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Proyecto Plataforma de Lixiviacin 4B (PAD 4B) Estudio de Impacto Ambiental Informe Final 1.0 Introduccin 1.1 Presentacin del Estudio de Impacto Ambiental Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. (SMCV), una empresa subsidiaria de Freeport- McMoRan Copper and Gold, Inc. (Freeport), opera una mina de cobre en el asiento minero Cerro Verde ubicado en la concesin minera Cerro Verde 1, 2 y 3 en la provincia de Arequipa, departamento y regin de Arequipa al sur del Per (Figura 1.1). En la actualidad SMCV explota sus reservas a travs de minado a tajo abierto, las cuales vienen siendo procesadas mediante el sistema de lixiviacin y concentracin de minerales. Segn estimaciones, de acuerdo con el plan de produccin, la plataforma de lixiviacin N4 (PAD 4A) que se encuentra actualmente en operacin, alcanzar su mxima capacidad de almacenamiento durante el cuarto trimestre del ao 2010. Ante este escenario, se hace necesaria la construccin de una nueva plataforma de lixiviacin, denominada Plataforma de Lixiviacin 4B (PAD 4B) de modo que se asegure la continuidad de las operaciones de lixiviacin. El PAD 4B ser abastecido por el mineral proveniente de los yacimientos Cerro Verde y Cerro Negro. Esta plataforma, que operara a partir de noviembre del ao 2010, dispondr un total de 212 Mt de mineral, de los cuales 168,9 Mt corresponden a mineral de sulfuro secundario del yacimiento Cerro Verde y 43,1 Mt a mineral oxidado del yacimiento Cerro Negro. El desarrollo del PAD 4B contempla el proceso de construccin y operacin en dos etapas denominadas Fase 1 y Fase ltima. La Fase 1 tendr una duracin estimada de 3,2 aos, tiempo en el cual se realizarn las actividades de preparacin del terreno y el procesamiento de reservas equivalentes a unas 48,2 Mt de mineral chancado y aglomerado. La configuracin final del PAD 4B para esta fase involucrar un rea aproximada de 115 ha. La Fase ltima comprender la preparacin de un rea aproximada de 63,6 ha y el procesamiento de reservas equivalentes a unas 163,8 Mt durante un tiempo de operacin aproximado de 14 aos. La operacin del PAD 4B permitir continuar con las actividades de lixiviacin en Cerro Verde por lo menos hasta el ao 2027. Las instalaciones de este proyecto estarn ubicadas en la parte alta de la quebrada Huayrondo al noroeste del rea de emplazamiento del futuro tajo Cerro Negro, al norte del PAD 4 A y al este del PAD 3 (Figura 1.2). La infraestructura propuesta incluye una nueva plataforma de lixiviacin (PAD 4B propiamente dicho) que ocupar un rea aproximada de 170 ha y tendr
una altura de 144 m, dos pozas de procesos de 100 000 m3 de capacidad cada una para el almacenamiento y manejo de soluciones enriquecidas de lixiviacin (PLS) y para la contencin de aguas de lluvia que alcanzarn la zona bajo los canales de derivacin. Asimismo, se contemplan depsitos de material excedente de construccin, canales de derivacin que permitirn la evacuacin de la escorrenta superficial, una faja de transporte de mineral y una subestacin elctrica para satisfacer la demanda energtica de las operaciones previstas. El presente documento que se somete a consideracin y aprobacin de las autoridades, describe las actividades del Proyecto Plataforma de Lixiviacin 4B (PAD 4B), evala los impactos ambientales y sociales y propone medidas de prevencin, mitigacin y control que le permitirn a SMCV continuar con sus operaciones de lixiviacin de manera ambientalmente responsable y segura.
medidas de control que se han adoptado y que forman parte de la operacin actual y proyectada. Plan de Manejo Ambiental (Captulo 6): contiene las medidas de mitigacin consideradas para lograr un desarrollo compatible con el medio ambiente, dando cumplimiento a las polticas de la compaa y a la legislacin ambiental vigente del Per. Esta seccin considera adems la presentacin de un Plan de Monitoreo Ambiental y un Plan de Emergencias y Contingencias. Plan de Relaciones Comunitarias (Captulo 7): describe los programas que sern desarrollados por SMCV como medidas de mitigacin y manejo de los potenciales impactos sociales del proyecto. Anlisis de alternativas (Captulo 8): contiene la descripcin de las alternativas de ubicacin de la plataforma de lixiviacin. Plan de cierre conceptual (Captulo 9): contiene la descripcin, en forma conceptual, de las medidas para asegurar la estabilidad fsica y qumica de la infraestructura remanente del proyecto al final de la vida til del mismo. Anlisis de costo/beneficio de la actividad a desarrollar (Captulo 10): contiene el anlisis de costos y beneficios ambientales del proyecto sobre los componentes ambientales y sociales identificados en el rea. Lista de especialistas (Captulo 11): contiene la relacin de los especialistas que participaron en el desarrollo del EIA. Referencias bibliogrficas (Captulo 12): presenta la relacin de la bibliografa consultada. Anexos del EIA: contienen informacin de apoyo utilizada en el desarrollo del EIA.
