Documento para La Seleccion y Contratacion de Firmas Consultoras (Menores A Sus50000)

i DOCUMENTO ESTANDAR Banco Interamericano de Desarrollo Representacin Bolivia
(Prstamo BID/FOMIN N _________. Programa: ______________________________________
DOCUMENTO PARA LA SELECCIN Y CONTRATACIN DE FIRMAS CONSULTORAS (Aplicable a servicios de consultora simples, con presupuesto reducido <US$ 50.000 y modalidad SBCC, SBPF, SBMC) PARA: ___________________(Objeto de la consultora) NMERO DE PROCESO:__(indicar nmero o cdigo)
(Indicar el lugar y la fecha)
(CBO-oct.2012)
INDICE
Seccin 1 ................................................................................................................................................................................. 4 Carta de invitacin .................................................................................................................................................................. 4 Seccin 2. Instrucciones para los consultores................................................................................................................... 5 Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar .................................................................................................... 19 Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar ................................................................................................. 27 Seccin 5. Trminos de referencia..................................................................................................................................... 33 Seccin 6. Contrato estndar .............................................................................................................................................. 37 I. Contrato ............................................................................................................................................................................. 45 II. Condiciones Generales del Contrato ............................................................................................................................. 47 III. Condiciones Especiales del Contrato ........................................................................................................................... 57 IV. Apndices ........................................................................................................................................................................ 59 Contrato de Servicios de Consultora ................................................................................................................................. 63 Seccin 7. Pases Elegibles ................................................................................................................................................. 68
Seccin 1 Carta de invitacin [indicar el lugar y la fecha] [indicar: Nombre y Direccin del Consultor] Ref.: Solicitud de propuestas N- [indicar nmero] - indicar el nombre de la consultora. No. del Prstamo.] Seores./Seoras 1. El [Indicar el nombre del Prestatario] [elegir: ha recibido o ha solicitado] [elegir: del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), o cualquier fondo administrado por el Banco] un prstamo (en adelante denominado prstamo) para financiar parcialmente el costo de [indicar el nombre del proyecto], y el Prestatario se propone utilizar parte de estos fondos para efectuar pagos de gastos elegibles en virtud del contrato para el cual se emite esta Solicitud de Propuesta. El [Indicar el nombre del Contratante] invita a presentar propuestas para proveer los siguientes servicios de consultora: [indicar el nombre del trabajo de los servicios de consultora]. En los trminos de referencia adjuntos se proporcionan ms detalles sobre los servicios. El presupuesto referencial es de Bs. (indicar el monto que debe ser similar al que se incluye en 3.3(b)) Esta Solicitud de Propuesta (SP) se ha enviado a los siguientes consultores incluidos en la lista corta: [insertar: la lista corta de 6 firmas consultoras] (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) No est permitido transferir esta invitacin a ninguna otra firma. Una firma ser seleccionada mediante el mtodo de seleccin que se indica en IAO 1.1 y siguiendo los procedimientos descritos en esta SP, de acuerdo con los procedimientos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) detallados en las Polticas para la Seleccin y Contratacin de Consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo y que se encuentran bajo la siguiente direccin en el sitio de Internet: http://www.iadb.org/procurement. La SP incluye los siguientes documentos: Seccin 2 - Instrucciones para los consultores (incluyendo la Hoja de Datos) Seccin 3 - Propuesta tcnica - Formularios estndar Seccin 4 - Propuesta de Precio - Formularios estndar Seccin 5 - Trminos de referencia Seccin 6 - Contrato estndar Seccin 7 Pases Elegibles Por favor informarnos por escrito a la siguiente direccin [indicar la direccin], tan pronto hayan recibido esta carta: a) que han recibido la carta de invitacin, y b) si presentarn o no una propuesta. Atentamente, [Insertar la firma, nombre y cargo del representante del Contratante]
2.
3.
4.
5.
6.
5 Seccin 2. Instrucciones para los consultores [Nota para el Ejecutor: Esta Seccin 2 Instrucciones para los consultores no debe ser modificada. Cualquier cambio necesario para indicar ciertos aspectos especficos y que no contravenga las Polticas de Adquisiciones del Banco, deber introducirse solamente mediante la Hoja de Datos]. Definiciones (a) Banco significa el Banco Interamericano de Desarrollo; (b) Contratante significa la agencia con la cual el Consultor seleccionado firma el Contrato para proveer los servicios; (c) Consultor significa cualquier entidad , incluyendo asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) que pueda prestar o preste servicios al Contratante bajo el Contrato; (d) Contrato significa el Contrato firmado por las Partes, y todos los docume ntos adjuntos que se enumeran en la Clusula 1 de dicho Contrato, que son las Condiciones Generales (CG), las Condiciones Especiales (CE), y los Apndices; (e) Hoja de Datos significa la seccin de las Instrucciones para los Consultores que se debe utilizar para indicar condiciones especficas del pas o de las actividades a realizar; (f) Da significa da calendario, salvo que se especifique de otra manera. (g) Gobierno significa el gobierno de Bolivia; (h) Instrucciones para los Consultores significa el documento que proporciona a los Consultores de la Lista Corta toda la informacin necesaria para preparar sus Propuestas; (i) Personal significa los empleados profesionales o de apoyo contratados por el Consultor o por cualquier Subconsultor y asignados a la prestacin de los Servicios o de una parte de los mismos; Personal extranjero significa las personas profesionales o de apoyo que al momento de ser contratadas tienen su domicilio fuera del pas del Gobierno; Personal nacional significa las personas profesionales o de apoyo que al momento de ser contratadas tienen su domicilio en el pas del Gobierno; (j) Propuesta significa la Propuesta Tcnica y la Propuesta de Precio, expresada en los formularios de las secciones 3 y 4. (k) SP significa la Solicitud de Propuesta que prepara el Contratante para la seleccin de Consultores (l) Servicios significa el trabajo que deber realizar el Consultor en virtud del Contrato; (m) Subconsultor significa cualquier persona o entidad que el Consultor contrata a su vez para la prestacin de una parte de los Servicios; (n) Trminos de Referencia (TDR) significa el documento incluido en la SP como Seccin 5 que explica los objetivos, magnitud del trabajo, actividades, tareas a realizar, las responsabilidades respectivas del Contratante y el Consultor y los resultados esperados y productos de la tarea. 1. Introduccin 1.1 El Contratante identificado en la Hoja de Datos seleccionar una de las firmas / organizaciones incluidas en la carta de invitacin, segn el mtodo de seleccin especificado en la Hoja de Datos. 1.2 Los Consultores de la Lista Corta debern presentar una Propuesta Tcnica y una Propuesta de Precio, para prestar los servicios de consultora requeridos para el trabajo especificado en la Hoja de Datos. La propuesta constituir la base para las negociaciones del Contrato y, eventualmente, la suscripcin de un contrato con el Consultor seleccionado. 1.3 Los consultores deben familiarizarse con las condiciones locales y tenerlas en cuenta en la preparacin de sus propuestas. Para obtener informacin directa sobre el trabajo y las condiciones locales, se recomienda que los Consultores asistan a la reunin previa a la presentacin de las propuestas, si en la Hoja de Datos se especifica dicha reunin. La asistencia a la reunin es optativa.
6 1.4
Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos El Contratante oportunamente y sin costo para el Consultor seleccionado proporcionar los insumos e instalaciones especificados en la Hoja de Datos y proporcionar los antecedentes e informes pertinentes a la consultora. 1.5 Los Consultores asumirn todos los costos asociados con la preparacin y presentacin de sus propuestas y con la negociacin del Contrato. El Contratante no est obligado a aceptar ninguna propuesta y se reserva el derecho de anular el proceso de seleccin en cualquier momento antes de la adjudicacin del Contrato, sin que incurra en ninguna obligacin con los Consultores. 1.6 La poltica del Banco exige que los Consultores den asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y que en todo momento deben otorgar mxima importancia a los intereses del Contratante y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados o con los intereses de las instituciones a que pertenece y sin consideracin alguna de cualquier labor futura. 1.6.1 Sin que ello constituya limitacin alguna a la Clusula anterior, no se contratar a Consultores o cualquiera de sus afiliados, bajo ninguna de las circunstancias que se indican a continuacin por considerarse que tienen conflicto de inters: (i) Una firma, su matriz o sus filiales contratadas por el Contratante para suministrar bienes, o construir obras o prestar servicios (fuera de servicios de consultora) para un proyecto, estarn descalificadas para prestar servicios de consultora relacionados con esos bienes, construccin de obras o servicios. Recprocamente, una firma, su matriz o sus filiales contratadas para prestar servicios de consultora para la preparacin o ejecucin de un proyecto, quedarn descalificadas para posteriormente suministrar bienes, obras de construccin u otros servicios (fuera de servicios de consultora) resultantes de, o directamente relacionados a los servicios de consultora prestados por la firma para dicha preparacin o ejecucin de proyecto. Para los fines de este prrafo, se denominan servicios, aparte de los servicios de consultora, aquellos servicios que conducen a un producto fsico tangible, por ejemplo encuestas, perforaciones exploratorias, fotografa area e imgenes va satlite. (ii) Un Consultor (incluyendo su personal y sub-consultores), su matriz o cualquiera de sus afiliados no podr ser contratado para realizar trabajos que por su naturaleza estn en conflicto con otros trabajos que el Consultor ejecute para el mismo u otro Contratante. Por ejemplo, un Consultor que ha sido contratado para preparar un diseo de ingeniera para un proyecto de infraestructura no podr comprometerse a preparar una evaluacin ambiental independiente para el mismo proyecto, y un Consultor que est asesorando a un Contratante sobre la privatizacin de bienes pblicos, no podr comprar, ni asesorar compradores sobre la compra de tales bienes. Igualmente, un Consultor contratado para preparar los Trminos de Referencia de un trabajo, no podr ser contratado para dicho trabajo. (iii) No se le podr adjudicar el contrato a un Consultor (incluyendo sus empleados y subconsultores) que tenga un negocio o relacin familiar con un miembro del personal del Contratante que est directa o indirectamente involucrado en: (i) la preparacin de los Trminos de Referencia del trabajo; (ii) el proceso de seleccin para dicho trabajo; o (iii) la supervisin del Contrato. No se podr adjudicar el Contrato a menos que el conflicto originado por esta relacin haya sido resuelto a travs del proceso de
Conflicto de Intereses
Actividades Conflictivas
Trabajos Conflictivos
Relaciones Conflictivas
Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos
Ventajas Injustas
Fraude y Corrupcin
seleccin y ejecucin del Contrato de una manera aceptable al Banco. 1.6.2 Todos los Consultores tienen la obligacin de revelar cualquier situacin actual o potencial de conflicto que pudiera afectar su capacidad para servir en beneficio del Contratante, o que pudiera percibirse que tuviera este efecto. El no revelar dichas situaciones puede conducir a la descalificacin del Consultor o a la terminacin de su contrato. 1.6.3 Ninguna agencia o empleados actuales del Contratante podrn trabajar como Consultores bajo sus propios ministerios, departamentos o agencias. Reclutar previos empleados gubernamentales del Contratante para trabajar para sus ministerios anteriores, departamentos o agencias es aceptable siempre que no exista conflicto de inters. Cuando el Consultor sugiere a cualquier empleado del gobierno como Personal en su propuesta tcnica, dicho Personal deber tener una certificacin por escrito de su gobierno o empleador confirmando que goza de licencia sin sueldo de su posicin oficial y cuenta con permiso para trabajar tiempo completo fuera de esta posicin. El Consultor deber presentar dicha certificacin como parte de su propuesta tcnica al Contratante. 1.6.4 Si un Consultor de la Lista Corta pudiera tener ventaja competitiva por haber prestado servicios de consultora relacionados con el trabajo en cuestin, el Contratante deber proporcionar a todos los Consultores de la Lista Corta, junto con este SP, toda la informacin sobre el aspecto que dara al Consultor tal ventaja competitiva sobre los otros consultores que estn compitiendo. 1.7 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o personas oferentes por participar o participando en proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, contratistas y consultores (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), observar los ms altos niveles ticos y denunciar al Banco todo acto sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de seleccin y las negociaciones o la ejecucin de un contrato. Los actos de fraude y corrupcin estn prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de: (i) prctica corruptiva; (ii) prctica fraudulenta; (iii) prctica coercitiva; y (iv) prctica colusoria. Las definiciones y las medidas aplicables pueden ser consultadas en http://www.iadb.org/procurement.
8 Elegibilidad de los Consultores y Origen de los bienes y de los Servicios 1.8
Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos Los Servicios de Consultora podrn ser prestados por Consultores originarios de pases miembros del Banco. Los Consultores originarios de pases no miembros del Banco no podrn participar en contratos financiados en todo o en parte con fondos del Banco. En caso que el contrato de prestacin de servicios de consultora incluya el suministro de bienes, estos bienes deben ser originarios de pases miembros del Banco. En la Seccin 7 de este documento se indican los pases miembros del Banco al igual que los criterios para determinar la nacionalidad de los Consultores y el pas de origen de los bienes y servicios. Los Consultores originarios de un pas miembro del Banco, al igual que los bienes suministrados, no sern elegibles si: (i) las leyes o la reglamentacin oficial del pas del Prestatario prohbe relaciones comerciales con ese pas; o (ii) por un acto de conformidad con una decisin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta de esa Organizacin, el pas del prestatario prohba las importaciones de bienes de ese pas o cualquier pago a personas o entidades en ese pas; o (iii) los Consultores son declarados inelegibles para que se le adjudiquen Contratos financiados por el Banco durante el periodo de tiempo determinado por el Banco de acuerdo con lo indicado en la Clusula 1.7. Los Consultores de la Lista Corta podrn presentar solamente una propuesta. Si un Consultor presenta o participa en ms de una propuesta, todas las propuestas en que participa sern descalificadas. Sin embargo, esto no limita la participacin de un mismo Subconsultor, o experto individual, en ms de una propuesta. La presentacin de su propuesta, implica la aceptacin del plazo de validez de la oferta durante 90 das posteriores a la fecha lmite de entrega de propuestas. Durante este perodo, los Consultores debern disponer del personal nominado en su Propuesta. El Contratante har todo lo que est a su alcance para completar las negociaciones dentro de este plazo. Sin embargo, el Contratante podr pedir a los consultores que extiendan el plazo de la validez de sus ofertas si fuera necesario. Los consultores que estn de acuerdo con dicha extensin debern confirmar que mantienen disponible el personal indicado en la propuesta, o en su confirmacin de la extensin de la validez de la oferta, los consultores pueden someter nuevo personal en reemplazo y ste ser considerado en la evaluacin final para la adjudicacin del contrato. Los consultores que no estn de acuerdo tienen el derecho de rehusar a extender la validez de sus ofertas. Los Subconsultores y/o expertos individuales estarn sujetos al criterio de elegibilidad establecido en la Clusula 1.8 anterior. Los consultores pueden solicitar aclaraciones sobre cualquiera de los documentos de la SP, dentro del plazo indicado en la Hoja de Datos y antes de la fecha de presentacin de la propuesta. Todas las solicitudes de aclaracin debern enviarse por escrito o por correo electrnico a la direccin del Contratante indicada en la Hoja de Datos. El Contratante responder por escrito o por correo electrnico a esas solicitudes y enviar una copia de su respuesta (incluyendo una explicacin de la consulta pero sin identificar su procedencia) a todos los Consultores. Si el Contratante considera necesario enmendar la SP como resultado de las aclaraciones, lo har siguiendo los procedimientos indicados en la Clusula 2.2 siguiente. En cualquier momento antes de la presentacin de las propuestas, el Contratante puede enmendar la SP emitiendo un addendum por escrito o por medio de correo electrnico. El
Solamente Una Propuesta
1.9
Validez de la Propuesta
1.10
Elegibilidad de los Subconsultores 2. Aclaracin y enmiendas a los documentos del SP
1.11
2.1
2.2
addendum deber ser enviado a todos los Consultores invitados y ser obligatorio para ellos. El Contratante podr prorrogar el plazo para la presentacin de propuestas si la enmienda es considerable, con el fin de otorgar tiempo prudente a los Consultores para tenerla en cuenta en la preparacin de sus propuestas. 3. Preparacin de las Propuestas 3.1 Todos los documentos de la Propuesta (vase Clusula 1.2), as como toda la correspondencia intercambiada entre el Consultor y el Contratante, deber estar escrita en espaol. Al preparar su Propuesta, los consultores debern examinar detalladamente los documentos que conforman la SP. Cualquier deficiencia importante en el suministro de la informacin solicitada podra resultar en el rechazo de una propuesta. En la preparacin de la propuesta tcnica, los Consultores deben prestar especial atencin a lo siguiente: (a) Los consultores no pueden asociarse con consultores de la lista corta o con otros consultores fuera de ella. (b) En la Hoja de Datos se indica el presupuesto para completar la tarea, la propuesta se basar en el presupuesto estimado por los Consultores. Sin embargo, para los trabajos con presupuesto fijo, la propuesta de precio no deber exceder el presupuesto indicado en la Hoja de Datos. (c) Solamente se presentar un currculo para cada cargo. Por tratarse de consultoras que tienen una naturaleza simple y definida, los Consultores debern presentar una Propuesta Tcnica Simplificada (PTS) que deber proporcionar la informacin indicada a continuacin, utilizando los formularios estndares de la Seccin 3 . (a) (i) Una descripcin del enfoque, metodologa y plan de trabajo para ejecutar el trabajo, que cubra los siguientes temas: enfoque tcnico y metodologa; plan de trabajo y organizacin, y horario del personal. Una gua del contenido de esta seccin de las Propuestas Tcnicas se provee en el Formulario TEC-2 de la Seccin 3. El plan de trabajo deber ser consistente con el Calendario de Trabajo (Formulario TEC-6 de la Seccin 3) el cual deber mostrar en un grfico de barras el tiempo propuesto para cada actividad. (ii) La descripcin del enfoque, metodologa y plan de trabajo deber consistir generalmente de no ms de 10 pginas que incluyan grficos, diagramas, y comentarios y sugerencias si la hubiera, sobre los Trminos de Referencia y el personal de contrapartida y las instalaciones. (b) La lista del personal profesional propuesto por rea de especialidad, cargo que ser asignado a cada miembro del equipo de personal y sus tareas (Formulario TEC-3 de la Seccin 3). (c) Estimado del aporte de personal (persona-meses) necesario para ejecutar el trabajo (Formulario TEC-5 de la Seccin 3). El aporte de los persona-meses deber indicarse separadamente para actividades en la oficina sede y actividades en el campo. (d) Los currculos del personal profesional firmados por el personal mismo, o por el representante autorizado del personal profesional (Formulario TEC-4 de la Seccin 3). (e) Una descripcin detallada de la metodologa y personal para capacitacin, si la Hoja
