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Formando Ciudadanos
FORTALECIENDO LA ASESORA DE LOS CENTROS DE ALUMNOS Y ALUMNAS Este material es una recopilacin del trabajo de distintos organismos pblicos y de profesionales del mbito privado, realizada por Lorena Cuevas, profesional U.A.T. Material elaborado por Unidad de Apoyo a la Transversalidad Divisin de Educacin General Ministerio de Educacin Ren Donoso Sereo Jefe Unidad de Apoyo a la Transversalidad 1 edicin Diciembre 2006 3.000 ejemplares Diseo: Arquetipo / Gonzalo Torres Ilustraciones: Claudia Gutirrez Impresin: Grka Marmor 857 74 47
ndice
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Fortaleciendo la labor
Liderazgo juvenil Conceptualizacin de liderazgo Fomento del liderazgo en las jvenes de Enseanza Media Resolucin pacca de conictos El Reglamento Interno y el Plan de Trabajo Anual del CCAA Formulando un proyecto Rol del dirigente(a) secundario(a) en el Consejo Escolar Unidad 3 31 32 40 47 58 63 66
Jvenes, participacin y ciudadana, Ral Zarzuri Corts La transformacin de la sociedad chilena y el contexto poltico, Manuel Antonio Garretn, Revista Observatorio de Juventud Datos de la Cuarta Encuesta Nacional de Juventud 2003 Unidad 4
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Anexos
Taller para las estudiantes lderes Taller para la resolucin pacca de conictos 105 117
Estimados y Estimadas Docentes Hoy tengo el alto honor de ser Ministra en el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, y mayor orgullo es el pertenecer a un gobierno democrtico. Sin embargo, el formar parte de esta gran tarea signica enfrentar grandes desafos... desafos que suenan ms fuerte, cuando se est a la cabeza de este Ministerio. Nuestro mayor desafo es educar para la democracia, y desarrollar en nuestros(as) estudiantes herramientas para ejercerla, y hacerles entender cul es la riqueza de tenerla. Eso es lo que nos motiva. A poco andar de iniciado este ao escolar, nos enfrentamos a uno de los movimientos estudiantiles ms grande que ha debido presenciar nuestro pas. Movimiento que nos remece, pero que tambin nos engrandece. Porque ha signicado mirarnos, no solamente a nosotros como Ministerio, sino, que oblig a mirarse a todos(as) aquellos(as) que de forma directa o indirecta trabajamos por mejorar los caminos que la educacin recorre hoy. Queremos que nos ayuden a formar ms y mejores lderes juveniles, en el mbito social, deportivo, poltico, etc., que stos surjan de nuestras escuelas, como lderes capaces de debatir, con opinin y respeto por la de los otros. Con gran entusiasmo, entrego a ustedes este Manual, que busca apoyar la gestin que vienen realizando con gran inters, compromiso y solidaridad, y en muchos casos con slo la voluntad de educar y formar lderes juveniles. Un material que responde a la solicitud de gran parte de educadores(as) asesores(as) de Centros de Alumnos(as). Es esa tarea formadora de lderes la que queremos conar a ustedes, los y las Profesores(as) Asesores (as) de Centros de Alumnos y Alumnas. Aydennos a construir una sociedad en donde todos tengan mejores y ms oportunidades.
Los invito a soar, a llamar a la participacin, a abrirnos al dilogo, a la tolerancia y a la prudencia. A seguir formando ms y mejores ciudadanos, lderes fuertes y capaces de actuar no slo en la escuela o liceo, tambin en la comunidad, como dirigentes(as) vecinales, de organizaciones deportivas, juveniles, etc. YASNA PROVOSTE CAMPILLAY
Ministra de Educacin
Introduccin
Para el Ministerio de Educacin, es motivo de gran satisfaccin ofrecerles este Manual de Apoyo para el trabajo que vienen realizando los Profesores y Profesoras Asesores y Asesoras de los Centros de Alumnos (en adelante CEAL-CCAA), con el propsito de fortalecer y desarrollar an ms las capacidades existentes en los y las docentes a cargo de guiar y orientar el trabajo de los dirigentes y las dirigentas estudiantiles. Las exigencias de la vida social y poltica a las que nos vemos enfrentados nos exigen desarrollar y estimular en los dirigentes y en las dirigentas estudiantiles, el ejercicio de una ciudadana activa. Un papel importante han cobrado los docentes Asesores y Asesoras de los CCAA. Su participacin en el mbito formativo de los dirigentes estudiantiles, dirigido en el trabajo al interior del establecimiento, y la orientacin que stos entregan para las redes que se forman entre el CEAL y la Comunidad, hoy cobran vital importancia, y resulta cada vez ms necesario. El ejercicio de la democracia que hoy desarrollan los y las dirigentes(as) estudiantiles nos exige como Ministerio, desarrollar en los y las Docentes Asesores y Asesoras del CEAL, herramientas y estrategias que aporten a entender el trabajo con dirigentes y dirigentas estudiantiles en todos los mbitos de la sociedad, con equidad, justicia, participacin e igualdad de oportunidades. El material que presentamos tiene como nalidad ofrecer al profesorado un recurso, tanto terico como prctico, que le permita reexionar e impulsar experiencias innovadoras en el trabajo con dirigentes, dirigentas y lderes escolares. Este Manual est destinado a los y las Docentes Asesores / Asesoras de los Centros de Alumnos(as), motivados por la formacin ciudadana, la equidad de oportunidades y la generacin de espacios de participacin; docentes con capacidades de ver en este trabajo una oportunidad para la sana convivencia en la cultura escolar.
Sin duda que la creatividad y experiencia que muchos de los y las Docentes Asesores y Asesoras tienen, juegan un papel trascendental en los procesos de reexin y accin que aqu se propone. Estos materiales constituyen, en tal sentido, una invitacin a construir metodologas innovadoras de intervencin educativa, vinculada a la realidad del establecimiento y, al mismo tiempo, capaz de mutar en pro de las demandas del mundo juvenil-estudiantil, en proceso de constante cambio. REN DONOSO SEREO
Jefe Unidad de Apoyo a la Transversalidad
Objetivo general:
Entregar a los y las Docentes Asesores de los Centros de Alumnos(as) de los establecimientos insumos, contenidos y herramientas que aporten a la asesora que realizan con dirigentes(as) estudiantiles de educacin bsica y media.
Objetivos especcos:
Aportar informacin actualizada de normativas bajo las cuales se sustenta el trabajo con los Centros de Alumnos(as) de Segundo ciclo de Educacin bsica y Educacin Media, de los establecimientos educacionales reconocidos por el Ministerio de Educacin. Aportar conocimientos respecto de contenidos que ayuden a orientar el trabajo de asesora de los Centros de Alumnos(as), potenciando la labor de mediador y gua del docente. Propiciar en los y las docentes, el desarrollo de estrategias que apunten a resolver conictos que surjan del trabajo con los dirigentes y las dirigentas estudiantiles. Identicar temticas relevantes, que aporten a entender los procesos de cambio que ocurren al interior de los y las jvenes estudiantes contemporneos.
UNIDAD 1
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Las leyes son marcos generales que pueden ser siempre revisados por la ciudadana y la propia escuela. En resumen, la ley orienta sobre la manera de organizarnos, seala los caminos de funcionamiento y da cuenta de los deberes y derechos de los miembros y la organizacin de los dirigentes y dirigentas estudiantiles.
Con el propsito que ustedes queden mejor informados de las atribuciones y lmites legales para el funcionamiento de los Centros de Alumnos es que a continuacin les presentamos una visin panormica de los documentos legales que se reeren a esto.
La LOCE establece las siguientes normas generales y conceptos a tener en cuenta: Fija los requisitos mnimos que debern cumplir los niveles de enseanza bsica y media. Entrega a los Padres y Madres de familia el derecho y el deber de educar a sus hijos e hijas; y al Estado, el deber de otorgar especial proteccin al ejercicio de este derecho. Es deber del Estado resguardar la libertad de enseanza; como tambin nanciar un sistema gratuito de enseanza pre-bsica, bsica y media, incluido el Universitario. Adems, la Ley limita el accionar del Ejecutivo, por lo cual el sco se restringe a un rol subsidiario en donde se entregan a terceros sostenedores pblicos o privados el manejo y la administracin de los fondos destinados a la educacin.
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Unidad 1
Requisitos para optar al reconocimiento ocial del Estado a establecimientos que impartan enseanza en los niveles parvulario, bsico y medio. Aspectos claves de la normativa: Libertad de enseanza: Garantiza ese aspecto y no se establecen otros lmites que no sean los impuestos por la moral, las buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional. Currculum mnimo: Establece los contenidos educativos mnimos que deben cumplir todos los niveles de enseanza, bsica y media, y responsabiliza al Estado por su cumplimiento. Derecho a la Educacin: La norma reconoce que la educacin es un derecho, que debe ser protegido y resguardado por el Estado en todos sus aspectos. Reconocimiento: Es el Ministerio de Educacin quien reconoce a los establecimientos de Enseanza bsica, media y superior, entre quienes cumplan los requisitos como tener un sostenedor(ra) y ceirse a los planes de educacin aprobados. Lmites: La normativa restringe el campo de accin del Ejecutivo para intervenir en materias relativas a modicaciones necesarias en el sector.
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DECRETO:
Aprubese el siguiente Reglamento General de Centros de Alumnos de los Establecimientos Educacionales de Segundo ciclo de Educacin Bsica y Enseanza Media. TTULO I
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Unidad 1
Procurar el bienestar de sus miembros, tendiendo a establecer las condiciones deseables para su pleno desarrollo. Promover el ejercicio de los derechos estudiantiles y los derechos humanos universales a travs de sus organismos, programas de trabajo y relaciones interpersonales. Designar sus representantes ante las organizaciones estudiantiles con las cuales el Centro se relacione de acuerdo con su Reglamento Interno. TTULO II
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De la Asamblea General
Artculo 5: La Asamblea General estar constituida por todos los alumnos del establecimiento pertenecientes al segundo ciclo de Educacin Bsica y de Educacin Media que participen en ella, le corresponde: Convocar a eleccin del Centro de Alumnos. Elegir la Junta Electoral. Aprobar el Reglamento Interno del Centro de Alumnos de acuerdo al procedimiento establecido en el Artculo N 12. Pronunciarse sobre aquellas materias especcas que pueda sealarles el Reglamento Interno del Respectivo Centro. El Reglamento Interno del Centro de Alumnos deber indicar, asimismo, la forma y procedimiento con que ser convocada la Asamblea General. No obstante lo sealado en el Inciso precedente, la Asamblea General se reunir en sesin ordinaria a lo menos una vez al ao a objeto de pronunciarse sobre la cuenta de gestin anual de la directiva del Centro de Alumnos y convocar a la eleccin de la misma. Asimismo, la Asamblea General podr sesionar de manera extraordinaria cuando sea convocada por tres o ms miembros de la directiva, por el 50% + 1 del Consejo de Delegados de curso o a solicitud escrita de los estudiantes del establecimiento que representen a lo menos el 30% del alumnado de la Directiva del Centro de Alumnos.
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Unidad 1
La Directiva estar constituida a lo menos por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario Ejecutivo, un Secretario de Finanzas y un Secretario de Actas. Las funciones que corresponden desempear a cada uno de los miembros de la Directiva sern jadas en el Reglamento Interno del Centro. En todo caso, ser atribucin del Presidente representar a la Directiva del Centro de Alumnos ante la Direccin y el Consejo de Profesores del establecimiento en todas aquellas ocasiones en que las necesidades y acontecimientos de la vida escolar lo requieran, sin perjuicio de las atribuciones que le correspondan a la Directiva.
Le corresponde a la Directiva:
a) Dirigir y administrar el Centro de Alumnos en todas aquellas materias de su competencia. b) Elaborar y ejecutar el Plan Anual de Trabajo del Centro de Alumnos. c) Representar al Centro de Alumnos ante la Direccin del establecimiento, el Consejo de Profesores, el Centro de Padres y Apoderados y las Instituciones de la Comunidad. En el caso del Consejo Escolar se representar a travs de su presidente. d) Decidir a propuesta del Consejo de Delegados de Curso la participacin del Centro de Alumnos ante las organizaciones estudiantiles con las cuales el Centro se relacionar de acuerdo con su Reglamento Interno y designar a los representantes cuando corresponda. e) Presentar al Consejo de Delegados de Curso, antes de ser presentado a la Asamblea General y antes de nalizar su mandato, una cuenta anual de las actividades realizadas. f) Convocar al menos una vez al mes al Consejo de Delegados de Curso, a sesionar en reuniones ordinarias. g) Convocar a reunin extraordinaria a la Asamblea General, con el acuerdo de al menos tres de los miembros que conforman la Directiva.
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El presidente del Consejo de curso ser por derecho propio uno de estos delegados. Los delegados no podrn ser miembros de la Directiva del Centro ni de la Junta Electoral. El Consejo de Delegados de Curso ser presidido por el Presidente del Centro de Alumnos y se reunir en la forma que se establezca en el Reglamento Interno del Centro. El qurum para sesionar ser de dos tercios de sus miembros y los acuerdos debern adoptarse por simple mayora, salvo el caso de proposicin de modicacin del Reglamento Interno, las cuales debern aprobarse con el voto conforme de los dos tercios del qurum para sesionar.
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Unidad 1
De la Junta Electoral
Artculo 9: La Junta Electoral estar compuesta a lo menos por tres miembros, ninguno de los cuales podr formar parte de la Directiva, del Consejo de Delegados de Curso o de los organismos y comisiones creados por ste. Le corresponde organizar, supervigilar y calicar todos los procesos eleccionarios que se establecen en el presente Reglamento General y en el Reglamento Interno del Centro.
TTULO III
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Delegados de curso, no ms all de 60 das despus de iniciado el ao lectivo del establecimiento escolar correspondiente. Estos asesores debern ser docentes a lo menos con un ao de ejercicio profesional, en el establecimiento y manifestar su aceptacin para desempear esta funcin. Artculo 11: El sostenedor y la Direccin del establecimiento adoptarn las medidas pertinentes para que el Centro de Alumnos cuente con los asesores que se requieran, con motivacin por el trabajo con jvenes, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 10 de este Reglamento.
TTULO IV
Disposiciones Generales
Artculo 12: Cada Centro de Alumnos deber dictar un reglamento interno de funcionamiento, el que deber ser revisado anualmente, debiendo considerar y resolver los aspectos que a continuacin se mencionan: Fecha y procedimiento para la eleccin de la Directiva del Centro de Alumnos, de conformidad a lo dispuesto en el Artculo 6 de este reglamento. Funcionamiento de los distintos organismos que componen el Centro de Alumnos. Qurum requeridos para obtener la modicacin del reglamento, para dar por aprobadas las iniciativas que se presenten en la Asamblea General y para determinar otras materias que decida el Consejo de Delegados de Curso. Forma y procedimiento para la convocatoria de reuniones extraordinarias del Consejo de Delegados de Curso y de la Asamblea General. Funciones que corresponda desempear a cada uno de los miembros de la Directiva del Centro de Alumnos y Alumnas y de los organismos y comisiones creados de acuerdo a la orgnica propia. Mecanismos, procedimientos, causales y medidas disciplinarias que le fueren aplicables a los miembros del Centro de Alumnos. Una Comisin ser la encargada de estudiar y aprobar en denitiva el proyecto de Reglamento Interno elaborado por el Consejo de Delegados de curso, la que estar constituida por las personas que se indican:
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Unidad 1
Un orientador o, a falta de ste, preferentemente uno de los profesores encargados de este tipo de tareas pedaggicas. El presidente del Centro de Alumnos. Dos alumnos elegidos por el Consejo de Delegados de Curso. Dos profesores asesores que tuviesen el Centro de Alumnos, de conformidad a lo dispuesto en el Artculo 10 del presente reglamento. Artculo 13: En el caso de elecciones pluripersonales deber establecerse en el Reglamento Interno del Centro o en ausencia de ste por Junta Electoral, un sistema para determinar los elegidos y que asegure una adecuada representacin. Artculo 14: Dergase a contar de la publicacin del presente Reglamento, el Decreto Supremo de Educacin N 736 de 1985. Artculo Transitorio. No obstante lo dispuesto en el artculo 14, los Centros de Alumnos constituidos con sujecin a las normas del Decreto Supremo de Educacin N 736 de 1985, tendrn un plazo de 90 das para adecuarse a las disposiciones de este reglamento.
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Decreto:
Artculo 1: La constitucin, funcionamiento y facultades de los Consejos Escolares establecidos en la Ley N 19.979 se regirn por las normas contenidas en dicha ley y por las que se establecen en el presente reglamento. Artculo 2: En cada establecimiento educacional subvencionado deber existir un Consejo Escolar, en adelante el Consejo, el que tendr carcter informativo, consultivo y propsitivo, salvo que el sostenedor decida darle carcter resolutivo. Artculo 3: El Consejo Escolar es un rgano integrado, a lo menos, por: a) El Director del establecimiento, quien lo presidir; b) El sostenedor o un representante designado por l mediante documento escrito; c) Un docente elegido por los profesores del establecimiento, mediante procedimiento previamente establecido por stos; d) El presidente del Centro de Padres, Madres y Apoderados, y e) El presidente del Centro de Alumnos en el caso que el establecimiento imparta enseanza media. A peticin de cualquier miembro del Consejo, el Director, en su calidad de presidente del mismo, deber someter a consideracin de este rgano la incorporacin de nuevos miembros. Asimismo, podr hacerlo por propia iniciativa. El Consejo resolver sobre esta peticin de acuerdo al procedimiento previamente establecido por dicho rgano. f) En los establecimientos municipales, de los resultados de los concursos para docentes, profesionales de apoyo, administrativos y directivos. El Director pondr a disposicin del Consejo los resultados de las distintas etapas del proceso de seleccin, en su primera sesin luego de publicados los resultados de estos concursos; g) En los establecimientos municipales, del presupuesto anual de todos los ingresos y todos los gastos del establecimiento. Para estos efectos, el sostenedor del establecimiento entregar, en la primera sesin de cada ao, un informe detallado de la situacin nanciera del colegio, pudiendo el Consejo hacer observaciones y pedir las aclaraciones que estime necesarias, y e) Del informe de ingresos efectivamente percibidos y de los gastos efectuados. Esta informacin la entregar el sostenedor, cada cuatro meses, debiendo especicar detalle de cuentas o tem.
