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Monografia, apresentada Disciplina de Monografia II da Faculdade Mineira de Direito da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais, como prrequisito para a obteno de ttulo de Bacharel em Direito. Orientador: Prof. Ms. Dr. Renato Patrcio

BELO HORIZONTE 2007 2

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$JUDGHFLPHQWR Ao Ilmo. Professor Ms. Dr. Renato Patrcio, pela maestria, tpica de um em educador, instruir-me gentilmente dispensada

durante todo esse trabalho.

Ningum faz graciosamente o sacrifcio de uma parte de sua liberdade apenas visando ao bem pblico. Tais fantasias apenas existem nos romances. &HVDUH %HFFDULD

'RV 'HOLWRV H GDV 3HQDV 4

5HVXPR

O presente projeto de pesquisa e estudo buscou analisar a aplicao de mecanismos tecnolgicos virtuais no cumprimento do procedimento processual modos de interrogatrio RQOLQH, sob pena de nulidade do processo, e como forma de garantia do devido processo legal para o acusado e sua defesa. de interrogatrio do acusado. Demonstrando a impossibilidade da utilizao de

Em se tratando de sc. XXI, abarcado pelo vis tecnolgico, e envolto neste toda a sociedade, este trabalho busca apresentar, um projeto relevante, que em alguns pontos acompanha a evoluo do exerccio do Direito nos usos da informtica e tecnologia da informao.

Portanto aps analise e estudos comparativos entre os diversos posicionamentos a favor ou contra, estes, balizados no Direito Brasileiro atual, no que diz respeito ao Interrogatrio On-line; o autor conclui que, necessrio que haja sim um procedimento na persecuo penal, no entanto que demonstre a eficcia da humanizao da prestao jurisdicional, resguardas as garantias estabelecidas no ordenamento ptrio, a partir da prpria Constituio da Repblica de 1988. Logo a adoo do interrogatrio on-line no sistema acusatrio acarreta graves conseqncias alm de apresentar falhas advindas do distanciamento entre julgador e acusado no curso do processo, sobretudo ferindo garantias e princpios j constitudos.

6805,2 1- Introduo...................................................................................................... 07

2- Paradigma do Estado Democrtico de Direito............................................... 09 2.2 Similaridade de Princpios................................................................. 10 2.3 Garantias na Constituio da Repblica de 1988............................. 12 2.3 Principio da Legalidade..................................................................... 12 2.4 Principio da Ampla Defesa................................................................ 14 2.5 Principio do Contraditrio 15 2.6 Direitos Humanos e Princpio de Dignidade da Pessoa Humana..... 16 3- Uma viso Kelsiana sobre a validade da norma jurdica............................... 4- O interrogatrio no sistema processual......................................................... 4.1 Aspectos da presena tecnolgica e sua validade no mundo jurdico ............................................................................................................... 4.2 O interrogatrio on-line Colocao do Problema........................... 18 21 26 28

5- A controvrsia em torno do tele-interrogatrio............................................... 29 5.1 Posicionamentos Favorveis............................................................ 5.2 Posicionamentos contrrios.............................................................. 6- Nulidades h?................................................................................................ 7- Concluso...................................................................................................... 8- Anexos........................................................................................................... 29 34 37 39 43

9- Referencias Bibliogrficas ............................................................................. 48

 ,QWURGXomR

sabido que a sociedade por si s avana e evolui, e por conseqncia o uso da tecnologia a servio de todo o sistema jurdico, inegavelmente reflexo desses avanos, e avanos rpidos. sabido que a celeridade processual sempre h de contar em favor dos envolvidos numa demanda judicial. Logo, a presente pesquisa nasce a partir da seguinte problemtica: a) O Interrogatrio on-line1 do acusado amparado por princpios constitucionais e processuais penais tais como o devido processo legal, a dignidade, a ampla defesa, o contraditrio, a legalidade dentro outros? b) Ou trata-se apenas de uma forma de conduo do processo por meio de mecanismo tecnolgico sob a prevalncia de uma ideologia economicista? c) Esse tal procedimento virtual aniquila a defesa tcnica e a auto defesa do acusado? d) E a garantia que o acusado tem de entrevistar-se reservadamente com seu advogado, como fica? e) Se o advogado estiver junto com o juiz, ser on-line tambm? Que tranqilidade para usar o direito de silncio se o ru est com seus algozes, enquanto juiz, Ministrio Pblico, e advogado esto e continuaram a quilmetros de distncia? Em seu LIVRO Processo Penal. Volume 3 o autor Fernando da Costa Tourinho Filho examinando a questo, expe que:
1

Programa ou dispositivo de computador que est ativado e pronto para operao, capaz de se comunicar com um computador ou ser controlado por ele. Comparar com offline (definio 1).  Um ou mais computadores conectados a uma rede. Comparar com offline (definio 2).  Usurio que est conectado Internet, a um servio on-line ou a um BBS ou que est usando um modem para se conectar a outro modem.  Usurio capaz de se conectar Internet, a um servio online ou a um BBS por ter uma conta que permite a esse usurio acess-los.

A necessidade de ser ouvida, no Processo Penal, a pessoa contra quem 6DQFWLR MXULV2, infere-se da prpria redao do art. 185 do CPP: se pede a atuao da pretenso punitiva, contra quem se pede a aplicao da

GHIHQVRU FRQVWLWXtGR RX QRPHDGR

VHUi TXDOLILFDGR H LQWHUURJDGR QD SUHVHQoD GH VHX

DXWRULGDGH MXGLFLiULD QR FXUVR GR SURFHVVR SHQDO

$UW  2 DFXVDGR TXH FRPSDUHFHU SHUDQWH D

Ou seja, pelo interrogatrio que o juiz mantm contato com a pessoa contra qual se pede a aplicao da norma sancionadora. E tal contato necessrio porque propicia ao julgador o conhecimento da personalidade do acusado e lhe permite, tambm o ouvindo, cientificar-se dos motivos e das circunstncias do delito.

Portanto, a partir desta introduo e logo no item segundo, abordaremos a principologia do Estado Democrtico de Direito e suas diretrizes, estas, garantidoras de todos os atos da persecuo penal dentre estes, o interrogatrio. Ou seja, uma passagem por princpios fundamentais.

J no item terceiro, abordaremos a viso normativa e sua incidncia sobre o tema objeto principal deste trabalho: a invalidade do interrogatrio on-line. Buscando demonstrar atravs do texto normativo ptrio, que a necessidade da adequao normativa ao caso concreto, sobretudo, conforme comanda Hans Kelsen3 ao estabelecer um regramento a partir da norma fundamental. Oportunamente sero apresentados dispositivos do Direito Universal Humanitrio no que tange ao interrogatrio do acusado.

Adiante, no quarto item, a abordagem busca destacar o interrogatrio no


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Do Latim: Sano do Direito KELSEN, Hans. 7HRULD *HUDO GR 'LUHLWR H GR (VWDGR.

sistema processual, sua finalidade e a que se destina. Logo, oportunamente ser levantada a importncia da presena tecnolgica e sua validade no mundo jurdico. interrogatrio RQOLQH, Quando no tpico quinto discorremos sobre a colocao do problema do as controvrsias, argumentos (ps e contras), e uma

avaliao criteriosa de possveis nulidades existentes, estas abordadas no tpico sexto, quando da adoo deste mtodo virtual de interrogar.

Por fim, a concluso deste trabalho, aps rdua pesquisa, apontar as falhas procedimentais do uso do interrogatrio on-line e/ou virtual que, alm de matar o mnimo de humanidade (provoca-se um evidente distanciamento de julgador e acusado), e tambm viola direitos e garantias fundamentais. E, como em processo penal forma garantia, sua realizao conduziria a uma nulidade absoluta.

