NACIONES UNIDAS

Breve Introduccin de lo que es Naciones Unidas. Naciones Unidas es la mayor organizacin internacional existente, es una asociacin de gobiernos global que facilita la cooperacin en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo econmico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos. Es una organizacin de Estados soberanos. Los Estados se afilian voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro de la paz mundial, promover la amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso econmico y social. La Organizacin de las Naciones Unidas es un foro o lugar de reunin que prcticamente incluye a todas las naciones del mundo(universal) y proporcionan el mecanismo que ayuda a encontrar soluciones a las controversias o problemas entre pases y a adoptar medidas en relacin con casi todas las cuestiones que interesan a la humanidad. ( todas estas caractersticas se encuentran expresadas, principalmente, en los propsitos y principios de la carta; pueden irles nombrando de a poco a los chicos la carta ) Las Naciones Unidas no son ni una entidad por encima de los Estados ni un gobierno de gobiernos. No cuentan con un ejrcito propio y no recaudan impuestos. La Organizacin est sujeta a la voluntad poltica de sus Miembros para la aplicacin de las decisiones y depende de las aportaciones de sus Miembros para la ejecucin de las actividades. Antecedentes rganos:

La Organizacin de Naciones Unidas est conformada, principalmente, por 6 rganos principales (Asamblea General, Consejo Econmico y Social

ASAMBLEA GENERAL Fue establecida en 1945 en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, en su capitulo 4; ocupando un lugar central como principal rgano deliberativo, de formulacin de polticas y representativo de las Naciones Unidas. La Asamblea est integrada por los 192 Estados Miembros de las Naciones Unidas y proporciona un foro para el debate multilateral de toda la gama de cuestiones internacionales que abarca la Carta. La Asamblea nicamente est facultada para formular recomendaciones no vinculantes a los Estados, mas all de que en lo relativo a su mbito de competencia ha adoptado medidas -polticas, econmicas, humanitarias, sociales y jurdicas- que han influido en la vida de millones de personas de todo el mundo. Cada estado miembro cuenta en la Asamblea con un voto, las cuestiones consideradas importantes como las recomendaciones relativas a la paz y seguridad internacionales, como as la eleccin de los miembros del Consejo de Seguridad, requieren una mayora de dos tercios, a diferencia del resto de las cuestiones resueltas por una mayora simple; asimismo, el Presidente de dicho rgano puede, luego de consultarlo con las delegaciones y llegar a un acuerdo, proponer la aprobacin de una resolucin sin someterla a votacin. Funciones y Poderes Examinar los principios generales de la cooperacin en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, incluido el desarme, y formular recomendaciones al respecto;

 Examinar toda cuestin relativa al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y, salvo que el Consejo de Seguridad ya este ocupndose de una controversia o situacin, formular recomendaciones al respecto Examinar, con la misma salvedad del punto anterior, las cuestiones comprendidas en el mbito de la Carta o que afecten a las facultades y funciones de cualquier rgano de las Naciones Unidas y formular recomendaciones al respecto Iniciar estudios y formular recomendaciones para promover la cooperacin poltica internacional, el desarrollo y la codificacin del derecho internacional, el disfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales, y la colaboracin internacional en las esferas econmica, social, humanitaria, cultural, educativa y sanitaria Formular recomendaciones con miras al arreglo por medios pacficos de cualesquiera situaciones que puedan menoscabar las relaciones amistosas entre naciones Recibir y examinar informes del Consejo de Seguridad y otros rganos de las Naciones Unidas Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y establecer las cuotas de los Estados Miembros Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad y a los miembros de otros consejos y rganos de las Naciones Unidas, as como, por recomendacin del Consejo de Seguridad, nombrar al Secretario General. Adoptar medidas si el Consejo de Seguridad no lo hiciera, a causa del voto negativo de un miembro permanente, en caso de que parezca haber una amenaza para la paz, un quebrantamiento de la paz o un acto de agresin, la Asamblea examinar inmediatamente el asunto con miras a recomendar a los Miembros la adopcin de medidas colectivas para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. Desempea, dentro de sus atribuciones, un papel importante en el proceso de establecimiento de normas y en la codificacin del derecho internacional. Resolucin UNION PRO PAZ De conformidad con la resolucin "Unin Pro Paz", aprobada por la Asamblea General en noviembre de 1950, la Asamblea puede adoptar medidas si el Consejo de Seguridad, por falta de unanimidad entre sus miembros permanentes, no adopta medidas en un caso en que parece haber una amenaza a la paz, el quebrantamiento de la paz o un acto de agresin. La Asamblea est facultada para considerar el asunto inmediatamente con el fin de recomendar a los Miembros la adopcin de medidas colectivas, inclusive, en casos de quebrantamiento de la paz o de un acto de agresin, el empleo de la fuerza armada si fuera necesario para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. Perodo de Sesiones Comienza cada ao en septiembre, con la eleccin de un nuevo presidente, veintin vicepresidentes y la eleccin de cada uno de los presidentes de sus seis Comisiones Principales. Dicha presidencia se rota anualmente entre cinco grupos de Estados: los de frica, Asia, Europa Oriental, Amrica Latina y Europa Occidental y otros Estados, para lograr una representacin equilibrada de las distintas naciones. Cada perodo ordinario de sesiones de la Asamblea General empieza con un debate general en el que los Estados Miembros, a menudo por sus propios jefes de Estado o de gobierno en persona, expresan sus opiniones sobre una amplia gama de cuestiones internacionales.
2