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Unidad 1
Artculo 4: El Consejo ser consultado, a lo menos, en los siguientes aspectos: a) Proyecto Educativo Institucional; b) Programacin anual y actividades extracurriculares; c) Las metas del establecimiento y los proyectos de mejoramiento propuestos; d) El informe escrito de la gestin educativa del establecimiento que realiza el Director anualmente, antes de ser presentado a la comunidad educativa, y e) La elaboracin y las modicaciones al reglamento interno del establecimiento, sin perjuicio de la aprobacin del mismo, si se le hubiese... El Consejo no podr intervenir en funciones que sean de competencia de otros rganos del establecimiento educacional. Ser obligacin del Director remitir a los miembros del Consejo todos los informes y antecedentes necesarios para el debido conocimiento de las materias referidas en este artculo. Artculo 5: El Consejo deber sesionar, a lo menos, cuatro veces en cada ao, mediando entre cada una de estas sesiones no ms de tres meses. Artculo 6: El sostenedor, en la primera sesin de cada ao, deber manifestar si le otorga facultades decisorias o resolutivas al Consejo y en qu materias o asuntos. La revocacin de esta decisin slo podr materializarse al inicio del ao escolar siguiente y hasta la primera sesin de ese ao. En caso contrario se entender prorrogada. En caso de que estas facultades se otorguen o se revoquen verbalmente por el sostenedor en la sesin respectiva, se dejar constancia de ello en el acta, sirviendo la misma como suciente manifestacin de voluntad. Artculo 7: El Consejo deber quedar constituido y efectuar su primera sesin a ms tardar antes de nalizar el primer semestre del ao escolar. El Director del establecimiento, dentro del plazo antes sealado, deber convocar a la primera sesin del Consejo, la que tendr el carcter de constitutiva para todos los efectos legales. La citacin a esta sesin deber realizarse mediante carta certicada dirigida al domicilio de quienes corresponda integrarlo y una circular dirigida a toda la comunidad escolar, las que debern ser enviadas con
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una antelacin no inferior a diez das hbiles anteriores a la fecha jada para la sesin constitutiva. Artculo 8: Dentro de un plazo no superior a 10 das hbiles a partir de la fecha de constitucin del Consejo, el sostenedor har llegar al Departamento Provincial del Ministerio de Educacin una copia del acta constitutiva del Consejo Escolar, la que deber indicar: a) Identicacin del establecimiento; b) Fecha y lugar de constitucin del Consejo; c) Integracin del Consejo Escolar; d) Funciones informativas, consultivas y otras que hayan quedado establecidas, y e) Su organizacin, atribuciones, funcionamiento y periodicidad. Cualquier cambio en los miembros del Consejo deber ser informado al Departamento Provincial del Ministerio de Educacin para la actualizacin del acta respectiva. Artculo 9: Cada Consejo podr dictar un reglamento interno, el que resolver, en otros, los siguientes aspectos de funcionamiento: a) El nmero de sesiones ordinarias que realizar el Consejo durante el ao escolar; b) La forma de citacin por parte del Director de los miembros del Consejo a las sesiones tanto ordinarias como extraordinarias. En todo caso, las citaciones a sesiones extraordinarias sern realizadas por el Director del establecimiento, a peticin de una mayora simple de los miembros del Consejo o por iniciativa propia; c) La forma de mantener informada a la comunidad escolar de los asuntos y acuerdos debatidos en el Consejo; d) La forma en que se tomarn los acuerdos en el caso que el sostenedor le otorgue facultades resolutivas; e) Designacin de un Secretario del Consejo y sus funciones, y f) Las solemnidades que deber contener el acta de las sesiones del Consejo. Artculo 10: El Ministerio de Educacin ser responsable de cautelar el cumplimiento del presente reglamento.
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Unidad 1
Disposiciones Transitorias
Artculo 1 transitorio: En los establecimientos con reconocimiento ocial otorgado con anterioridad a la fecha de publicacin de este reglamento, los Consejos debern quedar constituidos antes del inicio del segundo semestre del 2005. Artculo 2 transitorio: Los establecimientos educacionales que cuentan con un reglamento interno vigente antes de la publicacin del presente reglamento, debern ponerlo en conocimiento del Consejo durante el primer ao de funcionamiento del mismo.
Decreto:
Artculo 1: El derecho a ingresar y a permanecer en la educacin bsica y media, as como las facilidades acadmicas que los establecimientos educacionales deben otorgar a las alumnas en situacin de embarazo o maternidad se regirn por el siguiente Reglamento: Artculo 2: Las alumnas en situacin de embarazo o maternidad tienen los mismos derechos que los dems alumnos y alumnas en relacin a su ingreso y permanencia en los establecimientos educacionales, no pudiendo ser objeto de ningn tipo de discriminacin, en especial el cambio de establecimiento o expulsin, la cancelacin de matrcula, la negacin de matrcula, la suspensin u otra similar.
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Artculo 3: El embarazo o maternidad de una alumna no podr ser causal para cambiarla de jornada de clases o a un curso paralelo, salvo que sta manifestare su voluntad expresa de cambio fundada en un certicado otorgado por un profesional competente. Artculo 4: Las autoridades directivas y el personal del establecimiento a que asistan las alumnas en situacin de embarazo o maternidad, debern tener por stas respeto por su condicin. Artculo 5: La Direccin del establecimiento educacional deber otorgar las facilidades acadmicas necesarias para que las alumnas en situacin de embarazo o maternidad asistan regularmente durante todo el perodo de embarazo al Establecimiento de Salud correspondiente para el control prenatal peridico, como asimismo, a los controles mdicos de post parto y a los que con posterioridad requiera el lactante. De igual forma, los docentes directivos de los liceos tcnico profesional debern cautelar que las alumnas en situacin de embarazo o maternidad no sean expuestas al contacto de materiales nocivos u otras situaciones de riesgo para su embarazo o lactancia, debiendo otorgrseles las facilidades acadmicas pertinentes a n de dar cumplimiento al currculum, planicando. Artculo 6: En el caso que el uso del uniforme escolar sea obligatorio, la alumna en situacin de embarazo tendr el derecho a adaptarlo a sus especiales condiciones. Artculo 7: Las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo N 313 de 1972, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, que reglamenta el Seguro Escolar, sern aplicables a las alumnas en situacin de embarazo o de maternidad. Artculo 8: Las alumnas en situacin de embarazo o maternidad tendrn derecho a participar en organizaciones estudiantiles, as como en cualquier ceremonia que se realice en la que participen los dems alumnos y alumnas. Asimismo, tendrn derecho a asistir a todas las actividades extra programticas que se realicen al interior o fuera del establecimiento educacional, con las excepciones que se deriven de las indicaciones del mdico tratante.
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Unidad 1
Artculo 9: Las alumnas en estado de embarazo debern asistir a las clases de Educacin Fsica en forma regular, siguiendo las orientaciones del mdico tratante, sin perjuicio de ser evaluadas en forma diferencial o ser eximidas en los casos en que por razones de salud as procediera. Las alumnas que hayan sido madres estarn eximidas del Subsector de Educacin Fsica hasta el trmino del puerperio. Asimismo, en casos calicados por el mdico tratante, podrn eximirse de este Subsector. Artculo 10: Las alumnas en estado de embarazo o maternidad sern sometidas a los procedimientos de evaluacin establecidos en el Reglamento del establecimiento educacional, sin perjuicio de la obligacin de los docentes directivos del establecimiento de otorgarles las facilidades acadmicas sealadas en el artculo 11, incluido un calendario exible que resguarde el derecho a la educacin de estas alumnas y de brindarles apoyos pedaggicos especiales mediante un sistema de tutoras realizado por los docentes y en el que podrn colaborar sus compaeros de clases. Artculo 11: Los establecimientos educacionales no exigirn a las alumnas en estado de embarazo o maternidad el 85% de asistencia a clases durante el ao escolar cuando las inasistencias tengan como causa directa enfermedades producidas por el embarazo, el parto, el post parto, enfermedades del hijo menor de un ao, asistencia a control de embarazo, del post parto, control de nio sano, peditrico u otras similares que determine el mdico tratante. En el caso que la asistencia a clases durante el ao escolar alcance menos de un 50%, el Director del establecimiento educacional resolver de conformidad con las normas establecidas en los Decretos Exentos de Educacin Nos 511 de 1997, 112 y 158, ambos de 1999 y 83, de 2001 o los que se dictaren en su reemplazo, sin perjuicio del derecho de apelacin de la alumna ante el Secretario Regional Ministerial de Educacin respectivo. Artculo 12: Los establecimientos educacionales debern otorgar a las alumnas facilidades para compatibilizar su condicin de estudiantes y de madres durante el perodo de lactancia. Artculo 13: Las disposiciones del reglamento interno de los establecimientos educacionales no podrn vulnerar las normas contenidas en el presente reglamento.
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Artculo 14: Los establecimientos educacionales debern poner en conocimiento de la comunidad escolar el presente reglamento. Artculo 15: La Direccin de los establecimientos educacionales velar por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en este reglamento. Artculo16: El Ministerio de Educacin recepcionar los reclamos que se originen por la inobservancia de las disposiciones contenidas en este reglamento.
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Unidad 1
6. La personalidad jurdica impide que se confundan los patrimonios personales con el del Centro de Alumnos(as). 7. Permite invocar el privilegio de pobreza, lo cual signica poder realizar algunos trmites legales en forma gratuita. 8. Aumenta la identidad de organismo. 9. Facilita la vinculacin con otras organizaciones o instituciones como Municipios, Juntas de Vecinos, Clubes Deportivos, Centros Culturales, etc. Para coordinar acciones que benecien a toda la escuela o liceo. La personalidad jurdica es slo un instrumento al servicio de una organizacin con propsitos denidos que trabaja con responsabilidad y madurez en benecio de la educacin de los hijos e hijas.
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UNIDAD 2
Fortaleciendo la labor
Liderazgo juvenil
Introduccin
Hoy como educadores y educadoras, nos enfrentamos a un entorno en cambio, la modernidad, la globalizacin, la fusin de lo econmico, poltico y religioso ms all de los pases, ha llevado al individuo actual a enfrentarse a situaciones diferentes donde es fcil perder el rumbo, es decir, perder los sueos. Dentro de la sociedad, entendindose en sus diferentes planos (local y mundial), los grupos de personas juegan un papel importante. El individuo suea, l y la lder suean, pero ninguno suea solo, siempre lo hace dependiendo de otros u otras, o responsable de otros u otras. Por lo cual, nuestra participacin y nuestra relacin con los dems encauza estos sueos en acciones, en movimientos y hechos que materializan el querer del individuo dentro de este mundo tan cambiante. Como una medida de aportar al creciente inters de los y las jvenes por ser parte de los cambios que se desarrollan en nuestro pas, estar informados y preparados, es que hemos incorporado en este manual insumos para ser trabajados en el fortalecimiento de lderes juveniles, capaces de identicarse como tales. La invitacin es a trabajar para desarrollar en ellos y ellas capacidades para su formacin ciudadana y el volcamiento de stas en los diferentes organismos de los que forman parte, en este caso el Centro de Alumnos y Alumnas, el que se inicia con el trabajo en el grupo curso. Especial atencin hemos querido dar al fortalecimiento de las estudiantes lderes; y por otro lado, el rol que debe cumplir el Presidente o la Presidenta del Centro de Alumnos en el Consejo Escolar.
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Conceptualizacin de liderazgo
Segn el diccionario de la Lengua Espaola (1986) liderazgo, se dene como la direccin, jefatura o conduccin de un partido poltico, de un grupo social o de otra colectividad. El diccionario de Ciencias de la Conducta (1956), lo dene como las cualidades de personalidad y capacidad que favorecen la gua y el control de otros individuos. Otras deniciones son: El liderazgo es un intento de inuencia interpersonal, dirigido a travs del proceso de comunicacin, al logro de una o varias metas. Cabe sealar que aunque liderazgo guarda una gran relacin con las actividades administrativas y el primero es muy importante para la segunda, el concepto de liderazgo no es igual al de administracin. Warren Bennis, al escribir sobre el liderazgo, a efecto de exagerar la diferencia, ha dicho que la mayor parte de las organizaciones estn sobre administradas. Una persona quizs sea un o una lder ecaz (buen planicador(a) y administrador(a)) justo(a) y organizado(a), pero carente de las habilidades del lder para motivar. Otras personas tal vez sean lderes ecaces, con habilidad para desatar el entusiasmo y la revolucin, pero carente de habilidades administrativas para canalizar la energa que desatan en otros. Ante los desafos del compromiso dinmico del mundo actual de las organizaciones, muchas de ellas estn apreciando ms a los presidentes(as), directores(as)o coordinadores(as) que tambin tienen habilidades de lderes.
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Fortaleciendo la labor
Unidad 2
Estilos de liderazgo
Cuando ya le ha sido asignada la responsabilidad del liderazgo y la autoridad correspondiente, es tarea del lder lograr las metas trabajando con y mediante sus seguidores. Los lderes han mostrado muchos enfoques diferentes respecto a como cumplen con sus responsabilidades en relacin con sus seguidores. El enfoque ms comn para analizar el comportamiento del lder es clasicar los diversos tipos de liderazgo existentes. Los estilos varan segn los deberes que el lder debe desempear solo, las responsabilidades que desee que sus superiores acepten y su compromiso losco hacia la realizacin y cumplimiento de las expectativas de sus subalternos. Se han usado muchos trminos para denir los estilos de liderazgo, pero tal vez el ms importante ha sido la descripcin de los tres estilos bsicos: el lder autcrata, el lder participativo y el lder de rienda suelta. LDER AUTCRATA: Un lder autcrata asume toda la responsabilidad de la toma de decisiones, inicia las acciones, dirige, motiva y controla al subalterno. La decisin y la gua se centralizan en el lder. Puede considerar que solamente l o ella es competente y capaz de tomar decisiones importantes, puede sentir que sus subalternos son incapaces de guiarse a s mismos o puede tener otras razones para asumir una slida posicin de fuerza y control. La respuesta pedida a los subalternos es la obediencia y adhesin a sus decisiones. El autcrata observa los niveles de desempeo de sus subalternos con la esperanza de evitar desviaciones que puedan presentarse con respecto a sus directrices. LDER PARTICIPATIVO: Cuando un o una lder adopta el estilo participativo, utiliza la consulta, para practicar el liderazgo. No delega su derecho a tomar decisiones nales y seala directrices especcas a sus subalternos pero consulta sus ideas y opiniones sobre muchas decisiones que les incumben. Si desea ser un o una lder participativo(a) ecaz, escucha y analiza seriamente las ideas de sus subalternos y acepta sus contribuciones siempre que sea posible y prctico. El o la lder participativo(a) cultiva la toma de decisiones de sus subalternos para que sus ideas sean cada vez ms tiles y maduras. Impulsa tambin a sus subalternos(as) a incrementar su capacidad de auto control y los insta a asumir ms responsabilidad para guiar sus propios esfuerzos. Es un o una lder que apoya a sus subalternos(as) y no asume una postura de dictador(ra). Sin embargo, la autoridad nal en asuntos de importancia sigue en sus manos. EL LDER QUE ADOPTA EL SISTEMA DE RIENDA SUELTA O LDER LIBERAL: Mediante este estilo de liderazgo, el o la lder delega en sus subalternos la autoridad para tomar decisiones Puede decir a sus seguidores aqu hay un trabajo que hacer. No me importa cmo lo hagan con tal de que
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se haga bien. Este o esta lder espera que los subalternos(as) asuman la responsabilidad por su propia motivacin, gua y control. Excepto por la estipulacin de un nmero mnimo de reglas, este estilo de liderazgo, proporciona muy poco contacto y apoyo para los seguidores. Evidentemente, el subalterno o la subalterna tiene que ser altamente calicado(a) y capaz para que este enfoque tenga un resultado nal satisfactorio. Desde luego, existen diversos grados de liderazgo entre estos estilos; slo se analizaron tres de las posiciones ms denidas. En una poca, algunos autores y administradores separaban uno de estos estilos de liderazgo y lo promovan como la panacea para todas las necesidades de supervisin. La mayora dio nfasis a la administracin participativa, aunque el estilo autcrata tuvo varios defensores(as) que lo promovan como la nica tcnica ecaz. Ocasionalmente existen promotores del estilo de rienda suelta que arman que es un estilo singularmente provechoso. Las tendencias ms recientes enfatizan la necesidad de adaptacin y exibilidad en el uso de los estilos de liderazgo, como oposicin al perfeccionamiento de uno solo de dichos estilos. Se cree que en la sociedad dinmica actual son raros los administradores(as) cuyos pensamientos y preferencias sean completamente iguales y los trabajadores(as) que tengan idnticas capacidades y necesidades. Y casi nunca hay dos organizaciones que tengan metas y objetivos idnticos. Debido a esto, por lo general se recomienda que el administrador tome en cuenta una serie de factores para determinar qu estilo de liderazgo es apropiado para cada situacin. En pocas palabras, un estilo de liderazgo ser ms ecaz si prevalecen determinados factores situacionales, en tanto que otro estilo puede ser ms til si los factores cambian.