2.0 Antecedentes y Marco Legal 2.1 Descripcin general de las operaciones 2.1.1 Historia de las operaciones en Cerro Verde
Los primeros indicios de la extraccin de mineral de cobre de la mina de Cerro Verde datan del ao 1868, cuando el mineral era embarcado directamente a Gales para la recuperacin de los metales, adquiriendo la propiedad Anaconda en el ao 1916. En el ao 1970 Minero Per, una empresa de propiedad del gobierno, adquiri la mina e inici las operaciones modernas de trabajos mineros y tratamiento de mineral. Estas operaciones incluan la extraccin de mineral de dos reas a tajo abierto (Cerro Verde y Santa Rosa), el manejo de tres plataformas de lixiviacin (PADs) y pozas de coleccin de una solucin enriquecida (PLS), una planta de Extraccin por Solventes y Electrodeposicin (SX/EW) para producir 33 000 TMA de ctodos de cobre de alta pureza, una planta concentradora con una capacidad de 3 000 TMD de mineral y las instalaciones de servicios auxiliares. Los PADs originales 1, 2 y 3, fueron construidos por Minero Per a fines de los aos setenta con una poza de coleccin cada una. Los revestimientos de las plataformas de lixiviacin fueron de cemento asfltico PEN 60-70
mezclado con ltex. Estos PADs fueron usados para lixiviar mineral de xidos y mixtos a un tamao de -de pulgada. Actualmente sirven de base para la lixiviacin de mineral de baja ley (ROM). Dichas operaciones se llevaron a cabo entre 1976 y 1993, perodo en el cual se procesaron ms de 80 millones de toneladas de mineral y se produjeron alrededor de 411 000 toneladas de cobre electroltico. El 1 de junio de 1993, la unidad de produccin Cerro Verde Minero Per pasa a ser operada por Sociedad Minera Cerro Verde S.A. En noviembre del mismo ao, el gobierno peruano decidi privatizar la Mina Cerro Verde; siendo adquirida por Cyprus Climax Metals Company (CCMC) quien toma posesin de la misma el 18 de marzo de 1994. Los PADs 2A, 2B, 2C y 2D fueron construidos entre 1994 y 1996 para la lixiviacin de material aglomerado finamente chancado. Estos PADs, conocidos colectivamente como 2X, fueron construidos sobre una base revestida con HDPE y con tuberas de coleccin de solucin. La construccin del PAD 4, plataforma de lixiviacin de mineral chancado, se complet en 1996 e inici sus operaciones ese mismo ao. Esta plataforma tiene una capacidad de diseo de aproximadamente 177 millones de toneladas, posee una base impermeabilizada de HDPE y VFPE y tiene un sistema de drenaje con tuberas corrugadas y perforadas. A fines del ao 1999, Phelps Dodge Corporation adquiri Cyprus Climax Metals Company y con ella, su participacin en Cerro Verde. 2-2 Octubre 2008 El 6 de diciembre de 1999, Sociedad Minera Cerro Verde S.A. se adecua a la Ley General de Sociedades, convirtindose en una Sociedad Annima Abierta, cuyas acciones se cotizan en la actualidad en la Bolsa de Valores de Lima. Posteriormente SMCV ampli sus operaciones en la Unidad de Produccin de Cerro Verde a travs de la Expansin de Sulfuros, presentndose un Estudio de Impacto Ambiental al Ministerio de Energa y Minas, el cual fue aprobado mediante Resolucin Directoral N 4382004-MEM/DGAAM el 27 de septiembre del ao 2004 (Anexo A) y permite a SMCV operar hasta por lo menos el ao 2026, tratando el mineral a travs de una planta concentradora y obteniendo concentrados de cobre. En el mes de mayo del ao 2007, SMCV obtuvo la aprobacin del EIA de Cerro Negro mediante Resolucin Directoral N 081-2007-MEM/AAM (Anexo A), el que considera la explotacin de los tajos Cerro Negro Norte y Cerro Negro Sur, para continuar con las actividades de lixiviacin existentes en Cerro Verde. El desarrollo del tajo Cerro Negro actualmente se encuentra en la fase de habilitacin. En la actualidad, SMCV explota sus reservas mineras constituidas por sulfuros secundarios para lixiviacin, a travs del tajo abierto Cerro Verde a un ritmo de aproximadamente 107 000 TMD de movimiento total. Dentro de esta cantidad, se mina aproximadamente 39 000 TMD mineral de alta ley y aproximadamente 32 000 TMD de mineral de baja ley o ROM y 36 000 TMD de desbroce
En marzo de 2007, Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc. adquiri Phelps Dodge Corporation y consecuentemente SMCV pas a ser una empresa subsidiaria de dicha corporacin. Mediante R.D. 034-2008/MEM-AAM, con fecha el 15 de febrero de 2008, se aprueba la modificacin del Estudio de Impacto Ambiental del Desarrollo del Tajo Cerro Negro (Anexo A). Esta modificacin describi la continuacin del desarrollo del Plataforma de Lixiviacin 1 (PAD 1), adyacente en su Fase I al PAD 1 y en su Fase II a la Plataforma de Lixiviacin 3 (PAD 3), para la disposicin del mineral desde los futuros tajos Cerro Negro Norte y Sur y posteriormente del tajo Cerro Verde.
