ASIGNATURA DE GRADO:

DERECHO ADMINISTRATIVO III

Curso 2013/2014 (Cdigo:66902023)

1.PRESENTACIN DE LA ASIGNATURA

El Derecho Administrativo es aquella parte del ordenamiento jurdico que regula la organizacin de las Administraciones pblicas y las relaciones de stas con los particulares. Es algo as como el Derecho comn del Derecho pblico, parecido a lo que el Derecho civil es al Derecho privado: su elemento bsico y modular.

La parte correspondiente al Derecho administrativo III (Grado) estudia los contratos que celebra la Administracin, la expropiacin forzosa, la responsabilidad administrativa y el rgimen jurdico de los empleados pblicos.

Se trata de cuatro bloques de materias claramente diferenciados, pero imprescindibles para la formacin de un jurista en el Derecho Administrativo. En particular, la parte relativa al empleo pblico resulta de mucha utilidad para todos aquellos que trabajan o aspiran a trabajar el servicio de las Administraciones Pblicas, bien como funcionarios, bien como personal laboral.

2.CONTEXTUALIZACIN EN EL PLAN DE ESTUDIOS

La asignatura Derecho Administrativo III jalona la formacin jurdico-administrativa en el Grado, siguiendo la senda iniciada por el Derecho Administrativo I (concepto; fuentes; organizacin) y continuada por el Derecho Administrativo II (acto administrativo; procedimiento; formas de actividad de la Administracin; recursos administrativos y Jurisdiccin y proceso contencioso-administrativo). Sobre la base de los anteriores contenidos, esta asignatura aborda cuatro aspectos fundamentales del Derecho Administrativo: los contratos del Sector Pblico; se trata de un rgimen jurdico-pblico singular, si bien es conveniente conocer la teora general de contratos de Derecho Civil; la expropiacin forzosa; la responsabilidad de la Administracin; tambin resulta conveniente conocer la teora general de la responsabilidad que se estudia en Derecho Civil; y, por ltimo, el rgimen jurdico de los funcionarios al servicio de las Administraciones Pblicas; el rgimen jurdico del personal laboral al servicio de las Administraciones Pblicas, en cambio, se reconduce al rea de conocimiento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, sin perjuicio de las singularidades que se derivan del hecho de que trabajen para una Administracin Pblica y de la organizacin administrativa en la que se incardina su relacin laboral.

3.REQUISITOS PREVIOS REQUERIDOS PARA CURSAR LA ASIGNATURA

No se han fijado requisitos previos para poder cursar la asignatura. No obstante, se recomienda respetar la planificacin propuesta en el Plan. Las asignaturas han sido asignadas a cada uno de los cursos del plan de estudios, atendiendo a criterios de racionalidad, de forma que se vaya de los conocimientos ms generales a los ms especficos, tanto en extensin como complejidad. En este sentido el estudio previo de las asignaturas de Derecho Administrativo I y II resulta fundamental por cuanto en ellas se estudian los presupuestos de la organizacin, funcionamiento y actividad de las Administraciones Pblicas. Por lo dems, recordar las recomendaciones realizadas en el apartado de la contextualizacin de la asignatura en el Grado, en la medida en que algunos de sus contenidos se comprenden mejor si se tienen en cuenta ciertas instituciones jurdicoprivadas (contratos civiles; responsabilidad civil; contrato laboral).

4.RESULTADOS DE APRENDIZAJE

1) Adquisicin de conocimientos: - Rgimen jurdico de cuatro mbitos fundamentales del Derecho Administrativo: contratacin del sector pblico; expropiacin forzosa; responsabilidad administrativa; empleo pblico. - Los principios de la intervencin pblica, en especial en un entorno de creciente diversidad, multiculturalidad y globalizacin. - La necesaria sensibilidad hacia temas de la realidad social, econmica, institucional y pblica. 2) Aplicar conocimientos a su trabajo y desarrollar competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboracin y defensa de argumentos: - Adquisicin de una conciencia crtica en el anlisis del ordenamiento jurdico y desarrollo de la dialctica jurdica - Motivacin por la calidad 3) Capacidad de reunir e interpretar datos relevantes dentro del rea jurdica administrativa para emitir juicios que incluyan una reflexin sobre temas relevantes de ndole social, cientfica o tica: - Capacidad para la utilizacin de fuentes jurdicas (legales, jurisprudenciales y doctrinales). - Capacidad de leer, interpretar y aplicar textos jurdicos. - Capacidad de redactar escritos jurdicos. - Dominio de las tcnicas informticas para la obtencin de informacin jurdica. 4) Capacidad de transmitir informacin, ideas, problemas y soluciones a un pblico tanto especializado como no especializado: - Capacidad para utilizar la red informtica (internet) y bases de datos especficas en la obtencin de informacin y en la comunicacin de datos. 5) Desarrollar habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonoma:

- Capacidad de participar e instruir procedimientos administrativos en materia de contratacin pblica, de expropiacin forzosa, de responsabilidad administrativa y de funcin pblica. - Capacidad para utilizar instrumentos jurdicos para la gestin de personal al servicio de las Administraciones Pblicas. - Capacidad de resolucin de problemas y capacidad de gestin de la informacin. - Capacidad de organizacin y planificacin

5.CONTENIDOS DE LA ASIGNATURA

Contratos administrativos. Expropiacin Forzosa. Responsabilidad administrativa. Empleo Pblico.