Existen a su vez, los perodos extraordinarios de sesiones, por pedido del Consejo de Seguridad, de una mayora de los Miembros de las Naciones Unidas o de un Miembro si la mayora est de acuerdo.; como asi tambin los llamados perodos extraordinarios de sesiones de emergencia: que pueden convocarse a las 24 horas de recibida una solicitud del Consejo de Seguridad aprobada por el voto de nueve de sus miembros, o por una mayora de los Miembros de las Naciones Unidas, o por un Miembro si la mayora est de acuerdo. Asimismo la Asamblea General se reunir en perodos extraordinarios de sesiones, como lo indica el art. 8 del Reglamento para el funcionamiento de la misma, dentro de los quince das siguientes a la fecha en que el Secretario General haya recibido una peticin del Consejo de Seguridad a esos efectos, o de la mayora de los Miembros de las Naciones Unidas. El Secretario General deber notificar a los Estados Miembros con, al menos 14 das de anticipacin al inicio de stas sesiones. En cumplimiento de la resolucin N377 A, la Asamblea General, prev tambin reunirse en perodos extraordinarios de sesiones de emergencia, dentro de las 24hs siguientes a la recepcin por el Secretario General de la peticin del Consejo de Seguridad, formulada por el voto de nueve de sus miembros (cualesquiera) o, de la conformidad de la mayora de sus miembros. En tales circunstancias, la comunicacin a los Estados Miembros debe realizarse por lo menos doce horas antes de la apertura de las sesiones. A tales efectos, deber haber permanentemente en la sede un representante de cada Estado Miembro. Estructura La Asamblea cuenta con seis comisiones, a saber: La Primera Comisin (Desarme y Seguridad Internacional) se ocupa exclusivamente de cuestiones del desarme y otras cuestiones relacionadas con la seguridad internacional. La Segunda Comisin (Asuntos Econmicos y Financieros) se ocupa exclusivamente de cuestiones econmicas.
La Tercera Comisin (Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales) se ocupa exclusivamente de cuestiones sociales y humanitarias.

La Cuarta Comisin (Poltica Especial y de Descolonizacin) trata una variedad de asuntos polticos que no son abordados por la Primera Comisin y tambin se ocupa de la descolonizacin.
La Quinta Comisin (Asuntos Administrativos y Presupuestarios) se ocupa exclusivamente de los aspectos administrativos y presupuestarios de las Naciones Unidas; y

La Sexta Comisin (Jurdica) se ocupa exclusivamente de cuestiones jurdicas internacionales

as decisiones de la Asamblea General en cuestiones importantes se tomarn por el voto de una mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes, estas cuestiones comprendern: las recomendaciones relativas al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, la eleccin de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, la eleccin de los miembros del Consejo Econmico y Social, la eleccin de los miembros del Consejo de Administracin Fiduciaria de conformidad con el inciso c, prrafo 1, del Artculo 86, la admisin de nuevos Miembros a las Naciones Unidas, la suspensin de los derechos y privilegios de los Miembros, la expulsin de Miembros, las cuestiones relativas al funcionamiento del rgimen de administracin fiduciaria y las cuestiones presupuestarias Las decisiones sobre otras cuestiones, incluso la determinacin de categoras adicionales de cuestiones que deban resolverse por mayora de dos tercios, se tomarn por la mayora de los miembros presentes y votantes

