GLOBALIZACION Y REGIONALIZACION (Bloques Regionales de Europa y Norteamrica, Mercosur y Cuenca del Pacfico) Definicin bsica Regionalizacin Econmica.

La regionalizacin econmica es la tendencia al mximo desarrollo econmico y cultural de un sector poblacional (puede ser un pas o una provincia o puede ser un sector que abarque partes de varios pases o provincias, que tengan una cultura semejante y necesidades y problemas econmicos tambin semejantes). Esto va permitir mximo control de inversiones, y va a evitar las especulaciones polticas econmicas que actualmente estn aniquilando nuestra sociedad.

Definicin de Globalizacin Econmica.

La globalizacin econmica consiste en la creacin de un mercado mundial en el que se suprimen todas las barreras arancelarias para permitir la libre circulacin de los capitales: financiero, comercial y productivo. El capital financiero, es el dinero, los prstamos y crditos internacionales y la inversin extranjera. Su caracterstica es que no ocupa un lugar determinado y que gracias a la tecnologa puede trasladarse de un lugar a otro con rapidez. El capital productivo, lo constituyen el dinero invertido en materias primas, bienes de capital (maquinaria, herramientas, edificios, terrenos, vehculos, etc,) y la mano de obra. El capital comercial, son los bienes y servicios que finalmente se compran y se venden en el mercado internacional. En este mercado internacional, los principales vendedores son las empresas multinacionales como por ejemplo: la Shell, la Coca Cola, Sony, IBM, Unilever, Phelps Dodge, etc. Los compradores son las poblaciones de cada pas y tambin hay muchsimos vendedores de su fuerza de trabajo, estos son los que constituyen la mano de obra, ya que ellos venden su fuerza de trabajo a cambio de un salario. La globalizacin entonces, vendra a ser como la etapa de culminacin del proceso histrico de expansin del capitalismo, con dos objetivos: la libre movilidad del capital y la creacin de un solo mercado mundial.

Principales agentes
Los principales agentes o impulsadores de la globalizacin son los bancos y las empresas multinacionales. Las empresas multinacionales son empresas muy grandes que operan en muchos pases del mundo a travs de sus filiales. Son como un pulpo que hace llegar sus tentculos a varios pases del mundo. Las empresas multinacionales tienen su sede en los pases desarrollados, son muy poderosas y controlan prcticamente el mercado de los principales rubros de exportacin. Las empresas multinacionales aprovechan la mano de obra barata de los pases en vas de desarrollo y de acuerdo a esto se trasladan hacia estos pases. Los bancos multinacionales, son el apoyo financiero de las empresas multinacionales, solo que aqu se trata de hacer crecer el capital financiero a travs de las inversiones en los diferentes pases. Estas inversiones se realizan en las bolsas de valores de todo el mundo, principalmente en Nueva Cork, Londres, Tokio, Pars, Frankfurt, msterdam, Singapur, Hong Kong, etc. Los bancos multinacionales

actan unidos en grandes consorcios financieros y algunos abarcan bancos de muchos lugares. Por ejemplo. El consorcio financiero ORION, comprende los siguientes bancos: Westminster Bank (Gran Bretaa), Westdeutshche Landesbank (Alemania), Crdito Italiano (Italia), Banco de Santander (Espaa), Chase Maniatan Bank (USA), Mitsubishis Bank (Japn) y Orio Royal Bank (Canad).

Los otros agentes de la globalizacin son :

los tecncratas internacionales, que son los intelectuales que trabajan para las multinacionales y las financieras; los gobiernos, que con sus polticas ayudan a las multinacionales a realizar sus operaciones; y, los organismos financieros internacionales como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) que condicionan sus prstamos a que los pases adopten mtodos orientados a eliminar las barreras a la libre circulacin del capital.

Ventajas y Desventajas
Algunas ventajas de la globalizacin son: Se disminuyen los costos de produccin y por lo tanto se ofrecen productos a precios menores. Aumenta el empleo en los lugares donde llegan las multinacionales, especialmente en los pases subdesarrollados. Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la calidad de los productos. Se descubren e implementan mejoras tecnolgicas que ayudan a la produccin y a la rapidez de las transacciones econmicas. Mayor accesibilidad a bienes que antes no se podan obtener en los pases subdesarrollados.