3.2
3.3
Propuesta tcnica Forma y Contenido
3.4
10
Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos de Datos especifica la capacitacin como un componente especfico del trabajo. La Propuesta Tcnica no deber incluir ninguna informacin de Precio. Una Propuesta Tcnica que contenga informacin relacionada con la propuesta de precio ser rechazada. Las Propuestas de Precio debern ser preparadas utilizando los Formularios Estndar adjuntos (Seccin 4). Deber listar todos los precios asociados con las tareas, incluyendo (a) remuneraciones del personal, y (b) otros gastos indicados en la Hoja de Datos. Todas las actividades debern ser costeadas separadamente; las actividades y productos descritos en la Propuesta Tcnica pero no costeadas, sern asumidas como incluidas en los precios de otras actividades o productos. El Consultor est sujeto a impuestos locales sobre los montos pagaderos por el Contratante bajo el Contrato. Sin embargo, los montos de dichos impuestos no debern ser incluidos en la propuesta de precio puesto que no sern evaluados. El monto correspondiente a impuestos ser tratado durante las negociaciones del contrato, y las cantidades correspondientes sern incluidas en el Contrato. Los Consultores expresarn el precio por sus servicios en Bolivianos. Las comisiones y gratificaciones, si las hay, pagadas o a ser pagadas por los Consultores y en relacin con los trabajos, debern detallarse en el Formulario de Propuesta de Precio PR-1 de la Seccin 4. La propuesta original (tcnica y de precio) no deber contener escritos entre lneas ni sobre el texto mismo, excepto cuando ello sea necesario para corregir errores cometidos por los propios Consultores. La persona que firm la propuesta deber rubricar esas correcciones con sus iniciales. Las cartas de presentacin tanto de la propuesta tcnica como de la de precio, debern estar en el Formulario TEC-1 de la Seccin 3, y el formulario PR-1 de la Seccin 4, respectivamente. Un representante autorizado de los consultores debe firmar todas las pginas de la propuesta. La autorizacin del representante debe respaldarse mediante un poder otorgado por escrito incluido en la propuesta o en cualquier otra forma que demuestre que el representante ha sido debidamente autorizado para firmar. Las propuestas tcnica y de precio firmadas debern estar marcadas como ORIGINAL. La propuesta tcnica deber marcarse como ORIGINAL o COPIA, segn el caso. La propuesta tcnica debe enviarse a las direcciones indicadas en el prrafo 4.5 y con el nmero de copias que se indica en la Hoja de Datos. Todas las copias requeridas de la propuesta tcnica deben hacerse del original. Si hay discrepancias entre el original y las copias de la propuesta tcnica, prevalecer el original. El original y todas las copias de la propuesta tcnica debern ponerse en un sobre cerrado, marcado claramente como PROPUESTA TCNICA. As mismo, el original de la propuesta de Precio deber ponerse en un sobre cerrado marcado claramente como PROPUESTA DE PRECIO, seguido del nmero de prstamo/CT y el nombre del trabajo, y con la siguiente advertencia: NO ABRIR AL MISMO TIEMPO QUE LA PROPUESTA TCNICA. Los sobres conteniendo la propuesta tcnica y la propuesta de precio debern ponerse en un sobre exterior, que tambin deber estar sellado. En este sobre exterior deber figurar la direccin donde se deben presentar las propuestas, nmero de referencia y ttulo del prstamo, y la siguiente advertencia marcada con claridad: ABRIR SOLAMENTE EN PRESENCIA DEL COMIT DE EVALUACIN DESPUS DE,donde el proponente deber insertar la hora y fecha lmite para la presentacin. El Contratante no asumir responsabilidad alguna en caso de que la oferta se traspapele, se pierda o sea abierta
3.5
Propuestas de Precio
3.6
Impuestos
3.7
3.8 3.9
4.
Presentacin, recepcin y apertura de las propuestas
4.1
4.2
4.3
4.4
11
4.5
4.6
5. Evaluacin de las Propuestas
5.1
Evaluacin de las propuestas tcnicas
5.2
Apertura pblica y evaluacin de las propuestas de precio
5.3
5.4
prematuramente si el sobre exterior no est sellado y/o marcado como se ha estipulado. Esta circunstancia puede ser causa de rechazo de la oferta. Si la propuesta de precio no se presenta en un sobre separado, sellado y debidamente marcado como se ha indicado anteriormente, sta ser rechazada. Las propuestas deben enviarse a la direccin indicada en la Hoja de Datos y ser recibidas a ms tardar a la hora y en la fecha sealadas en las Hoja de Datos, o en la hora y fecha de prrroga de acuerdo a lo estipulado en prrafo 2.2. Cualquier propuesta que se reciba despus de vencido el plazo para la presentacin de las propuestas ser devuelta sin abrir. El Contratante abrir la propuesta tcnica en presencia del comit de evaluacin inmediatamente despus de la fecha y hora lmite para su presentacin. Los sobres con la propuesta de precio permanecern cerradoy archivados bajo estricta seguridad. Desde el momento de la apertura de las propuestas hasta el momento de la adjudicacin del Contrato, los Consultores no debern comunicarse con el Contratante sobre ningn tema relacionado con su propuesta tcnica o de precio. Cualquier intento de los Consultores de influir al Contratante en el examen, evaluacin, clasificacin de las propuestas y la recomendacin de adjudicacin del contrato podr resultar en el rechazo de la propuesta de los consultores. Los evaluadores de las propuestas tcnicas no tendrn acceso a las propuestas de precio hasta que se haya completado la evaluacin tcnica, y en el caso de procesos sujetos a revisin ex ante, el Banco haya emitido su no objecin. El comit de evaluacin evaluar las propuestas tcnicas sobre la base del cumplimiento con los trminos de referencia, aplicando los criterios y subcriterios de evaluacin y el sistema de puntos especificados en la Hoja de Datos. A cada propuesta se le asignar un puntaje tcnico (Pt). Una propuesta que en esta etapa no responda a aspectos importantes de la SP, y que no logre obtener el puntaje tcnico mnimo indicado en la Hoja de Datos, ser rechazada. Una vez finalizada la evaluacin de la calidad y que el Banco haya emitido su no-objecin (si corresponde), el Contratante notificar a todos los consultores que presentaron propuestas el puntaje obtenido en sus propuestas tcnicas; a los Consultores cuyas propuestas no obtuvieron la calificacin mnima se les indicar adems que sus propuestas de Precio les sern devueltas sin abrir despus de terminado el proceso de seleccin. El Contratante deber notificar simultneamente por escrito a los Consultores que se hayan habilitado para la apertura de las propuestas de precio, la fecha, hora y lugar para el acto. La fecha de apertura deber permitir a los Consultores tiempo suficiente para hacer los arreglos necesarios para atender la apertura. Asistencia a la apertura de las propuestas de precio es optativa. Las propuestas de precio sern abiertas en acto pblico en presencia de los representantes de los consultores que decidan asistir. Se leer en voz alta el nombre de los consultores y los puntajes tcnicos obtenidos. Las propuestas de precio de los consultores que alcanzaron o superaron la calificacin mnima sern inspeccionadas para confirmar que los sobres han permanecidos cerrado. Estas propuestas de precio sern abiertas seguidamente, y los precios totales sern ledos en alta voz y registrados. Una copia del registro ser enviada a todos los Consultores y, en procesos con revisin ex ante, al Banco.
5.5
12
Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos Siendo que se utiliza el contrato por Suma Global, no se realizar ninguna correccin a la propuesta de precio. En el caso de la SBCC, se asignar un puntaje de precio (Pp) de 100 puntos a la propuesta de precio ms baja (Pm). Los puntajes de precio (Pp) de las dems propuestas de precio se calcularn de la siguiente manera: Pp = 100 x Pm / Pi, donde Pp es el puntaje de precio, Pm es el precio ms bajo y Pi el precio de la propuesta en consideracin. Las propuestas se clasificarn de acuerdo con sus puntajes tcnicos (Pt) y de precio (Pp) combinados, utilizando las ponderaciones (T = ponderacin asignada a la propuesta tcnica; P = ponderacin asignada a la propuesta de Precio; T + P = 1) indicadas en la Hoja de Datos: Pcomb = Pt x T + Pp x P. La firma que obtenga el puntaje tcnico y de precio combinado ms alto ser invitada a negociar. En el caso de seleccin cuando el presupuesto es fijo (SBPF), el Contratante seleccionar a la firma que presente la propuesta tcnica con el puntaje ms alto dentro y cuya propuesta de precio (sin impuestos) se encuentre dentro del presupuesto referencial. Las propuestas que excedan el presupuesto indicado sern rechazadas. En el caso de Seleccin Basada en el Menor Costo (SBMC), el Contratante seleccionar la propuesta con el precio ms bajo entre las que hayan obtenido o superado el puntaje tcnico mnimo. En ambos casos la firma seleccionada ser invitada a negociar. Se estima que las negociaciones se realizarn en la fecha y en la direccin indicada en la Hoja de Datos. El Consultor invitado, como pre-requisito para atender a las negociaciones, deber confirmar, por escrito, la disponibilidad de todo el personal profesional. De no cumplir con este requisito, el Contratante podra proceder a negociar con el prximo Consultor clasificado. Los representantes que negocian en nombre del Consultor debern tener autorizacin por escrito para negociar y concertar el Contrato. Las negociaciones incluirn un anlisis de la propuesta tcnica, el enfoque y la metodologa propuestas, el plan de trabajo, la organizacin y dotacin de personal. El Contratante y el Consultor especificarn en forma final los trminos de referencia, la planta de personal, el plan de trabajo, la logstica y la presentacin de informes. Estos documentos sern incorporados en el Contracto como Descripcin de los Servicios. Se prestar especial atencin a la definicin precisa de los recursos e instalaciones que el Contratante debe suministrar para asegurar la ejecucin satisfactoria del trabajo. El Contratante preparar un acta de las negociaciones que la firmarn el Contratante y el Consultor. Es obligacin del Consultor, antes de iniciar las negociaciones de precio, documentar el monto de los impuestos nacionales que el Consultor deba pagar bajo el contrato. Las negociaciones de precio incluirn unla aclaracin de las obligaciones tributarias de la firma en Bolivia y la forma en que dichas obligaciones se incorporarn en el contrato; y reflejarn las modificaciones tcnicas convenidas en el precio de los servicios. Las tarifas de remuneracin del personal y otras tarifas unitarias propuestas no sern objeto de las negociaciones de precio, a menos que existan motivos excepcionales para ello.. Al haber seleccionado al Consultor sobre la base de una evaluacin del personal profesional propuesto, entre otros aspectos, el Contratante espera negociar un contrato basndose en el personal profesional detallado en la Propuesta.. El Contratante no aceptar sustituciones durante las negociaciones del contrato a menos que ambas partes
5.6
5.7
5.8
6. Negociaciones
5.9 6.1
Negociaciones tcnicas
6.2
Negociaciones de precio
6.3
Disponibilidad del personal profesional/ expertos
6.4
13
Conclusin de las negociaciones
6.5
7. Adjudicacin del contrato
7.1
7.2 8. Confidencialidad 8.1
9. Informacin sobre los resultados
9.1
convengan en que las demoras excesivas en el proceso de seleccin hacen inevitable tal sustitucin o por razones de muerte o incapacidad mdica. Si ste no fuera el caso, y si se determinara que en la propuesta se ofrecieron los servicios del personal profesional sin confirmar su disponibilidad, el Consultor podr ser descalificado. Cualquier suplente propuesto deber tener calificaciones y experiencia equivalentes o mejores que el candidato original y ser presentado por el Consultor dentro del plazo especificado en la carta de invitacin a negociar. Las negociaciones concluirn con una revisin del contrato preliminar. Para completar las negociaciones, el Contratante y el Consultor debern rubricar el contrato convenido con sus iniciales. Si las negociaciones fracasan, el Contratante invitar a negociar el contrato con el Consultor cuya propuesta haya recibido el segundo puntaje ms alto, y, en el caso de procesos con revisin ex ante, previa no objecin del Banco. Al concluir las negociaciones, el Contratante solicitar al Banco (si corresponde) la no objecin al informe final de evaluacin, conjuntamente con el contrato negociado. y adjudicar el Contrato al Consultor seleccionado, solicitndole la documentacin que se indica en la hoja de Datos, publicar la adjudicacin del contrato en SICOES (si se trata de una contratacin pblica), y notificar prontamente a los dems consultores que habilitados para la apertura de la propuesta de precio el resultado del proceso. Despus de la firma del Contrato, el Contratante devolver las propuestas de Precio sin abrir a los Consultores que no se habilitaron en la evaluacin tcnica. Se espera que el Consultor inicie el trabajo en la fecha y en el lugar especificados en la Hoja de Datos. La informacin relativa a la evaluacin de las propuestas y a la recomendacin de adjudicacin no se dar a conocer a los consultores que presentaron las propuestas ni a otras personas que no tengan participacin oficial en el proceso hasta que se haya comunicado la adjudicacin del contrato. El uso indebido por algn Consultor de la informacin confidencial relacionada con el proceso puede resultar en el rechazo de su propuesta y sujeto a las previsiones de la poltica del Banco contra el fraude y corrupcin. Cualquier firma que desee conocer los motivos por los cuales su propuesta no fue seleccionada podr solicitar informacin al Contratante, la misma que podr ser conocida por escrito y/o en una reunin informativa.
14
Instrucciones para los Consultores - Hoja de Datos [Los comentarios entre corchetes son una gua para la preparacin de la Hoja de Datos; no debern aparecer en el SP final que ser distribuido a los Consultores de la Lista Corta.] Prrafo de referencia 1.1 Nombre del Contratante: _____________________________________ Mtodo de seleccin: _____________________________________________ (este documento nicamente ser utilizado en consultoras simples, con productos claramente definidos, por lo cual los mtodos aceptables son: SBCC, SBPF o SBMC) 1.2 El nombre del trabajo es: __________________________________________ 1.3 Se realizar una reunin previa a la presentacin de las propuestas: No ___ S ___ [ indicar la fecha, hora y lugar] 1.4 El Contratante proporcionar los siguientes insumos e instalaciones durante la ejecucin de la consultora: (Detallar si aplica] ___________________________________________________________________________ 2.1 Pueden pedirse aclaraciones a ms tardar ____ [indicar el nmero; la fecha debiera ser anterior a la reunin de indicada en 1.3 ] das antes de la fecha de presentacin de las propuestas. La direccin para solicitar aclaraciones es: _______________________ __________________________________________________________ Facsmile: ______________________ E-mail: ____________________ El presupuesto disponible es ______________________________________ (indique), este monto incluye todos los impuestos de ley. [En el caso de Seleccin basada en Presupuesto Fijo (SBPF), reemplazar por la siguiente frase] La propuesta de Precio no podr exceder el presupuesto disponible de: __________________________________________________ (indique el monto referencial excluyendo el monto por impuestos aplicable, que normalmente es 14.94% pero que puede variar segn la normatividad tributaria )) Capacitacin es un componente de esta tarea: No ___ Si ___ (proporcione la informacin pertinente) A continuacin se presenta una lista como ejemplo, los items que no correspondan debern ser eliminados y otros pueden ser agregados. (1) asignaciones de viticos para el personal del Consultor por cada da que el personal est ausente de la oficina sede y, segn corresponda, fuera del pas del Contratante a causa de los servicios; (2) costo por viajes necesarios, incluyendo transporte del personal por el medio de transporte ms apropiado y ruta mas directa; (3) costo por espacio de oficinas, investigaciones y estudios; (4) costo de comunicaciones internacionales o nacionales pertinentes, tales como el uso del telfono, Facsmile, necesarios a causa de los servicios. (5) costo por arrendamiento y flete de instrumentos o equipo que el Consultor deba suministrar a causa de los servicios. (6) costo de impresin y envo de los informes que deben ser presentados como parte de los servicios; (7) otras prestaciones cuando corresponda y sumas provisionales o fijas (si las hay); y (8) Costo de otros productos requeridos para la prestacin de los servicios no incluidos en la lista precedente. El Consultor deber presentar el original y ____ [indicar el nmero] copias de la propuesta tcnica, y el original de la propuesta de precio.
3.3 (b)
3.4 (e)
3.6
4.3
15
4.5
(eventualmente, para facilitar la evaluacin el convocante puede solicitar copias digitales de las propuestas, indicando el formato y aclarando que la ausencia de este requisito no inhabilitar las propuestas, recomendando que no se incluya la informacin digital de la propuesta de precio en la propuesta tcnica, y que prevalecer la copia original impresa sobre la copia digital) La direccin para presentar la propuesta es: ___________________________ ______________________________________________________________ Las propuestas debern presentarse a ms tardar en la siguiente fecha y hora: _____________________________ La evaluacin de las propuestas tcnicas se harn tomando en cuenta nicamente los siguientes criterios y subcriterios: (El Ejecutor debe definir las puntuaciones, los perfiles profesionales, con base en los Trminos de Referencia. Estas definiciones debern ser transcritas en los formularios TEC-4 de cada profesional solicitado). Se sugieren criterios de evaluacin y puntajes para facilitar el proceso de evaluacin. Los criterios de evaluacin de la Formacin Profesional y experiencia general pueden usarse como factor de cumplimiento, como factor de puntuacin, o ambos. (i) Criterio Puntuacin max. Lgica del enfoque tcnico, la metodologa y plan de trabajo propuestos en respuesta a los trminos de referencia: a) Enfoque tcnico. Se evaluar: (indicar la asignacin de puntos, por ej. Excelente xx puntos [Indicar la mxima Bueno xx puntos puntuacin a asignar] Regular xx puntos No presenta 0 puntos) b) Metodologa: Se evaluar: (indicar la asignacin de puntos, por ej. Excelente xx puntos [Indicar la mxima Bueno xx puntos puntuacin a asignar Regular xx puntos No presenta 0 puntos) c) Plan de trabajo: Se evaluar: (indicar la asignacin de puntos, por ej. Excelente xx puntos [Indicar la mxima Bueno xx puntos puntuacin a asignar Regular xx puntos No presenta 0 puntos) Total de puntos del criterio (i) [entre 15 y 25 puntos] Calificaciones del personal profesional clave y competencia para el trabajo (es recomendable que el nmero de profesionales no sea mayor a 4, con el objetivo de incentivar la participacin de las firmas, facilitar la preparacin de ofertas y tambin la evaluacin de las mismas por la comisin de calificacin) : a) Jefe del equipo [Indicar los puntos] b) [indique el cargo o la disciplina apropiada] [Indicar los puntos] c) [Indicar los puntos] d) [Indicar los puntos] Total de puntos del criterio (ii) [entre 85 y 75 puntos] TOTAL (i) + (ii) 100 puntos Detalle de las calificaciones del personal :
5.2
(ii)
16
(ii) a) Jefe del equipo a.1. Calificaciones generales a.1.1 Formacin profesional: ttulo de ____ (indicar licenciatura, tcnico, etc.) en ____ (indicar rea) a.1.2 Se valorar ttulo de maestra con 5 puntos (el Ejecutor definir la conveniencia de calificar la maestra; el puntaje mximo asignado ser 5 puntos)
Evaluacin (cumple/no cumple) (Elegir 0 o 5 )