 3DUDGLJPD GR (VWDGR 'HPRFUiWLFR GH 'LUHLWR A Crueldade da vida de volta aos agrrios liberais levou a uma mudana na perspectiva tica e humanista. Sob tais influxos que surge Estado ps-social ou Estado Democrtico de Direito. No Brasil sua representao mxima esboa-se no texto da Constituio da Repblica, promulgada em 1998. O paradigma do Estado Democrtico de Direito vem marcado, sobretudo, pelo reconhecimento de que o direito posto est direcionado para uma sociedade plural, que possui interesses e realidades variados. Ademais esta mesma sociedade concebe a noo deste Estado, dirigido por um governo de reconhecimento, sobretudo da importncia das minorias. Em resumo um governo democrtico, como bem assinala Canotilho: $ GHPRFUDFLD WHP FRPR VXSRUWH LQHODPLQiYHO R SULQFLSLR

PDLRULD H PXLWR PHQRV p R GRPtQLR GD PDLRULD 2 GLUHLWR 9

PDLRULWiULR PDV LVVR QmR VLJQLILFD TXDOTXHU DEDQGRQR GD

GH TXH HVWDV SRGHP VH WRUQDU HP PDLRULDV.4

GLUHLWR GDV PLQRULDV FRP R FRQVHTHQWH UHFRQKHFLPHQWR

GD PDLRULD p VHPSUH XP GLUHLWR GH FRQFRUUrQFLD FRP R

Da porque CANOTILHO afirma que a democracia de um Estado constitucional concebe-se como poder popular fundamentado na Constituio e no como um poder fora da Constituio.5 Em suma o Estado Democrtico de Direito a organizao do complexo (tendo por D SULRUL o Poder Constituinte), no exerccio legal e legtimo do monoplio do uso da fora fsica (violncia), a fim de que o povo (conjunto dos cidados ativos), sob a gide da cidadania democrtica, do princpio da supremacia constitucional e estabelea o bem comum, o HWKRV pblico, em determinado territrio, e de acordo com os preceitos da justia social (a igualdade real), da soberania popular e consoante com a integralidade do conjunto orgnico dos direitos humanos, no tocante ao reconhecimento, defesa e promoo destes mesmos valores humanos. Por isso o Estado Democrtico de Direito, da forma como configurado pela Constituio da Repblica de 1998, um Estado aberto a uma definio normativo-constitucional de garantia aos direitos fundamentais, individuais, sociais, econmicos e culturais. O reconhecimento constitucional de tal grupo de direitos demonstra a inteno de assegurar a toda uma existncia digna, conforme os ditames da justia social. na vigncia plena das garantias, das liberdades e dos direitos individuais e sociais, do poder em torno das instituies pblicas, administrativas (burocracia) e polticas

  6LPLODULGDGH GH 3ULQFtSLRV

A palavra princpio pode conter diversos significados, conforme a abordagem e o contexto em que se encontra inserido. Em uma anlise inicial,
4 5

CANOTILHO, J.J. Gomes, A constituinte dirigente.p.461 CANOTILHO, J.J. Gomes, opt. cit .p.25

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princpio significa incio ou comeo de alguma coisa, marco. Assim, uma norma principiolgica expressa um incio ou esquema de um rgo, entidade ou sistema.6 Na Constituio da Repblica de 1988, encontramos no Ttulo I a expresso Princpios Fundamentais, onde a palavra princpio certamente no significa incio, mas refere-se noo de mandamento nuclear de um sistema,7 seu alicerce. Princpio, ento, seria uma disposio nuclear formadora de um sistema, irradiando sobre este o seu esprito prprio e oferecendo critrio especfico para a sua exata compreenso. Seria um valor maior que d forma e orienta todas as demais normas formadoras do sistema no qual ele se encontra inserido, imprimindolhe um sentido harmnico. Ferrajoli, na sua famosa obra Derecho y Razon Teora del garantismo penal, afirma: Cada una de las implicaciones denticas o principios de que se compone todo modelo de derecho penal enuncia, por tanto, una condicin sine qua non, esto es, una garanta jurdica para la afirmacin de la responsabilidad penal y para la aplicacin de la pena.8 Conclui-se, pois, que os Princpios de Direito Penal no Estado democrtico de Direito, so vetores direcionadores que dominam e servem de base para a formao de normas penais individuais, postulados e instituies jurdicas de todo um Direito Penal positivo. A atual Constituio da Repblica de 1988, promulgada num momento histrico to importante para o restabelecimento da ordem democrtica, traz valores e princpios colocados no texto de forma clara e expressa para que possam ser
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8

LOPES, Maurcio Antonio Ribeiro. Princpios Polticos do Direito Penal, p.115. MELLO, Celso Antnio Bandeira. Curso de Direito Administrativo. p. 35 FERRAJOLI, Luigi. Derecho y razon teora del garntismo penal, p.92.

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acessveis e invocados por todos, sendo ela concebida como instrumento de efetivao do Estado Democrtico. Tais princpios oferecem aos cidados uma maior segurana jurdica para o exerccio da liberdade individual e os direitos dela inerentes, ao passo que delimita a atuao do legislador infraconstitucional no repressiva do Estado no exerccio do jXV SXQLHQGL s formas e preceitos previamente estabelecidos atravs destes princpios. processo de elaborao do ordenamento jurdico-penal, limitando, ainda, a ao

 *DUDQWLDV QD &RQVWLWXLomR GD 5HS~EOLFD GH  Por no se conformar com o regime tradicional de elaborao de nossas Constituies anteriores, naturalmente, essa realidade decorrente do prprio contexto histrico e poltico vivenciado pelo Pas, sem qualquer margem de dvida, a luta de milhes de brasileiros, pessoas de renome ou comuns, que viviam sob a egdce de um sistema ditatorial-totalitrio, culminou com a elaborao9 da atual Carta Magna Brasileira, esta, esculpida sob a roupagem travestida de direito e garantias fundamentais. Maurcio Antnio Ribeiro Lopes, sua obra versando sobre Direito Penal Estado e Constituio, assinala com razo que no se deve desvincular-se por completo dos parmetros normativos institudos pela Constituio, visto que tal ordenamento infraconstitucional identificvel luz do texto maior em pelo menos cinco categorias direitos, garantias, normas, princpios e remdios. O argumento fcil da celeridade processual no pode se sobrepor s garantias constitucionalmente previstas, j que tal alegao, se levada ao extremo, autorizaria processos sumrios e sem qualquer preocupao com a verdade. dever do Estado respeitar as garantias constitucionais e investir no Poder Judicirio, na polcia e no Ministrio Pblico, para que os processos possam ter andamento em prazo razovel, sem, contudo, violar os direitos arduamente conquistados pelos

Vide Prembulo da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988

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indivduos.  3ULQFtSLR GD /HJDOLGDGH Andr Ramos Tavares, de maneira apropriada, assevera que este princpio decorre de outro que lhe empresta o indefectvel fundamento de validade: o principio de constitucionalidade. Segundo sua lio: SHOR SULQFLSLR GD FRQVWLWXFLRQDOLGDGH H[LJHVH TXH WRGD

VHMD FRQWUROiYHO 10.

FRQVRQkQFLD FRP D &RQVWLWXLomR H SRLV TXH SHUDQWH HVWD

OHL H DWR QRUPDWLYR GH XP (VWDGR VHMDP SUDWLFDGRV HP

Nessa perspectiva, o princpio significa que: DSHQDV QRV WHUPRV GDV OHLV HGLWDGDV FRQIRUPH DV UHJUDV

LQGLYtGXR 

YDOLGDPHQWH FRQFHGHU GLUHLWR RX LPSRU REULJDomR DR

GR SURFHVVR OHJLVODWLYR FRQVWLWXFLRQDO p TXH VH SRGH

J, RODRIGO CSAR REBELLO12, enfatiza que: O principio da legalidade base fundamental do Estado de Direito, a submisso de todos ao imprio da lei. Ou seja, somente a lei pode limitar a vontade individual, por ser o produto da vontade geral, e obrigar algum a fazer ou no fazer alguma coisa. .

TAVARES, Andr Ramos, &XUVR GH 'LUHLWR &RQVWLWXFLRQDO. So Paulo: Saraiva. 2002, p.426 TAVARES, Andr Ramos, &XUVR GH 'LUHLWR &RQVWLWXFLRQDO ob. cit., p.428 12 PINHO, Rodrigo Csar Rebello, 7HRULD *HUDO GD &RQVWLWXLomR H 'LUHLWRV )XQGDPHQWDLV. So Paulo: Saraiva. 2001, p.96
10 11

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Repblica de 1988, em seu art., 5. e Incisos, LQ YHUELV:

Ademais este princpio encontra-se inserido na Constituio da

SURSULHGDGH QRV WHUPRV VHJXLQWHV

j YLGD j OLEHUGDGH j LJXDOGDGH j VHJXUDQoD H j

HVWUDQJHLURV UHVLGHQWHV QR 3DtV D LQYLRODELOLGDGH GR GLUHLWR

TXDOTXHU QDWXUH]D JDUDQWLQGRVH DRV EUDVLOHLURV H DRV

$UW  7RGRV VmR LJXDLV SHUDQWH D OHL VHP GLVWLQomR GH

DOJXPD FRLVD VHQmR HP YLUWXGH GH OHL

,,  QLQJXpP VHUi REULJDGR D ID]HU RX GHL[DU GH ID]HU

VHP R GHYLGR SURFHVVR OHJDO

/,9  QLQJXpP VHUi SULYDGR GD OLEHUGDGH RX GH VHXV EHQV

SHOD DXWRULGDGH FRPSHWHQWH

/,,,  QLQJXpP VHUi SURFHVVDGR QHP VHQWHQFLDGR VHQmR

Em resumo ningum poder ser processado ou preso seno com base no ordenamento jurdico, de tal modo que tambm vedado ao juiz a prtica de ato discriminatrio e mais a norma a ser aplicada pelo julgador deve adaptar-se ao sistema jurdico, no podendo haver deciso vlida que afronte o sistema como um todo.

