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POPULAO - DA NACIONALIDADE CONCEITOS PRVIOS NECESSRIOS POVO: o conjunto de pessoas que fazem parte de um Estado. o seu elemento humano.

o. O povo est unido ao Estado pelo vnculo jurdico da nacionalidade. POPULAO: o conjunto de habitantes de um territrio, de um pas, de uma regio, de uma cidade. Esse conceito mais extenso que o de povo, pois engloba os nacionais e os estrangeiros, desde que habitantes de um mesmo territrio. NAO: agrupamento humano, em geral numeroso, cujos membros, fixados num territrio, so ligados por laos histricos, culturais, econmicos, lingusticos. CIDADO: o nacional ( brasileiro nato ou naturalizado ) no gozo dos direitos polticos e participantes da vida do Estado. (Alexandre de Morais). Cidado de um Estado no qualquer habitante desse Estado, mas apenas quem possui o direito de cidadania ( Feu Rosa). Cidado, isto , detentor da cidadania, aquela pessoa que se encontra no uso e gozo dos seus direitos polticos. ( idem). Cidado , pois, o eleitor em dia com as suas obrigaes eleitorais. ( Ari F. de Queiroz ). A relao entre o nacional e o cidado que aquele pressuposto deste, vale dizer, no h como ser cidado de um Estado ( Brasil ) sem ser seu nacional ( brasileiro ). S quem pode ter cidadania so as pessoas fsicas. As pessoas jurdicas so entes e adquirem a nacionalidade. Tornam-se empresas nacionais ou associaes nacionais, etc. (Feu Rosa) NACIONALIDADE: o vnculo jurdico-poltico de Direito Pblico interno, que faz da pessoa um dos elementos componentes da dimenso pessoal do Estado ( Pontes de Miranda ). NACIONAL: (ou da nacionalidade), que pode ser nato ou naturalizado. CIDADO (ou da cidadania) e a do ESTRANGEIRO. POLIPTRIDA: o que tem mais de uma nacionalidade, o que acontece quando sua situao de nascimento se vincula aos dois critrios de determinao de nacionalidade primria. APTRIDA (ou HEIMATLOS, expresso alem que significa sem ptria ou aptrida) - tambm um efeito possvel da diversidade de critrios adotados pelos Estados na atribuio da nacionalidade. Torna-se, assim, sem nacionalidade. A NACIONALIDADE um direito fundamental do homem, sendo inadmissvel uma situao, independente da vontade do indivduo, que o prive desse direito. A DUDH bem o reconhece, quando estatui que toda pessoa tem direito a uma nacionalidade e ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade ESPCIES DE NACIONALIDADE

ORIGINRIA (PRIMRIA) - Resulta do nascimento, a partir do qual, atravs de critrios sanguneos, territoriais ou mistos, ser estabelecida. Os critrios de atribuio da nacionalidade originria, so basicamente dois: o jus sanguinis e o jus soli , aplicando-se ambos a partir de um fato natural: o nascimento. JUS SANGUINIS (origem sangnea) - Por esse critrio ser nacional todo o descendente de nacional, independentemente do local do nascimento. JUS SOLI (origem territorial) - Por esse critrio, ser nacional o nascido no territrio do Estado, independentemente da nacionalidade de sua ascendncia. A Constituio brasileira adotou-o em regra. BRASILEIROS NATOS- HIPTESES DE AQUISIO ORIGINRIA Previso legal: Constituio Federal, artigo 12, inciso I. A regra adotada foi o JUS SOLI, mitigada pela adoo do JUS SANGUINIS somado a determinados requisitos. Assim, so brasileiros natos: 1) - os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio do seu pas ( JUS SOLI ) Territrio nacional: terras delimitadas pelas fronteiras geogrficas, como rios, lagos, baas, golfos, ilhas, bem como o espao areo, o mar territorial, formando o territrio propriamente dito; os navios e as aeronaves de guerra brasileiros, onde quer que se encontrem; os navios mercantes brasileiros em alto mar ou de passagem em mar territorial estrangeiro; as aeronaves civis brasileiras em vo sobre o alto mar ou de passagem sobre guas territoriais ou espaos areos estrangeiros. Exceo ao JUS SOLI: exclui da nacionalidade brasileira os filhos de estrangeiros que estejam a servio do seu pas. 2) - os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil ( JUS SANGUINIS + critrio funcional ). Critrios: Ser filho de pai brasileiro ou me brasileira (JUS SANGUINIS) O pai ou a me devem estar a servio da Repblica Federativa do Brasil (critrio funcional), abrangendo-se o servio diplomtico; servio consular; servio pblico de outra natureza prestado aos rgos da administrao centralizada ou descentralizada (autarquias, sociedades de economia mista e empresas pblicas) da Unio, dos Estados-membros, dos Municpios, do Distrito Federal ou dos Territrios. 3) - os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira ( JUS SANGUINIS + CRITRIO RESIDENCIAL + OPO CONFIRMATIVA). Conhecida por nacionalidade potestativa. Requisitos: Os nascidos de pai brasileiro ou me brasileira; Pai brasileiro ou me brasileira que no estejam a servio do Brasil. Fixao de residncia a qualquer tempo; Realizao de opo a qualquer tempo; OPO: consiste na declarao unilateral de vontade de conservar a nacionalidade brasileira primria, na j vista hiptese de nacionalidade potestativa. A aquisio, apesar de provisria, d-se com a fixao da residncia (fato gerador), ficando seus efeitos suspensos at que haja a opo confirmativa. Por isso, a opo uma condio confirmativa e no formativa da nacionalidade. A opo feita perante a Justia Federal a qualquer tempo, a qual ter efeito retroativo. Contudo, tal como nas Constituies anteriores, at a maioridade so brasileiros esses indivduos.