Perforacin
Para ello se utilizan perforadoras con 35 000 kg de presin vertical utilizando brocas tricnicas de 28 cm de dimetro, con capacidad de perforar taladros de ms de 15 m de profundidad. La perforacin de los taladros de voladura se efecta de acuerdo con las necesidades de extraccin del mineral y desbroce, dentro de un programa de planeamiento establecido. La disposicin de los taladros se efecta de acuerdo con una malla que vara de 6 a 10 m, segn los diferentes tipos de roca. Por cada taladro perforado, se saca una muestra del detritus para analizar el contenido de cobre. 2-4 Octubre 2008
Voladura
El proceso de voladura se emplea para fragmentar la roca y permitir su excavacin. Los taladros perforados para voladura son cargados con ANFO, la cual es una mezcla de nitrato de amonio (94%) y petrleo (6%) en cantidades estequiomtricas definidas. La mezcla se realiza en un camin fbrica dotado de controles electrnicos para regular dicha mezcla. Posterior a la preparacin, se obtiene una muestra para ser llevada al laboratorio qumico y verificar los porcentajes. La mezcla de los dos compuestos se realiza justo en el momento previo a que sta caiga al taladro perforado. Por lo tanto el explosivo en la prctica recin se forma dentro del taladro.
Carguo
La roca fragmentada es cargada mediante palas elctricas de 22 y 44 yardas cbicas en camiones de gran capacidad. Las palas cuentan con el sistema Dispatch de Alta Precisin, el que permite llevar continuamente el control de la ubicacin de la mquina y su posicin en relacin con los cuerpos de mineral y desbroce.
Acarreo
Se hallan en operacin 14 camiones de 180 toneladas y 16 camiones de 230 toneladas de capacidad para los sistemas de Lixiviacin y Concentracin. Para el sistema de Lixiviacin, los camiones llevan distintos tipos de material a su respectivo destino: desbroce al depsito de material estril, mineral directo de mina sin chancar (ROM) al PAD ROM de lixiviacin, y mineral de alta ley al chancado. El mencionado sistema Dispatch dirige a los camiones para controlar precisamente el movimiento de equipo, el destino del material y su eficiencia.
Chancado
El mineral porfirtico extrado de los tajos es enviado al sistema de chancado que consta de tres etapas: chancado primario, pila de almacenamiento, chancado secundario con sus respectivas zarandas tipo banana y chancado terciario. Actualmente la chancadora cuenta con un permiso para operar hasta 39 000 TMD. El mineral proveniente de la mina en camiones con capacidades de 230 TM y 180 TM es descargado en la chancadora primaria. La chancadora primaria alimenta a un sistema de fajas que transporta el mineral a la pila de
material grueso con una capacidad total de 90 000 toneladas (20 000 toneladas vivas). Una correa alimenta a dos chancadoras cnicas secundarias. El material que sale de las chancadoras secundarias alimenta al circuito de las chancadoras terciarias. El producto triturado que se obtiene con un tamao de 80%, -3/8-pulgada (-9mm), es enviado para alimentar el circuito de aglomeracin. La aglomeracin se lleva a cabo en 4 aglomeradores de tambor en paralelo. El material es humedecido y aglomerado con cido sulfrico y 2-5 Octubre 2008 solucin refino (solucin con bajo contenido de cobre obtenida del proceso de extraccin por solventes).
