AS POLTICAS URBANAS BRASILEIRAS E A APROPRIAO DE MODELOS (FINAL DO SCULO XIX E INCIO DO XX)

Prof. Dr . Etelvina Maria de Castro Trindade

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Departamento de Histria/Universidade Federal do Paran (Brasil) Rua General Carneiro, 460 - 6 andar 80.060-150 - Curitiba, Paran etelvina@humanas.ufpr.br

RESUMO: Neste artigo discute-se a apropriao de modelos de interveno urbanstica, particularmente os de origem francesa, por engenheiros, sanitaristas e outros profissionais brasileiros, no perodo comprendido entre o final do sculo XIX e incio do XX. Para tanto, deixa-se de lado categorias como influncia ou transplante, para fazer uso do conceito de recepo de modelos, o qual engloba as idias de introduo, difuso e apropriao de modelos. Assim, tendo como referencial intervenes realizadas em algumas cidades brasileiras, faz-se um exame da presena de traos que denotam a presena de modelos urbansticos europeus, no perodo apontado.

PALAVRAS-CHAVE: Brasil-Histria do urbanismo; Cidades brasileiras;

Introduo Em texto produzido na dcada de 80, Robert Schwarz analisa a prosa literria brasileira do sculo XIX, trabalhando a questo da transferncia de idias. Seu objetivo seria especificar um mecanismo social, na forma em que ele se torna elemento interno e ativo da cultura. Chega, ento, concluso de que, no Brasil desse perodo, as idias liberais serviam a uma ideologia legitimadora do arbtrio e da dependncia e estavam fora de centro, em relao ao seu uso europeu. Efetivamente, seria impensvel que uma sociedade escravista, latifundiria e adepta da prtica do favor pudesse adotar princpios
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Pesquisa realizada em curso de ps-doutorado. Bolsista da CAPES - Braslia/Brasil.

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que emanavam de um pensamento que acompanhou e refletiu transformaes significativas na ordem social em diversos pases do mundo ocidental. (SCHWARZ, 1981; :13-28) Tempos depois, outro trabalho apresenta reflexo muito prxima de Schwarz, ao procurar possveis vnculos entre a Ilustrao e a Inconfidncia Mineira, movimento contestatrio ao domnio portugus no Brasil colonial. Mas ao contrrio do primeiro, esse artigo, de autoria de Srgio Paulo Rouanet, encontra na prpria universalidade do discurso iluminista as bases para constatar a pertinncia de sua transposio ao iderio brasileiro do sculo XVIII. Para ele, um pensamento no universal quando anula as particularidades locais, mas quando tem a fora para integr-las e quando, graas a esse pensamento, as particularidades encontram uma forma concreta e inteligvel. (ROUANET, 1996; :329-345) No mesmo rumo dessas duas interpretaes, voltadas respectivamente aos sculos XIX e XVIII brasileiros, estudiosos de outros campos tm refletido sobre a questo da transposio de idias em diversas reas e temporalidades. No campo arquitetnico e de planejamento urbano, uma anlise recente feita por Heliana Angotti Salgueiro em trabalho sobre a construo cidade de Belo Horizonte, ao final do sculo XIX, retomando a questo da aplicao de um modelo europeu ao contexto brasileiro. A autora no se prendeu, no estudo, a uma simples anlise comparativa, mas procurou estabelecer correlao entre sries de dados e abordar temas que se internacionalizaram na segunda metade do XIX. Dessa forma, foi-lhe possvel mostrar como se articularam, poca, a utensilhagem mental e as prticas de engenheiros, arquitetos e mestres-de-obras, sob a inspirao de matrizes europias, sobretudo francesas e italianas. (SALGUEIRO, 1997; :17) Todas essas anlises tm como objetivo comum discutir as condies desses emprstimos cujos motivos e finalidades suscitam as mais variadas interpretaes. Levando-se em conta os motivos, para Schwarz, a transposio de idias estrangeiras para o contexto brasileiro significava, provavelmente, o desejo de justificar um sentimento de suposta inferioridade cultural e, ao final do oitocentos, o de superar o atraso de uma