Alcanando a maioridade, essas pessoas passam a ser brasileiras sob condio suspensiva. Sua condio de brasileiro nato fica suspensa at que seja feita a opo.

ADQUIRIDA (SECUNDRIA) a que se adquire por vontade prpria, aps o nascimento, e em regra pela naturalizao. O brasileiro naturalizado aquele que adquire a nacionalidade brasileira de forma secundria, ou seja, no pela ocorrncia de um fato natural, mas por um ato voluntrio. A naturalizao o nico meio derivado de aquisio da nacionalidade, permitindo-se ao estrangeiro que detm outra nacionalidade ou ao aptrida (tambm denominado heimatlos), que no possui nenhuma, assumir a nacionalidade do pas em que se encontra, mediante a satisfao dos requisitos constitucionais e legais. No existe direito pblico subjetivo obteno da naturalizao, que se configura como ato de soberania estatal, sendo, portanto, ato discricionrio do Chefe do Poder Executivo. A naturalizao pode ser tcita ou expressa. 1) - NATURALIZAO TCITA ou GRANDE NATURALIZAO Art, 69, 4 da Constituio de 24 de fevereiro de 1891, previa serem: cidados brazileiros os estrangeiros que, achando-se no Brazil aos 15 de novembro de 1889, no declararem, dentro em seis mezes depois de entrar em vigor a Constituio, o animo de conservar a nacionalidade de origem. Aps tal prazo, deixou de produzir efeitos jurdicos. DA NATURALIZAO Todos os pases reconhecem o direito de estrangeiros adquirirem por naturalizao sua nacionalidade, desde que determinadas condies sejam preenchidas, condies estas que podem ser mais ou menos severas de conformidade com a poltica demogrfica do pas. No Brasil, a naturalizao prevista no art. 12, inciso II, que estabelece as seguintes condies: NATURALIZAO EXPRESSA aquela que depende de requerimento do interessado, demonstrando sua manifestao de vontade em adquirir a nacionalidade brasileira. Divide-se em ordinria e extraordinria. 1. ORDINRIA O processo de naturalizao deve respeitar os requisitos legais, bem como apresenta caractersticas administrativas, uma vez que todo o procedimento, at deciso final do Presidente da Repblica ocorre perante o Ministrio da Justia, porm com uma formalidade de carter judicial, uma vez que: a entrega do certificado de naturalizao ao estrangeiro que pretende naturalizar-se brasileiro constitui o momento de efetiva aquisio da nacionalidade brasileira. Este certificado deve ser entregue pelo magistrado competente ( da Justia Federal ). Enquanto no ocorrer tal entrega, o estrangeiro ainda no brasileiro, podendo, inclusive, ser excludo no territrio nacional.

