CAPITULO IV EVOLUCION Y REGULACION ACTUAL DE LA PREVISION SOCIAL

En este espacio, mencionaremos los aspectos ms importantes de dichos cambios a la Reforma Laboral como lo hemos estado redactando en los captulos anteriores, ahora presentaremos algunos rasgos importantes acerca de estos cambios a la ley. 4.1 EFECTOS EN LAS REFORMAS LABORALES A LA LEY Durante los ltimos meses se habl acerca de reformas o cambios a las normas que reglamentan la situacin laboral de los trabajadores. Estos son algunos de los cambios ms importantes: Contratacin a prueba. Periodo que puede ser hasta de 6 meses en el que una o ms personas podran estar a prueba para el mismo puesto. La principal crtica a esta propuesta es el total empoderamiento que se le da al patrn, ya que el trabajador puede ser despedido sin mayor justificacin o remuneracin por tratarse de un periodo de prueba; de igual manera, da pie a una posible explotacin de trabajo sin generacin de compromisos. Es necesario exaltar la competitividad pero sta debe ser generada desde las bases de una educacin de calidad equitativa. Contratos por temporada. Esta prctica es comn, se da en ciertas pocas del ao por ejemplo en la poca navidea donde a los empleados se les otorga un contrato solo de forma temporal por el tiempo en el que dura la temporada de la que se trate en el ao, esto en realidad es un hecho preocupante pues estas personas no generan condiciones de Seguridad Social de fondo, entindase como la antigedad necesaria para formar una pensin digna o cotizaciones para lograr un patrimonio propio. Pago por hora basado en el salario mnimo vigente, no deber excederse la jornada mxima laboral. La explicacin de esta propuesta puede parecer simple: busca evitar que se haga trabajar ms tiempo del necesario a las personas que perciben un salario mnimo, es decir, se paga de acuerdo a las 8 horas mximas de trabajo. Debemos recordar que el salario mnimo vigente se ha divido en las tres zonas geogrficas del pas: A, B y C donde los pagos son de $62.33, $60.57 y $59.08 respectivamente. Es necesario mencionar el temor que existe, pues por usos y costumbres en muchos lugares de trabajo existe una disposicin a no pagar lo justo; con este tipo de medidas muchas personas no pueden percibir siquiera un salario mnimo diario al no ser reconocida la cantidad de horas que laboraron.

Tambin es necesario hacer notar que los verdaderos afectados sern los jvenes, aquellos que no tienen muchos aos fuera de la universidad, los que terminan su formacin profesional o los que estn por concluirla. 4.1.1 REGULACION LABORAL Desde 1970, en Mxico no se haba llevado a cabo una reforma laboral de tal impacto como la que el 1 de septiembre envo al Congreso el presidente Felipe Caldern. La reforma laboral de este 2012 tiene como objetivo el aumento de la productividad y competitividad de nuestro pas, el incremento del nmero de empleos, la regulacin de instituciones, sindicatos, y sobre todo brindar mayor equidad, proteccin as como seguridad al trabajador A continuacin exponemos algunos de los puntos ms trascendentes: Las bancadas del PRI, PAN, Partido Verde Ecologista de Mxico y Nueva Alianza aprobaron, en conjunto, nuevas formas de contratacin, a fin de promover la creacin de nuevos empleos; stas son: Contratos por temporada, de capacitacin inicial, por un mximo de tres meses, periodo de prueba, por 30 das, las cuales han sido criticadas por los partidos de izquierda al asegurar que no se les proveern prestaciones de ley e impedirn generar antigedad. En esa materia tambin regularon la subcontratacin, el llamado outsourcing, que permite a una empresa contratar a otra para que, valga la redundancia, contrate al personal, una prctica muy comn en el mercado laboral, estableciendo responsabilidades la empresa que contrata servicios de tercerizacin, verificar el cumplimiento de deberes laborales en la compaa prestadora de servicio. Uno de los puntos ms cuestionados fue el contrato por hora, cuyo salario ser fijado por el patrn y el trabajador en comn acuerdo, ante lo cual advirti que, con ello, el salario mnimo se fraccionara y equivaldra la hora a un promedio de siete pesos, versin que han desmentido el PRI y PAN. La flexibilidad en la contratacin favorecer el despido, de acuerdo con las modificaciones, el patrn podr despedir a un empleado sin necesidad de notificarlo personalmente, sino que lo informar a la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje; aunque el patrn lo prefiere, puede avisar del despido justificado de manera personal o por correo certificado. Asimismo, define, regula y sanciona conductas como acoso y hostigamiento sexual, e incluye como causal de despido justificado o suspensin de la relacin laboral las emergencias sanitarias.

En ese sentido, tambin establece el lmite de 12 meses a los salarios cados por procesos legales, y si los juicios se prolongan ms de ese ao, el monto se actualizar por 2 por ciento del equivalente a 15 meses de salario. La nueva legislacin prev licencias de paternidad, dando tres das con goce de sueldo a hombres que tengan hijos o adopten un infante, mientras que el descanso pre y postnatal se modifica para que las mujeres puedan transferir cuatro de las semanas de descanso previas al parto para despus del nacimiento del hijo, si su estado de salud lo permite; ampla el periodo de lactancia hasta un trmino mximo de seis meses y se dan licencias de maternidad por adopcin durante seis semanas. Aunque la legislacin es viable a la realidad, sta seguir teniendo como gran pendiente la transparencia y democratizacin de los sindicatos, las modificaciones legales no tocaron los intereses de lderes que se han mantenido durante dcadas frente a los gremios. Aunque la Iniciativa Preferente del Presidente Felipe Caldern inclua que se transparentaran las cuotas obrero-patronales, y dejar a decisin del trabajador el pago de stas, no se aprobaron. La legislacin slo prev sancionar la injerencia indebida en la autonoma sindical, aunque no define el trmino injerencia, y el trmino para otorgamiento de registro sindical cambi a das naturales, en lugar de hbiles. Adems, obliga a los sindicatos a la rendicin de cuentas, circunscribindola a los miembros afiliados, concediendo derecho de las minoras a recibir esta informacin. La reforma a la Ley Federal del Trabajo propuesta por el entonces Presidente Felipe Caldern Hinojosa, fue sido publicada en el Diario Ocial de la Federacin el da 30 de noviembre del 2012, vigente a partir de hoy 1 de diciembre. Ante la entrada en vigor de esta reforma, consideramos importante que se analicen, entre otros, los siguientes puntos: a) El impacto concreto en su empresa de las nuevas disposiciones; b) Los cambios que deber implementar para estar en cumplimiento con las mismas, a partir de su entrada en vigor. c) La valoracin de utilizacin de los nuevos esquemas de contratacin y pago que prev la reforma que se pudiesen representar ventajas competitivas. La reforma tendr efectos en diversos aspectos relevantes para las empresas Mexicanas que requerirn, en la mayora de los casos, un proceso de adecuacin de prcticas laborales.

