Sei sulla pagina 1di 68

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

Ficha tcnica Realizao


Sindicato da Indstria da Construo Civil no Estado de Minas Gerais - Sinduscon-MG Rua Marlia de Dirceu, 226 - 3 e 4 andares - Lourdes CEP: 30170-090 - Belo Horizonte - MG Telefone (31) 3253-2666 - Fax (31) 3253-2667 www.sinduscon-mg.org.br E-mail: sinduscon@sinduscon-mg.org.br Fokro Ambiental Engenharia Ltda. GS Ambiental Ltda.

Equipe tcnica
Fernando Fogli Suzana Mascarenhas Schmidt Fokro Ambiental Engenharia Ltda. GS Ambiental Ltda.

Coordenao do Projeto
Vice-presidente da rea de Materiais, Tecnologia e Meio Ambiente Geraldo Jardim Linhares Jnior Diretor da rea de Materiais e Tecnologia Cantdio Alvim Drumond Diretor da rea de Meio Ambiente Eduardo Henrique Moreira Consultor Tcnico Roberto Matozinhos

Apoio
Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Belo Horizonte (SMMA/PBH) Secretaria Municipal de Servios Urbanos (SMSU/PBH) Comit Municipal sobre Mudanas Climticas e Ecoeficincia (CMMCE/PBH) Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano (SMAPU/PBH) Gerncia Executiva do COMPUR/PBH

Assessora de Comunicao
Cristiane Arajo Costa

Projeto Grfico
DComunicao

Reviso ortogrfica e gramatical


Afonso Celso Gomes

FICHA CATALOGRFICA
S616m

(De acordo com a nova ortografia da Lngua Portuguesa)

Sindicato da Indstria da Construo Civil no Estado de Minas Gerais. Manual para o licenciamento Integrado de Impacto e Urbanstico de Edificaes em Belo Horizonte. Belo Horizonte: Sinduscon-MG, Novembro/2011. 68 p. il 1. Construo Civil 2. Meio Ambiente 3. Licenciamento I. Ttulo CDU: 502:69

Catalogao na fonte: Juliana de Azevedo e Silva - CRB 1412 - 6 Regio

Diretoria Sinduscon-MG - Trinio 2009-2012 Presidente


Luiz Fernando Pires

1 Vice-presidente
Andr de Sousa Lima Campos

Vice-presidentes
Administrativo-financeiro Eduardo Kuperman rea Imobiliria Jos Francisco Couto de Arajo Canado rea de Materiais, Tecnologia e Meio Ambiente Geraldo Jardim Linhares Jnior Comunicao Social Werner Canado Rohlfs Obras Industriais e Pblicas Joo Bosco Varela Canado Poltica, Relaes Trabalhistas e Recursos Humanos Bruno Vincius Magalhes

Diretores
rea Imobiliria: Brulio Franco Garcia rea de Materiais e Tecnologia: Cantdio Alvim Drumond rea de Meio Ambiente: Eduardo Henrique Moreira rea de Obras Industriais: Ilso Jos de Oliveira rea de Obras Pblicas: Jos Soares Diniz Neto rea de Poltica e Relaes Trabalhistas: Ricardo Cato Ribeiro Comunicao Social: Jorge Luiz Oliveira de Almeida Programas Habitacionais: Bruno Xavier Barcelos Costa Projetos: Oscar Ferreira da Silva Neto Relaes Institucionais: Werner Canado Rohlfs

Coordenador Sindical
Daniel talo Richard Furletti

Consultor Tcnico
Roberto Matozinhos

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

Agradecimentos Agradecimentos
A todos que contriburam para a realizao deste manual de orientao ao construtor de Belo Horizonte. E, de modo especial, a: Anna Maria Louzada Drummond - CMMCE/PBH Eliana Rocha Furtado - SMMA/PBH Gina Rende - SMAPU/PBH Lvia Monteiro - Gerncia Executiva do COMPUR/PBH Paulo Freitas de Oliveira - SMSU/PBH Vanda Barroso Gomes - SMMA/PBH Weber Coutinho - CMMCE/PBH

Mensagem do Presidente Mensagem do Presidente

papel do Sinduscon-MG promover a constante busca e desenvolvimento de ferramentas e instrumentos que auxiliem os construtores em suas atividades. Esta publicao tem por finalidade cumprir este objetivo no que tange ao licenciamento integrado de impacto e urbanstico de edificaes em Belo Horizonte, trazendo informaes claras sobre os procedimentos de elaborao da documentao necessria para tal. Acreditamos que com a disseminao dos processos corretos as avaliaes ambientais sero, sobremaneira, facilitadas, o tempo de anlise dos projetos poder ser reduzido e os retrabalhos de ambas as partes - empresrios e Poder Pblico - podero ser minorados. Desenvolvido a partir de uma ampla parceria com agentes que detm a expertise sobre o tema, este Manual pretende ultrapassar o que determina a legislao, alcanando tambm um carter educativo. Isto , com ele almejamos a induo importante reduo dos impactos ambientais ocasionados pela implantao do empreendimento, criando um equilbrio sustentvel entre ele, o meio ambiente e seu entorno. Muito mais que atender o nosso construtor associado, intencionamos que este trabalho se estenda a todos os empreendedores imobilirios, trazendo benefcios para a cidade, sua populao e todos aqueles que usufruem de seus espaos. Assim, com este Manual, mais uma vez, nossa entidade demonstra a transparente sinergia que permeia sua relao com a Prefeitura de Belo Horizonte. com muita alegria e, em momento festivo, que lanamos esta publicao, um presente aos construtores mineiros no ano em que nossa entidade comemora 75 anos.

Luiz Fernando Pires Presidente do Sindicato da Indstria da Construo Civil no Estado de Minas Gerais (Sinduscon-MG)

Apresentao Apresentao
O
Sindicato da Indstria da Construo Civil no Estado de Minas Gerais (Sinduscon-MG), entidade representativa da indstria da Construo Civil no estado de Minas Gerais, importante agente perante o empresrio mineiro, juntamente com relevantes parceiros e entidades, disponibiliza este Manual para o Licenciamento Integrado de Impacto e Urbanstico de Edificaes em Belo Horizonte, de forma a tornar acessveis os procedimentos para o licenciamento. Este Manual foi elaborado em consonncia com a Lei 9.959, de 20 de julho de 2010, e o Decreto Municipal 14.479, de 13 de julho de 2011 (revogado pelo Decreto 14.594, de 30 de setembro de 2011), que alterou os procedimentos para os empreendimentos de Belo Horizonte, principalmente, em relao ao licenciamento dos empreendimentos de impacto e urbanstico de edificaes. As informaes so de carter orientativo e pretendem esclarecer os passos para facilitar o processo de licenciamento e regularizao dos empreendimentos de impacto e urbanstico de edificaes em Belo Horizonte. Parte de seu contedo foi extrado do Guia de Procedimento do Licenciamento Ambiental Federal, do Ministrio do Meio Ambiente (MMA), das Legislaes Ambientais Municipais de Belo Horizonte e de informaes disponveis nos sites da PBH e dos rgos ambientais do municpio de Belo Horizonte: Comit Municipal sobre Mudanas Climticas e Ecoeficincia (PBH), Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Belo Horizonte (SMMA), Secretaria Municipal de Servios Urbanos (SMSU), Gerncia do Conselho Municipal de Polticas Urbanas (COMPUR) e Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano (SMAPU). Espera-se que este Manual contribua efetivamente para a compreenso das etapas do processo de regularizao dos empreendimentos de impacto urbanstico de edificaes e que o construtor (empreendedor imobilirio) obtenha as informaes necessrias para atender s exigncias da legislao ambiental e urbanstica de Belo Horizonte.

Lista Listade deSiglas Siglas


BHTRANS - Empresa de Transporte e Trnsito de Belo Horizonte CEEIV - Caracterizao do Empreendimento para Estudo de Impacto de Vizinhana CEI - Caracterizao de Empreendimento de Impacto CMMCE/PBH - Comit Municipal sobre Mudanas Climticas e Ecoeficincia COMAM - Conselho Municipal de Meio Ambiente COMPUR - Conselho Municipal de Polticas Urbanas CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente COPAM - Conselho de Polticas Ambientais DN - Deliberao Normativa EIA - Estudo de Impacto Ambiental EIV - Estudo de Impacto de Vizinhana FEAM - Fundao Estadual do Meio Ambiente GCPU - Gerncia do Compur GELC - Gerncia de Orientao e Licenciamento Integrado IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis IEF - Instituto Estadual de Florestas IGAM - Instituto Mineiro de Gesto das guas OLEI - Orientao para Licenciamento de Empreendimentos de Impacto PBH - Prefeitura de Belo Horizonte PCA - Plano de Controle Ambiental PGRCC - Plano de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil PGRE - Plano de Gerenciamento de Resduos Especiais RCA - Relatrio de Controle Ambiental RIC - Relatrio de Impacto na Circulao RIMA - Relatrio de Impacto Ambiental SEMAD - Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel SIAM - Sistema Integrado de Informao Ambiental SLU - Superintendncia de Limpeza Urbana SMAPU - Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano SMARU - Secretaria Municipal Adjunta de Regulao Urbana SMMA - Secretaria Municipal de Meio Ambiente SMSU - Secretaria Municipal de Servios Urbanos SUDECAP - Superintendncia de Desenvolvimento da Capital

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

SUMRIO
Sumrio Sumrio
MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

1. INTRODUO 2. LEGISLAO APLICVEL 3. O LICENCIAMENTO AMBIENTAL EM BELO HORIZONTE 3.1 Tipos de licenciamento 3.1.1 Licenciamento urbanstico 3.1.2 Licenciamento de impacto 4. COMO INICIAR O LICENCIAMENTO AMBIENTAL EM BELO HORIZONTE 5. LICENCIAMENTO URBANSTICO 5.1 Etapas para o Estudo de Impacto de Vizinhana 6. CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO PARA O ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA 6.1 Orientaes gerais 7. APRESENTAO PARA O COMPUR 7.1 Roteiro para apresentao do empreendimento no COMPUR 8. LICENCIAMENTO DE EMPREENDIMENTOS DE IMPACTO AMBIENTAL 9. FORMULRIO - CEI 10. DECRETO 14.594, DE 30 DE SETEMBRO DE 2011 11. INFORMAES TEIS 11.1 Referncias 11.2 Referncias complementares

