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Problemtica ambiental
Sobreutilizacin de recursos naturales no renovables. Emisin de residuos no degradables al ambiente. Destruccin de espacios naturales. Desaparicin de especies animales y vegetales.
Ambiente
Todas y cada una de las partes que conforman un ecosistema, interpretadas como piezas interdependientes.
ACTIVIDADES DE TRANSFORMACIN Caza y pesca Urbanizacin Minera Transporte Energa Agricultura Ganadera Industrias
Impacto ambiental
Efecto que sobre el ambiente puede producir la actividad humana.
Impacto ambiental actual Impacto ambiental potencial
IMPACTO AMBIENTAL
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA): La EIA es la evaluacin sistemtica, reproducible e interdisciplinaria de los efectos potenciales, tanto de una accin propuesta como de sus alternativas, en los atributos fsicos, biolgicos, culturales y socioeconmicos de un rea geogrfica en particular
MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (MIA): El documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende realizar, o de las modificaciones que se le introducirn, otorgado bajo juramento por el respectivo titular, cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes LNEA DE BASE: La descripcin detallada del rea de influencia donde se pretende situar o desarrollar un proyecto o actividad, en forma previa a su ejecucin MITIGACIN: Es la implementacin intencional de decisiones o actividades diseadas para reducir en el medio ambiente los impactos indeseables de una accin propuesta.
La evaluacin sistemtica, reproducible e interdisciplinaria de los efectos potenciales, tanto de una accin propuesta como de sus alternativas, en los atributos fsicos, biolgicos, culturales y socioeconmicos de un rea geogrfica en particular
correspondiente, una vez revisada la MIA y analizados los resultados del proceso de participacin pblica y el proyecto objeto de evaluacin.
Impacto ambiental
Diferencia en la evolucin del entorno con y sin la intervencin del hombre.
Inmediato
Efecto aparece al momento del vertido
De momento crtico
Pesca en pocas de veda
Severo
Exige medidas de proteccin y importantes Demora en retornar al estado inicial correctivas
Crtico
El efecto supera un umbral Prdida permanente de la calidad ambiental Es irrecuperable
Regional
Se extiende en una regin ms all de la zona de origen
Global
Sus efectos se extienden a todo el planeta
Permanentes
Perduran en el tiempo, salvo que se adopten medidas correctivas
Recuperable
La alteracin puede eliminarse implementando medidas protectoras adecuadas
Mitigable
Puede paliarse implementando medidas protectoras adecuadas
Reversible
La alteracin es absorbida por el ambiente por mecanismos de autodepuracin
Irreversible
No puede retornar a la situacin ambiental previa por medios naturales
Irrecuperable
Imposible de retornar a la situacin previa
Medio o alto
Alteraciones con repercusiones importantes
Segn la interrelacin de acciones y/o efectos Simple Se manifiesta sobre un solo componente ambiental Modo de accin es individualizado Sin induccin de nuevos efectos, acumulacin, ni sinergia. Acumulativo Efecto se prolongar en el tiempo Incrementa progresivamente su gravedad Sinrgico Efecto conjunto de la presencia simultanea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales aisladas.
Segn la periodicidad De aparicin irregular Imprevisible en el tiempo Peridicos Se manifiesta en forma intermitente y continua en el tiempo Discontinuos Se manifiesta en forma irregular Continuos Alteraciones regulares en su permanencia
Negativos
Empeora las condiciones del ecosistema o de sus componentes
Objetivos de la E.I.A.
Analizar caractersticas y contenidos del proyecto que pueden afectar al ambiente. Definir y valorar el medio bitico, abitico, social y econmico susceptible de ser afectado por el proyecto. Prever y valorar la magnitud de los efectos que el proyecto puede provocar sobre el ambiente. Definir medidas precautorias, correctoras y compensatorias para los efectos del proyecto sobre el ambiente. Prever los impactos residuales luego de su aplicacin.
