Programa Sectorial de Desarrollo Econmico, visin 2012

Contenido

1. Presentacin.........................................................................................................2 2. Introduccin .........................................................................................................3 3. Marco de referencia .............................................................................................4 3.1 Marco jurdico ...................................................................................................4 3.2. Estructura organizacional del sector................................................................5 4. Visin ....................................................................................................................7 5. Plan estratgico....................................................................................................8 6. Lineamientos generales para la instrumentacin, seguimiento y evaluacin .................................................................................................................................19

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1. Presentacin
En el Sector Empleo, Empresa e Infraestructura promovemos un desarrollo a partir de la deteccin de reas de oportunidad, detonadas a travs de la coordinacin de esfuerzos y de una visin compartida entre el sector pblico y privado para beneficio de los guanajuatenses. En la administracin pblica es importante que la opinin de la sociedad se manifieste, dado que es receptora directa de los beneficios, as como de la planeacin y gestin que desde el gobierno se ejecuta a favor del desarrollo del estado. Resulta indispensable crear los instrumentos y medios que permitan tener una sociedad con mejores condiciones y calidad de vida, para lo cual se vuelve fundamental definir planes y programas precisos, adems de visualizar su desarrollo como una interaccin de variables de orden poltico, social y econmico con un enfoque integral y sustentable. El Programa Sectorial de Desarrollo Econmico, visin 2012 ha definido como prioridades: incrementar la generacin y conservacin del empleo; incrementar el capital intelectual para mejorar la productividad; incrementar la competitividad de las Mipyme; e incrementar la infraestructura estratgica y complementaria del estado. El reto es grande por ello el Gobierno del Estado hace un llamado para unir propsitos y objetivos. A fin de articular los esfuerzos del gobierno estatal, federal y municipal, adems de las universidades, empresas, centros de investigacin, trabajadores, estudiantes, empresarios, emprendedores, entre otros. Los planes, proyectos y programas -que impulsamos- tienen la finalidad de hacer de Guanajuato un estado competitivo, donde las familias puedan acceder a un empleo y una mejor calidad de vida y desarrollo.

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2. Introduccin
Responder a los anhelos de una sociedad que busca mejorar su calidad de vida y tener un gobierno eficiente que contribuya a satisfacer esas necesidades, es uno de los grandes retos de esta administracin. Para que los guanajuatenses puedan acceder a un empleo bien remunerado, el desarrollo econmico debe llegar a todas las regiones del estado. Por ello, diseamos la estrategia de impulsar corredores econmicos que permitan potenciar las capacidades y recursos de las diferentes regiones del estado. Adems de propiciar la concurrencia de acciones en infraestructura de comunicaciones, energtica, educativa, industrial y de servicios. Tambin contemplamos detonar el potencial de desarrollo de sectores de alto contenido tecnolgico como el energtico, la nanotecnologa, la biotecnologa, las tecnologas de informacin y el aeroespacial, con el propsito de impulsar actividades que permitan tener mejores salarios y empleos. El crecimiento de las Mipyme es fundamental para el desarrollo econmico del estado, por consiguiente, debemos fortalecer nuestras cadenas productivas y sectores tradicionales. Enfocndonos primordialmente a las Mipyme con programas y servicios que respondan a sus necesidades. Con un marco normativo de calidad, con asesora, financiamiento, capacitacin, promoviendo las asociaciones, y el desarrollo y acceso a mercados nacionales o internacionales. Las ventajas comparativas sostenidas en la abundancia de factores estn siendo sustituidas por ventajas competitivas de largo plazo. Entre ellas, la innovacin y el desarrollo tecnolgico, ello nos brinda fortaleza para poder competir con xito en los mercados. El desarrollo de nuestro capital intelectual estar orientado en atender las necesidades del desarrollo de nuevas actividades econmicas en el estado. Por ello, tenemos una estrecha relacin con el sector industrial y educativo. Guanajuato debe avanzar ms rpido en materia de competitividad para poder cumplir sus ambiciones de desarrollo y posicionarse ante el mundo como un estado clave para concretar nuevas inversiones. Parte fundamental de esta estrategia ser el desarrollo de infraestructura, orientado a crear un entorno favorable para el movimiento de personas y mercancas, acceso a mercados y, en general, para el desarrollo de actividades productivas. Todo esto nos debe permitir avanzar como Estado, pero sobre todo, mejorar la calidad de vida de todos los guanajuatenses.