a.1.3 Experiencia profesional general. Mnimo ____ meses de experiencia, transcurridos (cumple / no cumple) desde la fecha de obtencin del ttulo profesional. Se evaluar con ____ puntos por mes (entre 15 y 25 adicional hasta mximo ____ puntos puntos) Subtotal Calificaciones generales entre 15 y 25 puntos) a.2. Competencia para el trabajo1 a.2.1 Experiencia especfica mnima de ___ meses, proyectos (definir de acuerdo al tipo (cumple / no cumple) de experiencia requerida) en ___ (describir los trabajos similares o comparables) Mximo ____ puntos Se evaluar con ____ puntos por (mes/ proyecto) adicional, hasta mximo ____ puntos a.2.2 Experiencia especfica en____ (describir los trabajos similares o comparables) Mximo ____ puntos Se evaluar con ____ puntos por (mes/ proyecto) (borrar si no corresponde) Subtotal Competencia para el trabajo (entre 85 y 75 puntos) Ponderacin Total: 100% ii.b) Especialista en . b.1. Calificaciones generales b.1.1 Formacin profesional: ttulo de ____ (indicar licenciatura, tcnico, etc.) en ____ (indicar rea) b.1.2 Se valorarn ttulos de maestra con 5 puntos (el Ejecutor debe definir la conveniencia de calificar la maestra; el puntaje mximo asignado ser 5 puntos) b.1.3 Experiencia general. Mnimo ____ meses de experiencia, transcurridos desde la fecha de obtencin del ttulo profesional. Se evaluar con ____ puntos por mes adicional hasta mximo ____ puntos Subtotal Calificaciones generales b.2. Competencia para el trabajo b.2.1 Experiencia especfica 1 mnima de ___ (meses, proyectos) en ___ (describir los trabajos similares o comparables). Se evaluar con ____ puntos por (mes/ proyecto) adicional, hasta mximo ____ puntos b.2.2 Experiencia especfica 2 en____ (describir los trabajos similares o comparables) Se evaluar con ____ puntos por (mes/ proyecto) Subtotal Competencia para el trabajo Ponderacin Total: ii.b) Especialista en . b.1. Calificaciones generales b.1.1 Formacin profesional: ttulo de ____ (indicar licenciatura, tcnico, etc.) en ____ (indicar rea) b.1.2 Se valorarn ttulos de maestra con 5 puntos (el Ejecutor debe definir la conveniencia de calificar la maestra; el puntaje mximo asignado ser 5 puntos) b.1.3 Experiencia general. Mnimo ____ meses de experiencia, transcurridos desde la fecha de obtencin del ttulo profesional. Se evaluar con ____ puntos por mes adicional hasta mximo ____ puntos
1
Evaluacin (cumple / no cumple) (cumple / no cumple) entre 15 y 25 puntos)
(cumple / no cumple) [entre 85 y 75 puntos)
100% Evaluacin (cumple / no cumple) (cumple / no cumple) ____ entre 15 y 25 puntos)
En consultoras que requieran de conocimientos actualizados (por razones de actualizacin tecnolgica por ejemplo) podr limitarse el periodo de la experiencia especfica, por ejemplo se evaluar nicamente la experiencia especfica desarrollada en los ltimos 15 aos
17
Subtotal Calificaciones generales b.2. Competencia para el trabajo b.2.1 Experiencia especfica 1 mnima de ___ (meses, proyectos) en ___ (describir los trabajos similares o comparables). Se evaluar con ____ puntos por (mes/ proyecto) adicional, hasta mximo ____ puntos b.2.2 Experiencia especfica 2 en____ (describir los trabajos similares o comparables) Se evaluar con ____ puntos por (mes/ proyecto) Subtotal Competencia para el trabajo Ponderacin Total:
(cumple / no cumple) ____ [entre 85 y 75 puntos)
100%
5.6
6.1 7.1
ii.n Especialista en . Evaluacin n.1. Calificaciones generales n.1.1 Formacin profesional: ttulo de ____ (indicar licenciatura, tcnico, etc.) en ____ (cumple / no cumple) (indicar rea) n.1.2 Se valorarn ttulos de maestra con 5 puntos (el Ejecutor debe definir la conveniencia de calificar la maestra; el puntaje mximo asignado ser 5 puntos) ____ n.1.3 Experiencia general. Mnimo ____ meses de experiencia, transcurridos desde la (entre 15 y 25 puntos) fecha de obtencin del ttulo profesional. Se evaluar con ____ puntos por mes adicional hasta mximo ____ puntos Subtotal Calificaciones generales n.2. Competencia para el trabajo n.2.1 Experiencia especfica 1 mnima de ___ (meses, proyectos) en ___ (describir los cumple / no cumple) trabajos similares o comparables). Se evaluar con ____ puntos por (mes/ proyecto) adicional, hasta mximo ____ puntos ____ n.2.2 Experiencia especfica 2 en____ (describir los trabajos similares o comparables) (entre 15 y 25 Se evaluar con ____ puntos por (mes/ proyecto) puntos) Subtotal Competencia para el trabajo Puntaje tcnico (Pt) 100% El mnimo puntaje tcnico Pt requerido para que la propuesta sea aceptada es _____ Puntos [indicar el nmero de puntos, generalmente entre 60 y 70] Cada profesional propuesto debe obtener un mnimo de ____ [indicar] % en su ponderacin total; si alguno(s) del(os) profesional(es) propuesto(s) no obtiene(n) el puntaje mnimo, la propuesta no ser rechazada; sin embargo si la consultora se adjudica a una firma con un profesional que no cumple el puntaje mnimo, previo a las negociaciones se deber reemplazar a el/los profesionales con el/los profesionales que cumplan el puntaje mnimo requerido. (si corresponde aadir) De acuerdo con los Trminos de Referencia, adems de los profesionales a ser evaluados, el proponente seleccionado deber disponer del personal que se indica en los Trminos de Referencia, mismo que deber contar con la experiencia sealada y que deber ser presentado por la previo al inicio de la consultora: Las ponderaciones asignadas a las propuestas tcnicas y de precio son: T = ________ [insertar la ponderacin: elegir 0.7 0.8], y P = ________ [insertar la ponderacin: elegir 0.3 0.2 de conformidad con la ponderacin tcnica] (indicar No aplica si el mtodo es SBPF o SBMC) Se prev que la fecha y direccin para las negociaciones del contrato sean: ______________________________________________________________ Se revisar la documentacin que se detalla a continuacin nicamente a la firma adjudicada previo a la firma de contrato. (listar segn corresponda, por ej.)
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- NIT - Registro FUNDEMPRESA - Registro en el SIGMA o constancia de inicio de inscripcin (si se trata de compras para entidades pblicas) - Nombre y Cdula de identidad del representante legal o del propietario - Poder general del representante legal de la empresa (si el representante legal es diferente al propietario en empresas unipersonales) - Original del Certificado de Solvencia con el Fisco, emitido por la Contralora General del Estado. - Certificado de no adeudos a laSeguridad Social a Largo Plazo y al Sistema Integral de Pensiones emitidos por las AFPs (cuando corresponda)
7.2 Se prev que la fecha y lugar para iniciar los servicios de consultora sean: _____________________________________________ [indicar la fecha y lugar]
19 Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar [Los comentarios en corchetes [ ] proporcionan orientacin a los Consultores de la Lista Corta para la preparacin de sus Propuestas Tcnicas y no debern aparecer en las Propuestas Tcnicas que presenten.] TEC-1 TEC-2 TEC-3 TEC-4 TEC-5. TEC-6. Formulario de presentacin de la propuesta tcnica Descripcin del enfoque, la metodologa y el plan de actividades para la ejecucin del trabajo Composicin del equipo y asignacin de responsabilidades Hoja de vida del personal profesional propuesto Calendario de actividades del personal Plan de trabajo
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Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar FORMULARIO TEC-1 FORMULARIO DE PRESENTACIN DE PROPUESTA TCNICA [Lugar, fecha]
A:
[Nombre y direccin del Contratante]
Seoras / seores: Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultora para [ ttulo de los servicios de consultora] de conformidad con su solicitud de propuestas de fecha [fecha] y con nuestra propuesta. Presentamos por medio de la presente nuestra propuesta, que consta de esta propuesta tcnica y una propuesta de Precio, que se presenta en sobre separado y cerrado. Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas requeridos para ejecutar cualquier parte del contrato, tenemos nacionalidad de pases miembros del Banco. En caso que el contrato de prestacin de servicios de consultora incluya el suministro de bienes y servicios conexos, nos comprometemos a que estos bienes y servicios conexos sean originarios de pases miembros del Banco. Los suscritos declaramos y garantizamos que: toda la informacin y afirmaciones realizadas en esta propuesta son verdaderas y que cualquier mal interpretacin contenida en ella puede conducir a nuestra descalificacin. hemos ledo y entendemos la prohibicin sobre actos de fraude y corrupcin dispuesta por el Banco y, nos obligamos a observar las normas pertinentes; no hemos incurrido en ninguna infraccin sobre fraude y corrupcin descritas en ste documento; no hemos tergiversado ni ocultado ningn hecho sustancial durante los procesos de adquisicin o negociacin del contrato o cumplimiento del contrato; ninguno de nuestros consultores ni directores, funcionarios o accionistas principales han sido declarados inelegibles para que se les adjudiquen contratos financiados por el Banco, ni han sido declarados culpables de delitos vinculados con fraude o corrupcin; ninguno de nuestros directores, funcionarios o accionistas principales han sido director, funcionario o accionista principal de ninguna otra compaa o entidad que haya sido declarada inelegible para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con fraude o corrupcin; declaramos, si hubieren, todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de facilitacin o acuerdos para compartir ingresos relacionados con el contrato o el contrato de consultora financiado por el Banco; que reconocemos que el incumplimiento de cualquiera de estas garantas constituye el fundamento para la imposicin por el Banco de cualquiera o de un conjunto de medidas que se describen en la Clusula 1.7. Si las negociaciones se llevan a cabo durante el perodo de validez de la propuesta, es decir 90 das, nos comprometemos a negociar sobre la base del personal propuesto. Esta propuesta es de carcter obligatorio para nosotros y est sujeta a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato. Nosotros aseguramos que si nuestra propuesta es aceptada, iniciaremos los servicios de consultora relacionados con esta propuesta, a ms tardar 15 das luego de firmado el contrato. Entendemos que ustedes no estn obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban. Atentamente, Firma autorizada [completa e iniciales]:________________________________ Nombre y cargo del signatario: _______________________________________ Nombre de la firma: ________________________________________________ Direccin: ________________________________________________________
Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar FORMULARIO TEC-2 DESCRIPCIN DEL ENFOQUE, LA METODOLOGA
Y EL PLAN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIN DEL TRABAJO
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a) Enfoque tcnico y metodologa. En este captulo el Consultor deber explicar su comprensin de los objetivos del trabajo, enfoque de los servicios, metodologa para llevar a cabo las actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de dicho producto. Usted deber destacar los problemas que se estn tratando y su importancia, y explicar el enfoque tcnico que usted adoptara para tratarlos. El Consultor deber explicar la metodologa que propone adoptar y resaltar la compatibilidad de esa metodologa con el enfoque propuesto. b) Plan de Trabajo. En este captulo deber proponer las actividades principales del trabajo, su contenido y duracin, fases y relaciones entre s, etapas (incluyendo las aprobaciones provisionales del Contratante), y las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto deber ser consistente con el enfoque tcnico y la metodologa, demostrando una compresin de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible. Aqu se deber incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, planos y tablas que debern ser presentadas como producto final. El plan de trabajo deber ser consistente con el Programa de Trabajo en el Formulario TEC-6. c) Organizacin y Dotacin de Personal. En este captulo deber proponer la estructura y composicin de su equipo. Deber detallar las disciplinas principales del trabajo, el especialista clave responsable, y el personal tcnico y de apoyo designado.]
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Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar
FORMULARIO TEC-3 COMPOSICIN DEL EQUIPO Y ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES
1. Personal Profesional Nombre del personal clave (a ser evaluado) Firma rea de Especialidad Cargo asignado Actividad asignada
......................................................................................................................................................................................................
Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar FORMULARIO TEC-4 CURRCULO DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO Nota explicativa al ejecutor: El Ejecutor debe entregar a las firmas un formulario para cada uno de los profesionales que sern evaluados, de acuerdo a los puntajes establecidos en el numeral 5.2 de las Instrucciones. Los consultores deben tomar en cuenta los requisitos establecidos en el numeral 5.2 y presentar nicamente un profesional por cada cargo solicitado. 1. DATOS GENERALES Nombre del cargo solicitado: Firma proponente: Nombre del individuo Fecha de nacimiento: Nacionalidad 2. Ej. COORDINADOR (el EJECUTOR debe llenar para cada profesional)
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FORMACION PROFESIONAL Especialidad o rea ___________3 Universidad Fecha de Emisin del Ttulo (Mes/Ao) Criterios de calificacin (segn 5.2 de las Instrucciones Ttulo de ____ Se valorarn ttulos de maestra con ____ puntos Experiencia profesional mnima de _(b)___ meses, transcurridos desde la fecha de obtencin del ttulo profesional. Se evaluar con _(c)__ puntos por mes adicional hasta mximo ____ puntos mximo ____ puntos Evaluacin del convocante (cumple/no cumple) ___ puntos (cumple /no cumple)
Estudios realizados 2.1. Ttulo de Grado ___________2 2.2 Maestra4 (borrar la fila si no aplica)
2.3 Experiencia profesional general.
Tiempo desde la emisin del ttulo5: __(a)___ meses
___ puntos (restar (a-b)x(c)) ___ puntos
Subtotal formacin profesional (a.1.2 + a.1.3) 3.
EXPERIENCIA ESPECIFICA6 3.1 Experiencia Especfica 1 [Empezando con el ltimo cargo , enumere en orden inverso cada cargo que ha desempeado desde que se graduy que tenga relacin con el perfil requerido en el numeral 5.2 de las Instrucciones, indicando para cada empleo (vase el formulario siguiente): fechas de empleo, nombre de la organizacin, cargos desempeados]:
2 3 4 5
Indicar el que corresponda, por ejemplo, licenciatura, tcnico superior, tcnico medio etc. Indicar el que corresponda, por ejemplo, Economa, Ingeniera, Derecho, Medicina, etc. Se refiere a maestras concluidas y con ttulo. No se considerar vlido el egreso. No se tendr en cuenta fracciones de mes. Se desestimarn semanas o das de experiencia. Cada experiencia profesional ser evaluada una sola vez. Los tiempos de los trabajos realizados en un mismo periodo o en plazos sobrepuestos(parcial o totalmente), se considerarn una sola vez (no se duplicarn los tiempos)
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Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar
Contratante o entidad
Perodo de trabajo Cargo/nombre Descripcin del de la Inicio Fin Tiempo trabajo realizado7 consultora (dd/mm/aa) (dd/mm/aa) (meses)
Evaluacin del Convocante
Observaciones8
_____ meses
(copiar de 5.2) Experiencia especfica mnima de ___ meses, proyectos (definir de acuerdo al tipo de experiencia requerida) en ___ (describir los trabajos similares o comparables).
(cumple / no cumple)
Se evaluar con ____ puntos por (mes/ proyecto) adicional, hasta mximo ____ puntos _____ puntos 3.2 Experiencia Especfica 2 (borrar si no corresponde) de acuerdo a 5.2) Perodo de trabajo Cargo/nombre Contratante o Descripcin del de la Inicio Fin Tiempo entidad trabajo realizado9 consultora (dd/mm/aa) (dd/mm/aa) (meses) Evaluacin del Convocante
Observaciones10
_____ meses
(copiar de 5.2) Experiencia especfica mnima de ___ meses, proyectos (definir de (cumple / acuerdo al tipo de experiencia requerida) en ___ (describir los trabajos similares o no cumple) comparables). Se evaluar con ____ puntos por (mes/ proyecto) adicional, hasta mximo ____ puntos _____ puntos 4. Certificacin: Yo, el abajo firmante, certifico que, segn mi mejor conocimiento y mi entender, este currculo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Entiendo que cualquier declaracin voluntariamente falsa aqu incluida puede conducir a mi descalificacin o la cancelacin de mi trabajo, si fuera contratado, sin perjuicio de otras acciones que correspondan. ________________________________________________ Fecha: _________________ [Firma del individuo o del representante autorizado del individuo] Da / Mes / Ao
Notas: 1. nicamente se evaluarn maestras concluidas y con ttulo. No se considerar vlido el egreso. 2. No se tendr en cuenta fracciones de mes. Se desestimarn semanas o das de experiencia. 3. Cada experiencia profesional ser evaluada una sola vez. Los tiempos de los trabajos realizados en un mismo periodo o en plazos sobrepuestos(parcial o totalmente), se considerarn una sola vez (no se duplicarn los tiempos) 4. La falta de firma invalidar el puntaje del profesional, no de la firma. 5. Si el formulario no puede ser firmado por el profesional propuesto, el mismo podr ser suscrito por el representante de la firma, siempre y cuando acompae una nota expresa de autorizacin. 6. Otros requisitos tales como: Adjuntar la copia de la documentacin de respaldo del numeral 2 del formulario, respaldos de las experiencias especficas y fotocopia de la Cdula de Identidad, sern definidos y detallados por el convocante aca.
7 8 9 10
Describir las actividades ms representativas y que se relacionen con lo requerido en los TdRs Si la experiencia no fue evaluada, la comisin de calificacin indicar las razones (por ej. no es similar o comparable, fue obtenida antes de la obtencin del ttulo, etc) Describir las actividades ms representativas y que se relacionen con lo requerido en los TdRs Si la experiencia no fue evaluada, la comisin de calificacin indicar las razones (por ej. no es similar o comparable, fue obtenida antes de la obtencin del ttulo, etc)
Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar FORMULARIO TEC-5 CALENDARIO DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL1 N Extranjero 1 2 [Sede] [Campo] Nombre del personal Contribucin del personal (en un grfico de barras)2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 n
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Total de la contribucin personameses Sede Campo3 Total
3 n Subtotal Local 1 2 [Sede] [Campo]
n Subtotal Total Para el personal profesional el aporte deber ser indicado individualmente; para el personal de apoyo, deber ser indicado por categora (por ejemplo, dibujante, empleado de oficina; etc.) Los meses se cuentan desde el inicio del trabajo. Para cada empleado indique separadamente el aporte en la sede y en el campo. Trabajo en el campo significa el trabajo realizado fuera en un lugar que no es la oficina sede del Consultor. Tiempo completo Tiempo parcial
1 2 3
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Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar FORMULARIO TEC-6 PLAN DE TRABAJO Meses2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 n
N 1 2 3 4 5
Actividad1
n 1 2 Indique todas las actividades principales del trabajo, incluyendo entrega de informes (por ejemplo, inicial, provisional, informes finales), y otras etapas tales como aprobaciones por parte del Contratante. Para tareas en varias fases, indique separadamente las actividades, entrega de informes y etapas para cada fase. La duracin de las actividades debern ser indicadas en un grfico de barras.
27 Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar [Los comentarios en corchetes [ ] proporcionan orientacin a los Consultores de la Lista Corta para la preparacin de sus Propuestas de Precio y no debern aparecer en las Propuestas de Precio que presenten.] Los formularios estndar para las propuestas de precio debern ser utilizados para la preparacin de stas de acuerdo con las instrucciones proporcionadas en el prrafo 3.6 de la Seccin 2.
Formulario PR-1 Formulario PR-2 Formulario PR-3 Formulario PR-4 Formulario PR-5
Presentacin de la propuesta de precio Resumen de precios Desglose de precios por actividad Desglose por remuneraciones Otros gastos
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Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar
FORMULARIO PR 1 FORMULARIO DE PRESENTACIN

