Pensar

la Argentina: la regin como desafo conceptual y estratgico

Alejandro Auat

Pensar la Argentina es el ejercicio de un pensamiento situado: no porque se refiera a un objeto particular situado en el tiempo y en el espacio, la Argentina, sino porque el sujeto que piensa est situado. Pensamiento situado significa para m la asuncin consciente del punto de vista desde donde se lee la realidad y de sus opciones gnoseolgicas y axiolgicas (Roig, 1981: 9- 17). Esto lleva a primer plano la explicitacin del sujeto que habla o piensa y sus compromisos, as como la del lugar hermenutico (Scannone, 1993: 135) que privilegia su discurso como respuesta a una previa interpelacin proveniente de la realidad. Sin que pensemos en un determinismo geogrfico o social, ciertamente no se ve igual la Argentina desde Santiago del Estero o Catamarca y sus limitados mrgenes de accin y desarrollo, que desde Buenos Aires y sus posibilidades y vinculaciones. Una consecuencia de la no explicitacin de este lugar es el ocultamiento del posicionamiento poltico respecto del eje autonoma-dependencia en las relaciones intra e inter-nacionales (Lrtora Mendoza, 2007), con su consecuente difuminacin de los mrgenes de decisin poltica con que se cuenta. De modo que un pensamiento situado, lejos de estrecharse en el anlisis descriptivo de particularismos aislados, se abre hacia la consideracin de contextos cada vez ms amplios para la comprensin de la situacin particular y de la posicin poltica que se ocupa en ellos. En este marco, quiero proponer a la categora de REGIN como un desafo conceptual y estratgico para pensar la Argentina hoy. Y el desafo que nos presenta es entenderla como una estrategia conceptual y una estrategia poltica. Sito el planteo en el plano de la estrategia y no en un plano de fundamentos o de principios. Aunque, como veremos, la estrategia tendr que sostenerse tambin en el plano institucional (Dussel, 2006)1. La accin poltico-estratgica no es la consecuencia necesaria de un proceso natural ni de una deduccin lgica, sino que es fruto de decisiones libres, que irrumpe en la historia con rasgos de novedad. Sin embargo, la accin poltico-estratgica no se da en el vaco y en la indecidibilidad total. La contingencia y la novedad estn enmarcadas dentro del cuadro de posibilidades recibidas en una tradicin poltico-cultural, cuadro que incluye asimismo lo
Doctor en Filosofa, docente-investigador en temas de filosofa poltica y latinoamericana en la Universidad Nacional de Sgo. del Estero. 1 Dussel distingue tres niveles de la poltica: el de las acciones estratgicas (A), el de las instituciones (B), y el de los principios normativos implcitos (C). 1

permanente de algunas instituciones en las cuales puede apoyarse la decisin poltica y que, junto con las decisiones y acciones de otros actores configuran el margen dentro del cual nos movemos.