Lixiviacin
Una faja de aproximadamente 3,2 km de largo, transporta el mineral aglomerado hacia la plataforma de lixiviacin PAD 4A. Fajas porttiles llevan el material aglomerado de la faja transportadora a una faja apiladora radial sobre el PAD 4A. El material es colocado en pilas de 6 metros de altura a una gradiente de 3%. Las fajas estn equipadas con controles de alineamiento, sobrecarga y controles de velocidad cero conectadas a un sistema PLC, que controla y monitorea todo el proceso. Actualmente, los PADs 1, 2, 2A, 2B, 2D y 2C estn conectados y operan como una sola plataforma de lixiviacin grande para lixiviar mineral ROM de baja ley. Estos pads actualmente acomodan al 25% del mineral minado y producen aproximadamente el 10% de la produccin de cobre de Cerro Verde. El material ROM es depositado en bancos de 10 metros de altura y lixiviado con solucin refino proveniente de la planta de extraccin por solventes (SX) en ciclos de operacin de 360 das. La solucin es colectada en las pozas 1 y 2 y bombeada al PAD 4A como una solucin intermedia o de avance de lixiviacin. El PAD 3 es lixiviado intermitentemente, obteniendo una solucin de baja concentracin de cobre. En esta plataforma de lixiviacin no se ha colocado mineral fresco desde el ao 1994. Todo el mineral aglomerado es colocado en el PAD 4A y lixiviado por un periodo aproximado de 230 das. Esta plataforma de lixiviacin actualmente produce cerca del 90% de la produccin de cobre en ctodos de Cerro Verde. La solucin de lixiviacin consiste de una mezcla de solucin refino de la planta SX y la solucin de avance de los otros PADs. La solucin enriquecida de cobre o PLS es colectada en la poza 4 y bombeada a lo largo de 4 km hacia la planta SX. El flujo normal de solucin enriquecida (PLS) hacia la planta es de aproximadamente 20 500 gpm utilizando 4 tuberas de HDPE de 22 pulgadas. Las tuberas estn equipadas con alarmas de prdida de presin y son monitoreadas con el sistema de control de PLC. Los PADs de lixiviacin actualmente tiene una capacidad adicional para 84 millones de toneladas de mineral; 28.1 millones sobre los PADs de ROM y 55,9 millones sobre el PAD 4A. 2-6
Octubre 2008 Esta capacidad debe considerar la construccin de la continuacin del desarrollo del PAD 1, este desarrollo permitir apilar unas 53,1 millones de toneladas de mineral ROM, con lo que la capacidad total de las plataformas de lixiviacin 1 y 3 ser de 137,1 millones de toneladas aproximadamente.
SX/EW
Extraccin por solventes (SX) La solucin enriquecida (PLS) obtenida del PAD 4A es dirigida a la poza de almacenamiento de PLS y de ah es bombeada a la planta de extraccin por solventes. La planta de extraccin por solventes consta de 5 trenes, cada uno con 2 etapas, la etapa de extraccin y la etapa de reextraccin. En este circuito se obtienen dos productos, una solucin pura rica en cobre que va a la planta de electrodeposicin y una solucin impura pobre en cobre con alta acidez conocida como refino que es bombeada de retorno a lixiviacin. La etapa de extraccin, con el uso de un reactivo orgnico especfico para el cobre, purifica la solucin de sulfato de cobre impura proveniente de la lixiviacin (solucin enriquecida o PLS) obtenindose una solucin orgnica cargada en cobre y otra solucin acuosa impura descargada de cobre y enriquecida en cido (refino), que regresa a la lixiviacin. La fase de re-extraccin descarga el cobre de la solucin orgnica cargada que proviene de la primera fase de extraccin con el uso de una solucin electroltica descargada en cobre y cargada en cido (stripp), recuperndose el reactivo orgnico descargado en cobre que regresa a la primera fase de extraccin por solventes para cargarse nuevamente en cobre y otra solucin cargada de cobre que se dirige hacia los filtros de arena y antracita, el mismo que es almacenado posteriormente en un tanque y posteriormente enviado al circuito de electrodeposicin. La planta original consta de 4 mdulos o trenes, cada uno con tres celdas de extraccin y dos de re-extraccin. En 1996, se introdujo una nueva configuracin conocida como series paralelas, que permiti duplicar el flujo de solucin enriquecida a 12 000 gpm logrando un incremento notable en produccin de cobre. Posteriormente se implement un quinto mdulo el cual consta de dos celdas de extraccin y dos de re-extraccin y tiene una capacidad para tratar 6 600 gpm adicionales, con una eficiencia de extraccin de 94%. Electrodeposicin (EW) La planta de electrodeposicin deposita el cobre en forma metlica en ctodos, que constituye el producto final con una pureza de 99,99% de cobre. 2-7 Octubre 2008 Este circuito tiene dos secciones, la seccin de lminas de arranque y la seccin de celdas comerciales. La seccin de lminas de arranque produce lminas de cobre que sirven para formar posteriormente los ctodos. Esta seccin cuenta con 22 celdas de 49 nodos de una aleacin plomo-calcio-estao y 48 ctodos que son planchas de acero inoxidable, donde se