 3ULQFtSLR GR &RQWUDGLWyULR A Constituio da Repblica estabelece em seu art., 5. e Inciso LV, /9  DRV OLWLJDQWHV HP SURFHVVR MXGLFLDO RX DGPLQLVWUDWLYR

H DPSOD GHIHVD FRP RV PHLRV H UHFXUVRV D HOD LQHUHQWHV

H DRV DFXVDGRV HP JHUDO VmR DVVHJXUDGRV R FRQWUDGLWyULR

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A respeito nunca demais recordar a lio de Cndido Rangel Dinamarco, em relevo: 2 SURFHVVXDOLVWD PRGHUQR DGTXLULX D FRQVFLrQFLD GH TXH

UHVSRQVDELOLGDGH

FRQWUDGLWyULR 

FRQRWDo}HV

GHPRFUiWLFR GR (VWDGR 'HPRFUiWLFR GH 'LUHLWR FRP DV GD OLEHUGDGH HP FOLPD LJXDOGDGH GH OHJDOLGDGH H H

QHOH SURFODPDGDV HOH p SRU VLP GL]HU R PLFURFRVPRV

SURFHVVR SUHFLVD UHIOHWLU DV EDVHV GR UHJLPH GHPRFUiWLFR

FRPR LQVWUXPHQWR D VHUYLoR GD RUGHP FRQVWLWXFLRQDO R

SDUWLFLSDomR

Significa isso que, tanto acusao como defesa devem ser nortear pelos mesmos direitos, de modo que cada qual apresente um trabalho livre de qualquer peia ou amarra, apenas obedecendo e seguindo as regras constitucionais e a do prprio processo penal. Tal princpio busca excluir dessa maneira os mtodos inquisitivos e secretos que venham privar o acusado e/ou investigado dos meios regulares de defesa de quando ouvido poder refutar a acusao. Portanto, pelo contraditrio, com a possibilidade de a acusao, como a defesa, provarem suas alegaes, tem ainda, o desenvolvimento do processo, a constante e ativa participao do juiz na colheita dos elementos probatrios. Isso, sem dvida, garantia maior ao ru e ao Estado na persecuo penal.

 3ULQFLSLR GD $PSOD 'HIHVD Ao lado do principio do contraditrio, alias, como consectrio seu, encontramos o principio da ampla defesa. Nenhuma limitao s provas pode ser posta a ferir os direitos do acusado;nem acusao permitido cercear seus direitos.
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p.

DINAMARCO, Cndido Rangel, $ ,QVWUXPHQWDOLGDGH GR 3URFHVVR, 3. edio, So Paulo, Malheiros, 1993,

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pelo principio da ampla defesa que o ru tem livre caminhada no direito seu de demonstrar provas que possam, quando no excluir, aliviar sua situao de processado 14 O artigo 155, do CPP comanda, $UW  - No juzo penal, somente quanto ao estado das pessoas, sero observadas as restries prova estabelecidas na lei civil.

Tambm a Constituio da Repblica, versando sobre a matria afirma; so inadmissveis no processo, as provas obtidas por meios ilcitos. Desta forma, no pode haver dvidas de que o exerccio do direito e defesa pleno no comportando qualquer cerceamento.

Logo em conformidade com o princpio constitucional da ampla defasa, pode qualquer das partes utilizar-se de todas os meios legais pertinentes a busca da verdade real, proibindo-se taxativamente qualquer cerceamento mesmo que em litgio judicial ou administrativo, conferido a qualquer cidado, o direito de alegar e provar o que alega, bem como tem o direito de no defender-se. Optando pela defesa, o faz com ampla liberdade, ocupando-se de todos os meios e recursos disponibilizados.

  'LUHLWRV +XPDQRV H 3ULQFLSLR GH 'LJQLGDGH GD 3HVVRD +XPDQD A origem do princpio da humanidade no Direito Processual Penal

moderno no contraria a origem dos princpios anteriormente expostos, remontando tambm do movimento de idias ocorridos entre os sculos XVII e XVIII, conhecido como Iluminismo. Desde esta poca, pregava-se a concepo de um Estado
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ROCHA, Francisco de Assis do Rgo Monteiro. Curso de Direito Processual . Rio de Janeiro, Forense,

1999. p. 21

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garantidor e respeitador dos Direitos Humanos. No diferente destes ditames o Direito Processual moderno, influenciado por esta concepo de Estado, passou trabalhar as diretrizes do processo que respeitassem a pessoa do indiciado/acusado como ser humano, assegurando-lhe os Direitos Humanos inerentes da ordem ptria. Com a criao do Estado nos moldes Iluministas, o conjunto de garantias denominadas de Direitos Humanos passou a integrar o prprio pacto social. As ordens nacionais passaram a trazer esses direitos humanos no bojo das suas garantias constitucionais. A Declarao dos Direitos dos Homens, aprovada na Assemblia Geral da Organizao das Naes Unidas, em seu art.5, 2, j dispe que: ningum ser submetido a tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano e degradante. A Conveno sobre Direitos Humanos, por sua vez, no inciso II do art.5 preceituou que: ningum deve ser submetido a tortura nem a penas ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes A nossa Constituio consagrou essa garantia em diversos dispositivos, quer explicitamente no inciso XLIX do art.5 da nossa Carta Magna, quer de forma implcita em outros incisos deste mesmo artigo, saber: III, XLVII, XLVIII e L. Isso porque, o preceito contido no inciso XLIX, apesar de ser o enunciado que melhor ilustra o esprito do postulado, no esgota seu contedo. Outras garantias constitucionalmente asseguradas fazem parte do campo de abrangncia deste princpio, corroborando a garantia de dignidade fsica e moral da pessoa do acusado. O princpio da Humanidade reconhece o cidado quer seja suspeito, indiciado ou acusado ou mesmo condenado, como pessoa humana, por isso dispensar-lhe- tratamento como tal. Esse princpio sustenta que o poder punitivo 17

estatal no pode aplicar sanes que atinjam a dignidade da pessoa humana ou que lesionem a constituio fsico-psquica daqueles que se encontra, sub judice. Ademais, as garantias de Direitos Humanos e o Principio de Dignidade da Pessoa Humana, servem como baliza do exato comportamento qual deve ter o legislador, no momento de elaborar as leis, o magistrado, no momento da aplicao da norma, e a administrao Pblica na tutela do jurisdicionado. Isso, diga-se de passagem, forma determinante pela qual a interveno do Estado na esfera privada de liberdade do particular s pode ocorrer se houver efetivo interesse pblico nessa interveno. Ou seja, deve se levar em considerao, no momento de criminalizar uma conduta, no s a relevncia desta e o bem jurdico que est sendo tutelado, como tambm o interesse social efetivo em promover esta interveno. O interesse social, apesar de ser um princpio relacionado com o da humanidade, remete-nos tambm a outras garantias constitucionais j analisadas neste trabalho, e visvel a garantia a que se prope este postulado abrange a integridade fsica e moral do jurisdicionado em seus diversos aspectos, de forma a propiciar um tratamento humano adequado. Assim, conclui-se que o princpio da humanidade deve ser observado em diversas fases da persecuo penal, dentre esta o interrogatrio. Em princpio, pelo legislador no momento da elaborao das normas penais, posteriormente pelo juiz, tanto na conduo do processo penal, quanto no momento do julgamento, e, finalmente pelas autoridades judicirias. Portanto em se tratando de Dignidade da Pessoa Humana e Princpio da Humanidade, discute-se a perspectiva de refletir o processo por um olhar verdadeiramente humano, e nesse sentido, busca-se ento compreender pelo vis humanitarista que no se pode conceber um Direito Processualista carrasco e castigador do interrogando. Almeja-se, em respeito aos princpios aqui citados, lutar por um procedimento justo e capaz de dar ao interrogando a possibilidade de se enxergar um sistema jurdico humano e no apenas meramente maquineista.