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Unidad 2
Trabajar en equipo
Un equipo es un conjunto de personas que se necesitan mutuamente para actuar. Todos los equipos son grupos, pero no todos los grupos constituyen un equipo. La nocin de equipo requiere del aprovechamiento del talento colectivo, producido por cada persona en la interaccin con todos los dems.
Un equipo aprovecha a todas y todos los miembros que tiene y no los toma como nmero, sino como personas especiales que tienen cosas que aportar. Para ello, es fundamental conocer las habilidades de cada uno, es decir, los determinados recursos que cada integrante puede aportar. Para que cada uno pueda aportar lo propio, es indispensable que los y las integrantes compartan un objetivo de equipo, una meta. Si se valora el aporte de cada unoy cada una y se mantiene una meta compartida, el resultado es mucho mejor que si cada uno o una funciona por separado. Este fenmeno tiene un nombre y se llama sinergia. El todo es ms que la suma de las partes. Esta propuesta consiste en aprender a trabajar como equipo, tanto a nivel de la Directiva del Centro General del CEAL, como con las directivas de los subcentros. Si estos grupos empiezan a trabajar como equipos, los y las representantes de cada subcentro sern capaces igualmente de generar equipos dentro de sus cursos y as cumplir con el perl prioritario, que es ser REPRESENTATIVO. Al funcionar como equipo se posibilita el intercambio de opiniones, informaciones y experiencias. El trabajo es diseado, ejecutado y evaluado cooperativamente. De esta manera se permite la utilizacin de mejores mtodos y tcnicas para el trabajo, lo que determina un mejor logro de las tareas propuestas.
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Desventajas
El trabajo inicial es ms lento. Pueden generarse problemas de competitividad. Dicultades para coordinarse.
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son personas con capacidad de convocar, motivar y coordinar el trabajo de mucha gente. En una organizacin hay variedad de liderazgos porque hay distintos mbitos que liderar. Es importante visualizar cual de todos estos liderazgos es el ms idneo para cada mbito o tema. Por lo tanto, es necesario visualizar las habilidades de cada lder. Un o una lder es alguien capaz de motivar a las personas hacia una meta. La meta puede ser muy variada: organizar un paseo, aumentar la participacin de los alumnos y alumnas en la escuela, etc. Pero hay ciertas caractersticas comunes a todo tipo de liderazgo. Segn investigaciones, estas caractersticas son: 2
1.
El lder es una persona informada. Se mantiene al da en lo que sucede. En el caso de los CCAA, est al tanto de lo que pasa en el establecimiento educacional as como en el sistema educativo en general. Es capaz de transformar los problemas y crticas en propuestas. No slo ve los problemas, sino que adems crea formas para alcanzar soluciones. No rechaza a las personas. Convoca a todos los que quieran sumarse y colaborar con el proyecto, aunque piensen distinto a l o ella. Acepta los aportes y colaboraciones de otros. Sabe y siente que cada proyecto es de todos y por tanto no habla de mi proyecto sino de nuestro proyecto. Trabaja en equipo. Respeta las diferencias individuales y sabe aprovechar las capacidades de todos y todas. Hace alianzas con otros. Forma redes para el trabajo. Se relaciona con otras personas e instituciones. Sabe sumar fuerzas sin perder de vista el objetivo. Se prepara para enfrentar dicultades y obstculos. Intenta anticipar los problemas y propone formas de resolverlos. Es perseverante. Mantiene el inters y trabaja sostenidamente. No se desmotiva ante las dicultades. Es capaz de negociar. Para coordinar un grupo es vital su capacidad de llegar a acuerdos y conciliar los intereses en conicto. Ha ganado credibilidad. Gracias a la coherencia que muestra entre lo que dice y lo que hace, y al cumplimiento de los compromisos que asume, un(a) lder tiene credibilidad.
2. 3.
4. 5. 6. 7. 8. 9.
2 Mineduc, Ministerio Secretara General de Gobierno. Material de apoyo para la gestin de padres y apoderados. Santiago, 1998.
El ejercicio de un cargo como dirigente(a) es una buena oportunidad para desarrollar estas caractersticas. Slo es necesario que el dirigente(a) se analice y se comprometa a desarrollar su capacidad de liderazgo.
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Para una buena comunicacin, y evitar conictos con los dems, es importante que exista coherencia entre lo verbal y lo no verbal, es decir, debemos preocuparnos de comunicar lo mismo a travs de nuestras palabras y de nuestra actitud. Acercndonos a una comunicacin efectiva: hablamos de comunicacin efectiva cuando lo que uno quiere decir es entendido por la persona con la cual nos estamos comunicando. Para lograr ser entendido, y poder entender a los dems, es muy importante contar herramientas o habilidades sociales que nos permitan relacionarnos en forma respetuosa y efectiva. Por habilidades sociales entendemos Las destrezas que nos permiten expresar y comunicar de modo adecuado afectos, deseos, opiniones y expectativas, respetando nuestros derechos y los de los dems. Nos permiten desarrollar nuestro potencial humano.
Algunas de las habilidades sociales, necesarias para una buena comunicacin son:
ASERTIVIDAD: consiste en hacer valer los derechos propios diciendo de manera abierta y clara lo que uno piensa, quiere y siente, respetando a las otras personas. Ser asertivo implica la habilidad de saber decir no y si de acuerdo con lo que realmente se quiere decir.
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CARACTERSTICAS DE UNA PERSONA ASERTIVA: Ve y acepta la realidad. ...yo reconozco que el 80 % de los y las estudiantes no est participando en el CCAA. Acta y habla sobre la base de hechos concretos y objetivos. ...en esta escuela un serio problema es el ausentismo de los alumnos y alumnas el cual en los meses de invierno alcanza el 30 % de inasistencia. Toma decisiones por voluntad propia. ...Aun cuando hay compaeros que no estn de acuerdo, nosotros como directiva del CCAA informada, hemos escuchado ambas partes y consideramos que es importante llegar a un acuerdo con el sostenedor de la escuela. Acepta sus errores y sus aciertos. ...les quera pedir disculpas ya que en la asamblea pasada me equivoqu pero ahora tengo la informacin necesaria para que trabajemos. No siente vergenza de usar sus capacidades personales. ...yo s que soy bueno para planicar los proyectos en equipo. No es agresivo, est dispuesto a dirigir y a permitir que otros dirijan en determinadas situaciones. ...no tengo temor a perder mi liderazgo, me gusta trabajar con un equipo organizado y valoro las opiniones, y los aportes de los dems. EMPATA: esta habilidad nos permite sintonizar con los miedos, penas y alegras del otro, generando sentimientos de simpata, comprensin y ternura. ESCUCHAR ACTIVO: esta habilidad es fundamental a la hora de liderar, signica estar fsica y psicolgicamente presente cuando alguien se dirige a nosotros(as), prestando atencin a lo que se dice y como se dice. Saber escuchar es validar al otro; un o una lder debe, por sobre todo, saber escuchar. DESARROLLO DE CONFIANZA: es un componente esencial para trabajar en equipo. Conar en el otro es un requisito para realizar acciones en conjunto.
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Existe una serie de instrumentos que permiten tomar conciencia y constatar, el comportamiento diferenciado que se tiene a menudo en la escuela respecto a nias y nios. Un ejemplo de este tipo de instrumentos es el que se expone a continuacin, que le invitamos a leer y completar personalmente: MBITO Qu deporte incentivo NIAS NIOS
En clase, me dirijo ms a
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Si todo el entorno remarca e insiste en esta diferenciacin, y adems nias y nios estn constantemente observando la valorizacin de algunas destrezas ms que otras, ciertas maneras de ser, ms que otras, no es de extraar entonces que desde muy pequeos/as, internalicen un mundo de jerarquizacin segn el sexo que luego, en su vida de jvenes y adultas, sea muy difcil de modicar. En este contexto, la inuencia de la escuela/colegio es trascendental, en la medida en que los(las) docentes ofrezcan a las nias modelos alternativos de identidad personal y de opciones profesionales, que vayan ms all de lo que les plantea una orientacin y socializacin de orden tradicional. A continuacin, presentamos cuatro temas o ejes sobre los cuales debiera versar el fortalecimiento de las estudiantes en su rol de lderes, cada uno de stos se conjuga con talleres, que podrn encontrar en el anexo de este manual.
TEMA 1
Identidad y autoestima
Marco general:
El tema de la identidad y de la autoestima es un eje crucial para entender las opciones y proyectos de vida de las jvenes, por cuanto se reere a los modelos con que se identican y se proyectan y a la valoracin que se dan a s mismas. Todo ello va a repercutir, por lo tanto, en el tipo de aspiraciones que se van a permitir en la vida. En la construccin de la identidad y la autoestima de las nias, el papel de la escuela (al igual que el de la familia) es de primordial importancia. El inconsciente de las nias capta e internaliza desde muy temprano, cules mensajes son destinados a ellas por el hecho de ser mujeres, y qu tipo de acciones y comportamientos se les celebran y cules se les coartan; en qu se diferencian de los que reciben los muchachos; qu se espera de ellas y en qu terrenos y experiencias ms vale no aventurarse. Este tipo de factores son determinantes para la formacin de la identidad de gnero. Es decir, para la internalizacin de los modelos de pensar, de sentir y de comportarse; para establecer las expectativas y aspiraciones de acuerdo a lo que se considera femenino y masculino. Por lo mismo, es tarea fundamental de los equipos de docentes, trabajar con las alumnas las connotaciones limitantes o negativas que tanto ellas mismas, como el entorno familiar, escolar y comunitario, atribuyen como naturales a su persona. Poner trmino a las ideas negativas previas sin fundamento vlido que por lo general las jvenes tienen de s mismas, de sus capacidades y de lo que est bien o mal para ellas, es parte del proceso de resocializacin que
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es preciso estimular, para eliminar las barreras que las auto limitan en sus oportunidades de desarrollo personal. Del mismo modo, demostrar y defender lo que se quiere, competir, saber defenderse, decir que no, querer ganar dinero, optar por la autonoma, aspirar a tener cosas propias, querer destacarse, son todas actitudes contrarias a los atributos que se consideran femeninos, y sin embargo, son los que comnmente se necesitan para desempearse bien y tener satisfacciones en la vida.
TEMA 2
Proyecto de vida
Marco general:
Las altas tasas de desempleo juvenil y las nuevas competencias que se exigen para el ingreso al mercado laboral, tornan cada vez ms trascendental la eleccin de carreras que las jvenes hagan para su futura vida profesional Aunque en principio en el sistema de educacin formal, nios y nias reciben de los/las docentes igual tratamiento y formacin, existe evidencia de que llegado el momento de elegir estudios en vistas a una formacin profesional, las jvenes, en mayor proporcin que los hombres, tienden a escoger disciplinas, ocios o carreras dentro de un esquema bastante conservador (enfermeras, profesoras, etc). Pese a que las nias superan la etapa escolar con mayor rapidez que los nios, estn en claro retraso respecto a stos en las materias cientcas y matemticas. Esto, sin embargo, no se debe a habilidades innatas, sino a las expectativas sociales y a las consiguientes creencias de las nias, que comienzan a desinteresarse por los asuntos tcnicos en una edad muy temprana, lo que a la larga va a repercutir negativamente en su eleccin profesional. Al contrario que los muchachos, las jvenes tienden a privilegiar las disciplinas humanistas por sobre las cientcas y a escoger carreras o profesiones cortas, en lugar de otras ms completas y tcnicas ms complejas. En este contexto, la inuencia de la escuela/liceo es trascendental, en la medida en que los/las docentes ofrezcan a las alumnas modelos alternativos de identidad personal y de opciones profesionales, que vayan ms all de lo que tradicionalmente se les plantea. La formacin para la vida profesional en igualdad de oportunidades exige, entonces, tomar medidas que generen conanza y abran nuevos horizontes profesionales y de desarrollo para la vida adulta de las nias y jvenes. As, las jvenes no slo se limitan a un espectro relativamente restringido de opciones, sino a la vez muchas de esas carreras ofrecen pocas perspectivas de desarrollo profesional, carecen de prestigio y son comparativamente peor remuneradas.
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Desde el punto de vista de la igualdad de oportunidades, este panorama resulta particularmente signicativo, si se considera que en un grado creciente, las jvenes estn llamadas a insertarse en un mercado de trabajo cada vez ms exigente en trminos de conocimientos y manejo de tecnologas de punta. Teniendo en cuenta las exigencias que su ingreso en el mercado laboral implica para las jvenes, resulta especialmente inquietante que en su vida como estudiante tengan poco o ningn contacto con las ciencias o la tecnologa. Resulta, por lo tanto, imperativo realizar acciones que conduzcan a una apertura y mayor heterogeneidad en las opciones profesionales que escojan las jvenes, por cuanto ella contribuir en trminos de sus oportunidades a propiciar el desarrollo autnomo y capacidad para escoger en su vida como adulta.
TEMA 3
Participacin y poder
Marco general:
Aunque la trayectoria histrica de las mujeres en nuestro pas se remonta a sus albores como nacin independiente, su participacin, sin embargo, se ha traducido paulatinamente en la correspondiente presencia en instancias de poder y de representacin poltica y social. La ruptura de esquemas dicotmicos, que limitan las oportunidades de las mujeres para participar activamente en instancias de decisin, es un imperativo de cualquier poltica que aspire a la igualdad de oportunidades. Frente a este desafo, el espacio educativo es un lugar privilegiado para promover entre las nias el aprendizaje de la participacin en instancias de poder y de representacin social. Los ejemplos que surgen de la estructura jerrquica y de autoridad que plantea la organizacin del espacio educativo; las oportunidades que se ofrecen a nias y nios para asumir tareas o cargos de representacin; la asignacin de tareas diferenciadas y la valoracin que se asigna a unas y otros, van lenta pero sistemticamente moldeando la capacidad de nias y nios para actuar y desenvolverse en determinados espacios y circunstancias con menor o mayor soltura. La formacin de las nias para la participacin en instancias de poder y representacin en el mbito escolar implica, en consecuencia; la familiarizacin con modelos alternativos de autoridad; conlleva, a la vez, a crear las oportunidades de aprendizaje y puesta en prctica de la creatividad, capacidad organizativa y conduccin de las jvenes. Signica, tambin, estimular a las alumnas para asumir cargos y otorgarles apoyo suplementario mientras lo precisen.
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La apertura a espacios de decisin y de poder ofrece a las mujeres nuevas oportunidades y, pone en evidencia que en el pas hay profesionales calicadas y dispuestas a asumir responsabilidades de alto nivel, y de hacerlo muy bien, como han demostrado aquellas que han tenido altos cargos hasta el momento. Lejos quedaron las interpretaciones que atribuyen a las mujeres un comportamiento ms conservador que el de los hombres; al contrario, se han aanzado aquellas opiniones que arman que el comportamiento de las mujeres es muy heterogneo y depende de su edad, educacin, participacin en el mercado de trabajo, oportunidades que se les ofrecen y sus ideas polticas.
TEMA 4
Comunicacin
Marco general:
La socializacin diferenciada que se entrega tanto en el mbito familiar como escolar a nios y nias, tambin repercute en sus capacidades de expresin de emociones y sentimientos, y de comunicacin con su entorno. As, en las nias se tiende a fomentar lenguajes y capacidades de orden ms artsticos y corporales como la danza, la gimnasia, la poesa y la pintura y particularmente centrados en la expresin de emociones. Este tipo de aprendizajes, por el contrario, son inhibidos y desaprobados en los varones, en quienes se tiende a incentivar una comunicacin ms instrumental que expresiva. La formacin para el ejercicio del liderazgo y un mayor protagonismo y participacin de las nias implica, por tanto, el desarrollo de acciones educativas que potencien su capacidad de expresar no slo sus emociones, sino a la vez lo que piensa respecto a s misma, su futuro y su entorno. A la vez, el desarrollo del liderazgo implica el desafo de ampliar los espacios de integracin comunicacional, de modo que las alumnas no se restrinjan slo al pequeo grupo o al mundo de sus pares, sino que tambin se orienten a una mayor heterogeneidad de interlocutores(as). Desde el punto de la intervencin educativa, esto conlleva una ampliacin del repertorio de lenguajes (oral, escrito, gestual, corporal) de las alumnas; una diversicacin de la naturaleza de los mensajes que por socializacin suelen transmitir con mayor frecuencia las mujeres, de modo que no se remitan slo al plano de las emociones, sino tambin al de las ideas. La ampliacin de las potencialidades comunicacionales de las nias comporta, asimismo, familiarizarlas con los distintos medios y recursos tcnicos existentes en la actualidad, de modo que se valgan de ellos para vehiculizar los mensajes que desean emitir. Dentro de este contexto, es importante fomentar en las nias la asertividad, entendindose por ello no slo la capacidad para expresar
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adecuada, oportuna y coherentemente lo que se siente o piensa. La asertividad implica, adems, el desarrollo de aptitudes y disposiciones para escuchar los mensajes, preocupaciones y emociones que intentan transmitir y hacerle llegar sus interlocutores(as). Es importante tambin, para el desarrollo de la potencialidad comunicacional de las alumnas, que el proceso de aprendizaje no se aboque nica o preferentemente en la habilidad para articular un discurso. Es preciso, adems, ampliar su repertorio de recursos de modo que incorporen elementos tales como la gestualidad, la empata, el saber escuchar, la tolerancia al disenso, el respeto a la condencialidad, etc. Aunque en las nias no se fomenta la comunicacin instrumental que nalmente es la que les va a permitir una mejor y ms enriquecedora interaccin con su entorno esta situacin representa una realidad que es posible revertir intencionado un entrenamiento en tal sentido, acompaado del manejo de recursos tcnicos y del necesario desarrollo de la autoconanza.