deposita el cobre por 24 horas. Estas lminas tienen un peso promedio de 6 kg. La seccin de celdas comerciales tiene 230 celdas que cuenta con 50 nodos y 49 ctodos. Al inicio del proceso, se usa las lminas iniciales obtenidas en el proceso anterior y despus de un perodo de deposicin de 6 das se obtienen ctodos con un peso aproximado de 125 kg los cuales son muestreados, pesados y embalados en paquetes para ser exportados. Operaciones auxiliares El mantenimiento de carreteras, limpieza de pisos de bancos, mantenimiento del depsito de material estril, regado (control de polvo) y otros, se efectan con tractores de oruga, tractor de llantas, cisternas y motoniveladoras. Asimismo, dentro de estas actividades se incluye el transporte de ctodos hacia el puerto de Matarani, mediante camiones que utilizan la va privada de SMCV (Garita San Jos), que conecta con la Variante de Uchumayo. Por esta misma va se abastece de cido sulfrico para las operaciones de lixiviacin.
alteracin de la calidad del agua subterrnea en ese sector. Por esta razn, ya identificada y descrita en el citado PAMA de SMCV, se construy una presa de interceptacin y control de las infiltraciones en la quebrada Huayrondo aguas abajo de esa zona, la que permiti interceptar el flujo subterrneo que puesto en superficie permite su bombeo de regreso al circuito operativo. De acuerdo a lo establecido en el PAMA, la Presa Huayrondo, construida originalmente por Cyprus Climax Mining Company en 1997, era una estructura de 42 metros de largo, 10,2 metros de altura diseada como medida de control de filtracin y derrames. Con esa finalidad, se dise una pantalla de impermeabilizacin a travs de inyecciones de cemento en la cimentacin de la misma. La pantalla de impermeabilizacin ubicada a lo largo del eje de la presa consider una hilera de taladros primarios distanciados entre s 12 metros. Aguas arriba de la presa se construy una zanja de drenaje de seccin trapezoidal. En el fondo de la zanja se colocaron tubos de drenaje los cuales sirvieron para evacuar el flujo captado en la zanja hacia un pozo de bombeo, desde el cual se retornaba la solucin al circuito operativo. Para captar aguas subterrneas que discurran en niveles inferiores a la zanja de drenaje se instal una pantalla de drenes constituida por perforaciones perpendiculares al eje de la presa. De acuerdo con los resultados de anlisis de calidad del agua subterrnea que ha realizado SMCV desde la construccin de la Presa Huayrondo, en los pozos de monitoreo ubicados inmediatamente aguas abajo de la presa, se han observado y confirmado valores bajos de pH y elevados contenidos de sulfato que reflejan condiciones originadas antes de la construccin de esa presa. Conforme aparece en el reporte efectuado por SMCV a la DGAAM en junio del 2006, se observ un afloramiento de agua en el flanco derecho de la Presa Huayrondo dentro del rea de la Concesin Minera Cerro Verde 1,2,3; motivo por el cual SMCV encarg a los consultores Water Management Consultants (WMC) y Montgomery Watson Harza (MWH) la 2-9 Octubre 2008 realizacin de estudios hidrogeolgicos y geotcnicos respectivamente, y conforme a los resultados de los mismos, entreguen propuestas para que, dentro de la poltica de mejora continua de SMCV se desarrollen medidas de consolidacin y mantenimiento para la Presa Huayrondo. El Reporte Final del Proyecto de Mejoramiento de la Presa Huayrondo Reporte de Construccin preparado por la empresa MWH (Huayrondo Dam Improvements Construction Report, MWH 2008), presentado a la DGAAM, especifica las obras de afianzamiento y mejoras efectuadas en tal infraestructura con el fin de prevenir eventuales impactos de las operaciones aguas abajo de la misma. Estas mejoras tambin fueron realizadas en el marco de la poltica de mejora continua de SMCV. El anlisis de alternativas tuvo en cuenta los resultados obtenidos a partir de las investigaciones in situ. Posteriormente, MWH prepar el diseo para llevar a cabo los servicios de construccin de las mejoras. El objetivo de ese proyecto de construccin