Maximizarlo
Mitigacin
Contingencias
SEGUIMIENTO
Compensacin
MEDIO SOCIOECONOMICO
Aspectos Culturales Poblacin y Demografa Economa Sistema Territorial Paisaje Infraestructura social Patrimonio natural y de recreacin Sistema de Transporte
MEDIO BIOTICO
Fauna Flora y vegetacin Ecosistemas sensibles
Introduccin de fauna y flora extica. Controles biolgicos. Modificacin del hbitat. Alteracin del drenaje. Riego. Emplazamientos industriales. Aeropuertos. Presas y embalses. Minera. Repoblacin forestal. Vertederos. etc, etc, etc, etc.
Unin Europea
Somete a la EIA determinados proyectos que se encuentran en listados conocidos de antemano. Los listados comprenden diferentes actividades, pero pueden considerar tambin tipologa de localizaciones.
Modelo Mexicano
El objetivo de la evaluacin del impacto ambiental es la sustentabilidad, pero para que un proyecto sea sustentable debe considerar adems de la factibilidad econmica y el beneficio social, el aprovechamiento razonable de los recursos naturales
Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental (PEIA). La evaluacin de un estudio de impacto ambiental lo realiza la autoridad mediante un procedimiento de tipo tcnico administrativo, hay tres opciones mediante las cuales puede presentarse dependiendo del control que se tenga sobre los impactos y la magnitud del rea donde se pretende desarrollar un proyecto:
a).-
Informe preventivo Manifestacin de impacto ambiental modalidad particular y, Manifestacin de impacto ambiental modalidad regional.
b).-
c).-
Informe preventivo Requieren de presentar un Informe Preventivo y no una Manifestacin de Impacto Ambiental en los siguientes casos:
I.- Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos los impactos ambientales relevantes que puedan producir las obras o actividades; II.- Las obras o actividades de que se trate estn expresamente previstas por un plan parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecolgico que haya sido evaluado por la Secretara en los trminos del artculo siguiente, o III.- Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales autorizados en los trminos de la presente seccin. En los casos anteriores, la Secretara, una vez analizado el informe preventivo, determinar, en un plazo no mayor de veinte das, si se requiere la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental en alguna de las modalidades o si se est en alguno de los supuestos sealados.
Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA) Se trata de un documento con base en estudios tcnicos con el que las personas (fsicas o morales) que desean realizar alguna de las obras o actividades previstas en el artculo 28 de la LGEEPA, analizan y describen las condiciones ambientales anteriores a la realizacin del proyecto con la finalidad de evaluar los impactos potenciales que la construccin y operacin de dichas obras o la realizacin de las actividades podra causar al ambiente y definir y proponer las medidas necesarias para prevenir, mitigar o compensar esas alteraciones.
Municipios Para fines de evaluacin de impacto ambiental le corresponde: La aplicacin de las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y control de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generacin, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos e industriales que no estn considerados como peligrosos. La aplicacin de las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y control de la contaminacin de las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin. La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en los centros de poblacin, en relacin con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, limpia, mercados, centrales de abasto, panteones, rastros, trnsito y transporte locales. La participacin en la evaluacin del impacto ambiental de obras o actividades de competencia estatal, cuando las mismas se realicen en el mbito de su circunscripcin territorial
En el artculo 35 BIS 1 de la LGEEPA se seala que los informes preventivos, las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo podrn ser presentados por los interesados, instituciones de investigacin, colegios o asociaciones profesionales y que la responsabilidad respecto del contenido del documento corresponder a quien lo suscriba. As mismo, seala que las personas que presten servicios de impacto ambiental, sern responsables ante la Secretara de los informes preventivos, manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo que elaboren, quienes declararn bajo protesta de decir verdad que en ellos se incorporan las mejores tcnicas y metodologas existentes, as como la informacin y medidas de prevencin y mitigacin ms efectivas.