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nalidad de la educacin es el desarrollo de las personas, capacitndolas para convivir y participar en forma responsable y activa en la comunidad. Y junto a esto la relevancia que se le ha dado a la convivencia escolar en el Marco Curricular, concuerda con la importancia creciente que ha adquirido este tema en un gran nmero al interior del establecimiento educacional. La preocupacin por el tema de la convivencia se relaciona por una parte con la deteccin de una serie de conductas discriminatorias, abusivas y violentas al interior de las escuelas, que se desean evitar mediante su deteccin temprana y su oportuna prevencin. Las acciones emprendidas en este sentido tienen el doble propsito de proteger y garantizar sus derechos a los y las estudiantes, de prevenir problemas de violencia social y de promover una convivencia democrtica en la sociedad. Por otra parte, es un hecho reconocido ampliamente que una buena convivencia es un factor de xito del aprendizaje, pues en un ambiente de sana convivencia se aprende ms y mejor. El trabajo colaborativo, el intercambio de opiniones e ideas en un ambiente de respeto y valoracin de la diversidad es fundamental para el desarrollo de una serie de habilidades cognitivas, para la profundizacin y maduracin de determinados aprendizajes y para la promocin de valores y actitudes. Sin embargo, ms all de su contribucin a estos propsitos la convivencia escolar democrtica constituye un bien por s mismo en la formacin ciudadana de los y las estudiantes. Aprender a vivir juntos y junto a otros aprender a vivir, conlleva implcita y explcitamente el reconocimiento del otro como un legtimo otro en la convivencia, y la convivencia cotidiana como un espacio singular para el aprendizaje y valoracin de la diversidad y pluralidad en las relaciones humanas. Estos dos elementos cobran particular sentido en la convivencia que tiene lugar a diario en los establecimientos escolares, por cuanto la vida escolar congrega, en un mismo tiempo y espacio, a personas de distintas edades, sexo, religin, funcin e intereses en torno a un n comn. Los procesos de enseanza aprendizaje son un acto de conanza, de entrega mutua, que logran mayor signicacin en un contexto de comunidad educativa que plasma en su cotidianeidad los valores democrticos como ejes de las vivencias que respaldan la formacin ciudadana de nios, nias y jvenes. Desde esta perspectiva, la convivencia escolar es un espacio que debe cautelar y garantizar aprendizajes signicativos replicables en la convivencia social. La valoracin del aporte de cada actor educativo docentes, estudiantes, apoderados y para-docentes a la riqueza de la vida escolar, se logra con mayor facilidad en un contexto de convivencia escolar fundada en valores democrticos como la participacin, la solidaridad, la justicia, la libertad, la no discriminacin y la paz.
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Esta Plegaria fue escrita por Humberto Maturana (chileno) en 1972, ya que uno de sus hijos se quej de que en la escuela no lo escuchaban, que all slo los profesores/as tenan la verdad y la razn.
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Sin embargo, transformar el conicto en elemento enriquecedor para las partes requiere la utilizacin de ciertas habilidades y procedimientos, como el Arbitraje Pedaggico, la Negociacin, la Pacicacin o la Mediacin. Los conictos estn presentes y son parte de la convivencia diaria entre las personas, entre los grupos, a nivel social, poltico, econmico y tambin a nivel cultural. Sin embargo, la falta de dilogo, la carencia de canales abiertos de participacin social, diculta el establecimiento a nivel social de la prctica de resolucin pacca de los conictos. La costumbre en la escuela es que los adultos asumen el papel de rbitros de las controversias y desacuerdos entre los estudiantes. Se suele entender que los o las jvenes no tendran el criterio para resolver sus conictos y/o sus problemas sin intervencin directa de los adultos. La costumbre arraigada en el mbito escolar que los adultos le resolveran los conictos a los nios, nias y jvenes, desvaloriza sus capacidades de convivencia democrtica. Generalmente los y las estudiantes son capaces de orientar la superacin de sus controversias en los principios del respeto, de la verdad y de la justicia. Es ms, casi todos los conictos que se presentan entre estudiantes son situaciones en que alguna persona o grupo le ha faltado el respeto a otro/a, se ha mentido o se ha cometido alguna injusticia. El criterio y la forma de pensar de nios y nias, sus propios principios de verdad, respeto y justicia, sern justamente las bases sobre las que se desarrollarn las tcnicas de resolucin de sus problemas y conictos.
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En forma ideal, un sistema escolar de resolucin de conictos debera: Crear un clima escolar que promueva el cuidado, la honestidad, la cooperacin y la valoracin de la diversidad, de manera que haya menos probabilidad de que los estudiantes estn involucrados en conictos. Ensear habilidades de resolucin de conictos a estudiantes, de manera que estn en mejores condiciones para resolver conictos por s mismos. Ofrecer oportunidades de resolucin de conictos a estudiantes que necesitan ayuda. Motivar a estudiantes para utilizar estos procesos de resolucin de conictos.
La pacicacin en educacin
Si consideramos que un clima educativo favorable es en s una internalizacin de valores, podemos armar que llevar a cabo el proceso en un ambiente de paz es de vital importancia. Entendiendo por paz el estado de convivencia mediante el cual los seres humanos comparten la posibilidad de obtener la satisfaccin de sus necesidades bsicas, de desarrollar sus potencialidades y de lograr realizarse como personas. Entender la paz en las aulas, en su aspecto positivo, signica evitar la competitividad, presupone libertad, participacin del alumnado, eliminacin de los actos de violencia en la escuela. Signica tambin favorecer la tolerancia y una resolucin armnica de los problemas. Cuando un individuo est en un estado alterado, producto de una situacin conictiva ocurre, una serie de reacciones qumicas a nivel del Sistema Nervioso Autnomo que lo hace actuar intuitivamente, ya que ste se relaciona con las emociones y el instinto de supervivencia, por lo tanto, el individuo pierde el pensamiento reexivo, no dejando actuar al Sistema Nervioso Central que se caracteriza por actuar en los momentos de calma, de racionalidad; coordinando todos los actos intelectuales o de raciocinio. Algunos estudios han demostrado que en los momentos de ira, rabia, dolor, miedo, etc., quien tiene el control de la situacin es el Sistema Nervioso Autnomo, por lo tanto, hay que devolverle el control al Sistema Nervioso Central, lo que se logra con la pacicacin. La pacicacin a nivel de institucin educativa puede ser considerada como la accin de calmar una actitud agresiva en un momento determinado, para buscar posteriormente la mejor estrategia que solucione el conicto que desat el acto violento.
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El amor es la base de todo proceso de pacicacin, es as como un abrazo natural, espontneo, afectuoso del profesor puede desarticular un momento de violencia fsica entre sus alumnos. Este abrazo debe realizarse siempre y cuando haya conanza entre el alumno y profesor y debe ser frontal, nunca desde la espalda, para dar calidez, proteccin, lo que baja el grado de miedo que tiene el alumno y que ha desencadenado la ira. Caractersticas de un pacicador(a) son: Ser afectuoso(a) Ser conciliador(a) Escuchar y respetar a los dems Respetar las normas y compromisos Aceptar la diversidad Utilizar un lenguaje no agresivo Hablar en voz baja
NEGOCIACIN
Una de las Tcnicas de Resolucin de conictos es la Negociacin. Saber negociar, es hoy una habilidad que debe ser aprendida y practicada, es un proceso de comunicacin con el cual se busca respaldar el propsito de obtener una decisin conjunta.
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Adems, existe frecuentemente una historia problemtica entre las partes, lo que conlleva a la existencia de percepciones diferentes y sesgos acerca de las mismas. Sin embargo, a n de lograr resoluciones de conicto satisfactorias y efectivas, es importante que las partes se traten de manera igualitaria a pesar de la existencia de jerarquas. Por ende, tiene que existir respeto entre las partes y ciertas reglas que sean justas para ambas partes involucradas. stas deben ser acordadas de manera explcita al comienzo de una disputa. 2.
Denicin del problema de una manera que sea aceptable para todas las partes
Es importante que todas las partes puedan llegar a un acuerdo acerca de una descripcin comn del problema, de tal manera que pueda sentarse una base comn para la resolucin del conicto. El problema debe describirse de manera tal que su resultado sea neutral, es decir, las conclusiones, resultado, resolucin del problema en esta etapa no deben constituir el tema central, sino ms bien se debe hacer una descripcin del conjunto de circunstancias que llevaron a la aparicin del conicto.
3.
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4.
Desarrollo de opciones que satisfagan todos (o la mayora de) los intereses de todas las partes
Las opciones son los diferentes resultados posibles que podran resolver el problema de manera exitosa. Los intereses subyacentes de cada parte, una vez que se hayan descrito y entendido claramente, se utilizan para inventar una variedad de acuerdos posibles que podran satisfacer dichos intereses. Las sugerencias de opciones deberan plantearse en trminos de que pasara si... para explorar los posibles acuerdos entre las partes en conicto. Luego se pueden comparar los diferentes resultados de los posibles acuerdos y se escoger la solucin que acuerden todas las partes. sta ser posiblemente la ms beneciosa para todas las partes.
1.
Comunicacin
Es escuchar activamente y reconocer lo que el otro dice. Pedir a la otra parte que diga detalladamente en forma cuidadosa y clara, exactamente lo que quiere decir.
2.
Relacin
Es aquella en la que las partes trabajan con el n de desarrollar el entendimiento, conanza y respeto mutuo, a pesar de las diferencias.
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Equilibrar las emociones con la razn. Practicar la tolerancia. Los problemas personales siempre se deben separar de los de trabajo.
3.
Posiciones
Son lo concreto que las personas dicen que quieren. Habitualmente estn entre otras muchas formas de responder a los intereses y a las necesidades bsicas. (Desear ver una pelcula con las amigas).
4.
Intereses
Es lo que alguien quiere o pretende de acuerdo a sus necesidades, inquietudes, deseos, esperanzas y temores. (Pasar un rato agradable viendo la pelcula con sus amigas) Los intereses ms poderosos son las necesidades bsicas humanas. Sea consciente de que cada parte tiene intereses mltiples. Exprese el problema antes que su respuesta. Para que su solucin sea prudente se deben conciliar los intereses NO las posiciones.
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Unidad 2
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7.
Alternativas
Son las posibilidades de que dispone cada parte para retirarse de la negociacin si no se llega a un acuerdo. Para evitar malos resultados se debe determinar y desarrollar la mejor alternativa a un acuerdo negociado.
8.
Compromisos
Son los planteamientos verbales o escritos que especican los Acuerdos, al nal del proceso de Negociacin.
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1.
Contenidos mnimos que debe incluir el reglamento interno del CEAL, segn indica el Decreto N 524, Artculo 12, estipula que:
Cada Centro de Alumnos(as) deber dictar un reglamento interno de funcionamiento, el que deber ser revisado anualmente, debiendo considerar y resolver los aspectos que a continuacin se mencionan: a) Fecha y procedimiento para la eleccin de la Directiva del Centro de Alumnos(as), de conformidad a lo dispuesto en el Artculo 6 del reglamento N 524. b) Funcionamiento de los distintos organismos que componen el Centro de Alumnos(as). c) Qurum requeridos para obtener la modicacin del reglamento, para dar por aprobadas las iniciativas que se presenten en la Asamblea General y para determinar otras materias que decida en Consejo de Delegados de Curso. d) Forma y procedimiento para la convocatoria de reuniones extraordinarias del Consejo de Delegados de Curso y de la Asamblea General. e) Funciones que corresponda desempear a cada uno de los miembros de la Directiva del Centro de Alumnos(as) y de los organismos y comisiones creados de acuerdo a la orgnica propia. f) Mecanismos, procedimientos, causales y medidas disciplinarias que le fueren aplicables a los miembros del Centro de Alumnos(as). Una Comisin ser la encargada de estudiar y aprobar en denitiva el proyecto de Reglamento Interno elaborado por el Consejo de Delegados(as) de curso, la que estar constituida por las personas que se indican: Un orientador(a) o, a falta de ste, preferentemente uno de los profesores(as) encargados de este tipo de tareas pedaggicas. El presidente(a) del Centro de Alumnos Dos alumnos(as) elegidos por el Consejo de Delegados de Curso. Dos profesores(as) asesores(as) que tuviesen el Centro de Alumnos(as), de conformidad a lo dispuesto en el Artculo 10 del Decreto N 524.
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2.
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Fortaleciendo la labor
Unidad 2
Otorgar legitimidad al Plan de Trabajo del CEAL, y comprometer a los actores en el desarrollo del proceso de diseo e implementacin de la propuesta en pos del logro de objetivos compartidos.
Actividades sugeridas:
Por cuanto se sugiere iniciar una consulta desde el consejo de curso y priorizar segn las posibilidades, la inclusin de las actividades ms demandadas en el Plan Anual; es que sta debe ser participativa, para lo cual es importante: 1. 2. 3. 4. Denir estrategia de consulta y actividad a realizar. Identicar responsables. Denir instrumento de recogida de informacin. Elaborar un calendario, que incluya el tiempo que se ocupar en elaborar el diagnstico. Tener un plan es tener un medio para lograr lo que se quiere, es contar con una carta de navegacin.
El plan de trabajo es un instrumento que le permitir al CEAL y a su Profesor(a) Asesor(a) organizar de manera lgica las acciones que como Centro desarrollarn durante todo el ao, priorizando objetivos y actividades. Este instrumento tambin ser til para organizar equipos de trabajo, planicar los gastos y evaluar la marcha de la organizacin. El plan de trabajo es una herramienta que facilitar la accin de los y las dirigentes estudiantiles que participen de los Encuentros Provinciales del MINEDUC, en la medida que proyecte acciones. Es por esto que proponemos el Plan de Trabajo como un mtodo til para los Centros de Alumnos(as) en dos sentidos: El plan de trabajo es un instrumento que les permitir organizar de manera lgica las acciones que como CEAL desarrollarn durante todo el ao, priorizando objetivos y actividades. Este instrumento tambin ser til para organizar equipos de trabajo, planicar los gastos y evaluar la marcha de la organizacin. El plan de trabajo es una herramienta que facilitar la accin de los dirigentes y las dirigentas estudiantiles que participen de los Encuentros Provinciales del MINEDUC, en la medida que proyecte acciones comunes entre CCAA que comparten un territorio e intereses similares y que contribuya a la constitucin de mesas de trabajo estudiantil.
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El plan de trabajo es un instrumento que permite al CEAL coordinar en forma eciente las acciones que debe desarrollar para lograr sus objetivos como organizacin estudiantil. PARA QU SIRVE EL PLAN DE TRABAJO? a. b. c. Para orientar el trabajo del CEAL. Para controlar la marcha de las actividades propuestas. Para comunicar lo que se pretende hacer.
CMO SE ELABORA UN PLAN DE TRABAJO? Proponemos disear el plan de trabajo dando respuesta a las siguientes preguntas: QU QUEREMOS LOGRAR? (objetivos del CEAL) 1. 2. 3. QU ACTIVIDADES PROPONEMOS REALIZAR? 1. 2. 3. QUINES SON LOS RESPONSABLES DE LAS ACTIVIDADES? 1. 2. 3. CULES SON NUESTROS PLAZOS? 1. 2. 3. FUNDAMENTAL ES: INFORMAR Y DIFUNDIR EL PLAN Es muy importante para todo plan participativo, comunicar sus resultados, tanto para los equipos responsables como para el liceo en que se inserta la actividad. Junto con dar a conocer el cumplimiento de los objetivos es relevante exponer la experiencia ganada durante la ejecucin. Hay que tener presente que:
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Unidad 2
1.
En la medida que las actividades del plan sean conocidas, as como sus resultados, los y las estudiantes tendrn mayores niveles de satisfaccin, lo que incrementa la motivacin a seguir participando. El dar cuenta de los resultados a todos los estamentos del liceo, genera relaciones de conanza y reconocimiento que siempre es necesario promover. Por ejemplo, siempre ser conveniente informar los logros del plan a lo largo del proceso a la direccin del liceo, al Consejo Escolar, a los profesores y profesoras, al centro general de padres, madres y apoderados y a los estudiantes en general. Es una forma de involucrarlos y transformarlos en facilitadores y no en obstculos de la actividad. No olviden tener en cuenta que las maneras de informar no siempre deben ser las mismas, echen a volar la creatividad para dar a conocer sus resultados.
2.
Formulando un proyecto
OBJETIVO: Ejercitar la formulacin escrita de un proyecto tipo.
1. 2. 3. 4. 5.