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sociedade recm-sada do sistema escravista. Assim, as vias possveis de interpretao esto sempre atreladas s relaes entre o Brasil e o exterior, onde se buscavam os modelos culturais. (SCHWARZ, 1981) Em se tratando da finalidade, pertinente lembrar que, numa transposio concreta como a de Belo Horizonte, os resultados tomaram o aspecto de uma casaca de arlequim - para utilizar a expresso empregada por Salgueiro - que parece ter sido a tnica de muitos projetos e empreendimentos postos em prtica no Brasil. O trato por vezes ligeiro e mal informado de determinados conhecimentos e teorias e as inevitveis nuances existentes entre os modelos e seus espelhos acabaram por conduzir a essa realidade. Pode-se ainda acrescentar que as distores foram, muitas vezes produzidas pelo emprstimo de idias feito de forma desordenada, entre um continente e outro, de um pas a outro, ao sabor de leituras e ensinamentos que tendiam a absorver, sem uma triagem crtica, tudo o que emanasse da Europa ou dos Estados Unidos. possvel, assim, inferir que o conjunto do pensamento europeu sobre a cidade tenha sido divulgado de uma forma um tanto catica no pas. Imaginar, entretanto, que a transferncia dessas matrizes se fazia de forma linear correr o risco de empobrecer a anlise de que trata este texto. Pois no possvel esquecer, como lembram os autores j citados, que o reconhecimento da universalizao de princpios, prticas e representaes no exime de se buscar, no processo da transferncia, as particularidades que se apoiam em decises e prticas locais. Toda tentativa de leitura desse processo ter, pois, que levar em conta as especificidades histricas e os responsveis pelas decises e falas. (SALGUEIRO, 1997) Tal comparao no implica, assim, na idia de uma transposio cabal, mas em traos que denotam a presena de modelos parcialmente postos em prtica. O exame do relativo sucesso da implantao dos diversos planos de remanejamento urbano em todo o pas traz, pois, tona o questionamento mencionado no incio do texto sobre o que hoje se considera apropriao de modelos. Muito menos ligada a categorias como influncia ou transplante, e muito mais noo de condies de possibilidade, ela passa a fazer,

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nos moldes de Chartier ou Certeau, parte do conceito de recepo de modelos que engloba as idias de introduo, difuso e apropriao. (SALGUEIRO, 1995; :196) A partir desses pressupostos, o presente texto pretende analisar, primeiramente, a apropriao dos modelos urbanos no Brasil da virada do sculo, para fechar em seguida seu foco sobre a apropriao das prticas sanitaristas e higienistas europias no pas.

O Brasil e a apropriao de modelos As matrizes da apropriao de modelos urbanos no Brasil situam-se sobretudo na Europa da virada do sculo quando o urbanismo tomou corpo a partir das correntes culturalista e progressista. Enquanto o culturalismo, voltado para o passado e para a esttica, encontrou sua melhor expresso nos projetos de cidades-jardins implantados na Inglaterra e na Holanda, o progressismo, derivado das teorias utpicas, firmou-se internacionalmente com propostas embasadas no racionalismo e na modernidade. Embora opostas enquanto concepo do urbano, as duas correntes tinham em comum a preocupao com a salubridade, a higiene, as reas verdes, a circulao, entre outras. No Brasil, a transposio mais visvel nos primrdios deste sculo foram as iniciativas da Companhia City para criao, na cidade de So Paulo, de loteamentos-jardins que atualmente cobrem a rea que se estende dos bairros de Cidade Jardim e Morumbi at Ibirapuera. No Rio de Janeiro, o plano de Alfred Agache, em 1930, previa duas cidadesjardins, para a Ilha do Governador e Paquet; outros empreendimentos receberam idntica conotao nos planos de Belo Horizonte e Goinia (OTTONI, 1996; :66-71), como tambm na proposta de Agache para renovao e embelezamento de Curitiba. J o progressismo teve penetrao efetiva mas lenta, imprimindo sua marca em iniciativas isoladas e chegando ao apogeu de sua influncia na construo de Braslia. No entanto, so as propostas relativas infra-estrutura urbana que melhor refletem a presena do pensamento estrangeiro e a possvel apropriao de modelos. Nesse sentido, as preocupaes de um lado a outro do Atlntico apresentam similitudes inegveis: no detalhamento de medidas de saneamento, transportes, iluminao, coleta e tratamento de