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3. Marco de referencia
El Sistema Estatal de Planeacin, es el mecanismo permanente de planeacin participativa en el que la sociedad organizada y el Gobierno, establecen las bases para el progreso de la entidad. La instrumentacin se lleva a cabo mediante la formulacin de planes y programas en los que se determinan las prioridades, metas y estrategias a seguir para lograr un mayor desarrollo. Los planes y programas especifican las acciones que sern objeto de coordinacin y concertacin, como resultado de la perspectiva captada por parte de la sociedad. Los instrumentos del Sistema Estatal de Planeacin en los que se materializa el proceso del planeacin son: Plan Estatal de Desarrollo; Plan de Gobierno del Estado; Programas Regionales; Programas Sectoriales, Programas Institucionales; y Programas Especiales.

Los programas sectoriales son los instrumentos, que contendrn las polticas a seguir de las dependencias y entidades del sector, para dar respuesta a los objetivos planteados en el Plan de Gobierno del Estado. (Artculo 72, del Reglamento de la Ley de Planeacin para el Estado de Guanajuato). Los Programas Sectoriales sern vigentes durante la gestin del titular del poder Ejecutivo que los apruebe (Artculo 30 de la Ley de Planeacin para el Estado de Guanajuato). El programa adems de dar rumbo a las dependencias y entidades del Ejecutivo del Estado, estar en coordinacin con la sociedad y las administraciones pblicas municipales. Es imprescindible incorporar la participacin social en la planeacin del desarrollo. Y comprometer su participacin en el proceso de anlisis, planeacin, ejecucin, evaluacin y actualizacin.

3.1 Marco jurdico

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. El ordenamiento para que en nuestro pas exista una manera planeada de buscar el desarrollo integral de la sociedad, est asentado en la Constitucin. Artculo 26.- El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la Nacin. De sta disposicin se desprenden los ordenamientos legales y reglamentarios que los Gobiernos Federal y Estatal instrumentan para promover el desarrollo integral de la sociedad.

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Ley de Planeacin Federal. Las disposiciones de esta Ley tienen por objeto establecer las normas y principios bsicos conforme a los cuales se llevar a cabo la Planeacin Nacional del Desarrollo. Artculo 2o.- La planeacin deber llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeo de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del pas y deber tender a la consecucin de los fines y objetivos polticos, sociales, culturales y econmicos contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Adems en el segundo parrado del artculo 21 establece: Artculo 21.- El Plan Nacional de Desarrollo precisar los objetivos nacionales, estrategia y prioridades del desarrollo integral y sustentable del pas contendr previsiones sobre los recursos que sern asignados a tales fines; determinar los instrumentos y responsables de su ejecucin, establecer los lineamientos de poltica de carcter global, sectorial y regional; sus previsiones se referirn al conjunto de la actividad econmica y social, tomando siempre en cuenta las variables ambientales que se relacionen a stas y regir el contenido de los programas que se generen en el sistema nacional de planeacin democrtica. Constitucin Poltica para el Estado de Guanajuato. La Constitucin Local establece los mecanismos para la planeacin democrtica del desarrollo del estado. Artculo 14. El Estado organizar un Sistema de Planeacin Democrtica del Desarrollo de la Entidad, mediante la participacin de los Sectores Pblico, Privado y Social. Ley de Planeacin para el Estado de Guanajuato y su Reglamento. Establecen el marco normativo estatal que da origen y sustento a los instrumentos de planeacin estatales. Artculo 1.- Las disposiciones contenidas en esta Ley son de orden pblico e inters social y tienen por objeto establecer: I. Las bases para la integracin y funcionamiento del Sistema Estatal de Planeacin, de conformidad con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica para el Estado de Guanajuato; II. Las normas y principios para llevar a cabo la planeacin del desarrollo de la Entidad, a fin de encauzar las actividades del Poder Ejecutivo del Estado y de los ayuntamientos; III. Los fundamentos y las bases para coordinar y hacer congruentes las actividades de planeacin nacional, estatal, regional y municipal; y IV. Las bases que permitan promover y garantizar la participacin social en la elaboracin, seguimiento y evaluacin de los planes y programas a que se refiere esta Ley.