RAMA PRODUCTIVA: CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE REAS FORESTALES, AS COMO EN SELVAS Y ZONAS RIDAS OBRAS Y/O ACTIVIDADES I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acucolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vas generales de comunicacin o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetacin forestal, II. Cambio de uso del suelo de reas forestales a cualquier otro uso, con excepcin III. Los dems cambios de uso del suelo, en terrenos o reas con uso de suelo forestal. EXCEPCIONES a). Construccin de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construccin no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminacin o fragmentacin del hbitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un rgimen de proteccin especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurdicos aplicables. Actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la agregacin ni el desmonte de ms del veinte por ciento de la superficie total y sta no rebase 2 hectreas en zonas templadas y 5 en zonas ridas y b). Modificacin de suelos agrcolas o pecuarios en forestales, agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilizacin de especies nativas.
RAMA PRODUCTIVA: OBRAS Y ACTIVIDADES EN REAS NATURALES PROTEGIDAS OBRAS Y/O ACTIVIDADES Cualquier tipo de obra o instalacin dentro de las reas naturales protegidas de competencia de la Federacin, con excepcin de: EXCEPCIONES a) Las actividades de autoconsumo y uso domstico, as como las obras que no requieran autorizacin en materia de impacto ambiental en los trminos del presente artculo, siempre que se lleven a cabo por las comunidades asentadas en el rea y de conformidad con lo dispuesto en el reglamento, el decreto y el programa de manejo respectivos; b) Las que sean indispensables para la conservacin, el mantenimiento y la vigilancia de las reas naturales protegidas, de conformidad con la normatividad correspondiente; c) Las obras de infraestructura urbana y desarrollo habitacional en las zonas urbanizadas que se encuentren dentro de reas naturales protegidas, siempre que no rebasen los lmites urbanos establecidos en los Planes de Desarrollo Urbano respectivos y no se encuentren prohibidos por las disposiciones jurdicas aplicables, y d) Construcciones para casa habitacin en terrenos agrcolas, ganaderos o dentro de los lmites de los centros de poblacin existentes, cuando se ubiquen en comunidades rurales.
RAMA PRODUCTIVA: APROVECHAMIENTOS FORESTALES EN SELVAS TROPICALES Y ESPECIES DE DIFCIL REGENERACIN OBRAS Y/O ACTIVIDADES I. Aprovechamiento de especies sujetas a proteccin; II. Aprovechamiento de cualquier recurso forestal maderable y no maderable en selvas tropicales, con excepcin del que realicen las comunidades asentadas en dichos ecosistemas, siempre que no se utilicen especies protegidas y tenga como propsito el autoconsumo familiar, y III. Cualquier aprovechamiento persistente de especies de difcil regeneracin, y I. Aprovechamientos forestales en reas naturales protegidas, de conformidad con lo establecido en el artculo 12, fraccin IV de la Ley Forestal.
RAMA PRODUCTIVA: OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES, LAGUNAS, ROS, LAGOS Y ESTEROS CONECTADOS CON EL MAR, AS COMO EN SUS LITORALES O ZONAS FEDERALES OBRAS Y/O ACTIVIDADES I Cualquier tipo de obra civil, II Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales EXCEPCIONES Construccin de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en esos ecosistemas. Actividades pesqueras que no se encuentran previstas en la fraccin XII del artculo 28 de la ley y que de acuerdo con la ley de pesca y su reglamento no requieren de la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental, as como de las de navegacin, autoconsumo o subsistencia de las comunidades asentadas en esos ecosistemas.
RAMA PRODUCTIVA: ACTIVIDADES ACUCOLAS QUE PUEDAN PONER EN PELIGRO LA PRESERVACIN DE UNA O MS ESPECIES O CAUSAR DAOS A LOS ECOSISTEMAS OBRAS Y/O ACTIVIDADES I. Construccin y operacin de granjas, estanques o parques de produccin acucola. II. Produccin de postlarvas, semilla o simientes III. Siembra de especies exticas, hbridos y variedades transgnicas en ecosistemas acuticos, en unidades de produccin instaladas en cuerpos de agua, o en infraestructura acucola situada en tierra, y I. Construccin o instalacin de arrecifes artificiales u otros medios de modificacin del hbitat para la atraccin y proliferacin de la vida acutica. EXCEPCIONES Rehabilitacin de la infraestructura de apoyo cuando no implique la ampliacin de la superficie productiva, el incremento de la demanda de insumos, la generacin de residuos peligrosos, el relleno de cuerpos de agua o la remocin de manglar, popal y otra vegetacin propia de humedales, as como la vegetacin riparia o marginal; Relativa a cras, semilla y postlarvas nativas al ecosistema en donde pretenda realizarse, cuando el abasto y descarga de aguas residuales se efecte utilizando los servicios municipales.
