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1 Estructura de las Naciones Unidas


Nacida de las cenizas de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas junto con ms de 30 organizaciones afiliadas, que se conocen en su conjunto como el Sistema de las Naciones Unidas, colaboran en dar soluciones a los problemas de la humanidad. La ONU y su sistema de organizaciones trabajan con miras a promover el respeto de los derechos humanos, proteger el medio ambiente, luchar contra las enfermedades, fomentar el desarrollo y disminuir la pobreza. La Organizacin de Naciones Unidas (ONU) se ha convertido en el marco global para la mayor parte de las actividades internacionales del planeta, sean diplomticas, econmicas o humanitarias, por lo que se ha dotado de una estructura compuesta por seis rganos principales. Cinco de ellos, la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Econmico y Social, el Consejo de Administracin Fiduciaria y la Secretara, se encuentran en la sede de Nueva York. El sexto, la Corte Internacional de Justicia, est en La Haya (Pases Bajos). La Asamblea General es la autoridad mxima de la ONU, una especie de "Parlamento de naciones", en el que estn representados todos los estados miembros, 193, que son prcticamente todos los que existen en el mundo. La Asamblea celebra sesiones ordinarias anuales que comienzan en el mes de septiembre de cada ao, y cada pas tiene un voto. El perodo de sesiones que comenz en 2012 es el sexagsimo sptimo. Las decisiones sobre cuestiones importantes, como la paz y la seguridad internacional, la admisin de nuevos miembros o los presupuestos de la propia ONU o de las operaciones de mantenimiento de la paz, se adoptan por una mayora de dos tercios. El resto de las cuestiones se deciden mediante mayora simple. En los ltimos aos se ha venido realizando un esfuerzo dirigido a que las decisiones se adopten por consenso en lugar de mediante votacin formal. La estructura de la organizacin no se reduce, sin embargo, a estos seis rganos, sino que es mucho ms amplia. El organigrama abarca, de hecho, un elevado nmero de rganos subsidiarios, comits, programas y fondos que reportan peridicamente a cada rgano principal. Los siguientes organismos reportan directamente a la Asamblea General. Comisiones principales rganos subsidiarios Comits Comisiones Juntas Consejos y grupos Grupos de trabajo y otros rgano subsidiario asesor Comisin de Consolidacin de la Paz de las Naciones Unidas Programas y fondos Centro de Comercio Internacional (ITC) Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalizacin (FNUDC) Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT) Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA) Organismo de Obras Pblicas y Socorro para los Refugiados de Palestina en el cercano Oriente (OOPS) Programa Mundial de Alimentos (PMA) Institutos de Investigacin y Capacitacin Instituto de las Naciones Unidas de Investigacin sobre el Desarme (UNIDIR) Instituto de las Naciones Unidas para Formacin Profesional e Investigaciones (UNITAR) Instituto Interregional para Investigaciones sobre la Delicuencia y la Justicia (UNICRI) Instituto de las Naciones Unidas de Investigacin para el Desarrollo Social (UNRISD) Otros rganos de las Naciones Unidas Centro Internacional de Clculos Electrnicos Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) Escuela Superior del Sistema de las Naciones Unidas (UNSSC) Universidad de las Naciones Unidas (UNU) ONU Mujeres

Otro rgano clave de la ONU es el Consejo de Seguridad, en el que las cinco potencias vencedoras en la Segunda Guerra Mundial -Estados Unidos, Reino Unido, Rusia (como heredera de la URSS), China y Francia- tienen puestos permanentes y derecho a veto. Otros diez pases completan el Consejo, aunque sin derecho a veto. Figuran en calidad de miembros rotatorios, y son elegidos por la Asamblea General para un perodo de dos aos sobre una base de representacin regional: frica tiene tres miembros, mientras que los grupos de Latinoamrica y el Caribe, Asia y Europa Occidental y otros Estados tienen dos cada uno, y el grupo de pases de Europa del Este un miembro. Adems, uno de los miembros debe ser rabe de forma alternativa entre frica y Asia. Para que una medida se apruebe en el Consejo de Seguridad hacen falta nueve votos a favor y que ninguno de los cinco grandes vote en contra. El gran cometido del Consejo es mantener la paz y la seguridad internacionales, por lo que puede obligar al cumplimiento de sus decisiones mediante sanciones econmicas o la autorizacin del uso de la fuerza militar. Los siguientes organismos reportan directamente al Consejo de Seguridad. rganos subsidiarios Comit 1540 Comit contra el Terrorismo

Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY) Tribunal Penal Internacional para Rwanda (TPIR) Comit de Estado Mayor Misiones y Operaciones de Mantenimiento de la Paz Comits de Sanciones Comits Permanentes y Comits Ad Hoc Comisin de Indemnizacin de las Naciones Unidas Grupo de Trabajo sobre la cuestin de los nios y los conflictos armados Grupo de Trabajo oficioso sobre la documentacin rgano subsidiario asesor Comisin de Consolidacin de la Paz de las Naciones Unidas

