Competncia da Unio

Art. 21. Compete Unio: manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais; declarar a guerra e celebrar a paz; assegurar a defesa nacional; permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal; autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico; emitir moeda; administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada; elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social; manter o servio postal e o correio areo nacional; explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95:) explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso: a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95:) b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos; c) a navegao area, aeroespacial e a infraestrutura aeroporturia; d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio; e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros; f) os portos martimos, fluviais e lacustres; organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios; organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito nacional; exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e televiso; conceder anistia; planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes; instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso; instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos; estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao; executar os servios de polcia martima, area e de fronteira; executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies: a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional; b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 49, de 2006) c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 49, de 2006) d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa; (Includa pela Emenda Constitucional n 49, de 2006) organizar, manter e executar a inspeo do trabalho; estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa.

Art. 23.

competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:

zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;

impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; preservar as florestas, a fauna e a flora; fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;

combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.

Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)

Competncia Comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios

Competncia Legislativa Privativa da Unio

Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; desapropriao; Irequisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra; guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso; servio postal; sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais; poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores; comrcio exterior e interestadual; diretrizes da poltica nacional de transportes; regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial; trnsito e transporte; jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; nacionalidade, cidadania e naturalizao; populaes indgenas; emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros; organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses; organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios, bem como organizao administrativa destes; sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais; sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular; sistemas de consrcios e sorteios; normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares; competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais; seguridade social; diretrizes e bases da educao nacional; registros pblicos; atividades nucleares de qualquer natureza; normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos 173, 1, III; defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional; propaganda comercial. Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo.

Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao

Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:

direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; oramento; juntas comerciais; custas dos servios forenses; produo e consumo; florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;

responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; educao, cultura, ensino e desporto; criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; procedimentos em matria processual; previdncia social, proteo e defesa da sade; assistncia jurdica e Defensoria pblica; proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; proteo infncia e juventude; organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.

1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. 2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. 3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. 4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.

Competncia Legislativa Concorrente (Unio, Estados, Distrito Federal)

Competncia Legislativa Privativa da Unio

Competncia Legislativa dos Estados
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. 1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio.

Competncia dos Estados

1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio. 2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 5, de 1995) 3 - Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum. controle do uso, do parcelamento e da ocupao do Competncia dos Municpios solo urbano; Art. 30. Compete aos Municpios: IX - promover a proteo do patrimnio histricoIII - instituir e arrecadar os tributos de sua cultural local, observada a legislao e a ao competncia, bem como aplicar suas rendas, sem fiscalizadora federal e estadual. prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; Competncia do Distrito Federal Competncia Legislativa dos V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime Competncia Legislativa do Distrito Federal Municpios de concesso ou permisso, os servios pblicos de Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Art. 30. Compete aos Municpios: interesse local, includo o de transporte coletivo, que Municpios, reger- se- por lei orgnica, votada em dois tem carter essencial; I - legislar sobre assuntos de interesse local; turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira II - suplementar a legislao federal e a estadual no por dois teros da Cmara Legislativa, que a da Unio e do Estado, programas de educao que couber; promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta infantil e de ensino fundamental; (Redao dada Constituio. pela Emenda Constitucional n 53, de 2006) 1 - Ao Distrito Federal so atribudas as VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira competncias legislativas reservadas aos Estados e da Unio e do Estado, servios de atendimento Municpios. sade da populao; VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e

Competncia Legislativa Concorrente (Unio, Estados, Distrito Federal)

Art. 20. So bens da Unio: I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;

Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados: I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e na forma da lei, as

II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes em depsito, ressalvadas, neste caso, Competncia Legislativa Privativa da Unio militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei; decorrentes de obras da Unio; III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais; IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as reas referidas no art. 26, II; IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 46, de 2005) V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva; VI - o mar territorial; VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos; VIII - os potenciais de energia hidrulica; IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo; X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos; XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios. 1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao. 2 - A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.

II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros; III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio; IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.

Competncia Legislativa Concorrente (Unio, Estados, Distrito Federal)