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Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal : NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I INSTRUCTOR
Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal : NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I INSTRUCTOR
Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal : NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I INSTRUCTOR

Subteniente .Fernays Barrios

Instructor Proboal :

NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I

INSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

.Fernays Barrios Instructor Proboal : NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I INSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

Bombero Profesional

Tecnólogo en Salud Ocupacional y Seguridad

Industrial

Técnico Superior en Urgencias Medicas

Instructor del Sistema Nacional de Bomberos de

Colombia

Instructor Proboal : NFPA 1041 . STANDARD FOR

FIRE SERVICE INSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS por TEEX- ESTI de Texax & AM

University,sistem y Proboar

Enfermero, Paramédico

Entrenado en PHTLS, AMLS, ACLS, Por la National Association of Emergency Medical Technicians.

Curso de Intervención Avanzado En Trauma

Miembro de la Organización Misión Medica

Instructor del Grupo Salvamento Aéreo de Rescate

(S.A.R) Fuerza Área Colombiana. CACON # 3

Comandante del Cuerpo de bomberos de Turbaco

Jefe de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

Granitos y Mármoles S. A

Docente de Soepicar

Cel: 3017177258

2

03/08/2011

Perfil del Expositor

de Soepicar Cel: 3017177258 2 03/08/2011 Perfil del Expositor Sub Teniente. Fernays Barrios bendicion15 @ hotmail.com

Sub Teniente. Fernays Barrios

de Soepicar Cel: 3017177258 2 03/08/2011 Perfil del Expositor Sub Teniente. Fernays Barrios bendicion15 @ hotmail.com

bendicion15@hotmail.com

ADMINISTRACIÓN DE LOS DESASTRES
ADMINISTRACIÓN DE LOS
DESASTRES
ADMINISTRACIÓN DE LOS DESASTRES Es la acción de administrar una catástrofe o echo adverso , organizar
ADMINISTRACIÓN DE LOS DESASTRES Es la acción de administrar una catástrofe o echo adverso , organizar

Es la acción de administrar una

catástrofe o echo adverso ,

organizar instituciones y

organismo determinados

prioridades , funciones en

eventos como inundaciones ,

terremotos ,incendios y huracanes ect. Para el buen desempeño y soluciones del

incidente

Subteniente .Fernays Barrios

Instructor Proboal :

NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I

NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

FUNCIONES PARA ORGANIZAR LAS EMERGENCIAS

1.Crear sensación de urgencias : Se puede fomentar la

sensación de desarrollando un llamado general e

informando y divulgando la visión del incidente

2.Delegar funciones a los organismos de socorro

identificando perfiles profesionales limitando el manejo

de las catástrofes a la dirección del incidente

el manejo de las catástrofes a la dirección del incidente Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :

Subteniente .Fernays Barrios

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NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I

NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

FUNCIONES PARA ORGANIZAR LAS EMERGENCIAS

3. Controlar la distribución y manejo de drogas ,víveres,

agua , elementos de tendencia dando prioridad a los

mas necesitados

4. Desarrollar con ética las funciones encomendados con el buen manejo de los recursos económicos verificando

que sean entregados de manera real a los

damnificados

que sean entregados de manera real a los damnificados Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal : NFPA

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FUNCIONES PARA ORGANIZAR LAS EMERGENCIAS

5. Cuidar de los equipos mecánicos material especializados hasta el final de la emergencia

6. Gestionar ante otros organismos internacionales y

regionales recursos y ayudas materiales para solventar

la emergencias

recursos y ayudas materiales para solventar la emergencias Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal : NFPA 1041

Subteniente .Fernays Barrios

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NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I

NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

Por muy desagradable que parezca la posibilidad de trabajar en un lugar existen realmente algunos

Por muy desagradable que parezca la posibilidad de

trabajar en un lugar

existen realmente algunos entornos que invitan a adoptar ese tipo de cultura y que causan perjuicio a la

emergencias , de todos modos hay

estima de poco amable y es la razón de que se halla

adaptado el nombre de administración para desastres

donde no se respira solidaridad

que luchar con le

Subteniente .Fernays Barrios

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NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I

NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

Hablar un mismo lenguaje para sacar adelante con organización del incidente Subteniente .Fernays Barrios Instructor

Hablar un mismo lenguaje para sacar

adelante con organización del incidente

Subteniente .Fernays Barrios

Instructor Proboal :

NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I

NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

La forma en la dirección trate de subordinados determina en gran medida de su rendimiento,

La forma en la dirección trate de

subordinados determina en gran medida

de su rendimiento, soluciones y prioridades

INUNDACIONES

INUNDACIONES Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal
INUNDACIONES Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal
INUNDACIONES Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal
INUNDACIONES Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal
INUNDACIONES Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal
INUNDACIONES Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Subteniente .Fernays Barrios

