JENNIFFER A.

GONZLEZ-COLN
PORTAVOZ DE LA DELEGACIN
DEL PARTIDO NUEVO PROGRESISTA

4 de septiembre de 2013

CPA Yesmn M. Valdivieso Contralora Oficina del Contralor de Puerto Rico P.O. Box 366069 San Juan, Puerto Rico 00936-6069 6069 SOLICITUD DE INVESTIGACIN GACIN SOBRE CAMPAA LA ISLA ESTRELLA Distinguida seora Contralora: El pasado 21 de agosto de 2013, el gobernador Alejandro Garca Padilla present la campaa publicitaria Puerto Rico, la isla estrella. En el comunicado de prensa que acompa la presentacin, se cita al gobernador: En el rengln de la manufactura, e el l gobierno est ofreciendo ventajas significativas a las compaas que buscan traer de regreso a Puerto Rico y a las otras que persiguen para que establezcan sus operaciones aqu. Garca Padilla recalc que nuestra coyuntura de infraestructura industrial s slida, lida, gran capital humano, proteccin a la propiedad intelectual y el estar dentro de un marco regulatorio que forma parte del sistema federal, son las herramientas que debemos aprovechar para que esas compaas radiquen aqu. De lo anterior, claramente se desprende que la intencin citada de esta campaa publicitaria es promocionar y atraer a Puerto Rico a compaas de fuera de Puerto Rico para que stas se relocalicen en Puerto Rico. Lamentablemente la intencin citada y las acciones tomadas se distancian grandemente. El gasto de dos millones de dlares utilizados para esta campaa, se han concentrado en la difusin meditica a nivel local, por lo cual, el mensaje no llegar a las personas capacitadas para tomar las decisiones de relocalizar sus compaas a Puerto Rico.

CPA Yesmn M. Valdivieso 4 de septiembre de 2013 -2En el caso PPD v. Gobernador I, 139 DPR 643, en Tribunal Supremo de Puerto Rico establece los criterios bsicos necesarios para justificar la utilizacin de fondos pblicos en campaas publicitarias: De otra parte, ausente en la expresin gubernamental cualquier smbolo, emblema, color, fotografa o lema de naturaleza poltico-partidista, o el propsito de conferir una indebida ventaja a un candidato o partido poltico, la determinacin de si la utilizacin de fondos pblicos responde a un fin pblico requiere determinar su propsito y evaluar su contenido para adjudicar si cumple con alguno de los siguientes criterios: 1 - Redunda en beneficio de la salud, seguridad, moral y bienestar general de todos los ciudadanos; 2 - Est destinado a una actividad de carcter pblico o semipblico; 3 - Promueve los intereses y objetivos de la entidad gubernamental, en consonancia con sus deberes y funciones o la poltica pblica establecida; 4 - Promueve programas, servicios, oportunidades y derechos, o adelanta causas sociales, cvicas, culturales, econmicas o deportivas; 5 - Promueve el establecimiento, modificacin o cambio de una poltica gubernamental En adicin, la Ley Nm. 149-2004 conocida como Cdigo Penal de Puerto Rico, tipifica como delito en su artculo 267 la Malversacin de Fondos Pblicos, y dispone que: incurrir en delito grave de tercer grado, independientemente de si obtuvo o no beneficio para s o para un tercero, todo funcionario o empleado pblico que sea directa o indirectamente responsable de la administracin, traspaso, cuidado, custodia, ingresos, desembolsos o contabilidad de fondos pblicos que: a) se los apropie ilegalmente, en todo o en parte; b) los utilice para cualquier fin que no est autorizado o que sea contrario a la ley o a la reglamentacin c) los deposite ilegalmente o altere o realice cualquier asiento o registro en alguna cuenta o documento relacionado con ellos sin autorizacin o contrario a la ley o a la reglamentacin d) los retenga, convierta, traspase o entregue ilegalmente, sin autorizacin o contrario a la ley o a la reglamentacin; o e) deje de guardar o desembolsar fondos pblicos en la forma prescrita por ley. Cuando el autor sea un funcionario pblico o la prdida de fondos pblicos sobrepase de cincuenta mil (50,000) dlares, incurrir en delito grave de segundo grado. Expuesto lo anterior, y en consideracin a que su responsabilidad estriba, precisamente, en investigar querellas relacionadas con la malversacin de fondos pblicos, nos parece imperativo que, la Oficina que dirige, comience de inmediato una investigacin destinada a evaluar si la utilizacin de fondos pblicos para una campaa que no ha producido ni producir ni un

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empleo nuevo, dada a la errada implementacin de la campaa Puerto Rico, isla estrella, cumple con los requisitos mnimos establecidos y si en consecuencia las acciones tomadas constituye malversacin de fondos pblicos. Sin otro particular al cual referirme, quedo. Atentamente,

Jenniffer A. Gonzlez Coln

OCH/gm

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