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  8PD YLVmR .HOVLDQD VREUH D YDOLGDGH GD QRUPD MXUtGLFD Uma das passagens do positivismo de Hans Kelsen, atesta uma variante basilar sob a qual se subordina um ordenamento jurdico, que seja a validade de um dispositivo frete a norma mandamental, leia-se a Constituio do Estado. Seno vejamos como Kelsen descreve tal preceito: A afirmao de que uma norma vlida e a afirmao de que eficaz so, verdade, duas afirmaes diferentes. Mas apesar, de validade e eficcia serem dois conceitos inteiramente diversos, existe contudo, uma relao muito importante entre os dois. Uma norma considerada vlida normas, a uma ordem que, QR WRGR, eficaz. Assim, uma norma no vlida porque eficaz, ela vlida se a ordem a qual pertence , como um todo eficaz 15 (grifos nossos) Sobre a validade da criao de uma norma jurdica, Kelsen continua a discursar e enfatiza: A ordem jurdica cuja personificao o Estado , portanto no um sistema de normas coordenadas entre si, se acham por assim dizer lado a lado, no mesmo nvel, mas uma hierarquia de diferentes nveis de normas. a inferior- determinada por outra a superior -, e que esse regresso finalizado por uma norma fundamental, a mais superior, que sendo o fundamento supremo de validade da ordem inteira, constitui sua unidade.16
15 16

apenas com a condio de pertencer a um sistema de

KELSEN, Hans. 7HRULD *HUDO GR 'LUHLWR H GR (VWDGR. So Paulo: Martins Fontes, 1995 KELSEN, Hans. 7HRULD JHUDO GR GLUHLWR e GR HVWDGR. So Paulo: Martins Fontes; 1995, p.120

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Portanto a partir da analise de obedincia que uma norma deve ter, na sua eficcia e validade frente a Constituio da Repblica, aponta-se, ainda, uma afronta Constituio, agora mais diretamente relacionada s leis estaduais 11.819/05 (SP) e 4.554/05 (RJ), que do tratamento a instruo do interrogatrio por meios televisual ou virtual. Isso porque os estados, ao tratarem do interrogatrio, fora do disposto no inciso I, do artigo 22, da Constituio da Repblica de 1988, LQ acabaram legislando sobre processo, cuja competncia exclusiva da Unio, por

YHUELV:

Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:

I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;

Nesse sentido lio de Antonio Scarance Fernandes,17 ao afirmar: Ainda que se admitisse o poder dos estados de regularem as atuaes dos juzes estaduais e dos membros do Ministrio Pblico por normas de organizao judiciria ou normas de cunho administrativo, no poderiam dispor sobre direitos do acusado, os quais devem ser objetos de normas federais de direito processual. A norma sobre videoconferncia no , ademais, simples norma a respeito dos locais em que os atos de interrogatrio e de instruo processual sero efetivados. Ela envolve necessariamente, direito dos acusados, como, o seu direito a ser ouvido diretamente pelo juiz, o seu direito presena do defensor ao ato do interrogatrio, o seu direito a exercer em contato pessoal com o juiz a sua autodefesa.

A inconstitucionalidade da lei estadual sobre videoconferncia, Boletim IBCCrim, So Paulo, 147, p. 7, fev. 2005

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20

Conclui-se dessa forma que mesmo o sistema processual que h de ser prestigiado por conta da funo-garantia do direito e, naturalmente, da prpria estrutura processual como realidade normativa, ser aquele que venha a preservar a tripartio das principais atividades processuais - acusar, defender, julgar de sorte a validar os direitos constitucionais.18 curial, desde logo assinalar que a estrutura processual penal est inserida no s em um contexto normativo cujas linhas mestras so ditadas pela Constituio da Repblica, como principalmente, encontra-se situada em um plano poltico integrado a todo sistema penal. Deste modo, atestamos quanto a implementao verdadeira das balizas legais constitucionais e no ficamos presos as estreis e infundados conceitos pr-concebidos.

  2 LQWHUURJDWyULR QR VLVWHPD SURFHVVXDO O interrogatrio19 um ato judicial, presidido pelo juiz, em que se indaga ao acusado sobre os fatos imputados contra ele advindo de uma queixa ou denncia, dando-lhe cincia ao tempo em que oferece oportunidade de defesa. O Cdigo de Processo Penal considera o interrogatrio como meio de prova e a doutrina atribui-lhe tambm a natureza de meio de defesa, visto que luz da Constituio da Repblica de 1988, pode se dizer que primariamente meio de defesa. A lei dispe que o acusado deve ser interrogado no curso do processo,
FERRAJOLI, Luigi. O direito como sistema de garantias, Revista do Ministrio Pblico, Lisboa n. 61, janeiro-maro 1995, p.41 . Otto Bachof acentuava que o exerccio da funo judicial da vigilncia da constitucionalidade das leis, o juiz s deve admitir uma lei como vlida e vinculante quando esta no s tenha sido formalmente promulgada de acordo com a Constituio mas tambm se o seu contedo estiver de acordo com os preceitos constitucionais. (BACHOF, Otto. Jueces y Constitucin, Madri, Civitas, 1987, p.32). 19 BEZERRA, Ana Cludia da Silva, INTERROGATRIO ON LINE E A AMPLA DEFESA, http://www.advogado.adv.br/artigos/2005/anaclaudiadasilvabezerra/interrogatorioonline.htm, Acessado em 06/02/2007
18

21

sendo que, a ausncia do interrogatrio gera nulidade (art. 564, III, e, do CPP). Eis os momentos fixados pelo Cdigo de Processo Penal, para realizao do interrogatrio, quais sejam: no inqurito policial; art. 6, V do CPP; . Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prtica da

infrao penal, a autoridade policial dever: V - ouvir o indiciado, com observncia, no que for aplicvel, do disposto no Captulo III do Ttulo Vll, deste Livro, devendo o respectivo termo ser assinado por 2 (duas) testemunhas que lhe tenham ouvido a leitura;

no auto de priso em flagrante art. 304; Art. 304. Apresentado o preso autoridade competente, ouvir esta o condutor e as testemunhas que o acompanharam todos assinado. logo aps o recebimento da denncia ou queixa e antes da defesa prvia artigos. 394 e 395; Art. 394. O juiz, ao receber a queixa ou denncia, designar dia e hora para o interrogatrio, ordenando a citao do ru e a notificao do Ministrio Pblico e, se for caso, do querelante ou do assistente. e interrogar o acusado sobre a imputao que lhe feita, lavrando-se auto, que ser por

Art. 395. O ru ou seu defensor poder, logo aps o interrogatrio ou no prazo de 3 (trs) dias, oferecer alegaes escritas e arrolar testemunhas. 22

no plenrio do jri art. 465; Art. 465. Em seguida, o presidente interrogar o ru pela forma estabelecida no Livro I, Ttulo VII, Captulo III, no que for aplicvel. e no Tribunal, em processos originais ou no curso da apelao art.616; Art. 616. No julgamento das apelaes poder o tribunal, cmara ou turma proceder a novo interrogatrio do acusado, reinquirir testemunhas ou determinar outras diligncias. O artigo 196 do Cdigo de Processo Penal dispe que: A todo tempo o juiz poder proceder a novo interrogatrio de ofcio ou a pedido fundamentado de qualquer das partes. Com fundamento nos princpios da verdade real e do impulso oficial, autoriza a lei que o juiz, mesmo de ofcio, determine novo interrogatrio do acusado que se possa mostrar relevante, diante de elementos trazidos aos autos durante a instruo, para formao da sua convico a respeito da verdade dos fatos. As partes tambm podero, desde que fundamentada, requerer novo interrogatrio. O interrogatrio traz em seu bojo as seguintes caractersticas: ato pblico, ato personalssimo, possui judicialidade e, finalmente, oralidade. No interrogatrio o acusado deve ter a segurana e garantia de que no se praticar extorso das confisses. Mesmo se o interrogatrio for realizado no sistema prisional em que estiver o acusado preso, deve-se assegurar a publicidade do ato, salvo a exceo prevista no artigo 792, 1 do CPP, isto , quando da publicidade do ato puder resultar escndalo, inconveniente grave ou perigo de 23

perturbao de ordem, o juiz, ou o Tribunal, cmara, ou turma, poder, de ofcio ou a requerimento da parte ou do Ministrio Pblico, determinar que o ato seja realizado a portas fechadas, limitando o nmero de pessoas que possam estar presentes. ato personalssimo porque s o acusado pode ser interrogado. Possui judicialidade porque cabe ao juiz e s ele interrogar o acusado. Na oralidade, a palavra do acusado, circundada de sua atitude, pode dar ao juiz um elemento insubstituvel por uma declarao escrita, despida dos elementos de valor psicolgico que acompanham a declarao falada. Com o advento da lei n 10.792/03 que altera a lei n 7.210/84 (Lei de Execuo Penal) e o Decreto-Lei n 3.689/41 (Cdigo de Processo Penal), o interrogatrio tomou novos rumos no sistema processual penal e adquiriu importantes alteraes quanto a sua aplicao. O Cdigo de Processo Penal, em seu artigo 185, previa que: O acusado, que for preso, ou comparecer,

espontaneamente ou em virtude de intimao, perante a autoridade judiciria, no curso do processo penal, ser qualificado e interrogado. J com o advento da lei 10.792/03, O artigo 185 do Cdigo de Processo Penal, com passou a ter a seguinte redao: Art. 185. O acusado que comparecer perante a autoridade judiciria, no curso do processo penal, ser qualificado e interrogado na presena de seu defensor, constitudo ou nomeado. 1 O interrogatrio do acusado preso ser feito no estabelecimento prisional em que se encontrar, em sala prpria, desde que garantidas a segurana do juiz e auxiliares, a presena do defensor e a publicidade do ato. Inexistindo a segurana, o interrogatrio ser feito nos 24

termos do Cdigo de Processo Penal. 2 Antes da realizao do interrogatrio, o juiz assegurar o direito de entrevista reservada do acusado com seu defensor. Em relao ao interrogatrio da fase judicial, os artigos 185 e ss. do CPP

transformaram esta fase em PHLR GH GHIHVD e no em fonte de prova.