Como lo determina el art 18, l

En cada comisin, las votaciones se determinan por una mayora simple, en las sesiones plenarias pueden aprobarse por aclamacin, sin objecin o sin votacin, por votacin registrada o por votacin nominal. A su vez la Asamblea General para lograr un mejor cumplimiento de sus funciones, ha creado una serie de rganos subsidiarios que son las Juntas: Junta de Auditores (se ocupa de la comprobacin de las cuentas de las Naciones Unidas, sus fondos y programas. Informndole sus conclusiones y recomendaciones) y Juntas Ejecutivas
3

(dedicadas al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, y del Programa Mundial de Alimentos); Comits: Comits Especiales, Comits Asesores, Comits Ejecutivos y Comits de Alto Nivel; Comisiones: de desarme, de Administracin Pblica Internacional, de Derecho Internacional, de Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), de Consolidacin de la Paz de las Naciones Unidas y dems; , Consejos y Grupos de Trabajo, que se dividen internamente para la mayor profundizacin de las cuestiones (todos establecidos por sucesivas resoluciones).

ECOSOC El Consejo Econmico y Social acta como foro central para el debate de cuestiones internacionales de ndole econmica y social y para la formulacin de recomendaciones sobre polticas dirigidas a Estados Miembros y al Sistema de Naciones Unidas, como lo determina la Carta en su capitulo N 10. Viene a coordinar la labor de los 14 organismos especializados de Naciones Unidas, las comisiones orgnicas y las cinco comisiones regionales, recibiendo tambin informes de once fondos y programas. Esta facultado para realizar o iniciar informes acerca de estos temas, como as tambin prestar asistencia en lo atinente a los preparativos y la organizacin de conferencias y facilitar un seguimiento coordinado de stas. Debido a la amplitud de sus facultades, al mbito del Consejo se destina mas del 70% de los recursos humanos y financieros de todo el sistema de Naciones Unidas. Para desempear su mandato, el Consejo Econmico y Social consulta con representantes de los sectores acadmico y empresarial y con ms de 2100 organizaciones no gubernamentales. Funciones y Poderes - facilitar la cooperacin cultural y educativa internacional; y fomentar el respeto universal de los derechos humanos y las libertades fundamentales.

promover niveles de vida ms elevados, pleno empleo y progreso econmico y social; - buscar soluciones a los problemas internacionales de tipo econmico, social y sanitario;

Perodo de Sesiones El Consejo celebra cada ao un perodo de sesiones sustantivo de cuatro semanas de duracin alternando entre Nueva York y Ginebra. Estos perodos consisten en una serie de sesiones de alto nivel (destinada a que los ministros y jefes ejecutivos de las instituciones internacionales, la oportunidad de debatir cuestiones fundamentales en la esfera del desarrollo econmico, social y ambiental), una serie de sesiones sobre coordinacin, una serie de sesiones sobre actividades operacionales, una serie de sesiones sobre asuntos humanitarios y la serie de sesiones de carcter general. Se han incorporado a las sesiones del Consejo, el Examen Ministerial Anual y el Foro de Cooperacin para el Desarrollo. El examen ministerial anual, busca evaluar los progresos hacia el logro de los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente surgidos de las grandes conferencias y cumbres. El Foro de Cooperacin para el Desarrollo, en cambio, busca mejorar la coherencia y la eficacia de las actividades de tos distintos asociados para el desarrollo, mediante el examen de las distintas tendencias y progresos, proporcionando orientacin normativa y recomendaciones para mejorar la calidad y las repercusiones de la cooperacin para el desarrollo. Estructura

El Consejo Econmico y Social, como ya dijimos, viene a constituirse como foro de debate de los distintos aspectos vinculados con el desarrollo econmico, social y ambiental, mediante el aporte de los organismos de naciones unidas, las comisiones orgnicas, las comisiones regionales e incluso la informacin brindada por los fondos y programas de la Organizacin. A su vez, el Consejo cuenta con determinados mecanismos especiales que hacen a su funcionamiento, hablamos entonces de los Grupos Consultivos especiales sobre los pases africanos que salen de situaciones de conflicto, donde destacamos su intervencin en Guinea-Bissau y Burundi; el Grupo Consultivo Especial sobre Hait, como la notable Alianza de las Naciones Unidas entre el sector pblico y el sector privado para el desarrollo rural. Segn el art. 61, el Consejo est conformado por 54 miembros elegidos por la Asamblea General, en periodos escalonados cada tres aos. La designacin de los miembros del Consejo se basa en la representacin geogrfica: 14 miembros de Estados de frica; 11 miembros de Estados de Asia; 6 miembros de Estados de Europa oriental; 10 miembros de Estados de Amrica Latina y el Caribe y 13 miembros de Estados de Europa occidental y otros Estados.