Algunas desventajas de la globalizacin son las siguientes:

Mayor desigualdad econmica entre los pases desarrollados y subdesarrollados debido a concentracin de capital en los pases desarrollados (acumulacin externa de capital). Desigualdad econmica dentro de cada nacin ya que la globalizacin beneficia a las empresas grandes y poderosas. En los pases desarrollados aumentar el desempleo y la pobreza porque las empresas grandes emigran hacia otros lugares en busca de mano de obra y materia prima barata. Mayor injerencia econmica de parte de los pases desarrollados hacia los pases subdesarrollados o en vas de desarrollo. Degradacin del medio ambiente por la explotacin de los recursos. Menor oportunidad de competir con esos grandes monstruos que son las empresas multinacionales. Mayor fuga de capitales porque cuando las empresas multinacionales lo decidan, se trasladan hacia otros pases que les ofrezcan mejores ventajas en su produccin.

Bloques regionales
La integracin en bloques econmicos se desarroll a partir de las pautas marcadas por las economas hegemnicas, siendo los ms sobresalientes: Norteamrica con la firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), la Unin Europea (UE) y la Regin Asitica del Pacfico (ASEAN+3). Los principios de integracin son diferentes en cada caso, por una lado, la Unin Europea que tiene una visin integrativa, en sus orgenes reivindica los derechos sociales como fundamentales, abogando por la reduccin de las disparidades regionales y aspirando a una integracin paulatina y con poderes institucionales acotados pero dinmicamente cambiantes, (lvarez, 2007). El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte tiene otro concepto de integracin, se supedita a la aplicacin dogmtica de los preceptos y lineamientos del Consenso de Washington, donde prevalecen los principios neoliberales y las reglas del mercado son las que dominan. La integracin de la regin asitica se ha llevado a cabo bajo lineamientos donde se toma en cuenta las caractersticas propias de cada uno de los pases que conforman la regin, utilizando principios alejados al Consenso de Washington. En la integracin internacional se observan diferencias en los modelos utilizados, en la concepcin del modelo europeo se puede apreciar una verdadera integracin, al contemplar las asimetras entre pases y la bsqueda por reducirlas a travs de mecanismos que han venido instrumentando para lograr la convergencia del desarrollo entre las naciones miembro. En el modelo europeo de integracin la filosofa poltica incluyente es una caracterstica, manifestndose en la unin establecida entre pases ricos y pobres para poder crecer juntos con base a un mismo esfuerzo integrador y resolver de esta manera las enormes disparidades econmicas y sociales existentes entre ellos, lo que ha llevado a la Unin Europea a posiciones protagnicas en el mapa poltico y comercial en la era global. En resumen se puede mencionar del anlisis observado que el modelo de integracin europeo tiene muchas ms ventajas en comparacin con los modelos que se han puesto en prctica en Amrica Latina, por lo que puede tomarse como referente en las negociaciones subsecuentes o en las modificaciones que pudieran hacerse a los esquemas ya negociados.. El bloque econmico que mejores resultados ha obtenido en la insercin a la globalizacin en trmino de competitividad es el Asitico, en contraste con el bloque de Norteamrica que ha venido perdiendo competitividad, (Ramrez, 2007). La integracin de este bloque asitico inicia en 1967 con la creacin de la Asociacin de Naciones del Sudeste de Asia (ASEAN) conformada por Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia cuyo objetivo inicial sustentado en la visin regionalista producto de la guerra fra, fue buscar la paz y estabilidad, fomentar el desarrollo econmico, establecer mecanismos de colaboracin y asistencia tcnica mutua. En 1984 se incorpora Brunei y en 1995 Vietnam, dos aos despus se integran Laos y Myanmar. Por ltimo en 1996 se integra Camboya despus de haber sido postergada por problemas polticos internos del pas. En 1992 se inicia la creacin del AFTA (ASEAN Free Trade Area por sus siglas en ingls), como un instrumento para el proceso de desgravacin arancelaria. Asimismo el ASEAN se ha visto vital para la construccin de otros espacios de cooperacin e influencia de manera decisiva en la formacin pertinentes para su funcionamiento.