consisti en reducir la permeabilidad de la roca, y de esta forma optimizar el sellado de la estructura para el control de las filtraciones de agua subterrnea en el sector de la presa. Para cumplir dicho objetivo se propuso la habilitacin de una nueva cortina de doble fila de inyeccin de cemento estructural a lo largo de la cara ubicada aguas arriba de la presa y la reubicacin del sumidero de coleccin aguas arriba. Los criterios de diseo para la construccin de la doble cortina de grout, recomendaron una doble fila de cortinas que cubra de manera efectiva todas las posibles discontinuidades y as reducir las potenciales filtraciones en la presa, hasta lmites prcticos. Adicionalmente recomendaron el vaciado de grout para las zonas de transicin entre las cortinas. Los criterios de diseo considerados fueron los siguientes: Nmero de filas de cortina: Dos cortinas con taladros de comprobacin entre las dos cortinas para verificar la efectividad de la infraestructura. Cortina de grout: Cortina instalada desde la parte superior del pie de la presa. La profundidad del grout es aproximadamente de 15 m, el espaciamiento entre perforaciones vara entre 1,5 a 6 m y el dimetro recomendado de las perforaciones es de 7,5 cm. La inclinacin de las perforaciones para la primera fila de la cortina es de 20 a 30 con respecto a la vertical y para el caso de la segunda fila, la inclinacin es de 20 a 30 en sentido opuesto a las perforaciones de la primera fila. 2-10 Octubre 2008 El diseo contempl la realizacin de un total de 46 perforaciones para la cortina aguas arriba. En su mayora las perforaciones fueron de aproximadamente 15 m de profundidad, excepto una de ellas que fue profundizada a 50 m. Asimismo, un total de 41 perforaciones para la cortina aguas abajo fue realizado. Estas perforaciones fueron en su mayora de una profundidad aproximada de 20 m, excepto una de ellas que fue profundizada a una longitud de 51,2 m. Corona de grout: El diseo de la cortina contempla la construccin de una corona de grout ubicada en la cara aguas arriba de la presa Huayrondo. La corona de grout fue construida con refuerzos de acero y est anclada a la fundacin con el fin de reducir presiones que puedan daar la corona o la fundacin durante la construccin. Sumidero: El diseo contempla la reubicacin del sumidero con el propsito de mitigar las filtraciones subterrneas. El nuevo sumidero cuenta con una cmara rectangular de concreto reforzado colocada a 22 m al sureste del sumidero original y est configurado de tal forma que las aguas superficiales y subterrneas se dirigirn, con una pendiente de 2H: 1V, hacia la cmara del sumidero, lejos de la cara aguas arriba de la presa Huayrondo. Finalmente, los trabajos de implementacin de mejoras concluyeron en noviembre de 2007 y especficamente incluyeron: Excavacin de materiales aluviales; roca madre; pared de retencin de concreto
armado y el actual sistema de recoleccin de drenaje situado aguas arriba del pie de la presa de Huayrondo (zanja de drenaje de grava y sumidero existente). Presurizacin del grout colocado en las perforaciones previa a la construccin de la corona de grout. Demolicin de las paredes y el piso original del sumidero para permitir la construccin del grout y la reubicacin del sumidero. Construccin de un anclado, reforzado de la capa de grout y nueva cortina de grout de doble fila. Excavacin y re-clasificacin del material aluvial y roca aguas arriba de la presa para crear una poza de coleccin de filtracin de drenaje positivo hacia la nueva estructura del sumidero. Construccin de un nuevo sumidero y mantenimiento de plataforma situada aguas arriba de la presa. 2-11 Octubre 2008 Proteccin contra la erosin y estabilizacin de talud de la nueva coleccin de filtracin de poza. Adicionalmente a las modificaciones realizadas en la presa Huayrondo, con la finalidad de incrementar su eficiencia, se realizaron obras que involucraron la mejora del sistema de drenaje de la quebrada Huayrondo. Estas mejoras consistieron en trabajos tales como movimiento de tierras para limpieza general de aliviaderos, presa Huayrondo y zonas aledaas, poza de decantacin, eliminacin de escombros y otros. Asimismo, dentro de las mejoras ambientales que tienen implicancia en la cabecera de la quebrada Huayrondo destaca la reciente impermeabilizacin de los tanques de refino y PLS en la Planta SX-EW. En estos tanques se han hecho trabajos de mejoramiento en la impermeabilizacin mediante el cambio completo de liners. Los trabajos consistieron en el retiro del actual liner de PVC de pisos, muros y columnas, construccin de losa de concreto armado de 5 e instalacin de 2 geomembranas de 2,5 mm de HDPE con un inter liner de geonet. De la misma manera, la Modificatoria al EIA del Desarrollo del Tajo Cerro Negro consisti en la continuacin del desarrollo de la plataforma de lixiviacin PAD 1, adyacente en su Fase I al PAD 1 actual y en su Fase II a la plataforma de lixiviacin 3 (PAD 3), para la disposicin del mineral desde los futuros tajos Cerro Negro Norte y Sur y posteriormente del tajo Cerro Verde. La continuacin del desarrollo del PAD 1 consistir de dos fases identificadas segn el cronograma de construccin (de aproximadamente 21,5 Mt y 31,5 Mt de capacidad respectivamente). Dentro de las mejoras ambientales de la continuacin del desarrollo del PAD 1, incluye la construccin con tecnologa de punta y nuevos liners y el reemplazo de la poza antigua. Como parte de esta modificatoria se present el diseo de un sistema de revestimiento de la