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA La Corte Internacional de Justicia es el rgano judicial principal de las Naciones Unidas, formando parte su estatuto de la Carta de Naciones Unidas, determinado por su art. 92, cuenta con su sede en La Haya, Pases Bajos. Pueden recurrir a la Corte todos los Estados Miembros, contemplados como partes en el Estatuto, siendo partes en los casos que le sean sometidos. Actualmente solo Suiza y Nauru son Estados No Miembros partes en el Estatuto. Los Estados No Miembros pueden llegar a ser considerados partes en el Estatuto en las condiciones determinadas por la Asamblea General por recomendacin del Consejo de Seguridad, solo por ste ltimo, y se le fijara la parte con la que debe contribuir a la Corte. Estn autorizados por excelencia a someter asuntos a la Corte, el Consejo de Seguridad y la Asamblea General, pudiendo hacerlo cualquier otro rgano con la autorizacin de esta ltima. Recordamos que ninguna persona individual podr someterse a la Corte. Podr asimismo solicitar la informacin que crea pertinente a todas las organizaciones internacionales pblicas que crea conveniente, relativa a casos que se litiguen ante la Corte, y recibir la informacin que dichas organizaciones enven a iniciativa propia. Funciones y Poderes La competencia de la Corte, esta determinada por los art 34- 38 de su Estatuto. Entendemos asi, que mas all de abocarse a lo que le es sometido por los rganos designados a tal efecto (o por los restantes con autorizacin de stos ltimos), se abocar a todos los asuntos previstos en la Carta o en los tratados y convenciones vigentes. Los Estados partes pedir la intervencin de ste rgano judicial en todas las controversias que versen sobre: la interpretacin de un Tratado; cualquier cuestin de derecho internacional; la existencia de todo hecho que constituira violacin de una obligacin internacional y; aquello que trate sobre la naturaleza o extensin de la reparacin que ha de hacerse por el quebrantamiento de una obligacin internacional. La Corte para cumplir su misin esencial de decidir conforma al derecho internacional vigente las controversias que le sean sometidas, conviene segn el art. 38 de su Estatuto rector aplicar: las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas que sean expresamente reconocidas por los estados litigantes; la costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho; los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas y; las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 59. Perodo de Sesiones La Corte celebra, por lo general, sesiones plenarias, pero puede constituir unidades mas pequeas llamadas salas a pedido de las partes. Las sentencias de la Corte dictadas por las salas de forma individual se consideran
5

dictadas por la Corte en pleno. El funcionamiento ser permanente excepto durante las vacaciones judiciales cuyas fechas y duracin sern determinadas por la misma Corte. La Corte ha constituido adems una Sala de Asuntos Ambientales. Estructura La Corte est conformada por quince miembros, de los cuales no podr haber dos que pertenezcan a un mismo Estado. Sern elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad de una nmina propuesta por los grupos nacionales de la Corte Permanente de Arbitraje, si algn miembro interesado en formar parte no perteneciera a pas integrante de la Corte Permanente de Arbitraje, sta recibir dichas propuestas siempre que se realicen por intermedio de grupos nacionales. Estos magistrados se elegirn sin tener en cuenta su nacionalidad, buscados de entre personas que gocen de alta consideracin moral y que renan las condiciones requeridas para el ejercicio de las mas altas funciones en sus respectivos pases o fueren jurisconsultos de reconocida competencia en derecho internacional. Sus mandatos duraran nueve aos y podrn ser reelectos, sin embargo el perodo de cinco de los magistrados se renovara cada tres aos de forma sucesiva.

CONSEJO DE SEGURIDAD Es el rgano de las Naciones Unidas cuya responsabilidad primordial es el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional conforma a lo dispuesto por la Carta, la misma que dispone que los Estados Miembros estn obligados a aceptar y cumplir las decisiones de dicho rgano. Para lograr ste cometido el Consejo se regir por los Propsitos y Principios de la Carta, y los poderes que sta le otorga quedan definidos en los Captulos VI, VII, VIII y XII. Funciones y Poderes Mantener la paz y la seguridad internacionales de conformidad con los propsitos y principios de las Naciones Unidas; Investigar toda controversia o situacin que pueda crear friccin internacional;

Recomendar mtodos de ajuste de tales controversias, o condiciones de arreglo; Reelaborar planes para el establecimiento de un sistema que reglamente los armamentos;

Determinar si existe una amenaza a la paz o un acto de agresin y recomendar qu medidas se deben adoptar (de acuerdo al captulo VII de la Carta);
Instar a los Miembros a que apliquen sanciones econmicas y otras medidas que no entraan el uso de la fuerza, con el fin de impedir o detener la agresin;

Emprender accin militar contra un agresor; Recomendar el ingreso de nuevos Miembros; Ejercer las funciones de administracin fiduciaria de las Naciones Unidas en "zonas

estratgicas"; Recomendar a la Asamblea Generalla designacin del Secretario General y, junto con la Asamblea, elegir a los magisterios de la Corte Internacional de Justicia .