Los temas centrales de la propuesta de reforma que se han explicado en los captulos anteriores son:

Adecuacin de Normas de Trabajo a principios de Organizacin Internacional de Comercio Trabajo digno, no discriminacin y derecho a la capacitacin, entre otros. Subcontratacin (Outsourcing) Aspectos a considerar con respecto a los supuestos referentes a la responsabilidad solidaria o caracterizacin de patrn del contratante. Nuevas formas de Contratacin Por temporada, periodo de prueba, periodo de capacitacin Inicial, tiempo indeterminado discontinuo. Nuevas Mecnicas de Pago Pago por hora, reglas para pago por medios electrnicos Trabajo a Distancia Uso de tecnologas de la informacin Rgimen de Asignados al Extranjero Modicacin a Reglas Trabajo en Minas de Carbn Responsabilidad para patrones y encargados responsables. Proteccin de Derecho de la Mujer Reconocimiento de derechos y nuevas prestaciones Proteccin de Derechos de Menores Reglas de proteccin y sanciones Nuevas Obligaciones para el Patrn y Trabajadores Acreedores alimentarios, nuevas causales de rescisin, aspectos de productividad, formacin y capacitacin, criterios de preferencia en contrataciones y ascensos Trabajadores del Campo Nuevas obligaciones para patrones, Rgimen de Trabajadores Temporales del Campo Reglas de Indemnizacin Nuevas Reglas para Salarios Cados

Cambios al Procesales Abogado Patrono, Testigos, Poderes, Medios de Prueba Sistema de Determinacin de Sanciones e incremento de las mismas Las sanciones por incumplimiento se elevan substancialmente y los criterios de clculo permiten incrementos importantes. La reforma propuesta implicar cambios en la forma de llevar y documentar las relaciones de trabajo y exigir a las empresas un estricto monitoreo de sus obligaciones para evitar pago de sanciones substanciales. En relacin con las reglas de subcontratacin aplicables a partes relacionadas y no relacionadas, se incluyen reglas con la nalidad de evitar la evasin y elusin del cumplimiento de obligaciones a cargo del patrn (contratista). Tambin se incluyeron tres condiciones importantes que en caso de que todas stas se incumplan, el contratante se considerar patrn para los efectos de la legislacin laboral. Las condiciones son: a) No podr abarcar la totalidad de las actividades, iguales o similares en su totalidad, que se desarrollen en el centro de trabajo. b) Deber justicarse por su carcter especializado. c) No podr comprender tareas iguales o similares a las que realizan el resto de los trabajadores al servicio del contratante.

4.1.2 EFECTOS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL Adems de que por el nivel de la cuota obrero-patronal resultante de la iniciativa panista, el cuadro vigente de prestaciones, pensiones y salud del IMSS e Issste no podrn ser financiadas adecuadamente, as como de los gravosos efectos de la legalizacin de la tercerizacin (outsourcing), hay an que agregar cinco impactos ms.

1. En la iniciativa, la Tabla de Enfermedades de Trabajo y la de Valuacin de Incapacidades dejan de estar incorporadas a ella para convertirlas en una clasificacin meramente administrativa, donde pierden el carcter de derechos laborales bsicos.

Apenas en junio de 2008, la Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS), la Secretara de Salud (SSA), el IMSS y el Issste acordaron modificar y actualizar esa tabla para hacer una ms completa y equitativa identificacin de las enfermedades laborales y ms precisos los parmetros de evaluacin de estos padecimientos. Para ello se establecieron las siguientes reglas: incorporacin de nuevos padecimientos que han sido sustentados por su relacin con el trabajo y la afectacin de la salud de los empleados; determinar de manera precisa quines estn expuestos a afectaciones por el tipo de actividad que tienen; adicionar elementos clnicos y de laboratorio requeridos para la elaboracin de diagnstico y evaluacin de enfermedades laborales y diseo de una evaluacin objetiva de la capacidad residual de los trabajadores en funcin a su calidad de vida y aptitud para el trabajo.

2. La iniciativa contempla tambin la obligacin de registrar a los trabajadores rurales eventuales y de temporada. Ello contrasta con la realidad del trabajo forzoso. Pues como puntualiza Roger Plant, el problema es un crculo vicioso, que inicia por la ausencia de una legislacin efectiva para sancionar la prctica, seguido por la inexistencia de recursos para enjuiciar a los culpables. No basta con que los Estados se limiten a sancionarlo como delito. Deben tambin subsanar los aspectos estructurales que lo favorecen, las deficiencias de las polticas pblicas de desarrollo social y las fallas del mercado que lo aumentan. El Centro de Derechos Humanos de la Montaa Tlachinollan en Guerrero lo plantea con precisin: En el fondo estn un sistema econmico que se basa en esquemas como el de la agroindustria y un Estado que no vigila y regula. Los empresarios hacen lo que quieren y el gobierno no se preocupa por los pobres. Hay descontrol en lo que concierne a salarios y condiciones de trabajo. Lo que publican los medios no trasciende. Ponen atencin cuando hay alguna tragedia y luego queda otra vez en el olvido. Apenas en enero de 2011, el IMSS ampli la vigencia del decreto presidencial que otorga beneficios fiscales a los trabajadores eventuales del campo y a los productores hasta el 31 de diciembre de 2012.

3. El ordenamiento propuesto por el PAN tampoco puede ser aprobado porque estos impactos acontecen en el cuadro de una sobrecarga de trabajo y abatimiento salarial sin par en el horizonte latinoamericano.

El mercado laboral mexicano es uno de los ms flexibles, con una tasa de rotacin de 70 por ciento anual. Aunque la jornada de 40 horas ya rige en 50 pases del orbe, por la iniciativa panista los trabajadores mexicanos seguirn enfrentando una de las ms largas. Comprese: Chile, 45 horas, Brasil, 44. Jornada que se acompaa de perodos vacacionales ms cortos y el salario mnimo ms bajo: 134 dlares. Comprese nuevamente esto ltimo: Uruguay 300, Brasil 318, Chile 372, Argentina 475. La iniciativa potencia los efectos regresivos de esta realidad. No busca mejorarla. Eso la hace tica, tcnica y polticamente del todo inviable. Slo agrava el estado del asunto pblico.

4. Al tercer trimestre de 2010, la contratacin a tiempo parcial en Europa ya alcanzaba 25% en Suecia, 26% en Alemania, 27% en Reino Unido y 49% en Holanda. Ello pulveriza las contribuciones a la seguridad social (pensiones y salud) si se carece de los sistemas universales con que cuentan esos pases. Pero no es el caso de Mxico.

5. La iniciativa tampoco mejora el horizonte de la estabilidad laboral establecido en la ley vigente. Al contrario: impone una precarizacin creciente del ciclo de la vida laboral. No moderniza: precariza. Es un salto hacia atrs. Incrementa las intensidades de la jornada de trabajo con menos derechos, mnima proteccin social, pensiones a la baja y servicios de salud cada vez ms compactados.

No construye una combinacin equilibrada y moderna entre proteccin social y nuevo entorno laboral, que es lo que se requiere. Dinamita el arreglo del siglo XX. Pero no est en el XXI. Hunde el soporte financiero y la misin cohesiva de la salud y seguridad social de los mexicanos.