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DESLIZAMIENTO

DESLIZAMIENTO Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Zona de Impacto Subteniente .Fernays Barrios
DESLIZAMIENTO Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Zona de Impacto Subteniente .Fernays Barrios

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Zona de Impacto
Zona de
Impacto

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AVALANCHAS

AVALANCHAS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :
AVALANCHAS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :
AVALANCHAS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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ERUPCIONES VOLCANICAS
ERUPCIONES VOLCANICAS
ERUPCIONES VOLCANICAS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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CONTAMINACIÓN
CONTAMINACIÓN
CONTAMINACIÓN Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor
CONTAMINACIÓN Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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FENOMENO DEL NIÑO

FENOMENO DEL NIÑO Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor
FENOMENO DEL NIÑO Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor
FENOMENO DEL NIÑO Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal : NFPA 1041

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TSUNAMIS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal
TSUNAMIS
TSUNAMIS
TSUNAMIS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :
TSUNAMIS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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VENDAVALES

VENDAVALES Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :
VENDAVALES Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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TERREMOTOS

TERREMOTOS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :
TERREMOTOS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal : NFPA 1041

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TECNOLOGICOS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal

TECNOLOGICOS

TECNOLOGICOS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal
TECNOLOGICOS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal
TECNOLOGICOS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

HURACANES

HURACANES El huracán Iván, el de categoría 5 que mas se ha acercado Sistema Nacional para
HURACANES El huracán Iván, el de categoría 5 que mas se ha acercado Sistema Nacional para
El huracán Iván, el de categoría 5 que mas se ha acercado
El huracán Iván, el de categoría 5 que mas se ha
acercado
huracán Iván, el de categoría 5 que mas se ha acercado Sistema Nacional para la Prevención

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

H

I

S

T

O

R

I

A

1906 Terremoto y Tsunami en la costa Pacífica sur.

1973 Incendio torre de Avianca.

1979 Terremoto y Tsunami en la costa Pacífica sur.

1983 Destrucción 70% de Popayán.

1985 Avalancha de Armero.

1988 Huracán Joan

1992

1994 Sismo y avalancha del río Páez.

1995 Sismo de Pereira.

1999 Terremoto Eje Cafetero.

1999 Fenómeno de La Niña

2001 Tornado Soledad (Atlántico)

2002 Deslizamiento Montecristo (Bolívar)

2003 Segunda Temporada Invernal (30 Dptos)

2004 Temporada Invernal

2005 Temporada Invernal Febrero 2005 (4 departamentos)

2005 Huracán BETA

2006 Volcán Galeras

2006 Tornado en Barranquilla

2007 Incendios en Cundinamarca

2007 Desastre en La Mojana

Terremoto en Atrato Medio

 2007 Desastre en La Mojana Terremoto en Atrato Medio Sistema Nacional para la Prevención y

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Subteniente .Fernays Barrios

Instructor Proboal :

NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I

NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

EVOLUCION DEL TEMA EN COLOMBIA 2 1 0 1 9 0 ADONDE 1 9 VAMOS
EVOLUCION DEL
TEMA EN COLOMBIA
2
1
0
1
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0
ADONDE
1
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VAMOS
9
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9
1
8
9
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2
1
9
7
5
9
4
9
0
8
0
AYUDA Y ATENCION HUMANITARIA
AYUDA Y
ATENCION
HUMANITARIA
PRIMEROS INDICIOS
PRIMEROS
INDICIOS

NACIMIENTO Y DESARROLLO

S N P A D

PRIMEROS INDICIOS NACIMIENTO Y DESARROLLO S N P A D RELACION ENTES REGIONIALES INTERNAL. PLANES NACIONALES

RELACION

ENTES

REGIONIALES

Y DESARROLLO S N P A D RELACION ENTES REGIONIALES INTERNAL. PLANES NACIONALES CONTINGENCIA P. SECTORIAL
INTERNAL. PLANES NACIONALES CONTINGENCIA P. SECTORIAL
INTERNAL.
PLANES
NACIONALES
CONTINGENCIA
P. SECTORIAL
Y DESARROLLO S N P A D RELACION ENTES REGIONIALES INTERNAL. PLANES NACIONALES CONTINGENCIA P. SECTORIAL

- SNPAD -

Conjunto de entidades públicas, privadas y comunitarias integradas, con el objeto de

dar solución a los problemas de seguridad de la población que se presenten en su entorno físico por la eventual ocurrencia de fenómenos naturales o antropicos.

eventual ocurrencia de fenómenos naturales o antropicos. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Subteniente .Fernays Barrios

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OBJETIVOS DEL SNPAD
OBJETIVOS DEL SNPAD

1. Definir responsabilidades y funciones de todos

los organismos y entidades públicas, privadas y

comunitarias en las fases de prevención, manejo,

rehabilitación, reconstrucción y desarrollo a que den lugar las situaciones de desastre o

y desarrollo a que den lugar las situaciones de desastre o Sistema Nacional para la Prevención

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

calamidad.