RAMA PRODUCTIVA: HIDRULICAS OBRAS Y/O ACTIVIDADES I. Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con capacidad mayor de 1 milln de metros cbicos, jageyes y otras obras para la captacin de aguas pluviales, canales y crcamos de bombeo, con excepcin de aquellas que se ubiquen fuera de ecosistemas frgiles, reas Naturales Protegidas y regiones consideradas prioritarias por su biodiversidad y no impliquen la inundacin o remocin de vegetacin arbrea o de asentamientos humanos, la afectacin del hbitat de especies incluidas en alguna categora de proteccin, el desbasto de agua a las comunidades aledaas, o la limitacin al libre trnsito de poblaciones naturales, locales o migratorias; II. Unidades hidroagrcolas o de temporal tecnificado mayores de 100 hectreas; III. Proyectos de construccin de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos, drsenas, represas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de contencin de aguas nacionales, con excepcin de los bordos de represamiento del agua con fines de abrevadero para el ganado, autoconsumo y riego local que no rebase 100 hectreas; IV. Obras de conduccin para el abastecimiento de agua nacional que rebasen los 10 kilmetros de longitud, que tengan un gasto de ms de quince litros por segundo y cuyo dimetro de conduccin exceda de 15 centmetros; V. Sistemas de abastecimiento mltiple de agua con dimetros de conduccin de ms de 25 centmetros y una longitud mayor a 100 kilmetros; VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen lquidos o Iodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales; VII. Depsito o relleno con materiales para ganar terreno al mar o a otros cuerpos de aguas nacionales; VIII.Drenaje y desecacin de cuerpos de aguas nacionales; IX. Modificacin o entubamiento de cauces de corrientes permanentes de aguas nacionales; X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales; XI. Plantas potabilizadoras para el abasto de redes de suministro a comunidades, cuando est prevista la realizacin de actividades altamente riesgosas; XII. Plantas desaladoras; XIII.Apertura de zonas de tiro en cuerpos de aguas nacionales para desechar producto de dragado o cualquier otro material, y XIV. Apertura de bocas de intercomunicacin lagunar martimas.
MIA PARTICULAR
I. Datos generales del proyecto, delpromovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripcin del proyecto;
MIA REGIONAL
I. Datos generales del proyecto, delpromovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripcin de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculacin con los instrumentos de planeacin y ordenamientos jurdicos aplicables; IV. Descripcin del sistema ambiental regional y sealamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la regin;
III. Vinculacin con los ordenamientos jurdicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulacin sobre uso del suelo; IV. Descripcin del sistema ambiental y sealamiento de la problemtica ambiental detectada en el rea de influencia del proyecto; V. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales;
V. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI. Medidas preventivas y de mitigacin de los VI. Estrategias para la prevencin y mitigacin de impactos ambientales; impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII Pronsticos ambientales y, en su caso, VII. Pronsticos ambientales regionales y, en su evaluacin de alternativas, y caso, evaluacin de alternativas, y VIII. Identificacin de los instrumentos VIII. Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que metodolgicos y elementos tcnicos que sustentan la informacin sealada en las sustentan los resultados de la manifestacin de
El ciudadano que requiera someter a evaluacin de impacto ambiental su proyecto, deber presentar la solicitud de autorizacin en materia de impacto ambiental, anexando a esta: I. Manifestacin de impacto ambiental (en la modalidad que corresponda) y sus anexos. II. Discos compactos que contengan la Manifestacin de Impacto Ambiental, uno de ellos con la leyenda "Consulta al pblico". III. Resumen del contenido de la manifestacin de impacto ambiental original impreso y en CD.