4.1.3 Fiscal Se procura describir los impactos que la reforma laboral apresta en el terreno fiscal. Con la finalidad de que los funcionarios de las autoridades fiscales estn enterados de ello, para que en su actividad fiscalizadora tengan un panorama y detecten puntos de oportunidad al llevar a cabo su labor, que puedan retribuir en una mayor recaudacin. Se ha generado gran especulacin con la reforma laboral aprobada en el Senado de la Repblica el pasado 13 de noviembre de 2012 y recientemente publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 30 del mismo mes y ao. Sin lugar a dudas que esta reforma viene acompaada de efectos adyacentes, que se extienden al campo del Derecho en las distintas disciplinas. No es ajena a ello la Materia Fiscal, que sin lugar a dudas se ve implicada. Pensando en lo anterior, trataremos de abordar a lo largo del presente documentos supuestos jurdicos contemplados en la reforma laboral referida, que a nuestro parecer tienen trascendencia para la materia impositiva; tal es el caso de aspectos relativos a la subcontratacin u outsourcing, al trabajo por obra o tiempo determinado, por temporada o por tiempo indeterminado y en su caso a prueba o a capacitacin inicial y a la obligacin de proporcionar a todos los trabajadores la capacitacin o el adiestramiento en su trabajo. Aspectos fiscales de la Reforma Laboral. Regulacin de la subcontratacin u outsourcing. El caso de las sociedades conocidas como outsourcing, se ha considerado a manera, especie o forma de elusin fiscal en el pago de los impuestos. Esta se da cuando una empresa (A) contrata a otra (B) para que realice el trabajo, especializado o no, originalmente asignado a la primera. As, la segunda trabaja para el contratante original (C) sin tener en realidad nada que ver con este. A se convierte en intermediaria entre B y C. Consideramos que la reforma laboral aporta medidas importantes para reglamentar la anterior situacin. A continuacin transcribimos los artculos de la Ley Federal del Trabajo (LFT), que a nuestro parecer revisten los aspectos novedosos en la reglamentacin del tema mencionado.

Artculo 15-A. El trabajo en rgimen de subcontratacin es aquel por medio del cual un patrn denominado contratista ejecuta obras o presta servicios con sus trabajadores bajo su dependencia, a favor de un contratante, persona fsica o moral, la cual fija las tareas del contratista y lo supervisa en el desarrollo de los servicios o la ejecucin de las obras contratadas. Este tipo de trabajo, deber cumplir con las siguientes condiciones: a) No podr abarcar la totalidad de las actividades, iguales o similares en su totalidad, que se desarrollen en el centro de trabajo. b) Deber justificarse por su carcter especializado. c) No podr comprender tareas iguales o similares a las que realizan el resto de los trabajadores al servicio del contratante. De no cumplirse con todas estas condiciones, el contratante se considerar patrn para todos los efectos de esta Ley, incluyendo las obligaciones en materia de seguridad social. Artculo 15-B. El contrato que se celebre entre la persona fsica o moral que solicita los servicios y un contratista, deber constar por escrito. La empresa contratante deber cerciorarse al momento de celebrar el contrato a que se refiere el prrafo anterior, que la contratista cuenta con la documentacin y los elementos propios suficientes para cumplir con las obligaciones que deriven de las relaciones con sus trabajadores. Artculo 15-C. La empresa contratante de los servicios deber cerciorarse permanentemente que la empresa contratista, cumple con las disposiciones aplicables en materia de seguridad, salud y medio ambiente en el trabajo, respecto de los trabajadores de esta ltima. Lo anterior, podr ser cumplido a travs de una unidad de verificacin debidamente acreditada y aprobada en trminos de las disposiciones legales aplicables. Artculo 15-D. No se permitir el rgimen de subcontratacin cuando se transfieran de manera deliberada trabajadores de la contratante a la subcontratista con el fin de disminuir derechos laborales; en este caso, se estar a lo dispuesto por el artculo 1004-C y siguiente de esta Ley.

El articulado citado creemos que va encaminado reglamentar ms el tema y poner fin a las planeaciones fiscales que implementan algunos contribuyentes, en el sentido de subcontratar con outsourcing al personal que realiza las funciones en su negociacin. De la lectura podemos advertir que se decretan requisitos para poder ser considerado como trabajo bajo el rgimen de subcontratacin y de no cumplirse con todas esas condiciones, el contratante se considerar patrn para todos los efectos de esa Ley, incluyendo las obligaciones en materia de seguridad social. Con lo anterior las autoridades fiscales, podran determinar responsabilidades a contribuyentes contratantes que reciben los servicios. Si el contratante llegara a considerarse como patrn, en trminos de la LFT, podra considerrsele como patrn tambin para efectos fiscales y cobrrsele las cantidades de impuesto sobre la renta (ISR) retenido por concepto de sueldos y salarios, de acuerdo al artculo 113 de la LISR, en el caso de que no se hubiera realizando las retenciones correspondientes y el entero de las mismas al fisco. En ese sentido las entidades federativas en funciones de colaboracin administrativa aplicaran de manera supletoria la Ley Federal del Trabajo (LFT), atendiendo a lo dispuesto por el artculo 5 del Cdigo Fiscal de la Federacin. Lo anterior para considerar que un contribuyente se encuadra en el supuesto que por ficcin de ley se establece en el artculo 15-A de la LFT, s contrata prestacin de servicios y no cumple con los requisitos establecidos. Estas situaciones debern ser tomadas en cuenta por las autoridades hacendarias al momento de fiscalizar a los contribuyentes que no tengan empleados y subcontraten a otras empresas para efecto de realizar las labores que se desarrollen en el centro de trabajo. As mismo, si se llegara a considerar que un contratante pasa a ser patrn, para efectos del Impuesto empresarial a tasa nica (IETU), no representa lo mismo una erogacin por salarios que una por pago de prestacin de servicios, ya que el tratamiento fiscal en el caso de este impuesto es diferente para ambas y por tanto una disminuye ms la base gravable. Relaciones de trabajo por obra o tiempo determinado, por temporada o por tiempo indeterminado y en su caso a prueba o a capacitacin inicial. En este nuevo supuesto que recoge el dictamen de la reforma laboral a nuestro parecer implica dos situaciones en el plano fiscal:

Primero, que para aquellos patrones que contraten a personal bajo el supuesto jurdico de los periodos a prueba o de capacitacin inicial, se entiende que se encuentran bajo una relacin laboral y que durante ese tiempo el trabajador disfrutar del salario, la garanta de la seguridad social y de las prestaciones de la categora o puesto que desempee. En ese orden de ideas el patrn deber cumplir con la obligacin de retener y enterar las cantidades de acuerdo con lo que seala el artculo 113 de la LISR, por entenderse que son ingresos por salarios, lo que indudablemente genera mayor recaudacin al erario federal. Segundo, la prestacin de servicios bajo esta modalidad genera la posibilidad de que un trabajador pueda prestar servicios a dos o ms patrones en un mismo ejercicio. Situacin que, de acuerdo con lo dispuesto por el inciso c de la fraccin III del artculo 117 de LISR, generara a los trabajadores la obligacin de presentar su declaracin anual, ya que al estar terminando la relacin laboral antes del 31 de diciembre se configura dicha obligacin. Con lo que se incrementaran en cantidad las declaraciones anuales de personas fsicas, presentadas en el portal de las autoridades fiscales. A continuacin se hace la transcripcin de lo que a nuestro parecer contempla la problemtica aludida: Artculo 35. Las relaciones de trabajo pueden ser para obra o tiempo determinado, por temporada o por tiempo indeterminado y en su caso podr estar sujeto a prueba o a capacitacin inicial. A falta de estipulaciones expresas, la relacin ser por tiempo indeterminado. Artculo 39-A. En las relaciones de trabajo por tiempo indeterminado o cuando excedan de ciento ochenta das, podr establecerse un perodo a prueba, el cual no podr exceder de treinta das, con el nico fin de verificar que el trabajador cumple con los requisitos y conocimientos necesarios para desarrollar el trabajo que se solicita. El periodo de prueba a que se refiere el prrafo anterior, podr extenderse hasta ciento ochenta das, slo cuando se trate de trabajadores para puestos de direccin, gerenciales y dems personas que ejerzan funciones de direccin o administracin en la empresa o establecimiento de carcter general o para desempear labores tcnicas o profesionales especializadas. Durante el perodo de prueba el trabajador disfrutar del salario, la garanta de la seguridad social y de las prestaciones de la categora o puesto que desempee. Al