15 16 18 19 19 21 25 26 26 29 29 31 32 34 37 37 62 62 63

Captulo Captulo 1
INTRODUO
No Brasil, o licenciamento ambiental foi colocado em prtica a partir de 1975, inicialmente, nos estados do Rio de Janeiro e So Paulo. Foi fixado nacionalmente por meio da Lei Federal 6.938, de 31 de agosto de 1981, que estabeleceu a Poltica Nacional de Meio Ambiente e definiu os princpios e os objetivos que norteiam a gesto ambiental. Posteriormente, a Poltica Nacional de Meio Ambiente instituiu o Sistema Nacional de Meio ambiente (SISNAMA) e elaborou um conjunto de instrumentos, os quais vm sendo desenvolvidos e atualizados por meio do Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA), rgo responsvel e com poder para estabelecer normas e regulamentos. O licenciamento ambiental o instrumento capaz de formalizar o papel proativo do empreendedor, garantindo aos detentores das licenas o reconhecimento pblico de que suas atividades sero realizadas com a perspectiva de promover a qualidade ambiental de sua sustentabilidade. Cabe ressaltar que o licenciamento ambiental no exime o empreendedor ou o responsvel pela atividade da obteno de outras licenas legalmente exigveis, conforme determina a Lei 6.938/81, em seu art. 10. Ao definir o licenciamento das atividades consideradas, efetiva ou potencialmente, poluidoras como um dos instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente, a Lei 6.938/81, em seu art. 10, estabeleceu que a construo ou instalao e funcionamento de estabelecimentos e atividades de utilizadores de recursos naturais e ou ambientais considerados, efetiva ou potencialmente, poluidores, bem como capazes de, sob qualquer forma, causar a degradao ambiental, dependero do prvio licenciamento pelos rgos competentes, sem o prejuzo de outras licenas exigveis.

15

Das competncias do licenciamento


Compete ao rgo ambiental estadual autorizar o licenciamento de empreendimentos localizados ou desenvolvidos em mais de um municpio ou em Unidades de Conservao de domnio estadual.

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

Compete ao rgo federal IBAMA conceder o licenciamento de empreendimentos e atividades com impacto significativo desenvolvidos em mais de um estado, de mbito nacional ou regional. Compete ao municpio autorizar o licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades de impacto local e daquelas que lhe forem delegadas pelo estado por instrumento de convnio (deliberao Normativa COPAM 102/2006), norma estadual que estabelece as diretrizes para cooperao tcnica e administrativa com os municpios.

Captulo Captulo 2
LEGISLAO APLICVEL
Lei 7.165, de 27 de agosto de 1996 - Institui o Plano Diretor do municpio de Belo Horizonte Decreto Municipal 14.479, de 13 de julho de 2011 - Regulamenta o processo de licenciamento urbanstico no municpio de Belo Horizonte; e d outras providncias. Decreto Municipal 14.594, de 30 de setembro de 2011 - Regulamenta o processo de licenciamento

16

integrado de empreendimento de impacto, bem como o processo de licenciamento urbanstico no Municpio de Belo Horizonte; e institui a Comisso de Interface para Orientao e Acompanhamento do Processo de Licenciamento de Empreendimentos de Impacto. Lei 7.277, de 17 de janeiro de 1997 - Institui a Licena Ambiental em Belo Horizonte; e d outras providncias.

Resoluo CONAMA 237/1997 - Dispe sobre a reviso e complementao dos procedimentos e critrios utilizados para o licenciamento ambiental; e regulamenta os aspectos do licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional de Meio Ambiente. DN COPAM 74/2004 - Estabelece critrios para classificao, segundo o porte e o potencial poluidor, de empreendimentos e atividades modificadoras do meio ambiente passveis de autorizao ambiental de funcionamento ou de licenciamento ambiental no nvel estadual; determina normas para indenizao dos custos de anlise de pedidos de autorizao ambiental e de licenciamento ambiental; e d outras providencias. Decreto Estadual 44.844/2008 - Estabelece normas para o licenciamento ambiental e autorizao ambiental de funcionamento; tipifica e classifica infraes s normas de proteo ao meio ambiente e aos recursos hdricos; e estabelece procedimentos administrativos de fiscalizao e aplicao das penalidades. Decreto Municipal 13.276, de 28 de agosto de 2008 - Define os procedimentos para a elaborao do Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV, para as atividades listadas no art. 33 da Lei 9.037, de 14 de janeiro de 2005, e d outras providncias. Lei 9.959/10 - promove alteraes nos seguintes instrumentos legais do municpio: LPOUS - Lei 7.166/96 - estabelece normas e condies para parcelamento, ocupao e uso do solo urbano no municpio; Lei 8.137/00 - altera as Leis 7.165 e 7.166, ambas de 27 de agosto de 1996; e d outras providncias; Lei 9.037 / 2005 - institui o plano de ao Programa de Recuperao e Desenvolvimento Ambiental da Bacia da Pampulha (PROPAM) em Belo Horizonte e regulamenta as ADEs da Bacia da Pampulha, da Pampulha e do Trevo, em conformidade com as Leis 7.165/96 e 7.166/96;

17
Legislao da ADE da Pampulha (Lei 9.037/05) - institui o plano de ao Programa de Recuperao e Desenvolvimento Ambiental da Bacia da Pampulha (PROPAM) em Belo Horizonte e regulamenta as ADEs da Bacia da Pampulha, da Pampulha e do Trevo, em conformidade com as Leis 7.165/96 e 7.166/96.

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

Captulo Captulo 3

O LICENCIAMENTO AMBIENTAL EM BELO HORIZONTE


De acordo com a Resoluo Conama 237, de 19 de dezembro de 1997, o licenciamento ambiental o procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais consideradas, efetiva ou potencialmente, poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso. O licenciamento ambiental no municpio de Belo Horizonte regido pela Lei Municipal 7.277, de 17 de janeiro de 1997, regulamentada pelas Deliberaes Normativas do Conselho Municipal de Meio Ambiente (COMAM): DN 19/98 - regulamenta os procedimentos administrativos (revogada pela DN 20/98); DN 20/98 - enquadra outros empreendimentos como de impacto; DN 25/99 normas especficas para atividades industriais; DN 29/99 - normas especficas para atividades de comrcio e prestao de servios; e DN 58/07 (que altera a DN 26/99) - normas especficas para obras de infraestrutura. A DN 48/03 dispe que o empreendimento caracterizado como de impacto ambiental ou que ainda no se enquadre nos critrios previstos, porm cujas caractersticas locacionais possam sobrecarregar a infraestrutura urbana ou ter repercusso negativa, poder ser convocado pelo COMAM para o licenciamento ambiental.

18
O Decreto 14.594, de 30 de setembro de 2011, alterou os procedimentos para o licenciamento em Belo Horizonte, definindo critrios para o licenciamento urbanstico e de impacto.

3.1 Tipos de licenciamento


3.1.1 Licenciamento urbanstico
De acordo com o art. 15 do Decreto 14.594, de 30 de setembro de 2011, os empreendimentos sujeitos ao licenciamento urbanstico e que devero elaborar o Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) so definidos segundo os seguintes critrios: I - A rea de estacionamento de veculos prevista no inciso I do art. 74-B da Lei 7.166/96 corresponde soma das reas destinadas s vagas para estacionamento de veculos e das reas destinadas a acesso, circulao e manobra necessrias para alcan-las. II - O nmero de vagas previsto inciso I do art. 74-B da Lei 7.166/96 diz respeito quelas destinadas a estacionamento de veculos. III - A referncia para aplicao do disposto nos incisos III e IV do art. 74-B da Lei 7.166/96 ser a rea total edificada ou a rea utilizada pela atividade, prevalecendo aquela que for maior. De acordo com a Lei 9.959, de 20/7/2010, art. 74-B, submetem-se a licenciamento urbanstico pelo COMPUR os seguintes empreendimentos de impacto: I - os edifcios no residenciais com rea de estacionamento maior que 10.000m (dez mil metros quadrados) ou com mais de 400 (quatrocentas) vagas; II - os destinados a uso residencial que tenham mais de 300 (trezentas) unidades; III - os destinados a uso misto com mais de 20.000m (vinte mil metros quadrados); IV - os destinados a servio de uso coletivo com rea maior que 6.000m (seis mil metros quadrados);

19

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

V - casas de show, independentemente da rea utilizada; VI - centro de convenes, independentemente da rea utilizada; VII - casa de festas e eventos com rea utilizada superior a 360m (trezentos e sessenta metros quadrados); VIII - hipermercados com rea utilizada igual ou superior a 5.000m (cinco mil metros quadrados); IX - os parcelamentos vinculados, na figura de desmembramento, que originem lote com rea superior a 10.000m (dez mil metros quadrados) ou quarteiro com dimenso superior a 200m (duzentos metros); X - as intervenes em reas urbanas consolidadas, compreendidas por modificaes geomtricas significativas de conjunto de vias de trfego de veculos; XI - os helipontos; XII - outros empreendimentos sujeitos a EIV, definidos por lei municipal. Pargrafo nico - Mediante definio de padres e procedimentos, o COMPUR poder delegar ao Executivo a anlise de licenciamentos de empreendimentos que sejam considerados de baixa repercusso negativa para a vizinhana.