A natureza jurdica do interrogatrio, portanto, meio de defesa. Assim, mesmo que permitindo reperguntas pelas partes (artigo 188 do CPP com a redao dada pelo artigo 2 da Lei 10.792/03), o interrogatrio continuou como meio de defesa, uma vez que, com base no escudo constitucional da inocncia, o acusado pode perfeitamente responder as perguntas do juiz, porm, no responder as reperguntas das partes, sem que isto importe em confisso ou em prejuzo da defesa (artigo 186, pargrafo nico com a redao dada pelo artigo 2 da Lei 10.792/03).

Por este mesmo motivo, o artigo 196 do CPP

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, com a mudana

legislativa, deve ser interpretado em consonncia com o princpio constitucional da inocncia, ou seja, o juiz at pode de ofcio realizar novo interrogatrio, ou a pedido das partes, a qualquer momento, porm, o acusado pode perfeitamente quedar-se omisso ou desejar nada manifestar, sem que isto lho prejudique(artigo 186, pargrafo nico do CPP, com a nova Lei).

Importante frisar que o artigo 196 do CPP de 1940 (que entrou em vigor em 1941) no esclarecia se o juiz poderia reinterrogar o acusado de ofcio, o que foi expressamente previsto pela Comisso de Reforma e pela prpria Lei 10.792/03.

Uma ressalva importante: O projeto da Comisso de Reforma pioneiro


20

A todo o tempo o juiz poder proceder a novo interrogatrio de ofcio ou a pedido fundamentado de qualquer das partes

25

prvia, no sentido da natureza jurdica de meio de defesa, que o ato do interrogatrio deveria ser realizado aps a prova oral colhida (testemunhas, vtimas, informantes etc.), ou seja, o ru conhecia primeiro de toda prova oral e, aps, prestaria seu interrogatrio. Todavia, esta mudana no ocorreu, permanecendo o interrogatrio onde sempre esteve no CPP: primeiro ato instrutrio nos crimes apenados com recluso(rito ordinrio) e deteno(rito sumrio).

Assim, apenas a Lei 9.099/95 (artigo 81) estabelece o ato do interrogatrio como ltimo ato da instruo, j que nos crimes eleitorais a Lei 10732/03 permaneceu no sistema de aplicao subsidiria do CPP (artigo 364 do CE que por fora disto, com o advento da Lei 10.792/03, permite reperguntas no interrogatrio eleitoral e interrogatrio como primeiro ato de instruo e no por ltimo).

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No se podem ignorar os fenmenos vivenciados, na atualidade, pela


VIANNA, Tlio Lima,. Fundamentos de direito SHQDO LQIRUPiWLFR: do acesso no autorizado a sistemas computacionais. Rio de Janeiro: Forense, 2003. 170p.
21

26

sociedade e estes esto ligadas a fatos decorrentes do uso da informtica, exigindo, conseqentemente, a presena de regras jurdicas para disciplin-los. Nos ltimos sculos, o mundo deparou-se com descobertas cientficas que alteraram o panorama das relaes humanas, quer em nvel local, quer em contato globalizado. Entre elas h destaque especial para o avano cientfico da informtica, no s por ter acelerado o processo de comunicao, mas, tambm, por ter aberto espao para que novas condutas culturais surgissem nos campos especficos dos negcios e das comunicaes. Vrios estudiosos do assunto tm chamado ateno das comunidades jurdicas para o fato de que, hoje, mundialmente h aproximadamente, 450.000.000
22

milhes de internautas, leia-se, pessoas que tem acesso direto a rede mundial,

com a expectativa de que a cada ano haja uma crescente do n. de acessos. Portanto essa evoluo exige dos cientistas e operadores do direito um urgente posicionamento, haja vista que esse relacionamento, em potencializada escala, j determinante na formao de negcios jurdicos e no jurdicos que necessitam de regulamentao com fora estatal, a fim de que seja solucionados o mais rpido possvel os conflitos que naturalmente surgem. No Brasil no diferente, o crescimento da era digital, vem apresentado importantes aspectos relativos organizao social, democracia, tecnologia, privacidade, e a liberdade. Em contra partida diretrizes ptrias de direito j experimentam a troco destes avanos tecnolgicos servios e procedimentos em que a telemtica e informtica (hardware e software), se revestem e interragem de forma direta na atuao quer do Estado ou do individuo nos usos da tecnologia. Alguns exemplos a serem citados so:

Advento da Lei n 11.419/2006 denominada Lei de Informatizao do Processo Judicial,

22

O sufrgio eleitoral brasileiro mediante os usos da

Fonte: ,QWHUQHW 6\VWHPV &RQVRUWLXP http://www.isc.org/index.pl?/ops/ds Acesso em 18/03/2007

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Urna Eletrnica

Declarao de IR via internet incidncia da aplicao de legislao tributria

Nota Fiscal Eletrnica em substituio da nota fiscal em papel com validade jurdica para todos os fins.

Advento da Lei Complementar 118/05, que deu nova redao artigo 185-A ao Cdigo Tributrio Nacional, criando a penhora on-line.

Por fim a, presena tecnolgica e sua validade no mundo jurdico se apresentam numa sociedade em que a velocidade, inegavelmente um valor. O ritmo social cada vez mais acelerado impem uma nova dinmica de vida sobre ns. A acelerao do tempo nos leva prximo do instantneo, com profundas conseqncias na questo tempo/velocidade. Infelizmente esta ciranda tem tomado o plano de atuao jurdica, em que este acaba por ser pressionado por uma sociedade acostumada com a velocidade da virtualidade, e, que requer uma atuao judicial recorde. Esquecendo-se que a velocidade dessa sociedade dinmica completamente diferente do processo, ou seja, existe um tempo do direito, que est totalmente desvinculado do tempo da sociedade. E o Direito, jamais ser capaz de dar solues velocidade da luz. Logo premente a necessidade, afastar da atuao jurdica estatal o mero tecnicismo, ajustando tudo isso, a proteo que por direito devida ao individuo que faz uso ou favorecido por tais meios tecnolgicos.

 2 LQWHUURJDWyULR RQOLQH  &RORFDomR GR 3UREOHPD Em discusso que j atinge quase uma dcada, alvo de intensa 28

controvrsia tem sido a adoo, entre ns, do chamado interrogatrio on-line ou virtual, assim chamado aquele que se vale da informtica para a prtica do ato. A primeira experincia nesse sentido foi realizada no dia 27 de agosto de 1996, na cidade de Campinas, por iniciativa do juiz Edison Aparecido Brando.23 O assunto, meio que esquecido, voltou, porm, revigorado ao debate a partir da edio de duas leis que, no mbito de seus respectivos estados, autorizam a efetiva implantao da chamada tele-audincia. So elas a Lei Estadual paulista 11.819/05 (que prev, tambm, a oitiva de testemunhas por esse mtodo) e a Lei Estadual fluminense 4.554/05. E agora, principalmente, em virtude da tramitao, no Congresso Nacional, do Projeto de Lei 7.227/06, de autoria do senador Tasso Jereissati, que no dia 8 de novembro de 2006, teve parecer do relator aprovado na Comisso de Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado da Cmara dos Deputados. So inmeras as crticas dirigidas a essa espcie de inovao, posicionando-se a doutrina, quase que de forma unnime, contra sua adoo. Os argumentos se sucedem. Com efeito, nos interrogatrios realizados distncia, chamados on-line, certo que, de um lado, conta-se com a facilidade propiciada pela informtica, mas, por outro, perde-se o imprescindvel contato fsico entre ru e juiz.

 $ &RQWURYpUVLD HP WRUQR GR WHOHLQWHUURJDWyULR   3RVLFLRQDPHQWRV IDYRUiYHLV

Alguns procedimentos da justia eletrnica, e da instituio do interrogatrio on-line tem defensores de relevos.

23

Artigo publicado na revista &RQVXOWRU -XUtGLFR de 6 de outubro de 2004.

29

Para Luiz Flvio Gomes24 o interrogatrio on-line seria um significativo mecanismo de desburocratizao da justia criminal, que teria muito a contribuir para o melhoramento da situao desumana do sistema penal, fundamentalmente pelas seguintes razes:

Concesso de liberdade provisria em muitas situaes que dependem da apresentao do preso a sede do juzo, seriam em muito abreviadas visto que, pelo procedimento on-line, no haver retardo da deciso que decidiu e at a soltura do preso.

A dispensa de ofcios e outros expedientes de requisio permitiriam a audincia de uma pessoa em qualquer ponto do pas sem necessidade de seu deslocamento, acumulando assim economias dispensadas para o transporte e pessoal alocado na conduo do interrogando.

realizando-se

interrogatrio

prontamente

por

computadores,

praticamente o preso no interrompe sua rotina no presdio, de freqncia a aulas, trabalho e atividade religiosa.