Formar grupos pequeos. Entregar a cada grupo la pauta de presentacin de proyectos. Apoyar a los grupos en la formulacin del Proyecto. Reunir en plenario y comentar las dicultades y formas de resolver que tuvieron los grupos. Establecer si es necesario ejercitar ms en otro momento y en qu aspectos.
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OBJETIVOS
GENERALES: Qu se propone el proyecto para responder al problema sealado?
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Unidad 2
PLAN DE TRABAJO
Metodologa de trabajo y de seguimiento de la accin (procedimientos a usar)
Descripcin de actividades
Cronograma
Cmo se evaluar
Alcance e impacto del Proyecto (A cuntas personas beneciar; a qu organizaciones, grupos y/o instituciones llegar).
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PRESUPUESTO
Distinguir entre los recursos disponibles (llamado tambin aportes locales) y los recursos que se necesitan (aportes solicitados)
Aporte Local Personal Gastos de Operacin Gastos Administrativos Aporte Solicitado
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Fortaleciendo la labor
Unidad 2
Entonces... Qu debemos considerar para que el dirigente(a) estudiantil tenga una participacin positiva y pro-activa? Para lograr una participacin efectiva al servicio de una gestin educativa democrtica y participativa, debemos atender los siguientes aspectos: TOMAR CONCIENCIA de que otras personas tienen ideas e intereses anes a los nuestros. ACEPTAR que existen objetivos comunes y la necesidad de unirse para favorecer su consecucin. APRENDER a trabajar en equipo, responsabilizndonos de distintas tareas y estableciendo un conjunto de estrategias. ASUMIR que podemos aportar nuestras potencialidades y trabajo. ESTABLECER como mtodo de trabajo que las decisiones han de tomarse entre todos. APRENDER A PLANIFICAR y disear lneas de trabajo, evaluando peridicamente lo conseguido. DEMOSTRAR exibilidad y capacidad para el dilogo. SABER anteponer los intereses colectivos a los individuales.
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TENER LEALTAD a los objetivos comunes asumidos, pero no vacilar en exponer nuestros puntos de vista por miedo a quedarnos en minora. SER CAPACES de adoptar compromisos y cumplir las tareas que nos hayan sido encomendadas. TENDER A SUPERARSE, a resolver los conictos y buscar el acuerdo consensuado. ACTUAR con conciencia de que no debemos delegar nuestras responsabilidades ni apartarnos de nuestros deberes como alumnos(as). ENCONTRAR el cauce adecuado para materializar inquietudes, ideas y proyectos que aportarn al mejoramiento de la gestin educativa.
Nivel de informacin
(De gran importancia, pues es la base para la construccin de cualquier iniciativa que quieran proponer los y las estudiantes a travs de su dirigente). QU SE ESPERA DE SU PARTICIPACIN?: Que sea pro-activo(a) y con gran iniciativa en el proceso de la entrega de informacin sobre una iniciativa a exponer al Consejo Escolar. Al momento de hacer una propuesta al consejo escolar, debe incluir la informacin requerida, las expectativas, los alcances y las restricciones que implicara; lo que permite formarse una opinin del contexto en el cual surge la necesidad.
2.
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Unidad 2
Fundamental para la ejecucin de las acciones de colaboracin, es que la escuela debe estar interesada y dispuesta a abrir los espacios respectivos de participacin. 3.
Nivel de consulta
En este espacio la intervencin corresponde a: Realizar acciones para recabar opiniones que sean insumos para la planicacin, diseo, ejecucin y evaluacin de acciones de los mbitos de inters de los y las estudiantes. Contribuir en la toma de decisiones del Consejo, en las respectivas instancias de participacin que ste abre; impactando en el diseo y ejecucin de las acciones propuestas, desde la ptica de los alumnos(as) de la escuela.
4.
5.
Control de ecacia
Contando con la informacin necesaria y la legitimidad que el establecimiento da al dirigente(a) estudiantil, ste podr: Apoyar el mejor funcionamiento de la escuela a travs de un rol supervisor(a) del cumplimiento del proyecto educativo (PEI) y de la gestin del establecimiento. El propsito del control de la ecacia es generar espacios que retroalimenten al sistema, en el marco de una visin ampliada de la escuela, a travs del derecho que tienen los actores (y en este caso, el dirigentes(as) estudiantiles) de aportar opiniones, sugerencias y acciones para el mejor desempeo de la escuela. ES IMPORTANTE RECORDAR QUE EL CONSEJO ESCOLAR SE SOSTIENE EN LA PARTICIPACIN ACTIVA DE TODOS LOS MIEMBROS DEL GRUPO
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UNIDAD 3
Introduccin a la unidad 3
En el transcurso de elaboracin de este manual, nos encontramos con la necesidad de incluir algunas visiones respecto del curso que ha tenido histricamente el movimiento estudiantil secundario, y es en ese sentido que queremos entregar a ustedes antecedentes histricos, diagnsticos, visiones y propuestas que se contemplan con el trabajo juvenil. Insumos que pueden aportar a la discusin y entregar, asimismo, materias para el debate respecto de un tema tan sensible y que al mismo tiempo se centra en escenarios que cambian su realidad rpidamente. En denitiva a estar aun ms en sintona con los y las jvenes, entendiendo qu y cmo se mueven.
os estudiantes desarrollaron tempranas formas de organizacin en los liceos, y en ciertas ocasiones en las escuelas. A veces fueron alentadas r autoridades, profesores y agrupaciones polticas, y en otras tuvieron origen ms espontneo. El balance general fue de una creciente esencia de organizaciones estudiantiles en el escenario social y poltico.
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Las relaciones de poder propias de un establecimiento educacional creaban las tensiones inherentes a todo sistema social, entre alumnos, profesores y directivos, que se canalizaron a travs de incipientes orgnicas. Tambin la vida escolar originaba un sentido de identidad que fue la base de ciertas formas constitucionales, como los centros de alumnos y ex alumnos. La ampliacin de la cobertura escolar y las demandas de reforma provocaron nuevas tensiones. Tambin las nuevas propuestas pedaggicas alentaron que los alumnos participaran en forma activa en el proceso educativo y se organizaran para ello. Esto fue lo que alent el apoyo al surgimiento de organizaciones de nios en las escuelas. El contexto poltico-social fue un elemento adicional que anim la constitucin de organizaciones que participaran de los temas que estaban en el centro del debate nacional. Todos estos factores inuyeron en el nacimiento de academias, centros de alumnos, federaciones y encuentros estudiantiles. 2.
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Unidad 3
destacamento de la escolta presidencial termin con el incidente. Hubo detenidos en las calles y das despus se acordaron las sanciones contra los inculpados. Algunos fueron expulsados y otros fueron condenados a distintas penas (cepo, permanecer de rodillas). Como varios se resistieron a tales medidas, fueron tambin expulsados. El segundo gran incidente se produjo en 1872 y desencaden la salida de Diego Barros de la rectora del Instituto Nacional. A raz de algunas medidas disciplinarias que aplic un inspector y tambin en protesta por la calidad de la comida, el 13 de junio se produjeron desrdenes (al comienzo una leona sin proporciones), que se agravaron por la respuesta violenta del inspector. El da 15 los hechos continuaron, al parecer con cierto apoyo de los universitarios. Finalmente, el rector fue despojado de gran parte de sus funciones, y se le design como delegado de la instruccin media, con un poder limitado a aspectos acadmicos, cargo que fue eliminado al ao siguiente. La situacin se enmarcaba dentro del clima de confrontacin que exista entre el ministro, el conservador Abdn Cifuentes, y el rector, un reconocido liberal como Barros Arana. Segn el propio Barros, el incidente de los alumnos termin siendo incitado por los grupos conservadores, quienes forzaron su salida de la rectora... La rebelda de los estudiantes de clase alta tambin se expres en los colegios catlicos, donde el rgimen disciplinario era bastante estricto. Un ejemplo fue el Colegio San Ignacio, donde el exclusivo alumnado no acataba en forma resignada las decisiones de la rectora. La salida imprevista del profesor Fernando Vives, de gran popularidad, provoc violentas manifestaciones de protesta. En otra ocasin, un nuevo conicto deriv en el estallido de una ingeniosa bomba, elaborada por un alumno... La politizacin que comenz a experimentar el pas fue dando protagonismo a los estudiantes universitarios, que dieron muestras de simpata por la incorporacin de reformas polticas y sociales. Grupos de secundarios se sumaron a la accin de los universitarios, liderados por la Federacin de Estudiantes. Los estudiantes de la Universidad de Chile haban creado la federacin en 1906, que adquiri gran prestigio despus de organizar actividades orientadas hacia los sectores populares y de encabezar algunas acciones contra la autoridad eclesistica. En este clima, los estudiantes secundarios comenzaron a verse alentados tambin a la protesta. En 1910 participaron junto con los universitarios en las protestas por un proyecto conservador que pretenda aplicar la libertad de enseanza en las universidades. Clotario Blest, como estudiante del Seminario Ponticio de Santiago, particip en una manifestacin a los 14 aos, en 1913, a raz de un conicto con un profesor de los universitarios que por entonces ya se destacaba por sus actividades de agitacin.
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3.
4.
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Unidad 3
De cualquier modo, lo que aconteci en ellos se hizo poco extensivo hacia el resto del sistema escolar. En teora, la idea misma del liceo experimental empez a ser desplazada a partir de 1945 por la nocin de liceos renovados, que buscaban extender las nuevas concepciones educativas. Sin embargo, fueron muchas las experiencias que nacieron y murieron con los liceos experimentales, sin que llegaran a aplicarse a otros establecimientos... En el Liceo Manuel de Salas, a pesar de sus escasos recursos materiales, la propuesta incorpor la participacin de los alumnos desde sus inicios, cuando el establecimiento estuvo bajo la direccin de Adela Deluermos (1932-1933). Se constituy, por ejemplo, un tribunal, a base de alumnos-jefes, que juzgaba y sancionado a resolver problemas de disciplina e inadaptacin a la vida escolar. Tambin exista, por entonces, una Cooperativa de materiales escolares, formada por alumnos accionistas y profesores. Los Consejos de Curso, ya en funcionamiento en ese primer ao de vida, eran caracterizados como un consejo de tipo familiar constituido por alumnos y profesores jefe. En ellos se trataban asuntos de inters especial como la organizacin de estas; crtica en familia de las faltas cometidas por alumnos del curso, imponindoseles remedio a sancin; organizacin de los trabajos en grupo o modicacin de ellos si no haba acuerdo general; revisin de los trabajos especiales dados a algunos alumnos que tenan muy mala ortografa y, sobre todo, la crtica del boletn diario del curso. Segn el informe citado, en ese boletn, escrito diariamente por un alumno de cada curso, se condensaban las observaciones que les merecan los afanes y las labores de todos. En el Liceo Manuel de Salas, el ao 1939 fue importante en trminos institucionales, ya que se dio vida a una nueva estructura de participacin, como efecto directo de la vida a una educadora norteamericana que comparti con la comunidad del Liceo la experiencia de las organizaciones estudiantiles de su pas. As surgi la Asociacin de Gobierno Estudiantil. La exposicin de la invitada despert el inters de los alumnos, quienes pidieron la autorizacin a la Direccin del Liceo para aplicar esa experiencia. Finalmente, con el apoyo de sta y del profesorado, se form una comisin de los estudiantes de quinto y sexto ao, asesorados por dos profesores, con el n de redactar una Constitucin para el Gobierno Estudiantil. El texto, sometido a varias consultas, fue aprobado por la Direccin y por el alumnado. Antes de ponerse en vigencia, se realizaron charlas informativas a los estudiantes.
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esde hace varios aos, es posible constatar una preocupacin creciente por parte de las autoridades de gobierno y de diversos organismos de carcter poltico y comunitario respecto de la falta de participacin ciudadana de un nmero signicativo de jvenes chilenos. Prueba de ello son los bajos ndices de inscripciones en los registros electorales y la poca conanza que tienen en las instancias tradicionales de participacin (partidos polticos, organizaciones sociales, etc.)4 que muestran las ltimas cuatro encuestas de juventud realizadas por el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV), y que abarcan primordialmente las prcticas juveniles durante la dcada de los 90 y comienzos del nuevo milenio. Por lo tanto, si hay que hablar de la participacin la ciudadana, la poltica, entre otros conceptos, debemos partir sealando, que hoy en da asistimos a una crisis de la participacin en trminos ms tradicionales, que se visualiza con bastante fuerza en la dimensin de la participacin poltica o la ciudadana poltica, que puede ser vista como una crisis de las ideologas que podramos denominar en trminos ms generales, una crisis de representacin (Morn y Benedicto, 2000), la cual es percibida por los jvenes, o mejor dicho, es visiblemente vivida por los jvenes, ms que por el mundo adulto, profundizndose el descrdito por ciertas formas tradicionales de participacin, como es la poltica o de una cierta forma de hacer poltica. As, no es raro entonces las distancias que actualmente los jvenes toman de las agrupaciones tradicionales en las cuales la poltica se expresaba, en este caso de los partidos polticos y tambin del concepto de ciudadana que emerga de las formas tradicionales de insertarse en el mbito pblico y poltico.
3 Director e Investigador del Centro de Estudios SocioCulturales (CESC) en el rea de Culturas Juveniles, Nuevas Tecnologas de Informacin y Medios. www. cesc.cl/cesc@unete.com. 4 Hay que sealar, que si bien se observa un descenso de participacin por parte de los jvenes en organizaciones tradicionales, tales como los clubes deportivos, religiosos y centros de alumnos y por supuesto de los partidos polticos, habra que sealar que hay un aumento signicativo en lo que se denomina participacin en organizaciones emergentes, como el grupo cultural, virtual o chat y de hobbie o de juegos. Por lo que se puede asumir, que estamos en presencia de formas novedosas de participacin en organizaciones, asistiendo entonces a nuevas formas de construccin de participacin y de ciudadana.