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OBJETIVOS DEL SNPAD
OBJETIVOS DEL SNPAD

2. Integrar los esfuerzos públicos y privados

para la adecuada prevención y atención de las situaciones de desastre

3. Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos, técnicos,

administrativos y económicos que sean

indispensables para la prevención y atención

de las situaciones de desastre o calamidad.

y atención de las situaciones de desastre o calamidad. Sistema Nacional para la Prevención y Atención

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Subteniente .Fernays Barrios

Instructor Proboal :

NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I

NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

CARACTERÍSTICAS DEL SNPAD

INTERINSTITUCIONAL
INTERINSTITUCIONAL
DESCENTRALIZADO
DESCENTRALIZADO
CARACTERÍSTICAS DEL SNPAD INTERINSTITUCIONAL DESCENTRALIZADO Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Nacional para la Prevención y Atención de Desastres PARTICIPATIVO Subteniente .Fernays Barrios Instructor
PARTICIPATIVO
PARTICIPATIVO

Subteniente .Fernays Barrios

Instructor Proboal :

NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I

NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

NORMATIVIDAD

Decreto Ley 1547/84: Funcionamiento del F.N.C.

Ley 46/88:

Decreto 919/89:

Creación y organización SNPAD Reglamenta la organización y funcionamiento

del SNPAD. Creación Ley Ambiental. Crea Sistema Nacional de Vivienda de interés Social. Establece subsidio familiar de vivienda. Red Nacional Centros de Reserva.

Planes de Ordenamiento Territorial.

Norma Sismo Resistente.

PNPAD

Ley 99/93:

Ley 3a/91:

Decreto 969/95:

Ley 388/97:

Ley 400/98:

Decreto 93/98:

Decreto 2480/05: Subsidio para la atención a hogares que han

perdido la totalidad de la vivienda o haya sido afectada como

consecuencia de una situación de desastre, situación de calamidad pública o emergencia.

de desastre, situación de calamidad pública o emergencia. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

Castigo de Dios.

Actuaciones aisladas.

Atención asistencia.

Improvisación (reactivo).

Población como sujeto

pasivo.

Visión técnica (amenazas).

sujeto pasivo.  Visi ó n t é cnica (amenazas). Sistema Nacional para la Prevención y

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Origen natural y humano.

Actuaciones sistémicas.

Responsabilidad Estatal en

prevención y Preparativos.

Aplicación del conocimiento

(proactivo).

Población parte del

problema y de la solución.

Visión integral de riesgo.

Subteniente .Fernays Barrios

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NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

ORGANIGRAMA S.N.P.A.D.
ORGANIGRAMA S.N.P.A.D.
Comité Nacional F.N.C. Comité Técnico D.P.A.D Comité Operativo Comité Regional - CREPAD Comité Local -
Comité Nacional
F.N.C.
Comité Técnico
D.P.A.D
Comité Operativo
Comité Regional - CREPAD
Comité Local - CLOPAD
Comunidad

PLAN DE DESARROLLO

“SALVEMOS TODOS A BOLÍVAR”

1. - Ajuste a los

P. O. T. Municipales

2.- Programa como Vivir en Bolívar

3.- Elaboración y actualización de los Planes Locales de

Emergencia y contingencia

4.- Diplomado en Gestión del Riesgo

5.- Planes Escolares de Gestión del Riesgo 6.- Inventarios de vivienda e infraestructura en riesgo 7.- Elaboración del Plan Departamental de Gestión del Riesgo.

8.- Programa de Divulgación y Socialización de la Gestión

8.- Programa de Divulgación y Socialización de la Gestión del Riesgo Sistema Nacional para la Prevención

del Riesgo

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Subteniente .Fernays Barrios

Instructor Proboal :

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CONCEPTUALIZACION DE LA GESTION DEL RIESGO
CONCEPTUALIZACION DE LA
GESTION DEL RIESGO
CONCEPTUALIZACION DE LA GESTION DEL RIESGO Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Subteniente .Fernays Barrios

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NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

CLASIFICACION DE LAS AMENAZAS SEG Ú N SU ORIGEN

ATMOSFERICOS HIDROLOGICOS TOPOLOGICOS TELURICOS TECTONICOS GUERRAS ACCIDENTES
ATMOSFERICOS
HIDROLOGICOS
TOPOLOGICOS
TELURICOS
TECTONICOS
GUERRAS
ACCIDENTES

TORMENTA TROPICAL

GRANIZO

TORNADOS

HURACANES

ONDAS FRIAS

O CALIDAS

INUNDACIONES

SEQUIAS

EROSION

FENOMENOS

NATURALES

NATURALES
NATURALES

NATURALES

Amenazas

AVALANCHA

DERRUMBES

DESLIZAMIENTO

HUNDIMIENTO

TERREMOTOS

FALLAS

LICUEFACCION

TSUNAMIS

ERUPCIONES VOLC.