plataforma de lixiviacin, que consistir en la colocacin de una capa de suelo de baja permeabilidad (soil liner). Sobre esta capa se colocar una geomembrana de polietileno de baja densidad lineal (LLDPE), la cual se cubrir con dos tipos de material de sobrerevestimiento. El propsito del sistema de coleccin de solucin es proporcionar evacuacin relativamente rpida de la solucin lixiviada y la infiltracin del agua de lluvias dentro de la plataforma hacia una zona de coleccin central denominada pozo de coleccin de solucin. 2-12 Octubre 2008 La modificatoria contempla la construccin de una poza de procesos de una capacidad de 55 000 m3 con un sistema de drenaje de tuberas perforadas. El sistema de revestimiento considera la habilitacin de una capa de suelo de baja permeabilidad que actuar como base para el sistema de doble revestimiento de geomembrana. Asimismo, incluye un sistema de deteccin de fugas conformado por un geonet ubicado entre los dos revestimientos de geomembrana, el cual evacuar las fugas de solucin en la geomembrana primaria a un pozo ubicado en un punto ms bajo en la poza. Dichas mejoras, adoptadas en el marco de la poltica de mejora continua de SMCV, ayudarn a eliminar filtraciones y consecuentemente impactos a la quebrada Huayrondo.
durante el procedimiento de evaluacin a cargo de la autoridad competente. 2-13 Octubre 2008 Para efectos del procedimiento de participacin ciudadana, el presente EIA debe ser entregado al MINEM, al Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), a la Direccin Regional de Minera (DREM) de Arequipa y a las Municipalidades correspondientes. A travs de estas instituciones el EIA estar a disposicin del pblico interesado, para su revisin. La opinin pblica es bienvenida y ser considerada en el proceso de toma de decisiones del MINEM.
una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Asimismo, establece que se deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. Por otro lado, esta ley establece que todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Seala que se consideran recursos naturales a todos los componentes de la naturaleza, susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tengan un valor actual o potencial en el mercado, conforme lo dispone la ley y que stos son Patrimonio de la Nacin, pudiendo slo aprovecharse los frutos o productos de los mismos por derecho otorgado de acuerdo a la ley. Para los alcances del presente EIA, esta ley es de aplicacin y cumplimiento prioritario, en vista que establece los criterios bsicos para la proteccin ambiental, los fundamentos generales de los EIAs, el derecho de participacin e informacin, las pautas de prevencin y control ambiental en materia de poblacin, asentamientos humanos, servicios y limpieza pblica; as como, de la autoridad ambiental competente.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N 26821)
Esta Ley norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, los
cuales constituyen Patrimonio de la Nacin. Tiene como objetivo principal promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando el equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente y el desarrollo de la persona humana. Seala (Artculo 3), que son recursos naturales todo componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado. Para el aprovechamiento de los recursos naturales (Artculo 19), se otorgarn derechos a los particulares mediante las modalidades que establecen las leyes especiales para cada recurso natural. Sin embargo, en cualquiera de los casos, el Estado conserva el dominio sobre stos.
Decreto Legislativo que Promueve el Aprovechamiento Eficiente y la Conservacin de los Recursos Hdricos (Decreto Legislativo N 1083)
Esta norma tiene por objeto establecer el marco normativo para promover el aprovechamiento eficiente y la conservacin de los recursos hdricos, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente de dichos recursos entre todos los usuarios y operadores de infraestructura hidrulica, pblica o privada. 2-16 Octubre 2008
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley N 27446, modificada por Decreto Legislativo N 1078)
La Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA) establece el proceso que comprende los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversin y los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de evaluacin.
Casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental requieren la opinin tcnica del INRENA (Decreto Supremo N 056-97-PCM, modificado por Decreto Supremo
N 061-97-PCM)
Esta norma establece que los EIAs de los diferentes sectores productivos que consideren actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables agua, suelo, flora y fauna, previamente a su aprobacin por la autoridad sectorial competente, requerirn opinin tcnica del INRENA.