VI. Carta bajo protesta de decir verdad firmada por quien(es) elabor(aron) la Manisfetacin de Impacto Ambiental. Por un uso responsable de papel, la informacin contenida en los incisos I, III y IV podr presentarla en un original impreso y tres copias adicionales en CD.
del
Procedimiento
de
Una vez evaluada la manifestacin de impacto ambiental, la Semarnat emitir, debidamente fundada y motivada, la resolucin correspondiente en la que podr: I.- Autorizar la realizacin de la obra o actividad de que se trate, en los trminos solicitados; II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la modificacin del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevencin y mitigacin, a fin de que se eviten, atenen o compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construccin, operacin normal y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretara sealar los requerimientos que deban observarse en la realizacin de la obra o actividad prevista, o III.- Negar la autorizacin solicitada, cuando:
a) Se contravenga lo establecido en la Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones aplicables; b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o ms especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extincin o cuando se afecte a una de dichas especies, o c) Exista falsedad en la informacin proporcionada por los promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate.
Sinrgico Residual
Bsicamente existen tres tipos de medidas utilizadas en la evaluacin de impacto ambiental, que son:
Medidas de prevencin: conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente; Medidas de mitigacin: conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para atenuar los impactos y restablecer las condiciones ambientales antes de la perturbacin que se causare con la realizacin de un proyecto en cualquiera de sus etapas; Medidas de compensacin: conjunto de acciones a travs de las cuales se pretende recuperar la funcionalidad ecolgica de ambientes daados por impactos residuales o garantizar la continuidad de aquellos otros que presentan algn grado de conservacin, cuando ambos estn ubicados en espacios geogrficos distintos al afectado directamente por una obra o actividad.
Etapas de la evaluacin de impacto ambiental ETAPA 1: Identificar y predecir las alteraciones provocadas por el proyecto sobre el ambiente.
Anlisis del proyecto y alternativas Descripcin del entorno previo al proyecto Identificacin de los factores ambientales susceptibles a ser modificados Identificar las acciones potencialmente impactantes
Etapas de la evaluacin de impacto ambiental ETAPA 2: Cuantificar los impactos de las diferentes alternativas de proyecto.
Listas de chequeo Cuestionarios Matrices causa - efecto
Definicin del alcance del MIA (scoping) Elaboracin y presentacin del MIA Adopcin de una decisin sobre el proyecto
Concrecin:
obra.
Etapa de ejecucin de la
Clausura:
Cumplido el tiempo de vida til, las instalaciones no pueden continuar operando y deben ser desmanteladas. Finalizado la etapa de produccin y uso de las instalaciones, se debe definir el destino que se dar a las mismas y el tratamiento ambiental que pudieran requerir.
Post clausura:
NIVEL DE PROYECTO IDEA PERFIL PREFACTIBILIDAD (Anteproyecto) FACTIBILIDAD (Proyecto final) DISEO (Proyecto ejecutivo)
ACTIVIDADES
Descripcin del proyecto Identificacin de los impactos Anlisis del potencial de mitigacin
Anlisis de las caractersticas del ambiente (lnea de base) Prediccin cualitativa de los impactos Anlisis comparativo de los impactos (alternativas de localizacin y de proceso)
Prediccin cuantitativa de los impactos (Aplicacin de modelos predictivos) Desarrollo de medidas de mitigacin, correccin y/o compensacin Ejecucin de monitoreos previos (si fuesen necesarios) Diseo definitivo de las medidas de mitigacin Inicio del programa de monitoreo
IMPLEMENTACIN
OPERACIN O FUNCIONAMIENTO DESMANTELAMIENTO
Clasificacin
del
proyecto:
corresponde al tipo de proyecto en el que es encasillado segn el marco normativo ambiental bajo el cual es evaluado. Ello surge normalmente durante la etapa del screening considerando la magnitud de los problemas ambientales que han generado proyectos anlogos. Permite anticipar que sus consecuencias generan grandes o moderados impactos ambientales.