3.2. Estructura organizacional del Sector

El Ejecutivo del Estado determina el mbito de accin del Sector Empleo, Empresa e Infraestructura. En el se determin, un conjunto de dependencias y entidades con un objetivo comn: Consolidar

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que las familias guanajuatenses tengan las opciones de desarrollo que les permita una mayor calidad de vida.

Los rganos pblicos que participan en el sector son: Secretara de Desarrollo Econmico Sustentable. Secretara de Obra Pblica. Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Guanajuato. Coordinadora de Fomento al Comercio Exterior. Sistema Estatal de Financiamiento al Desarrollo. Guanajuato Puerto Interior. Instituto Estatal de Capacitacin. La Secretara de Desarrollo Econmico Sustentable ser la responsable de la coordinacin del Sector. Adems, deber asegurar las acciones que permitan la coordinacin horizontal entre los otros sectores y sus aportaciones a favor de las familias guanajuatenses consideradas como el eje rector motivo de la accin de Gobierno.

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4. Visin
Cada organizacin debe definir lo que es y quiere ser mediante una filosofa propia, porque es indudable que no puede haber una accin profunda, sin un pensamiento que la alimente. Potenciar a la familia, ncleo de la sociedad, es la funcin primordial de esta administracin. Por ello, nuestros programas y proyectos se orientan al beneficio social. En este sentido, el Sector Empleo, Empresa e Infraestructura plantea su visin: En el 2012, Guanajuato ser reconocido por su gran avance en competitividad, con una economa sustentable, acorde a sus vocaciones regionales; impulsor del empleo con alto valor agregado y aumentando la atraccin de la inversin, en beneficio de las familias guanajuatenses. A partir de esta visin, planteamos los programas y proyectos que sern ejecutados por esta administracin, que al instrumentarse ordenadamente nos conducirn al desarrollo de los guanajuatenses.

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5. Plan estratgico
Una vez que se conoce la problemtica y la situacin actual de nuestra entidad es importante determinar los objetivos, metas y estrategias con las que buscamos alcanzar una situacin deseada, donde las familias guanajuatenses tengan mejores alternativas de desarrollo econmico. Objetivo general 1. Incrementar la generacin y conservacin del empleo. Meta general MG1. Facilitar la generacin de 41 mil empleos anuales por parte de la iniciativa privada. Estrategia general 1.1. Promocin de la atraccin de inversin privada directa al estado. Objetivo particular 1.1.1. Incrementar la inversin mediante la promocin del estado ante inversionistas locales, nacionales e internacionales. Meta particular MP1. Atraer inversin privada directa por 5 mil millones de dlares, MDD. Proyecto P1. Atraccin de inversiones. Estrategias Atraer inversin que permita detonar nuevos sectores econmicos de mayor valor agregado a travs de identificar oportunidades de mercado. Impulso a las cadenas productivas del estado de Guanajuato, fortaleciendo la inversin en proveedura. Facilitar la materializacin de inversiones a travs de la asesora, gestin y apoyos. Transparentar los procesos de formalizacin de los compromisos de inversin y empleo a travs de la Comisin de Atraccin de Inversiones. Objetivo particular 1.1.2. Incrementar el desarrollo de infraestructura estratgica y servicios que induzca la inversin en el estado. Meta particular MP1. Detonar 13 naves impulsoras del empleo. Proyecto P1. Guanajuato Ayuda a Guanajuato (Oportunidades de empleo). Facilitar la instalacin de empresas desarrollando infraestructura industrial. Incentivar la instalacin de inversiones productivas en zonas de escaso desarrollo. Generar una alianza con municipios y empresarios para la inversin en las naves impulsoras del empleo.