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esgotos residenciais e industriais, abastecimento de gua, higiene alimentar e domiciliar, combate s epidemias - vistas pelo ngulo de uma reforma social que pudesse mudar as relaes humanas. Isso porque, nessa poca, as preocupaes sanitaristas que caracterizavam as polticas pblicas eram mais um reflexo do pensamento positivista e utilitrio que defendia o conhecimento cientfico enquanto instrumento para a soluo de problemas prticos e de atendimento s necessidades humanas, do que filiaes a determinada corrente do pensamento urbanista. O cientificismo-utilitarista expressava-se, ento, pelo organicismo que pregava a interveno do cientista sobre o organismo social para conduzi-lo ao desenvolvimento desejado. Concepes que inspiraram medidas visando a constituio do meio urbano foram motivadas sobretudo pelo acelerado crescimento das cidades - o que gerou as iniciativas dos mdicos sanitaristas e engenheiros que tomaram a cidade como objeto de trabalho. Nessa vertente, um dos grandes referenciais a remodelao de Paris por Haussmann na segunda metade do sculo XIX, com o objetivo de organizar a capital a partir de suas funes administrativas, dando nfase ao intervencionismo estatal no espao construdo. (SALGUEIRO, 1995) Alm da Frana, outros pases europeus, notadamente Alemanha e Inglaterra, serviram como referencial para diversas medidas adotadas no Brasil, a partir sobretudo da participao desses pases em exposies universais e internacionais e nos congressos de urbanismo. Em vrias cidades brasileiras, desde meados do sculo XIX, a tentativa de acompanhar os avanos europeus no gerenciamento urbano deu origem a diversos planos que visavam no apenas a modernizao dos espaos, mas levavam em conta as grandes discusses em torno da questo higienista. Nesse momento, na Europa ocidental e posteriormente nos Estados Unidos, estudiosos dos problemas gerados pela insalubridade e pelo mau gerenciamento da cidade criavam institutos, organizavam conferncias e congressos e produziam publicaes, muitas sob a forma de manuais, nos quais era apresentada extensa argumentao em favor da salubridade, da comodidade e da circulao nas aglomeraes urbanas.

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O conhecimento desses textos, e de seus autores, pareceu dar a engenheiros, arquitetos, mdicos e polticos brasileiros autoridade suficiente para se lanarem em projetos e obras que traziam uma inequvoca, e muitas vezes declarada, filiao estrangeira. Assim, tambm de valor para a compreenso desse fenmeno construir o painel dos intelectuais, polticos e tcnicos que participaram do processo, para desvelar suas origens e adeses. Histrias de vida, teorias defendidas, representaes e projetos produzidos por esses atores trazem marcas de ligao com instituies e profissionais de outros pases. Da mesma forma, espaos institucionais, como faculdades e institutos de pesquisa, tm o significado de serem centros difusores e propulsores das novas concepes.