Esta situacin que comenz a manifestarse con la llegada de la democracia, es el punto de inicio para algunos analistas sociales del descenso en la participacin poltica de los jvenes y una desafeccin respecto del sistema poltico, lo que marca una distancia entre stos y la poltica. Los argumentos para sustentar esta armacin y como se ha sealado anteriormente se encuentran, en el descenso de la inscripcin en los registros electorales, donde uno de los principales argumentos que dan
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Unidad 3
los jvenes es el poco inters y en la deslegitimacin de las instituciones polticas, cuestin que se puede observar en los bajos niveles de conanza respecto de instituciones y personeros pblicos, en este caso, de senadores y diputados y los partidos polticos, los cuales aparecen siempre en el ltimo lugar, y por ltimo, en la baja identicacin con los conglomerados polticos actuales (74%) y con los partidos polticos (85%) (INJUV, 2004). La pregunta que surge, es si estos indicadores, permiten plantear como lo hacen algunos investigadores que los jvenes no estn ni ah con la participacin, la responsabilidad ciudadana o con la poltica. O a lo mejor, lo que hay que realizar, es un desplazamiento del punto de anlisis que implica abandonar ciertas miradas adultocntricas y nostlgicas de un pasado de participacin que fue mejor y ponerse en el lugar de ellos y, as tratar de entender lo que ellos quieren decir con esta supuesta desafeccin de la poltica y de la participacin, cuestin que podemos armar es necesario de hacer. De esta forma, si tomamos el ejemplo de la baja participacin poltica en los jvenes, o lo ajeno que es sta para ellos, y buscamos respuestas a esta situacin, se puede sealar que los jvenes no estn desencantados de la poltica, sino que con ciertas manifestaciones de una prctica poltica que evalan negativamente, y como seala Rossana Reguillo, el que muchos de los jvenes no opten por prcticas y formas de agrupacin partidistas o institucionales y el hecho de que no parezcan ser portadores de proyectos polticos explcitos, desde una perspectiva tradicional, puede ocultar los nuevos sentidos de lo poltico que conguran redes de comunicacin desde donde se procesa y se difunde el mundo social. (2000:138). As, los jvenes actuales lejos de la experiencia de politizacin de los 80, visualizan la participacin en trminos prcticos, ms asociada con las posibilidades de logros individuales que con ideales o identicaciones generales de pas. De esta forma, estaramos asistiendo a una prdida de legitimidad de la autoridad tradicional y propagndose hasta cierto punto una ola de desercin que despoja a estas instituciones tradicionales de su grandeza anterior. Pero dicho xodo no quiere decir que los jvenes hayan emprendido el viaje de regreso hacia sus casas, todo lo contrario. se encuentran repoblando la ciudad, la civitas o polis de diversas maneras. El punto es que pareciera ser que estn migrando desde unas formas tradicionales de experimentar la participacin hacia otras formas que estn empezando a proliferar por el Gran Santiago y que estaran ms asociados a prcticas culturales en lo que se ha denominado culturas juveniles, tribus urbanas, colectivos urbano-culturales, etc. Lo anterior estara ligado a una cierta renovacin de la sociedad chilena a partir de su tejido molecular, es decir, una reconguracin de lo social que habla
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de la emergencia de nuevas prcticas sociales, nuevos modos de vida y nuevos valores, pero que an no alcanzan a cristalizar en estructuras ms formales, aunque se puede intuir que el objetivo de estas nuevas formas de estar en el mundo no se orienta a la estandarizacin de sus redes y menos en los trminos que prevn las organizaciones sociales tradicionales y los modos de gestin poltica instituidos desde la cultura adulta. Por otra parte, habra que sealar que los datos que se tienen actualmente nos permiten aventurar que los jvenes actuales ya no se sienten impulsados por aquellos grandes relatos omnicomprensivos de antao, sino que acuden a microrrelatos particulares que parten de la experiencia propia y que pretenden impactar en la vida cotidiana primero y despus en lo que podramos llamar la macro estructura. As, para estos jvenes hablar de participacin y la poltica no es un tema que deba tratarse con palabras maysculas y con tono heroico, pues la poltica irrumpe desde sus experiencias y habla de la cotidianidad, no como el espacio opuesto a lo extraordinario y grandilocuente, sino como la zona donde los sujetos de carne y hueso construyen y recrean su propia historicidad, en el sentido de que los sujetos se ven obligados a inventar y reinventar sus vidas en el da a da en circunstancias de sobrevivencia y precariedad emocional y material. De ah que el campo de lo pblico se constituya en un genuino espacio para que los jvenes agrupados recreen una nueva politicidad que se resiste a ser encapsulada por los discursos tradicionales. Sin estar del todo desencantados, estos jvenes aspiran a crear otro estado de cosas, una nueva manera de ser y de existir en el mundo, aunque la lgica del mundo moderno no funcione bajo las mismas fuerzas y potencias que ellos reinventan a travs de lo colectivo. Se podra sealar entonces, que hoy en da asistimos a lo que podramos llamar la saturacin de lo poltico, claro est que de otra forma; el de los microgrupos y microsolidaridades, o sea, nuevas formas de ver y de participar en lo que se denomina la poltica, que precisamente vienen a llenar ese vaco que los partidos polticos y la poltica tradicional han dejado al no ser capaces de generar matrices discursivas que puedan interpelar a los jvenes, ya que siguiendo a Ulrich Beck, la juventud se siente conmovida con aquellas cosas que precisamente la gran poltica excluye, las cuales en palabras de este autor caen por los retculos de las grandes organizaciones polticas, lo que lleva a que los jvenes practiquen una denegacin de la poltica, altamente poltica (Beck, 2000). Para otros autores como Rossana Reguillo, la construccin de la participacin poltica en los jvenes pasa por otros ejes, que escapan a los ejes tradicionales de congurar o construir lo poltico: ...el deseo, la emotividad, la experiencia de un tiempo circular, el privilegio de los
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signicantes por sobre los signicados, las prcticas arraigadas en el mbito local que se alimentan incesantemente de elementos de la cultura globalizada (2000:139), cuestiones que posibilitan ver a la poltica ya no como un sistema rgido de normas, sino como una red variable de creencias, un bricolaje de formas y estilos de vida, estrechamente vinculado a la cultura (2000:43). As, como seala la autora, los ritmos tribales, los consumos culturales, la bsqueda de alternativas y los compromisos itinerantes, deben ser ledos como formas de actuacin poltica no institucionalizada, y no como prcticas ms o menos inofensivas de un montn de desadaptados. (2000:14). Se asiste entonces a la creacin de una poltica con minscula, que adquiere corporeidad en la prctica cotidiana de los actores, en los intersticios que los poderes no pueden vigilar (2000:43), y ah, donde la economa y la poltica formales han fracasado en la incorporacin de los jvenes, se fortalecen los sentidos de pertenencia y se congura un actor poltico, a travs de un conjunto de prcticas culturales, cuyo sentido no se agota en la lgica de mercado, constituyendo el territorio tenso en el que los jvenes repolitizan la poltica desde afuera, sirvindose para ello de los propios smbolos de la llamada sociedad de consumo. Entonces, nos encontramos ante un mapa juvenil menos doctrinario, pero no por eso menos cargado de ideas, anhelos y micro-estrategias de unidad, de resistencia y adhesin simblico afectiva a un conjunto de cdigos y ritos que le garantizan un imaginario, afectos y seguridades (Carreo, 2003). Por lo tanto, los jvenes, adoptan comportamientos y una tica y moral distintos e incluso opuestos a los que la sociedad ha establecido como norma. De esta forma, se construye una nueva forma de hacer poltica; lo que podramos llamar la poltica de la micropoltica, ms que de la gran poltica, del relato heroico; la poltica de la cultura que en palabras de Rosaldo lleva a estructurar un nuevo tipo de ciudadana, la cultural (En: Reguillo, 2000).
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en cuestionamientos estructuras intocables del sistema educativo, nos referimos a la Ley Orgnica Constitucional de Educacin (LOCE), la cual se pide derogar, y la Jornada Escolar Completa, donde se solicita que se hagan modicaciones. Estos planteamiento ms de fondo, ponen el dedo en la llaga respecto de la calidad de la educacin que recibe un sector signicativo de jvenes en nuestro pas, y ms an, de las grandes diferencias entre los distintos tipos de establecimiento, cuestin que es corroborado con las pruebas SIMCE y la PSU, donde los jvenes y colegios de sectores ms pobres, siempre salen mal evaluados o no alcanzan a lograr los puntajes mnimos para ingresar a la universidad, por ejemplo. De esta forma, las movilizaciones que comenzaron a incrementarse, tenan como objetivo, ser medidas de presin frente a las conversaciones que se sostenan con las autoridades, dado que, los encuentros que se haban realizado anteriormente en palabras de los estudiantes no haban llegado a soluciones concretas. Esto era una situacin que ya se vena viviendo desde el ao pasado, cuando los estudiantes haban comenzado a exponer en distintas mesas, estas mismas demandas y no fueron escuchados. Qu anlisis se realiz de estas movilizaciones? En un primer momento, tanto los medios de comunicacin como las autoridades, sealaron que se estaba frente a un movimiento estudiantil, que impulsaba movilizaciones con la excusa de delinquir se haban producido algunas situaciones de violencia con la aparicin de encapuchados, y que por lo tanto, como movimiento carecan de organizacin y fuerza para detener los hechos de violencia que haban ocurrido con algunas movilizaciones. La respuesta de los estudiantes, inteligentemente fue terminar las movilizaciones callejeras y recurrir en primera instancia a la toma de los establecimientos educacionales, combinando esto con paros indenidos, de esta forma, se controla los escasos estallidos de violencia, la aparicin de encapuchados, que como sealaban los estudiantes, impeda que las demandas estudiantiles fueran visibilizadas, ya que los medios y el gobierno, slo se dedicaban a estigmatizar las movilizaciones bajo el signo de la violencia. Una segunda cuestin que apareci en ciertos anlisis, es que este tipo de movimiento, sin la asistencia de terceros, haca imposible el logro de cosas que hasta esa fecha haban obtenido. Cmo se interpreta esto? La intervencin de terceros apunta a la participacin del partido comunista o la extrema izquierda. Nuevamente los anlisis aparecen errados, ya que una de las caractersticas que tuvo este movimiento, fue la independencia de los partidos polticos. Si bien, hubo dirigentes que pertenecan a partidos, stos no respondan a sus estructuras partidarias, sino a los mismos estudiantes, organizados en asambleas. Un hecho signicativo, fue que las asambleas podan remover a sus voceros.
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A pesar de estos intentos de minimizar el proceso que realizaron y estn realizando los estudiantes secundarios, hay que sealar que es notable, que la primera gran movilizacin social ocurrida en tiempos de democracia, haya sido encabezada por un actor secundario si parafraseamos al documental Actores Secundarios, que en trminos estrictos, no es un ciudadano pleno; que est en trminos biolgicos entrando a la juventud (adolescencia para otros) o ya est en esta etapa, o sea, a medio camino de la adultez, por lo que es fcil catalogarlos como lo hicieron las autoridades y los medios de comunicacin en un inicio de nios chicos, infantilizndolos y tratndolos de poco maduros, por lo tanto, considerados como no actores; no sujetos. Pasados cuatro meses, el movimiento estudiantil logr instalar dos demandas complejas de resolver como son la derogacin de la LOCE y la revisin de la JEC. Por otra parte, el movimiento pudo integrar a otros actores: colegios particulares subvencionados y particulares, estudiantes universitarios, padres y apoderados, profesores, y alcaldes, cuestin sobresaliente si consideramos que estamos en presencia de sujetos que son considerados no ciudadanos y demasiados jvenes como dicen algunos para plantear cuestiones tan complejas como las que hicieron.
A modo de cierre
Hace veinte aos atrs, Jos Nun, cientista poltico argentino, escribi un texto titulado La Rebelin del Coro, donde indagaba sobre los nuevos sujetos del quehacer poltico y los movimientos sociales. Para esto recurri a la tragedia griega, donde los hroes casi siempre ocupaban la parte central del escenario, porque eran los nicos que estaban en contacto directo con los dioses. Sin embargo, esto no era as para el resto de los mortales, en referencia a los nios, los esclavos, los jvenes, los mendigos, los invlidos, etc., quienes vivan una vida cotidiana, un espacio de subalternidad, donde sus rostros no eran visibilizados, porque eran parte del coro que acompaaba a esos hroes. De esta forma se construy nos dice Nun una forma de hacer poltica grandilocuente, heroica, cuestin que en estas ltimas dcadas ha comenzado a quedar de lado, dando paso a una poltica ms cercana a la vida cotidiana, lo que ha permitido que quienes componan el coro, siempre actuando en papeles secundarios, comiencen a tener o adjudicarse papeles centrales. De ah que, al parecer hoy en da asistimos a la rebelin del coro. De esta forma, el libreto escrito sobre la participacin y la profundizacin de la democracia ha comenzado a descompaginarse, cuestin que ha trado serios problemas a las autoridades, pero no slo a ellos, sino a todo el mundo adulto, ya que la muchedumbre en este caso juvenil y particularmente estudiantil de pronto se ha hecho visible y quiere tener papeles principales, no secundarios, abandonando el lugar del coro.
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Por otra parte, las formas de participacin particularmente la de ciertos jvenes, empiezan a adquirir ribetes nuevos, los cuales no se expresan necesariamente en la participacin en organizaciones tradicionales (sociales, culturales y polticas), y no se pueden entender bajo lo que se ha denominado clsicamente como movimientos sociales. Por lo tanto, se puede sostener que ha habido un desplazamiento de las formas de organicidad colectivas tradicionales de ciertos jvenes, a lo que algunos autores denominan redes o colectivos de una amplia variedad, como expresiones ms acordes a las realidades de participacin de los jvenes, las cuales se distinguen en palabra de Rossana Reguillo por: i) no partir por una composicin de clase social (aunque no la excluyen); ii) organizarse en torno de demandas por el reconocimiento social y la armacin de la identidad (y no por la bsqueda del poder) y iii) ser ms defensivos que ofensivos (lo que no necesariamente se traduce en mayor vulnerabilidad). Se asiste entonces, a nuevas formas de expresin organizativa que comienzan a manifestarse en la sociedad actual, que son novedosas respecto de las organizaciones tradicionales, ya que no hay por ejemplo en algunas de ellas, dirigentes ni liderazgos perpetuos, sino que las rige una especie de asambleismo permanente, sin excluir los liderazgos espontneos que deben estar al servicio del colectivo5. Las relaciones ms horizontales y democrticas explican la inexistencia de referentes/ dolos a quienes seguir, y si stos aparecen estn ms conectados a las expresiones culturales juveniles particulares. Por lo tanto, es necesario destacar que los nuevos espacios de organicidad juvenil que emergen van reconstruyendo las relaciones primarias de todo orden, expresadas en nuevas formas de adscripcin. Estos espacios aparecen como un caleidoscopio de subjetividades, en el marco de una nueva racionalidad que recupera los espacios cotidianos como mbitos culturales, en los cuales recongurar la propia historia. Por ltimo, estamos de acuerdo con Morn y Benedicto (2001), quienes sealan que hoy en da, asistimos a una nueva forma de entender la ciudadana, la cual, ya no se sustenta en el universalismo, sino en cuestiones ms particularistas, como la etnia, el gnero, la religin, etc., cuestiones que se han convertido en poderosos factores de denicin de identidades colectivas y en fundamento de nuevas acciones polticas, por lo que han adquirido un papel cada vez ms central en la vida pblica, contribuyendo a modicar algunos de sus rasgos y de las agendas de los actores pblicos (2001:41). Tambin estamos de acuerdo con quienes sealan, que en la actualidad, la gente joven es capaz de convivir con una serie de dimensiones muy diferentes, sin sentirse que con eso se provoca un cambio social, una revolucin. De esta forma, hoy en da se podra decir, que las luchas de los jvenes son personales, que la experiencia no es de cambio del mundo,
5 ste es el caso de las movilizaciones de estudiantes secundarios del mes de abril, pero tambin se maniesta en organizaciones estudiantiles como centros de alumnos an en los ms tradicionales centros culturales, etc.
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sino de cambio de la vida. De ah que como sealan Feixa; Saura y Costa, muchas expresiones juveniles que, al menos simblicamente, cuestionan las bases de legitimacin del poder existente, no llegan a proponer demandas concretas de cambio social, ni llegan a constituirse en puentes reales entre la sociedad y las instituciones hegemnicas y no por ello dejan de ser menos importantes en cuanto testimonio de problemticas sociales ms amplias. (2002:18). De este modo, como seala Reguillo (2000), aparecen en la arena poltica movimientos no interesados en la toma del poder, pero s en propiciar otras formas de poder, lo que ha venido a recongurar la idea de una ciudadana pasiva en los jvenes, a una de carcter activo.
Bibliografa
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Unidad 3
(extracto) Manuel Antonio Garretn l segundo Informe de Juventud nos recuerda los cambios en la sociedad chilena ocurridos en la dcada del noventa y principios de sta. Tanto los datos del Censo de 1992, como la discusin en torno a ellos y a otros estudios como la CASEN o las encuestas nacionales de drogas y juventud, entre otros, as como la discusin en torno a la sociedad del bicentenario, han llevado, por un lado, a una visin relativamente consensuada sobre la situacin objetiva que esos datos reejan, y por otro, a visiones muy diversas y contradictorias respecto de los signicados e interpretaciones de esa situacin en trminos de lo que ello implica para el tipo de sociedad que se est construyendo. Recordemos entre estos cambios, el aumento de bienestar y del consumo de bienes y servicios, especialmente entre los sectores pobres, pero la mantencin sostenida de las desigualdades en un contexto de crecimiento econmico, el mayor capital cultural y social de que dispone la poblacin, la menor movilidad geogrca, la heterogeneidad de las familias con un aumento de las familias uni-parentales, la postergacin de la maternidad, el nacimiento de hijos fuera de los matrimonios, las nuevas formas de convivencia y la separacin entre conyugalidad y paternidad, la mayor participacin de las mujeres en el trabajo, la enorme modernizacin de la infraestructura, los cambios poltico-institucionales dirigidos a normativizar estas transformaciones estructurales (leyes de divorcio y liacin, reformas judiciales, en educacin y salud) pero manteniendo sustancialmente la institucionalidad heredada de la dictadura. Ms all de la discusin entre los apologticos de estas transformaciones que nos anuncian que Chile ya lleg a la modernidad, sin discutir de qu se trata esta modernidad, o de los crticos extremos que no ven en estas transformaciones los elementos positivos de ella, hay que reconocer que la distancia entre la mayor calidad material de la vida de los chilenos, tanto a nivel colectivo como pas, como los individuos, no ha ido acompaada del cambio institucional y social que permita una convivencia adecuada como comunidad tica y cultural, socio-econmica y poltica, y una realizacin plena de las personas como sujetos de sus vidas. La permanencia de las injusticias y desigualdades, el deterioro psicosocial caracterizado por la canalizacin de la vida cotidiana, la debilidad de actores colectivos y de una efectiva ciudadana tanto en trminos de derechos ejercidos como de responsabilidades personales y colectivas,
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frente a los poderes fcticos, sean econmicos o mediticos, la ausencia de una cultura en esta materia y de un proyecto compartido de pas, en sntesis, la contrastacin entre una mayor calidad de vida material y una dbil calidad de vida tico-cultural y socio-poltica, no permiten hablar de una modernidad alcanzada y obligan a discutir los modelos de modernidad a que este pas quiere aspirar. Es evidente que se bate en retirada la propuesta de un modelo neo-liberal, pero tambin son discutibles los resultados de un modelo liberal corregido como el aplicado hasta ahora, que exige una nueva correccin, esta vez en el sentido de un Estado protector y mucho ms activo en la econmica y en la tarea re-distributiva y de un mayor control ciudadano tanto del mercado como del Estado. Lo cierto es que la campaa presidencial gener un clima en este mismo sentido. Vale la pena destacar algunos elementos de ella o del Programa de la Presidenta, que incluso estuvieron presentes en todas las candidaturas, aunque evidentemente con nfasis diversos y hasta contradictorios: la cuestin de la desigualdad, la reforma de los sistemas provisionales y ms ampliamente la generacin de un nuevo sistema integral de proteccin (al respecto vale la pena recordar slo como botn de muestra de lo armado en la primera parte de este artculo una medida anunciada del programa de Bachelet en el sentido de crear una ayuda para quienes en la mitad de su vida activa deciden reorientarla iniciando nuevas actividades), la paridad de gnero, la correccin del modelo econmico, ineludible si se quiere, a un modelo integral y justo de proteccin. Todo ello va en la direccin de un Estado de Bienestar o de un modelo socialdemcrata y no liberal e implica una mayor participacin del Estado en la economa. Desgraciadamente, no se sacaron entonces, aunque ser inevitable hacerlo (y mejor temprano que tarde) las consecuencias en materia tributaria para realizar una reforma sustantiva en un pas en que la riqueza paga muy pocos impuestos. Tanto el primer tiempo del gobierno de la Presidenta Bachelet, como la enorme bonanza econmica del pas por todos reconocida, son auspiciosos para un salto del pas postpinochetista, en que estamos, al pas del bicentenario o a la poca plenamente democrtica a la que aspiramos. De lo contrario volveremos a vivir la frustracin histrica que caracterizara el fn del siglo 19 y principios del siglo pasado.