6.EQUIPO DOCENTE
JESUS ANGEL FUENTETAJA PASTOR JUAN JOSE MONTERO PASCUAL DIEGO CAMARA DEL PORTILLO MARIANO BACIGALUPO SAGGESE FRANCISCO JULIO ARENAS CABELLO ANTONIO FABEIRO MOSQUERA

7.METODOLOGA Y ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

Fundamentalmente, la metodologa de estudio es preparar los epgrafes del programa de la asignatura con la bibliografa bsica y la legislacin correspondiente. Asimismo, encontrar apoyo complementario en el curso virtual. Adicionalmente, el alumno podr realizar una actividad de evaluacin continua . El reparto de las horas de trabajo del alumno debera ser el siguiente: Trabajo con contenidos tericos (tutoras, Alf, consulta de los materiales didcticos adicionales, incluida la bibliografa bsica): 20 % Realizacin de actividades prcticas bajo la supervisin del tutor (actividad de evaluacin continua, en su caso): 10 % - Trabajo autnomo (fundamentalmente estudio de los contenidos y preparacin del examen final): 70%

8.EVALUACIN

El sistema de evaluacin de la asignatura puede consistir bien exclusivamente en una prueba presencial, bien en una prueba presencial ms una prueba de evaluacin continua (PEC). A) Prueba presencial. La prueba presencial de la asignatura, a realizar en los Centros de la UNED los das establecidos por la Universidad, consistir en tres preguntas de desarrollo , a contestar en el espacio de dos folios por ambas caras. La no contestacin a una de ellas o una contestacin completamente errnea o sin responder a lo preguntado determinar la suspensin del examen. Las preguntas podrn no ceirse a epgrafes literales de los contenidos de la asignatura, pudiendo relacionar conceptos de la misma o formularse como un caso prctico que sea necesario solucionar. Durante el examen no se permitir material adicional alguno.

B) Prueba presencial y prueba de evaluacin continua (PEC). Los alumnos que lo deseen podrn acogerse a la modalidad de evaluacin consistente, por un lado, en la prueba presencial (segn la regulacin anteriormente sealada) y, por otro, en la realizacin de una prueba de evaluacin continua (PEC). La PEC se realizar a travs de una prueba de evaluacin a distancia, cuyo contenido se expondr en la plataforma virtual del curso en ALF al inicio del segundo cuatrimestre. Ser diseada por el Equipo Docente y corregida por los Profesores Tutores, conforme a las orientaciones establecidas por aquel. La realizacin de esta prueba de evaluacin a distancia es voluntaria. Para aquellos alumnos que no puedan o no quieran seguir el sistema de evaluacin continua, la calificacin final de la asignatura coincidir con la calificacin del examen presencial. Para aquellos alumnos que s realicen la prueba de evaluacin continua, la calificacin de la asignatura ser el resultado de la ponderacin entre el examen final (que ponderar un 75 por 100) y la prueba de evaluacin continua (que ponderar un 25 por 100). Para que el porcentaje de la evaluacin continua sea sumado al porcentaje de la calificacin obtenida en el examen presencial ser necesario cumplir las dos siguientes exigencias: 1. 2. Primera: que el examen presencial haya sido calificado con la nota de, al menos, un 6,5 sobre 10. Segunda: que la prueba de evaluacin continua haya sido calificada por el Profesor Tutor con, al menos, un 5 sobre 10. A los alumnos que suspendan el examen presencial en la convocatoria ordinaria (junio), se les reservar la calificacin de la PEC para el examen de la convocatoria extraordinaria (septiembre).

9.BIBLIOGRAFA BSICA

Buscarlo en libreria virtual UNED ISBN(13): 9788497684491 Ttulo: DERECHO ADMINISTRATIVO II. ORGANIZACIN Y EMPLEO PBLICO (19) Autor/es: Parada Vzquez, J. R. ; Editorial: MARCIAL PONS Buscarlo en bibliotecas UNED

Buscarlo en el MCU

Buscarlo en libreria virtual UNED ISBN(13): 9788497684644 Ttulo: DERECHO ADMINISTRATIVO I. PARTE GENERAL (16) Autor/es: Parada Vzquez, J. R. ; Editorial: MARCIAL PONS Buscarlo en el MCU Buscarlo en bibliotecas UNED

Comentarios y anexos:
Del libro PARADA VAZQUEZ, R., Derecho Administrativo I. Parte General, slo es necesario estudiar los captulos correspondientes a contratos administrativos, expropiacin y responsabilidad. Por su parte, del libro PARADA VZQUEZ, R. Derecho Administrativo II. Organizacin y empleo pblico, Marcial Pons, slo se estudia la segunda parte relativa al empleo pblico.