DE LA PROPUESTA DE PRECIO
[Lugar, fecha] A: [Nombre y direccin del Contratante]
Seoras / Seores: Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultora para [ttulo del trabajo] de conformidad con su pedido de propuestas de fecha [fecha] y con nuestra propuesta tcnica. La propuesta de precio que se adjunta es por la suma de [monto en palabras y en cifras]. Esta cifra no incluye los impuestos locales (que alcanzan a________1) que sern justificados durante las negociaciones3 y que agregados a la cifra anterior hacen un total de ________ Nuestra propuesta de precio ser obligatoria para todos nosotros, con sujecin a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato, hasta la expiracin del perodo de validez de la propuesta, es decir, hasta la fecha correspondiente al plazo indicadoa en el prrafo 1.10 de las Instrucciones a los consultores. A continuacin se enumeran las comisiones y bonificaciones, si las hubiere, pagadas o pagaderas por nosotros a agentes en relacin con esta propuesta y con la ejecucin del contrato, en el caso de que el contrato nos sea adjudicado: 2 Nombre y direccin de los agentes Monto y moneda Objetivo de la comisin o de la bonificacin
Entendemos que ustedes no estn obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban. Atentamente, Firma autorizada: [nombre completo e iniciales]: __________________________ Nombre y cargo del signatario: _________________________________________ Nombre de la firma: _________________________________________________ Direccin: _________________________________________________________ _______________________________________________________________________ 1 2 3 Las cifras debern coincidir con las indicadas bajo el Precio Total de la Propuesta de Precio, Formulario PR-2 Si corresponde, reemplace este prrafo con el siguiente texto: Ni nosotros ni nuestros agentes han pagado ni pagaran comisiones o gratificaciones relacionadas con esta propuesta o la ejecucin del contrato. En caso de ser evaluado con la mayor puntuacin, durante la negociacin se deber presentar la justificacin sobre los impuestos a pagar si stos superan el 14.94% del precio sin impuestos.
Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar FORMULARIO PR-2 RESUMEN DE PRECIOS Bolivianos (sin impuestos)
29
Rubro
Precio total de la Propuesta de Precio 2 (sin impuestos)
30
Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar FORMULARIO PR-3 DESGLOSE DE PRECIO POR ACTIVIDAD1
Grupo de Actividades (Fase):2
Descripcin:3
Componente del Precio Remuneracin5 Gastos reembolsables 5 Subtotales 1
Precio en Bolivianos (sin impuestos)
El Formulario PR-3 deber ser completado para el trabajo completo. En caso de que algunas actividades requieran una manera diferente de facturar y de pago (por ejemplo: el trabajo tiene etapas y cada etapa tiene un plan de pago diferente), el Consultor deber llenar un formulario PR-3 separado para cada grupo de actividades. Para cada moneda, la suma de los subtotales relevantes de todos los formularios PR-3 presentados debern coincidir con el Precio total de la propuesta de Precio indicado en el Formulario PR-2. 2 El nombre de las actividades (fases) deber ser igual o corresponder a los indicados en la segunda columna del Formulario TEC-6 3 Breve descripcin de las actividades cuyo desglose de precio se proporciona en este formulario. 4 Los gastos de remuneracin y reembolsables debern coincidir con los precios totales relevantes indicados en los Formularios PR-4 y PR-5.
Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar FORMULARIO PR-4 DESGLOSE POR REMUNERACIONES1 [ La informacin que debe presentarse en este formulario ser utilizada nicamente para establecer los pagos al Consultor por posibles servicios adicionales solicitados por el Contratante] Nombre2 Personal extranjero [Sede] [Campo] Cargo3 Tarifa persona-da 4
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Personal local [Sede] [Campo]
1. 2. 3. 4.
El formulario PR-4 deber ser completado para el mismo personal profesional y de apoyo enumerado el formulario TEC-3. El personal profesional deber ser indicado individualmente; el personal de apoyo ser indicado por categora (por ejemplo: dibujante, personal de oficina). Los cargos del personal profesional debern coincidir con los indicados en el Formulario TEC-3. Indique separadamente la tarifa por persona-da y por trabajo en la sede y en el campo.
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Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar FORMULARIO PR-5 DESGLOSE POR OTROS GASTOS
[ La informacin presentada en este formulario ser utilizada nicamente para establecer pagos al Consultor por posibles servicios adicionales que le solicite el Contratante]
N Viticos
Descripcin1
Unidad Da Viaje Viaje
Precio Unitario2 en Bolivianos
Vuelos internacionales3 Otros gastos de viaje Comunicacin entre [indicar el lugar] y [indicar el lugar ] Preparacin y reproduccin de informes Equipo, instrumentos, materiales, suministros, etc. Flete de efectos personales Uso de computadores, programas Exmenes de laboratorio Subcontratos Costo de transporte local Arriendo de oficina, Personal de apoyo Capacitacin del personal del Contratante 4
Viaje
1. Elimine rubros que no corresponden y agregue otros si fuera necesario segn lo dispuesto en el Prrafo Referencial 3.6 de la Hoja de Datos. 2. Indique el precio unitario 3. Indique la ruta de cada vuelo y si el viaje es una va o ida y regreso. 4. Solamente si la capacitacin es un componente importante del trabajo y definido como tal en los TDR.
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Seccin 5. Trminos de referencia [El texto en corchetes [ ]proporciona orientacin al Prestatario para la preparacin de la SP y no debe aparecer en la SP final que se enva a los Consultores de la Lista Corta.] [Los trminos de referencia generalmente contienen las siguientes secciones: (a) Antecedentes; (b) Objetivos; (c) Alcance de los servicios; (d) Capacitacin (si corresponde); Informes y calendario de actividades, y (f) Informacin, servicios locales, personal e instalaciones que proporcionar el Contratante] NOMBRE DE LA CONSULTORA: (indicar) 1. DEFINICIONES 2. ANTECEDENTES (Para los Organismos Ejecutores del Sector Pblico elegir este prrafo) El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento del BID para financiar parcialmente el Programa mediante el [Contrato de Prstamo o Convenio de Cooperacin Tcnica No Reembolsable] N [indicar nmero]. El Organismo Ejecutor es el responsable de la ejecucin del Programa, en el marco del cual se llevar a cabo la consultora contenida en estos Trminos de Referencia. (Para los Organismos Ejecutores del Sector Privado elegir este prrafo ) El [Organismo Ejecutor o el Beneficiario] ha recibido una donacin del [BID o FOMIN] para financiar parcialmente el Programa mediante el Convenio de Cooperacin Tcnica No Reembolsable N [indicar nmero]; en el marco del cual se llevar a cabo la consultora descrita en estos Trminos de Referencia. El objetivo general del indicado Programa es [describir brevemente el objetivo general del Programa]. El Programa est estructurado en [X] Componentes orientados a: i) __________; ii) ___________________________; y iii) _______________________________________. Para tal efecto, dentro del componente [X], el [Organismo Ejecutor o el Beneficiario], requiere contratar una firma Consultora para realizar el trabajo descrito en estos Trminos de Referencia. 3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA 3.1. General [Describir el objetivo general de manera clara y concreta] [Ej.: Desarrollo de un sistema de informacin gerencial que contenga informacin de gestin referida a ...] 3.2. Especficos [Si se considera necesario pueden incluirse dos o mximo tres objetivos especficos del trabajo siempre y cuando stos formen parte inequvoca del objetivo general]. 4. ALCANCE DEL TRABAJO Los alcances especficos de la consultora estarn referidos principalmente a: [Delimitar el alcance general y los alcances especficos de la consultora, deber indicarse brevemente cul ser el marco y los lineamientos del trabajo, sus caractersticas principales y los aspectos especficos que debern ser abordados durante el mismo. La redaccin deber realizarse en tiempo futuro: deber, realizar, analizar, etc.]. 5. ACTIVIDADES Las actividades especficas que desarrollar el Consultor, sin ser limitativas, sern las siguientes: [Las actividades debern detallarse siguiendo la lgica secuencial del trabajo, y empezando con un verbo]. [Ej.: Revisar el convenio y la documentacin relevante referida a ...; Analizar el contenido del documento ...; Sostener reuniones ..., procesar el levantamiento de informacin, desarrollar talleres de capacitacin, etc. ] 5.1. [Detallar todas las actividades de la consultora] 6. PRODUCTOS ESPERADOS Se esperan los siguientes productos de la consultora, los mismos que debern ser recibidos a satisfaccin por el [Organismo Ejecutor o el Beneficiario]: 6.1. [Detallar los productos de la consultora que sean concretos, cuantificables y verificables objetivamente] [Ejemplos: Un documento/gua/manual que contenga a, b y c caractersticas, terminado, aprobado y/o implementado; Una presentacin del documento, durante el taller; 100 funcionarios capacitados en atencin y servicio al cliente; Un sistema gerencial aprobado e implementado; Etc.] [Describir concretamente las caractersticas principales de cada uno de los productos esperados] 7. INFORMES El consultor contratado deber presentar los siguientes informes, sin que stos sean limitativos, los mismos debern ser recibidos a satisfaccin por el [Organismo Ejecutor o el Beneficiario]: [ Los informes deben guardar relacin con la forma de pago)
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7.1. Primer Informe de Avance, a los xx das siguientes de la fecha de suscripcin del contrato, el cual debe incluir los productos requeridos en el (los) sub-numeral(es) 6.X y 6.Y. 7.2. Segundo Informe de Avance, a los xx das siguientes de la fecha de suscripcin del contrato, el cual debe incluir los productos requeridos en el (los) sub-numeral(es) 6.X y 6.Y. 7.3. Informe Final, a los xx das siguientes de la fecha de conclusin del plazo del contrato de prestacin de servicios, el cual debe incluir todos los productos requeridos en el numeral 6. 7.4. Informes especiales o especficos 7.5. Aprobacin de informes (El OE deber indicar la modalidad de aprobacin y los plazos mximos a partir de los cuales los informes se considerarn aprobados, si no existen observaciones o comentarios de los responsable de su revisin) 7.6. Formato de presentacin de informes (No. de copias, copia digital) 8. LUGAR Y PLAZO La consultora se desarrollar en la ciudad de [sealar ciudad]; la consultora deber ser realizada en un plazo mximo de [xx] das [calendario/efectivos de trabajo] 9. SUPERVISIN Y COORDINACIN El trabajo de consultora estar supervisado por [posicin/cargo del funcionario que supervisar el trabajo asignado por el Organismo Ejecutor o Beneficiario] o por una persona que ste designe por escrito y comunique a la firma consultora. 10. PERFIL MNIMO DEL EQUIPO PROFESIONAL SOLICITADO La firma consultora debe contar con el siguiente equipo profesional: 10.1. COORDINADOR/DIRECTOR (indicar) - Formacin profesional: Ttulo acadmico con grado de [licenciatura, tcnico superior, etc.] en [especificar la profesin o profesiones requeridas o aceptables11]. Este requisito es un factor de habilitacin. Preferentemente con [incluir si fuere necesario, lo que corresponda: maestra, postgrado, especializacin, diplomado, otros estudios, otros conocimientos, etc.] en [indicar lo requerido o temas afines a la consultora]. (Eventualmente este requisito puede ser obligatorio y debe ser indicado). - Experiencia profesional: Acreditar al menos [xx] aos de experiencia profesional general. Se contar desde la obtencin del primer ttulo acadmico en provisin nacional. Este requisito es un factor de habilitacin. (definir en funcin de los requerimientos de la consultora y la disponibilidad de profesionales en el mercado). - Experiencia profesional especfica: Acreditar experiencia profesional especfica de al menos [xx] aos en: [por ejemplo, especialidad o tema requerido para el trabajo a contratar, por ejemplo, gerencia de proyectos o actividades con responsabilidad administrativa o financiera, diseo de sistemas gerenciales para la administracin de proyectos, estudios de factibilidad econmica de cierto negocio, etc.] Este requisito es un factor de habilitacin. 10.2. ESPECIALISTA EN . (indicar) - Formacin profesional: Ttulo acadmico con grado de [licenciatura, tcnico superior, etc.] en [especificar la profesin o profesiones requeridas o aceptables]. Este requisito es un factor de habilitacin. Preferentemente con [incluir si fuere necesario, lo que corresponda: maestra, postgrado, especializacin, diplomado, otros estudios, otros conocimientos, etc.] en [indicar lo requerido o temas afines a la consultora]. (Eventualmente este requisito puede ser obligatorio y debe ser indicado). - Experiencia profesional: Acreditar al menos [xx] aos de experiencia profesional general. Se contar desde la obtencin del primer ttulo acadmico en provisin nacional. Este requisito es un factor de habilitacin. (definir en funcin de los requerimientos de la consultora y la disponibilidad de profesionales en el mercado). - Experiencia profesional especfica: Acreditar experiencia profesional especfica de al menos [xx] aos en: [por ejemplo, especialidad o tema requerido para el trabajo a contratar, por ejemplo, gerencia de proyectos o actividades con responsabilidad administrativa o financiera, diseo de sistemas gerenciales para la administracin de proyectos, estudios de factibilidad econmica de cierto negocio, etc.] Este requisito es un factor de habilitacin. 10.3. ESPECIALISTA EN . (indicar)
11
Si son aceptables varias profesiones, ellas deben enunciarse. Si se opta por incluir expr esiones tales como o similares/ o relacionadas deber establecerse casos que se estiman similares o relacionados sin que puedan ser excluyentes.
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11. PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACIN El Presupuesto es de Bs[00.000,00 ( 00/100 bolivianos)].El monto del contrato incluye todos los impuestos de ley; el consultor ser responsable de su cumplimiento. El Contrato ser cancelado bajo la modalidad de suma alzada. 12. FORMA DE PAGO El monto total convenido ser cancelado en [un, dos o tres] pagos de acuerdo al siguiente detalle, dentro de los [xx] das de aprobados los informes (se recomienda aplicar un nico pago si la consultora se realiza en un plazo de hasta (45) das; si el plazo de ejecucin es mayor, el OE deber indicar el nmero de pagos parciales de acuerdo a los productos y a la duracin de la consultora) (los pagos deben tomar en cuenta los productos e informes establecidos en los numerales 6 y 7) (Los montos de cada pago debern ser definidos de acuerdo al peso y el plazo de presentacin de cada producto) 12.1 [Primer Pago: xx] % contra la presentacin y aprobacin del primer informe 12.2 [Segundo Pago: xx] % contra entrega y aprobacin del segundo informe 12.3 [Pago Final: xx] % [se recomienda no menos del 30 %] contra aprobacin del informe final el cual deber incluir todos los productos solicitados en el numeral 6. del presente documento, a satisfaccin del [Organismo Ejecutor o Beneficiario] y luego de ser puesto a conocimiento del BID. 13. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES (Si el Organismo Ejecutor [o Beneficiario] considera necesario introducir otras condiciones como apoyo logstico, subcontrataciones de servicios conexos, propiedad intelectual, transferencia de tecnologa, disposiciones legales de aplicacin o de referencia, etc. puede describirlas en este numeral.)
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Seccin 6. Contrato estndar
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CONTRATO ESTNDAR
Servicios de Consultora Remuneracin mediante pago de una suma global
40 Indice
1. Disposiciones generales ...................................................................................................................................................... 47
I. Contrato .......................................................................................................... 45 II. Condiciones Generales del Contrato .............................................................. 47