PRODUCIDAS POR EL HOMBRE
PRODUCIDAS POR EL HOMBRE

PRODUCIDAS POR

EL HOMBRE

TSUNAMIS ERUPCIONES VOLC. PRODUCIDAS POR EL HOMBRE CONTAMINACION EPIDEMIAS Sistema Nacional para la Prevención
TSUNAMIS ERUPCIONES VOLC. PRODUCIDAS POR EL HOMBRE CONTAMINACION EPIDEMIAS Sistema Nacional para la Prevención

CONTAMINACION

EPIDEMIAS

EPIDEMIAS

VOLC. PRODUCIDAS POR EL HOMBRE CONTAMINACION EPIDEMIAS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Subteniente .Fernays Barrios

Instructor Proboal :

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NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

AMENAZA

Factor externo de riesgo, con respecto al sujeto o

sistema expuesto, representado por la potencial

ocurrencia de un suceso de origen natural o

provocado por la actividad humana, que puede

manifestarse en un lugar específico, con una

intensidad y duración determinada.

específico, con una intensidad y duración determinada. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Subteniente .Fernays Barrios

Instructor Proboal :

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NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

VULNERABILIDAD

Factor

interno

de

riesgo,

de

un

sujeto o sistema expuesto a una

amenaza, que corresponde a su

disposición intrínseca a ser

dañado.

corresponde a su disposición intrínseca a ser dañado. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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Instructor Proboal :

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RIESGO

Probabilidad de exceder un valor

específico de daños sociales, ambientales y económicos, en un

lugar dado y durante un tiempo de exposición determinado.

lugar dado y durante un tiempo de exposición determinado. Sistema Nacional para la Prevención y Atención

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

PROCESO DE EVALUACION DEL RIESGO

Amenaza +
Amenaza
+

Evaluación de la amenaza

RIESGO Amenaza + Evaluación de la a m e n a z a Sistema Nacional para

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

VULNERABILIDAD

para la Prevención y Atención de Desastres VULNERABILIDAD Análisis de vulnerabilidad = RIESGO Evaluación del riesgo

Análisis de

vulnerabilidad

=

RIESGO

VULNERABILIDAD Análisis de vulnerabilidad = RIESGO Evaluación del riesgo Subteniente .Fernays Barrios

Evaluación del riesgo

Subteniente .Fernays Barrios

Instructor Proboal :

NFPA 1041 . STANDARD FOR FIRE SERVICE I

NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

CICLO DE LOS DESASTRES

ANTES

DURANTE

DESPUES

CICLO DE LOS DESASTRES ANTES DURANTE DESPUES PREVENCION MITIGACION GESTION DEL RIESGO PREPARACION RECONSTRUCCION
CICLO DE LOS DESASTRES ANTES DURANTE DESPUES PREVENCION MITIGACION GESTION DEL RIESGO PREPARACION RECONSTRUCCION
PREVENCION MITIGACION GESTION DEL RIESGO PREPARACION RECONSTRUCCION ATENCION REHABILITACION
PREVENCION
MITIGACION
GESTION
DEL RIESGO
PREPARACION
RECONSTRUCCION
ATENCION
REHABILITACION
PREPARACION RECONSTRUCCION ATENCION REHABILITACION Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

DESARROLLO

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NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

Emergencia Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, causadas

Emergencia

Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente,

causadas por un suceso natural o generado por

exceden la

capacidad

afectada.

la

actividad

humana,

que

no

de

respuesta

de

la

comunidad

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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Desastre

Alteraciones intensas en las personas, los

bienes, los servicios y el medio ambiente,

causadas por un suceso natural o generado por

la actividad humana, que exceden la capacidad

de respuesta de la comunidad afectada.

exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. Sistema Nacional para la Prevención y Atención

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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Prevención

Conjunto de acciones cuyo objeto es

impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad humana,

causen desastres.

o generados por la actividad humana, causen desastres. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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Mitigación

Resultado de una intervención dirigida a reducir riesgos.

Resultado de una intervención dirigida a reducir riesgos. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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Preparación

Conjunto de medidas y acciones para

reducir al mínimo la pérdida de vidas

humanas y otros daños, organizando

oportuna y eficazmente la respuesta y

daños, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

la rehabilitación.