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Estrategia general 1.2. Promocin y apoyo al autoempleo. Objetivo particular 1.2.1. Incrementar nuevos negocios sostenidos en las tendencias, innovaciones tecnolgicas y de mercado. Meta particular MP1. Incubar 600 empresas. Proyectos P1. Aceleracin de Negocios. P2. Red de Incubadoras. P3. Fondo de Apoyo de Capital para Emprendedores. Fortalecer el Sistema Estatal de Incubacin a travs de una alianza estratgica con instituciones educativas y el sector privado. Implementar modelos de aceleracin del desarrollo de las empresas basndose en la productividad, innovacin y comercializacin. Impulsar el espritu emprendedor en la sociedad a travs de brindar servicios integrales de acompaamiento a la creacin de nuevas empresas. Facilitar el acceso al financiamiento.

Estrategia general 1.3. Vinculacin de las oportunidades de empleo de las empresas con las personas desempleadas. Objetivo particular 1.3.1. Incrementar las personas colocadas en un empleo. Meta particular MP1. Colocar a 80 mil personas en un empleo. Proyecto P1. Programa de Apoyo al Empleo. Implementar un mecanismo de contacto y apoyo econmico para facilitar la insercin laboral de los profesionistas. Promover una oferta educativa de nivel superior acorde a las vocaciones de los corredores econmicos del estado. Impulsar el empleo en jvenes profesionistas, adultos mayores, discapacitados mediante la mejora integral del proceso de vinculacin con empresas.

Estrategia general 1.4. Apoyos para la conservacin y fortalecimiento del empleo en las Mipyme. Objetivo particular 1.4.1. Incrementar y proteger los empleos en las Mipyme. Meta particular MP1. 300 mil empleos protegidos.

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Proyectos P1. Cadenas productivas del estado. P2. Mi Plaza. P3. Innovacin tecnolgica y mercadotecnia para Mipyme. P4. Impulso a la internacionalizacin de las Mipyme. P5. Fondos de Financiamiento. P6. Guanajuato Ayuda Guanajuato. Apoyos integrales a las Mipyme a travs de capacitacin, financiamiento, asesora, mejora regulatoria, comercializacin, incremento a la productividad, innovacin, articulacin productiva.

Objetivo general 2. Incrementar el capital intelectual para mejorar la productividad del estado. Meta general MG1. 216 mil personas capacitadas para y en el trabajo. Estrategia general 2.1. Desarrollo de las competencias laborales acorde con las vocaciones productivas. Objetivo particular 2.1.1. Incrementar la capacitacin de empresarios, mandos medios y operativos de forma integral. Meta particular MP1. Creacin de 5 centros especializados para capacitacin. Proyectos P1. Red Estatal de Capacitacin. P2. Capacitacin Especializada. P3. Programa de Apoyo a la Capacitacin. Vinculacin de las empresas con los programas de capacitacin y certificacin. Impulsar sectores de mayor valor agregado a travs de acciones de capacitacin especializada. Ampliar la cobertura y calidad de la capacitacin a travs de la Red Estatal de Capacitacin.

Objetivo particular 2.1.2. Incrementar el desarrollo de capital intelectual para las empresas mediante la certificacin y normalizacin de competencias. Meta particular MP1. 48 mil personas con certificacin en perfiles ocupacionales. Proyecto P1. Fortalecimiento del Modelo de Normalizacin y Certificacin de Competencias. Reconocer las capacidades y habilidades de los trabajadores a travs de la certificacin laboral.

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Estrategia general 2.2. Impulso al capital intelectual de alto nivel, para desarrollar investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico. Objetivo particular 2.2.1. Incrementar el nmero de profesionistas de alto nivel, doctores, maestros y licenciados en formacin de ciencias exactas e ingeniera mediante la mejora integral del otorgamiento de becas.

Meta particular MP1. 900 Becas-tesis para educacin superior y posgrado. Proyecto P1. Formacin de recursos humanos para la ciencia y la tecnologa. Orientar la oferta educativa en reas tcnicas del nivel medio superior y superior a travs implementacin de acciones conjuntas con el sistema educativo. Incrementar el nmero de posgrados del Estado que reciben apoyo de becas del Conacyt. Favorecer el otorgamiento de becas en las carreras de nivel medio superior y superior orientadas a resolver las necesidades de desarrollo del Estado.