20

Art. 74-B acrescentado pela Lei 9.959, de 20/7/2010 (art. 70)

3.1.2 Licenciamento de impacto


Os empreendimentos de impacto so classificados de acordo com a Lei 7166/96 (artigos 74 A e 74 B), modificada pela Lei 9959/10. Os artigos 73 e 74 da Lei 9959/10 definem os empreendimentos sujeitos ao licenciamento de impacto. Art. 73. Empreendimentos de impacto so aqueles, pblicos ou privados, que venham a sobrecarregar a infraestrutura urbana ou a ter repercusso ambiental significativa. Art. 74. A instalao, a construo, a ampliao ou o funcionamento dos empreendimentos de impacto, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis, ficam sujeitos a: I - licenciamento ambiental pelo COMAM, nos termos da legislao especfica, nos casos em que o empreendimento implique repercusses ambientais significativas; II - licenciamento urbanstico pelo COMPUR, nos casos em que o empreendimento implique repercusses preponderantemente urbansticas. Caput com redao dada pela Lei 9.959, de 20/7/2010 (art. 69) 1 Os rgos da administrao municipal somente aprovaro projeto de implantao ou ampliao dos empreendimentos de impacto aps o licenciamento a que se refere o caput, sob pena de responsabilizao administrativa e nulidade dos seus atos. 2 O licenciamento das atividades a que se refere o inciso I do caput deste artigo depender da prvia elaborao de estudos que contenham a anlise de impactos no meio ambiente e as medidas destinadas a minimizar as consequncias indesejveis e a potencializar os seus efeitos positivos, inclusive a elaborao de Estudo de Impacto Ambiental - EIA - e o respectivo Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA -, quando for o caso.

21

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

2 com redao dada pela Lei 9.959, de 20/7/2010 (art. 69) 3 Lei especfica dispor sobre a regulamentao do licenciamento de que trata este artigo. 4 O licenciamento das atividades a que se refere o inciso II do caput deste artigo depender da elaborao de estudos que contenham a anlise de impactos nas condies funcionais, paisagsticas e urbansticas e as medidas destinadas a minimizar as consequncias indesejveis e a potencializar os seus efeitos positivos, inclusive a elaborao de Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV -, conforme o disposto no Captulo XI da Lei 7.165/96, quando for o caso. 4 acrescentado pela Lei 9.959, de 20/7/2010 (art. 69) 5 O funcionamento de empreendimento de impacto j instalado poder ficar condicionado ao licenciamento urbanstico, quando convocado pelo COMPUR. 5 acrescentado pela Lei 9.959, de 20/7/2010 (art. 69) Art. 74-A. Submetem-se a licenciamento ambiental pelo COMAM as seguintes atividades e os seguintes empreendimentos de impacto:

I - extrao ou tratamento de minerais; II - barragens para conteno de rejeitos ou resduos; III - indstrias com repercusso ambiental significativa;

22

IV - usina de asfalto; V - terminais rodovirios, ferrovirios e aerovirios; VI - terminais de minrio, de produtos qumicos e petroqumicos;

VII - oleodutos, gasodutos, minerodutos; VIII - interceptores de esgoto; IX - aterros sanitrios e usinas de reciclagem de resduos slidos e estao de transbordo de resduos; X - unidades de incinerao de resduos; XI - autdromos, hipdromos e estdios esportivos; XII - cemitrios e crematrios; XIII - matadouros e abatedouros; XIV - estabelecimentos prisionais; XV - ferrovias, subterrneas ou de superfcie; XVI - linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230 kV (duzentos e trinta quilovolts); XVII - usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primria, acima 10 MW (dez megawatts); XVIII - intervenes em corpos dgua - tais como barragens, canalizaes, retificaes de colees de gua - e em diques; XIX - estaes de tratamento de gua; XX - estaes de tratamento de esgotos sanitrios; XXI - garagem de empresas de transporte de passageiros e de cargas; XXII - postos de abastecimento de veculos e de revenda de combustveis; XXIII - loteamentos; XXIV - parcelamentos destinados a uso industrial; XXV - obras de arte compreendidas por viadutos, tneis e trincheiras;

23

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

XXVI - hospitais; XVII - tipologias de atividades e empreendimentos arrolados pelo Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM -, como modificadoras do meio ambiente,

sujeitas ao licenciamento ambiental ou autorizao ambiental de funcionamento.

Pargrafo nico - O COMAM estabelecer, com base em critrios que conjuguem o porte e o potencial poluidor ou degradador do meio ambiente, quais as atividades e os empreendimentos arrolados neste artigo estaro sujeitos a licenciamento simplificado perante o rgo municipal de meio ambiente e quais os procedimentos especficos aplicveis a cada modalidade de licenciamento.

Art. 74-A acrescentado pela Lei 9.959, de 20/7/2010 (art. 70)

24

Captulo Captulo 4
COMO INICIAR O LICENCIAMENTO AMBIENTAL EM BELO HORIZONTE
Para iniciar o licenciamento ambiental em Belo Horizonte, so necessrios os seguintes documentos: Consulta Prvia - A Consulta Prvia um dispositivo de pesquisa baseado na Lei de Parcelamento, Ocupao e Uso do Solo (Lei 7166/96), com alteraes introduzidas pela Lei 8137/00, com o qual o cidado pode obter informaes a respeito da permisso de funcionamento de uma atividade econmica em determinada regio do municpio. O documento gerado pela Consulta Prvia indica sob quais condies e que tipo de atividade econmica pode ser exercida nas localidades pesquisadas. Para obt-la, necessrio levar a guia de IPTU dos lotes e o carto de CNPJ da empresa no seguinte endereo: Av. Santos Dumont, 363 - 3 andar ou Rua dos Caets 342 - Centro. Atendimento de segunda a sexta-feira, das 7h30 s 19h (BH Resolve) ou obter pela site da PBH. (http://portal5.pbh.gov.br/previa/Welcome.do) Preencher o formulrio CEI (Caracterizao do Empreendimento de Impacto) para os empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental. Preencher o formulrio CEEIV (Caracterizao do Empreendimento para Estudo de Impacto de Vizinhana) para os empreendimentos sujeitos ao licenciamento urbanstico. Imprimir uma imagem de satlite (Google Earth) em escala 1:5000 (Mapa de Situao) Junte os documentos acima (consulta prvia original, CEI ou CEEIV, mapa de situao e as informaes da SMARU) e protocole na Av. Santos Dumont, 363 - 3 andar ou Rua dos Caets 342 - Centro. Atendimento de segunda a sexta-feira, de 7h30 s 19h (BH Resolve).

25

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

Se o seu empreendimento for considerado de impacto ambiental, voc dever entregar o CEI e receber a OLEI (Orientao para o Licenciamento de Empreendimentos de Impacto), que listar todos os documentos e relatrios que devero ser elaborados para ser entregue no prazo estipulado pelo COMAM. Se o seu empreendimento for considerado urbanstico, dever ser agendada a apresentao do empreendimento para o plenrio do COMPUR, que ficar a cargo do empreendedor, em data a ser fixada pela GCPU (Gerncia do COMPUR). De acordo com a GCPU, a apresentao dever ser realizada em no mximo quinze minutos para o plenrio do COMPUR. Aps a apresentao do empreendimento, a GCPU ter 5 (cinco) dias para emitir o roteiro que subsidiar a elaborao do EIV.

Captulo Captulo 5
LICENCIAMENTO URBANSTICO
26

5.1 Etapas para o Estudo de Impacto de Vizinhana


1. O empreendedor, aps protocolar o formulrio CE (Caracterizao do Empreendimento), receber a data para a apresentao do empreendimento para o Conselho (COMPUR).

2. A apresentao do empreendimento para o COMPUR dever ser feita em 15 (quinze) minutos. 3. Concluda a apresentao do empreendimento ao Plenrio do COMPUR, a GCPU ter 5 (cinco) dias para emitir o roteiro que subsidiar a elaborao do EIV. 4. O roteiro do EIV emitido pela GCPU ter validade de 1 (um) ano. 5. O empreendedor elabora o EIV e entrega o relatrio para anlise. 6. O EIV analisado pelo COMPUR. Se houver dvidas, o Conselho solicitar as informaes complementares ao empreendedor, que ter 30 (trinta) dias para esclarec-las. 7. Aps a anlise do EIV, o empreendedor saber se o empreendimento foi aprovado. De acordo com o art. 20 do Decreto 14.594, de 30 de setembro de 2011, a caracterizao do empreendimento dever ser elaborada pelo responsvel tcnico pelo EIV, na qual devero constar:

I - preenchimento de formulrio CE; II - protocolo do formulrio no BH Resolve; III - apresentao do empreendimento ao plenrio do Conselho Municipal de Poltica Urbana (COMPUR).

1 O protocolo de caracterizao do empreendimento dever incluir a guia de recolhimento paga relativa emisso de formulrio do EIV pelo rgo competente do Poder Executivo.

27

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

2 A apresentao do empreendimento ao plenrio do COMPUR ficar a cargo do empreendedor. 3 A GCPU ficar responsvel por agendar a apresentao do empreendimento em reunio do COMPUR, bem como por comunicar sua data GELC. 4 A GELC dever informar ao responsvel tcnico pelo empreendimento a data da reunio do COMPUR na qual ser feita sua apresentao ao plenrio. 5 A GCPU incluir a apresentao do empreendimento na pauta da respectiva reunio do COMPUR, a ser publicada no Dirio Oficial do Municpio. 6 A GCPU dever providenciar publicao de resumo da caracterizao do empreendimento no Dirio Oficial do Municpio De acordo com o art. 21 do Decreto 14.594, feito o comunicado previsto no 4 do art. 20, o responsvel tcnico dever apresentar GELC, em at 5 (cinco) dias, comprovao de publicao de nota de encaminhamento do empreendimento para licenciamento urbanstico em jornal de grande circulao, com vistas ao cumprimento do disposto no pargrafo nico do art. 37 da Lei Federal 10.257, de 10 de julho de 2001. A apresentao da caracterizao do empreendimento ao plenrio do COMPUR est sujeita ao cumprimento da determinao prevista no caput deste artigo e poder ser adiada caso no seja atendida. Concluda a apresentao do empreendimento ao plenrio do COMPUR, a GCPU emitir, em at 5 (cinco) dias, o roteiro que subsidiar a elaborao do EIV e o seu encaminhamento GELC. O roteiro emitido pela GCPU ter validade de 1 (um) ano.

28

O EIV ser protocolado no BH Resolve, que dever encaminh-lo para a GELC, responsvel pelo seu repasse para anlise e parecer da Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano e dos demais rgos e entidades com assento na Comisso de Interface.

O protocolo do EIV no BH Resolve dever ser acompanhado de:


I - guia de recolhimento paga relativa anlise do EIV pelo rgo competente do Poder Executivo; II - comprovao de publicao, pelo requerente, de nota de protocolo de Estudo de Impacto de Vizinhana, para anlise do rgo competente do Poder Executivo em jornal de grande circulao, com vistas ao cumprimento do disposto no pargrafo nico do art. 37 da Lei Federal 10.257/01; III - Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) referente ao trabalho.