trmino del periodo de prueba, de no acreditar el trabajador que satisface los requisitos y conocimientos necesarios para desarrollar las labores, a juicio del patrn, tomando en cuenta la opinin de la Comisin Mixta de Productividad, Capacitacin y Adiestramiento en los trminos de esta Ley, as como la naturaleza de la categora o puesto, se dar por terminada la relacin de trabajo, sin responsabilidad para el patrn. Artculo 39-B. Se entiende por relacin de trabajo para capacitacin inicial, aquella por virtud de la cual un trabajador se obliga a prestar sus servicios subordinados, bajo la direccin y mando del patrn, con el fin de que adquiera los conocimientos o habilidades necesarios para la actividad para la que vaya a ser contratado. La vigencia de la relacin de trabajo a que se refiere el prrafo anterior, tendr una duracin mxima de tres meses o en su caso, hasta de seis meses slo cuando se trate de trabajadores para puestos de direccin, gerenciales y dems personas que ejerzan funciones de direccin o administracin en la empresa o establecimiento de carcter general o para desempear labores que requieran conocimientos profesionales especializados. Durante ese tiempo el trabajador disfrutar del salario, la garanta de la seguridad social y de las prestaciones de la categora o puesto que desempee. Al trmino de la capacitacin inicial, de no acreditar competencia el trabajador, a juicio del patrn, tomando en cuenta la opinin de la Comisin Mixta de Productividad, Capacitacin y Adiestramiento en los trminos de esta Ley, as como a la naturaleza de la categora o puesto, se dar por terminada la relacin de trabajo, sin responsabilidad para el patrn. Artculo 39-C. La relacin de trabajo con periodo a prueba o de capacitacin inicial, se har constar por escrito garantizando la seguridad social del trabajador; en caso contrario se entender que es por tiempo indeterminado, y se garantizarn los derechos de seguridad social del trabajador. Artculo 39-D. Los periodos a prueba y de capacitacin inicial son improrrogables. Dentro de una misma empresa o establecimiento, no podrn aplicarse al mismo trabajador en forma simultnea o sucesiva periodos de prueba o de capacitacin inicial, ni en ms de una ocasin, ni tratndose de puestos de trabajo distintos, o de ascensos, aun cuando concluida la relacin de trabajo surja otra con el mismo patrn, a efecto de garantizar los derechos de la seguridad social del trabajador. Artculo 39-E. Cuando concluyan los periodos a prueba o de capacitacin inicial y subsista la relacin de trabajo, sta se considerar por tiempo indeterminado y el

tiempo de vigencia de aquellos se computar para efectos del clculo de la antigedad. Artculo 39-F. Las relaciones de trabajo por tiempo indeterminado sern continuas por regla general, pero podrn pactarse para labores discontinuas cuando los servicios requeridos sean para labores fijas y peridicas de carcter discontinuo, en los casos de actividades de temporada o que no exijan la prestacin de servicios toda la semana, el mes o el ao. Los trabajadores que presten servicios bajo esta modalidad tienen los mismos derechos y obligaciones que los trabajadores por tiempo indeterminado, en proporcin al tiempo trabajado en cada periodo. Respecto de este punto, concluimos que al reconocerse los ingresos por hora o por periodos a prueba y concedrseles prestaciones, que se sabe que antes en algunas ocasiones no se registraba a dichos trabajadores, sin duda al realizar el registro correspondiente en la seguridad social, se tendr que registrar ante el registro federal de contribuyentes (RFC) y por tanto habr mayores retenciones de impuesto sobre la renta por salarios y por consecuencia una mayor recaudacin. Obligacin de proporcionar a todos los trabajadores, la capacitacin o el adiestramiento en su trabajo. Al analizar esta nueva obligacin para el patrn, sin duda en un futuro muy prximo los auditores encargados de la fiscalizacin encontraran al revisar a los contribuyentes, incrementos en los gastos por capacitacin y adiestramiento a los trabajadores. Al aumentar estas partidas se aumentan las deducciones y por tanto disminuye la base gravable para ISR e IETU. La capacitacin de esta manera a nuestro punto de vista se convierte en estrictamente indispensable para el patrn (contribuyente) por ser una obligacin derivada de la propia Ley Federal del Trabajo y de la relacin entre patrn y asalariado. Al encontrase obligado a realizar la erogacin por concepto de capacitacin y adiestramiento, si es un contribuyente que no vena realizando el gasto en su forma habitual, evidentemente que este gasto impacta directamente en la base gravable de los impuestos, generando un pago de menor cantidad por concepto de impuestos. Una de las finalidades que propone el adiestramiento es propiamente el incremento de la productividad. Razonndolo de esta manera podemos citar jurisprudencia por reiteracin que aborda el tema de las deducciones autorizadas,

en el sentido de que estas deben ser las necesarias para generar el ingreso del contribuyente. La jurisprudencia referida establece lo siguiente: DEDUCCIONES. CRITERIOS PARA DISTINGUIR LAS DIFERENCIAS ENTRE LAS CONTEMPLADAS EN LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, A LA LUZ DEL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA CONSAGRADO EN EL ARTCULO 31, FRACCIN IV, CONSTITUCIONAL. De la interpretacin sistemtica de la Ley del Impuesto sobre la Renta pueden observarse dos tipos de erogaciones: a) las necesarias para generar el ingreso del contribuyente, las cuales deben ser reconocidas por el legislador, sin que su autorizacin en la normatividad pueda equipararse con concesiones graciosas, pues se trata de una exigencia del principio de proporcionalidad en materia tributaria, en su implicacin de salvaguardar que la capacidad contributiva idnea para concurrir al sostenimiento de los gastos pblicos, se identifique con la renta neta de los causantes. Ello no implica que no se puedan establecer requisitos o modalidades para su deduccin, sino que vlidamente pueden sujetarse a las condiciones establecidas por el legislador, debiendo precisarse que dicha decisin del creador de la norma se encuentra sujeta al juicio de razonabilidad, a fin de que la misma no se implemente de tal manera que se afecten los derechos de los gobernados. b) por otra parte, se aprecia que aquellas erogaciones en las que no se observe la caracterstica de ser necesarias e indispensables, no tienen que ser reconocidas como deducciones autorizadas pues su realizacin no es determinante para la obtencin del ingreso; no obstante ello, el legislador puede implementar mecanismos que permitan deducir cierto tipo de gastos que no sean estrictamente necesarios, ya sea en forma total o en parte -lo cual tambin suele obedecer a su aspiracin de conseguir ciertas finalidades que pueden ser de naturaleza fiscal o extrafiscal-, pero sin tener obligacin alguna de reconocer la deduccin de dichas erogaciones, pues no debe perderse de vista que se trata del reconocimiento de efectos fiscales a una erogacin no necesariamente vinculada con la generacin de ingresos. Un ejemplo de este tipo de desembolsos son los donativos deducibles, las deducciones personales de las personas fsicas, o bien, ciertos gastos de consumo, como acontece con los efectuados en restaurantes. La deducibilidad de dichas erogaciones es otorgada -no reconocida- por el legislador y obedece a razones sociales, econmicas o extrafiscales.

