REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA PNF MISIN SUCRE ALDEA CIUDAD

DE MARACAIBO

ACUERDOS REPARATORIOS
(MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS)

INTEGRANTES: CARUCI DOUGLAS RODRGUEZ DE C. MARA V. OVIEDO JOS ABOGADA: JUDITH TERN

BARQUISIMETO, LARA

INTRODUCCIN

En Venezuela, inspirado por las corrientes de la poca de Diocleciano, de los Emperadores de Oriente y del derecho Cannico, los cuales trataban de regular las formas de cmo se aplicara el Derecho penal adjetivo, imper por un largo tiempo el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal y con ello se instaur el Sistema Inquisitivo, lo cual segn sus postulados, presentaban medios ms eficaces para reprimir la delincuencia porque se ajustaba ms al espritu de regmenes absolutos, de policas basados en principios tiranos y en principios de Fuerza, manteniendo el Estado un gran poder sobre todas las actuaciones sin respetar derecho alguno. Unos de los principios de ste sistema lo constituyeron las actuaciones de Oficio por parte del Estado para perseguir a las personas que presuntamente cometan un determinado hecho punible, el carcter secreto y de instruccin que mantenan los cuerpos de Seguridad del Estado, y el carcter de la escritura. Toda esta situacin, gener un clima de inseguridad jurdica para los ciudadanos, ya que no se respetaban las garantas mnimas establecidas en Pactos y Convenios Internacionales, como lo es la Declaracin del Hombre y del ciudadano de 1879. En consecuencia, la Comisin Legislativa del Congreso de la Repblica, recibe la encomienda de preparar un Cdigo procesal que sustituira al Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, para lograr un cambio de manera definitiva en el Poder Judicial. En Marzo de 1998, entra en Vigencia Anticipada Instituciones del Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP 1998) entre las cuales de destacan los Acuerdos Reparatorios. Y actualmente en su nueva reforma segn Gaceta Oficial N 6.078 Extraordinario del 15 de Junio de 2012.

ACUERDOS REPARATORIOS Los acuerdos reparatorios, como alternativa a la prosecucin del proceso, comenzaron a aplicarse a partir de 1998, con la entrada en vigencia de manera anticipada de los artculos 34 y 35 del Cdigo Orgnico Procesal Penal promulgado en fecha veintitrs de Enero de 1998, por mandato del artculo 503 ejusdem, siendo una figura novedosa dentro del mbito procesal penal venezolano y establecidos por el legislador patrio con fundamento en criterios de economa procesal y como alternativa ante procesos largos y costosos (Exposicin de Motivos del Cdigo Orgnico Procesal Penal, 1998). A) Definicin: Se denomina acuerdo reparatorio, en Derecho procesal, a un acuerdo entre el imputado por un delito o falta y la vctima, que pone fin al proceso penal. Se puede definir, por tanto, como un medio auto-compositivo de carcter judicial, bilateral, y no asistido, celebrado entre el imputado y la vctima, que requiere ser homologado por el juez de garanta y se celebran con el fin convenir la reparacin de las consecuencias causadas por el delito (repara el dao mediante indemnizacin) y pone termino al litigio penal pendiente respecto de un delito que afectare bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial, consistentes en lesiones menos graves o constituyentes de delitos culposos. Prez (2000), por su parte puntualiza que son un convenio que se puede celebrar entre quien sea vctima de un delito y la persona a quien se le impute participacin en dicho delito (imputado), con el objeto de que el segundo se obligue a satisfacer la responsabilidad civil proveniente de dicho delito, vale decir, que el imputado se obligue a pagar los daos materiales y morales, y los perjuicios que su accin delictiva haya acarreado.