El NOA como teora y como praxis

La regin como estrategia conceptual y como estrategia poltica tiene, pues, su historia. El filsofo tucumano Gaspar Risco Fernndez ha sintetizado los principales momentos de una historia de la regin NOA como teora y como praxis (Risco Fernndez, 1974). Segn Risco, el proyecto universitario de JUAN B. TERN en Tucumn entendi a la regin como compromiso de encarnacin histrica, aunando la ciencia y la tcnica con el humanismo de la tradicin hispanoamericana. Luego del balance que hiciera ALBERTO ROUGS advirtiendo sobre el divorcio de hecho entre las supervivencias de sabidura popular recogidas por JUAN ALFONSO CARRIZO en los cancioneros con la nueva lnea de cultura universitaria y profesional, se realiza un replanteo en la conduccin de la Universidad que lleva a una nueva puesta en cuestin del problema regional. ALFREDO COVIELLO tematiza esta etapa mostrando a la regin como principio de individuacin en el seno de la universalidad. Cada regin tiende a un desarrollo integral, lo que en la lnea de la cultura significa que cada regin tiene derecho a la legtima aspiracin de ser asiento de una universidad integral, pero con la tarea de ponerse al servicio de una misin regional. Con independencia de los planteos tucumanos, entre 1938 y 1943 BERNARDO CANAL FEIJO bosqueja sus notas para una sociologa mediterrnea argentina que aparece como libro en 1948, dos aos despus de aquel notable movimiento de inteligencias y voluntades que concit el Primer Congreso de Planificacin Integral del NOA (PINOA). El polgrafo santiagueo entenda a la regin como unificacin integradora en las cosas del sustrato material. Es ridculo dice- seguir acusando que las provincias mueren de la demasa de Buenos Aires, cuando no se muestran capaces de vivir de s mismas (Canal Feijo, 1948). A partir del conocimiento de nuestra propia realidad material, buscaba Canal un reacomodo bien arquitecturado de la cosa para el hombre, para completar el todava abierto ciclo constitucional, embutindole a la constitucin nominal la materia de una adecuada constitucin real. Nuevamente desde la Universidad de Tucumn, entre 1946 y 1950, su rector HORACIO DESCOLE pone en marcha un proyecto universal y regional al mismo tiempo, en el que la regin es entendida como praxis articuladora de lo universal y lo particular. Posteriormente, GASPAR RISCO FERNNDEZ emprende la constitucin de la Comisin Coordinadora Permanente de Accin Cultural en el Noroeste Argentino (NOA Cultural), que inicia una experiencia de federalizacin con las Direcciones de Cultura de las seis provincias y las universidades de la regin, avanzando incluso hasta el umbral de su integracin en el bloque latinoamericano andino. Desde esta experiencia la regin ser entendida operativamente como herramienta federalista de liberacin, consiguiendo revertir en gran parte la autognosis introyectada por la historiografa oficial hecha desde Buenos Aires, frente la cual se erige, por otra parte, el proyecto historiogrfico regional de ARMANDO RAUL BAZN (Bazn, 1986). Hacia el final de su rectorado en 1971, en la UNT, HCTOR CIAPUSCIO plantea un nuevo marco para la teora y la praxis de la regionalidad, entendiendo a la regin como subproyecto al servicio de un nuevo proyecto nacional autnomo. En 1972, surge el Instituto de
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Estudios Regionales en la Universidad Catlica de Salta y se crea en Tucumn el CENTRO DE ESTUDIOS REGIONALES que tendr al mismo Risco Fernndez como su principal impulsor. Desde all se entender a la regin como principio articulador de un nuevo proyecto nacional en referencia a la integracin latinoamericana. A esos esfuerzos habr que sumar otros ms recientes, como el de CRISCOS o ATACALAR en el marco del ms importante de los ltimos tiempos que es el del NORTE GRANDE, que dejo sealados solamente. Como balance de este rpido recorrido, podemos destacar la persistencia de algunos ejes conceptuales en el uso de la categora de regin: 1. El arraigo: la regin es la referencia a las races que nos constituyen material e histrico- culturalmente, es el lugar donde se hace pie, el desde-donde nos afirmamos como sujetos capaces. 2. La articulacin universal-particular: la regin es mediacin que opera como un todo que es a la vez parte de otro todo mayor. 3. El sentido poltico de confrontacin con modelos homogeneizantes: la regin es una categora poltica esgrimida frente a la centralizacin y homogeneizacin planteada desde el Puerto o desde la Globalizacin hegemnica.

La regin como arraigo

La propiedad en comn del sustrato material es la opcin gnoseolgico-axiolgica del cambio de miraje en el que insista Canal Feijo. Habr que volver a acostumbrarse a pensar con las cosas (Canal Feijo, 1948: 103). Los ros principales de la regin no son inter- sino trans- provinciales y obligan al acuerdo para su manejo racional; la diversificacin econmica, la comunidad e intercambio de pestes, por los motivos migratorios, las comunicaciones para el comercio y el turismo hacia el Pacfico, entre otras cosas del sustrato material, piden planificacin, estructuracin de la cosa para el hombre. Nuestros problemas no son eugensicos2 como haba diagnosticado Alberdi, sino en todo caso, de cultura poltica, entendiendo por tal la falta de una visin orgnica y estructural exhibida en la miopa provinciana tanto como en el abstraccionismo centralista y providencial de Buenos Aires (Canal Feijo, 1948: 51). Para un pas tan imposedo como el nuestro, debamos acometer la empresa de reconquistar la voluntad de procurarle [al pueblo] las bases de una reinstalacin radical en la tierra, de una reasuncin vertical de la tierra, por la raz (la propiedad) y por la copa (las formas institucionales gregarias, desde la familia hasta los rganos de su propio gobierno) (Canal Feijo, 1948: 86).