Perodo de Sesiones

El Consejo de Seguridad est organizado de modo que pueda funcionar continuamente. Un representante de cada uno de sus miembros debe estar presente en todo momento en la Sede de las Naciones Unidas. El Consejo se puede reunir tambin fuera de la Sede, si lo creyera as necesario. Estructura El Consejo esta formado por quince miembros, cinco permanentes que son: China, Estados Unidos, Rusia, Francia y Reino Unido, y diez no permanentes que rotan cada dos aos elegidos por la Asamblea General. Cada miembro tiene un voto, las decisiones de procedimiento se determinan con nueve votos afirmativos, las relativas a cuestiones de fondo requieren nueve votos, pero incluidos en stos los cinco permanentes, quienes estn facultados del derecho a veto. sta atribucin implica que el voto negativo de uno de los cinco miembros permanentes dejara sin efecto la resolucin que se estuviese debatiendo, cabe aclarar que stos pueden, de no coincidir, pronunciarse por la abstencin y no por la negativa necesariamente. La Presidencia rotar mensualmente de un modo alfabtico. A fin de promover el establecimiento y mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales con la menor desviacin posible de los recursos humanos y econmicos del mundo hacia los armamentos, el Consejo de Seguridad cuenta con la ayuda del Comit de Estado Mayor la elaboracin de planes que se sometern a los Miembros de las Naciones Unidas para el establecimiento de un sistema de regulacin de los armamentos, ste Comit asesora y asiste al Consejo en lo relativo a las necesidades militares para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales. Esta integrado por los jefes de Estado Mayor de los miembros permanentes o sus representantes, pudiendo formar parte cualquier otro miembro cuando el Cmite lo considere, tal como lo dispone el Art. 47. El Consejo cuenta a su vez con una serie de Comits a saber: Comits Permanentes: hay tres comits actualmente, y cada uno incluye representantes de todos los Estados Miembros del Consejo de Seguridad, son: Comit de Expertos del Consejo de Seguridad; Comit del Consejo de Seguridad de Admisin de Nuevos Miembros y Comit del Consejo de Seguridad para la reuniones del Consejo fuera de la Sede Comits Ad Hoc- se establecen segn se requieran, incluyen todos los Miembros del Consejo y se renen en sesin privada. Comits de Sanciones (en curso y terminadas). Como as tambin distintos Grupos de Trabajo, Operaciones de Mantenimiento de la Paz (que ya superan las 63 desde su nacimiento) y Tribunales Internacionales (como el Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia, y el Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda. CONSEJO DE ADMINISTRACION FIDUCIARIA El Consejo de Administracin Fiduciaria surgi como consecuencia de la creacin de un rgimen internacional de administracin fiduciaria por la Carta en su captulo 12 y 13, para supervisar la administracin de los territorios en fideicomiso puestos bajo ste rgimen. ste Rgimen consista en promover el adelanto de los habitantes de los territorios en fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la independencia. Funciones y Poderes De conformidad con la Carta, el Consejo de Administracin Fiduciaria est autorizado a examinar y debatir los informes presentados por la autoridad administradora respecto del adelanto poltico, econmico, social y educativo de la poblacin de los territorios en fideicomiso y, en consulta con la autoridad administradora, a examinar peticiones provenientes de los territorios en fideicomiso y realizar visitas peridicas y otras misiones especiales a esos territorios Periodo de Sesiones
7

Los propsitos del rgimen de administracin fiduciaria se han cumplido a tal punto que todos los territorios en fideicomiso han alcanzado el gobierno propio o la independencia, ya sea como Estados separados o mediante su unin con pases independientes vecinos. En noviembre de 1994, el Consejo de Seguridad puso fin al Acuerdo de Administracin Fiduciaria correspondiente al ltimo de los 11 territorios en fideicomiso originales que figuraban en su programa: el Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacfico (Palau), administrado por los Estados Unidos. El Consejo de Administracin Fiduciaria, mediante la modificacin de su reglamento, se reunir cuando sea necesario. Estructura El Consejo de Administracin Fiduciaria est constituido por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad: China, los Estados Unidos, la Federacin de Rusia, Francia y el Reino Unido.