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Respuesta

Acciones llevadas a cabo ante un

evento adverso y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el

sufrimiento humano y disminuir

pérdidas.

vidas, reducir el sufrimiento humano y disminuir pérdidas. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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Rehabilitación

Recuperación a corto plazo de

los servicios básicos, e inicio de

la reparación del daño físico, social y económico.

de la reparación del daño físico, social y económico. Sistema Nacional para la Prevención y Atención

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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Reconstrucción

Proceso de reparación a mediano y

largo plazo, del daño físico, social y

económico, a un nivel de

desarrollo igual o superior al

existente antes del evento.

desarrollo igual o superior al existente antes del evento. Sistema Nacional para la Prevención y Atención

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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Desarrollo

Aumento acumulativo y durable de cantidad y

calidad de bienes, servicios y recursos de una

comunidad, unido a cambios sociales,

tendiente a mantener y mejorar la seguridad y

la calidad de la vida humana, sin comprometer

los recursos de las generaciones futuras.

sin comprometer los recursos de las generaciones futuras. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

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Esfera de Desarrollo

Esfera Positiva El desarrollo El desarrollo puede aumentar la vulnerabilidad puede reducir la vulnerabilidad Los
Esfera Positiva
El desarrollo
El desarrollo
puede aumentar
la vulnerabilidad
puede reducir la
vulnerabilidad
Los desastres
Los desastres
pueden
pueden
proporcionar
retrasar el
desarrollo
oportunidades
de desarrollo
Esfera Negativa
desarrollo oportunidades de desarrollo Esfera Negativa Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Esfera de Desastre

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Sistema Nacional para la Prevención y Atención

de Desastres

ESCENARIO DE RIESGO

la Prevención y Atención de Desastres ESCENARIO DE RIESGO Sistema Nacional para la Prevención y Atención

Sistema Nacional para la

Prevención y Atención de

Desastres

Subteniente .Fernays Barrios

Instructor Proboal :

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NSTRUCTOR PROFESSIONAL QULIFICATIONS

Objetivos

Al finalizar esta lección el participante será capaz de:

1. Definir que es un escenario.

2. Describir que es un imaginario cotidiano y

uno formal.

3. Construir un escenario ante una situación

planteada y aplicar la escala de medición cualitativa para escenarios.

aplicar la escala de medición cualitativa para escenarios. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la

Prevención y Atención de

Desastres

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Análisis de Amenaza

Identificación participativa de amenazas.

“lluvia de ideas”.

Establecimiento de prioridades.

Cuales amenazas generaría un mayor daño?

Cuál se presenta mas frecuentemente?

Categorización

 Cuál se presenta mas frecuentemente? Categorización Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Sistema Nacional para la

Prevención y Atención de

Desastres

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Categorías de Amenazas

Primera: constituyen una amenaza con corta

recurrencia (se sugiere menor a 5 o 10 años) y que generan daños comparativamente mas

severos y de mas amplia cobertura.

Segunda: aquellas que constituyen una amenaza con largos periodos de recurrencia

(se sugiere mayor de 10 años) y que generan

daños comparativamente severos y de

amplia cobertura.

daños comparativamente severos y de amplia cobertura . Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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Categorías de Amenazas

Categorías de Amenazas Tercera: aquellas que constituyen una amenaza con corta recurrencia (se sugiere 5 o

Tercera: aquellas que constituyen una

amenaza con corta recurrencia (se sugiere

5 o 10 años) y que generan daños

intermedios o menores y, mas circunscritos.

Cuarta: aquellas que constituyen una

amenaza con largos periodos de

recurrencia (se sugiere mayor de 10 años) y que generan daños intermedios o

menores y más circunscritos.

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Instrumentación y Estudios

Para cada amenaza descrita

Estudios o investigaciones realizadas.

Estudios o investigaciones en curso.

Vigilancia y monitoreo.

o investigaciones en curso.  Vigilancia y monitoreo. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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Evaluación de Amenazas

Para cada amenaza identificar:

Registro del análisis histórico

Magnitudes

Área de influencia

Probabilidad, Frecuencia y

Recurrencia

Zonificación relativa

Frecuencia y Recurrencia  Zonificación relativa Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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Análisis de Vulnerabilidad

Elementos expuestos-

poblaciones, barrios o sectores expuestos.

Características de la población expuesta-

Número de habitantes, estado de salud,

estrato socio-económico, perfil educativo.

Actividades económicas predominantes- infraestructura de servicios, acceso,

antecedentes sociales y políticos.

de servicios, acceso, antecedentes sociales y políticos. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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Análisis de Vulnerabilidad

Nivel de organización

Nivel de conocimiento sobre el riesgo; acciones adelantadas para minimizar el

impacto; actividades dispuestas para

responder al evento y recuperar los posibles

daños.