Captulo 6 Captulo
CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO PARA O ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA
29

6.1 Orientaes gerais


Toda a documentao dever ser entregue em uma cpia tamanho A4 e uma cpia em meio digital, em formato PDF.

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

Todos os campos devero ser preenchidos. Os campos no preenchidos devem receber justificativa quanto a sua no aplicabilidade ao caso. A no abordagem de qualquer exigncia contida no formulrio sem justificativas por parte do empreendedor poder implicar o indeferimento da Caracterizao do Empreendimento. Todas as pginas devero ser numeradas, sendo que o nome do empreendimento dever constar no cabealho de todas elas. O roteiro dever ser preenchido com fonte Arial, tamanho 11, com espaamento simples. O mapa (ou croqui) de localizao do empreendimento dever conter ttulo, escala, legenda e norte geogrfico. Os principais corredores de acesso ao empreendimento, bem como os logradouros circundantes, devero ser nomeados. As fotografias e as imagens do terreno devem represent-lo no momento atual e devero ser inseridas no corpo de texto do documento, numeradas e possuir legendas descritivas, especificando sua origem, se for o caso. As perspectivas do volume de massa proposto ou as fotografias da edificao existente devero representar o empreendimento e sua implantao no terreno, contendo imagens reais do entorno imediato, e as quatro fachadas inseridas no contexto do entorno, tomando como referncia o ponto de vista do observador. Imagens publicitrias e de contedo meramente decorativo no devem ser includas.

Documentos a serem entregues:


Cpia do IPTU do ano vigente

30

Original e cpia da guia de recolhimento paga Cpia da ART do responsvel tcnico pela coordenao da elaborao do EIV Cpia de documento de identificao profissional do responsvel pelo EIV Cpia do CNPJ do empreendimento, se houver

Cpia do CPF do responsvel legal pelo empreendimento Cpia das licenas e pareceres favorveis de rgos setoriais, se houver.

Captulo 7 Captulo
APRESENTAO PARA O COMPUR
A apresentao ao Plenrio do Compur de responsabilidade do responsvel tcnico pelo EIV e do responsvel legal pelo empreendimento. A confirmao da data de apresentao do empreendimento ao Plenrio do Compur ser feita pela incluso de matria como ponto da pauta da reunio ordinria ou extraordinria do Conselho, a ser publicada no Dirio Oficial do Municpio (DOM). Cpia da publicao dever ser entregue GCPU, com sete dias de antecedncia do dia marcado para apresentao. A publicao deve seguir o modelo:

Comunicado
O (nome da empresa/responsvel legal pelo empreendimento - sigla) torna pblico que protocolizou em (data do protocolo) no Conselho Municipal de Polticas Urbanas (COMPUR) requerimento para Caracterizao do Empreendimento (nome e localizao do empreendimento) para incio de processo de Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV), em conformidade com a Lei 7.166/96 e com o Decreto 14.479/11. O referido empreendimento ser apresentado em (data da reunio do COMPUR) na (nmero da reunio do COMPUR) Reunio Ordinria do COMPUR, a ocorrer na Avenida Afonso Pena, 4000, 7 andar. A referida Caracterizao do Empreendimento est disponvel na Gerncia Executiva do COMPURGCPU, situada na Avenida lvares Cabral, 200, 10 andar, Centro, e pode ser consultada mediante agendamento.

31

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

O responsvel tcnico (ou o responsvel legal) pelo empreendimento deve estar presente reunio do Compur para a qual est programada a apresentao, sob pena de excluso do ponto de pauta referente matria que representa. A apresentao deve ser preparada para 15 minutos de exposio e obedecer formatao do roteiro discriminado a seguir. importante salientar que esta apresentao consiste em um resumo do Formulrio de Caracterizao para EIV. Sero disponibilizados datashow e computador com programa Power Point verso 2007. A projeo de outras mdias que necessitem de programas diferentes do citado fica a cargo do responsvel tcnico e do responsvel legal.

7.1 Roteiro para apresentao do empreendimento no COMPUR


SLIDE 1 Dados cadastrais do empreendimento e dos responsveis (legal e tcnico). Enquadramento do empreendimento para EIV: Motivo da exigncia de Licenciamento Urbanstico. SLIDE 2

32

Especificao e descrio de todas as atividades previstas, inclusive as auxiliares e de apoio. Situao do empreendimento: descrever a situao em relao ao parcelamento, ao terreno, edificao e a sua conformidade urbanstica, de acordo com licenciamento desejado. *Obs.: Inserir novos slides, se for pertinente para a legibilidade das informaes apresentadas.

SLIDE 3 Localizao do empreendimento: apresentar mapa ou croqui da localizao do empreendimento, com breve caracterizao do entorno, com seus principais pontos de referncia. SLIDE 4 Caracterizao do terreno: demonstrar a situao atual do terreno, por meio de fotografias dele, vista area, fotos do interior do terreno e fotos das intervenes realizadas (se for o caso). *Obs.: Inserir novos slides, se for pertinente para a devida caracterizao. SLIDE 5 Concepo arquitetnica do empreendimento: breve memorial descritivo, com informaes do programa arquitetnico e/ou urbanstico e da operao do empreendimento, contendo usurios e pblico-alvo. Apontar as caractersticas do entorno, inclusive com fotos. Apresentar fotografias ou perspectivas com o volume de massa proposto para a implantao do empreendimento, inserindo o volume das quatro fachadas no contexto do entorno. Tomar como referncia o ponto de vista do observador. *Obs.: Inserir novos slides, se for pertinente para devida caracterizao. No inserir perspectivas de contedo decorativo ou publicitrio, como interior de ambientes e flderes comerciais do empreendimento.

33

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

SLIDE 6 Parmetros legais do empreendimento: apresentar cpia do quadro constante no item 3.6.4 do Formulrio de Caracterizao do Empreendimento. SLIDE 7 Fazer breve descrio das vantagens econmicas e sociais do projeto para a cidade. Apresentao de estudo de mercado, se houver. Para obter o CEEIV, acessar no seguinte endereo eletrnico: http://portaldeservicos.pbh.gov.br/inventario/arquivos/formularios/11102011085721.pdf

Captulo Captulo 5
LICENCIAMENTO DE EMPREENDIMENTOS DE IMPACTO AMBIENTAL
34
O protocolo de toda documentao e informao necessrias ao procedimento de licenciamento integrado de empreendimento de impacto dever ser efetuado no BH Resolve: Av. Santos Dumont, 363 - 3 andar ou Rua dos Caets 342 - Centro. Atendimento de segunda a sexta-feira, das 7h30 s 19h (BH Resolve). O acompanhamento do andamento do procedimento pelo empreendedor ser realizado por meio de sistema informatizado de acompanhamento de protocolo.

O procedimento de licenciamento integrado de empreendimento de impacto ter incio com o requerimento, pelo empreendedor, da Orientao para o Licenciamento de Empreendimento de Impacto (OLEI), por meio da apresentao de formulrio especfico e demais documentos pertinentes. A OLEI ser emitida e disponibilizada ao empreendedor, juntamente com os termos de referncias para a elaborao dos estudos ambientais em at 10 (dez) dias aps o protocolo do formulrio Caracterizao de Empreendimento de Impacto (CEI). A OLEI ter validade mxima de 1 (um) ano, ressalvadas as modificaes na legislao pertinente, podendo ser revalidada mediante solicitao devidamente justificada e aprovada pela GELC. A GELC receber a documentao protocolada em atendimento ao disposto na OLEI e proceder a sua conferncia e distribuio entre os rgos e entidades do Poder Executivo com interface no processo de licenciamento de empreendimentos de impacto, acompanhando os prazos para emisso de pareceres, bem como a concesso das licenas solicitadas. Os documentos, estudos e projetos ambientais discriminados na OLEI sero protocolados no BH Resolve e encaminhados GELC, responsvel por seu repasse para anlise e parecer da SMMA e dos demais rgos e entidades com assento na Comisso de Interface.

O protocolo da documentao perante o BH Resolve dever ser acompanhado de:


I - guia de recolhimento paga relativa anlise dos estudos ambientais pelo rgo competente do Poder Executivo, correspondente licena pleiteada; I - guia de recolhimento paga relativa anlise dos estudos ambientais pelo rgo competente do Poder Executivo, correspondente licena pleiteada; II - cpia do CNPJ e do contrato social da empresa, CPF do responsvel legal, que assinar e acompanhar o processo ou do seu representante legal munido de procurao; III - cpia do ttulo de propriedade do terreno/escritura de compra e venda devidamente registrada ou contrato de locao, quando for o caso;

35

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

IV - Anotaes de Responsabilidade Tcnica (ART) dos profissionais que elaboraram os estudos ambientais, devidamente registradas nos respectivos conselhos de classe; V - demais documentos discriminados na OLEI. A GELC ter o prazo de 5 (cinco) dias para conferir a documentao, confirmar o protocolo ao requerente e distribuir aos rgos e entidades com interface no processo. Caso a documentao apresentada esteja incompleta ou em desacordo com as exigncias da OLEI, a GELC comunicar ao empreendedor e proceder devoluo de toda a documentao. Os rgos e entidades com interface no processo, bem como a Secretaria Municipal de Meio Ambiente, tero o prazo de at 30 (trinta) dias, a partir do envio da documentao protocolada, para analisar e emitir parecer especfico ou de relatrio de pendncias, se for o caso, para apresentao na Comisso de Interface. Caso a documentao para o licenciamento esteja em desacordo com os roteiros e termos de referncia estabelecidos, ser emitido parecer tcnico pelo rgo respectivo, para conhecimento da GELC e devoluo de toda a documentao ao requerente, no prazo de at 15 (quinze) dias contados da data de recebimento da documentao pelo rgo. A contagem dos prazos para a outorga das licenas ambientais, conforme disposto no art. 8 da Lei 7.277/97, ter incio aps a emisso dos pareceres de todos os rgos e entidades com interface no processo, com a apresentao pelo empreendedor do requerimento de licena ambiental e a respectiva publicao para envio Secretaria Municipal de Meio Ambiente, com base no Decreto 14.594, de 30 de setembro de 2011. Na hiptese de um ou mais rgos manifestarem-se pelo indeferimento do pedido de licena, caber ao COMAM anlisar e deliberar quanto concesso da licena pretendida.