Este tema resulta interesante y consideramos que para mayor abundamiento es importante hacer la reproduccin de los artculos que contienen las disposiciones del tema aludido: Captulo III BIS De la Productividad, Formacin y Capacitacin de los Trabajadores Artculo 153-A. Los patrones tienen la obligacin de proporcionar a todos los trabajadores, y stos a recibir, la capacitacin o el adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida, su competencia laboral y su productividad, conforme a los planes y programas formulados, de comn acuerdo, por el patrn y el sindicato o la mayora de sus trabajadores. Para dar cumplimiento a la obligacin que, conforme al prrafo anterior les corresponde, los patrones podrn convenir con los trabajadores en que la capacitacin o adiestramiento se proporcione a stos dentro de la misma empresa o fuera de ella, por conducto de personal propio, instructores especialmente contratados, instituciones, escuelas u organismos especializados, o bien mediante adhesin a los sistemas generales que se establezcan. Las instituciones, escuelas u organismos especializados, as como los instructores independientes que deseen impartir formacin, capacitacin o adiestramiento, as como su personal docente, debern estar autorizados y registrados por la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Los cursos y programas de capacitacin o adiestramiento, as como los programas para elevar la productividad de la empresa, podrn formularse respecto de cada establecimiento, una empresa, varias de ellas o respecto a una rama industrial o actividad determinada. La capacitacin o adiestramiento a que se refiere este artculo y dems relativos, deber impartirse al trabajador durante las horas de su jornada de trabajo; salvo que, atendiendo a la naturaleza de los servicios, patrn y trabajador convengan que podr impartirse de otra manera; as como en el caso en que el trabajador desee capacitarse en una actividad distinta a la de la ocupacin que desempee, en cuyo supuesto, la capacitacin se realizar fuera de la jornada de trabajo. La ley en comento obliga al patrn a conservar los planes y programas de capacitacin y adiestramiento, por lo que cuando se revisase esta deduccin no estara por dems corroborar mediante esos planes el hecho de que se llevan a cabo, aunado a los contratos correspondientes y las constancias de competencias

o de habilidades laborales, que es el documento con el cual el trabajador acreditar haber llevado y aprobado un curso de capacitacin. En relacin a la importancia comentada en este tema, es substancial apuntar que se deber tener especial cuidado en el aspecto de que la capacitacin y adiestramiento se lleven efectivamente y no sea una simulacin, solamente utilizada para disminuir la base fiscal referida. El trabajador estacional o eventual del campo. En este apartado especialmente se otorgan obligaciones al patrn, consignadas en el artculo 283 de la LFT, que se traducen en prestaciones a las que est obligado a dar a su trabajador. A estas prestaciones se les puede dar el alcance de previsin social y por tanto como considerarse como deducciones autorizadas para efecto de ISR. De acuerdo con la LISR, por previsin social debemos de entender lo que expresa como concepto el artculo 8 de la LISR en su penltimo prrafo establece: Para los efectos de esta ley, se considera previsin social las erogaciones efectuadas que tengan por objeto satisfacer contingencias o necesidades presentes o futuras, as como el otorgar beneficios a favor de los trabajadores o de los socios o miembros de las sociedades cooperativas, tendientes a su superacin fsica, social, econmica o cultural, que les permitan el mejoramiento en su calidad de vida y en la de su familia. La visin que sostiene la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en relacin a que los gastos realizados por concepto de previsin social que se efecten a favor de los trabajadores, es que deben considerarse como una deduccin necesaria o estructural, al ser gastos inevitables e indispensables, toda vez que al efectuarse a favor de la clase trabajadora que es econmicamente vulnerable, sta se sentir protegida respecto de un gasto que otorgar seguridad y la incentivar a producir ms, lo cual repercutir en la generacin de ingresos y por tanto en una mayor recaudacin. Al incrementarse las deducciones la base fiscal se disminuye, como se ha comentado anteriormente, y por tanto el impuesto a pagar o perdida generada se ve modificada.

mbito Estatal. Ya para finalizar podemos agregar que la reforma laboral, al reconocer a las diversas formas de ingreso que tienen los trabajadores y dotarles de prestaciones de seguridad social y derechos, sin duda ello provocara mayor captacin de informacin en el RFC, mayores trabajadores registrados. Al existir un mayor nmero de asalariados, para las entidades federativas significara un aumento en Conclusiones Con las nuevas reglamentaciones en materia laboral, se abona a la certeza jurdica de los gobernados. Y aspectos que en la prctica se originaban, que la ley no reconoca, hoy en funcin de la reforma se contemplan en ley. Como ya se indic en el desarrollo del presente documento, existen efectos de la reforma laboral en la materia fiscal. De inters para la materia fiscal, es que destacamos es que con algunas de las situaciones que la reforma prev, pueden traducirse en mayor recaudacin fiscal. Las autoridades fiscales federales y estatales, debern estar al pendiente de estos supuestos, para efecto de explotar al mximo al realizar sus labores de fiscalizacin correspondiente.

4.1.4 Principales resoluciones ante los tribunales Despus de esperar ms de 40 aos una reforma laboral, nuestros legisladores tuvieron a bien aprobarla. Si bien las modificaciones no son las deseadas, ni las ms adecuadas, puede decirse que son un importante avance en la modernizacin de la normatividad laboral mexicana, la cual est acorde con las tendencias internacionales, en temas como el trabajo decente, la flexibilizacin laboral y las nociones de productividad. La reforma laboral en la Ley Federal del Trabajo constituy una necesidad no solo para regular figuras que se venan presentando, sino para lograr la movilidad laboral que se busca para el crecimiento econmico. A continuacin podremos observar en resumen lo aprobado y no aprobado en la Reforma Laboral.

Lo que se aprob: - Nuevas modalidades de contratacin en periodos de prueba para trabajadores de nuevo ingreso, capacitacin inicial y trabajos de temporada. - Regular el llamado outsourcing' o subcontratacin de personal con el propsito de garantizar el cumplimiento de obligaciones de seguridad social y salud a cargo del patrn. - Regular el pago por hora, establecindose que para el clculo del salario en esta modalidad se deber considerar como pago mnimo el de una jornada de trabajo completa. - El pago de tres meses de indemnizacin y salarios vencidos al trabajador que haya sido despedido y cuyo patrn no compruebe las causas de rescisin en un juicio laboral. - Obligacin para hacer pblicos los estatutos de los sindicatos en la pgina de internet de la Secretara del Trabajo.

Lo que no pas - Voto libre, directo y secreto obligatorio en la eleccin de los dirigentes sindicales. La reforma incluy varias modalidades que los sindicatos podrn usar para designar a sus lderes, entre ellas el voto directo y secreto, pero tambin el voto indirecto, en el que sufragan delegados o representantes de trabajadores. - Sindicatos de ms de 150 integrantes deben ser sometidos a auditoras externas. Esta parte del proyecto original se elimin en la redaccin final. - Sanciones a las directivas sindicales que se nieguen a entregar a los trabajadores que lo soliciten un informe del destino de sus aportes mensuales y otros bienes. La reforma aprobada establece que los propios sindicatos determinarn el mtodo que sus lderes usarn para dar a conocer cada seis meses a los trabajadores la informacin financiera de los gremios. Se descarta que se haga de manera personalizada.