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Unidad 3
Estas abarcan dos dimensiones bsicas. Una referida a los jvenes como conjunto de personas individuales sujetos de derechos y deberes y la otra referida a la juventud como potencial actor social. Respecto de la juventud como conjunto de personas con derechos y deberes individuales que tienen caractersticas comunes, insistamos en que se trata de ir ms all de los derechos y deberes que conciernen a toda la poblacin y todos los ciudadanos, los que son por supuesto, aplicables a la juventud en forma irrestricta. Las interrogantes deben cuestionarse por las particularidades del segmento juvenil. Hay derechos y deberes de los que deba hacerse cargo la sociedad que sean especcos y no aplicables a otra categora socio-demogrca? Si volvemos a la perspectiva enunciada de mirar los diversos momentos de la trayectoria vital, de la biografa social de los individuos, quizs la manera de responder a este interrogante sea reexionando acerca de qu cosas les pasan a los jvenes que debieran ser materia particular y especca de polticas pblicas. En este sentido, uno puede decir que la iniciacin sexual, la ltima fase de la familia de origen, el establecimiento de un nuevo hogar individual o familiar, la fase Terminal de la educacin ya sea media o superior, el inicio de la vida laboral y la incorporacin a la ciudadana, constituyen el ncleo de cuestiones propias y nicas de esa edad, que implican problemas y riesgos de diversa ndole, entre ellos, por ejemplo, el de ciertos problemas especcos de salud fsica o psquica. Tambin se constituye campo de derechos y deberes como miembro de una comunidad, derechos, que debieran ser garantizados como los son, por ejemplo, para toda la poblacin en el caso del Plan Auge, y de los cuales pueden ser buenos ejemplos, el derecho al primer empleo, a establecer el primer hogar, a una vida familiar decente, a acceder a cualquier nivel de la educacin media (ya consagrado en la Constitucin) y superior. Deberes que, a veces son responsabilidades en el comportamiento y otras veces son contribuciones efectivas como en el caso de la participacin ciudadana que veremos y cuyo cumplimiento debiera ser condicin para la recepcin de benecios estatales. En todo caso de estos derechos y deberes, muchos de los cuales estn indicados en el Segundo Informe Nacional de Juventud, se deben desprender, por un lado las polticas pblicas que incluyen normativas, leyes, nanciamientos, subsidios, fondos y por otro lado, la institucionalidad ms efectiva y participativa para elaborar e implementar estas polticas pblicas. Es evidente, sin embargo, que las polticas pblicas dirigidas a las cuestiones mencionadas, debieran ser diferenciales para asegurar, por un lado, la equidad de gnero y, por otro, la salida de las situaciones de exclusin socio-econmica o cultural o de riesgo extremo. Es decir, si los derechos y deberes son generales, la implementacin de ellos a travs de polticas pblicas no pueden saltarse el principio de discriminacin positiva.
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En cuanto a la juventud como posible actor social, es decir, como categora de potencial sujeto colectivo en la vida del pas. Lo primero es dejar de pensar en el actor juvenil dotado de unidad y protagonismo en otras pocas, en la medida que dimensiones de gnero, identitarias, laborales o educacionales, o de pertenencia regional, pueden llegar a ser preponderantes, y todas aquellas redenen en trminos de accin la dimensin de juventud. Hay dos planos, sin embargo, en que es posible replantearse a la juventud como actor social. Por un lado, el plano de la ciudadana poltica, que exige medidas como la inscripcin automtica y la mantencin del voto obligatorio, tema al que nos hemos referido en otros trabajos, as como formacin cvica terica a travs del sistema educacional, y prctica a travs de instituciones como el servicio social obligatorio que reemplace al servicio militar, y la creacin de instituciones de debate y participacin a nivel nacional y regional. Por otro lado, hay que hacer la distincin entre juventud como categora de edad y una generacin juvenil, que supone que esta categora tiene algn sentido histrico comn ms all de su diversidad. En nuestra historia de las ltimas dcadas ha habido diversas generaciones que se han sucedido, todas ellas marcadas por algn evento fundacional y unos cdigos culturales que les sucedieron. La cuestin en este delicado terreno es qu pueden hacer las polticas pblicas para promover la capacidad de los actuales sectores juveniles de convertirse en una generacin que trascienda los mrgenes de las vidas individuales y de los grupos y tribus que la componen, sin intervenir en los contenidos que deben emanar de la juventud misma. Quizs la promocin de actividades y temticas, incluso de instituciones en torno a la problemtica del bicentenario, con lo que ello tienen a la vez de memoria y de proyeccin, pueda ser un cambio en esta direccin.
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Unidad 3
Introduccin
Nuestra sociedad tiene diversos rtulos, imgenes o estereotipos de los jvenes. Entre los ms comunes destacan: el joven rebelde y contestatario, el joven social y polticamente aptico, el joven egocntrico y light, el joven problema, anmico y en riesgo social, el joven que construye su vida y que es el adulto del futuro, entre otros. Esta IV versin de la Encuesta Nacional de Juventud (IV ENJ) contina profundizando en el conocimiento que hay sobre los jvenes chilenos en distintos temas de relevancia tanto para las polticas pblicas como para la sociedad en su conjunto (por ejemplo: educacin y trabajo; participacin social y poltica). Se observa en la encuesta que la juventud chilena es profundamente heterognea y, en consecuencia, debisemos hablar ms bien de juventudes diferenciadas en trminos de conductas, percepciones, estilos de vida y aspiraciones de acuerdo al gnero, edad, zona de residencia, clase social y particular subcultura (universitaria, tribal especca, etc.), entre otras distinciones. Esta diversidad no se reeja en los resultados de este documento debido al objetivo que cumple esta primera presentacin de los resultados generales de la cuarta encuesta nacional de juventud. Sin embargo, actualmente se est realizando un anlisis completo de la encuesta, que redundar en un informe con los resultados globales, y en documentos especcos - 13 cuadernillos regionales de juventud y 6 documentos temticos. As, se podra decir que estamos mirando, por ahora, a nuestros jvenes con un zoom desde lejos. La IV ENJ no slo permite conocer ms y mejor a los y las jvenes de nuestro pas, sino que tambin constituye un instrumento que interroga a las polticas pblicas de juventud sobre su quehacer y sus nuevos desafos.
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3.
GRFICO 1 Grado de acuerdo con la frase (respuesta de acuerdo)
Resultados generales
3.1. ACTITUDES SOCIOPOLTICAS Uno de los rasgos juveniles que ms llama la atencin al analizar los resultados de la IV encuesta nacional de juventud es el creciente distanciamiento de los jvenes del sistema poltico representativo. En primer lugar, se observa que la mayor parte de los jvenes no ven reejados sus intereses por los partidos polticos o las guras polticas (Grco 1). De hecho, entre los aos 20002 y 2003, el nivel de acuerdo con la armacin los partidos polticos representan mis intereses cae desde un 15,7% a un 12,3%. Por otro lado, el nivel de acuerdo con la armacin los polticos tienen poca preocupacin por los jvenes se mantiene constante (77,9% en el ao 2000, 78,5% en el ao 2003). Asimismo, la proporcin de jvenes que no se siente identicado con alguna posicin poltica es una mayora en aumento. Este porcentaje aument desde un 69,5 en ao 2000 a un 73,7% en el ao 2003 (Grco 2). En segundo lugar, se observa un creciente y marcado desinters de los jvenes por votar en las elecciones de autoridades polticas. Segn los datos de la IV encuesta, de los jvenes mayores de 18 aos, un 72,7% no estara inscrito para votar (Grco 3). Esta cifra alcanzaba un 61,5% el ao 2000.
Especcamente dentro del segmento de mayores de 18 aos, el 44.5% de los jvenes no est inscrito en los registros electorales, y tampoco estara dispuesto a inscribirse si pudiera hacerlo hoy (Grco 4). En tercer lugar, los jvenes parecen tener bajos niveles de conanza tanto en instituciones polticas como en personas ligadas a la poltica. De la muestra de jvenes de IV encuesta. Un 18,2% confa en el Congreso y slo un 8,8% en los partidos polticos (Grco 5). En el caso de la conanza en las personas, un 12,4 % de los
GRFICO 5 Conanza en instituciones (polticas y no polticas)
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Unidad 3
jvenes confa en los senadores y diputados, y solo un 7,7% confa en los polticos. Sin embargo, la conanza en el Presidente es alta: 45.8% al ser comparada con otros actores polticos (Grco 6). La baja identicacin poltica de los jvenes, su renuencia a participar de las elecciones, y su escasa conanza en los polticos e instituciones polticas, podra elevar dudas acerca del apoyo de los jvenes a la democracia, sin embargo, los datos conrman que los jvenes efectivamente creen en la democracia como sistema de gobierno. La mayor parte de los jvenes (un 72,5%) est de acuerdo en que la democracia es preferible a otros sistemas de gobierno (Grco 7). Asimismo, la mayora de los jvenes (un 75%) considera que la democracia les sirve (Grco 8). Adems, un 23,8% considera que la sociedad chilena es democrtica y un 55,3% que es democrtica, pero falta perfeccionarla (Grco 7). Si los jvenes apoyan a la democracia, entonces su distanciamiento del sistema poltico de representacin, no debe ser entendido como apata, sino como una voz de alerta de que algo est ocurriendo. De hecho, la IV encuesta, permite conocer una serie de crticas que los jvenes le hacen al pas y a la democracia. En primer lugar, hay un porcentaje importante de jvenes que critica al pas por no tener igualdad de oportunidades (34,5%), y por ser un pas discriminador (32,3%), respuestas que aparecen a continuacin de solidario y consumista que corresponden a visiones ms difundidas mediticamente (Grco 10).
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3.2. ASOCIATIVIDAD JUVENIL En contradiccin con la imagen tradicional de los jvenes como personas socialmente pasivas o individualistas, nuestra encuesta nos muestra una juventud altamente participativa: es as como ms del 76% de los jvenes declara participar o haber participado en algn grupo o organizacin y de este total, el 47,8% declara seguir participando hoy en da (Grco 12).
Es relevante destacar que el nivel de participacin social de los jvenes disminuye claramente al aumentar la eda, lo que podra indicar dicultades para compatibilizar esta conducta de asociatividad con nuevas responsabilidades educativas, laborales o familiares (Grco 14). Es importante notar que en la descripcin especca de esta participacin, aparecen tanto tendencias tradicionales como modernas. Es as como se constata que los dos grupos en que ms participan los jvenes son los tradicionales deportivos (21,1%) y religiosos (13,8%), mientras que en los siguientes lugares aparecen asociaciones ms novedosas como grupos de hobbies o juego (11%). Posteriormente aparece la participacin en asociaciones de orden ms cultural o solidario como los grupos culturales (9,2%) o de voluntariado (4,5%) (Grco 13).
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UNIDAD 4
Ley N 20.084
De Responsabilidad Penal Adolescente
Un nuevo sistema de justicia adolescente
Desde el 8 de junio de 2007, en Chile estar en vigencia la Ley N 20.084 que establece un sistema de responsabilidad para los adolescentes infractores a la ley penal. Se termina as con el denominado trmite del discernimiento en todos los tribunales del pas, estableciendo nuevos derechos y deberes para quienes tengan ms de 14 aos y menos de 18 aos. El nuevo sistema de justicia adolescente busca hacer responsables a los jvenes que cometen un delito, establece un juicio justo y equilibrado, y les otorga posibilidades reales de reinsercin educativa, social y familiar.
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DERECHO A SER TRASLADADO(A) ANTE LA PRESENCIA DE UN JUEZ Todo(a) adolescente detenido(a) tiene derecho a ser trasladado ante la presencia de un juez, de preferencia, de manera inmediata, o a ms tardar, dentro del plazo establecido en la Ley. DERECHO A UN ABOGADO DEFENSOR Todo(a) adolescente detenido(a) tiene derecho a un abogado de conanza, desde el momento mismo de su detencin hasta que se cumpla su condena. DERECHO A SER TRATADO(A) CON DIGNIDAD Y RESPETO Siempre y especialmente mientras est privado de su libertad, el adolescente tiene derecho a ser tratado(a) con dignidad. DERECHO A SER TRATADO(A) COMO INOCENTE Todo(a) adolescente imputado(a) de un delito tiene derecho a ser tratado(a) como inocente, hasta que un tribunal determine su culpabilidad. DERECHO A UNA CONDENA JUSTA Y ADECUADA Todo(a) adolescente condenado(a) por un delito grave tiene derecho a que, la pena privada de libertad, le sea impuesta slo como ltimo recurso. DERECHO A NO ESTAR EN SITUACIONES QUE PONGAN EN PELIGRO SU IDENTIDAD Ningn adolescente privado(a) de libertad puede ser sometido(a) a castigos corporales, encierro en celda oscura, a penas de aislamiento o de celda solitaria, as como a cualquier otra sancin que pueda poner en peligro su salud fsica o mental. DERECHO A MANTENER CONTACTO CON SU FAMILIA Todo(a) adolescente privado(a) de libertad tiene derecho a mantener contacto con su familia por medio de correspondencia, visitas o permisos de salida, en forma peridica. DERECHO A QUE SE REVISE LA EJECUCIN DE SANCIN Todo(a) adolescente tiene derecho a pedir el trmino o el cambio de una pena privada de libertad por otra a cumplirse en el medio libre, cuando ello favorezca su reinsercin social. DERECHO A OPORTUNIDADES EDUCATIVAS, SOCIALES Y DE TRABAJO Todo(a) adolescente condenado(a) tiene derecho a que se le proporcione oportunidades sociales, educativas, y de trabajo para su reinsercin social.
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Unidad 4
Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social. Internacin en rgimen semi-cerrado con programa de reinsercin social.
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Asimismo, la Ley establece como pena accesoria la prohibicin de conducir vehculos motorizados y como sancin accesoria, el tratamiento en rehabilitacin de drogas o alcohol.
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Unidad 4
Acceso al establecimiento
Su cdigo de usuario corresponde al Rbd y su contrasea es la resolucin del establecimiento, la cual ser entregada en las ocinas regionales de Junaeb. Es importante tener presente que, para que un establecimiento tenga su clave habilitada debe estar dentro del Registro de Estudiantes de Chile (RECH), ya que es la base de datos matriz de la aplicacin del SINAE. Por lo tanto, si su clave no est activada, primero debe descartar que su establecimiento sea 100% de cdigo de enseanza de adulto o crcel por lo que no se le ha aplicado el SINAE. Una vez descartado lo anterior, usted, tiene la posibilidad de ingresar a travs de la opcin Establecimientos sin clave, ingresar todos sus alumnos y la JUNAEB se encargar de manera peridica de priorizar estos alumnos de acuerdo a la informacin que de ellos se tenga disponible. Mientras esto se realiza, es usted quien deber asignar las raciones de su establecimiento entre los alumnos ms vulnerables segn su criterio. Una vez obtenida la evaluacin de estos alumnos usted deber conrmar a los alumnos que efectivamente estn recibiendo la beca de alimentacin. En esta oportunidad, el listado de alumnos que se mostrar incluir a aquellos alumnos con cdigo de enseanza especial para que ud. pueda conrmarle la beca si as correspondiera, sin embargo, en la columna que muestra la prioridad aparecer como especial. Una vez identicado el usuario, usted tendr acceso a una seccin que presenta informacin importante relacionada con las becas disponibles para cada establecimiento incorporado al Proyecto Sinae (se excluyen, por el momento, escuelas para adultos y crceles).
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Como podr apreciar en el margen izquierdo de su pantalla aparece el men con las opciones disponibles que podr ejecutar. Es importante notar que los pasos a seguir para conrmarle beca a un estudiante son los siguientes: 1. Ir a Matrcula y actualizar por curso el listado de alumnos a travs de las opciones Dar de Baja, Asignar Matrcula y Reasignar alumnos. Ir a Becas Disponibles para conocer la asignacin de raciones de su establecimiento. Ir a Conrmar Becas y conrmar becas a cada alumno segn corresponda. Ir a Datos de Contacto para poder ingresar sus datos a la base de datos nacional.
2.
3. 4.
Las opciones disponibles para el profesor son: COMUNICADO: donde se explica el nuevo sistema de focalizacin implementado. MTODO: se explica la metodologa utilizada y cmo se denen cada una de las prioridades asignadas a los estudiantes. BSQUEDA DE ALUMNO: permite realizar bsquedas entre los estudiantes del establecimiento usando el nmero de RUT, o un patrn del apellido paterno.
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Unidad 4
BECAS DISPONIBLES: Presenta la totalidad de becas disponibles en el establecimiento, segn el maestro de asignaciones de marzo y por cada estrato. Adems, se muestra un cuadro resumen que compara el nmero de estudiantes por prioridad y el nmero de becas conrmadas para cada prioridad.