El Consejo Econmico y Social (ECOSOC) es otro de los rganos que integran la estructura de la organizacin. Su funcin es coordinar la labor econmica y social de la Naciones Unidas. Est compuesto por 54 miembros, que la Asamblea General elige por perodos de tres aos. Los siguientes organismos reportan directamente al Consejo Econmico y Social. Comisiones orgnicas Comisin de Prevencin del Delito y Justicia Penal Comisin de Estupefacientes Comisin de Poblacin y Desarrollo Comisin de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo Comisin de Desarrollo Social Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer Comisin sobre el Desarrollo Sostenible Comisin de Estadstica Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques Comisiones Regionales Comisin Econmica para Africa (CEPA) Comisin Econmica para Europa (CEE) Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) Comisin Econmica y Social para Asia y el Pacfico (CESPAP) Comisin Econmica y Social para Asia Occidental (CESPAO) Comits permanentes Comit de Negociaciones con los Organismos Intergubernamentales Comit encargado de las Organizaciones no Gubernamentales Comit del Programa y de la Coordinacin rganos Especiales Grupo de Trabajo especial de composicin abierta sobre informtica rganos integrados por expertos gubernamentales

Comit de Expertos en Transporte de Mercaderas Peligrosas y en el Sistema Mundialmente Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos Grupo de Expertos de las Naciones Unidas en Nombres Geogrficos rganos de expertos cuyos miembros desempean sus funciones a ttulo personal Comit de Planificacin del Desarrollo Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Comit de Expertos sobre Cooperacin Internacional en Cuestiones de Tributacin Comit de Expertos en Administracin Pblica Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas Otros rganos conexos Junta de Consejeros del Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitacin para la Promocin de la Mujer Junta Internacional de Fiscalizacin de Estupefacientes Comit de Concesin del Premio de Poblacin de las Naciones Unidas Junta de Coordinacin del ONUSIDA

El Consejo de Administracin Fiduciaria se estableci para brindar supervisin internacional a 11 territorios en fideicomiso administrados por siete Estados miembros y garantizar que se tomasen las medidas apropiadas para preparar a esos territorios para la autonoma o la independencia. Antes de 1994 todos los territorios en fideicomiso haban alcanzado la autonoma o la independencia, ya sea como Estados autnomos o unindose a pases vecinos independientes. Actualmente, el Consejo de Administracin Fiduciaria est formado nicamente por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad y ha enmendado su reglamento de manera que le posibilite reunirse segn sea necesario. La labor administrativa de la organizacin es ejercida por la Secretara General, al frente de la cual se encuentra el secretario general, cargo que ocupa actualmente el surcoreano Ban Ki-moon, el ms alto funcionario de la ONU. La eleccin se realiza por votacin en la Asamblea General por recomendacin del Consejo de Seguridad, por lo que requiere el consenso de los cinco "grandes" de este organismo. El secretario general es la cara visible de la ONU en el mundo y la voz de la organizacin sobre los principales problemas y retos que afronta la comunidad internacional. Los siguientes organismos reportan directamente al Consejo de Administracin Fiduciaria. Organismos especializados, organizaciones relacionadas, fondos, y otros organismos de las Naciones Unidas Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) Organizacin Martima Internacional (OMI) Fondo Monetario Internacional (FMI) Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT)

Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) Unin Postal Universal (UPU) Grupo del Banco Mundial Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) Asociacin Internacional de Fomento (AIF) Corporacin Financiera Internacional (CFI) Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (MIGA) Organizacin Mundial de la Salud (OMS) Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) Organizacin Mundial del Turismo (OMT) rganos conexos Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) Comisin Preparatoria de la Organizacin del Tratado de Prohibicin Completa de los Ensayos Nucleares (CTBTO) Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas (OPAQ) Organizacin Mundial del Comercio (OMC) Secretaras de los Convenios y Convenciones Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad Convencin de las Naciones Unidas de lucha contra la desertificacin (UNCCD) Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico Fondo Fiduciarios de las Naciones Unidas Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia (FNUD) Fondo de las Naciones Unidas para la Colaboracin Internacional

La Corte Internacional de Justicia o Corte Mundial es el rgano judicial de la ONU. Integrado por 15 magistrados elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, es el encargado de dirimir controversias entre los pases.