Realizando una reflexin en forma sucinta, se puede apreciar que el Pacfico asitico ha generado diferentes expresiones tendientes a prescribir formas diferentes de regionalismo, que de acuerdo con Bjorn Hettne, este regionalismo implica diferentes niveles incrementales de regionalizacin, misma que es definida como una creacin social y una recreacin de los procesos globales, pero tambin como un proyecto poltico coherente con un sistema que tiene identidad con un proceso histrico endgeno. En este sentido la regionalizacin permite identificar los grados de conexin de cada regin, su madurez y la proyeccin que tiene sus actores gubernamentales y no gubernamentales. ASEAN se ha convertido en un actor regional indispensable para catalizar los beneficios de sus polticas econmicas emprendidas. En 1996 se inicia el esquema de ASEAN MS Japn, China y Corea (ASEAN+3), como un mecanismo de consulta y de interrelacin entre las tres economas ms importantes del Este de Asia. En diciembre del 2005 se generan grandes expectativas por su convocatoria para impulsar la cumbre del Este de Asia, con la participacin de todos los miembros del ASEAN +3, India, Australia y nueva Zelanda, ms la participacin de Vladimir Putin como invitado especial, mismo que convierte a Rusia en un futuro miembro. La idea formal es conformar una presencia en los asuntos globales. Algunos vaticinan el surgimiento slido de una respuesta regional que no desea ya la influencia directa de los Estados Unidos. Es importante mencionar que el caso de los pases asiticos siempre han visto con recelo el establecimiento de Tratados de Libre Comercio u otro tipo de tratados bilaterales o regionales, particularmente Japn, aunque ha apoyado la liberalizacin del comercio, los pases integrantes de la ASEAN incluso reaccionaron de manera defensiva al anunciarse el TLCAN, (Ramrez, 2007). En relacin a los mercados conformados por la integracin internacional, por tamao de poblacin se puede decir que el bloque de los pases asiticos representa alrededor de la tercera parte de la poblacin mundial que en la medida que incremente su poder adquisitivo se convertir quizs en el mercado ms grande del mundo. Enseguida se encuentra la Unin Europea que al pasar de 15 a 25 pases se conforma en el segundo bloque con mayor poblacin por arriba de la regin de Norteamrica, sin embargo, en trminos de participacin en el Producto Interno Bruto, esta ltima regin es la que ms contribuye an. Conclusin El reconocimiento de bloques econmicos como elementos dinmicos en la escala mundial, implica el reconocimiento de que el libre mercado se encuentra en crisis en tanto que en la integracin internacional la intervencin estatal es muy importante. Para el caso de Mxico, se aprecia que las cosas son muy difciles por pertenecer a un bloque que ha perdido competitividad y que se ha mantenido en nmero de participantes a diferencia de los dems bloques, adems de dejar fuera aspectos de mayor regulacin que permitan la distribucin ms equitativa del producto.

CUENCA DEL PACIFICO

Es un espacio geogrfico que cubre ms de la mitad del globo y representa el concepto de un borde terrestre litoral encerrando al Ocano de mayor extensin y profundidad que existe. Este borde litoral, a su vez es la puerta de entrada y salida a la ms grande superficie terrestre continental del mundo. Son estas caractersticas las que le otorgan un peso decisivo en la economa mundial ya que en esta enorme superficie, se concentra sobre el 50% de la poblacin total del mundo, constituyendo un gigantesco mercado consumidor y productor. El conjunto de Estados y territorios agrupan a su vez, las culturas y razas ms antiguas del planeta, con idiomas, economas y sistemas polticos de muy variadas y diferentes caractersticas que impiden pensar en ellas como un todo posible de igualar de buenas a primeras, difciles de encerrar en una sola agrupacin y no muy fciles de ser definidas en unas pocas visiones generales. As, en ms de los 40 pases ribereos que se ubican en su cuenca, se renen aproximadamente el 47%

del producto mundial bruto y se concentran alrededor del 37% de las exportaciones totales que se intercambian en el planeta. En sntesis, la Cuenca es un universo de personas y de Estados en donde el concepto del desarrollo, concepto cultural netamente occidental, choca permanentemente con las concepciones culturales locales de comprensin y de entendimiento de los vocablos progreso y estabilidad que se aplican en estos espacios y que hacen posible el desarrollo. El choque de las culturas tiene un impacto que es necesario tenerlo presente permanentemente debido a los acontecimientos que ocurren en este universo. Principales pases que la conforman Dadas las enormes extensiones que encierra la Cuenca, se hace necesario separarlas bajo un criterio geogrfico, lo que da origen a 4 agrupaciones de Estados cercanos geogrficamente entre s; la Cuenca Americana, la Cuenca Asia Pacfico, la Cuenca Australia Pacfico y la Cuenca Polinsica u Ocenica. Como bien se sabe, cada uno de estos sectores tiene su propia dinmica econmica, poltica y cultural, y su propio ritmo de desarrollo y crecimiento. Algunos de esos Estados son los siguientes: - Amrica: Canad, Estados Unidos, Mxico, Colombia, Ecuador, Per y Chile. - Asia y Oceana: Rusia, China, Japn, Corea del Norte, Corea del Sur, Taiwan, Filipinas, Tailandia, Vietnam, Brunei, Malasia, Indonesia, Singapur, Hong Kong, Australia, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea.