36

Captulo Captulo 9
FORMULRIO - CEI
Para obter o CEI, acessar no seguinte endereo eletrnico: http://portaldeservicos.pbh.gov.br/inventario/arquivos/formularios/29092011105104.pdf

Captulo Captulo 10
DECRETO 14.594, DE 30 DE SETEMBRO DE 2011
Regulamenta o processo de licenciamento integrado de empreendimento de impacto, bem como o processo de licenciamento urbanstico, no Municpio de Belo Horizonte e institui a Comisso de Interface para Orientao e Acompanhamento do Processo de Licenciamento de Empreendimentos de Impacto.

37
O Prefeito de Belo Horizonte, no exerccio da atribuio que lhe confere o inciso VII do artigo 108 da Lei Orgnica do Municpio, e tendo em vista o disposto nos artigos 65-A a 65-E e 74-P a 74-S da Lei 7.165, de 27 de agosto de 1996, e considerando, ainda:

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

- a necessidade de buscar solues para aprimorar os processos de gesto interna e de prestao de servios pblicos; e - a necessidade de agilizar o processo de licenciamento de empreendimento de impacto, decreta:

CAPTULO I
DO LICENCIAMENTO INTEGRADO
Art. 1. Fica institudo no Municpio o Licenciamento Integrado de Empreendimento de Impacto Ambiental e de Impacto Urbanstico, em conformidade com as Leis 7.165/96 e 7.166, de 27 de agosto de 1996, alteradas pela Lei 9.959, de 20 de julho de 2010. Art. 2. A coordenao das atividades do procedimento de Licenciamento Integrado de Empreendimento de Impacto de responsabilidade da Secretaria Municipal de Servios Urbanos, por intermdio da Gerncia de Orientao e Licenciamento Integrado (GELC), em conformidade com as legislaes especficas e com a colaborao dos demais rgos e entidades do Poder Executivo Municipal com interface no processo de licenciamento. Art. 3. O protocolo de toda documentao e informao necessrias ao procedimento de licenciamento integrado de empreendimento de impacto dever ser efetuado no BH Resolve e o acompanhamento do andamento do procedimento pelo empreendedor ser realizado por meio de sistema informatizado de acompanhamento de protocolo.

38
Art. 4. O procedimento de licenciamento integrado de empreendimento de impacto ter incio com o requerimento, pelo empreendedor, da Orientao para o Licenciamento de Empreendimento de Impacto (OLEI), por meio da apresentao de formulrio especfico e demais documentos pertinentes.

1 Para a elaborao da OLEI a Gerncia de Orientao e Licenciamento Integrado poder solicitar orientao dos rgos e entidades do Poder Executivo com interface no processo de licenciamento, que devero se manifestar em at 5 (cinco) dias. 2 A OLEI para os empreendimentos de impacto ambiental ser emitida e disponibilizada ao empreendedor, juntamente com os termos de referncias para elaborao dos estudos ambientais, em at 10 (dez) dias aps o protocolo do formulrio de Caracterizao de Empreendimento de Impacto (CEI). 3 A OLEI para os empreendimentos de impacto urbanstico ser precedida do protocolo da Caracterizao do Empreendimento para Estudo de Impacto de Vizinhana (CEEIV) e de apresentao do empreendimento a ser feita ao plenrio do Conselho Municipal de Poltica Urbana (COMPUR), conforme disposto neste Decreto, e ser emitida e disponibilizada ao empreendedor, juntamente com o roteiro que subsidiar a elaborao do Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV), em at 7 (sete) dias aps a apresentao do empreendimento ao plenrio do COMPUR. 4 A OLEI ter validade mxima de 1 (um) ano, ressalvadas as modificaes na legislao pertinente, podendo ser revalidada mediante solicitao devidamente justificada e aprovada pela GELC. Art. 5. A GELC receber a documentao protocolada em atendimento ao disposto na OLEI e proceder a sua conferncia e distribuio entre os rgos e entidades do Poder Executivo com interface no processo de licenciamento de empreendimentos de impacto, acompanhando os prazos para emisso de pareceres, bem como a concesso das licenas solicitadas.

39

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

CAPTULO II
DA COMISSO DE INTERFACE PARA ORIENTAO E ACOMPANHAMENTO DO PROCESSO DE LICENCIAMENTO DE EMPREENDIMENTO DE IMPACTO
Art. 6. Fica instituda a Comisso de Interface para Orientao e Acompanhamento do Processo de Licenciamento de Empreendimento de Impacto, vinculada Gerncia de Orientao e Licenciamento Integrado da Secretaria Municipal de Servios Urbanos, composta por um representante e respectivo suplente de cada um dos seguintes rgos: I - Secretaria Municipal de Servios Urbanos, que a coordenar; II - Secretaria Municipal de Meio Ambiente; III - Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano; IV - Secretaria Municipal Adjunta de Regulao Urbana; V - Secretaria Municipal de Sade; VI - Superintendncia de Limpeza Urbana (SLU); VII - Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S.A. (BHTRANS); VIII - Superintendncia de Desenvolvimento da Capital (SUDECAP); IX - Companhia Urbanizadora e de Habitao de Belo Horizonte (URBEL); X - Fundao Municipal de Cultura. 1 A Comisso de Interface prevista no caput deste artigo ser responsvel pela orientao, avaliao e acompanhamento dos expedientes referentes aos licenciamentos integrados de empreendimentos de impacto e dever reunir-se semanalmente para apreciao dos processos em pauta ou por convocao da GELC, de acordo com a atividade a ser desenvolvida pelo empreendimento e a necessidade de autorizao do rgo para o licenciamento do mesmo.

40

2 A Comisso de Interface poder convocar representantes de outros rgos ou entidades da Administrao Pblica Municipal, assim como os responsveis pelo empreendimento, bem como convidar outros rgos ou entidades pblicas, caso seja necessrio, para a viabilizao de suas atividades. 3 Cabe Gerncia de Licenciamento Ambiental de Empreendimentos de Impacto (GELA) a coordenao tcnica das reunies da Comisso de Interface para avaliao dos expedientes de Licenciamento Ambiental de Empreendimentos de Impacto. 4 Cabe Gerncia Executiva do Conselho Municipal de Poltica Urbana (GCPU) a coordenao tcnica das reunies da Comisso de Interface para avaliao dos expedientes de Licenciamento Urbanstico de Empreendimentos de Impacto. Art. 7. Os membros da Comisso de Interface devero responder por seus respectivos rgos no que diz respeito aos temas associados ao licenciamento de empreendimento de impacto ambiental e urbanstico e estaro sujeitos s seguintes obrigaes:

I - comparecer s reunies da Comisso de Interface; II - apontar diretrizes para serem includas no Licenciamento Ambiental ou no Relatrio de Avaliao do EIV - REIV, com base nos estudos apresentados, observada a competncia de cada rgo; III - avaliar e indicar as medidas mitigadoras e compensatrias propostas, caso sejam necessrias; IV - observar os prazos previstos na legislao ambiental e urbanstica pertinente e neste Decreto; V - dirimir dvidas do empreendedor, responsvel tcnico ou demais representantes do Poder Pblico, quando solicitado; VI - justificar a necessidade de indeferimento dos processos, caso seja comprovada a inadequao do empreendimento ao local proposto para sua implantao.

41

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

1 A no manifestao dos membros integrantes da Comisso ou a ausncia dos mesmos nos prazos e datas previstos implicar impossibilidade de incluso de diretrizes no Licenciamento Ambiental ou no Licenciamento Urbanstico acerca do tema relativo aos respectivos rgos. 2 Caracterizada a hiptese prevista no 1 deste artigo, sero includas no Licenciamento Ambiental ou no Licenciamento Urbanstico exclusivamente as exigncias legais relativas ao tema em questo. Art. 8. Os rgos ou entidades da Administrao Pblica Municipal devero, quando necessrio e por solicitao da Comisso de Interface, disponibilizar tcnicos para auxiliar na anlise de documentos e estudos especficos.

CAPTULO III
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL Art. 9. Para o licenciamento ambiental de empreendimento de impacto dever ser observado o disposto nas Leis 7.277, de 17 de janeiro de 1997, e 8.201, de 17 de julho de 2001, bem como nas Deliberaes Normativas do Conselho Municipal de Meio Ambiente (COMAM). Art. 10. Os documentos, estudos e projetos ambientais discriminados na OLEI sero protocolados no BH Resolve e encaminhados para a GELC, responsvel pelo repasse dos mesmos para anlise e parecer da SMMA e dos demais rgos e entidades com assento na Comisso de Interface. 1 O protocolo da documentao junto ao BH Resolve dever ser acompanhado de: I - guia de recolhimento paga, relativa anlise dos estudos ambientais pelo rgo competente do Poder Executivo, correspondente licena pleiteada; II - cpia do CNPJ e do contrato social da empresa, CPF do responsvel legal que assinar e acompanhar o processo ou do seu representante legal munido de procurao;

42

III - cpia do ttulo de propriedade do terreno/escritura de compra e venda devidamente registrada ou contrato de locao, quando for o caso; IV - Anotaes de Responsabilidade Tcnica (ART) dos profissionais que elaboraram os estudos ambientais, devidamente registradas nos respectivos conselhos de classe; V - demais documentos discriminados na OLEI.