El cual, a tenor de lo dispuesto en el artculo 41 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, proceden taxativamente cuando el hecho punible recae exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial o cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado en forma permanente y grave la integridad fsica de las personas. De acuerdo al nuevo proceso penal, la vctima goza de un protagonismo que en el viejo sistema no tena. Para llegar a un acuerdo reparatorio, la vctima siempre debe ser oda; nunca se podr aprobar un acuerdo reparatorio si la vctima no es consultada por el juez si est de acuerdo con la propuesta que le hace el imputado y si su voluntad en aceptarla, es prestada en forma libre y exenta de cualquier presin. Aparece aqu otro elemento importante: el juez de control es quien debe verificar que la vctima ha dado su consentimiento y que lo hace con entera libertad e informada de las consecuencias que produce la aceptacin del acuerdo. Pero no hay lugar a dudas que un acuerdo reparatorio no deja el conflicto pendiente; por el contrario, aprobado el acuerdo, se soluciona la controversia y se pone fin al conflicto penal. Por lo tanto, es interesante observar que la doctrina distingue varios tipos de vctima, entre ellas: 1) la Vctima Individual, cuando el delito afecta intereses individuales, que son aquellos que se caracterizan por su naturaleza privada. Este tipo de vctima est en conexin con las formas ms intuitivas y clsicas de delincuencia (contra las personas, la propiedad, etc.); dentro de esta categora estn adems la vctima directa y la indirecta. 2) Victima Colectiva, cuando el delito afecta Intereses colectivos, como son los intereses de grupos, que habitualmente se encarnan en entes o corporaciones representativas, no constituyen una suma de intereses

individuales sino que son cualitativamente diferentes, pues afectan por igual y en comn a todos los miembros del grupo y pertenece por entero a todos ellos. 3) Victima Difusa, cuando el hecho punible afecta Intereses difusos, que con los que corresponden por igual a todos los ciudadanos pero no han alcanzado la categora de intereses pblicos por no encontrar expresin mediante los instrumentos de la teora administrativa clsica. 4) Vctima Estado, cuando los afectados por el delito son intereses pblicos, que estn encarnados en una figura subjetiva a la que las normas califican como pblica; un rgano de la Administracin del Estado, un ente pblico territorio o un ente pblico funcional que estn legitimados para intervenir all donde se discuta este inters pblico. En estos casos se podra considerar que los delitos que afecten intereses pblicos tienen como vctima en cierto grado, al propio Estado, aparte de quien pueda considerarse como vctima indirecta (Giannini, citado por Ferreiro, 143, 2005). En materia de delitos de la Ley contra la Corrupcin (2003), se debe tener en cuenta, que la vctima se considera principalmente el Estado, pudiendo existir una vctima indirecta o secundaria, que sera el particular afectado de 24 manera patrimonial por el delito; quien pudiera llegar a ser resarcido por el dao causado por parte del imputado, pero teniendo en cuenta que la Ley contra la Corrupcin establece que tal resarcimiento solo permitir la rebaja de la pena (Art. 55, LCC, 2003), y no el sobreseimiento de la causa. En resumen, los acuerdos reparatorios, como alternativas a la prosecucin del proceso, son aplicados con fundamento en criterios de economa procesal y como alternativa ante procesos largos y costosos, aceptados por la sociedad en virtud que, por va excepcional el legislador patrio ha puesto en manos de la vctima y el imputado el destino del proceso, con consecuencias funestas para el imputado si los incumple; y en el caso de los

delitos contemplados en la Ley contra la Corrupcin la reparacin solo permitir una rebaja de la pena. B) Fundamentacin Legal: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Arts. 26, 258) Cdigo de Procedimiento Civil Ley Orgnica del Trabajo (493 y siguientes) Ley Orgnica Procesal del Trabajo (Artculo 6) Cdigo Orgnico Procesal Penal (Art. 41 y 42) Los Acuerdos Reparatorios estn contemplados en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, con una vigencia anticipada de fecha 23 de Marzo de 1998, con vigencia plena para la fecha 1 de julio de 1999, una primera reforma del 25 de Agosto del 2000 y una segunda Reforma segn Gaceta Oficial del 14 de Noviembre del 2001, en el Libro Primero, Ttulo I, Captulo III, Seccin II, Art. 40 y 41. Y una tercera Reforma segn Gaceta Oficial N 6.078 Extraordinario del 15 de junio de 2012, del Libro Primero, Ttulo I, Captulo III, Seccin Segunda, Art. 41 y 42. Artculo 41. Procedencia El Juez o Jueza podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el imputado o imputada y la vctima, cuando: 1. El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial. 2. Cuando se trate de delitos culposos contra las personas. A tal efecto, deber el Juez o Jueza verificar que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos, y que efectivamente se est en presencia de un hecho punible de los antes sealados. Se notificar a el o la Fiscal del