Cada vez que ante un problema de la vida colectiva se comienza pensando en la psicologa y no en las condiciones objetivas, podemos temer que ande agazapada una tentacin, consciente o subconsciente, de granjearse un derecho a la violencia sobre las personas, relevndose del deber de ajustar ante todo las cosas (CANAL FEIJO, 1948: 107). 3

Siguiendo las intuiciones de Canal, Rodolfo Kusch destac la circularidad entre instalacin y gravitacin: una comunidad se instala en un espacio tejiendo una trama de smbolos, y ese domicilio existencial gravita, ejerciendo sobre el pensamiento un reenvo del sentido ya instalado (Kusch, 1976 y 1978)3. As tambin Risco Fernndez, que nos seala la toponimia del NOA como ndices de mundificaciones distintas por parte de las sociedades que habitaron la regin: no se trata de etiquetas diferentes para un mismo mundo, sino de mundos diferentes, pues nombrar es mundificar (Risco Fernndez, 1991: 25)4. Hacemos de la regin nuestro lugar en el mundo, mediante smbolos y nombres, es cierto. Pero el nfasis de Canal Feijo nos devuelve a la dimensin material. La raz es la propiedad. Separar las expresiones culturales de la propiedad efectiva y legal de la tierra o de la vivienda, nos ha alienado de la primera condicin para realizar nuestras capacidades y derechos. Afirmamos, con Canal y con Risco quien nos aporta una antropologa de la intersubjetividad encarnada como marco filosfico, que la dimensin material de la instalacin en la tierra es inescindible de la dimensin simblica: la raz y la copa, la propiedad y las formas institucionales. Entendida en ese marco, la propiedad no es un fin en s ni tiene el carcter absoluto que le dio el liberalismo. La propiedad de las cosas es mediacin para la afirmacin del sujeto como dueo de s, por una parte, y es efectiva cuando est inserta en una red institucional de reconocimientos mutuos, por otra. La afirmacin del sujeto no pasa, como crea Descartes, por el anlisis individual del propio pensamiento desencarnado, sino por la efectiva realizacin de capacidades histricas que tienen que ver con la apropiacin de lo necesario para una vida acorde a la dignidad humana, y el reconocimiento de esa apropiacin por parte de los dems. Es sta otra va de la subjetividad, que se expres como intersubjetividad jurdica antes que y paralelamente a la afirmacin egocntrica del sujeto poltico liberal (Zarka, 2006). La regin como arraigo no es, pues, el espacio geogrfico al que estamos atados por nacimiento o por legado5 de las generaciones anteriores. Es el hbitat, con sus dimensiones ecolgica, econmica y cultural, que hace posible la vida (Dussel, 2006: 102; Nussbaum, 2007: 169) que hemos decidido vivir juntos, a partir de las posibilidades entregadas como teora y como praxis por las generaciones anteriores. La regin ser esa posibilidad de vida si recuperamos la voluntad (poltica) de procurarnos la propiedad y las formas institucionales. La propiedad de la tierra, de la vivienda y de los recursos naturales, la propiedad de los medios de la economa y de los medios de la informacin, segn criterios adecuados a cada caso mientras no distorsionen la razn de ser de los mismos: el ser medios al servicio de la produccin, reproduccin y florecimiento de la vida humana comunitaria en todas sus dimensiones, desde la nutricin y el
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Agradezco a Lucas COSCI estas precisiones contenidas en su tesis de licenciatura (COSCI, 2001). No obstante hablar de diferentes mundos, Risco destaca que un 70% de los nombres de los lugares del NOA provienen de las lenguas indgenas prehispnicas (De topnimos y hazaas). Legado en el sentido de mandato en relacin con el uso que deban los herederos hacer de esos bienes (ROIG, 1981: 48). 4

amparo bsicos hasta la expresin simblica y la organizacin institucional, como realizacin y reafirmacin de una soberana abierta a la comunicacin (Auat, 2005). La regin como arraigo, en tanto se refiere a la propiedad entendida de esa manera es, entonces, una condicin para el ejercicio de nuestra capacidad de ser sujetos polticos. Por ello, la regin es condicin de nuestra capacidad de soberana.