Ubicacin geogrfica:
en este punto se muestra la ubicacin general geogrfica del proyecto, indicando sus coordenadas geogrficas o locales, la superficie que el proyecto ocupa con todos sus componentes, la pertenencia administrativa local y regional, as como la proyeccin territorial. Esto ltimo implica identificar espacialmente los lugares a los cuales llegan los beneficios directos e indirectos, y los lugares desde donde estn ubicados los insumos del proyecto. Todos estos elementos deben ser acompaados de mapas y figuras como elementos de apoyo.
El objetivo es traducir cmo estas necesidades pueden ser cubiertas con el proyecto, dando una dimensin cuantitativa de las mismas.
a) describir el problema que se resolver con el proyecto b) la situacin prevista al final del proyecto y en distintos momentos de su desarrollo. Descripcin de los beneficios (econmicos, sociales, institucionales, polticos) que sern obtenidos a lo largo del tiempo, cuantificando cuando ello sea posible los beneficios directos (cantidades estimadas), y estimando los indirectos, para de esta manera saber la capacidad de resolver el problema en cuestin.
Alternativas consideradas:
es muy importante describir sintticamente las alternativas consideradas del proyecto, inclusive aquellas que han sido abandonadas en instancias anteriores del ciclo del proyecto, dado que las mismas pudieron no haber sido analizadas desde el punto de vista ambiental. As tambin deber sealarse los criterios que permitieron la eleccin de la alternativa finalmente seleccionada. Ello podr ser acompaado con figuras y grficos que sinteticen un anlisis comparativo sea esto desde un punto de vista de su ubicacin espacial, diseo tecnolgico, magnitud, y otros elementos relevantes.
Magnitud proyecto:
econmica
del
El monto total de la inversin, la curva de inversiones a lo largo del tiempo y las caractersticas econmicas del proyecto son elementos que permiten dar una dimensin econmica del mismo, pudindose estimar la dinmica econmica que puede generar directa e indirectamente.
Marco regulatorio:
complementariamente al marco regulatorio ambiental, en la descripcin del proyecto cabe enumerar las normas que rigen la ejecucin del proyecto. Por ello ser necesario agregar por ejemplo las normas de uso del suelo, reglamentos constructivos, cdigos especiales, referencias y resoluciones administrativas de inters (nmero de licitacin, contrato de concesin, etc.)
Diagnstico del sistema ambiental, tanto del subsistema natural (medio fsico y biolgico) como del socio-econmico-cultural (infraestructura, social, economa) Interacciones ecolgicas o ambientales claves, en las escalas espaciales y temporales correspondientes a cada factor ambiental.
Clima Geomorfologa Hidrologa Caractersticas del medio bitico (Fauna y flora) reas naturales protegidas Medio antrpico (patrimonio cultural, flujo migratorio, perfil socio-econmico)
Subsistema natural (medio fsico y biolgico) Subsistema socio-econmico-cultural (infraestructura, social, economa) Clima Geomorfologa Hidrologa Caractersticas del medio bitico (Fauna y flora) reas naturales protegidas Medio antrpico (patrimonio cultural, perfil socioeconmico)
reas naturales protegidas Poblaciones indgenas Especies en va de extincin Regiones socio-econmicas desfavorecidas
Precipitaciones Desbordes de cursos de agua superficial Movimientos geolgicos Erosin hdrica Depsito de sedimentos Ataque microbiana Destruccin de instalaciones por vandalismo (antrpico) Falta de mantenimiento Uso inadecuado de las instalaciones
Listas de revisin o de chequeo Matrices simples o complejas Superposicin de mapas ndices Criterios mltiples Modelos de simulacin
Evaluacin
OBJETIVAR LO SUBJETIVO PARA HACERLO CONSENSUAL
Dos caminos
- Listados de revisin MTODOS CUALITATIVOS - Matriz Causa - Efecto - Diagramas de redes
- Matriz de Leopold
MTODOS CUANTITATIVOS - Mtodo de Batelle
- ndices
de Mrito
Matriz de Leopold
Batelle- Columbus
Modelos de simulacin
probablemente afectados por el proyecto Listas de efectos ambientales potenciales de ciertos tipos de proyectos
Son exhaustivas Permiten identificar impactos ambientales tiles para la evaluacin preliminar de un proyecto Estandariza las EIA No son cuantitativas No evala la importancia relativa de los impactos
Listados de revisin
Recogen los aspectos ambientales asociados a las actividades, productos o servicios que se estn evaluando Se pueden listar por componentes ambientales
Ventajas
Se identifican los aspectos ambientales de manera rpida. El listado de aspectos puede ampliarse o reducirse a voluntad; Utiliza tcnicas de anlisis que permiten interpretar, agregar y comparar alternativas.