1.1 Definiciones........................................................................................................47 1.2 Ley que rige el Contrato.......................................................................................47 1.3 Idioma ................................................................................................................47 1.4 Notificaciones .....................................................................................................47 1.5 Lugar donde se prestarn los Servicios .................................................................48 1.6 Facultades del Integrante a cargo .........................................................................48 1.7 Representantes autorizados ................................................................................48 1.8 Impuestos y derechos .........................................................................................48 1.9 Fraude y Corrupcin............................................................................................48 1.10 Elegibilidad .............................................................................................................51
2. Inicio, cumplimiento, modificacin y rescisin del Contrato ................................................................................................. 51
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6
Entrada en vigor del Contrato ...............................................................................51 Comienzo de la prestacin de los Servicios ...........................................................51 Expiracin del Contrato .......................................................................................52 Modificaciones o cambios ....................................................................................52 Fuerza mayor .....................................................................................................52 Terminacin .......................................................................................................52
3. Obligaciones del Consultor .................................................................................................................................................. 53
3.1 Generalidades ....................................................................................................53 3.2 Conflicto de intereses ..........................................................................................53 3.3 Confidencialidad ........................................................................................................54 3.4 Seguros que deber contratar el Consultor............................................................54 3.5 Acciones del Consultor que requieren la aprobacin previa del Contratante .............54 3.6 Obligacin de presentar informes .........................................................................54 3.7 Propiedad del Contratante de los documentos preparados por el Consultor .............54
4. Personal del Consultor......................................................................................................................................................... 54
4.1 4.2 5.1 6.1 6.2 6.3 6.4 7.1 8.1 8.2
Descripcin del Personal .....................................................................................54 Remocin y/o sustitucin del Personal ..................................................................54 Servicios e instalaciones .....................................................................................55 Pago de suma global ...........................................................................................55 Precio del Contrato .............................................................................................55 Pagos por servicios adicionales............................................................................55 Plazos y condiciones de pago .............................................................................55 Buena fe ............................................................................................................55 Solucin amigable ...............................................................................................55 Solucin de controversias ....................................................................................55
5. Obligaciones del Contratante............................................................................................................................................... 55 6. Pagos al Consultor............................................................................................................................................................... 55
7. Equidad y Buena fe.............................................................................................................................................................. 55 8. Solucin de controversias .................................................................................................................................................... 55
III. Condiciones Especiales del Contrato ............................................................ 57
Prefacio
41
Apndice A Trminos de Referencia ..................................................................................................................................... 59 Apndice B - Personal clave y Subconsultores ....................................................................................................................... 59
IV. Apndices ....................................................................................................... 59
42
Prefacio 1. Este contrato estndar de servicios de consultora ha sido preparado por el Banco para ser utilizado por los prestatarios y sus organismos de ejecucin (en adelante denominados como los Contratantes) cuando contraten servicios de firmas consultoras (en adelante denominadas como el Consultor) mediante el pago de una suma global. 2. El contrato estndar consta de cuatro partes: El Contrato, las Condiciones Generales del Contrato, las Condiciones Especiales del Contrato, y los Apndices. El Contratante que use este contrato estndar no deber alterar las Condiciones Generales. Cualquier modificacin para satisfacer necesidades especficas del proyecto debern hacerse exclusivamente en las Condiciones Especiales. 3. Los contratos a suma global se utilizan cuando la definicin de los trabajos que se han de realizar es clara y precisa, el riesgo comercial que asume el Consultor es relativamente bajo y por lo tanto, cuando el Consultor est en condiciones de realizar los trabajos por un precio global predeterminado y convenido. Dicho precio se establece sobre la base de los datos, incluyendo las tarifas proporcionadas por el Consultor. El Contratante conviene en efectuar los pagos al Consultor conforme a un calendario de pagos relacionado con la entrega de ciertos productos, como por ejemplo informes. Una ventaja importante de los contratos de suma global es que son fciles de administrar, ya que el Contratante slo tiene que manifestar su satisfaccin con los productos recibidos, sin controlar el trabajo del personal. Normalmente los distintos tipos de estudios, como encuestas, planos maestros, exmenes y estudios tcnicos, econmicos, sectoriales, de factibilidad y de ingeniera, se realizan conforme a esta modalidad.
Prefacio Contrato de Servicios de Consultora Remuneracin mediante pago de una suma global
43
entre
[nombre del Contratante]
[nombre del Consultor]
Fechado:
45
I. Contrato Remuneracin mediante pago de una suma global (El texto en corchetes [ ] es opcional; todas las notas al final del texto debern ser eliminadas) Este CONTRATO (en adelante denominado el Contrato) est celebrado el [da] da del mes de [mes], [ao], entre, por una parte, [nombre del contratante] (en adelante denominado el Contratante) y, por la otra, [insertar nombre del consultor] (en adelante denominado el Consultor). CONSIDERANDO (a) Que el Contratante ha solicitado al Consultor la prestacin de determinados servicios de consultora definidos en este Contrato (en lo sucesivo denominados los Servicios); b) Que el Consultor, habiendo declarado al Contratante que posee las aptitudes profesionales requeridas y que cuenta con el personal y los recursos tcnicos necesarios, ha convenido en prestar los Servicios en los trminos y condiciones estipulados en este Contrato; c) Que el Contratante ha recibido [o ha solicitado financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante denominado el Banco) para sufragar el precio de los Servicios y el Contratante se propone utilizar parte de los fondos de este financiamiento para efectuar pagos elegibles bajo este Contrato, quedando entendido que (i) el Banco slo efectuar pagos a pedido del Contratante y previa aprobacin por el Banco, (ii) dichos pagos estarn sujetos, en todos sus aspectos, a los trminos y condiciones del Contrato de Prstamo, y (iii) nadie ms que el Contratante podr tener derecho alguno en virtud del Contrato de Prstamo ni tendr ningn derecho a reclamar fondos del financiamiento; POR LO TANTO, las Partes por este medio convienen en lo siguiente: 1. Los documentos adjuntos al presente Contrato se considerarn parte integral del mismo: a) Condiciones Generales del Contrato; b) Condiciones Especiales del Contrato; c) Los siguientes Apndices: [Nota: En el caso de que no se utilice alguno de estos Apndices, esto se deber indicar con la expresin No utilizado junto al ttulo del Apndice.] Apndice A: Trminos de Referencia Apndice B: Personal clave Apndice C: garanta bancaria por anticipo ( ___ No utilizado
2. Los derechos y obligaciones mutuos del Contratante y del Consultor estarn establecidos en el contrato, particularmente: a) b) El Consultor prestar los Servicios de conformidad con las disposiciones del Contrato, y El Contratante efectuar los pagos al Consultor de conformidad con las disposiciones del Contrato.
EN FE DE LO CUAL, las Partes han dispuesto que se firme este Contrato en sus nombres respectivos en la fecha antes consignada. Por y en representacin de [nombre del contratante]
[Representante autorizado]
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Anexo II - I. Contrato
Por y en representacin de [Consultor]
[Representante autorizado] [Nota: Si el Consultor consiste en ms de una firma, todas las entidades debern figurar como signatarias, por ejemplo, de la siguiente manera:] Por y en representacin de cada Integrante del Consultor [Integrante]
[Representante autorizado] [Integrante]
[Representante autorizado]
47 II. Condiciones Generales del Contrato 1. Disposiciones generales Cuando los siguientes trminos se utilicen en este Contrato, tendrn los significados que se indican a continuacin a menos que el contexto exija otra cosa: (a) Ley aplicable significa las leyes y cualquiera otra disposicin que tengan fuerza de ley en Bolivia y que de cuando en cuando puedan dictarse y estar vigentes; (b) Banco significa el Banco Interamericano de Desarrolloo cualquier otro fondo administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo; (c) Consultor significa cualquier entidad pblica o privada, incluyendo asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) que prestar los servicios al Contratante bajo el contrato; (d) Contrato significa el Contrato firmado por las Partes y todos los documentos enumerados en su Clusula 1, que son estas Condiciones Generales (CGC), las Condiciones Especiales (CEC) y los Apndices.; (e) Precio del Contrato significa el precio que se ha de pagar por la prestacin de los servicios, de acuerdo con la Clusula 6. (f) Fecha de entrada en vigor significa la fecha en la que el presente Contrato entre en vigor y efecto conforme a la Subclusula 2.1 de las CGC; (g) Moneda extranjera significa cualquier moneda que no sea el Boliviano; (h) CGC significa estas Condiciones Generales del Contrato; (i) Gobierno significa el gobierno del pas del Contratante; (j) Moneda nacional significa la moneda del pas del Contratante; (k) Integrante significa cualquiera de las entidades que conforman una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA); e Integrantes significa todas estas firmas; (l) Parte significa el Contratante o el Consultor, segn el caso, y Partes significa el Contratante y el Consultor; (m) Personal significa los empleados contratados por el Consultor o Subconsultores para la prestacin de los Servicios o de una parte de los mismos; (n) CEC significa las Condiciones Especiales del Contrato por las cuales pueden modificarse o complementarse las CGC; (o) Servicios significa el trabajo que el Consultor deber realizar conforme a este Contrato, y descrito en el Apndice A adjunto. (p) Subconsultor significa cualquier persona o firma con la que el Consultor subcontrata la prestacin de una parte de los Servicios. (q) Por escrito significa cualquier medio de comunicacin en forma escrita con prueba de recibo. Este Contrato, su significado e interpretacin, y la relacin que crea entre las Partes se regirn por la ley de Bolivia. Este Contrato se ha firmado en espaol, por el que se regirn obligatoriamente todos los asuntos relacionados con el mismo o con su significado o interpretacin. 1.4.1 Cualquier aviso, solicitud o aprobacin que deba o pueda cursarse o darse en virtud de este Contrato se har por escrito. Se considerar que se ha cursado o dado tal aviso, solicitud o aprobacin cuando haya sido entregada por mano a un representante autorizado de la Parte a la que est dirigida, o cuando se haya enviado a dicha Parte a la direccin indicada en las CEC. 1.4.2 Una Parte puede cambiar su direccin para estos avisos informando por escrito a la otra Parte sobre dicho cambio de la direccin indicada en las CEC.
1.1
Definiciones
1.2 1.3 1.4
Ley que rige el Contrato Idioma Notificaciones
48 1.5 Lugar donde se prestarn los Servicios Facultades del Integrante a cargo
II. Condiciones Generales del Contrato Los Servicios se prestarn en los lugares indicados en el Apndice A y cuando no est indicado el lugar dnde habr de cumplirse una tarea especfica, se cumplir en el lugar que el Contratante apruebe. Si el Consultor es una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) formados por varias firmas, los Integrantes autorizan a la firma indicada en las CEC para que ejerza en su nombre todos los derechos y cumpla todas las obligaciones del Consultor frente al Contratante en virtud de este Contrato, inclusive y sin limitacin, para recibir instrucciones y percibir pagos del Contratante. Los funcionarios indicados en las CEC podrn adoptar cualquier medida que el Contratante o el Consultor deba o pueda adoptar en virtud de este Contrato, y podrn firmar en nombre de stos cualquier documento que conforme a este Contrato deba o pueda firmarse. El Consultor, el Subconsultor y el Personal pagarn los impuestos indirectos, derechos, gravmenes y dems imposiciones que correspondan segn la ley boliviana, cuyo monto ha sido incluido en el Precio del Contrato. El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios dedonaciones), organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o personas oferentes por participar o participando en proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, contratistas y consultores (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), observar los ms altos niveles ticos y denunciar al Banco todo acto sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado durante el proceso de seleccin y las negociaciones o la ejecucin de un contrato. Los actos de fraude y corrupcin estn prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de: (a) prctica corruptiva; (b) prctica fraudulenta; (c) prctica coercitiva; y (d) prctica colusoria. Las definiciones que se transcriben a continuacin corresponden a los tipos ms comunes de fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas. Por esta razn, el Banco tambin adoptar medidas en caso de hechos o denuncias similares relacionadas con supuestos actos de fraude y corrupcin, aunque no estn especificados en la lista siguiente. El Banco aplicar en todos los casos los procedimientos establecidos en la Clusula 1.9 (c) de las CGC. A efectos de su cumplimiento: El Banco define, para efectos de esta disposicin, los trminos que figuran a continuacin: (i) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte; (ii) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin, incluyendo la tergiversacin de hechos y circunstancias, que deliberadamente o por negligencia grave, engae, o intente engaar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra ndole o para evadir una obligacin; (iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar dao, o amenazar con perjudicar o causar dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar en forma indebida las acciones de una parte; y (iv) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms partes realizado con la intencin de alcanzar un propsito indebido, incluyendo influenciar en forma indebida las acciones de otra parte.
1.6
1.7
Representantes autorizados Impuestos y derechos Fraude y Corrupcin 1.9.1 Definiciones
1.8
1.9
II. Condiciones Generales del Contrato 1.9.2 Medidas que debern adoptarse (a)
49 Si se comprueba que, de conformidad con los procedimientos administrativos del Banco, cualquier firma, entidad o persona actuando como oferente o participando en un proyecto financiado por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, contratistas, consultores, prestatarios (incluyendo beneficiarios de las donaciones), compradores, organismos ejecutores u organismos contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), ha cometido un acto de fraude o corrupcin, el Banco podr: decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un contrato o de un contrato adjudicado para servicios de consultora financiado por el Banco; suspender los desembolsos de la operacin, si se determina, en cualquier etapa, que existe evidencia suficiente para comprobar el hallazgo de que un empleado, agencia o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido un acto de fraude o corrupcin; cancelar y/o acelerar el pago de una parte del prstamo o de la donacin relacionada inequvocamente con un contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de una donacin, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas en un plazo que el Banco considere razonable y de conformidad con las garantas de debido proceso establecidas en la legislacin del pas Prestatario; emitir una amonestacin en el formato de una carta formal de censura a la conducta de la firma, entidad o individuo; declarar a una persona, entidad o firma inelegible, en forma permanente o por determinado perodo de tiempo, para que se le adjudiquen o participe en contratos bajo proyectos financiados por el Banco, excepto bajo aquellas condiciones que el Banco considere apropiadas; remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso, incluyendo la imposicin de multas que representen para el Banco un reembolso de los costos vinculados con las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrn ser impuestas en forma adicional o en sustitucin de otras sanciones. El Banco ha establecido procedimientos administrativos para los casos de denuncias de fraude y corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la ejecucin de un contrato financiado por el Banco, los cuales estn disponibles en el sitio virtual del Banco (www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier denuncia deber ser presentada a la Oficina de Integridad Institucional del Banco (OII) para la realizacin de la correspondiente investigacin. Las denuncias podrn ser presentadas confidencial o annimamente. Los pagos estarn expresamente condicionados a que la participacin de los Consultores en el proceso de adquisiciones se haya llevado de acuerdo con las polticas del Banco aplicables en materia de fraude y corrupcin que se describen en esta Clusula 1.9 de las CGC.