1.2 El Tratado de Versalles El Tratado de Versalles fue un tratado de paz al final de la Primera Guerra Mundial que oficialmente puso fin al estado de guerra entre Alemania y los Pases Aliados. Fue firmado el 28 de junio de 1919 en el Saln de los Espejos del Palacio de Versalles, exactamente 5 aos despus del asesinato del archiduque Francisco Fernando, uno de los acontecimientos que desencadenaron la Primera Gran Guerra. A pesar de que el armisticio fue firmado el 11 de noviembre de 1918 para poner fin a los combates reales, se necesitaron seis meses de negociaciones en la Conferencia de Paz de Pars para concluir en un tratado de paz. El Tratado entr en vigor el 10 de enero de 1920. Una de las ms importantes y controvertidas disposiciones indicaba que Alemania y sus aliados aceptasen toda la responsabilidad de haber causado la guerra y, bajo los trminos de los artculos 231-248,1 era desarmarse, realizar importantes concesiones territoriales y pagar indemnizaciones a los estados vencedores. Al finalizar la Primera Guerra Mundial y declararse el armisticio, los Aliados se renen en la (Conferencia de Paz de Pars (1919) para acordar los trminos de la paz con Alemania. Las discusiones de los trminos de la paz empiezan el 18 de enero de 1919, y fue presentado ante Alemania en mayo siguiente, como una nica alternativa de paz para Alemania, y si hubiera sido rechazado habra implicado la reanudacin de las hostilidades. El 28 de junio de 1919, Alemania acepto y firmo este tratado y todas consecuencias que este llevaba. El tratado estableci la creacin de la Sociedad de Naciones (SDN), principalmente promovida por EU. El propsito de esta organizacin era mediar como rbitro en los conflictos entre las naciones para prevenir que se llegara a un enfrentamiento blico. Se prohibi el ingreso a Alemania en esta Sociedad. Hubo diversas clausulas en este tratado que en mayora afectaban directamente a Alemania: Clusulas Territoriales Francia recupera Alsacia y Lorena Eupen y Malmedy pasan a manos de Blgica El pasillo polaco (Posnania y otras regiones) y el sur de la Alta Silesia se anexionan a la recin nacida Polonia. Esto significaba el aislamiento territorial del resto de Prusia Oriental. Danzig y Memel, poblaciones germanas del Bltico, fueron declaradas ciudades libres Dinamarca se anexiona el norte de Schleswig-Holstein. El conjunto de las prdidas territoriales de Alemania ascendi a 76.000 kilmetros cuadrados (13% de su territorio), donde vivan 6.5 millones de habitantes (10% de su poblacin) La cuenca carbonfera del Sarre pasa a ser administrada por la Sociedad de Naciones y explotada econmicamente por Francia durante 15 aos Alemania pierde todas sus colonias, que son repartidas como mandatos de la Sociedad de Naciones entre el Imperio Britnico y Francia. Blgica y Japn se anexionaron territorios muy pequeos.

Clusulas Militares Entrega de material militar y de la flota de guerra. Ocupacin de la orilla izquierda del Rin y desmilitarizacin de Renania. Reduccin del ejrcito a 100.000 hombres y 4.000 oficiales, sin artillera pesada, submarinos ni aviacin. Prohibicin de fabricar material de guerra. Disolucin del Estado Mayor del Ejrcito (OHL). Supresin del servicio militar obligatorio en Alemania. Internacionalizacin del canal de Kiel.

Clusulas Morales y Polticas Segn el artculo 231, Alemania fue la nica responsable de la guerra: Los gobiernos aliados y asociado afirman, y Alemania acepta, la responsabilidad de Alemania y sus aliados por haber causado todos los daos y prdidas a los cuales los gobiernos aliados y asociados se han visto sometidos como consecuencia de la guerra impuesta a ellos por la agresin de Alemania y sus aliados. Se prohbe el ingreso de Alemania en la Sociedad de Naciones

Clusulas Econmicas Creacin de la Comisin de Reparaciones de Guerra (REPKO), cuyo monto fue definido en 1921 la comisin valor dichas reparaciones en 3 000 000 000 US$, una suma que muchos economistas consideraron excesiva Entrega de todos los barcos mercantes alemanes de ms de 1.400 Tm de desplazamiento y cesin anual de 200.000 Tm de nuevos barcos, para restituir toda la flota mercante prdida por los aliados durante el conflicto. Entrega anual de 44 millones de Tm de carbn, 371.000 cabezas de ganado, la mitad de la produccin qumica y farmacutica, la totalidad de cables submarinos, etc., durante cinco aos. Expropiacin de la propiedad privada alemana en los territorios y colonias perdidos. El pago de 140000 millones de marcos-oro alemanes.

Clusulas Laborales El Tratado de Versalles estableci principios universales y esenciales respecto del hombre que trabaja. Los principales son: 1. 2. El trabajo humano no es una mercanca ni puede ser objeto de actos de comercio. Derecho de asociacin de los trabajadores y de los empresarios.

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Pago de salarios dignos. Jornadas de 8 horas o 48 semanales. Descanso hebdomadario, como mnimo de 24 horas. Supresin del trabajo de los nios. Limitacin en el trabajo de los jvenes para permitir su normal desarrollo. Igual salario, o igual valor de trabajo para ambos sexos. Igual tratamiento (tratamiento equitativo) para los trabajadores en cada pais. Servicio de inspeccin laboral en cada Estado con participacin de la mujer.

Bibliografa: http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/PoliticaExteriorCooperacion/NacionesUnidas/Paginas/EstructurasDeLas NacionesUnidas.aspx

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