Capacidad de respuesta comunitaria

Nivel de conocimiento sobre el riesgo; actitud demostrada por la comunidad,

participación

en

el

ejecución de planes.

la comunidad, participación en el ejecución de planes . Sistema Nacional para la Prevención y Atención

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diseño,

prueba

y

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Estimación de Escenarios de Riesgo

Para

expuestos determinados.

específicas

amenazas

y

sujetos

Para ello se confrontará la descripción de

la amenaza y de las vulnerabilidades,

teniendo en cuenta dos factores, la

referencia histórica y la proyección actual

y futura del crecimiento de la comunidad.

proyección actual y futura del crecimiento de la comunidad. Sistema Nacional para la Prevención y Atención

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Escenarios de Riesgo

Máximo probable

Intermedio

Mínimo probable

de Riesgo Máximo probable Intermedio Mínimo probable Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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Imaginarios la interpretación hecha por los agentes institucionales Formal, que parte de y, Real o

Imaginarios

la

interpretación hecha por los agentes

institucionales

Formal, que

parte

de

y,

Real o cotidiano, efectuada por la población involucrada.

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Cómo hacer para que la ciencia y la tecnología para la prevención y

manejo de desastres, pueda

sustentarse sobre y articularse con los

imaginarios reales de la población” Maskrey.

con los imaginarios reales de la población” Maskrey. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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Todo fenómeno natural se convierte en desastre en la medida que afecta los intereses económicos o sociales del hombre. De lo contrario, no es más que un bello espectáculo de la naturaleza digno de ser admirado.

o sociales del hombre. De lo contrario, no es más que un bello espectáculo de la
Plan Local de Emergencia y Contingencia PLEC s
Plan Local de Emergencia y
Contingencia PLEC s
Plan Local de Emergencia y Contingencia PLEC s Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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GESTIÓN DEL RIESGO ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN 1.- Ajuste al P.O.T. – Prevención de Desastres Cartografía

GESTIÓN DEL RIESGO

ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN

1.- Ajuste al P.O.T. Prevención de Desastres

Cartografía Básica y Temática - Urbana 1: 10.000 Rural 1: 25.0001.- Ajuste al P.O.T. – Prevención de Desastres Implementación del SIG Municipal – CAR Zonificación de

Implementación del SIG Municipal – CAR CAR

Zonificación de AmenazasRural 1: 25.000 Implementación del SIG Municipal – CAR Identificación de Elementos Expuestos Articulación de los

Identificación de Elementos Expuestosdel SIG Municipal – CAR Zonificación de Amenazas Articulación de los POT Planes de Desarrollo POT

Articulación de los POTde Amenazas Identificación de Elementos Expuestos Planes de Desarrollo POT PONCAS - CAR Plan de Acción

Planes de Desarrollo POT PONCAS - CAR
Planes de
Desarrollo
POT
PONCAS
- CAR

Plan de

Acción Trienal

GESTIÓN DEL RIESGO 2.- INTERISTITUCIONAL SNPAD Fortalecimiento Institucional a los CLOPAD en Normativo

GESTIÓN DEL RIESGO

2.- INTERISTITUCIONAL SNPAD Fortalecimiento Institucional a los CLOPAD en Normativo Responsabilidades
2.- INTERISTITUCIONAL
SNPAD
Fortalecimiento Institucional a los CLOPAD en
Normativo
Responsabilidades
Implementación de los PLEC´s
•Participativo
Plan de Emergencia
•Actual
•Flexible
Planes de contingencia
•Real y Objetivo

Aprovechamiento de la Capacidad Instalada en la Región•Actual •Flexible Planes de contingencia •Real y Objetivo Universidades Instituciones Asistencia técnica

Universidades

Instituciones

•Real y Objetivo Aprovechamiento de la Capacidad Instalada en la Región Universidades Instituciones Asistencia técnica

Asistencia técnica

ORGANIZACIÓN

ORGANIZACIÓN INTERINSTITUCIONAL Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays

INTERINSTITUCIONAL

ORGANIZACIÓN INTERINSTITUCIONAL Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays
ORGANIZACIÓN INTERINSTITUCIONAL Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays

Sistema Nacional para la

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Organización Interinstitucional

Estructura y Jerarquía.

Coordinación.

Funciones y Responsabilidades.

y Jerarquía. Coordinación. Funciones y Responsabilidades. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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Organización interinstitucional

En desarrollo de las actividades del Comité, se podrán integrar grupos de trabajo con

entidades y organizaciones que no necesariamente hacen parte del Comité,

pero que se consideran necesarias para alcanzar los objetivos propuestos, tanto en

las fases de planificación como en las de

ejecución.

en las fases de planificación como en las de ejecución. Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :

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Comisiones Propuestas

- Coordinación General

- Coordinación Operativa

Social

Salvamento, Búsqueda y Rescate

Salud

Hábitat

Infraestructura y Servicios

Institucional

Hábitat • Infraestructura y Servicios • Institucional Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Procedimientos:

Coordinación

Fija con claridad los criterios de convocación.