(i)
(ii)
(iii)
(iv) (v)
(vi) (vii)
(b)
(c)
50 (d)
II. Condiciones Generales del Contrato La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones referidas en el literal b) de esta Clusula podr hacerse de forma pblica o privada, de acuerdo con las polticas del Banco. El Banco tendr el derecho a exigir que, en los contratos financiados con un prstamo o donacin del Banco, se incluya una disposicin que exija que los Consultores permitan al Banco revisar sus cuentas y registros y cualquier otros documentos relacionados con la presentacin de propuestas y con el cumplimiento del contrato y someterlos a una auditora por auditores designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco tendr el derecho a exigir que se incluya en contratos financiados con un prstamo del Banco una disposicin que requiera que los Consultores: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con los proyectos financiados por el Banco por un perodo de tres (3) aos luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato, de conformidad con la Clusula 3.8 de las CGC; y (ii) entreguen todo documento necesario para la investigacin de denuncias de fraude o corrupcin y pongan a la disposicin del Banco los empleados o agentes del Consultor que tengan conocimiento del proyecto financiado por el Banco para responder las consultas provenientes de personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor o consultor apropiadamente designado para la revisin o auditora de los documentos. Si el Consultor incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la revisin del asunto por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr tomar medidas apropiadas contra el Consultor. Los Consultores declaran y garantizan: (i) que hemos ledo y entendido la prohibicin sobre actos de fraude y corrupcin dispuesta por el Banco y nos obligamos a observar las normas pertinentes; (ii) que no hemos incurrido en ninguna infraccin de las polticas sobre fraude y corrupcin descritas en este documento; (iii) que no hemos tergiversado ni ocultado ningn hecho sustancial durante los procesos de adquisicin o negociacin del contrato o cumplimiento del contrato; (iv) que ninguno de los consultores ni de nuestros directores, funcionarios o accionistas principales han sido declarados inelegibles para que se les adjudiquen contratos financiados por el Banco, ni han sido declarados culpables de delitos vinculados con fraude o corrupcin; (v) que ninguno nuestros directores, funcionarios o accionistas principales han sido director, funcionario o accionista principal de ninguna otra compaa o entidad que haya sido declarada inelegible para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con fraude o corrupcin; (vi) que hemos declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de facilitacin o acuerdos para compartir ingresos relacionados con el contrato o el contrato de consultora financiado por el Banco; (vii) que reconocemos que el incumplimiento de cualquiera de
(e)
(f)
II. Condiciones Generales del Contrato
51
1.10 Elegibilidad
estas garantas constituye el fundamento para la imposicin por el Banco de cualquiera o de un conjunto de medidas que se describen en la Clusula 1.9 de las CGC. Los Consultores y sus Subcontratistas debern ser originarios de pases miembros del Banco. Se considera que un Consultor tiene la nacionalidad de un pas elegible si cumple con los siguientes requisitos: (a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si el o ella satisface uno de los siguientes requisitos: i. es ciudadano de un pas miembro; o ii. ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente bona fide y est legalmente autorizado para trabajar en dicho pas. (b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos siguientes requisitos: i. est legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un pas miembro del Banco; y ii. ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de pases miembros del Banco. Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) con responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba establecidos. En caso que el contrato de prestacin de servicios de consultora incluya el suministro de bienes y servicios conexos, estos bienes y servicios conexos deben ser originarios de pases miembros del Banco. Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados, cosechados o producidos en un pas miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo comercialmente reconocido cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes. En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el proveedor, el comprador o un tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexin, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiacin si el ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un pas miembro, sin importar el origen de los componentes. Cuando el bien es una combinacin de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el bien se considera que proviene del pas en donde este fue empacado y embarcado con destino al comprador. Para efectos de determinacin del origen de los bienes identificados como hecho en la Unin Europea, estos sern elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente pas especfico de la Unin Europea. El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de los mismos. 2. Inicio, cumplimiento, modificacin y rescisin del Contrato Este Contrato entrar en vigor y tendr efecto desde la fecha en que fue firmado por ambas partes. La fecha en que el contrato entra en vigor se define como la Fecha de Entrada en Vigor. El Consultor comenzar a prestar los Servicios en la fecha que reciba la Orden de
2.1
Entrada en vigor del Contrato Comienzo de la
2.2
52 prestacin de los Servicios 2.3 Expiracin del Contrato Modificaciones o cambios
II. Condiciones Generales del Contrato Proceder y el plazo de la consultora ser contabilizado a partir de esta fecha.
2.4
A menos que se rescinda con anterioridad, conforme a lo dispuesto en la Subclusula 2.6 de estas CGC, este Contrato expirar al final del plazo especificado en las CEC, contado a partir de la fecha de comienzo de prestacin del servicio. Slo podrn modificarse los trminos y condiciones de este Contrato, incluyendo cualquier modificacin o cambio al alcance de los Servicios, mediante acuerdo por escrito entre las Partes. No obstante, cada una de las Partes deber dar la debida consideracin a cualquier modificacin o cambio propuesto por la otra Parte. Para los efectos de este Contrato, fuerza mayor significa un acontecimiento que est fuera del control de una de las Partes, y que hace que el cumplimiento de las obligaciones contractuales de esa Parte resulte imposible o tan poco viable que puede considerarse imposible bajo tales circunstancias. El incumplimiento por una de las Partes de cualquiera de sus obligaciones en virtud del Contrato no se considerar como violacin del mismo ni como negligencia, cuando este incumplimiento se deba a un evento de fuerza mayor, y que la Parte afectada por tal evento, (a) haya adoptado todas las precauciones posibles, puesto debido cuidado y tomado medidas alternativas razonables a fin de cumplir con los trminos y condiciones de este Contrato, y (b) ha informado a la otra Parte prontamente del acontecimiento del dicho evento. El plazo dentro del cual una Parte deba realizar una actividad o tarea en virtud de este Contrato se prorrogar por un perodo igual a aquel durante el cual dicha Parte no haya podido realizar tal actividad como consecuencia de un evento de fuerza mayor. Durante el periodo de incapacidad para prestar los servicios como resultado de un evento de fuerza mayor, el Consultor tendr derecho a continuar recibiendo los pagos bajo los trminos de este contrato, as como a ser reembolsado por gastos adicionales razonables y necesarios incurridos en funcin de los servicios y reactivacin de los mismos despus del final de dicho perodo. El Contratante podr dar por terminado este Contrato si sucede cualquiera de los eventos especificados en los prrafos (a) a (f) de esta Subclusula 2.6.1 de las CGC. En dicha circunstancia, el Contratante enviar una notificacin de terminacin por escrito al Consultor por lo menos con (30) das de anticipacin a la fecha de terminacin, y con sesenta (60) das de anticipacin en el caso referido en la Subclusula (e). (a) Si el Consultor no subsanara el incumplimiento de sus obligaciones en virtud de este Contrato, dentro de los treinta (30) das siguientes de haber sido notificado o dentro de otro plazo mayor que el Contratante pudiera haber aceptado posteriormente por escrito; (b) Si el Consultor llegara a declararse insolvente o fuera declarado en quiebra. (c) Si el Contratante determina que el Consultor ha participado en prcticas corruptas o fraudulentas durante la competencia o la ejecucin del contrato. (d) Si el Consultor, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, no pudiera prestar una parte importante de los Servicios durante un perodo de no menos de sesenta (60) das; (e) Si el Contratante, a su sola discrecin y por cualquier razn, decidiera rescindir este Contrato.
2.5
Fuerza mayor 2.5.1 Definicin
2.5.2
No violacin del Contrato
2.5.3
Prrroga del plazo
2.5.4 Pagos
2.6
Terminacin 2.6.1 Por el Contratante
II. Condiciones Generales del Contrato (f)
53
2.6.2
Por el Consultor
2.6.3
Pagos al terminarse el Contrato
Si el Consultor no cumple cualquier resolucin definitiva adoptada como resultado de un procedimiento de arbitraje conforme a la Clusula 8 de estas CGC; (g) Si las multas impuestas al consultor alcanzan y/o superan el 5% del monto total del contrato. El Consultor podr rescindir este contrato, mediante una notificacin por escrito al Contratante con no menos de treinta (30) das de anticipacin, en caso de que suceda cualquiera de los eventos especificados en los prrafos (a) a (c) de esta Subclusula 2.6.2 de las CGC: (a) Si el Contratante deja de pagar una suma debida al Consultor en virtud de este Contrato, y dicha suma no es objeto de controversia conforme a la Clusula 7 de estas CGC, dentro de cuarenta y cinco (45) das despus de haber recibido la notificacin por escrito del Consultor con a respecto de la mora en el pago. (b) Si el Consultor, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, no pudiera prestar una parte importante de los Servicios durante un perodo no menor de sesenta (60) das. (c) Si el Contratante no cumpliera cualquier decisin definitiva adoptada como resultado de un procedimiento de arbitraje conforme a la Clusula 8 de estas CGC. Al terminarse este Contrato conforme a lo estipulado en las Subclusulas 2.6.1 2.6.2 de estas CGC, el Contratante efectuar los siguientes pagos al Consultor: a) Pagos en virtud de la Clusula 6 de estas CGC por concepto de Servicios prestados satisfactoriamente antes de la fecha de entrada en vigor de la terminacin; y b) Salvo en el caso de terminacin conforme a los prrafos (a) a (c) y (f) de la Subclusula 2.6.1 de estas CGC, el reembolso de cualquier gasto razonable inherente a la rescisin rpida y ordenada del Contrato, incluidos los gastos del viaje de regreso del Personal y de sus familiares dependientes elegibles. 3. Obligaciones del Consultor El Consultor prestar los Servicios y cumplir con sus obligaciones en virtud del presente Contrato con la debida diligencia, eficiencia y economa, de acuerdo con normas y prcticas profesionales generalmente aceptadas; asimismo, observar prcticas de administracin prudentes y emplear tecnologa apropiada y equipos, maquinaria, materiales y mtodos eficaces y seguros. El Consultor actuar en todos los asuntos relacionados con este Contrato o con los Servicios, como asesor leal del Contratante, y siempre deber proteger y defender los intereses legtimos del Contratante en todas sus negociaciones con Subconsultores o con terceros. Los Consultores deben otorgar mxima importancia a los intereses del contratante, sin consideracin alguna respecto de cualquier labor futura, y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados o con los intereses de su firma. La remuneracin del Consultor en virtud de la Clusula 6 de estas CGC constituir el nico pago en conexin con este contrato y el Consultor no aceptar en beneficio propio ninguna comisin comercial, descuento o pago similar en relacin con las actividades estipuladas en este Contrato, o en el cumplimiento de sus obligaciones; adems, el Consultor har todo lo posible por prevenir que ningn Subconsultor, ni el Personal ni los agentes del Consultor o del Subconsultor, reciban alguno de dichos pagos adicionales. El Consultor conviene en que, durante la vigencia de este Contrato y despus de su terminacin, tanto el Consultor, su matriz y cualquiera de sus filiales, como cualquier Subconsultor, su matriz y sus filiales sern descalificados para suministrar bienes, construir obras o prestar servicios (distintos de Servicios de consultora) como resultado de o directamente relacionado con los servicios prestados por el Consultor para la
3.1
Generalidades 3.1.1 Calidad de los Servicios
3.2
Conflicto de intereses
3.2.1
Prohibicin al Consultor de aceptar comisiones, descuentos, etc. Prohibicin al Consultor y a sus filiales de participar en ciertas
3.2.2
54 actividades Prohibicin de desarrollar actividades conflictivas Confidencialidad 3.2.3
II. Condiciones Generales del Contrato preparacin o ejecucin del proyecto. El Consultor no podr participar, ni podr hacer que su personal ni sus Subconsultores o su personal participen, directa o indirectamente en cualquier negocio o actividad profesional que est en conflicto con las actividades asignadas a ellos bajo este contrato. El Consultor y su Personal, excepto previo consentimiento por escrito del Contratante, no podrn revelar en ningn momento a cualquier persona o entidad ninguna informacin confidencial adquirida en el curso de la prestacin de los servicios; ni el Consultor ni su personal podrn publicar las recomendaciones formuladas en el curso de, o como resultado de la prestacin de los servicios. El Consultor ser responsable de contratar todos los seguros necesarios de acuerdo a los riesgos que implique la consultora; o en su defecto ser el responsable de posibles daos a su personal o terceros, que se produzcan como parte de la prestacin del servicio, liberando de esta responsabilidad al Contratante. El Consultor deber obtener por escrito aprobacin previa del Contratante para tomar cualquiera de las siguientes acciones: (a) la suscripcin de un subcontrato para la ejecucin de cualquier parte de los servicios; (b) nombramiento de miembros del personal no incluidos en el Apndice B; y (c) cualquier otra accin que pueda estar estipulada en las CEC. (a) El Consultor presentar al Contratante los informes y documentos que se especifican en el Apndice A adjunto, en la forma, la cantidad y dentro de los plazos establecidos en dicho Apndice. Si as se indica en las CEC, se aplicar la multa mencionada, por da de atraso en la entrega de informes en los plazos acordados. Este monto podr ser devuelto nicamente si el Consultor cumple con la entrega del informe final en el plazo originalmente pactado (b) Los informes finales debern presentarse en disco compacto (CD ROM) adems de las copias impresas indicadas en el apndice. (a) Todos los planos, dibujos, especificaciones, diseos, informes y, otros documentos y programas de computacin presentados por el Consultor en virtud de este Contrato pasarn a ser de propiedad del Contratante. (b) El Consultor podr conservar una copia de dichos documentos. 4. Personal del Consultor El Consultor contratar y asignar Personal y Subconsultores con el nivel de competencia y experiencia necesarias para prestar los Servicios. (a) Salvo que el Contratante acuerde lo contrario, no se efectuarn cambios en la composicin del personal clave. Si por cualquier motivo fuera del alcance del Consultor, como jubilacin, muerte, incapacidad mdica, entre otros, fuera necesario sustituir a algn integrante del Personal, el Consultor lo reemplazar con otra persona con calificaciones iguales o superiores a las de la persona reemplazada. (b) Si el Contratante descubre que cualquier integrante del personal (i) ha cometido un acto serio de mala conducta o ha sido acusado de haber cometido un acto criminal, o (ii) tiene motivos razonables para estar insatisfecho con el desempeo de cualquier integrante del Personal, mediante solicitud por escrito del Contratante expresando los motivos para ello, el Consultor deber reemplazarlo por otra persona cuyas calificaciones y experiencia sean aceptables para el
3.3
3.4
Seguros que deber contratar el Consultor
3.5
Acciones del Consultor que requieren la aprobacin previa del Contratante
3.6
Obligacin de presentar informes
3.7
Propiedad del Contratante de los documentos preparados por el Consultor
4.1 4.2
Descripcin del Personal Remocin y/o sustitucin del Personal
II. Condiciones Generales del Contrato
55 Contratante. El Consultor no podr reclamar costos adicionales o incidentales originados por la remocin y/o reemplazo de un miembro del personal. 5. Obligaciones del Contratante
c)
5.1
Servicios e instalaciones
6.1
Pago de suma global
6.2 6.3
Precio del Contrato Pagos por servicios adicionales Plazos y condiciones de pago
6.4
7.1
Buena fe
8.1
Solucin amigable
8.2
Solucin de controversias
El Contratante facilitar al Consultor, para los fines de la consultora y libres de todo cargo, los servicios, instalaciones y bienes que se detallan en las CEC. 6. Pagos al Consultor El pago total al Consultor no deber exceder el precio del contrato que es una suma global que incluye todos los gastos requeridos para ejecutar los servicios descritos en el Apndice A. El precio est establecido en las CEC. En la propuesta de precio se presenta un desglose del precio por suma global con el fin de determinar la remuneracin pagadera por servicios adicionales, como se pudiera convenir de acuerdo con la Clusula 2.4. Los pagos se emitirn de acuerdo con el programa de pagos establecido en las CEC. En caso se solicitarlo, se dar un anticipo de no ms del 20% del monto de contrato, contra la presentacin del Consultor de una garanta bancaria por anticipo satisfactoria para el contratante, por la misma cantidad, y sta deber ser vlida hasta la devolucin total del anticipo. que ser realizada mediante el descuento del porcentaje anticipado de cada pago efectuado. 7. Equidad y Buena fe Las Partes se comprometen a actuar de buena fe en cuanto a los derechos de ambas partes en virtud de este Contrato y a adoptar todas las medidas razonables para asegurar el cumplimiento de los objetivos del mismo. 8. Solucin de controversias Las Partes acuerdan que el evitar o resolver prontamente las controversias es crucial para la ejecucin fluida del contrato y el xito del trabajo. Las partes harn lo posible por llegar a una solucin amigable de todas las controversias que surjan de este Contrato o de su interpretacin. Toda controversia entre las Partes relativa a cuestiones que surjan en virtud de este Contrato que no haya podido solucionarse en forma amigable dentro de los treinta das siguientes al recibo por una de las Partes de la peticin de la otra parte referente a dicha solucin amigable, podr ser presentada por cualquiera de las partes para su solucin conforme a lo dispuesto en las CEC.