4.2 OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL TRABAJADOR Comnmente el contrato laboral se realiza de manera verbal donde la persona que ocupara algn puesto determinado dentro de la empresa ser considerada como parte de la misma a partir de que llena la solicitud de empleo o la hoja de entrada y comienza a laborar en la jornada indicada dentro de este contrato el objetivo es lograr un consenso entre el patrn y el trabajador sobre los derechos y obligaciones que les correspondern a ambas partes

4.2.2. PRINCIPALES CAMBIOS EN LAS DERECHOS DEL TRABAJADOR Dentro de la Reforma se procuran los intereses superiores de los menores al proteger su vida, integridad fsica y mental estableciendo una serie de prohibiciones como son el trabajo en lugares insalubres, peligrosos y cualquier trabajo despus de las diez de la noche para trabajadores menores para esto se considera como trabajadores menores a los que han cumplido los catorce aos, siendo menores de diecisis, se prohbe el trabajo en condiciones que puedan afectar su vida, desarrollo, salud fsica o mental, tambin lo prohbe en caso de contingencias sanitarias. En esta reforma se amplan los derechos de las madres trabajadoras con el propsito de que, a solicitud expresa de la trabajadora y tomando en cuenta la opinin del patrn y la naturaleza del trabajo que desempee, se puedan transferir hasta cuatro de las seis semanas de descanso previas al parto para despus del mismo. Se establece tambin que, en caso de que los hijos hayan nacido con cualquier tipo de discapacidad o requieran atencin mdica hospitalaria, el descanso podr ser de hasta ocho semanas posteriores al parto, esto se llevara a cabo con la previa presentacin del certificado mdico correspondiente. As mismo se adiciona que en caso de adopcin de un infante tambin disfrutarn de un descanso de seis semanas posteriores al da en que lo reciban. Para el perodo de lactancia, se establece que las madres trabajadoras tendrn dos reposos extraordinarios por da, de media hora cada uno, para alimentar a sus hijos, en lugar adecuado e higinico que designe la empresa, o bien, cuando esto no sea posible, previo acuerdo con el patrn se reducir en una hora su jornada de trabajo durante el perodo de lactancia. Dentro de esta modificacin se seala la figura de permiso de paternidad, de tal forma que el trabajador que se convierta en padre pueda disfrutar de una licencia de tres das laborables con goce de sueldo. Con esta medida, se contribuye a fomentar la armona entre la vida laboral y familiar de las personas, pues ambos

padres compartirn la atencin del recin nacido y de igual manera en el caso de la adopcin de un infante.

4.2.2. PRINCIPALES CAMBIOS EN LAS OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR Sera responsabilidad del subordinado velar en el trabajo, tanto por su propia seguridad como por la de aquellas personas a las que pueda afectar su actividad, de acuerdo con su formacin y con las instrucciones del patrn.

Los trabajadores debern:

Usar correctamente los aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y cualquier utensilio del trabajo. Hacer uso de los equipos de proteccin de forma correcta. No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad en los lugares de trabajo. Alertar a los compaeros, e informar a su superior directo, y a los trabajadores designados para realizar tareas de prevencin, o en su caso, al servicio de prevencin, acerca de cualquier situacin que, a su juicio sea un riesgo para la seguridad en caso de riesgos graves e inminentes, interrumpiendo la actividad si esta constituyera un peligro para los trabajadores. Usar adecuadamente, de acuerdo con su funcionamiento y riesgos, las mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en general, cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad.

4.2.3 Prohibiciones de los trabajadores Realizar actos de hostigamiento o acoso sexual, considerando esto como rescicion de la relacin de trabajo.

4.3 Obligaciones y derechos patronales Debido a las modificaciones que propone la Reforma Laboral, la Ley Federal del Trabajo tiene que cambiar las disposiciones en materia de obligaciones y derechos que los patrones, de modo que en la Ley se plasme los lineamientos a los que los patrones tienen que apegarse. 4.3.1 Principales cambios en los derechos del Patrn Tomando en cuenta la iniciativa de la reforma laboral, las principales modificaciones que se tuvieron en cuanto a los derechos patronales, es la forma de contratar a los trabajadores, ya que se pretende fomentar la competitividad. Derechos de los Patrones Contrato a prueba: Debe constar en el escrito delas condiciones de trabajo. Art. 25 Cuando la relacin sea indeterminada o exceda de 180 das. Periodo no puede exceder de 30 das. Excepcin: Solo puestos direccin administracin o profesiones especializadas, puede ser hasta 180 das. Salario y seguridad social conforme a puesto que desempee. Si no acredita requisitos o conocimiento, a juicio de patrn, opinin Comisin Mixta de Productividad, Capacitacin y Adiestramiento, se da por terminada sin responsabilidad para patrn. Art. 39-A Tiene que ser por escrito y dar seguridad social, sino se entiende indeterminada. Art. 39-C Terminando periodo, si relacin contina es indeterminada. Son improrrogables. No puede aplicarse de forma sucesiva, aun cuando haya ascensos, puestos distintos o concluya una relacin. Art. 39-D El tiempo se computa para antigedad. Art. 39-E Contrato de Capacitacin Inicial Debe constar en el escrito de las condiciones de trabajo. Art. 25 Relacin laboral para adquirir conocimiento y habilidades para actividad a la que va a ser contratado. Duracin mxima 3 meses.

Hasta 6 meses puestos de direccin -administracin. Salario y seguridad social conforme a puesto que desempee. Si no acredita competencia, a juicio de patrn, opinin Comisin Mixta de Productividad, Capacitacin y Adiestramiento, se da por terminada sin responsabilidad para patrn. Art. 39-B Tiene que ser por escrito y dar seguridad social, si no se entiende indeterminada. Art. 39-C Terminando periodo, si relacin contina es indeterminada. Son improrrogables. No puede aplicarse de forma sucesiva, aun cuando haya ascensos, puestos distintos o concluya una relacin. Art. 39-D El tiempo se computa para antigedad. Art. 39-E 4.3.2 Principales cambios en las obligaciones del patrn Uno de los objetivos primordiales de crear una reforma laboral, es hacer modificaciones en las obligaciones que los patrones tienen hacia los trabajadores, las modificaciones que se pretenden hacer procuran la proteccin de los trabajadores. Con las nuevas disposiciones de la reforma laboral los trabajadores estarn mas protegidos. Proteger a los trabajadores de abusos, fraudes y simulaciones al incorporar disposiciones para regular adecuadamente el denominado trabajo en rgimen de subcontratacin, tercerizacin u outsourcing, al establecer obligaciones especficas tanto para las empresas prestadoras de servicios, como para los beneficiarios de los servicios. A fin de que la subcontratacin de personal no se utilice indebidamente para evadir el cumplimiento de obligaciones patronales relacionadas con el reparto de utilidades y las aportaciones de seguridad social Otorgar seguridad a los trabajadores al establecer el pago de los salarios a travs de medios electrnicos, previo consentimiento del trabajador, lo que evita que se exponga a riesgos en su integridad fsica y en su patrimonio, adems de fomentar el ahorro. El costo que genera el apago a travs de medios electrnicos ser cubierto por el patrn. Afiliacin obligatoria de los patrones al Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores. Informar a los acreedores alimentarios dentro de los cinco das siguientes a la terminacin de la relacin laboral a efecto de que se puedan adoptar las medidas pertinentes para evitar la interrupcin del pago de alimentos. El incumplimiento de la obligacin ser sancionado con una multa d entre 50 a 5,000 veces el salario mnimo general.