Desventajas
Existe la posibilidad que se pueda pasar por alto algn aspecto y no incluirlo en el listado. No indican la probabilidad que se produzca efectivamente el impacto, los tiempos, ni el riesgo asociado. Se refieren slo a efectos primarios donde est clara la relacin causaefecto, No dan indicacin sobre la localizacin espacial del impacto.
NO NO NO
NO
Deforestacin Prdida de suelo -Perdida de biodiversidad de laderas agrcola; -Empobrecimiento de las comunidades campesinas Erosin del -Migracin del campo a la ciudad. terreno
MATRIZ DE LEOPOLD (1971) Compuesta por un conjunto de columnas y filas. Representar las acciones del proyecto propuesto (que
afectarn al ambiente) en las columnas. Identificar los elementos y caractersticas ambientales afectados en las filas. Construir la matriz (8.800 casilleros). Localizar las intersecciones y marcar los efectos. Cuantificar los efectos de cada accin en una escala de 1 a 10.
Magnitud Importancia
MATRIZ DE LEOPOLD
Magnitud del impacto: hace referencia a su cantidad fsica; si es grande o pequeo y puede tener el carcter de positivo o negativo, si es que el tipo de modificacin identificada es deseado o no, respectivamente. Importancia del impacto: slo puede recibir valores positivos, queda dada por la ponderacin que se le asigne y puede ser muy diferente de la magnitud. Si un contaminante, por ejemplo, degrada fuertemente un curso de agua en una regin muy remota, sin fauna valiosa ni asentamientos humanos, la incidencia puede ser reducida. En otras palabras, significa una alta magnitud pero baja importancia.
MATRIZ DE LEOPOLD
Factores ambientales
Condiciones biolgicas
MATRIZ DE LEOPOLD
Factores ambientales
Factores culturales
Usos del territorio Recreativos Estticos y de inters humano Nivel cultural Servicios e infraestructura Salinizacin Eutrofizacin Vectores de enfermedades Cadenas alimentarias Invasin de malezas
Relaciones ecolgicas
Carcter (C) Perturbacin (P) Importancia (I) Ocurrencia (O) Extensin (E) Duracin (D)
Positivo (1) Importante (3) Alta (3) Muy probable (3) Regional (3) Permanente (3)
Negativo (-1) Regular (2) Media (2) Probable (2) Local (2) Media (2) Parcial (2) 12
Neutro (0) Escasa (1) Baja (1) Poco Probable (1) Puntual (1) Corta (1) Reversible (1) 6
C. EXT. DE RECURSOS
D. ALT. DE TERRENOS
A. MODIFICACIN
E. ACUMULACIN
Y TRATAMIENTO
ACCIONES
D. RENOVACIN DE
Excavaciones y restauracin
ELEMENTOS
Modificacin del hbitat
Infiltraciones subterrneas
Eliminacin de chatarras
Acumulacin de restos
Reciclado de residuos
Ruido y vibraciones
Excavar y rellenar
B. CONDICIONES BIOLGICAS
C. FACTORES CULTURALES
D. RELACIONES ECOLGICAS