2 A GELC ter o prazo de 5 (cinco) dias para conferncia da documentao, confirmao do protocolo ao requerente e distribuio para os rgos e entidades com interface no processo. 3 Caso a documentao apresentada esteja incompleta ou em desacordo com as exigncias da OLEI, a GELC comunicar ao empreendedor e proceder devoluo de toda a documentao. Art. 11. Os rgos e entidades com interface no processo, bem como a Secretaria Municipal de Meio Ambiente, tero o prazo de at 30 (trinta) dias, a partir do envio da documentao protocolada, para anlise e emisso de parecer especfico ou de relatrio de pendncias, se for o caso, para apresentao na Comisso de Interface. 1 Caso a documentao para o licenciamento esteja em desacordo com os roteiros e termos de referncia estabelecidos, ser emitido parecer tcnico pelo rgo respectivo, para conhecimento da GELC e devoluo de toda a documentao ao requerente, no prazo de at 15 (quinze) dias contados da data de recebimento da documentao pelo rgo. 2 No caso de solicitao de informaes complementares, a Comisso de Interface conceder prazo de at 30 (trinta) dias ao requerente para apresentao das informaes solicitadas, podendo ser prorrogado desde que devidamente justificado. 3 Aps a apresentao das informaes complementares pelo empreendedor e registro no sistema de controle, os rgos e entidades com interface no processo e a Secretaria Municipal de Meio Ambiente tero o prazo de at 15 (quinze) dias para anlise e emisso do parecer especfico para envio GELC.

43

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

Art. 12. Aps a reunio dos pareceres especficos, a GELC comunicar ao requerente para formalizao do processo de requerimento de licenciamento ambiental de forma a possibilitar a consolidao do parecer final pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente, que o submeter deliberao pelo Conselho Municipal do Meio Ambiente - COMAM, nos prazos estabelecidos legalmente. 1 O requerente ter o prazo de at 10 (dez) dias para protocolo da documentao necessria ou para apresentao de recurso relativo manifestao dos rgos. 2 Na hiptese de apresentao de recurso, a Comisso de Interface ter o prazo de 15 (quinze) dias para analisar, emitir relatrio tcnico e comunicar ao requerente, que dever apresentar, no prazo de at 5 (cinco) dias contados da comunicao, a documentao necessria para formalizao do processo de requerimento de licenciamento ambiental. 3 Transcorrido os prazos estabelecidos nos 1 e 2 sem que haja manifestao do requerente ou apresentao da documentao necessria para formalizao do processo de requerimento de licenciamento ambiental, a GELC comunicar ao requerente o indeferimento do pedido. 4 A contagem dos prazos para outorga das licenas ambientais, conforme disposto no artigo 8 da Lei 7.277/97, ter incio aps a emisso dos pareceres de todos os rgos e entidades com interface no processo, com a apresentao pelo empreendedor do requerimento de licena ambiental e respectiva publicao para envio Secretaria Municipal de Meio Ambiente, nos prazos estabelecidos neste Decreto. Art. 13. Na hiptese de um ou mais rgos manifestarem-se pelo indeferimento do pedido de licena, caber ao COMAM a anlise e deliberao quanto concesso da licena pretendida.

44

CAPTULO IV
DO LICENCIAMENTO URBANSTICO

Seo I
Disposies Gerais Art. 14. Fica institudo o Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV), conforme disposto no Captulo XI do Ttulo IV da Lei 7.165/96, que dever ser executado com base na OLEI e em roteiro elaborado pela Gerncia Executiva do Conselho Municipal de Poltica Urbana (GCPU), de acordo com as caractersticas de cada empreendimento. Art. 15. Para fins de definio dos empreendimentos sujeitos ao licenciamento urbanstico e elaborao de EIV, sero utilizados os seguintes critrios: I - a rea de estacionamento de veculos prevista no inciso I do art. 74-B da Lei 7.166/96 corresponde soma das reas destinadas s vagas para estacionamento de veculos e das reas destinadas a acesso, circulao e manobra necessrias para alcan-las; II - o nmero de vagas previsto inciso I do art. 74-B da Lei 7.166/96 diz respeito quelas destinadas a estacionamento de veculos; III - a referncia para aplicao do disposto nos incisos III e IV do art. 74-B da Lei 7.166/96 ser a rea total edificada ou a rea utilizada pela atividade, prevalecendo aquela que for maior.

Art. 16. O empreendimento de impacto que esteja em funcionamento poder renovar seu Alvar de Localizao e Funcionamento (ALF), sem necessidade de apresentao de estudo de impacto de vizinhana, observada as seguintes condies:

45

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

I - manuteno da rea utilizada do empreendimento; II - no alterao do titular do ALF; III - no alterao da atividade ou do conjunto de atividades licenciadas; IV - ausncia de convocao pelo COMPUR.

Art. 17. Na hiptese de empreendimento a ser instalado em edificao existente, a regularizao da mesma dever integrar o processo de licenciamento urbanstico. Art. 18. Na hiptese de empreendimento que envolva aprovao ou regularizao de parcelamento do solo, a emisso das respectivas diretrizes dever anteceder o processo de licenciamento urbanstico do mesmo.

Seo II
Do Estudo de Impacto de Vizinhana Art. 19. O EIV dever ser desenvolvido, obrigatoriamente, em roteiro prprio, cujo escopo ser definido a partir de caracterizao do empreendimento elaborada pelo responsvel tcnico, a ser preenchida de acordo com o caderno de orientaes.

46
Pargrafo nico - A necessidade de elaborao de pesquisa de percepo ambiental ser avaliada com base na caracterizao do empreendimento e includa como escopo do roteiro elaborado pela GCPU.

Subseo I
Da Caracterizao do Empreendimento Art. 20. A caracterizao do empreendimento dever ser elaborada pelo responsvel tcnico pelo EIV, e dever contemplar:

I - o preenchimento de formulrio prprio; II - o protocolo do formulrio no BH Resolve; III - a apresentao do empreendimento ao plenrio do Conselho Municipal de Poltica Urbana (COMPUR). 1 O protocolo de caracterizao do empreendimento dever incluir a guia de recolhimento paga, relativa emisso de formulrio do EIV pelo rgo competente do Poder Executivo. 2 A apresentao do empreendimento ao plenrio do COMPUR ficar a cargo do empreendedor. 3 A GCPU ficar responsvel por agendar a apresentao do empreendimento em reunio do COMPUR, bem como por comunicar a data da mesma GELC. 4 A GELC dever informar ao responsvel tcnico pelo empreendimento a data da reunio do COMPUR na qual ser feita sua apresentao ao plenrio. 5 A GCPU incluir a apresentao do empreendimento na pauta da respectiva reunio do COMPUR, a ser publicada no Dirio Oficial do Municpio. 6 A GCPU dever providenciar publicao de resumo da caracterizao do empreendimento no Dirio Oficial do Municpio.

47

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

Art. 21. Feito o comunicado previsto no 4 do art. 20, o responsvel tcnico dever apresentar GELC, em at 5 (cinco) dias, comprovao de publicao de nota de encaminhamento do empreendimento para licenciamento urbanstico em jornal de grande circulao, com vistas ao cumprimento do disposto no pargrafo nico do art. 37 da Lei Federal 10.257, de 10 de julho de 2001. Pargrafo nico - A apresentao da caracterizao do empreendimento ao plenrio do COMPUR est sujeita ao cumprimento da determinao prevista no caput deste artigo e poder ser adiada, caso a mesma no seja atendida.

Subseo II
Da Elaborao do EIV Art. 22. Concluda a apresentao do empreendimento ao plenrio do COMPUR, a GCPU emitir, em at 5 (cinco) dias, o roteiro que subsidiar a elaborao do EIV e encaminhamento do mesmo GELC. 1 Os conselheiros do COMPUR podero sugerir alteraes no roteiro preparado pela GCPU at a data limite de entrega do mesmo GELC. 2 As informaes exigidas no roteiro especfico para a elaborao de EIV podero ser complementadas por outros estudos a serem incorporados, em forma de anexo, a critrio do responsvel tcnico. 3 O roteiro emitido pela GCPU ter validade de 1 (um) ano. 4 O roteiro emitido pela GCPU ser encaminhado GELC, que dever repass-lo ao responsvel tcnico pelo empreendimento. Art. 23. Para o caso de Operao Urbana Simplificada em que o empreendimento esteja submetido elaborao de Estudo de Impacto de Vizinhana, este dever preceder a lei que a regulamentar, com as seguintes finalidades:

48

I - fornecer dados mais precisos ao Poder Pblico para a confirmao da parceria a ser firmada; II - determinar medidas mitigadoras e compensatrias decorrentes do impacto ocasionado pelo empreendimento; III - estabelecer, com maior preciso, critrios para definio dos parmetros urbansticos aplicveis rea do empreendimento; IV - definir as obrigaes do empreendedor, a serem dimensionadas em funo dos benefcios conferidos pelo Poder Pblico no mbito da Operao Urbana Simplificada.

Art. 24. O EIV ser protocolado no BH Resolve, que dever encaminh-lo para a GELC, responsvel pelo repasse do mesmo para anlise e parecer da Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano e dos demais rgos e entidades com assento na Comisso de Interface. 1 O protocolo do EIV junto ao BH Resolve dever ser acompanhado de:

I - guia de recolhimento paga, relativa anlise do EIV pelo rgo competente do Poder Executivo; II - comprovao de publicao, pelo requerente, de nota de protocolo de Estudo de Impacto de Vizinhana para anlise do rgo competente do Poder Executivo em jornal de grande circulao, com vistas ao cumprimento do disposto no pargrafo nico do art. 37 da Lei Federal 10.257/01; III - Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), referente ao trabalho.

49

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

2 O responsvel tcnico dever ser identificado no formulrio do EIV e responder integralmente pelo mesmo, conforme disposto nos incisos I e III do art. 6 da Lei 9.725, de 15 de julho de 2009. 3 So considerados aptos a coordenar o Estudo de Impacto de Vizinhana os profissionais cujos conselhos profissionais prevejam como atribuio o desempenho de atividades ligadas a desenvolvimento urbano e regional. 4 Caber ao responsvel tcnico pelo EIV tratar, junto ao rgo competente do Poder Executivo, os assuntos tcnicos relacionados aos projetos, obras, implantao ou funcionamento de atividades sob sua responsabilidade, devendo atender s exigncias legais para elaborao dos estudos, dentro dos prazos estipulados. 5 Respondem solidariamente pelo EIV: I - o responsvel tcnico pelo EIV; II - o empreendedor ou grupo de empreendedores; III - os membros da equipe tcnica responsvel pelo EIV, no limite de sua atuao. 6 A definio do responsvel tcnico pela elaborao do EIV no dispensa a exigncia de responsvel tcnico para a elaborao do projeto e para a execuo de obra, conforme previsto na Lei 9.725/09. Art. 25. facultada a substituio do responsvel tcnico pelo EIV, desde que por profissional

50

devidamente habilitado e que atenda s exigncias deste Decreto, assumindo o novo profissional a responsabilidade pela parte executada do estudo, sem prejuzo da responsabilidade do profissional anterior. 1 A comunicao de substituio a que se refere o caput deste artigo dever ser efetivada pelo empreendedor mediante:

I - indicao do nome do novo responsvel tcnico; II - apresentao, GELC, de Termo de Compromisso assinado pelo novo responsvel tcnico, atestando a sua submisso s exigncias contidas neste Decreto III - apresentao de Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do novo responsvel tcnico.