O promotor de Justia na Bahia, Vlademir Aras, em notas sobre o tema Teleinterrogatrio25 no elimina nenhuma garantia processual, e defende que: No concordamos que uma exegese da letra do artigo 185 do CPP, na sua anterior ou na atual redao, tenha o condo de inviabilizar o sistema de tele interrogatrio. Naes democrticas da Europa j adotam o tele interrogatrio, sem qualquer leso a direitos individuais de imputados, tanto no plano interno quanto no espao jurdico comum europeu. Alm do mais, sabe-se que a interpretao gramatical ou literal no
24 25

GOMES, Luiz Flvio. O interrogatrio a Distncia on line, Boletim do IBCcrim 42/6 ARAS, Vlademir. Princpios do Processo Penal. Disponvel em: http://www.mundojuridico.adv.br/sis_artigos/artigos.asp?codigo=343 Acesso em: 11/02/2007.

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a melhor para solucionar uma questo to complexa.

Na sistemtica do CPP, "comparecer" nem sempre significa necessariamente ir presena fsica do juiz, ou estar no mesmo ambiente que este. Comparece aos autos ou aos atos do processo quem se d por ciente da intercorrncia processual, ainda que por escrito, ou quem se faz presente por meio de procurador, at mesmo com a oferta de alegaes escritas, a exemplo da defesa prvia e das alegaes finais.

Se assim , pode-se muito bem ler o "comparecer" do artigo 185 do CPP, referente ao interrogatrio, como um comparecimento virtual, mas direto, atual e real, perante o magistrado.

A Lei n. 10.259/2001, que cuida dos Juizados Especiais Federais (cveis e criminais), permitiu que as turmas de uniformizao de jurisprudncia renam-se por meios eletrnicos. De fato, o artigo 14, 3, da lei, diz que "A reunio de juzes domiciliados em cidades diversas ser feita pela via eletrnica". Que isto seno uma audincia virtual? Estamos diante de uma sesso de julgamento plenamente vlida, embora os juzes participantes no estejam presentes no mesmo recinto, mas sim presentes em recintos diversos, em plena interao.

Ademais, o comparecimento fsico do acusado perante a autoridade judicial no exigido pelo direito internacional nem pela Constituio brasileira. Com efeito, o artigo 5, inciso LXII, declara que "A priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada". 31

Frise-se: a priso ser "comunicada" ao juiz competente. No impe a Constituio a apresentao do ru ao juiz, na sede do juzo, mesmo num momento em que a legalidade ou legitimidade da priso em flagrante ainda no foi verificada pelo Judicirio. O tele interrogatrio no um dos males do tempo. Ao contrrio, vem eliminar certas burocracias e bices ao andamento dos feitos criminais. No esqueamos que a videoconferncia se presta ouvida de rus presos e de rus soltos, detidos na mesma ou em comarca diversa do distrito da culpa, ou residentes a longas distncias do foro. Assim, o sistema atende a interesses fundamentais de uns e outros.

A mera mudana do procedimento de apresentao do ru ao juiz, especialmente nos casos em que estejam em julgamento presos perigosos, no elimina nenhuma garantia processual, nem ofende os ideais do Estado de Direito. Basta que se adote um formato de videoconferncia que permita aos sujeitos processuais o desempenho, distncia, de todos os atos e funes que seriam possveis no caso de comparecimento fsico.

Interrogatrio On-line ou Virtual - &RQVWLWXFLRQDOLGDGHV GR DWR H YDQWDJHQV , em sua

J o ilustre Promotor de Justia, Ronaldo Batista Pinto, em seu artigo

dissertao engrossa o coro dos defensores de deste procedimento processual. Diga-se de passagem, que o Ilmo. Promotor, reconhece a discordncia da doutrina em quase sua unanimidade, mas ainda sim discursa sobre os pontos favorveis quando da adoo do interrogatrio on-line como se l:
PINTO, Ronaldo Batista. - ,QWHUURJDWyULR 2QOLQH RX 9LUWXDO  $YDQoRV SDUD D -XVWLoD" Revista Reflexo

26

da APMP - Ano II n.16, Pg. 18 a 27

32

Afirmar que: um primeiro dado a ser lembrado o que diz respeito economia a ser gerada com a adoo desta modalidade de interrogatrio, a ttulo de exemplo, os gastos do Tribunal de Justia de So Paulo, segundo destaca em seu artigo, no perodo de 1 a 15 de junho de 2003, foi da ordem de R$ 4.572.961,94, contabilizados: escoltas, policiais militares e servidores da justia e viaturas mobilizadas.

Deduz-se que: na questo da segurana, no apenas segurana da populao que fica sujeita as constantes fugas de presos durante o trajeto at o frum, arrebatados por membros de faces criminosas. Alm de que o preso est a salvo de acidentes automobilsticos, resgates por grupo rival etc

Assegura ainda que outros pases j adotam essa sistemtica de forma bastante natural e corriqueira

Ataca os textos do Cdigo de Processo Penal de 1942 e o Pacto da San Jos da Costa Rica de 1969, enfatizando que estes diplomas no fizeram sequer alegaes a respeito do procedimento do interrogatrio on-line, at porque foram constitudos em perodo j remotado.

Defende que: qual quer meio de prova pode ser adquirido portanto as obtidas no interrogatrio on-line so plenamente acobertadas de validade

E entre outras razes concluir da seguinte maneira;

Quem sabe, se ao final deste sculo, a resistncia quanto a implantao de modelos modernos, capazes de agilizar a justia (como a experincia do interrogatrio a distancia), no servir, apenas como um capitulo 33

pitoresco da nossa histria, apenas compondo um museu de curiosidades."  3RVLFLRQDPHQWRV FRQWUiULRV

Desde a primeira hora, o eminente advogado Luiz Flvio Borges DUrso, atual presidente da OAB/SP, lanou crticas veementes ao tele-interrogatrio27 que foi realizado pela primeira vez no Brasil pelo ento juiz Edison Aparecido Brando, na cidade de Campinas, em 1996. Sua oposio funda-se na essncia do ato de interrogatrio, que deve ser pessoal e oral, segundo a doutrina, por ser meio de prova e momento culminante da autodefesa do ru.

Para DUrso, o tele-interrogatrio;

"seria uma forma perversa e desumana, afastando o acusado da nica oportunidade que ele tem de falar ao seu julgador, trazendo frieza e impessoalidade a um interrogatrio que poderia, caso aceito, ser realizado por telgrafo, nada diferenciando-se deste experimento. A ausncia da voz, do corpo e do olho no olho redunda em prejuzo irreparvel para a defesa e para a prpria Justia, que ter de confiar no diretor do presdio ou noutro funcionrio, que far a ponte tecnolgica com o julgador".

"Tudo isso pode ser um enorme sucesso tecnolgico, mas um flagrante desastre humanitrio! (...) uma cerimnia degradante, vislumbrando-se a verdadeira justia virtual, distante, ficta, fria, glida, at".
27

DURSO, Luiz Flvio Borges. O Interrogatrio On Line Uma desagradvel Justia Virtual, Del Rey, n. 04 Dez/98, p. 11-12

34

Hlio Tornaghi,28 no seu libelo contra o tele-interrogatrio, assevera:

E isso se explica muito facilmente: o interrogatrio a grande oportunidade que tem o juiz para, no contato direto com o acusado, formar juzo a respeito de sua personalidade, da sinceridade, de suas desculpas ou de sua confisso, do estado dalma em que se encontra, da malcia ou negligncia com que agiu, da sua frieza e perversidade ou de sua elevao e nobreza; o ensejo para estudar-lhe as reaes, para ver, numa primeira observao, se ele entende o carter criminoso do fato e para verificar tudo o mais que lhe est ligado ao psiquismo e formao moral (...). A palavra do acusado, circundado de sua atitude, de seus gestos, de seu tom de voz, de sua espontaneidade, pode dar ao juiz um elemento de convico insubstituvel por uma declarao escrita, morta, glida, despida dos elementos de valor psicolgico que acompanham a declarao falada. J os prticos da Idade Mdia exigiam o interrogatrio oral".

A insupervel lio do mestre Tornaghi no merece reparos. Todavia, de ser ver que nada, coisa alguma desses detalhes e momentos se perde com a videoconferncia. O interrogatrio continua a ser oral. O contato visual permanece e ampliado pelas tecnologias de captao, amplificao e aproximao de som e imagem.

Seguindo a mesma lgica de interpretao Helena Regina Lobo da Costa , enfatiza que o processo penal o instrumento pelo qual o Estado impe a seus jurisdicionados as penas mais graves de todo o ordenamento jurdico, por isso
28 29

29

TORNAGHI, Hlio. Curso de processo penal. 9. ed., atual. S o Paulo: Saraiva, 1995. COSTA, Helena Regina Lobo da. Interrogatrio on-line fere garantias constitucionais. www.mundojurdico.com.br Acessado em 23 de maro de 2007

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esse mesmo processo deve respeitar garantias formais e materiais que visem assegurar que uma eventual condenao seja justa e tenha um mnimo de base probatria.