Suelos Morfologa del terreno Subterrnea Calidad ATMOSFERA Calidad PROCESOS Compactacin y asentamiento FLORA rboles Herbceas Cultivos Microflora FAUNA Insectos Animales terrestres Microfauna ESTTICA E Vistas esnicas y panormicas INTERES HUMANOComposicin del paisaje ESTATUS Salud y seguridad CULTURAL Empleo ACTIVIDADES Eliminacin de residuos Insectos vectores y enfemedades Cadenas trficas
Fallos operativos
Reforestacin
Paisajismo
Quemas
F. ACCIDENTES
DEL RGIMEN
DE RESIDUOS
REVERSIBILIDAD
ACUMULACIN
PERSISTENCIA
PERIODICIDAD
EXTENSIN
MOMENTO
SINERGA
IMPACTOS
Contaminacin del suelo con residuos Alteracin de la calidad del agua subterrnea Cambios en el estilo de vida Emanacin de gases Alteracin de la flora Alteracin de la fauna Cambios en el paisaje Riesgos de accidentes Peligros a la salud Incto. de insectos y roedores Generacin de cadenas trficas Generacin de empleo
(-) 12 2 (-) 8 (+) 2 (-) 2 (-) 2 (-) 2 (-) 4 (-) 1 (-) 4 (-) 2 (-) 2 (+) 1 4 1 2 1 1 2 1 1 1 1 2
4 2 4 4 4 4 4 4 2 4 2 4
4 2 4 1 4 4 1 1 2 1 4 1
2 2 2 1 4 4 2 1 2 1 4 1
4 2 1 1 2 2 1 1 2 2 2 1
4 4 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1
EFECTO
IMPORTANCIA (TOTAL)
4 4 4 4 4 4 4 4 1 4 4 1 1 4 8 1 4 8 4 4 2 4 1 1 4 4 4 4 4 1 1 4 4 4 4 2
-70 -56 -29 -30 -36 -36 -35 -19 -38 -26 -27 25
NATURALEZA
INTENSIDAD
Severo
- 15
Moderado
Compatible
-15 Impacto -9
Impacto -9 Positivo (+) Impacto
Alto
Mediano Bajo
15
15 Impacto 9 Impacto 9
18 COMPONENTES AMBIENTALES
4 CATEGORAS AMBIENTALES
4 8 9
14 15
2
5
10 16
11 6 3 7 12
17
18
13 18 COMPONENTES AMBIENTALES
Anexo 5
3 1 0 4 1 4 2 5 8 7 4 2 1 1 8 1 2 2 4 1 7 1 9 3 4 3 5
78 Parmetros ambientales
i=78
UIAJ =
i=1
CIRJ *ECAIJ
Donde:
UIA = Unidades de impacto ambiental CIR = Coeficiente de Importancia Relativa de cada una de las 78 parmetros ambientales i; varia desde 2 hasta 31 ECA = Escala de calidad ambiental, varia desde 0 hasta 1
Descripcin del proyecto. Definicin del mbito del estudio. Inventario y Valoracin Ambiental, as como sntesis (matriz de cruce). Previsin de Impactos. Evaluacin de Impactos. Comparacin de Alternativas. Medidas Correctoras. Impactos Residuales. Programa de Vigilancia y Control. Memoria de Sntesis (Resumen).
ENTRADAS
Recursos Mano de obra Espacio
SALIDAS
PROYECTO
Productos Empleo Rentas
PROVISOR DE OPORTUNIDADES
RECEPTOR DE EFECTOS
GENERADOR DE CONDICIONANTES
1. PAPEL DEL ECOSISTEMA LOCAL EN LA FUNCIN DEL ECOSISTEMA REGIONAL, O IMPORTANCIA DE LOS ECOSISTEMAS 2. SINGULARIDAD Y AISLAMIENTO 3. VALOR ESTETICO REAL Y POTENCIAL 4. VALOR CIENTIFICO REAL Y POTENCIAL 5. VALOR ECONOMICO REAL Y POTENCIAL 6. TAMAO RELATIVO O RAREZA 7. EXPECTATIVAS DE PERSISTENCIA CONTINUADA