Ministerio Pblico a cargo de la investigacin para que emita su opinin sobre la viabilidad del acuerdo reparatorio. El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado o imputada que hubiere intervenido en el. Cuando existan varios imputados o imputadas o vctimas, el proceso continuar respecto de aquellos que no han concurrido al acuerdo. Cuando se trate de varias vctimas, podrn suscribirse tantos acuerdos reparatorios, como vctimas existan por el mismo hecho. A los efectos de la previsin contenida en el aparte siguiente, se tendr como un nico acuerdo reparatorio, el celebrado con varias vctimas respecto del mismo hecho punible. En el supuesto previsto en el numeral primero de este artculo, slo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado o imputada, despus de transcurridos tres aos desde la fecha de cumplimiento de un anterior acuerdo. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado delos ciudadanos y ciudadanas a quienes les hayan sido aprobados acuerdos reparatorios y la fecha de su realizacin. En caso de que el acuerdo reparatorio se efecte despus que el o la Fiscal del Ministerio Pblico haya presentado la acusacin, y sta haya sido admitida, se requerir que el imputado o imputada, en la audiencia preliminar, o antes de la apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, admita los hechos objeto de la acusacin. De incumplir el acuerdo, el Juez o Jueza pasar a dictar la sentencia condenatoria, conforme al procedimiento por admisin de los hechos.

Artculo 42. Plazos para la Reparacin. Incumplimiento Cuando la reparacin ofrecida se haya de cumplir en plazos o dependa de hechos o conductas futuras, se suspender el proceso hasta la reparacin efectiva o el cumplimiento total de la obligacin. El proceso no podr suspenderse sino hasta por tres meses. De no cumplir el imputado o imputada el acuerdo en dicho lapso, sin causa justificada, a juicio del Tribunal, el proceso continuar. En caso de que el acuerdo se hubiere realizado despus de admitida la acusacin o antes de la apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, el Juez o Jueza proceder a dictar la sentencia condenatoria correspondiente, fundamentada en la admisin de los hechos realizada por el imputado o imputada, conforme al procedimiento por admisin de los hechos. En el supuesto de incumplimiento, los pagos y prestaciones efectuados no sern restituidos. C) Circunstancias donde pueden aplicarse los acuerdos reparatorios Para la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, el propsito de los acuerdos reparatorios radica en el inters entre la vctima y el imputado en celebrar el acuerdo reparatorio, tiene como objeto la resolucin alternativa del conflicto surgido, indemnizndose a la vctima con una justa reparacin, adems de lograrse la extincin de la accin penal, que por razones de economa procesal, constituye una solucin para evitar procesos largos y costosos. la figura de los Acuerdos reparatorios ha sido introducida con el cambio del sistema penal, se consideran estos como una forma de auto-composicin procesal de las partes en la cual se afecta menos la integridad humana y se evita la estigmatizacin del imputado y se ofrece a la vctima una respuesta de tipo econmica que de alguna manera le

permite subsanar el derecho infringido, catalogado en una norma como delito. Artculo 35. Extensin Jurisdiccional. Los tribunales penales estn facultados para examinar las cuestiones civiles y administrativas que se presenten con motivo del conocimiento de los hechos investigados. En este supuesto, la parte interesada deber explicar, en escrito motivado, las razones de hecho y de derecho en que se funda su pretensin, conjuntamente con la copia certificada ntegra de las actuaciones que hayan sido practicadas a la fecha en el procedimiento extrapenal. Si el Juez o Jueza penal considera que la cuestin invocada es seria, fundada y verosmil, y que, adems, aparece tan ntimamente ligada al hecho punible que se haga racionalmente imposible su separacin, entrar a conocer y decidir sobre la misma, con el slo efecto de determinar si el imputado o imputada ha incurrido en delito o falta. A todo evento, el Juez o Jueza penal considerar infundada la solicitud, y la declarar sin lugar, cuando, a la fecha de su interposicin, no conste haberse dado inicio al respectivo procedimiento extrapenal, salvo causas plenamente justificadas a juicio del Juez o Jueza; o cuando el solicitante no consigne la copia certificada ntegra de las actuaciones pertinentes, a menos que demuestre la imposibilidad de su obtencin. En este caso, el Juez o Jueza dispondr lo necesario para obtener la misma. La decisin que se dicte podr ser apelada dentro de los cinco das siguientes a su publicacin. El trmite de la incidencia se seguir conforme al previsto para las excepciones.

