1. La poltica del lenguaje como objeto de estudio sociolingstico.

La poltica del lenguaje abarca el conjunto de actividades sociales que intervienen en el campo de las lenguas, incluyendo las investigaciones mismas. Cmo base de la poltica del lenguaje se encuentra las relaciones entre la lengua nacional y lenguas indgenas en Per las cuales se discuten de la siguiente forma. La realidad del Per como la de otros pases Latinoamericanos se ha caracterizado por una pobre investigacin referente a la realidad sociolingstica de las minoras indgenas, lo que ocasion conocer en detalle el funcionamiento mismo de la comunicacin intertnica. En un estudio estricto, la poltica del lenguaje, como curso de accin deliberadamente adoptado entre varias alternativas pblicas relativas a la lengua (Ninyoles, 1976-55), abraca tradicionalmente tres reas: a) La poltica del lenguaje externa que define el papel de cada lengua (en un contexto multilinge), su uso y sus funciones en el mbito pblico. b) La poltica del lenguaje interna, sta establece normas gramaticales, codifica, elabora diccionarios y alfabetos. c) Por ltimo, existe el campo de la enseanza o pedagoga del lenguaje en el cual de acuerdo con las decisiones tomadas en las reas anteriores, se establecen los planes de estudio (programas bilinges, etctera) y los mtodos de enseanza. Las tres reas estn ntimamente relacionadas y se refieren a actividades impulsadas y organizadas por instancias gubernamentales. La planificacin lingstica es un instrumento de la poltica del lenguaje, una actividad prctica con un estatus terico diferente que se desarrolla en cada una de las tres reas. La poltica del lenguaje constituye un proceso histrico de cambio lingstico con la intervencin poltica de instituciones, aparatos o instancias de relevancia social (ef. Glck 1981). Lo anterior no slo implica una transformacin de formas o de usos lingsticos (desplazamiento, desaparicin, resistencia, etc, de una lengua minoritaria), sino tambin y fundamentalmente un cambio en la relacin que establecen los hablantes con su propia lengua y con otras (ef. Gessinger 1981) La poltica del lenguaje funciona siempre como intervencin que transforma la experiencia colectiva e individual de una comunidad, experiencia que se cristaliza en un complejo sistema de smbolos lingsticos y extra-linguisticos.

En este sentido, la poltica del lenguaje forma parte de la historia social y lingstica de un pueblo.

2. Lenguaje y experiencia sociocultural. Ahora bien, Cul es el aspecto fundamental de los procesos polticos hacia el lenguaje que se manifiestan en la dominacin o hegemonizacin lingstica y en el desplazamiento de las lenguas minoritarias? Por qu estos procesos conllevan casi inevitablemente la destruccin de la identidad cultural. Interrumpiendo la transmisin de los textos o discursos tradicionales, aun cuando en la nueva lengua se intente rescatar los valores de la cultura desaparecida? Estos fenmenos se deben, al hecho que toda poltica del lenguaje, en su sentido ms amplio, se caracteriza en primer lugar por una transformacin de la base interpretativa de una etnia o grupo social (cf. Lang 1980), es decir por un cambio de sus patrones culturales de interaccin e interpretacin del mundo. En la medida en que una poltica del lenguaje prescribe qu patrones linguisticos y que lengua se deben usar en una determinada situacin, interviene en las formas de percepcin y apropiacin de experiencias socioculturales. En este sentido una poltica que propicia el desplazamientos de las lenguas minoritarias se vean obligados a utilizar un cdigo de enunciados incomprensibles para ellos; esto sucede en las zonas indgenas del Per, en las escuelas bilinges. As entendemos que la lengua indgena no constituye solamente un vehculo o canal para determinados contenidos de la cultura indgena, sino que forma parte indisociable de la estructura y experiencia misma del pensamiento, el saber social y la tradicin cultural de una etnia. El aspecto ideolgico de este proceso de sustitucin consistente en que los sujetos involucrados acepten el nuevo trmino o enunciado (en la lengua dominante) y conciban que recoja la experiencia acumulada en el anterior. De ah los bloqueos que frecuentemente surgen en la conciencia lingstica de los hablantes frente a los procesos de desplazamiento.

En la medida en que la poltica del lenguaje prescribe y reglamenta el uso de una u otra lengua, una u otra prctica discursiva, de acuerdo con determinadas situaciones, podemos afirmar que interviene en la apropiacin de experiencias, es decir, en la forma como tomamos conciencia de los hechos, incluyendo nuestra propia actuacin; que altera nuestros patrones de interaccin e interpretacin, interrumpiendo la relacin entre formas del lenguaje. En el caso de conflictos lingsticos abiertos, la poltica del lenguaje (como intervencin de instancias sociales) puede establecer una contradiccin sistemtica entre la produccin y la apropiacin de la experiencia. 3. Formaciones nacionales y etnias indgenas: la relacin sociolinguistica. De los planteamientos anteriores se desprende que la poltica del lenguaje interviene en toda organizacin social, tanto en sociedad monolinges como multilinges. Tal como lo ha demostrado la investigacin sociolingstica, especialmente en el campo de la poltica y planificacin del lenguaje, no existen propiedades estructurales de las formas lingsticas que permitan fundamentar una clasificacin en lenguas, dialectos, jergas. 4. Diglosia como conflicto intercultural. En la sociolingstica la relacin entre una lengua dominante y otra dominada se ha caracterizado con el concepto de diglosia, refirindose sobre todo a los aspectos funcionales y estructurales de las lenguas involucradas. La diglosia se identifica en la relacin que guardan los grupos indgenas con el conjunto de la sociedad nacional; se la define como parte integrante de una conflicto intercultural, cuyos aspectos sociolingsticos se manifiestan en una relacin asimtrica entre prcticas discursivas dominantes (que generalmente se cristalizan en el espaol como lengua dominante) y prcticas discursivas dominadas (mayoritariamente expresadas en una lengua indgena dominada). Esta relacin forma parte de un proceso histrico de cambio que tiende a disolver la diglosia misma hacia uno de sus dos polos: el desplazamiento y, en ltima consecuencia, la sustitucin de la lengua indgena, o la resistencia, consolidacin y, como obejto ltimo, la normalizaciond e la lengua dominada