SECRETARIA Se ocupa de la labor cotidiana de las Naciones Unidas, mediante sus funcionarios internacionales que trabajan en las oficinas del mundo entero. Est reglada por el captulo 15 de la Carta de las Naciones Unidas. Se ocupa de prestar servicios a los dems rganos principales de las Naciones Unidas y administrar los programas y las polticas que stos elaboran. Funciones y Poderes Las funciones de la Secretara son tan variadas como los problemas que tratan las Naciones Unidas. Incluyen desde la administracin de las operaciones de mantenimiento de la paz y la mediacin en controversias internacionales hasta el examen de las tendencias y problemas econmicos y sociales y la preparacin de estudios sobre derechos humanos y desarrollo sostenible. El personal de la Secretara, entre otras funciones, informa a los medios de comunicacin del mundo sobre la labor de las Naciones Unidas, organiza conferencias internacionales sobre asuntos de inters mundial e interpreta discursos y traduce documentos a los idiomas oficiales de la Organizacin. Estructura Su jefe es el Secretario General, nombrado por la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad por un perodo renovable de cinco aos. En la actualidad el Secretario General elegido en es Ban-ki Moon, elegido en 2006. Cuenta con alrededor de 7.500 funcionarios de unos 170 pases dentro de su personal de la Secretara, que se financia con cargo al presupuesto ordinario. Como funcionarios internacionales, tanto ellos como el Secretario General slo rinden cuentas a las Naciones Unidas y juran no solicitar ni recibir instrucciones de ningn gobierno ni autoridad ajena a la Organizacin. Como lo indica el art. 100 de la Carta de Naciones Unidas: En el
cumplimiento de sus deberes, el Secretario General y el personal de la Secretara no solicitarn ni recibirn instrucciones de ningn gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la Organizacin, y se abstendrn de actuar en forma alguna que sea

Los Estados Miembros se comprometen a respetar el carcter exclusivamente internacional de las funciones del Secretario General y del personal y a no tratar de influir sobre ellos. Aunque su Sede est en Nueva York, las Naciones Unidas mantienen una presencia importante en Addis Abeba, Bangkok, Beirut, Ginebra, Nairobi, Santiago de Chile y Viena y tienen oficinas desplegadas en casi todos los pases.
incompatible con su condicin de funcionarios internacionales responsables nicamente ante la Organizacin.

FASES DE CELEBRACION DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES: Se puede distinguir por orden cronolgico cuatro fases en el procedimiento de celebracin necesario para crear un Acuerdo Internacional: a) Otorgamiento de plenos poderes: Las autoridades nacionales competentes designan a sus representantes, fase que transcurre dentro de cada Estado o dentro de cada uno de los sujetos internacionales. Se designa a una o varias personas para representar al Estado en cada una de las fases siguientes. Segn la Convencin de Viena, se considera internacionalmente capacitado para obligar a su Estado por medio de los Tratados:
8