Describe los mecanismos y pasos a seguir

para ser efectiva la coordinación en cada uno

de los niveles.

Comunicación:

Define los canales por los cuales fluyen los

mecanismos de coordinación.

por los cuales fluyen los mecanismos de coordinación. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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INVENTARIO DE RECURSOS

INVENTARIO DE RECURSOS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios
INVENTARIO DE RECURSOS Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios

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Inventario de Recursos

Institucionales

Sitios de Concentración

Centros de servicios básicos

Albergues o alojamientos temporales

servicios básicos • Albergues o alojamientos temporales Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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Inventario de Recursos

Hospitales, Centros y Puesto de Salud

Centros de Reserva y de Respuesta Inmediata

Recursos Financieros

Recursos del Sector Privado

• Recursos Financieros • Recursos del Sector Privado Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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CAPACITACION E

CAPACITACION E INFORMACION Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios

INFORMACION

CAPACITACION E INFORMACION Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios
CAPACITACION E INFORMACION Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios

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Capacitación e información

Capacitación Institucional.

Capacitación Comunitaria.

Capacitación Institucional. • Capacitación Comunitaria. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN

REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres Subteniente .Fernays Barrios

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Revisión y Actualización

- Bitácora del Plan

- Sistematización de experiencias

- Evaluación periódica - Actualización

de experiencias - Evaluación periódica - Actualización Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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Sistematización de Experiencias

“Método de investigación que permite formalizar, recuperar, interpretar, evaluar,

conceptualizar y comunicar experiencias

de acción social”

y comunicar experiencias de acción social” Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

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A. Puerta.

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Evaluación Periódica

El CLOPAD deberá determinar la periodicidad para evaluar el PLECs.

Las simulaciones deben ser anuales, un escenario

diferente cada vez.

Los simulacros deben hacerse cada dos años, con un

involucramiento progresivo de la sociedad.

Previo y posterior a cada ejercicio se harán revisiones

detalladas, siguiendo el esquema propuesto para el

diseño del Plan.

siguiendo el esquema propuesto para el diseño del Plan. Sistema Nacional para la Prevención y Atención

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Actualización

Todo cambio significa necesariamente un proceso de aprobación.

Será el CLOPAD quien defina los procedimientos.

Todo cambio por menor que sea deberá ser notificados por escrito

a todos y cada uno de los involucrados en el PLECs.

Cuando se considere pertinente, se cambiará el Plan a una nueva versión, indicando siempre la fecha y la norma que lo aprobó. Su

distribución será igual al caso anterior.

lo aprobó. Su distribución será igual al caso anterior. Sistema Nacional para la Prevención y Atención

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eneralmente la persona que sobrevive a los desastres, no es la más fuerte, sino, la
eneralmente la persona que sobrevive a los desastres, no es la más fuerte, sino, la

eneralmente la persona que sobrevive a los desastres, no es la más fuerte, sino, la mejor preparada.

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NFPA 1600 PRÁCTICA RECOMENDADA PARA EL MANEJO DE DESASTRES Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :

NFPA 1600

PRÁCTICA RECOMENDADA PARA

EL MANEJO DE DESASTRES

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NFPA 1600

NFPA 1600 Capítulo 1 - Introducción Alcance : Establece criterios mínimos para el manejo de desastres
NFPA 1600 Capítulo 1 - Introducción Alcance : Establece criterios mínimos para el manejo de desastres

Capítulo 1 - Introducción

Alcance : Establece criterios mínimos para el manejo de desastres

para los sectores públicos y privados en el desarrollo de un

programa para mitigar, reponder y recuperarse exitosamente de

los desastres

Propósito : Ayudar al cumplimiento de los requerimientos para

implementar y mantener un comprensivo plan de manejo de

desastres, al igual que dar soporte a los responsables del plan

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NFPA 1600 Definiciones Claves Identificación de riesgos : Proceso de indentificar situaciones o condiciones que tienen
NFPA 1600 Definiciones Claves Identificación de riesgos : Proceso de indentificar situaciones o condiciones que tienen

Definiciones Claves

Identificación de riesgos: Proceso de indentificar situaciones o

condiciones que tienen el potencial de causar daño a las personas,

propiedades y al medio ambiente

Sistema de Comando de Incidente (ICS): Es la combinación de

facilidades, equipo, personal, procedimientos y comunicaciones

operando con una estructura organizacional común para alcanzar exitosamente los objetivos propuestos y pertinentes al incidente

Manejo de masas : Alojamiento temporal, alimentación y cuidado de la población desplazada por un desastre