2 A GELC dever comunicar GCPU a alterao de RT. 3 Tratando-se de comunicao efetivada pelo responsvel tcnico, a GELC dever comunic-la GCPU, que suspender a anlise do processo. 4 A substituio do responsvel tcnico pelo EIV dever ocorrer no prazo mximo de 30 (trinta) dias, sob pena de indeferimento do mesmo. Art. 26. O empreendedor ser identificado no roteiro que subsidiar a elaborao do EIV como sendo o responsvel legal pelo empreendimento. 1 Em caso de grupo de empreendedores, necessria a designao de uma pessoa como responsvel legal pelo empreendimento. 2 O empreendedor dever observar o disposto nos incisos I e IV do art. 8 da Lei 9.725/09. Art. 27. Na hiptese de empreendimento designado para o licenciamento corretivo, a pessoa fsica ou jurdica responsvel pelo mesmo dever ser convocada pelo Presidente do COMPUR, por meio de carta registrada com aviso de recebimento, para apresentao de EIV, no prazo de 1 (um) ano, contado da data da convocao.

51

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

1 Frustrada, por 2 (duas) vezes, a notificao prevista no caput deste artigo, a convocao ser feita por meio de publicao no Dirio Oficial do Municpio. 2 O no atendimento convocao para o licenciamento urbanstico, prevista no caput deste artigo, implicar cassao do Alvar de Localizao e Funcionamento do empreendimento, conforme previsto no 5 do art. 74 da Lei 7.166/96. Art. 28. Verificada a necessidade de anuncia de quaisquer rgos pblicos para a definio de condies especiais para o licenciamento do empreendimento, os prazos referentes anlise do estudo pelo Poder Executivo ficam suspensos, constituindo o parecer conclusivo documento necessrio avaliao do EIV. Pargrafo nico - A GCPU ficar responsvel pelo encaminhamento dos processos aos conselhos e rgos municipais, bem como pelo monitoramento da tramitao junto aos mesmos.

Subseo III
Da anlise do EIV Art. 29. A anlise do EIV dar-se- aps a verificao da documentao pertinente, do pagamento do preo pblico correspondente e do atendimento das disposies estabelecidas nas Leis 7.165/96 e 7.166/96, neste Decreto e na legislao vigente correlata. Art. 30. A GCPU emitir Relatrio de Avaliao do EIV - REIV, elaborado a partir das informaes includas no Estudo e da anlise realizada pela Comisso de Interface, em at 35 (trinta e cinco) dias, contados da data de recebimento da documentao na referida gerncia, assim distribudos: I - 20 (vinte) dias para: a) anlise dos rgos e entidades com assento na Comisso de Interface; b) consulta pblica do EIV junto GCPU e manifestao dos interessados acerca de aspectos relacionados implantao do empreendimento;

52

II - 15 (quinze) dias para: a) realizao da reunio da Comisso de Interface, abordando o caso em questo, para elaborao do REIV; b) consolidao do REIV pela GCPU a partir das resolues da Comisso de Interface; c) emisso de REIV pela Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano.

1 A manifestao resultante da consulta pblica prevista na alnea b do inciso I do caput deste artigo dever ser feita por meio do encaminhamento de ofcio GCPU. 2 Devero constar no REIV:

I - as diretrizes para projeto, implantao e funcionamento do empreendimento; II - as medidas mitigadoras e compensatrias; III - os prazos para o cumprimento das condies a que se referem os incisos I e II deste pargrafo; IV - a relao de projetos e planos que devero ser aprovados junto aos rgos municipais competentes em fase anterior ao protocolo de solicitao de emisso de certido de origem, termo de recebimento para parcelamento do solo, alvar de construo, alvar de localizao e funcionamento e certido de baixa; V - outras recomendaes que se faam necessrias.

53

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

Art. 31. Concluda a anlise prevista na alnea a do inciso I do art. 30 deste Decreto e caracterizada a incompletude do EIV ou a necessidade de esclarecimentos relativos ao seu contedo, a GCPU encaminhar relatrio GELC contendo a listagem dos itens incompletos ou para os quais seja necessria a prestao de esclarecimentos, acompanhado de instrues para o seu preenchimento. 1 A GELC dever encaminhar o comunicado a que se refere o caput deste artigo ao responsvel tcnico pelo empreendimento. 2 Configurada a situao descrita no caput deste artigo, o empreendedor ter at 30 (trinta) dias para a reapresentao do EIV com as correes solicitadas. 3 Caso seja verificado pelo responsvel tcnico a necessidade de prazo para a elaborao das complementaes ao EIV superior ao previsto no 2 deste artigo, o mesmo dever encaminhar GELC documento com justificativa para solicitao de extenso do prazo, em que conste nova data proposta para protocolo do EIV corrigido. 4 A GELC dever remeter o documento a que se refere o 3 deste artigo GCPU, que emitir o aceite ou a recusa da justificativa contida no mesmo. 5 A GCPU informar GELC o contedo da deciso, que far o comunicado da mesma ao responsvel tcnico. 6 Na hiptese de no atendimento dos prazos previstos nos 2 ou 3 deste artigo, o EIV ser indeferido. Art. 32. O EIV corrigido dever ser protocolado no BH Resolve, que dever encaminh-lo para a GELC, responsvel pelo repasse do mesmo para anlise e parecer dos rgos e entidades com assento na Comisso de Interface para desenvolvimento de segundo exame.

54

Pargrafo nico - O protocolo do EIV para segundo exame dever ser acompanhado da guia de recolhimento paga, relativa anlise do EIV pelo rgo competente do Poder Executivo. Art. 33. A GCPU emitir Relatrio de Avaliao do EIV - REIV, elaborado a partir das informaes includas no Estudo corrigido e da anlise realizada pela Comisso de Interface, em at 20 (vinte) dias, contados da data de recebimento da documentao na referida gerncia, assim distribudos: I - 10 (dez) dias para: a) anlise dos rgos e entidades com assento na Comisso de Interface; b) consulta pblica do EIV junto GCPU e manifestao dos interessados acerca de aspectos relacionados implantao do empreendimento; II - 10 (dez) dias para: a) realizao da reunio da Comisso de Interface abordando o caso em questo; b) consolidao do REIV pela GCPU, com as resolues da Comisso de Interface; c) emisso de REIV pela Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano. 1 Constatado o no atendimento, pelo empreendedor, das solicitaes contidas no comunicado a que se refere o art. 31 deste Decreto, o EIV ser indeferido, devendo a deciso estar acompanhada de justificativa tcnica. 2 A justificativa tcnica mencionada no 1 ser encaminhada pela GCPU GELC, responsvel por sua transmisso ao Responsvel Tcnico pelo empreendimento. Art. 34. O REIV ser encaminhado pela GCPU GELC, que dever transmiti-lo ao Responsvel Tcnico pelo empreendimento. 1 Na hiptese de os estudos tcnicos atestarem a incompatibilidade do empreendimento com o local proposto para a sua implantao, o REIV dever conter justificativa que subsidie o indeferimento da solicitao de licenciamento.

55

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

2 A GCPU responsvel por promover a publicao das diretrizes contidas no REIV no Dirio Oficial do Municpio. 3 Qualquer pessoa ter o prazo de 10 (dez) dias para apresentar documento com recurso relativo ao contedo do REIV GELC, que dever encaminh-lo GCPU. 4 Transcorrido o prazo previsto no 3 sem que haja a apresentao de recurso, a GCPU encaminhar o REIV para aprovao em Plenrio do COMPUR. 5 - Sendo apresentado o recurso previsto no 3, caber ao COMPUR a avaliao do mesmo. 6 - A GCPU remeter GELC comunicado com a data da reunio do Plenrio do COMPUR em que o recurso apresentado ser apreciado, ficando esta responsvel pelo aviso ao responsvel tcnico e ao recorrente. 7 A GCPU ficar responsvel por incluir a apreciao do mesmo na pauta da reunio do COMPUR a ser publicada no Dirio Oficial do Municpio. Art. 35. A concluso do processo de aprovao do EIV ser seguida da publicao de Parecer de Licenciamento Urbanstico do empreendimento, elaborado com base:

I - no Relatrio de Anlise do EIV, com validade de 2 (dois) anos; II - no resultado da anlise efetuada pelo Plenrio do COMPUR.

56
1 O Parecer de Licenciamento Urbanstico do empreendimento ter validade de 2 (dois) anos, contados a partir de sua publicao no Dirio Oficial do Municpio.

2 As diretrizes contidas no Parecer de Licenciamento Urbanstico do empreendimento publicadas no Dirio Oficial do Municpio constituem-se como obrigaes do empreendedor. 3 O Parecer de Licenciamento Urbanstico poder ser revalidado mediante requerimento feito por responsvel tcnico, desde que atendidos os seguintes requisitos:

I - no tenha ocorrido alterao na legislao urbanstica municipal; II - a rea de vizinhana do empreendimento no tenha sofrido modificao significativa.

4 O requerimento a que se refere o 3 do caput deste artigo dever ser entregue no BH Resolve, que dever encaminh-lo GELC, responsvel por repass-lo GCPU. 5 A avaliao da condio de modificao da rea de vizinhana do empreendimento a que se refere o inciso II do 3 deste artigo ser de responsabilidade da GCPU, que dever emitir parecer sobre a matria em at 15 (quinze) dias, contados da data de recebimento pela referida gerncia da solicitao de revalidao do Parecer de Licenciamento Urbanstico. 6 A GCPU encaminhar o parecer a que se refere o 5 deste artigo GELC, responsvel por repass-lo ao responsvel tcnico pelo empreendimento. Art. 36. Concluda a tramitao, os processos de EIV sero arquivados na GCPU at a finalizao do processo de licenciamento e/ou regularizao na Secretaria Municipal Adjunta de Regulao Urbana.