As cidades brasileiras e a modernizao importada O final do sculo XIX trouxera ao Brasil uma tendncia modernizao dos costumes que foi acompanhada pela do ambiente urbano. Em vrias cidades empreenderam-se projetos visando soluo de problemas tcnicos e embelezamento dos espaos, pela utilizao de modelos exgenos, com resultados nem sempre positivos. Em Belo Horizonte, por exemplo, a tarefa de construo da nova capital, em 1892, inspirou-se em diretrizes que confundiam o modelo francs e as condies locais, sobretudo fsicas e polticas. A idealizao da nova cidade deveu-se atuao de dois profissionais ligados a instituies parisienses: o engenheiro Aaro Reis, influenciado pela Escola Politcnica, e o arquiteto Jos de Magalhes, formado na Escola de Belas Artes. Como resultado da apropriao, o que era em Paris um sistema integrado de equipamentos e infra-estrutura que visava salubridade e urbanidade, tornou-se, em Belo Horizonte, uma obra descontnua que privilegiava as zonas centrais e onde mobilirio urbano e transportes no se ajustavam. (SALGUEIRO, 1995) Tambm em Salvador, na segunda dcada do sculo XX, o governador Jos Joaquim Seabra - que estivera exilado por determinado perodo na Frana, onde entrou para as relaes do Baro de Haussmann - conduziu sua reforma urbana. Abriu e reformou avenidas e remodelou bairros e distritos. Suas aes sofreram crticas agudas a que respondia apelando para a ideologia do progresso que, segundo ele, justificava as

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demolies empreendidas pela necessria abertura de espaos que levaria ao atingimento de condies indispensveis sade, moralidade do corpo fsico e social da cidade. (CIDADES BRASILEIRAS, 1998; :108-119) Para o Rio de Janeiro, entre 1903 e 1907, foi tambm idealizada uma reforma urbana, a partir de um projeto elaborado em 1875, sob inspirao dos estudos dos irmos Reynaud e da legislao parisiense de 1859. (SALGUEIRO, 1997) Nessa poca j estavam em andamento as medidas tomadas pelo Baro de Haussmann para a reestruturao de Paris. O projeto para o Rio de Janeiro implicava em trabalhos como o desmonte de morros para aterros que propiciariam a criao de novos bairros e a abertura de grandes avenidas. Esse plano havia encontrado, de incio, a ferrenha oposio do Imperador D. Pedro II e transcorreram quase trs dcadas at que fossem implementadas algumas de suas sugestes, j com vrias distores. (RUIZ, 1973; :28-31) Finalmente, em 1931, tentou-se pr em prtica o plano que o urbanista francs Donat-Alfred Agache fizera para a cidade, mas somente entre 1937 e 1945 foram tomadas medidas que contemplavam parcialmente algumas das propostas formuladas. A inteno desses planos era civilizar o Rio moda de Paris, sem na verdade resolver os impasses resultantes da m urbanizao. A tnica acabou por se esgotar em uma tentativa de regenerao e hierarquizao social, sem melhorar as condies de vida dos habitantes. (STUCKENBRUCK, 1996) Na mesma poca e no mesmo estado despontava, na cidade de Campos, um personagem cuja ao marcaria, em todo o pas, a presena de um pensamento urbanstico filiado corrente culturalista inglesa e adepto da tcnica francesa utilizada para a remodelao de Paris. Engenheiro formado pela Escola Politcnica de Engenharia, o campista Saturnino de Brito mantinha interlocuo com Edouard Imbeaux, doutor em medicina, engenheirochefe do Departamento de Pontes e Vias na Frana, especializado em questes de abastecimento de gua e esgotos. Boa parte da obra escrita por Imbeaux versava, bem ao gosto da poca, sobre os alvos do saneamento no meio urbano: solo, vias pblicas, habitao, indivduos, doenas transmissveis e sociais, dejetos. (MACE et alii, 1910) E