ESTRANGEIROS (EXCLUDOS OS ORIGINRIOS DOS PASES DE LNGUA PORTUGUESA) Requisitos (Estatuto dos Estrangeiros, Lei 6.815 19/8/80) prev: - Capacidade civil segundo a lei brasileira; - Ser registrado como permanente no Brasil (possuir o visto de permanncia) - Residncia contnua pelo prazo de 4 (quatro) anos - Ler e escrever em portugus - Boa conduta e boa sade - Exerccio de profisso ou posse de bens suficientes manuteno prpria e da famlia; - Bom procedimento; - Inexistncia de denncia, pronncia ou condenao no Brasil ou no exterior por crime doloso a que seja cominada pena mnima de priso, abstratamente considerada superior a um ano. OBS.: A simples satisfao dos requisitos no assegura a nacionalizao do estrangeiro, uma vez que a concesso da nacionalidade ato discricionrio do Poder Executivo. 2. PARA OS ORIGINRIOS DE LNGUA PORTUGUESA, EXCETO PORTUGUESES RESIDENTES NO BRASIL A Constituio prev apenas dois requisitos para os originrios de pases de lngua portuguesa adquirirem a nacionalidade brasileira, quais sejam: A) - Residncia por um ano ininterrupto; B) - Idoneidade moral. Alm disso, exige-se o requisito da capacidade civil, pois a aquisio da nacionalidade secundria decorre de um ato de vontade. 3. PARA OS PORTUGUESES RESIDENTES NO BRASIL Alm do caso da aquisio igual ao dos originrios dos pases de lngua portuguesa, a Constituio prev a possibilidade de serem atribudos aos portugueses com residncia permanente no pas, os direitos inerentes ao brasileiro naturalizado, se houver reciprocidade em favor de brasileiros. Neste caso, eles no perdem a nacionalidade portuguesa. NATURALIZAO EXTRAORDINRIA OU QUINZENRIA Foi uma inovao da C.F. de 1988. Somente so exigidos os seguintes requisitos: a) - residncia fixa no pas h mais de 15 anos; b) - ausncia de condenao penal; c) - requerimento do interessado; OUTROS CASOS: As hipteses abaixo deixaram de constar do texto constitucional em virtude da desnecessidade de especificar hipteses casusticas, que devem ficar a cargo do legislador ordinrio. Tendo sido o Estatuto do Estrangeiro recepcionado pela atual Constituio, tais casos continuam a existir como hipteses legais de aquisio da nacionalidade secundria. RADICAO PRECOCE - Podem ser considerados naturalizados os nascidos no estrangeiro, que hajam sido admitidos no Brasil durante os primeiros cinco anos de vida, estabelecidos definitivamente no territrio nacional, que para preservar a nacionalidade brasileira deveriam manifestar-se por ela, inequivocamente, at dois anos aps atingir a maioridade.

CURSO SUPERIOR Os nascidos no estrangeiro que, vindo a residir no Pas antes de atingida a maioridade, fizessem curso superior em estabelecimento nacional e tivessem requerido a nacionalidade at um ano depois da formatura (concluso do curso superior). TRATAMENTO DIFERENCIADO ENTRE BRASILEIRO NATO E NATURALIZADO A Constituio brasileira, em virtude do princpio da igualdade, determina que a lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados. Portanto, as nicas hipteses de tratamento diferenciado so as quatro constitucionais: cargos, funes, extradio e propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens. CARGOS (Art. 12, 3 C.F.) O legislador constituinte fixou dois critrios para definio dos cargos Privativos aos brasileiros natos: a chamada linha sucessria e a segurana nacional. Cargos privativos: PRESIDENTE DA REPBLICA, VICE-PRESIDENTE, PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS; PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL; MINISTRO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL; DA CARREIRA DIPLOMTICA; DE OFICIAL DAS FORAS ARMADAS E DE MINISTRO DE ESTADO DA DEFESA. No h impedimento para o brasileiro naturalizado ocupar o cargo de Ministro das Relaes Exteriores. DIREITO DE PROPRIEDADE A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, aos quais caber a responsabilidade por sua administrao e orientao intelectual. EXTRADIO PERDA DA NACIONALIDADE A perda da nacionalidade s poder ocorrer nas hipteses taxativamente previstas na Constituio Federal, sendo vedada a ampliao de tais hipteses pelo legislador ordinrio, e ser declarada quando o brasileiro: I- Tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividades nocivas ao interesse nacional (ao de cancelamento de naturalizao). II- Adquirir outra nacionalidade (naturalizao voluntria), salvo nos casos: A) - de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; B) - de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis. Obs. Se for adquirida com fraude lei, nos termos da legislao civil ordinria. AO DE CANCELAMENTO DE NATURALIZAO Esta hiptese de perda da nacionalidade tambm conhecida como perdapunio e somente se aplica, obviamente, aos brasileiros naturalizados. Dois requisitos ( prtica de atividade nociva ao interesse nacional; cancelamento por sentena judicial com trnsito em julgado).

A ao proposta pelo Ministrio Pblico Federal. Efeitos, no caso de sentena que acate o pedido, ex nunc. A hiptese de se readquirir a naturalizao s poder existir no caso de ao rescisria. NATURALIZAO VOLUNTRIA Conhecida como perda-mudana. (voluntariedade de conduta; capacidade civil do interessado; aquisio de nacionalidade estrangeira). Direito de legislao (quais so os seus nacionais e as condies de aquisio e perda da nacionalidade). Tendncia atual.: incluir o assunto dentro dos Direitos Humanos Nacionais: So as pessoas submetidas autoridade direta de um Estado, que lhes reconhece direitos e deveres e lhes deve proteo alm de suas fronteiras.