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (Decreto Legislativo N 635 modificado por la Ley 29263)
Tipifica las penas sobre los que, infringiendo las normas de proteccin del medio ambiente, contaminen vertiendo residuos slidos, lquidos o gaseosos o de cualquier otra naturaleza, por encima de los lmites establecidos y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos.
Asimismo, establece que el abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin de excretas, reuso de aguas servidas y disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilar su cumplimiento.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre y su reglamento (Decreto Legislativo N 1090, Decreto Supremo. N 014-2001-AG)
La presente Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la Nacin. 2-18 Octubre 2008
Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (Ley N 28256)
Esta Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y de proteccin de las personas, el medio ambiente y la propiedad. Estn comprendidas dentro del alcance de esta norma las actividades de produccin, almacenamiento, embalaje, transporte y rutas de trnsito, manipulacin, utilizacin y reutilizacin, tratamiento, reciclaje y disposicin final. Establece que los titulares de la actividad que utilicen materiales peligrosos estn obligados a elaborar o exigir a las empresas contratistas, un plan de contingencia que ser aprobado por el sector correspondiente, para los fines de control y fiscalizacin ambiental.
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (Decreto Supremo N 021-2008-MTC)
El objeto del presente reglamento es establecer las normas y procedimientos que regulan las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Define las competencias del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Ministerio de Salud y de las municipalices provinciales respecto al transporte terrestre de materiales peligrosos. Establece que el vehculo o tren que sea utilizado en la operacin de transporte terrestre de materiales peligrosos en todo el proceso (recepcin a destinatario), deber contar con una pliza de seguros que cubra los gastos ocasionados por los daos personales, materiales y ambientales derivados de los efectos de un accidente generado por la carga, ocurrido durante dicha operacin. Asimismo, establece la obligatoriedad de capacitar al personal que intervenga en la operacin de transporte de materiales peligrosos y la necesidad de estar inscrito en el Registro Nacional de Transporte de Materiales Peligrosos. Los vehculos y unidades de carga utilizados en el transporte terrestre de materiales peligrosos, debern reunir los requisitos tcnicos generales y especficos sealados en el
Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar planes de contingencia (Ley N 28551)
Esta Ley tiene por objeto establecer la obligacin y procedimiento para la elaboracin y presentacin de planes de contingencia, con sujecin a los objetivos, principios y estrategias del Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres. Establece que todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado o pblico que conducen y/o administran empresas, instalaciones, edificaciones y/o recintos tienen la obligacin de elaborar y presentar, para su aprobacin ante la autoridad competente, planes de contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle.
Lineamientos para la elaboracin de planes de contingencia a emplearse en actividades minero metalrgicas relacionadas con la manipulacin de cianuro y otras sustancias txicas o peligrosas (Resolucin Directoral N 134-2000EM/DGM)
La resolucin directoral en mencin aprueba los lineamientos para elaborar planes de contingencia que se deben emplear en las actividades minero metalrgicas relacionadas con el transporte, carga, descarga, almacenamiento, control y manipuleo de cianuro y otras sustancias txicas o peligrosas. En el Anexo II de la resolucin se detalla el listado de las sustancias que se consideran de riesgo potencial para la salud y el medio ambiente, dentro de los cuales se incluyen a los combustibles y lubricantes. Asimismo (Artculo 2), establece que los titulares de actividad minera debern incorporar otras sustancias txicas o peligrosas que sean aplicables a sus operaciones mineras, luego de realizar el anlisis de riesgo correspondiente.
Los bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin, sean de propiedad pblica o privada, estn sujetos a las medidas y limitaciones que establezcan las leyes especiales para su efectiva y adecuada conservacin y proteccin. El ejercicio del derecho de propiedad de estos bienes est sujeto a las limitaciones establecidas en las medidas administrativas que dispongan los organismos competentes, siempre y cuando no contravengan la Ley y el inters pblico.
Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314, modificada por Decreto Legislativo N 1065)
Esta norma establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana. Asimismo, establece que el manejo de residuos slidos realizado por toda persona natural o jurdica deber ser sanitaria y ambientalmente adecuado, con sujecin a los principios de prevencin de impactos negativos y proteccin de la salud. Se indica que el manejo de residuos slidos es parte integrante de la Evaluacin de Impacto Ambiental y que los EIAs sern formulados con observancia de las disposiciones reglamentarias de la presente Ley, en particular en los siguientes aspectos:
Prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales. Criterios adoptados y caractersticas de las operaciones o procesos de manejo.