Estrategia general 2.3. Mejora de las condiciones laborales y de cultura laboral en el estado. Objetivo particular 2.3.1. Incrementar el nmero de empresas con mejores prcticas laborales. Metas particulares MP1. 250 empresas certificadas en la implementacin de la Nueva Cultura Laboral. MP2. 15 mil visitas de promocin e inspeccin a los centros de trabajo. Proyecto P1. Certificacin de empresas en Nueva Cultura Laboral. Inspeccin, capacitacin y certificacin de empresas que cumplan con la Ley Federal del Trabajo. Participacin de organismos empresariales, sindicatos instituciones educativas, empresas y gobierno en la nueva cultura laboral con la implementacin de un programa de capacitacin integral.

Objetivo general 3. Incrementar la competitividad de las Mipyme. Meta general MG1. 60 mil Mipyme guanajuatenses atendidas. Estrategia general 3.1. Desarrollo de las Mipyme, mediante, la Articulacin Productiva, Mejora Regulatoria, Productividad, Innovacin, Desarrollo Tecnolgico, Investigacin, Comercializacin y Financiamiento.

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Objetivo particular 3.1.1. Incrementar la productividad de las empresas. Meta particular MP1. Atender y fortalecer a 8 sectores productivos del estado. Proyectos P1. Cadenas Productivas del estado. P2. Innovacin tecnolgica y mercadotecnia para Mipyme. P3. Programa de Fortalecimiento a Mipyme. P4. Guanajuato Ayuda a Guanajuato (Cooperacin empresarial y Compras a Gobierno). P5. Fortalecimiento a Centros de Abasto Social. Impulsar la competitividad de los sectores tradicionales mediante la modernizacin del negocio, la mejora de procesos, la innovacin de productos y servicios, la comercializacin, la integracin de empresas, as como de la implementacin de estrategias de reposicionamiento y nuevos mercados. Otorgar e impulsar la capacitacin, consultora, estandarizacin y certificacin a las empresas. Incrementar la competitividad y rentabilidad de los Centros de Abasto Social mediante el mejoramiento en aspectos de operatividad, imagen comercial e infraestructura. Promover la conformacin de clusters industriales en el estado.

Estrategia general 3.2. Mejora regulatoria y agilizacin de trmites en el sector empresarial. Objetivo particular 3.2.1. Incrementar la apertura rpida de empresas y su operacin. Meta particular MP1. Servicios integrales en los 31 Sistema de Apertura Rpida de Empresas, SARE, del estado. Proyectos P1. Apoyos para la Competitividad. P2. Sistema de Apertura Rpida de Empresas. P4. Consejo Estatal de Mejora Regulatoria. Implementacin del Sistema Electrnico de Trmites y Servicios. Mejorar la operacin de los Sistemas de Apertura Rpida de Empresas en los municipios. Ampliar la cobertura de servicio de los SARE mediante la implementacin en giros o actividades de mediano impacto econmico y social. Sistematizar y optimizar los tiempos de respuesta en trmites empresariales. Impulsar la participacin y coordinacin social e intergubernamental a travs de los Consejos Municipales de Mejora Regulatoria en el estado.

Estrategia general 3.3. Impulsar la oferta de programas de financiamiento a las empresas Mipyme aprovechando la capacidad instalada y penetracin de entidades de ahorro y crdito popular.

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Objetivo particular 3.3.1. Incrementar el acceso al financiamiento. Metas particulares MP1. 20 mil apoyos financieros a empresas. MP2. 25 mil asesoras o capacitacin a empresas en materia financiera. Proyectos P1. Fondo de garantas para el establecimiento de lneas de crdito por la banca. P2. Sistema de cajas solidarias. Impulsar tasas de inters competitivas en los Programas de Garanta con la Banca de Desarrollo y la Banca Comercial. Incrementar los mecanismos de financiamiento para pequeos productores del Sector Agropecuario mediante el desarrollo de una red de Cajas Solidarias, dentro del Programa de Insumos para el Campo. Impulsar la capacitacin, asesora y financiamiento a Mipyme y Emprendedores. Desarrollo de esquemas de asistencia tcnica que fortalezcan la gestin financiera y mitigu el riesgo crediticio.