Artculo 36.- Prejudicialidad Civil Si la cuestin prejudicial se refiere a una controversia sobre el estado civil de las personas que, pese a encontrarse en curso, aun no haya sido decidida por el tribunal civil, lo cual deber acreditar el proponente de la cuestin consignando copia certificada ntegra de las actuaciones pertinentes, el Juez o Jueza penal, si la considera procedente, la declarar con lugar y suspender el procedimiento hasta por el trmino de seis meses a objeto de que la jurisdiccin civil decida la cuestin. A este efecto, deber participarle por oficio al Juez o Jueza civil sobre esta circunstancia para que ste o sta la tenga en cuenta a los fines de la celeridad procesal. Si opuesta la cuestin prejudicial civil, an no se encontrare en curso la demanda civil respectiva, el Juez o Jueza, si la considera procedente, le acordar a la parte proponente de la misma, un plazo que no exceder de treinta das hbiles para que acuda al tribunal civil competente a objeto de que plantee la respectiva controversia, y suspender el proceso penal hasta por el trmino de seis meses para la decisin de la cuestin civil. Decidida la cuestin prejudicial, o vencido el plazo acordado para que la parte ocurra al tribunal civil competente sin que sta acredite haberlo utilizado, o vencido el trmino fijado para la duracin de la suspensin, sin que la cuestin prejudicial haya sido decidida, el tribunal penal revocar la suspensin, convocar a las partes, previa notificacin de ellas, a la reanudacin del procedimiento, y, en audiencia oral, resolver la cuestin prejudicial atenindose para ello a las pruebas que, segn la respectiva legislacin, sean admisibles y hayan sido incorporadas por las partes. Artculo 41.- Procedencia El Juez o Jueza podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el imputado o imputada y la vctima, cuando:

1. El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial. 2. Cuando se trate de delitos culposos contra las personas. A tal efecto, deber el Juez o Jueza verificar que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos, y que efectivamente se est en presencia de un hecho punible de los antes sealados. Se notificar a l o la Fiscal del Ministerio Pblico a cargo de la investigacin para que emita su opinin sobre la viabilidad del acuerdo reparatorio. El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado o imputada que hubiere intervenido en l. Cuando existan varios imputados o imputadas o vctimas, el proceso continuar respecto de aqullos que no han concurrido al acuerdo. Cuando se trate de varias vctimas, podrn suscribirse tantos acuerdos reparatorios, como vctimas existan por el mismo hecho. A los efectos de la previsin contenida en el aparte siguiente, se tendr como un nico acuerdo reparatorio, el celebrado con varias vctimas respecto del mismo hecho punible. En el supuesto previsto en el numeral primero de este artculo, slo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado o imputada, despus de transcurridos tres aos desde la fecha de cumplimiento de un anterior acuerdo. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos y ciudadanas a quienes les hayan sido aprobados acuerdos reparatorios y la fecha de su realizacin. En caso de que el acuerdo reparatorio se efecte despus que l o la Fiscal del Ministerio Pblico haya presentado la acusacin, y sta haya sido

admitida, se requerir que el imputado o imputada, en la audiencia preliminar, o antes de la apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, admita los hechos objeto de la acusacin. De incumplir el acuerdo, el Juez o Jueza pasar a dictar la sentencia condenatoria, conforme al procedimiento por admisin de los hechos.

CONCLUSIN

El Cdigo Orgnico Procesal Penal, desde su vigencia anticipada implant una nueva forma de hacer justicia en el pas, sobre todo con la aplicacin de los llamados: "acuerdos reparatorios", los mismos se vendrn a constituir en una de las principales alternativas de que dispondrn las vctimas de delitos, para resolver por una va que no implique la intervencin estatal jurdico penal, en el conflicto (delito) del cual result ser el ms perjudicado. Vistos desde esta perspectiva los "acuerdos reparatorios" reportarn grandes beneficios no slo para las vctimas a las que ahora les tocar escoger entre irse por la larga y muchas veces infructuosa va penal, o recurrir a esta alternativa de resolucin de conflictos pacfica, y novedoso. Tomando en cuenta que son los criterios de oportunidad y las salidas alternas los que vendrn a descongestionar el nuevo sistema de administracin de justicia a fin de que sea un pequeo porcentaje de asuntos los que lleguen a la etapa de juicio o de debate. Por lo que, el derecho penal es selectivo, a fin de cuentas, en los penitenciarios no estn todos los que son ni son todos los que estn.

BIBLIOGRAFA

CDIGO ORGNICO PROCESAL PENAL, Gaceta Oficial N 6.078 Extraordinario del 15 de Junio de 2012. http://zdenkoseligo.blogspot.com/2012/10/maximas-de-jurisprudencia-de-lasala-de.html OTROS.-