La regin como mediacin

El concepto de regin refiere a un todo que, a su vez, es parte de otro todo mayor. En ese sentido puede ser entendida como mediacin de lo particular y lo universal, en tanto nos permite articular las escalas de comprensin de la accin. El paradigma subyacente a esta representacin de la regin es el de Todo-Parte, que he desarrollado con ms detalle en otro trabajo (Auat, 2006). Slo destaco aqu que la totalidad de la que se habla es un universal anlogo y prctico: no se encuentra potencialmente en los singulares, sino comunicado a ellos actualmente y proporcionalmente, con esencial referencia a la praxis. Un todo que se realiza dinmicamente en vistas de un fin. En este sentido no compromete a las partes ms que para movilizarlas en funcin de la efectuacin de un bien, no alcanzable por cada una en forma separada. Esto significa que cada nacin o cada regin sigue siendo una comunidad autosuficiente en su orden, pero considerada en su relacin con las otras naciones o regiones y en vistas de la consecucin de un bien comn mayor, pasa a integrar un orden superior en el que juega el rol de parte y, como tal, insuficiente: es considerada segn una funcin que no anula sino que supone la autonoma y la soberana. La regin es, entonces, una estrategia conceptual apta para comprender la universalidad de otro modo que la universalidad abstracta e imperial, resultante de la imposicin unvoca de un particular hipostasiado. En trminos sociolgicos, Boaventura de Sousa Santos ha contrapuesto a la globalizacin hegemnica una posible globalizacin contrahegemnica, haciendo pie en una distincin similar. La globalizacin hegemnica consiste fundamentalmente en procesos por los cuales un determinado fenmeno local es globalizado con xito (localismo globalizado6), generando imperativos transnacionales que impactan en lo local (globalismo localizado7). Frente a ellos, Santos indica otras dos modalidades contrahegemnicas de globalizacin: el cosmopolitismo, como organizacin transnacional de la resistencia que usa en su beneficio las posibilidades de interaccin del mismo sistema mundial en transicin; y lo que l llama el patrimonio comn de la
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Por ejemplo, la actividad mundial de las multinacionales, la lengua inglesa como lingua franca, las hamburguesas de Mc Donalds, o la adopcin mundial de las mismas leyes de patentes o de propiedad intelectual promovida por los Estados Unidos (SANTOS, 2003: 86ss). Por ejemplo, la creacin de enclaves de comercio libre o zonas francas, la deforestacin o destruccin masiva de los recursos naturales para el pago de la deuda externa, el uso turstico de los tesoros histricos, lugares o ceremonias religiosas, artesanato y vida salvaje, la economa extractiva transnacional bajo el discurso tramposo de minera responsable (Cf. ANTONELLI, 2007). 5

humanidad, sealando con ello las luchas por la proteccin y desmercantilizacin de recursos, entidades, artefactos y ambientes considerados esenciales para la sobrevivencia digna de la humanidad, y cuya sustentabilidad slo puede ser garantizada a escala planetaria. En otro lugar (Auat, 2005-2) he propuesto sustituir estas denominaciones por las de Totus Orbis y Bien Comn Universal que, adems de pertenecer a una tradicin intelectual ms cercana a las luchas por la dignidad -la tradicin de la defensa de los derechos indianos que se inicia con Francisco de Vitoria en Salamanca-, traducen ms apropiadamente el modelo de universalidad situada8 que hemos querido enriquecer con la categora de regin.

La regin como decisin poltica

Entiendo a la regin en un sentido poltico, no natural. Etimolgicamente, el vocablo regio significa direccin, lnea recta, horizonte, lmites adems de pas, comarca, regin. Pero tiene que ver con rego que es regir, dirigir, conducir, gobernar, enderezar (Blanco, 1952; Corominas, 1983). A la significacin espacial se le impone como ms originario el sentido poltico del trmino. Podramos decir que la regin es el horizonte establecido polticamente para conducir nuestras vidas. Si bien algunos autores han querido ver en el concepto de regin una manifestacin natural de la realidad, a diferencia, por ejemplo, del concepto ms artificioso de provincia como divisin de un territorio sujeta a una autoridad administrativa (Garca, 1974), creo que el sentido poltico de regin es lo que le da precisamente esa dinamicidad y flexibilidad que tienen las cosas que pueden ser de otra manera como deca Aristteles, esto es, las que dependen de nuestra voluntad, y por eso son contingentes e histricas9. Esa totalidad a escala humana como espacio vital comunitario suficiente, se determina histricamente segn las finalidades atribuidas en cada situacin, desde el destaque de algn rasgo cultural como propio de una identidad hasta una comunidad de naciones federadas, pasando por el municipio como regin, la zona como regin, la confederacin de municipios como regin, las provincias o un conjunto de provincias como regin, etc. La flexibilidad de la regin como estrategia conceptual habilita una flexibilidad de la regin como estrategia poltica: se determinar polticamente la regin, acorde a cada circunstancia, necesidad o inters, siempre que la regin en cuestin sea entendida como esa totalidad al alcance de nuestras acciones,
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Es la expresin usada y desarrollada por Mario CASALLA y otros filsofos de la liberacin. Tambin se habla de universalidad contextual (Ricoeur), o de universalidad interactiva (Benhabib), universalidad ejemplar (Ferrara). Desde Aristteles hasta Schmitt y Arendt, se ha sealado esa condicin espacial de nuestra existencia y su vinculacin con lo poltico. El primer bien comn de la polis es el espacio ganado a lo inhspito para hacer de l un hogar, un hbitat. La delimitacin del lugar para habitar es el primer sentido del nomos, de la ley. Pero si es importante recuperar este sentido griego de la polis como valoracin poltica del espacio, no lo es menos restituir el sentido romano de la civitas, que seala que ese lugar para vivir fue acordado colectivamente por ciudadanos (cives) definidos por ese acuerdo ms que por cualquier determinacin tnica o religiosa (Cf. CACCIARI, 2005). 6