Estrategia general 3.4. Posicionar los productos guanajuatenses en los mercados internacionales. Objetivo particular 3.4.1. Incrementar el valor de las exportaciones. Meta particular MP1. Incrementar las ventas de exportacin apoyadas por Cofoce en un 100 por ciento. Proyectos P1. Acceso a Mercados Internacionales de los Productos Guanajuatenses. P2. Desarrollo de oferta en diversos sectores y regiones del estado de Guanajuato. Creacin de fondos de garantas para empresas exportadoras. Adicionar valor agregado a los productos Guanajuatenses de exportacin a travs de la innovacin.

Objetivo particular 3.4.2. Incrementar las empresas exportadoras. Metas MP1. 240 empresas graduados en cultura exportadora. MP2. Impulsar 150 nuevas empresas exportadoras permanentes. MP3. Promover el incremento del monto de las exportaciones de los sectores tradicionales en 50 por ciento. Proyectos P1. Desarrollo de la Cultura Exportadora. P2 Implantacin del sistema de inteligencia comercial. P3. Desarrollar un sistema de diagnstico y factibilidad de empresas.

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Oferta de servicios de Segunda Generacin tanto en la Promocin Internacional como en mayor valor del producto. Desarrollar una Cultura Exportadora en el estado de Guanajuato.

Estrategia general 3.5. Mayor inversin en investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin. Objetivo particular 3.5.1. Incrementar el nmero de proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica de impacto Social y Econmico desarrollados. Metas particulares MP1. 380 Proyectos de investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico financiados. MP2. 15 Redes de innovacin tecnolgica. MP3. Impulsar 80 desarrollos tecnolgicos susceptibles de generar patentes. Proyectos P1. Fondo Mixto de Fomento a la investigacin Cientfica Tecnolgica e Innovacin. P2. Fomento a proyectos de ciencia y tecnologa de impacto social y econmico. Apoyar proyectos orientados a la creacin de conocimiento que permita detonar sectores de alto valor agregado. Impulsar la generacin de proyectos de innovacin tecnolgica mediante el otorgamiento de financiamiento, asesora y capacitacin.

Objetivo particular 3.5.2. Incrementar la infraestructura en Ciencia y Tecnologa. Meta particular MP1. 3 Laboratorios Nacionales o Regionales para la generacin de investigacin de frontera y de innovacin tecnolgica en el estado. Proyecto P1. Laboratorio Nacional de Genmica de la Biodiversidad Microbiana. Atraer recursos internacionales, de la federacin y fuentes privadas. Favorecer los sectores de investigacin en biotecnologa, nanotecnologa, tecnologas de informacin, energa, aeroespacial y automotriz y autopartes.

Estrategia general 3.6. Impulsar de manera coordinada e integral la competitividad del estado. Objetivo particular 3.6.1. Incrementar la competitividad en el estado de Guanajuato. Meta particular MP1. Impulso a que Guanajuato este entre los primeros 8 lugares en competitividad a nivel nacional. Proyectos P1. Observatorio de Competitividad e Innovacin. P2. Acuerdo estatal para la Competitividad.

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P3. Consejo Estatal de Competitividad e Innovacin. Impulsar una agenda de competitividad mediante la participacin de la sociedad, empresas y entidades de gobierno. Desarrollar el modelo estatal de competitividad.