Importancia
El Ocano Pacfico encierra las mayores riquezas en cuanto a recursos marinos del Planeta, siendo stas de variadas naturalezas y en donde sobresalen las pesqueras, y las minerales. Este ocano es un factor ecolgico fundamental para el mundo y sus vas de comunicaciones constituyen nervios vitales para la realizacin del comercio y el funcionamiento de la economa mundial. Sus reservas de biomasa son fundamentales para asegurar la alimentacin de la humanidad en el prximo siglo, siendo esto factor de creciente atencin por las grandes potencias que ven en esta biomasa fuentes de recursos alimenticios ricos en protenas y de fcil obtencin. Estados Unidos, Japn y China son los pases de mayor poder y riqueza que pertenecen a la Cuenca y gravitan fuertemente en ella. Las grandes potencias han tenido histricamente una postura geopoltica frente al Pacfico y han desarrollado una Oceanopoltica centrada en controlar los pasos martimos a este Ocano, como tambin el asegurarse que sea un espacio en el cual los conflictos armados, si es que ocurren, se circunscriban muy localmente y no arrastren al resto de los Estados. Ahora, como caracterstica geogrfica comn, al encerrar la Cuenca a este Ocano, la interaccin de ste con la atmsfera adquiere un significado especial y amarra su desarrollo a los acontecimientos meteorolgicos que resulten de esta interaccin. Es as, que situaciones que abarcan a toda la Cuenca como lo es el fenmeno de El Nio y de La Nia, impactan severamente a las economas locales, sin que se excluya prcticamente a ninguna de ella de sufrir estos efectos.

La diversidad geogrfica tnica y cultural de los pases que conforman la Cuenca es importante. Dicha diversidad se da al interior de cada uno de estos sectores como tambin entre ellos. Frente a esto, el Pacfico es el elemento natural que las une y las integra. Pero en definitiva, son las personas las que deben hacer realidad este acercamiento. El ingreso al APEC de pases de la Cuenca Americana pertenecientes al borde hispanoamericano ha hecho realidad la ampliacin de la Cuenca a todo su permetro, lo que implica un desafo de extraordinaria magnitud para los pases americanos del sector en su tarea de integrarse con Asia, Australia y Oceana. Este desafo arrastra a cambios internos como las aperturas de las economas, mejoras en la educacin, la creacin de infraestructuras, la bsqueda de la estabilidad poltica, la seguridad en la vida diaria y la transparencia en todo su accionar. Los pases de la Cuenca del Pacfico, es decir, aquellos que comparten el Ocano Pacfico, han tratado de formar diversas asociaciones para tratar de fomentar una mayor relacin econmica y comercial.

MERCOSUR
El Mercado Comn del Sur (Mercosur), en portugus Mercado Comum do Sul (Mercosul) es una unin aduanera integrada por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, tiene como pases asociados a Chile, Colombia, Ecuador y Per, Bolivia y Venezuela estn en proceso de incorporacin. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin. Para: La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases; El establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn; La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados partes; La armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin.

En la prctica, estos objetivos se han logrado slo parcialmente. En efecto, la liberalizacin del comercio dentro del bloque todava no se ha logrado plenamente. Por ejemplo, si bien existe un arancel externo comn, el mismo tiene numerosas excepciones, que, en la jerga aduanera, se conocen como "perforaciones": cada Estado puede confeccionar una lista de aquellos productos a los cuales el arancel externo comn no se aplica. Dicha lista puede ser ms extensa en el caso de Uruguay y Paraguay (pues as se ha convenido, por ser estos dos los pases menos desarrollados del bloque), y todos pueden actualizarla semestralmente. Tampoco existe una concreta coordinacin de las polticas comerciales entre los Estados miembros.