57 III. Condiciones Especiales del Contrato [Las notas en corchetes [] son opcionales; todas las notas debern ser eliminadas en el texto final] Nmero de Clusula de las CEC 1.4 Modificaciones y complementos de las Condiciones Generales del Contrato Las direcciones son: Contratante: Atencin: Facsmile: E-mail Consultor: Atencin: Facsmile: E-mail Los representantes autorizados son: En el caso del Contratante: En el caso del Consultor: El plazo ser [insertar perodo de tiempo, por ejemplo, doce meses]. Las dems acciones son: [insertar acciones] Nota: Si no hay otras acciones, suprimir esta Subclusula 3.5(c) de las CEC. La multa que se aplicar por da de atraso ser del: .. (Indicar el porcentaje que no ser mayor al 0.1% o reemplazar por No aplica) Nota: Si ninguna de las Partes impone restricciones al uso de estos documentos en el futuro, esta Subclusula 3.7 deber suprimirse de las CEC. Si las Partes desean restringir su uso, podr utilizarse cualquiera de las siguientes opciones, o cualquiera otra opcin convenida por las Partes: {El Consultor no podr utilizar estos documentos ni programas de computacin (software) para fines ajenos a este Contrato sin el consentimiento previo por escrito del Contratante.} {El Contratante no podr utilizar estos documentos ni programas de computacin (software) para fines ajenos a este Contrato sin el consentimiento previo por escrito del Consultor.} {Ninguna de las Partes podr utilizar estos documentos ni programas de computacin (software) para fines ajenos a este Contrato sin el consentimiento previo por escrito de la otra Parte} (Indicar aqu l las facilidades a ser proporcionadas por el Contratante. Si no hay ninguna, indicar no aplica. El precio el contrato es: . que resulta de la propuesta de precio sin impuestos de. y los impuestos aplicables de equivalente al .% Los nmeros de las cuentas son:.. (indicar si corresponde) Los pagos se harn de acuerdo al siguiente calendario: (indicar nmero de pagos y porcentaje y/o monto de cada uno) No. Bs % Condicin de Pago (indicar productos, informes u otros requisitos para el pago) Ej. luego de la aprobacin del 1er informe de avance.
1.7
2.3 {3.5 (c)} 3.6 {3.7(b)}
5.1 6.2 6.4
58
Anexo II - III. Condiciones Especiales del Contrato
8.2
(El OE deber elegir una de las siguientes alternativas) (alternativa 1) Toda controversia que surja en la ejecucin de este CONTRATO y que las partes no puedan solucionar en forma amigable, deber someterse a mecanismos de solucin alternativa de conflictos antes de proceder la va jurisdiccional correspondiente. Dichos mecanismos de solucin alternativa aplicables sern,: (El O.E establecer, a su conveniencia, cules de los siguientes aplicar y en qu orden, v.gr): conciliacin, mediacin . (alternativa 2) Toda controversia que surja en la ejecucin de este CONTRATO y que las partes no puedan solucionar en forma amigable, nicamente deber someterse al procedimiento arbitral. Previamente a aplicar este procedimiento, las partes debern acudir a mecanismos alternativos tales como conciliacin y mediacin.
59 IV. Apndices Apndice A Trminos de Referencia
Apndice B - Personal clave y Subconsultores
61
CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORA
Trabajos menores mediante pago de una suma global
62
Contrato tipo: Trabajos menores mediante pago de una suma global ndice
Contrato de Servicios de Consultora ................................................................................................................................. 63 CONTRATO .............................................................................................................................................................................. 63 1. Servicios .................................................................................................................................................. 63 2. Plazo ....................................................................................................................................................... 63 3. Pagos ...................................................................................................................................................... 63 4. Administracin del proyecto .................................................................................................................... 63 5. Calidad de los Servicios .......................................................................................................................... 64 6. Confidencialidad ...................................................................................................................................... 64 7. Propiedad de los materiales .................................................................................................................... 64 8. Prohibicin al Consultor de participar en ciertas actividades .................................................................. 64 9. Seguros ................................................................................................................................................... 64 10. Cesin ..................................................................................................................................................... 64 11. Ley e idioma por los que se regir el Contrato ........................................................................................ 64 12. Solucin de controversias ....................................................................................................................... 64 13. Elegibilidad .................................................................................................................................................. 65 14. Fraude y Corrupcin ................................................................................................................................... 65 Lista de Anexos....................................................................................................................................................... 67 Anexo A: Trminos de referencia y alcance de los Servicios.................................................................................... 67 Anexo B: Personal del Consultor ............................................................................................................................. 67 Anexo C: Informes que el consultor debe presentar ................................................................................................. 67
63 Contrato de Servicios de Consultora TRABAJOS MENORES MEDIANTE PAGO DE UNA SUMA GLOBAL (FINANCIADOS POR EL BID O CUALQUIER FONDO ADMINISTRADO POR EL BANCO) CONTRATO ESTE CONTRATO (el Contrato) se celebra en este [insertar fecha de inicio de los trabajos], entre [insertar nombre del Contratante] el Contratante), con domicilio social en [insertar direccin del Contratante] y [insertar nombre del Consultor] (el Consultor), cuya oficina principal est ubicada en [insertar direccin del Consultor]. CONSIDERANDO QUE el Contratante tiene inters en que el Consultor preste los servicios que se sealan a continuacin, y CONSIDERANDO QUE el Consultor est dispuesto a prestar dichos servicios, POR LO TANTO, LAS PARTES convienen en lo siguiente: 1. Servicios (i) El Consultor prestar los servicios (los Servicios) que se especifican en el Anexo A, Trminos de referencia y alcance de los Servicios, que forma parte integral de este Contrato. (ii) El Consultor encomendar la prestacin de los Servicios al personal que se enumera en el Anexo B, Personal del Consultor. (iii) El Consultor presentar los informes al Contratante en la forma y dentro de los plazos indicados en el Anexo C, Obligacin del Consultor de presentar informes. El Consultor prestar los Servicios durante el perodo que se iniciar el [insertar fecha de inicio] hasta el [insertar fecha de trmino], o durante cualquier otro perodo en que las Partes pudieran convenir posteriormente por escrito. A. Monto mximo El Contratante pagar al Consultor una suma no superior a [insertar cantidad mxima] por los Servicios prestados conforme a lo indicado en el Anexo A. Dicha suma ha sido establecida en el entendido de que incluye todos los costos y utilidades para el Consultor, as como cualquier obligacin tributaria a que ste pudiera estar sujeto. B. Calendario de pagos El calendario de pagos ser el siguiente1: [insertar monto y moneda] contra recibo por el Contratante de una copia de este Contrato firmada por el Consultor; [insertar monto y moneda] contra recibo por el Contratante del informe preliminar, a satisfaccin del Contratante, y [insertar monto y moneda] contra recibo por el Contratante del informe final, a satisfaccin del Contratante. [insertar monto y moneda] Total C. Condiciones de pago Los pagos se efectuarn en Bolivianos, dentro de los 30 das contados a partir de la presentacin por el Consultor de las facturas en duplicado al Coordinador designado en el prrafo 4. A. Coordinador
2.
Plazo
3.
Pagos
4.
1
Administracin del
Modificar el calendario a fin de indicar los elementos que se describen en el Anexo C.
64 proyecto
Contrato tipo: Trabajos menores mediante pago de una suma global El Contratante designa al [Sr./a la Sra]. [insertar nombre] como Coordinador(a) del Contratante, quien ser responsable de la coordinacin de las actividades contempladas en este Contrato, la aceptacin y aprobacin por parte del Contratante de los informes u otros elementos que deban proporcionarse, y la recepcin y aprobacin de las facturas para cursar los pagos. B. Informes Los informes enumerados en el Anexo C, Obligacin del Consultor de presentar informes, debern ser presentados durante el desarrollo de las actividades asignadas, y constituirn la base para los pagos que debern efectuarse conforme a lo indicado en el prrafo 3. El Consultor se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las normas ms elevadas de competencia e integridad tica y profesional. El Consultor deber reemplazar sin demora a cualquier empleado que haya sido asignado a un trabajo en virtud de este Contrato cuyo desempeo sea considerado insatisfactorio por el Contratante. Durante la vigencia de este Contrato y dentro de los dos aos siguientes a su trmino, el Consultor no podr revelar ninguna informacin confidencial o de propiedad del Contratante relacionada con los Servicios, este Contrato o las actividades u operaciones del Contratante sin el consentimiento previo por escrito de este ltimo. Todos los estudios, informes, grficos, programas de computacin u otros materiales preparados por el Consultor para el Contratante en virtud de este Contrato sern de propiedad del Contratante. El Consultor podr conservar una copia de dichos documentos y programas de computacin2. El Consultor conviene en que, tanto durante la vigencia de este Contrato como despus de su terminacin, ni el Consultor, ni su matriz, ni ninguna entidad afiliada a ste podr suministrar bienes, construir obras o prestar servicios (distintos de los Servicios y de cualquier continuacin de los mismos) para cualquier proyecto que se derive de los Servicios o est estrechamente relacionado con ellos. El Consultor ser responsable de contratar los seguros pertinentes. El Consultor no podr ceder este Contrato o subcontratar ninguna parte del mismo, sin el consentimiento previo por escrito del Contratante. El Contrato se regir por las leyes de Bolivia, y el idioma del Contrato ser Espaol.
5.
Calidad de los Servicios
6.
Confidencialidad
7.
Propiedad de los materiales
8.
Prohibicin al Consultor de participar en ciertas actividades Seguros Cesin Ley e idioma por los que se regir el Contrato Solucin de controversias4
9. 10. 11.
12.
Toda controversia que surja de este Contrato y que las Partes no puedan solucionar en forma amigable deber someterse a el OE debe elegir una de las siguientes opciones) (alternativa 1) a mecanismos de solucin alternativa de conflictos antes de proceder la va jurisdiccional correspondiente. Dichos mecanismos de solucin alternativa aplicables sern,: (El O.E establecer, a su conveniencia, cules de los siguientes aplicar y en qu orden, v.gr): conciliacin, mediacin . (alternativa 2) procedimiento arbitral. Previamente a aplicar este procedimiento, las
2 4
Si hubiera alguna restriccin con respecto al uso de estos documentos y programas de computacin en el futuro, sta se deber indicar al final del prrafo 7. En el caso de un Contrato celebrado con un Consultor extranjero, el prrafo 12 podr reemplazarse por la siguiente disposicin: Toda diferencia, controversia o reclamacin que surja de este Contrato o en relacin con el mismo, o con su incumplimiento, rescisin o invalidez, deber solucionarse mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento de Arbitraje de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL) vigente en ese momento.
13. Elegibilidad
partes debern acudir a mecanismos alternativos tales como conciliacin y mediacin Los Consultores y sus Subcontratistas debern ser originarios de pases miembros del Banco. Se considera que un Consultor tiene la nacionalidad de un pas elegible si cumple con los siguientes requisitos: (a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si el o ella satisface uno de los siguientes requisitos: i. es ciudadano de un pas miembro; o ii. ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente bona fide y est legalmente autorizado para trabajar en dicho pas. (b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos siguientes requisitos: i. est legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un pas miembro del Banco; y ii. ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de pases miembros del Banco. Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) con responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba establecidos. En caso que el contrato de prestacin de servicios de consultora incluya el suministro de bienes y servicios conexos, estos bienes y servicios conexos deben ser originarios de pases miembros del Banco. Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados, cosechados o producidos en un pas miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo comercialmente reconocido cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes. El Banco Interamericano de Desarrollo (el Banco) exige que todos los Consultores (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes) observen las Polticas para la Contratacin y Seleccin de Consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo. En particular, el Banco exige que todos los Consultores (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes) que han presentado sus ofertas o que estn participando en proyectos financiados por el Banco, observen los ms altos niveles ticos, y denuncien al Banco todo acto sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de seleccin y de negociaciones o la ejecucin de un contrato. Los actos de fraude y corrupcin estn prohibidos.12 El Banco tambin adoptara medidas en caso de hechos o denuncias relacionadas con supuestos actos de fraude y corrupcin, de acuerdo a los procedimientos administrativos del Banco.
14. Fraude y Corrupcin
12
El Banco ha establecido un procedimiento administrativo para los casos de denuncias de fraude y corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la ejecucin de un contrato financiado por el Banco, el cual est disponible en el sitio virtual del Banco (www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier denuncia deber ser presentada al Banco para la realizacin de la correspondiente investigacin. Las denuncias debern ser presentadas ante la Oficina de Integridad Institucional (OII) confidencial o annimamente.
66 POR EL CONTRATANTE
Contrato tipo: Trabajos menores mediante pago de una suma global POR EL CONSULTOR
Firmado por Cargo:
Firmado por Cargo:
Lista de Anexos Anexo A: Trminos de referencia y alcance de los Servicios Anexo B: Personal del Consultor Anexo C: Informes que el consultor debe presentar
68 Seccin 7. Pases Elegibles
Seccin 7. Elegibilidad
1) Pases Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de Desarrollo. a) Pases Prestatarios: (i) Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. b) Pases no Prestatarios: (i) Alemania, Austria, Blgica, Canad, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel, Italia, Japn, Noruega, Pases Bajos, Portugal, Reino Unido, Repblica de Corea, Repblica Popular de China, Suecia y Suiza.
2) Criterios para determinar Nacionalidad y el pas de origen de los bienes y servicios Para efectuar la determinacin sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para participar en contratos financiados por el Banco y b) el pas de origen de los bienes y servicios, se utilizarn los siguientes criterios: A) Nacionalidad a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si el o ella satisface uno de los siguientes requisitos: i) es ciudadano de un pas miembro; o ii) ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente bona fide y est legalmente autorizado para trabajar en dicho pas. b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos siguientes requisitos: i) esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un pas miembro del Banco; y ii) ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de pases miembros del Banco. Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) con responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba establecidos. B) Origen de los Bienes Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados, cosechados o producidos en un pas miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo comercialmente reconocido cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes. En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexin, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiacin si el ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un pas miembro. Cuando el bien es una combinacin de varios bienes
individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el bien se considera que proviene del pas en donde este fue empacado y embarcado con destino al comprador. Para efectos de determinacin del origen de los bienes identificados como hecho en la Unin Europea, estos sern elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente pas especfico de la Unin Europea. El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de los mismos C) Origen de los Servicios El pas de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje, ensamblaje, etc.), a los servicios de construccin y a los servicios de consultora.