Objetivo general 4. Incrementar la infraestructura estratgica y complementaria del estado. Meta general MG1. 6 corredores econmicos impulsados en el estado. Estrategia general 4.1. Construccin, conservacin y modernizacin de la infraestructura de comunicaciones del estado. Objetivo particular 4.1.1. Incrementar la intercomunicacin del corredor industrial y la zona norte y sur del estado y con el resto del pas. Metas particulares MP1. Incrementar la Red Carretera Estatal en 600 Km (100 anuales), alcanzando en 2012 una longitud de 12 mil 598 km. MP2. Formular un plan estratgico de infraestructura de largo plazo. MP3. Incrementar la pavimentacin en la Red Estatal de Carreteras en 499.8 km. (12 por ciento), alcanzando en 2012 4 mil 665.9 km. pavimentados. MP4. Reducir por debajo de 4.0 el ndice de Rugosidad Internacional (IRI) en la superficie de rodamiento de la red carretera estatal pavimentada. Proyectos P1. Autopistas Autopista Guanajuato San Miguel de Allende. Autopista Salamanca Len. Autopista Salvatierra- Acmbaro Autopista Mxico Guadalajara. P2. Carreteras Construccin de la carretera Dr. Mora Carretera Federal 57. Construccin de la carretera San Diego de la Unin San Felipe. Carretera Romita - Puerto Interior. Carretera Silao-Romita y libre de la aldea. Carretera Dolores Hidalgo - San Miguel de Allende. Carretera Palmillas Apaseo el Grande. Carretera Irapuato La Piedad. Carretera Quertaro Irapuato. Camino de acceso a Atarjea. P3. Libramientos Construccin del Libramiento Norponiente de Guanajuato. Construccin del Libramiento Norponiente de Irapuato. Construccin del Libramiento Norponiente de Jercuaro. Construccin del Libramiento Sur de San Luis de la Paz. Libramiento Oriente de Cuermaro. Arco Norte de Celaya.

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Libramiento de Yuriria. Libramiento Sur de Dolores Hidalgo. Libramiento Tarimoro - La Moncada. Libramiento Doctor Mora. Libramiento sur de San Francisco del Rincn. Libramiento de Valle de Santiago. Libramiento Villagrn. Libramiento de San Jos Iturbide. Libramiento San Miguel de Allende carr. 57. Libramiento de Salvatierra. Libramiento de La Piedad. P4. Modernizaciones Modernizacin de la carretera Celaya Juventino Rosas. Modernizacin de la carretera Juventino Rosas Villagrn. Modernizacin de la carretera Comonfort San Miguel de Allende. Modernizacin de la carretera Len-Cuermaro. Modernizacin de la carretera Pueblo Nuevo-Irapuato. Modernizacin San Miguel Octopan Celaya. Modernizacin Celaya Salvatierra. Modernizacin Salvatierra Acmbaro. Impulsar la infraestructura bsica en zonas rurales marginadas del Estado mediante la construccin y modernizacin de caminos rurales. Implementar esquemas financieros y concesiones para potenciar la creacin de infraestructura estratgica. Generar la normatividad que regule el uso de derecho de va en las carreteras del estado que garantice la convivencia de los diversos servicios de infraestructura bsica. Conservacin rutinaria y preventiva de la red estatal carretera de forma oportuna.

Estrategia general 4.2. Garantizar el equipamiento integral de servicios de infraestructura bsica para detonar y desarrollar corredores econmicos. Objetivo particular 4.2.1. Incrementar el desarrollo de la infraestructura comercial, industrial y de servicios. Metas particulares MP1. 5 desarrollos industriales. MP2. Guanajuato Puerto Interior, funcionando al 60 por ciento de su capacidad en su primera etapa. MP3. Desarrollo de la segunda etapa del Ficerine. Proyectos P1. Promocin y generacin de infraestructura industrial. P2. Corredores econmicos. P3. Guanajuato Puerto Interior. Impulsar el desarrollo de los corredores econmicos, la promocin y generacin de infraestructura industrial y servicios as como construccin de naves impulsoras de empleo.

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Implementar esquemas complementarios de inversin y financiamiento que garanticen el desarrollo del equipamiento en los corredores econmicos para otorgar los servicios de salud, educacin, comercio, industria y abasto. Mejorar la infraestructura del sistema de transporte en el Estado mediante la consolidacin y diversificacin de esquemas de transporte para las personas y mercancas. Fortalecer un sistema logstico que articule las modalidades de transporte del estado con los mercados nacionales e internacionales.

