UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN RODRIGO EDUARDO FOGGIATTO DIREITO N2 FICHAMENTO ESTADO E ECONOMIA NO CAPITALISMO, CAPITULO 2 No captulo 2, o Governo do Estado,

do, do livro Estado e Economia do Capitalismo, Przeworski fala principalmente da autonomia dos Estados, que eles so capazes de ofertar polticas pblicas autonomamente, seja em relao ao mercado seja em relao sociedade. Defende-se que, quando os governantes conseguem estabelecer o seu prprio governo, o Estado se torna autnomo. Como um Estado composto por indivduos que possuem interesses pessoais, tericos dizem que os governantes procuram impor esses valores a sociedade, dessa maneira, o que prevalece, segundo esses tericos, so as preferncias dos dirigentes estatais que tm objetivos prprios, nem sempre coincidentes com os do mercado ou os da sociedade. De acordo com o autor, O Estado autnomo quando os governantes tm a capacidade institucional de escolher seus prprios objetivos e de realiz-los diante de interesses conflitantes.(p.49). A partir do momento em que o Estado passa a intervir na economia, os capitalistas passam a ter razes para querer controlar o aparato estatal, ou seja, haver maior resistncia contra o Estado, que pode sair do conflito invadido e dividido diante das presses polticas. medida que a capacidade do Estado de implementar suas preferncias aumenta, sua capacidade de formul-las independentemente declina(p.48), pois vulnervel a interesses privados. Apesar de alguns autores, como David Easton, defender que o sistema a expresso da sociedade, Przeworski diz que quando nenhum grupo exerce influncia sobre o Estado ele autonomo, porm, ser autnomo no significa dizer que no est sujeito a influncias externas. Como essas argumentaes podem parecer conduzir uma concluso de que o Estado no tem como ser autnomo, Przeworski investiga a origem da autonomia nele. As teorias marxistas partem do princpio que o Estado no autnomo porque quem comanda o Estado sempre a classe dominante, por causa disso, o Estado seria instrumental. Tambm existe o outro lado, que entende que a burguesia pode governar diretamente, mas prefere no fazer isso, pois os custos da luta pelo poder poltico so altos, como a burguesia quer apenas lucrar, preferem entregar o governo a uma ditadura forte, como a

burguesia nesse caso se absteve, essa teoria chamada de teoria da abdicao ou absteno. Outra teoria que existe a teoria da burguesia fraca. Em pases desenvolvidos a burguesia forte, o que no pode ser dito para os pases subdesenvolvidos. Como a burguesia fraca e faltam requisitos organizacionais ela no consegue se organizar politicamente a ponto de tomar conta do Estado, o que deixa ele com espao para a autonomia. Outro ponto, que tambm parte de ideias marxistas, fala do equilbrio de classes, nenhuma classe quer lutar pelo poder, pois ambas tem medo de retaliao do oponente e poderiam sair destrudas, por iisso, o Estado acaba dominando ambas, sendo ento autnomo dessa maneira. Esse modo de ver acaba gerando alguns desdobramentos citados no texto, por exemplo, 1) uma burguesia forte, confrontando oponentes fracos, exerce o poder de Estado diretamente; 2) o equilbrio entre uma burguesia forte enfrentando um proletariado forte resulta em fascismo; 3) a situao em que todas as classes so fracas resulta em formas mais pacficas de autonomia do estado(p.61). O autor afirma que Estados so autnomos de diversas maneiras e estabelece trs principais formas de Estado, 1) repblica, a principal delas e que existe quando os cidados possuem propriedade sobre o resduo fiscal, sobre as decises e a produo dos servios requerem custos; 2) principado, nesta o Estado tem propriedade sobre o resduo fiscal e sobre o lcus de deciso; 3) burocrtico, que difere da repblica no fato de o Estado ter lcus de deciso e a produo dos servios ser benfica. Alm de Marx, Bordieu tambm fala destes mecanismos polticos, para ele o campo de produo simblica representa a luta entre as classes, ideologias acabam sendo determinadas pelos interesses de classe e pelos interesses especificos daqueles que a produzem. O Estado no se submete apenas a interesses localizados na sociedade, mas tem um papel ativo, pois ele domina, por meio da sua burocracia, as demais organizaes dentro do territrio, molda a cultura e a economia e, ainda exerce a fora. Generalizar a autonomia do Estado um equvoco, pois cada caso tem um desfecho particular, produto das interaes entre os vrios atores sociais e as instituies, portanto, a autonomia do Estado no um resultado certo, e sim um resultado possvel. O Estado complexo, por isso Przeworski critica tericos que pe o Estado como centro de qualquer coisa, pois ele, no possui nele mesmo um prprio centro.