Subseo IV
Da disponibilizao do EIV para consulta Art. 37. A consulta ao contedo do EIV poder ser feita na GCPU. 1 A solicitao de cpia integral ou parcial do EIV deve ser encaminhada por escrito GCPU, que ser responsvel pela reproduo do material, s expensas do requerente.

57

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

2 O EIV poder ser disponibilizado em pgina digital no Portal da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte.

Subseo V
Do atendimento das diretrizes do Parecer de Licenciamento Urbanstico emitido pelo COMPUR Art. 38. O incio do processo de licenciamento junto Secretaria Municipal Adjunta de Regulao Urbana ser precedido da manifestao dos rgos com interface no processo quanto ao atendimento das diretrizes do Parecer de Licenciamento Urbanstico emitido pelo COMPUR. Art. 39. Para a anlise dos rgos e manifestao aludidas no art. 38 deste Decreto, faz-se necessria a apresentao: I - de Parecer de Licenciamento Urbanstico emitido pelo COMPUR, vlido; II - dos planos e projetos necessrios modificao, construo ou funcionamento do empreendimento, conforme diretrizes do Parecer de Licenciamento Urbanstico emitido pelo COMPUR; III - de projeto e cronograma de implantao de medidas mitigadoras e compensatrias; IV - dos demais documentos legalmente exigidos para o licenciamento do empreendimento na Secretaria Municipal Adjunta de Regulao Urbana. Art. 40. O protocolo da documentao a que se refere o art. 39 deste Decreto dever ser feito no BH Resolve, que os repassar para a GELC. 1 Caber GELC o encaminhamento da documentao aos representantes da Comisso de Interface para anlise e aprovao.

58

2 Os rgos municipais competentes devero analisar o material mencionado nos incisos I a IV do art. 39 deste Decreto, atestando GELC sua conformidade quanto s normas vigentes e ao cumprimento das diretrizes contidas no Parecer de Licenciamento Urbanstico, por meio de relatrio tcnico, no prazo de 30 (trinta) dias. 3 A GELC comunicar ao requerente o resultado das anlises. 4 Havendo manifestao favorvel dos rgos quanto ao atendimento das diretrizes a que se refere o art. 38 deste Decreto, a SMARU providenciar a abertura do protocolo e formalizar o processo para a concesso da licena cabvel ao caso. 5 No caso de licenciamento ou regularizao de edificaes, o prazo previsto no art. 15 da Lei 9.725/09 iniciar-se- aps a abertura do protocolo a que se refere o 4 deste artigo. 6 Na hiptese de manifestao desfavorvel de algum dos rgos quanto ao atendimento das diretrizes a que se refere o art. 38 deste Decreto, a GELC providenciar a devoluo da documentao ao requerente, que dever providenciar os ajustes necessrios para reapresentao. 7 Havendo novamente manifestao desfavorvel de algum dos rgos, o requerente dever reiniciar o processo de licenciamento urbanstico de empreendimento de impacto. Art. 41. A emisso de Certido de Baixa da Edificao, do Termo de Recebimento para Parcelamento do Solo, bem como do Alvar de Localizao e Funcionamento do empreendimento, ficam condicionados ao cumprimento das diretrizes includas no Parecer de Licenciamento Urbanstico emitido pelo COMPUR. 1 O cumprimento das diretrizes e a efetivao das medidas mitigadoras ou compensatrias includas no Parecer de Licenciamento Urbanstico devero ser atestados por meio de vistoria, a ser realizada pelo rgo responsvel pela verificao do cumprimento da referida medida.

59

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

2 A vistoria a que se refere o 1 dever ser solicitada pela SMARU ao rgo de interface responsvel, que ter prazo conforme disposto no art. 85 do Decreto 13.842/2010 para concluir a anlise, respondendo ao rgo solicitante. 3 Na hiptese de a vistoria atestar o no cumprimento de quaisquer das diretrizes e medidas mitigadoras ou compensatrias a que se refere o 1 deste artigo, o pedido de emisso de Certido de Baixa da Edificao, do Termo de Recebimento para Parcelamento do Solo ou do Alvar de Localizao e Funcionamento ser indeferido. 4 Na hiptese de no manifestao do rgo responsvel pela verificao no prazo previsto no 2 deste artigo, a SMARU poder concluir o licenciamento do empreendimento, emitindo a Certido de Baixa da Edificao, o Termo de Recebimento para Parcelamento do Solo ou o Alvar de Localizao e Funcionamento, em at 15 (quinze) dias.

CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS Art. 42. Para as hipteses previstas no incisos IX e X do art. 74-B da Lei 7.166/96, bem como para o licenciamento das Operaes Urbanas Consorciadas, o COMPUR poder deliberar pela modificao dos prazos previstos neste Decreto. Art. 43. Os empreendimentos de impacto com licenciamento ambiental em curso na data da

60

publicao deste Decreto podero conclu-lo, ficando, desse modo, dispensados da submisso a licenciamento urbanstico pelo COMPUR. 1 Entende-se por licenciamento ambiental em curso o empreendimento que tenha formalizado o processo administrativo de licenciamento ambiental junto SMMA at a publicao deste Decreto.

2 Nos casos previstos no caput deste artigo, o no atendimento de condicionantes ou medidas compensatrias estabelecidas no processo de licenciamento ambiental implicar no cancelamento da licena emitida, podendo sujeitar o empreendimento convocao pelo COMPUR para proceder ao licenciamento urbanstico com a elaborao de EIV. Art. 44. Os empreendimentos com licena ambiental enquadrados como empreendimentos de impacto urbanstico pela Lei 7.166/96, podero, na hiptese de ampliao ou renovao do Alvar de Localizao e Funcionamento, sujeitar-se a licenciamento ambiental pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente (COMAM). Art. 45. Os empreendimentos que se submetem a licenciamento ambiental e, concomitantemente, a apresentao de Estudo de Impacto de Vizinhana, nos termos da Lei n 7.166/96, sero dispensados da elaborao do EIV, ficando, nessa hiptese, acrescidos ao escopo do Estudo Ambiental exigido os requisitos includos no Estatuto da Cidade para o EIV. Pargrafo nico - Verificada a necessidade de anuncia de outros conselhos municipais para a definio de condies especiais para o licenciamento do empreendimento, o encaminhamento ser feito pelo rgo responsvel pelo licenciamento. Art. 46. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 47. Fica revogado o Decreto 14.479, de 13 de julho de 2011.

Belo Horizonte, 30 de setembro de 2011 Mrcio Arajo de Lacerda Prefeito de Belo Horizonte

61

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

Captulo 11 Captulo

INFORMAES TEIS
Endereo da Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Belo Horizonte: Av. Afonso Pena, 4000 - 6 andar - Cruzeiro Belo Horizonte - MG CEP:30.130.009 Secretaria Municipal de Servios Urbanos (GELC): Av. Afonso Pena, 4000 - 5 andar - Cruzeiro Belo Horizonte - MG CEP:30.130.009 Central de Atendimento da PBH - 156

11.1 Referncias
Sites relacionados: PBH: http://portalpbh.pbh.gov.br/pbh IGAM: http://www.igam.mg.gov.br

62

FEAM: http://www.feam.br SEMAD: http://www.meioambiente.mg.gov.br IEF: http://www.ief.mg.gov.br IBAMA: http://www.ibama.gov.br SIAM: http://www.siam.mg.gov.br

11.2 Referncias complementares


Resoluo Conama 237, de 19 de dezembro de 1997 http://www.mma.gov.br/port/conama/res/res97/res23797.html Instruo de Servio SCOMURBE/SCOMF 001/2003 Formulrio do CEI (Caracterizao de Empreendimentos de Impacto) http://portaldeservicos.pbh.gov.br/inventario/arquivos/formularios/29092011105104.pdf Formulrio do CEEIV (Caracterizao do Empreendimento para Estudo de Impacto de Vizinhana) http://portaldeservicos.pbh.gov.br/inventario/arquivos/formularios/11102011085721.pdf Manual Tcnico de Edificaes da PBH http://www.pbh.gov.br/smaru/Manual_Tecnico_Edificacoes/Manual_Tecnico_ Edificacoes_05_09_11.pdf Lei 9.959, de 20 de julho de 2010 http://www.pbh.gov.br/mapas/leiuso/lei-9959.htm Decreto 14.479 de 13 de julho de 2011 - Revogado Decreto 14.594, de 30 de setembro de 2011 http://cmbhapweb.cmbh.mg.gov.br:8080/silinternet/consultaNormas/detalheNorma. do?id=2c907f7632baa0060132c9bcbe510004&metodo=detalhar

63

MANUAL PARA O LICENCIAMENTO INTEGRADO DE IMPACTO E URBANSTICO DE EDIFICAES EM BELO HORIZONTE

SUSTENTABILIDADE E INOVAO
GS AMBIENTAL - IMPLEMENTANDO SOLUES E PROMOVENDO MELHORIAS NA SUA EMPRESA

PRINCIPAIS SERVIOS

Projetos de Sustentabilidade Projetos de Inovao Gesto Ambiental Gerenciamento de Programas de

Educao Ambiental Projetos de Educao Ambiental Diagnsticos Ambientais Gerenciamento de Resduos Slidos Consultoria - Regularizao Ambiental em MG

A GS Ambiental uma empresa de consultoria ambiental que desenvolve projetos de sustentabilidade e de inovao.

GS AMBIENTAL
Av. Contorno 6594 - 17 andar - Lourdes (Savassi) - CEP 30110-044 Belo Horizonte - MG - Tel. (31) 3327-7779 - www.gsambiental.com

Esta cartilha foi impressa em papel 100% reciclvel (75% pr-consumo e 25% ps-consumo)

REALIZAO

APOIO

PATROCNIO

TRANSPORTE DE RESDUOS

PARCEIROS INSTITUCIONAIS

Potrebbero piacerti anche