Estrategia general 4.3. Impulso a la generacin, distribucin y uso de energas renovables y uso eficiente de la energa. Objetivo particular 4.3.1. Incrementar el uso eficiente de la energa y la oferta de energa renovable mediante la creacin del marco legal e institucional para la gestin energtica estatal. Meta particular MP1. 1 Ley para el aprovechamiento y promocin de las energas renovables en el Estado, as como sus reglamentos complementarios. Proyecto P1. Marco Legal para fomentar el uso de las fuentes de energa renovable y la eficiencia energtica. Impulsar propuestas para el fortalecimiento del marco normativo en la materia.

Objetivo particular 4.3.2. Incrementar la eficiencia energtica y el uso de energa renovable en el sector pblico, industrial, transporte, agropecuario, residencial y comercial mediante programas sectoriales. Metas particulares MP1. 24 cursos de capacitacin para diversificacin y eficiencia energtica en el sector pblico y privado. MP2. 100 Proyectos de diversificacin y eficiencia energtica en los sectores pblico y privado del estado. Proyectos P1. Diseo y ejecucin del programa de diversificacin y eficiencia energtica en la administracin pblica estatal. P2. Diseo y ejecucin del programa de diversificacin y eficiencia energtica en los 4 sectores consumidores de energa. Establecer la correlacin del crecimiento econmico con la oferta-demanda de energa.

Objetivo particular 4.3.3. Incrementar la inversin en infraestructura en energa renovable mediante la creacin de un fideicomiso con aportaciones de instituciones pblicas a nivel municipal, estatal y federal, organizaciones privadas e internacionales.

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Meta particular MP1. Un fideicomiso para inversin en infraestructura en energa renovable y eficiencia energtica. Proyecto P1. Fideicomiso para la inversin en infraestructura en energa renovable y eficiencia energtica. Incentivar la inversin en proyectos de generacin de energa renovable. Invertir en programas de eficiencia energtica sectorial.

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6. Lineamientos generales para la instrumentacin, seguimiento y evaluacin

Para poder dar seguimiento a los compromisos establecidos en el Programa Sectorial de Desarrollo Econmico, visin 2012 ser necesaria la: 1. Conformacin de un Comit de Seguimiento para el Programa Sectorial, integrado por un representante designado por parte del titular de cada dependencia o entidad que integra el sector. 2. Los titulares de las dependencias del Sector, delegarn proporcionarn a su representante en el Comit de Seguimiento la autoridad, responsabilidad y recursos necesarios para llevar a cabo el proceso. 3. Cada representante coordinar el seguimiento y retroalimentacin de metas a lo largo de la administracin de su dependencia o entidad. 4. Cada representante se asegurar de definir correctamente los indicadores y metas para su dependencia o entidad. 5. La coordinacin del Comit de Seguimiento establecer un plan de trabajo que ser avalado por sus miembros 6. Cada representante del Comit de Seguimiento integrar la informacin del seguimiento de las metas de su dependencia y se asegurar de contar con las evidencias del cumplimiento. 7. La coordinacin del Comit de Seguimiento realizar el acopio de informacin del avance de las metas del programa sectorial. 8. El Coordinador general del Comit de seguimiento integrar el reporte general de avance de metas. Para poder evaluar los lineamientos establecidos en el programa sectorial, se llevarn a cabo las siguientes acciones: 1. El Consejo Sectorial ser responsable de la evaluacin del Programa Sectorial. a. Validar los lineamientos de seguimiento y evaluacin propuestos por el Comit de Seguimiento. b. La evaluacin del Programa Sectorial se realizar en las reuniones convocadas por el presidente del Consejo Sectorial. El Consejo Sectorial establecer las polticas para la adicin, ajuste o eliminacin de metas del programa sectorial.

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Con este programa sectorial se da cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 32 y 35 de la Ley de Planeacin para el Estado de Guanajuato y se remite al Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato a fin de que se proceda a su publicacin. Dado en la residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Guanajuato, Gto., a los 22 das del mes de agosto de 2008.

El Gobernador del Estado de Guanajuato

Juan Manuel Oliva Ramrez

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