1- Jefe de Estado. 2- Ministro de Asuntos Exteriores. 3- Jefes de Misin Diplomtica. 4- Representantes ante una conferencia internacional o ante una organizacin internacional. b) Negociacin: Esta fase transcurre en un marco internacional, ya que durante ella los representantes se renen en un lugar y en una poca preestablecida a fin de estudiar conjuntamente las posibilidades efectivas de llegar a un entendimiento en una determinada materia. La negociacin constituye la esencia misma del mtodo diplomtico. La negociacin constituye la presentacin de propuestas y de contrapropuestas por parte de los representantes, que son debatidas por las delegaciones, pudiendo aceptarlas, rechazarlas o procurando enmendarlas. La fase de la negociacin culmina con la adopcin y la autenticacin del texto, actos que acreditan que el texto adoptado es el convenido, pero que no lo convierten en obligatorio para los Estados. La autenticacin del texto es un acto jurdico que da fe de la veracidad del texto adoptado, el cual quedara establecido como autentico y definitivo. Es importante destacar que en caso de que muchos sujetos estn participando de la negociacin, se designa un comit Redactor para la redaccin de las disposiciones del Acuerdo. En caso de ser una negociacin bilateral o con pocos participantes, son todos los sujetos los encargados de la redaccin del texto. Con la autenticacin termina la elaboracin material del texto del Tratado, pero los Estados negociadores no estn todava obligados por el mismo. En este momento del proceso de elaboracin del Tratado, los sujetos adquieren el calificativo de signatarios. La vinculacin jurdica solo se producir con la manifestacin del consentimiento. No obstante, ello no significa que la autenticacin no produzca ya ciertos efectos jurdicos derivados esencialmente del principio de buena fe. c) Manifestacin del consentimiento: La fase de la manifestacin del consentimiento es capital, porque sin la presentacin del consentimiento por parte del sujeto internacional negociador el Tratado no le obliga. La prestacin del consentimiento transforma al Estado negociador en Parte Contratante, y con la posterior entrada en vigor, en Parte en el Tratado o Acuerdo. El consentimiento puede manifestarse de forma plena sobre el conjunto del Tratado- o incompleta con reservas-. A su vez el consentimiento pleno puede manifestarse en varias formas: 1- Ratificacin: presume un acto complejo por parte del Estado, en donde intervienen los diferentes poderes del mismo. Los mecanismos de autorizacin para la ratificacin y el reparto de competencias entres los tres poderes de casa uno de los Estados dependen de su Derecho Constitucional respectivo. 2- Otras formas de manifestacin del consentimiento: segn el Art. 11 del convenio de Viena son: la firma, el canje de instrumentos que constituyen un Tratado, la aceptacin, la aprobacin, la adhesin o en cualquier otra forma que se hubiere convenido. d) Manifestacin del consentimiento con reservas: El hecho de que el consentimiento de las partes sea el elementos primordial en los Tratados da origen a la posibilidad de que dicho consentimiento se manifieste de forma parcial, excluyendo o modificando alguna de las clusulas o bien interpretando o puntualizando el sentido de cualquiera de las mismas sobre las que se manifieste el alcance del consentimiento. La reserva es una declaracin de voluntad de un Estado que va a ser Parte en un Tratado, formulada en el momento de su firma, de su ratificacin o de su adhesin con el propsito de no aceptar ntegramente el rgimen general del Tratado, y que, una vez aceptada expresa o tcitamente por todos los dems contratantes o algunos de ellos, forma parte integrante del Tratado mismo. La razn de ser de las reservas radica en el deseo de que participen en los Tratados multilaterales el mayor numero de Estados posibles, aunque sea formulando reservas. Las reservas facilitaron a los Estados un instrumento para solventar problemas internos que su participacin en una Convencin podra presentarles
9

o sirvieron para salvaguardar determinados intereses particulares que se ponan en peligro en alguna clusula del Tratado. e) Desde la manifestacin del consentimiento a la entrada en vigor: Se entiende por entrada en vigor de un Tratado el momento en que comienza su vigencia. En los Tratados bilaterales, la entrada en vigor suele coincidir con la prestacin del consentimiento. Pero, en las grandes Convenciones Multilaterales, la entrada en vigor suele hacerse depender cada vez mas de la recepcin de un determinado numero de ratificaciones o adhesiones. Dentro de este contexto, se torna sumamente importante la figura del deposito, quien asume las funciones de archivero, notariales y la de custodiar el texto del Tratado y otros instrumentos, notificaciones y comunicaciones relativas al Tratado y el registrarlo en la Secretaria de las Naciones Unidas. Adems, ocupa las funciones de recepcin, informacin y transmisin, recibiendo las firmas del Tratado y otros instrumentos, notificaciones y comunicaciones relativas al mismo; las de informar a las Partes y otros Estados facultados para serlo, de los actos, notificaciones y comunicaciones relativas al Tratado, incluidas las reservas y declaraciones interpretativas.

CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS Es un rgano intergubernamental que forma parte del sistema de las Naciones Unidas y que est compuesto por 47 Estados Miembros responsables del fortalecimiento de la promocin y la proteccin de los derechos humanos en el mundo. Fue creado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 15 de marzo de 2006, con el objetivo principal de considerar las situaciones de violaciones de los derechos humanos y hacer recomendaciones al respecto. Funciones y Poderes Un ao despus de celebrar su primera reunin, el 18 de junio de 2007, el consejo adopt su "paquete de construccin institucional" que proporciona elementos que guan su trabajo futuro. Entre estos se destaca el nuevo Mecanismo de examen peridico universal , a travs del cual se examinar la situacin de los derechos humanos en los 192 Estados miembros de las Naciones Unidas. Otras caractersticas incluyen un nuevo Comit Asesor que sirve como el "thinktank" del consejo asesorndolo en diversas cuestiones temticas relativas a los derechos humanos y el nuevo mecanismo de mtodo de denuncias que permite que individuos y organizaciones presenten denuncias sobre violaciones de los derechos humanos a la atencin del Consejo. El Consejo de Derechos Humanos tambin continuar trabajando de cerca con los procedimientos especiales de las Naciones Unidas establecidos por la extinta comisin y admitidos por el Consejo. Principios y Objetivos Principios: a) Promover la universalidad, la interdependencia, la indivisibilidad y la interrelacin de todos los derechos humanos. b) c) d) accin. e) Contar con la plena participacin del pas examinado. Ser un mecanismo cooperativo basado en informacin objetiva y fidedigna y en un dilogo interactivo. Asegurar una cobertura universal y la igualdad de trato a todos los Estados. Ser un proceso intergubernamental dirigido por los Miembros de las Naciones Unidas y orientado a la