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i DOCUMENTO ESTANDAR Banco Interamericano de Desarrollo Representacin Bolivia

(Prstamo BID/FOMIN N _________. Programa: ______________________________________

(Indicar el lugar y la fecha)

Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos

8 Elegibilidad de los Consultores y Origen de los bienes y de los Servicios 1.8

Solamente Una Propuesta

Elegibilidad de los Subconsultores 2. Aclaracin y enmiendas a los documentos del SP

Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos

Propuesta tcnica Forma y Contenido

Presentacin, recepcin y apertura de las propuestas

Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos

5. Evaluacin de las Propuestas

Evaluacin de las propuestas tcnicas

Apertura pblica y evaluacin de las propuestas de precio

Disponibilidad del personal profesional/ expertos

Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos

Conclusin de las negociaciones

7. Adjudicacin del contrato

7.2 8. Confidencialidad 8.1

9. Informacin sobre los resultados

Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos

Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos

Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos

Evaluacin (cumple/no cumple) (Elegir 0 o 5 )

Evaluacin (cumple / no cumple) (cumple / no cumple) entre 15 y 25 puntos)

(cumple / no cumple) [entre 85 y 75 puntos)

100% Evaluacin (cumple / no cumple) (cumple / no cumple) ____ entre 15 y 25 puntos)

Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos

(cumple / no cumple) ____ [entre 85 y 75 puntos)

Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos

[Nombre y direccin del Contratante]

Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar

FORMULARIO TEC-3 COMPOSICIN DEL EQUIPO Y ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES

2.3 Experiencia profesional general.

Tiempo desde la emisin del ttulo5: __(a)___ meses

___ puntos (restar (a-b)x(c)) ___ puntos

Subtotal formacin profesional (a.1.2 + a.1.3) 3.

Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar

Evaluacin del Convocante

Total de la contribucin personameses Sede Campo3 Total

3 n Subtotal Local 1 2 [Sede] [Campo]

Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar

FORMULARIO PR 1 FORMULARIO DE PRESENTACIN

[Lugar, fecha] A: [Nombre y direccin del Contratante]

Precio total de la Propuesta de Precio 2 (sin impuestos)

Grupo de Actividades (Fase):2

Componente del Precio Remuneracin5 Gastos reembolsables 5 Subtotales 1

Precio en Bolivianos (sin impuestos)

Personal local [Sede] [Campo]

Unidad Da Viaje Viaje

Precio Unitario2 en Bolivianos

Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar

Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar

Seccin 6. Contrato estndar

Servicios de Consultora Remuneracin mediante pago de una suma global

1. Disposiciones generales ...................................................................................................................................................... 47

I. Contrato .......................................................................................................... 45 II. Condiciones Generales del Contrato .............................................................. 47

2. Inicio, cumplimiento, modificacin y rescisin del Contrato ................................................................................................. 51

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

3. Obligaciones del Consultor .................................................................................................................................................. 53

III. Condiciones Especiales del Contrato ............................................................ 57

IV. Apndices ....................................................................................................... 59

[nombre del Contratante]

(Prstamo BID/FOMIN N _. Programa: ______________________________

Tiempo desde la emisin del ttulo5: (a)_ meses

_ puntos (restar (a-b)x(c)) _ puntos