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NFPA 1600 Capítulo 2 - Organización y Documentación • Cada institución o compañía debe tener una
NFPA 1600 Capítulo 2 - Organización y Documentación • Cada institución o compañía debe tener una

Capítulo 2 - Organización y Documentación

Cada institución o compañía debe tener una política escrita que

refleje claramente su compromiso con el manejo de desastres

Nombrar un coordinador para desarrollar, implementar y

administrar el programa de manejo de desastres, al igual que un

comité de soporte

El plan de manejo para desastres debe estar por escrito y sus

copias enviadas a las entidades gubernamentales

El plan puede estar enmarcado dentro de la legislación, regulaciones y códigos del gobierno y la industria

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NFPA 1600 Capítulo 3 - Análisis y Mitigación • El análisis de riesgos debe estar cuantificado
NFPA 1600 Capítulo 3 - Análisis y Mitigación • El análisis de riesgos debe estar cuantificado

Capítulo 3 - Análisis y Mitigación

El análisis de riesgos debe estar cuantificado y cualificado

Definir escenarios reales que se puedan dar en un desastre

Identificar sus efectos y consecuencias a :

Salud y seguridad de las personas (muertos y heridos)

Salud y seguridad del personal que responde al incidente

Daños a las propiedades e infraestructura

Cierre de facilidades e interrupción de los servicios públicos

Impacto ambiental

Impacto

económico

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NFPA 1600 Plan de Mitigación • Debe considerar las siguientes estratégias • Remover o eliminar

NFPA 1600

NFPA 1600 Plan de Mitigación • Debe considerar las siguientes estratégias • Remover o eliminar el

Plan de Mitigación

Debe considerar las siguientes estratégias

Remover o eliminar el riesgo

Reducir o eliminar la cantidad o magnitud del riesgo

Reducir la posibilidad de ocurrencia de un incidente

Controlar la frecuencia del peligro

Realizar entrenamiento y educación

Etc.

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NFPA 1600 Capítulo 4 - Roles y Responsabilidades de la Organización • Establecer y publicar las
NFPA 1600 Capítulo 4 - Roles y Responsabilidades de la Organización • Establecer y publicar las

Capítulo 4 - Roles y Responsabilidades de la

Organización

Establecer y publicar las responsabilidades

El I.C.S (Incident Command System ) es la base para manejar

los incidentes

Identificar funciones y entidades

Hacer un inventario de necesidades de recursos y su

disponibilidad

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NFPA 1600 Capítulo 5 - Respuesta • Notificación y activación: Establecer procedimientos para : • Procesar
NFPA 1600 Capítulo 5 - Respuesta • Notificación y activación: Establecer procedimientos para : • Procesar

Capítulo 5 - Respuesta

Notificación y activación: Establecer procedimientos para :

Procesar llamadas de emergencia

Activación del plan de manejo de emergencias

Notificación al personal involucrado en el plan

Movilización y desmonte de los recursos

Continuidad del manejo

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NFPA 1600 Capítulo 5 - Respuesta • Contar con procedimientos de : • Comunicación • Información
NFPA 1600 Capítulo 5 - Respuesta • Contar con procedimientos de : • Comunicación • Información

Capítulo 5 - Respuesta

Contar con procedimientos de :

Comunicación

Información pública

Evacuación y refugios

Identificación y responsabilidad

Servicios de salud

Recuperar, identificar y resguardar lo que no haya sido afectado

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NFPA 1600

NFPA 1600 Capítulo 6 - Metas y Objetivos • Para recuperación a corto, mediano y largo
NFPA 1600 Capítulo 6 - Metas y Objetivos • Para recuperación a corto, mediano y largo

Capítulo 6 - Metas y Objetivos

Para recuperación a corto, mediano y largo plazo de los sistemas

Tareas y responsabilidades asignadas de los sistemas

identificados

Para el análisis de la situación post-incidente-procedimientos

Para integración de respuesta y recuperación - continuidad

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NFPA 1600 Capítulo 7 - Entrenamiento y Evaluación • Personal con funciones y responsabilidad en el
NFPA 1600 Capítulo 7 - Entrenamiento y Evaluación • Personal con funciones y responsabilidad en el

Capítulo 7 - Entrenamiento y Evaluación

Personal con funciones y responsabilidad en el plan

Ejecutar simulaciones y simulacros

Efectuar evaluaciones periódicas y retroalimentación

Procedimientos para evaluar resultados del plan

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INCIDENT COMMAND SYSTEM (I.C.S) Sistema de Comando de Incidentes Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal :

INCIDENT COMMAND SYSTEM (I.C.S)

Sistema de Comando de Incidentes

COMMAND SYSTEM (I.C.S) Sistema de Comando de Incidentes Subteniente .Fernays Barrios Instructor Proboal : NFPA 1041

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