Contar con instalaciones adecuadas para el acceso y desarrollo de actividades con personas con discapacidad. Incorporar normas protectoras para los trabajadores, para lo cual debern: Llevar un registro de los trabajadores eventuales o de temporada Expedir constancias de antigedad para trabajadores eventuales Pagar proporcionalmente las prestaciones devengadas al terminar cada temporada Proporcionar agua potable a sus trabajadores durante la jornada de trabajo Proporcionar primeros auxilios a los trabajadores, sus familiares o dependientes econmicos Proporcionar transporte gratuito, cmodo y seguro, de las zonas habitacionales a los lugares de trabajo y viceversa Utilizar servicios de un traductor cuando los trabajadores no hablen espaol Proporcionar guarderas para los hijos de los trabajadores El apoyo que el patrn brinde a los trabajadores para iniciar, continuar o completar ciclos escolares de los niveles bsico, medio o superior, formara parte de los programas de capacitacin Los patrones con actividades de alto riesgo tendrn que obtener dictmenes de unidades de verificacin

4.3.3 Ventajas y Desventajas La necesidad de una reforma laboral ha estado en el debate pblico, por lo menos en los ltimos 15 aos, la realidad y condiciones que actualmente enfrenta Mxico, resultan distintas a las que prevalecan en la dcada de los setentas. Es por esto que la nueva cultura laboral busca, el fundamento del trabajo y la dignidad de la persona sostiene que el trabajo humano tiene un valor tico y trascendente, tanto para el desarrollo de las personas como para la generacin de la riqueza nacional, el trabajo es fuente de derechos, pero tambin de obligaciones asimismo las empresas deben desempear un papel solidario y de responsabilidad social en la provisin del trabajo, en conclusin la Nueva Cultura Laboral busca la justa remuneracin de todos los factores de la produccin, especialmente de los trabajadores, en un ambiente econmico de solidaridad y justicia. Hablando de los trabajadores y empleadores los puntos a tratar sern los relacionados con los esquemas flexibles de contratacin, pago por hora, outsourcing, salarios cados por despido injustificado, transparencia sindical y equidad de gnero.

Una desventaja para los trabajadores es la relacionada con los Salarios cados.-En este punto trataremos lo que sucede cuando un trabajador se va a juicio con la empresa, los salarios vencidos o cados se deben pagar sobre el "salario integrado", de acuerdo al artculo 89 de la Ley Federal del Trabajo. Estos constituyen una indemnizacin para el trabajador que aleg ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje haber sido despedido injustificadamente, y que el patrn no haya acreditado en el juicio la razn por la que dio por terminada la relacin con el trabajador. La iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo pretende establecer la generacin de salarios vencidos para combatir la indebida prctica de prolongar los juicios. Entendiendo que los salarios cados tienen naturaleza de "reparar un dao"; es decir, se paga al trabajador lo que dej de percibir porque lo despidieron injustificadamente. En la ley actual si se dicta sentencia en contra de la empresa, est obligada a pagar el total de salarios cados. Con la reforma se establece como tope que se paguen los salarios de un ao, pero despus de esos 12 meses, ese pago tendr un inters mnimo del 2% mensual con un lmite de 15 meses de salarios. La persona recibir lo que resulte de multiplicar por 15 su sueldo y a esa cifra sacarle el 2%. Esta modificacin se hace bajo el argumento de que los juicios son muy tardados. Es que no se proponen mecanismos para agilizar los procesos en la Junta de Conciliacin.

En cuanto a lo relacionado con el outsoursing una ventaja para los trabajadores la cual el empleado pueda reclamar a las dos figuras en caso de ciertas dificultades. En otras palabras: "patrones e intermediarios sern responsables solidarios en las obligaciones contradas con los trabajadores". Asimismo el outsoursing hoy en da esta diseado para distribuir utilidades (PTU) a los empleados; ms bien representan una "estrategia fiscal" de muchas empresas para evadir ciertos aspectos" y que la reforma de ley previera que los subcontratantes pagarn utilidades, como lo hacen las compaas a las que ofrecen servicios. En cuanto a las Nuevas formas de contratacin.-En la reforma se habla de nuevos esquemas de contratacin como los periodos de prueba, contratos de capacitacin inicial y para el trabajo de temporada. Se dice que con

estos modelos "aumentar la creacin de empleos". Qu ofertan estos esquemas: - Los periodos de prueba no pueden exceder en 30 das y hasta 180, esto ltimo en el caso de mandos medios hacia arriba. - En el caso de contrato por capacitacin inicial (en el art. 39B), es una especie de pre-contrato y determina una capacitacin inicial de 3 meses, para puestos en un nivel jerrquico menor a la gerencia, y 6 meses a quien se busque contratar arriba de ese nivel. Ventaja para el empleador.- la cual es que pueda evaluar si la contratacin que est por hacer es ptima y cumple con las necesidades de la empresa y las caractersticas del puesto. Desventajas para el trabajador es que estos modelos tambin pueden aumentar los despidos, es decir, que muchas empresas se enrolen en el modelo "pongo a prueba- no me gusta y despido- pongo a prueba". El contrato a prueba era una figura que exista en la legislacin hasta 1968, durante el periodo del presidente Gustavo Daz Ordaz desapareci esta figura. La legislacin seala que para evitar posibles abusos del uso de estas nuevas figuras, se ha previsto que los contratos se celebren por escrito; que los periodos de prueba y los contratos de capacitacin inicial sean improrrogables y no puedan aplicarse dentro de una misma empresa o establecimiento al mismo trabajador.

Pago por hora a siete pesos. El documento aprobado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social establece una reforma al artculo 83, que aborda una modalidad de pago por hora. Ventaja para el empleador .-"Tratndose de salario por unidad de tiempo, el trabajador y el patrn podrn convenir el monto, as como el pago por cada hora de prestacin de servicio, siempre y cuando no se exceda la jornada mxima legal y se respeten los derechos laborales y de seguridad social que correspondan a la plaza de que se trate", indica la propuesta. Con esta reforma si el trabajador demanda al empleador, ste slo pagar 12 meses de salario cados, y el patrn "con la mano en la cintura puede terminar una relacin laboral acreditando que no tena la competencia necesaria el candidato".