mediadora de nuestra integracin a totalidades mayores, operadora de nuestra identidad en la diferencia y en la igualdad (Cf. Risco Fernndez, 1991). Claro que, como dijimos, las regiones no se inventan de la nada: son decididas o determinadas histricamente de entre el conjunto de posibilidades entregadas de una generacin previa a una generacin posterior. Las posibilidades y las imposibilidades. Se determina una estrategia a partir de las posibilidades recibidas y no de otras. Pero a veces, y creo que es el caso de nuestra regin, lo que se recibe es un cmulo de imposibilidades que requieren de una estrategia de ruptura con el pasado: quebrar la imposibilidad proyectando utopas que abran el horizonte de lo posible, o tambin, des-obturando posibilidades que quedaron en los pies de pgina de la historia. Una clave de accin lcida nos aporta el ambiguo pensamiento deAlberdi: distinguir entre la unidad moral, como similitud de instituciones, de costumbres, de ideas, de elementos sociales, de sentimientos, de lenguas, de la unidad poltica. La cultura comn no nos determina y el hecho de que sea aprovechada o no en favor de la unidad poltica es, en ltima instancia, materia de decisin poltica y no moral (Cf. Roig, 1981: 57). Es ste un criterio de fundamental importancia para salir de las confusiones romnticas o de las perezas inerciales que nos llevaron a creer que porque compartamos una cultura, una lengua y una religin, la unin poltica sera ms fcil o se dara como consecuencia lgica. El siglo XX ha corroborado esta necesidad de distinguir las comunidades culturales de la comunidad poltica, luego de su exaltacin por parte de los nacionalismos racistas y de los regionalismos xenfobos. La unin de los estados en una sola comunidad poltica es una determinacin asimismo poltica. Esto significa que es fruto de la decisin libre e igualitaria de quienes queramos integrar esa comunidad. El alcance territorial y el alcance humano de esa decisin (qu regin y a quines incluye) se determina dentro del cuadro de posibilidades recibidas del pasado, pero mediante una decisin poltico-estratgica en funcin de las necesidades, intereses y conveniencias del presente y con vistas a construir un futuro viable. La decisin es estratgica porque se trata de darnos un espacio vital de autorrealizacin o soberana, frente a otros espacios polticos, en dilogo o conflicto con ellos, pero siempre en relacin con ellos. Como aclara Dussel, la accin poltico-estratgica se encuentra en el nivel de lo posible, lo contingente y lo no-necesario10. Hablamos aqu de la decisin estratgica de constituirnos como regin, pero esa decisin tiene que ser sostenida en el nivel institucional de lo no-contingente, de lo que permanece en el tiempo. Por eso decimos que las regiones son determinadas polticamente pero no se inventan de la nada.
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Lo posible es lo contradictorio con lo imposible (que es lo que se sale del marco de posibilidades entregadas por la tradicin histrica); lo contingente es lo que tiene como causa la indeterminacin de la voluntad libre, y es contradictorio con lo no-contingente (que es lo permanente, por ejemplo, las instituciones); y es no-necesario frente a lo necesario (por ejemplo una ley fsico-natural) (Dussel, 2006). Tambin en DUSSEL Enrique: La accin estratgico-poltica, en www.afyl.org. 7

He planteado que el desafo que la regin nos presenta para pensar la Argentina hoy, de cara al Bicentenario, pasa por entenderla inescindiblemente como estrategia conceptual y como estrategia poltica. La regin es el espacio poltico en el que podemos recuperar nuestra capacidad de soberana, y es la mediacin de nuestra articulacin con otras regiones para una globalizacin contrahegemnica. Pero requiere, a su vez, de decisin poltica. San Fernando del Valle de Catamarca, Noviembre 16 de 2007.-

Bibliografa
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