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sua presena no corpo tcnico encarregado da gesto de Paris dava autoridade ao discurso sobre assuntos urbanos. A partir de sua atuao em Campos, Brito criou uma verdadeira escola de seguidores e desenvolveu inmeros projetos em todo o Brasil. Muito ligado aos princpios do sanitarismo e do higienismo francs, opunha-se, entretanto, abertura de grandes avenidas moda de Haussmann, como preconizavam vrios urbanistas brasileiros - e como fora realizado no Rio de Janeiro. Seu carter de reformista e disciplinador, rigidamente informado pelas noes higienistas, dava preferncia abertura de vielas sanitrias para saneamento de quarteires. Enfatizava tambm as questes

administrativas, legislativas e educacionais para o atingimento das reformas planejadas e julgava a classe operria a principal responsvel pela insalubridade e desordens urbanas. Sua proposta de reforma caminhava no sentido da permanncia de uma sociedade desigual e elitista. (CIDADES BRASILEIRAS, 1998) Para So Paulo, o final do sculo XIX marcara uma retirada das moradias das elites econmicas do centro da cidade para seus arredores, onde se buscava a salubridade e a distncia das epidemias de tifo. Vrios loteamentos se deram em algumas regies por iniciativa de Martin Bouchard e Victor Nothmann e vrios investidores brasileiros, na inteno de construrem cidades-jardins moda inglesa. (DUARTE, 1957) Entre 1911 e 1914, em So Paulo, elaborou-se um dos planos mais extensos e estruturados para renovar uma cidade que abandonava seus ares coloniais e comeava a adquirir feies europias. Depois de longa polmica entre reformadores e proprietrios, cujos interesses eram contrariados, deu-se finalmente incio ao plano, sob a direo do arquiteto francs Joseph Bouvard, de passagem pela cidade. Tinha por meta a ampliao de avenidas, a construo de viadutos e sobretudo o saneamento de alguns alagadios que eram espao fundamental para a ligao entre os centros antigo e novo. Esse foi um momento de grande especulao imobiliria por parte da Companhia City. (OTTONI, 1996; :66-71) No final da dcada de 20, cogitou-se um novo plano de avenidas para a capital paulista e previu-se a canalizao dos rios para preveno das enchentes e o aproveitamento das

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margens fluviais como ligao rodoviria entre os bairros. Sua concretizao aconteceu entre os anos 1938 e 1945, sendo tambm retificado o rio Tiet e iniciada a construo de avenidas marginais. Havia tambm o projeto de aproveitar os rios para navegao, tomando como modelo os boulevares parisienses que desembocavam sobre o Sena. Todas essas aes sobre o espao urbano e os sinais das tentativas de apropriao que foram apontados, tinham como parmetro um modelo bem definido, europeu, marcadamente o francs. Nesse sentido, possvel detectar vrias distores provocadas por fatores diversos: a falta de um conhecimento cabal das novas propostas por parte das elites intelectuais e administrativas; as delongas na aplicao dos planos, merc das controvrsias de poder e de interesses econmicos; as inevitveis modificaes decorrentes das condies fsicas e polticas locais, encontrveis alis em qualquer parte do mundo onde tais projetos pudessem emergir. No processo, embora haja um destaque para o carter esttico e arquitetural, os aspectos que refletiam uma presena mais efetiva de modelos externos so os relativos infraestrutura, com nfase nas questes sanitrias e de higiene pblicas.

Curitiba e os modelos europeus Curitiba trouxe em sua histria a experincia no trato das questes ambientais e na relao estabelecida entre homem e natureza na administrao do espao urbano. Desde sua fundao, ao final do sculo XVII, a urbe construiu uma prtica de enfrentamento dos desafios que afligem todas as formaes urbanas em qualquer parte do planeta. (ver TRINDADE et alii, 1997) Ao tornar-se capital da Provncia do Paran em 1854, sua nova condio incentivou a Cmara Municipal e o Governo Provincial a considerar medidas que controlassem as mudanas que inevitavelmente deveriam ocorrer na cidade, em funo de uma exigncia do governo imperial de reformas urbanas para as capitais de provncia. Registros dessa poca apontam para uma presena difusa, porm constante, do pensamento francs nas intervenes do poder municipal implementadas na cidade.