Logo enfatiza que: Substituir o contato pessoa, entre acusado e juiz por uma videoconferncia torna o interrogatrio frio, distante e faz com que o juiz no tenha acesso completo realidade que circunda os fatos investigados

Da, de plano, h de se falar que a no adoo deste procedimento no se trata de medo da tecnologia, mas sim de respeitar as garantias mnimas as quais qualquer cidado tem direto antes de ser ou no condenado criminalmente.

Examinando a questo, Aury Lopes Jr30., totalmente contrrio ao interrogatrio on-line, faz meno que o Estado pode at economizar de um lado, mas certamente gastar com outro, o aparato tecnolgico, e pessoal especializado, longussimo interrogatrio tenha que se fazer um FRQWURODOWGHO, porque o computador do frum ou do presdio travou! at previsvel, diante do inequvoco sucateamento dos rgo pblicos, imaginar os computadores que sero utilizados, pode at ser que sejam os mesmos, isso porque o Estado far atualizaes e substituies com a prioridade necessria?. alm de uma excessiva confiana na tecnologia. Imagine-se que no meio de uma

Por fim Aury Lopes Jr, conclui:

Existe um verdadeiro direito a presena fsica no processo penal, e isso est consubstanciado no valor dignidade e humanidade. Claro que nos criticaro por
LOPES JR, Aury. 2 LQWHUURJDWyULR 21/,1( QR 3URFHVVR 3HQDO: Entre a Assepsia Judiciria e o Sexo Virtual. Revista de Estudos Criminais So Paulo, n.19, p. 81-85.
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essa postura, rotulano-nos de (neo)iluministas. Mas assumimos uma posio conservadora, mas

coerente para quem at hoje no compreendeu como que se pode fazer interrogatrio on-line ou sexo virtual...

 1XOLGDGHV Ki"

Embora posies favorveis para uma mudana urgente da forma de interrogar, passo a enumerar as possvel nulidades de tal procedimento: o interrogatrio on-line no sistema acusatrio tais como: Ofensa ao principio da legalidade? Nulidade evidente. Alm dos inconvenientes j apostados (as leis) felizmente estaduais, padecem de grave vcio de origem: inconstitucional. Viola a reserva legislativa assegurada pelo art. 22, I da Constituio. Tampouco aplicvel o disposto do art. 24, XI da mesma Constituio, por no se trata de uma mera norma meramente procedimental. Ademais a complexidade do processo penal contemporneo no permite um reducionismo binrio to simples, como se fosse possvel separar cartesianamente norma procedimental de norma processual. O direito de ampla defesa, que seja tcnica ou a autodefesa ferido de morte no interrogatrio on-line, a perguntar: onde fica o advogado? E os autos? Se o advogado est ao lado do ru (lugar de onde nunca deve sair), o processo estar com o juiz. Nesse caso, o defensor estar impedido de consultar os autos para perguntar, bem como est o ru impedido de analisar fotos ou laudos para responder ou esclarecer. Alguns afirmam que o advogado pode providenciar suas prprias cpias... E cpias duplicadas dos autos para que finalidade? Afinal meramente fcil reprografar autos de 1000 pginas como se faria com um de 10 pginas? E os objetos que acompanham os autos, tirar-se- cpias tambm? E a garantia que o preso tem de se entrevistar-se reservadamente com seu advogado, como fica? Ser on-line tambm? 37

Portanto no deve ser deixado de lembrar que a ampla defesa se estabelece como corolrio do devido processo legal que, atende ao preceito segurana jurdica, esta dada ao acusado ou ru para que ele traga ao processo todos os elementos necessrios a elucidao da verdade. Por isso cercear ou suprir este princpio basilar, causa justa de atos nulos que a posteriori deveram ser refeitos. Smula 523 do STF; No processo penal, a falta de defesa constitui nulidade absoluta, mas a sua deficincia s o anular se houver prova de prejuzo para o ru A voracidade capitalista, o fator econmico na nossa sociedade to evidente, que at mesmo no cumprimento de determinados atos judiciais, alguns entendem que ainda sim so legalmente admitidos. Economicidade a troco do trato com a pessoa humana, atropelando os direitos e o mnimo exigvel de tratamento digno? Economicidade para os cofres pblicos que deixaria de gastar com a manuteno dos deslocamentos e no percebe que gastar o mesmo ou mais com equipamentos de telemtica e informtica? Enfim, a tal reduo de custos fruto de uma prevalncia ideolgica economicista, onde o Estado vai sorrateiramente se afastando de suas funes a ponto de sequer o juiz estar na audincia sob pretextos de autos custos e riscos, diga-se passagem: como se no vivssemos em uma sociedade de risco. Afinal como observa Vitore Maximiano:31 a democracia no barata. A manuteno do

Congresso tambm cara Recordemos, ainda, que a Conveno Americana de Direitos assegura, em seu art. 7., 5, que: toda pessoa detida ou remetida deve ser conduzida sem demora, presena de um juiz

31

MAXIMIANO, Vitore Andr Zlio. Interrogatrio e PGE a Distncia, www.sindiproesp.org.br/61/editoral.htm

38

Ou seja, por mais esforo que se faa, existe um limite semntico que no permite uma interpretao tal que equipare presena com ausncia. O que falar sobre o principio da publicidade dos atos judiciais? A forma de interrogatrio on-line afronta claramente o principio constitucional que garante a publicidade dos atos judiciais, previsto nos artigos 5., inc. LX e 93, IX, com a nova redao que lhe emprestou a Emenda Constitucional n. 45/2004, da Constituio. A assegurao da defesa ao paciente em sua plenitude implica na ampla publicidade dos atos processuais, conforme determina o texto constitucional. Tanto que, Rogrio Lauria Tucci se segue: No que a garantia dos atos processuais importe na exigncia de efetiva presena do pblico em todos eles. Todavia, no se pode aceitar mera potencialidade abstrata, reduzida a publicidade a uma simples teorizao da indispensabilidade do conhecimento prvio acerca de sua realizao Em decorrcia disso pode-se dizer que a publicidade requisito formal da realizao da grande maioria dos atos processuais, num procedimento demarcado pela lei, propiciando a participao da comunidade como interessada no reclamo da transparncia da Justia Criminal.
32

, resume de forma brilhante a eficcia do principio como

  &RQFOXVmR Neste tempo j est mais que comprovada a eficincia, os usos, as interrogatrio, existe um GLUHLWR j SUHVHQoD ItVLFD GR MXL], e isso est
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funcionalidades e a rapidez dos meios tecnolgicos virtuais. Mas no que tange ao

TUCCI, Rogrio Lauria. Direitos e garantias individuais do Processo Penal Basileiro, Saraiva: So paulo, 1993, p.240, item 2

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consubstanciado no valor dignidade e humanidade qual no ser medido pelo arsenal tecnolgico utilizado, mas sim pelo nvel de respeito aos princpios constitucionais e processuais penais no quer tange ao interrogatrio do acusado sob a gide do ordenamento brasileiro. Por isso a despeito das inovaes tecnolgicas, inadmissvel que a realidade (no virtualidade) da persecuo penal no interrogatrio, se distancie da promessa constitucional de isonomia, ou seja, o Estado Democrtico de Direito, devendo ater-se a aplicao de institutos jurdicos compatveis com o paradigma constitucional da estrutura processual. passvel que uma determinada corrente no mbito jurdico venha a tender propor inovaes tecnologias no procedimento interrogatrio como uma forma de soluo, sem analisar, no entanto que, o j catico sistema judicial brasileiro, comunga tambm com a atuao ineficiente do Estado no aparelhamento carcerrio e na persecuo penal. Tais implementaes RQ OLQH YLUWXDO Sustentam-se no discurso de que: haver menos gastos em deslocamentos, poder acontecer maior celeridade do processo, haver maior segurana dos envolvidos (?), e outros argumentos. Porm a despeito das tais benesses de um interrogatrio on-line, o processo penal incluso neste o interrogatrio do acusado um instrumento a servio da mxima eficcia de direitos e garantias, legitimante do poder, necessrio para chegar-se pena.