La persona que trabaje cuatro horas tendra que recibir, como mnimo, los 62 pesos del salario mnimo, y no se le puede dar menos de eso, adems tendr las prestaciones de ley. Desventaja para el trabajador.-"Lo que est logrando es crear una base de datos que conformen una estadstica y permitan al Gobierno decir que el 70% de la poblacin tiene trabajo aunque no ganen lo necesario para vivir. El empleado que hace un viaje de tres camiones y comidas se "come" en eso su salario. La precariedad de los salarios mnimos no se toca", refiere el acadmico. Me pueden despedir por mail o mensaje? Actualmente, el empleador debe notificar al empleado con anticipacin su despido, y la persona aceptar o no esa notificacin. Ventajas: En la reforma se hizo una modificacin al artculo 47 que prev las causas de despido y adicion que "la Junta de Conciliacin y Arbitraje te puede enviar una notificacin por correo electrnico, avisndote que el patrn puso una notificacin de despido, pero eso no implica que te pueden correr por mail, Facebook o alguna otra modalidad virtual. En general siempre una ventaja para el empleador ser una desventaja para el trabajador No todas las instancias son optimistas' respecto a la reforma laboral. "El costo de sta va directamente sobre los salarios, que caeran un 10%. La Reforma beneficia, principalmente, a las empresas y no garantiza que los empleos generados sean mejores"

En conclusin la Reforma Laboral tiene 2 grandes vertientes:

La parte objetiva sobre cules seran los impactos tangibles y directos de la Reforma Laboral y la parte subjetiva, la parte del cmo la gente percibe el valor de esta reforma definitivamente hay una percepcin negativa, lo cual independientemente de su impacto tangible, para el factor humano, es preocupante. Independientemente de las medidas que se tomen, hay que recordar que es la gente quien trabaja, la valoracin del factor humano es de suma importancia en esta nueva Reforma Laboral.

4.3.4 Prohibiciones de los patrones. Ya que en toda relacin de trabajo en la que las 2 figuras importantes son el patrn y el trabajador existen como ya lo hemos mencionado derechos y obligaciones las cuales hacen un equilibrio y estas se han transformado por el transcurso de tiempo, estas obligaciones y derechos no siempre son conocidos ni por los patrones y mucho menos por los trabajadores es por eso que este punto del captulo lo dedicaremos a establecer las prohibiciones a las que son sujetos los patrones respecto de los trabajadores.

Art. 133. Queda prohibido para los patrones y para sus representantes: I. Negarse a aceptar trabajadores por razn de origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social, condiciones de salud, religin, preferencia sexual, estado civil o cualquier otro criterio que pueda dar lugar a un acto discriminatorio. Si el patrn cae en esta figura se le impondr una multa de 250 a 2500 veces el salario mnimo general, al patrn que viole las prohibiciones contenidas.

V. intervenir en cualquier forma en el rgimen interno del sindicato, impedir su formacin o desarrollo de la actividad sindical, mediante represalias implcitas o explicitas de los trabajadores. X. portar armas en el interior de los establecimientos ubicados dentro de las poblaciones. XI. Presentarse en los establecimientos en estado de embriaguez o bajo la influencia de un narctico o droga enervante. XII Realizar actos de hostigamiento y/o acoso sexual contra cualquier persona en el lugar de trabajo. XII. Permitir o tolerar actos de hostigamiento o acoso sexual en el centro de trabajo. XIV. Exigir la presentacin de certificados mdicos de no embarazo para el ingreso, permanencia o ascenso en el empleo. se le impondr una multa equivalente de 50 a 2500 veces el salario mnimo general.

XV. Despedir a una trabajadora o coaccionara directa o indirectamente para que renuncie por estar embarazada, por cambio de estado civil o por tener el cuidado

de nios menores. se le impondr una multa equivalente de 50 a 2500 veces el salario mnimo general

Al patrn que infrinja lo dispuesto en el artculo 22 Bis, primer prrafo de esta Ley, se le castigar con prisin de 1 a 4 aos y multa de 250 a 5000 veces el salario mnimo general. Se incorporan obligaciones especficas para los patrones, tales como: Contar con planos, estudios y anlisis apropiados para que las actividades se desarrollen en condiciones de seguridad. Contar con sistemas adecuados de ventilacin y fortificacin en todas las explotaciones subterrneas, las que debern tener dos vas de salida, por lo menos, desde cualquier lugar de trabajo, comunicadas entre s. Proporcionar a los trabajadores el equipo de proteccin personal necesario, a fin de evitar la ocurrencia de riesgos de trabajo y capacitarlos respecto de su utilizacin y funcionamiento. Establecer un sistema que permita saber con precisin los nombres de todas las personas que se encuentran en la mina, as como su ubicacin. Tambin se establece la obligacin de no contratar o permitir que se contrate a menores de 18 aos para realizar trabajos en las minas, as como la obligacin de los titulares de las concesiones de los lotes mineros de cerciorarse que en los centros de trabajo el patrn cumpla con sus respectivas obligaciones y que en caso de incumplimiento de stos, sern considerados como solidariamente responsables. Por otra parte, se propone que los trabajadores puedan negarse a prestar sus servicios cuando no cuenten con la debida capacitacin o adiestramiento que les permita identificar los riesgos a los que estn expuestos, la forma de evitarlos y realizar sus labores en condiciones de seguridad, as como en aquellos casos en que el patrn no les entregue el equipo de proteccin personal o nos los capacite para su utilizacin. Estas acciones son consistentes con las disposiciones que prev el Convenio 176 de la OIT, sobre la seguridad y salud en las minas, por lo que se avanzara significativamente hacia su eventual ratificacin, ya que la legislacin nacional tendra disposiciones equivalentes, lo que favorecera la aplicacin y cumplimiento de este instrumento internacional. Destaca tambin la propuesta para fortalecer la coordinacin interinstitucional para vigilar e inspeccionar este tipo de centros de trabajo, pues incluso se otorga a la

Inspeccin del Trabajo la facultad de ordenar la suspensin de actividades y la restriccin de acceso de los trabajadores a la mina, hasta en tanto se adopten las medidas de seguridad ante un riesgo inminente. Finalmente, se incluyen sanciones y penas privativas de libertad, a los patrones que dolosamente o por culpa grave omitan implementar las medidas de seguridad previstas en la normatividad, cuando la omisin produzca la muerte de uno o varios trabajadores, o bien, los fallecimientos ocurran en los tiros verticales de carbn, a pesar de la prohibicin a que se ha hecho referencia anteriormente. Con estas medidas, se propician mejores condiciones de seguridad en favor de los Trabajadores mineros, sin que por ello se menoscabe el legtimo inters de los particulares para invertir en el desarrollo de la minera nacional.

Permiso de paternidad de 5 das laborables con goce de sueldo a hombres trabajadores. Art. 132 En caso declaratoria contingencia sanitaria, no podr utilizarse mujeres en periodo de gestacin o lactancia Art. 168 Disfrutarn de descanso de 6 semanas anteriores y 6 posteriores al parto. Previa autorizacin mdica se puede transferir hasta 4 semanas de las 6 previas para despus del mismo. En caso de hijo con discapacidad el descanso podr ser de 8 semanas En caso de adopcin disfrutarn de 6 semanas con goce de sueldo, posteriores al da en que lo reciban. Periodo mximo 6 meses, tendr 2 reposos extraordinarios por da, de media hora cada uno. Previo acuerdo del patrn se reducir una hora la jornada durante el periodo. Art. 170

Adiciona el cumplimiento de normas oficiales mexicanas. Adiciona instalaciones para personas con discapacidad. Fijar visiblemente y difundir Reglamentos, NOMs, Contrato Colectivo de Trabajo. Adiciona enterar descuentos a la institucin bancaria acreedora, en caso de lo dispuesto en frac. VII del artculo 110 Permiso de paternidad de 5 das laborables con goce de sueldo a hombres trabajadores. Art. 132