10

f) No disminuir la capacidad del Consejo para responder a las situaciones urgentes en materia de derechos humanos. g) Integrar plenamente una perspectiva de gnero.

Objetivos: a) b) c) d) e) f) El mejoramiento de la situacin de los derechos humanos en el terreno; El cumplimiento de las obligaciones y los compromisos del Estado en materia de derechos humanos y la evaluacin de los avances y los retos a los que se enfrenta; El fortalecimiento de la capacidad del Estado y de la asistencia tcnica, en consulta con el Estado examinado y con su consentimiento; El intercambio de las mejores prcticas entre los Estados y otros actores interesados; El apoyo a la cooperacin en la promocin y proteccin de los derechos humanos; El fomento de la plena cooperacin y el compromiso con el Consejo, otros rganos de derechos humanos y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

Periodo de Sesiones A diferencia de la Comisin, que celebraba un perodo de sesiones anual de seis semanas de duracin, est previsto que el Consejo de Derechos Humanos se ocupe de las crisis en las esfera de los derechos humanos a medida que se presenten. Cada ao celebra por lo menos tres perodos de sesiones, que suman un total mnimo de 10 semanas. En cualquier momento puede declararse un perodo extraordinario de sesiones de emergencia; para ello, basta la decisin de un tercio de sus miembros. Estados Miembros del Consejo de Derechos Humanos Estados de frica: Angola (2013), Benin (2014), Botswana (2014), Burkina Faso (2014), Camern (2012), Congo (2014), Djibouti (2012), Libia (2013), Mauritania (2013), Mauricio (2012), Nigeria (2012), Senegal (2012), Uganda (2013). Estados de Asia: Bangladesh (2012), China (2012), India (2014), Indonesia (2014), Jordania (2012), Kuwait (2014), Kirguistn (2012), Malasia (2013), Maldivas (2013), Filipinas (2014), Qatar (2013), Arabia Saudita (2012), Tailandia (2013). Estados de Europa Oriental: Repblica Checa (2014), Hungra (2012), Polonia (2013), Repblica de Moldova (2013), Rumana (2014), Federacin de Rusia (2012). Estados de Amrica Latina y el Caribe: Chile (2014), Costa Rica (2014), Cuba (2012), Ecuador (2013), Guatemala (2013), Mxico (2012), Per (2014), Uruguay (2012). Estados de Europa Occidental y otros Estados: Austria (2014), Blgica (2012), Italia (2014), Noruega (2012), Espaa (2013), Suiza (2013), Estados Unidos de Amrica (2012). Examen Peridico Universal
11

El Examen Peridico Universal "tiene un gran potencial para promover y proteger los derechos humanos en los rincones ms oscuros del mundo" - Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas. El Examen Peridico Universal (EPU) es un proceso nico que incluye un examen de los rcords de derechos humanos de los 193 Estados miembros de Naciones Unidas una vez cada cuatro aos. El EPU es un proceso dirigido por los Estados con el auspicio del Consejo de Derechos Humanos, el cual proporciona la oportunidad a cada Estado de declarar qu acciones han tomado para mejorar las situaciones de derechos humanos en sus pases, as como cumplir con sus obligaciones en esta materia. Como una de las herramientas principales del Consejo, el EPU est diseado para asegurar un tratamiento igual a cada pas cuando se evalan las situaciones de derechos humanos. El EPU fue creado mediante la resolucin 60/251 de la Asamblea General de Naciones Unidas el 15 de marzo de 2006, la cual estableci al Consejo mismo. ste es un proceso de cooperacin que, para 2011, habr evaluado los derechos humanos de cada pas. Actualmente, no existe ningn otro mecanismo de este tipo. El EPU es uno de los elementos clave del Consejo que recuerda a los Estados su responsabilidad de respetar completamente e implementar todos los derechos humanos y libertades fundamentales. El objetivo ltimo de este nuevo mecanismo es mejorar la situacin de derechos humanos en todos los pases y atender las violaciones a los derechos humanos donde sea que stas ocurran.

12