UHYHVWLGRV GH IRUPD. Isso porque principio de toda a atividade estatal a reboque do que comanda o art. 37 da Constituio da Repblica de 1988, evidenciar a segurana jurdica que circunda e preenche todos os atos da administrao, incluso neste a atividade judicial.

seus atos confundir IRUPDOLVPRV GHVSLGRV GH VLJQLILFDGRV FRP VLJQLILFDGRV

Ademais no se coaduna com a atividade estatal jurdico normativo, em

40

Como j anteriormente citado, hoje na sociedade da velocidade da informao, as respostas aos questionamentos so exigidas de forma rpida e clere, da no sistema jurdico os juzes so pressionados para decidirem rpido e as comisses de reforma, para criarem procedimentos ainda mais acelerados. Mas a velocidade espantosa prpria desta mesma sociedade, no se desvinculado do frenesi, a velocidade da luz. Evidenciase que o sistema on-line foi pensado para que a defesa seja encontra no mesmo tempo e espao com a velocidade do processo, este ltimo totalmente

meramente simblica, assumindo os operadores do MXV SXQLHQGL uma postura burocrtica, como convidados de pedra, enquanto as relaes de um indivduo posta diante da lei. Esquecendo se que o trato que o ato jurdico deve dispensar ser de maior e honrosa meno quando o fiz com fino trato de respeito e dignidade da pessoa humana. Os defensores da adoo de to infeliz medida processual, o interrogatrio on-line, atingidos por uma falsa, e economicista ideologia de (des)burocratizao e acelerao do procedimento interrogatrio do acusado ou ru, apenas se limitam em evidenciar, contestados ganhos econmico por parte do Estado, alm de maquiarem as brutais ilegalidades que acarreta este modelo de interrogatrio, que sequer, no se coaduna com os ditames constitucionais e processuais penais. Muitos no se recordam que os pilares de constituio do nosso Estado e por soberania a vigncia de nossa leis prprias a partida da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, e as de cunho internacional recepcionadas, estas leiaDireitos Humanos, 3DFWR GH VmR -RVp GD &RVWD 5LFD , todas, foram forjadas sobre a luta e sangue de cidado que se dispuseram a estabelecer uma ordem normativa, que trate com justia, e eqidade, e quem em nenhum momento desampare os que delas se socorrem ou esta sob sua gdice. Por isso descabido considerar, que a despeito de todas esse evoluo tecnolgica, o contedo de importantes ordenamentos seja considerados 41 caquticos, visto que sequer regulamentam os ditos tais novos comportamentos da se: Declarao Universal de Direitos Humanos, Conveno Americana sobre

sociedade Nessa linha, aps profunda analise e reflexo, conclui-se que, o interrogatrio do acusado um instrumento a servio da mxima eficincia de direitos e garantias legitimante do poder, necessrio para chegar-se a pena, Sob o aparato da funo-garantia do direito e ser ouvido na presena fsica do juiz, e na prpria estrutura processual como realidade (repito: no virtualidade), normativa. Visto que, absurdo suprimir-se o direito de ser ouvido por um juiz, que no poder ser substitudo pelo monitor de computador. Pois ao contrrio estar-se-ia revivendo semelhante drama, como o

apresentado no Livro 2 SURFHVVR, de Franz Kafka, que descreveu a parania de um

sistema de justia que retirou de sua vida normal o bancrio Joseph K., submetendo-o a angustia de uma priso sem causa, a uma acusao por motivos ignorados e a um magistrado que no se chegou a conhecer. E antes de ser executado, ele fez um violento discurso contra a monstruosidade do aparelho judicirio e a corrupo de seus funcionrios, mas logo percebeu que seu protesto era absolutamente intil e seu destino a morte, sendo estas as suas ltimas palavras: 2QGH HVWDYD R MXL] TXH QXQFD WLQKD YLVWR" 2QGH

(OHYRX DV PmRV H VHSDURX WRGRV RV GHGRV

HVWDYD R WULEXQDO DQWH R TXDO QXQFD FRPSDUHFHUD"

42

)OXPLQHQVH 

 $QH[RV  3URMHWRV GH /HL 6HQDGR )HGHUDO  /HL 3DXOLVWD  /HL

352-(72 '( /(, 1  '(  'R 6U /XL] $QWRQLR )OHXU\

Modifica redao dos artigos 6, 10, 16, 23, 28, 185, 195, 366 e 414 do Cdigo de Processo Penal.

O Congresso Nacional decreta : (...) Art. 2 : O art. 185 , 366 e 414, passam a vigorar acrescidos de pargrafos com as seguintes redaes : $UW  

FXUDGRU

YLYR EHP FRPR XP FDQDO UHVHUYDGR GH FRPXQLFDomR HQWUH R UpX H VHX GHIHQVRU RX

SRGHUmR VHU IHLWRV j GLVWkQFLD SRU PHLR WHOHPiWLFR TXH IRUQHoD VRP H LPDJHP DR

3DUiJUDIR ~QLFR  6H R DFXVDGR HVWLYHU SUHVR R LQWHUURJDWyULR H DXGLrQFLD

$UW  

SURVVHJXLQGRVH QRV GHPDLV WHUPRV GR SURFHVVR $UW  

LQWHUURJDWyULR DFDUUHWDUi D GHFUHWDomR GH VXD UHYHOLD FRP QRPHDomR GH GHIHQVRU

  1D KLSyWHVH GR DUW  R QmRFRPSDUHFLPHQWR GR FLWDGR DR

FHUWLILFDGD HVVD FLUFXQVWkQFLD DWp D GDWD GH VXD LQWLPDomR SHVVRDO

SDUWLU GR GLD GD MXQWDGD DRV DXWRV GR PDQGDGR GH LQWLPDomR HP TXH WLYHU VLGR

3DUiJUDIR ~QLFR  6H R UpX QmR IRU HQFRQWUDGR QmR FRUUHUi D SUHVFULomR D

43

Art. 3 : Revogam-se as disposies em contrrio. Art. 4 : Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.

-867,),&$7,9$ (...) Ao introduzir um pargrafo ao art. 185, procura-se evitar constantes deslocamentos de rus presos ao Frum, com os perigos e percalos burocrticos que essa remoo muitas vezes representa. Esta inovao interrogatrio telemtico, no ser aplicvel ao interrogatrio no plenrio do jri, que possui regras prprias. A alterao da redao do pargrafo nico, do artigo 195, visa adeq-lo ao interrogatrio telemtico proposto. (...)

Sala das Sesses, 17 de junho de 1999. Deputado /8,= $1721,2 )/(85<

352-(72 '( /(, 1  '(  'R 6U 7DUVR -HUHLVVDWH

altera o Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941 Cdigo de Processo Penal, para prever a videoconferncia como regra no interrogatrio judicial 44

O Congresso Nacional decreta:

Art. 1 O art. 185 do Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941 Cdigo de Processo Penal, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 185. 1 Os interrogatrios e as audincias judiciais sero realizadas por meio de videoconferncia, ou outro recurso tecnolgico de presena virtual em tempo real, assegurados canais telefnicos reservados para a comunicao entre o defensor que permanecer no presdio e os advogados presentes nas salas de audincia dos Fruns, e entre estes e o preso; nos presdios, as salas reservadas para esses atos sero fiscalizadas por oficial de justia, funcionrios do Ministrio Pblico e advogado designado pela Ordem dos Advogados do Brasil. 2 No havendo condies de realizao do interrogatrio ou audincia nos moldes do 1 deste artigo, estes sero realizados no estabelecimento prisional em que se encontrar o preso, em sala prpria, desde que estejam garantidas a segurana do juiz e auxiliares, a presena do defensor e a publicidade do ato. 3 Antes da realizao do interrogatrio, o juiz assegurar o direito de entrevista reservada do acusado com seu defensor. 4 Ser requisitada a apresentao do ru em juzo nas hipteses em que no for possvel a realizao do interrogatrio nas formas previstas nos 1 e 2 deste artigo. (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Senado Federal, em de junho de 2006. 45

Senador Renan Calheiros Presidente do Senado Federal

/(, 1  '(  '( -$1(,52 '(  (Projeto de lei n 704/2001, do deputado Edson Gomes - PPB) Dispe sobre a implantao de aparelhos de videoconferncia para interrogatrio e audincias de presos distncia O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO: Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei: Artigo 1 - Nos procedimentos judiciais destinados ao interrogatrio e audincia de presos, podero ser utilizados aparelhos de videoconferncia, com o objetivo de tornar mais clere o trmite processual, observadas as garantias constitucionais. Artigo 2 - O Poder Executivo regulamentar est lei no prazo de 90 (noventa) dias, contados a partir da sua publicao. Artigo 3 - As despesas decorrentes da execuo desta lei correro conta das dotaes oramentrias prprias, suplementadas se necessrio. Artigo 4 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Palcio dos Bandeirantes, 5 de janeiro de 2005 GERALDO ALCKMIN Nagashi Furukawa Secretrio da Administrao Penitenciria Arnaldo Madeira Secretrio-Chefe da Casa Civil Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa, aos 5 de janeiro de 2005. 46

/(, 1  '(  '( -81+2 '(  AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A IMPLANTAR SALAS DE

VIDEOCONFERNCIA NAS PENITENCIRIAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, E D OUTRAS PROVIDNCIAS. A Governadora do Estado do Rio de Janeiro, Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 - Fica o Poder Executivo autorizado a criar salas de videoconferncia nas penitencirias localizadas no Estado do Rio de Janeiro, destinadas realizao dos procedimentos judiciais que exijam a oitiva de detentos e apenados. Art. 2 - O Poder Executivo fica autorizado a estabelecer parcerias e/ou convnios com a iniciativa privada, para a implantao das referidas salas de videoconferncia. Art. 3 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Rio de Janeiro, 02 de junho de 2005. ROSINHA GAROTINHO Governadora

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