Un poco de Historia
En 1991 se firm el Tratado para la Constitucin de un Mercado Comn entre la Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, llamado tambin Tratado de Asuncin. A partir de all se suscribieron una serie de acuerdos que, entre otras cosas, incorporaron a Paraguay y Uruguay. En junio de 1996 se asoci a Chile y Bolivia se encuentra pronta a entrar. La puesta en marcha del Mercosur en enero de 1995 coron los procesos transformadores en Argentina y Brasil, que incluyeron sendas reformas constitucionales. As durante la Primera Reforma del Estado se privatizaron una

cantidad de empresas estatales, en especial en el sector servicios - que curiosamente no dej de ser monoplico -, en las cuales tuvo mucha importancia la presencia de capitales extrarregionales, por ejemplo europeo occidentales principalmente espaol y francs, como tambin, pero en menor medida argentinos y latinoamericanos (en especial chilenos). Respecto de los cambios operados a partir del plan de Convertibilidad y de las reformas que la acompaaron se ha subrayado cmo las privatizaciones desplazaron el inters empresarial hacia los servicios, incluyendo la importacin de bienes que afect otras actividades. Cul es la relacin de Argentina y el Mercosur con el resto del mundo? Si bien representa el cuarto bloque en importancia, pues su PIB representa 800 millones U$S y cuenta con 200 millones de habitantes, aproximadamente la mitad del mercado latinoamericano, no debe considerarse equiparable a los bloques de las principales reas industriales: UE, NAFTA o la "Cuenca del Pacfico" (China, Japn, etc.). Sin embargo, el Mercosur se ha vuelto atractivo para la IED - se han dirigido especialmente al sector alimentario y al automotriz - y para los capitales financieros. Esto es tenido en cuenta por la Argentina que ha tratado de delinear una poltica exterior que no interfiera el marco de confiabilidad creado por el Mercosur. En este sentido deben leerse los tratados suscritos con la UE como la Declaracin Poltica Conjunta para fortalecer las relaciones entre la UE y el Mercosur de junio de 1995, basada en el "mutuo reconocimiento de la democracia y el respeto a los derechos humanos", y el Acuerdo Interregional entre la UE y el Mercosur (diciembre de 1995) estableciendo con mayor claridad el marco de la cooperacin econmica y de la integracin, que aspira a constituir un gran mercado comn para el ao 2005. Asimismo, tanto la Argentina como los otros socios del Mercosur han tratado de mantener los vnculos con los Estados Unidos. Con la inclusin de Chile como miembro asociado se abre una perspectiva de insercin en el mercado de la Cuenca del Pacfico, y de atraccin de capital. Como muestra del inters que despierta el Mercosur podemos citar la visita realizada por el presidente de Corea del Sur, Kim Young Sam, en septiembre de 1996, junto a cuarenta empresarios, o la gira de Helmut Kohl, pocos das despus, acompaado tambin de empresarios germanos, que visit las plantas de Mercedes Benz e inaugur una planta de fibra ptica de Siemens. De todos modos el aspecto ms relevante es que Mercosur, incluido Chile, absorve el 32% de las exportaciones argentinas. Solo en Brasil se coloca un 26% de las mismas, seguido por el mercado europeo con alrededor del 21%, el resto de la ALADI (sin Mercosur) con el 12%, y el NAFTA con el 9,7%. Cmo se conjuga esta situacin con las posibilidades de recrear unas fructferas relaciones entre la Argentina la Federacin de Rusia y otras repblicas exsoviticas? Evidentemente estn por el momento en un plano muy secundario dado que el inters primordial est en ampliar el mercado comn, - se est hablando de incorporar a Venezuela -, y de atraer las inversiones hacia el Mercosur. Adems si bien Brasil es el socio principal, la Argentina realiza ingentes esfuerzos para no quedar rezagada como candidata para las inversiones. En primer lugar, el Mercosur ha estimulado los vnculos intra bloque, no slo en el intercambio, sino tambin en las inversiones de grupos econmicos que operan en el Cono Sur. En segundo trmino los dos socios principales, Argentina y Brasil, compiten por atraer capitales, algo, que como desarrollaremos a continuacin es

primordial tambin para la Federacin de Rusia. Por otra parte, los acuerdos con la UE han establecido vnculos que se desean profundizar. Por ltimo, el gobierno argentino desea mantener del modo ms estrecho las relaciones con los Estados Unidos por razones esencialmente polticas y estratgicas. Conviene pasar a analizar cules son las circunstancias internas e internacionales que condicionan en la Federacin Rusa un acercamiento con el pas latinoamericano.