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Assim, j em 1854, o engenheiro francs Pierre Taulois, inspetor geral da medio das terras pblicas, chegava a Curitiba, acompanhado de agrimensores, desenhadores, escreventes e necessrios para oferecer suporte tcnico repartio das terras pblicas que ento se iniciava. Alm da medio das terras, a ao de Taulois prendeu-se, na capital, a questes urbanas como o nivelamento e retificao do traado das ruas e aspectos financeiros das melhorias pretendidas. Mas somente a partir de 1875 fizeram-se notar algumas medidas concretas, como a arborizao e o planejamento de um Jardim Botnico destinado ao cultivo e seleo de espcies agrcolas. O projeto inicial foi efetivado com a inaugurao do Passeio Pbllico, em 1886. Na ocasio, era tambm objetivo dos governantes organizar o maior nmero de possvel de largos e praas para reas de recreio da populao. poca, a cidade esteve tambm sujeita ao de construtores e mestres-de-obras de origem estrangeira, sobretudo italianos e alemes, nela residentes aps o grande surto imigratrio de diversas etnias para o estado. Disso resultou uma obra arquitetnica que trazia a marca das tendncias de seus pases de origem. Foi, porm, no incio do sculo XX que as aes dos administradores pblicos curitibanos buscaram efetivamente dar urbe uma feio que se pretendia europia. Em 1912, por exemplo, o Relatrio do Prefeitura Municipal assinalava um decreto, segundo o qual a regra para largura dos passeios e das ruas seguia a tabela em vigor em Paris, desde 15 de abril de 1846. No servio de tratamento do lixo, adotavam-se os princpios preconizados por higienistas como Brouardel, Pottevin e Risler. Sobre impostos territoriais, louvavam-se as frmulas francesas e alems para a emisso de ttulos hipotecrios, enquanto, na prtica, la Banque Prive concedia, no ano de 1912, um emprstimo ao Estado do Paran que tinha como um dos objetivos, lxecution de travaux relatifs lassainissement et lembellissement des villes. Um dos momentos mais marcantes dessa emulao foi o programa de remodelao para o servio de distribuio de gua potvel e de esgotos proposto por Saturnino de Brito para Curitiba, em 1923, por solicitao do governo estadual. Nele, o engenheiro

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fluminense veiculava princpios de Debauve e Imbeaux sobre as tcnicas utilizadas para a conduo de esgotos por ao da gravidade. No decorrer dos anos de 1926, 1927 e 1928, os relatrios do governo noticiavam uma melhoria do abatecimento de gua em Curitiba, com grande benefcio da populao, atravs de captaes realizadas nas serra, elevao mecnica das guas dos rios Cayguava e Carvalho e remodelao da rede de gua para abastecimento da zona alta da cidade, bem como ampliao da rede de esgotos. Progressos a que no estava alheia a interveno de Saturnino e sua proposta . Paralelamente, durante todo o perodo em questo, os construtores adotavam, em Curitiba, instrues de manuais de arquitetura editados na Europa, incluindo os dos arquitetos Csar Daly e Violet-le-Duc para fachadas e detalhes das construes. (SUTIL, 1995) Nessa mesma tendncia, em 1938, foi defendida uma tese de livre-docncia sobre a arborizao em Curitiba, na rea de Higiene da Faculdade de Medicina, onde so citados os nomes de Pierre Deffontaines, Marcel Prevost e M. J. Bruyssens, especialista este em questes de arborizao. (LACERDA, 1938) J os anos 30 inauguraram um novo momento para a administrao das cidades brasileiras, quando os prefeitos municipais passaram a deter prerrogativas antes exclusivas das cmaras municipais. Em Curitiba, estabeleceram-se novos servios pblicos, cogitou-se a reviso do Cdigo de Posturas do Municpio e identificou-se a necessidade de elaborao de um plano para seu desenvolvimento. Todavia, considerando-se a importncia das reformas empreendidas pelas administraes municipais curitibanas no incio do sculo XX, mais correto pensar que a cidade s veio a conhecer efetivamente o urbanismo na dcada de 40, quando o urbanista francs DonatAlfred Agache elaborou o Plano de remodelao, extenso e embelezamento de Curitiba. (ver BOLETIM PMC, n.12, 1943) As propostas de Agache, de filiao culturalista, tinham base no organicismo do sculo XIX e foram decisivas para a institucionalizao do urbanismo no Brasil. Sua metodologia englobava aspectos geogrficos e histricos e os indicadores sociais e