10.BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA

Buscarlo en libreria virtual UNED ISBN(13): 9788447026661 Ttulo: CURSO DE DERECHO ADMINISTRATIVO I Autor/es: Fernndez Rodrguez, Toms Ramn ; Garca De Enterra, Eduardo ; Editorial: CIVITAS EDICIONES,S.L. Buscarlo en bibliotecas UNED

Buscarlo en el MCU

Buscarlo en libreria virtual UNED ISBN(13): 9788447026678 Ttulo: CURSO DE DERECHO ADMINISTRATIVO II Autor/es: Fernndez Rodrguez, Toms Ramn ; Garca De Enterra, Eduardo ; Editorial: CIVITAS EDICIONES,S.L. Buscarlo en bibliotecas UNED

Buscarlo en el MCU

Comentarios y anexos:
Tambin se pueden recomendar, como bibliografa complementaria:

SANTAMARA PASTOR, J.A., Principios de Derecho Administrativo General, 2 ed., Tomos I y II, Ed. Iustel. SANCHEZ MORON, M., Derecho Administrativo. Parte General, 7 ed., Ed. Tecnos.

11.RECURSOS DE APOYO

En el Curso Virtual de la plataforma ALF se podrn incorporar herramientas complementarias para la mejor comprensin de los contenidos de la asignatura. A saber:

Autoevaluaciones

Legislacin aplicable Jurisprudencia Documentacin Videoclases Presentaciones Ejemplos de exmenes anteriores Glosario de trminos

12.TUTORIZACIN

La tutorizacin de la asignatura corresponde a los Profesores Tutores a travs de la organizacin y los medios que, a tal fin, les proporcionen tanto la Universidad como los Centros Asociados. En lo que respecta a la asignatura Derecho Administrativo III del Grado en Derecho y del Grado en Ciencias Jurdicas de las Administraciones Pblicas, corresponde al tutor la competencia exclusiva tanto para la resolucin de dudas de contenido como para la orientacin y correccin de la Prueba de Evaluacin Continua (PEC). En el caso de que la asignatura cuente con un Profesor Tutor TAR en el Curso Virtual, ste podr atenderles para solventar dudas de la organizacin de la asignatura, para remitirles a los textos bibliogrficos o legales que les puedan ayudar a esclarecer sus cuestiones, para organizar y mantener debates sobre temas de actualidad y de inters relacionados con la asignatura o para enriquecer material el curso virtual. Pero, en ningn caso, suplantar las funciones y cometidos asignados al Profesor Tutor que corresponda a cada alumno (resolucin de dudas y correccin de la prueba de evaluacin continua). Finalmente, advertir de que, en su calidad de Profesor Tutor, no forma parte del Equipo Docente de la Asignatura, por lo que su actuacin tiene naturaleza esencialmente tutorial, sin que pueda invocarse ante el Equipo Docente para hacer valer ni un pretendido derecho ni una suerte de expectativa derivada de las palabras y acciones del TAR: aunque su actuacin se lleve a cabo en el Curso Virtual de la Asignatura, se trata de un Profesor Tutor, no de un Profesor del Equipo Docente. En lo que respecta a la tutorizacin por parte del Equipo Docente, destacar que la misma tiene un carcter organizativo y orientativo: Tutorizacin organizativa: Resolver dudas o aclarar cuestiones relativas a la organizacin de la asignatura: bibliografa recomendada y aspectos relativos a la actualizacin de la misma; contenidos evaluables; evaluacin de la asignatura (tipo de examen, tipo de preguntas; etc.); diseo general de la prueba de evaluacin continua; etc. Tutorizacin orientativa: Proporcionar material complementario no evaluable para un mayor aprovechamiento y comprensin de los contenidos del Curso. En especial, legislacin, jurisprudencia, documentacin y supuestos prcticos. Podr, en su caso, orientar genricamente a los alumnos sobre dnde (bibliografa, legislacin, etc.) encontrar respuestas y soluciones a la cuestiones que se les planteen. En ningn caso y bajo ningn concepto, el Equipo docente realizar : Tutorizacin de contenidos, ya sea resolutoria de dudas, ya explicativa de aquellos. Se trata de una funcin que corresponde a los Profesores Tutores. Tutorizacin PEC de la prueba de evaluacin continua, ni correctora de la misma ni orientadora de la manera de realizarla. El horario de atencin al alumno por el equipo docente ser: Mircoles y jueves, de 10:30 a 13:30, a travs de los siguientes medios: Telfono: 913986127 Herramientas de comunicacin del Curso Virtual Fax: 913986124 Sede del Departamento: Facultad de Derecho de la UNED (Calle Obispo Trejo 2 - 28040-Madrid).