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econmicos da realidade a ser ordenada. Considerava as condies particulares de cada cidade e a relao que os aglomerados urbanos mantinham entre si. Para Curitiba, o plano de Agache previu uma perfeita implementao de seus rgas funcionais e disps sobre os espaos livres - largas avenidas, praas, jardins e parques pblicos - com abundante vegetao, sempre pensando no bem-estar da populao. As preocupaes com o saneamento tambm se faziam presentes, incentivando-se a continuidade das obras na rede de esgotos e canalizao dos principais rios para evitar a incidncia de enchentes. Nesse particular, era sugerido que se impedissem os loteamentos na regio dos mananciais e o aparecimento de favelas, no intuito de preservar a vegetao, a qualidade da gua e da prpria vida urbana. Tal como acontecera no Rio de Janeiro, o Plano Agache nunca foi implantado em sua totalidade - apenas algumas propostas foram adotadas no decorrer do tempo por sucessivas administraes. Representou, todavia, um papel importante, fosse pela divulgao dos valores afetos ao urbanismo, ou por ter legado instituies encarregadas de efetiv-lo. (ver TRINDADE et alii, 1997; :45-50)

Concluso O relativo sucesso da implantao dos diversos planos de remanejamento urbano em todo o pas traz tona o questionamento mencionado no incio do texto sobre o que hoje se considera apropriao de modelos. Muito menos ligada a categorias como influncia ou transplante, e muito mais noo de condies de possibilidade, nos moldes de Chartier ou Certeau, ela passa a fazer parte do conceito de recepo de modelos que engloba as idias de introduo, difuso e apropriao. (SALGUEIRO, 1995; :196) Nesse sentido, no que diz respeito introduo e difuso do modelo urbanstico estrangeiro no Brasil, e em Curitiba, possvel detectar vrias distores provocadas por diversos fatores: as delongas na aplicao dos planos, merc das controvsias de poder e de interesses econmicos; as inevitveis transformaes em funo das condies fsicas

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e polticas locais; a falta de um conhecimento cabal das novas propostas por parte das elites intelectuais e administrativas. No que tange diretamente ao fenmeno da apropriao em seu carter concreto, a composio arlequinal - expresso usada por Mrio de Andrade e retomada por Salgueiro ao estudar a construo de Belo Horizonte - parece ser inerente a muitos planos e empreendimentos. O trato por vezes ligeiro e mal informado de determinadas concepes e teorias, e as inevitveis nuances existentes entre os modelos e seus espelhos, acabam por conduzir a essa realidade. No entanto, no caso de Curitiba em particular, uma reflexo que acompanhe o percurso do pensamento urbanstico, desde o final do sculo XIX e incio deste, vai encontrar preocupaes que denotam um progressivo questionamento dos problemas locais e um interesse crescente por projetos de planejamento e embelezamento urbano. Uma das respostas a essa demanda foi o plano criado por Agache. Experincias posteriores mostram igualmente que Curitiba, durante todo o sculo XX, continuou desenvolvendo um pensamento afinado com uma viso global da cidade nos moldes europeu e norte-americano. assim possvel estabelecer comparaes entre essas experincias e o sistema de idias que se foi construindo paulatinamente na cidade. Tal comparao no implica, entretanto, em uma transposio cabal, mas na identificao de traos que denotam a presena de modelos parcialmente postos em prtica.

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