CONFIRMAR BECAS: Presenta el listado completo de los alumnos del establecimiento, indicando el nivel educacional, el curso y la prioridad asociada. Este listado slo se desplegar luego de seleccionar el ltro de nivel, curso y letra. Adems, sobre el listado desplegado permite realizar una bsqueda rpida a travs del RUT del estudiante o seleccionar los estudiantes por prioridad. Si bien esta opcin corresponde al listado de alumnos evaluados del antiguo portal, la funcin principal de sta es conrmar las becas de los estudiantes. Para realizar la accin de conrmar becas, es prioritario realizar previamente la actualizacin de la matrcula del establecimiento, para ingresar a los estudiantes nuevos, dar de baja a aquellos que ya no pertenecen a l y mover entre cursos a quienes corresponda. De esta manera, cuando usted, realice la accin de la conrmacin de la beca por curso, el listado existente ya estar actualizado y conrmado. Es importante recordar que para este ao 2006, los listados ya vienen con el curso correspondiente al ao actual, es decir, todos los alumnos vienen promovidos de curso, inclusive los cuartos medios. Para aquellos
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establecimientos que tienen slo nivel educacional bsico, los octavos existentes fueron promovidos a un curso cticio de primero medio, por lo que debern ser dados de baja y cambiar a octavo slo aquellos repitentes. Lo mismo ocurre con los cuartos medios, en aquellos establecimientos que no cuentan con quinto medio, todos los cuartos fueron promovidos a un quinto medio cticio. As, en aquellos liceos que contaban con quinto medio se cre un sexto medio, estos estudiantes debern ser dados de baja o vueltos a su cuarto o quinto medio correspondiente en el caso de los repitentes.
En el listado usted tiene la opcin de marcarlos a todos o ir estudiante a estudiante, aunque se recomienda realizar la accin por curso para que sea ms ordenado y fcil. Al nal del listado existe el botn Conrmar Seleccionado, el cual se utilizar una vez seleccionados los estudiantes con beca con la marca en la casilla correspondiente a cada estudiante. Adems, se muestra el total de registros disponibles para el establecimiento y la opcin para exportar a Excel. Finalmente, este listado completo puede ser exportado a una planilla Excel para su vista ms cmoda y tambin puede ser impresa.
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Unidad 4
En esta funcin es necesario que complete la informacin de la persona encargada del programa de alimentacin escolar en el establecimiento, para poblar una base de datos con esta informacin para todos los colegios.
Bsqueda nacional
En esta opcin usted, podr realizar una bsqueda a nivel nacional de un estudiante a travs de su RUT. En el resultado de esta bsqueda el estudiante encontrado podr aparecer varias veces en distintos establecimientos segn la informacin entregada al 30/04/2005 al RECH. Sin embargo, si usted, conrma la beca del estudiante en su establecimiento, el sistema asumir que sta es la matrcula vlida para el estudiante, por lo que automticamente lo eliminar de los listados de los otros establecimientos. Por este motivo es muy importante que, antes de conrmarle beca a un estudiante usted, est seguro que los datos corresponden al nio.
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Becas conrmadas
En esta opcin se muestra una tabla resumen por curso y nivel educacional, segn prioridad de la cantidad de becas conrmadas por usted, en cada curso.
Matrcula
En esta seccin podr realizar tres funciones importantes para actualizar la matrcula de su establecimiento:
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Unidad 4
DAR DE BAJA: esta funcin se debe utilizar para eliminar estudiantes que ya no se encuentran matriculados en su establecimiento y para realizar esta accin deber hacerlo curso a curso. Es decir, seleccione un curso, aparecer el listado correspondiente, luego marque los estudiantes que desea dar de baja, nalmente al marcar el botn dar de baja la accin estar realizada.
El estudiante ser eliminado del listado de este establecimiento, pero el sistema guardar la prioridad asociada, para cuando en otro establecimiento nuevo el nio sea ingresado, se conserve su prioridad. AGREGAR MATRCULA: en esta opcin podr ingresar a todos los estudiantes que no aparezcan matriculados en su establecimiento por alguna razn. El sistema le solicitar ingresar el rut del estudiante con su dgito vericador, si el estudiante ya existe en otro establecimiento, el sistema le traer los datos y le entregar un mensaje de ingreso con xito. Si el estudiante no existe en ningn establecimiento, le solicitar a usted que ingrese los datos del estudiante, se realizar el ingreso en el listado para conrmar becas y cuando usted, mire este listado el alumno aparecer pero con prioridad sin informacin.
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REASIGNAR ALUMNO: en esta opcin se permite al encargado reubicar alumnos en cursos diferentes de los que presenta el sistema, con el n de actualizar la informacin registrada, simplicando la revisin y anlisis de benecios y listados de alumnos por cursos. Esto ya que, como se inform anteriormente, los estudiantes estn todos promovidos al curso correspondiente al 2006. Para realizar esta accin deber hacerlo por curso, entonces, lo primero que deber hacer ser seleccionar un curso, del listado que se desplegar, debe marcar aquellos estudiantes que desea mover, luego seleccionar en el ltro el curso y nivel al cual desea mover los estudiantes y nalmente al pinchar el botn reasignar la accin habr concluido.
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ANEXOS
Talleres de trabajo para el fomento del liderazgo en las JVENES de enseanza media
PROPUESTA METODOLGICA:
Para facilitar la reexin en torno a la discriminacin de gnero en las prcticas y la organizacin escolar, y detectar la manera cmo stas inuyen en el desarrollo de la participacin y el protagonismo de las alumnas, proponemos desarrollar un taller de liderazgo estudiantil para las jvenes estudiantes. La propuesta de taller se estructura a partir de los cuatro ejes temticos anteriormente mencionados: identidad y autoestima; proyecto de vida; participacin y poder y comunicacin, los cuales constituyen la base del trabajo y de los ejercicios que se plantean dentro de cada mdulo. A n de facilitar el desarrollo de los mismos, en cada caso se incluye un marco general de aproximacin terica a la temtica que se va a tratar; cuadros con sugerencias metodolgicas para orientar la labor de los/las docentes; esquemas de programacin para cada uno de los principales conceptos empleados, para facilitar la apropiacin y utilizacin de stos por parte de los /las docentes.
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Es recomendable despus de cada sesin enfatizar la relacin de los contenidos abordados con la experiencia de vida de las participantes, resaltando sus propios saberes y su entorno socio cultural. 2. DESARROLLO DE LAS SESIONES La estructura del taller est organizada en torno a 4 ejes temticos a desarrollar en 12 sesiones, aproximadamente 3 horas cada uno, sin embargo, es necesario ser exibles y tomar los tiempos que se requiere para profundizar el tema. 3. LA METODOLOGA Es imprescindible disponer de tiempo y un espacio especial, dado que la metodologa a utilizar en las actividades es activa y participativa, adems considera tiempo para la auto reexin y el compartir en grupo. Del mismo modo, es necesario planicar con antelacin las actividades complementarias en terreno. Es muy importante salir de las salas habituales, por lo que pueden utilizar la Salas de Recursos (CRA), donde las alumnas se sienten en semicrculo, sobre las sillas o las mesas, donde se sintieran ms cmodas para conversar. Al nal de cada sesin es necesario hacer un cierre, dedicar un tiempo especial. ste puede ser un espacio para recoger expresiones personales, sentirse de lo vivido, dudas, inquietudes y sugerencias, sin forzar que lo hagan todas, pero s estimulando, la expresin de sus opiniones, considerando que es un proceso individual, respetando los ritmos y estilos de cada persona. 4. LA CONDUCCIN DE LOS TALLERES POR PARTE DE LOS Y LAS DOCENTES El estilo de conduccin o liderazgo que asuman los y las docentes en el taller es sin lugar a dudas una variable muy importante de considerar, para el desarrollo del clima que se establezca en las sesiones. Una marcada directividad o liderazgo rgido por parte de los y las docentes dicultar salir del esquema de clase tradicional, obstaculizando la participacin y crecimiento, proceso en el cual la joven es la principal protagonista y responsable. Es muy importante tener presente las caractersticas de las nias como grupo etreo y las caractersticas particulares de cada participante. El rol de las y los docentes es de facilitador(a) de un proceso, en donde la motivacin permanente a participar, es una caracterstica que imprime un sello al taller. Es necesario crear un ambiente basado en relaciones
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Anexos
respetuosas de la diversidad de opiniones, de estilos de personalidad de cada una de las participantes, de conanza, de acogida, entre docentes y alumnas y entre ellas. 5. LOS MATERIALES Y/O RECURSOS DE APOYO Es muy importante considerar las necesidades que vayan surgiendo por parte de los y las docentes. En este sentido es recomendable establecer redes de apoyo al interior del liceo con docentes de las tareas de historia, literatura, matemtica u otras segn la pertinencia de los temas, situacin que permite a otros docentes abordar sus propios contenidos desde otra visin. Considerar la creatividad de las alumnas, los recursos humanos de la familia de las nias y de la propia comunidad escolar y local, (fbricas, ocinas, centros recreativos, ocios realizados por madres y/o padres, obvies). 6. POSIBILIDADES DE MODIFICAR LA PROPUESTA DEL TALLER a) En relacin a los contenidos. b) En relacin a la estructura. c) Otros. Propngase realizar alguna innovacin o actividad alternativa respecto de la propuesta del manual que para usted tenga especial sentido, y luego regstrela.
Mdulos pedaggicos
TALLER DEL TEMA: IDENTIDAD Y AUTOESTIMA
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b) Anlisis y discusin colectiva de las imgenes desarrolladas por las alumnas. Nmero de sesiones: 1 a 2 Tiempo aproximado por sesin: 1 hora pedaggica. SUGERENCIAS METODOLGICAS Deje bastante espacio a las alumnas para expresar sus opiniones y vivencias respecto a los distintos aspectos que van surgiendo. Anime a las alumnas para que se reeran a s mismas. Estimule el inters de las alumnas por los collage de sus compaeras. No se inquiete con los silencios, ni apure las respuestas de las nias. Genere sesin a sesin un clima de conanza. Retome en la sesin siguiente, los aspectos surgidos en la anterior, para asegurar la continuidad de la reexin. Recuerde a las alumnas que guarden su collage para continuar trabajando la sesin siguiente.
PASOS A SEGUIR Cada alumna construye a partir de recortes de revistas, la imagen que tiene de s mismas, respondiendo a la pregunta quin soy yo? Los collage se exponen en la sala, para que las alumnas los recorran. Analice con las alumnas qu tienen en comn los collage, y anote estas caractersticas en un ppelografo; Examine con las alumnas qu ponen en ellos y qu omiten, es decir, los lmites que se autoimponen. Establezca con ellas, hasta qu punto se atienen a mandatos sociales o modelos estereotipados; Determine con las alumnas hasta qu punto los rompen y van ms all de ellos. Analice con las alumnas los grados que aparecen ms reiterados en los collage; Hgales ver en qu medida stos se cien a modelos tradicionales o estereotipados de mujeres con profesiones o trabajos tpicamente femeninos, etc. Destaque la importancia de otras caractersticas de personalidad tales como la audacia, la innovacin, el riesgo, la ternura, la decisin,
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Anexos
la solidaridad, el liderazgo, la competitividad, el compaerismo, etc., en cuanto componentes importantes para el desarrollo y realizacin de las alumnas en la vida adulta. Ample los modelos expuestos por las alumnas, con ejemplos de mujeres cientcas, dirigentas, polticas, ejecutivas, con profesiones u ocios no tradicionales, etc.
SESIN 1
As me veo
Presentacin del sentido e instrucciones de la sesin. Presentacin de las participantes. Construccin individual de los collage. Socializacin de los collages. Cierre.
SESIN 2
SESIN 3
ACTIVIDAD DE REFORZAMIENTO Proponga a las alumnas que observen qu cualidades se le fomentan en el mbito familiar, y qu rasgos o caractersticas personales se le critican o censuran. Pida a las alumnas que observen las caractersticas de personalidad de los alumnos en comparacin con las de las alumnas en el mbito escolar.
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P PASOS A SEGUIR Prepare un listado de personajes femeninos destacados, preferentemente del mbito nacional, donde estn representadas escritoras, cientcas, polticas, dirigentas, mandatarias, pintoras, primeras profesionales mujeres en el pas, etc.
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Anexos
Realice una breve introduccin de cada uno de los personajes femeninos. Estimule a las alumnas para que se agrupen, escojan el personaje femenino que desean investigar y fundamente brevemente por qu. Las alumnas investigan acerca del personaje, su cotidianidad familiar y su poca. Las alumnas preparan material sobre el personaje femenino escogido y la poca a la que pertenece. Las alumnas presentan ante el grupo el personaje femenino escogido. Se motiva a las alumnas para que sealen los rasgos ms positivos y negativos de los personajes. En conjunto se reexiona en qu medida rompieron con los esquemas de estereotipos y mandatos sociales. Efecte una ronda de aspiraciones de las alumnas, motivndolas a que se imaginen cmo se ven y haciendo qu, en 5 aos ms.
SESIN 1
Mi personaje femenino
Presentacin del sentido e instrucciones de la sesin. Introduccin a los personajes femeninos. Eleccin de los personajes. Instrucciones para la investigacin y presentacin de los resultados. Cierre.
SESIN 2
Imagino mi futuro
Presentacin del propsito y sentido de la sesin. Presentacin creativa de los trabajos de investigacin. Reexin sobre las caractersticas de los personajes. Personajes femeninos destacados del entorno de las alumnas. Cierre: ronda de aspiraciones, expectativas.
ACTIVIDAD DE REFORZAMIENTO Estimule a las alumnas para que detecten en la familia y en el barrio, personajes femeninos que tienen habilidades o efecten tareas no tradicionales.
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Incentive a las alumnas para que observen, en su entorno familiar y comunitario, personajes masculinos que cumplen tareas o desempean ocios tradicionalmente femeninos.
P PASOS A SEGUIR Las alumnas investigan la distribucin del poder, segn sexo, en la comunidad escolar: Consejo escolar; Centro de Padres y Madres y Apoderados; Centros de Alumnos; Sindicatos de Profesores/as; en la Direccin del establecimiento, el Municipio, las Juntas de Vecinos, el
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Anexos
Club deportivo u otras organizaciones territoriales de las comunas de residencia. Se analizan los resultados por sexo y funciones que ocupan las mujeres. Extrapole estos resultados a la realidad nacional, proporcionando las cifras de lo que ocurre en los tres poderes del Estado. Analice con las alumnas las razones (obstculos culturales, estereotipos, prejuicios) que inciden en esta realidad, y estimlelas a que propongan formas para superarlos. Establezca con las alumnas los rasgos de personalidad y habilidades que se requieren para el ejercicio del liderazgo. Enfatice que se trata de habilidades que se aprenden y se pueden desarrollar. Divida a las alumnas y que respectivamente elaboren propuestas a negociar con el otro grupo, que asume el papel de la Direccin de la Escuela o del Consejo de Profesores(as). Realice con las alumnas un ejercicio de anlisis de la realidad escolar y priorizacin de problemas; estimule a a las alumnas para que desarrollen propuestas al respecto. Dramatizacin de las situaciones. Presentacin de cada propuesta y desarrollo de la negociacin. Anlisis conjunto de los ejercicios, destacando las habilidades demostradas por las alumnas en el proceso. Destaque las capacidades de las alumnas para llevar a cabo la negociacin, los aprendizajes del proceso. Propuesta para el desarrollo de las sesiones.
SESIN 1
Liderazgo en mi liceo
Presentacin del propsito y sentido de la sesin. Instruccin para la investigacin en la comunidad escolar. Presentacin de los resultados. Anlisis de los resultados.
SESIN 2
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Construccin del perl para el ejercicio del liderazgo. Manejo de conceptos. Cierre.
SESIN 3
Ejercicio de negociacin
Presentacin del propsito y sentido de la sesin. Denicin y diagnstico del problema. Los instrumentos para la negociacin. Cierre.
ACTIVIDAD DE REFORZAMIENTO Proponga a las alumnas que observen las negociaciones que se desarrollan al interior de su hogar. Estimule a las alumnas para que analicen los liderazgos entre su grupo de pares. Pida a las alumnas que investiguen la distribucin de los cargos de poder por sexo, en el Municipio, Organizaciones Comunitarias o territoriales de su comuna.
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Anexos
SUGERENCIAS METODOLGICAS Propongo a las alumnas que se encarguen de la realizacin de un evento que d cuenta de la experiencia y aprendizajes del taller. Incentive a las alumnas para que recurran a diversas formas y recursos comunicacionales para expresar la diversidad de experiencias vividas. Estimule a las alumnas para que utilicen la tecnologa y medios disponibles en la escuela: retroproyector, sistema de amplicacin, radio escolar, boletines, grabadoras, cmaras fotogrcas, lmadoras, etc. Asegrese que las alumnas tengan oportunidades de reforzar aprendizajes, asumiendo distintas responsabilidades y tareas. Oriente a las alumnas para que elaboren un guin que asegure su protagonismo. Preocpese de que el evento se inserte dentro de las actividades habituales programadas por la comunidad educativa.
PASOS A SEGUIR Las alumnas organizan un evento para transmitir a la comunidad escolar la experiencia y los aprendizajes del taller Fomento del Liderazgo en las Jvenes de Enseanza Media. Elaboracin del guin para la ejecucin del evento, y distribucin de funciones y responsabilidades entre las alumnas. Las alumnas efectan un catastro de los medios y recursos tcnicos y artsticos disponibles en la comunidad escolar. Las alumnas desarrollan una Campaa multimedia de difusin que implique la confeccin de aches, lienzos, folletos, tarjetas de invitacin, etc. Las alumnas preparan una exposicin sobre Liderazgo de mujeres a travs de la historia. Las alumnas elaboran una nmina de personajes femeninos destacados en el mbito local y nacional, y desarrollan una estrategia que asegure su presencia en el evento. Las alumnas asumen la conduccin, produccin, realizacin y registro fotogrco del evento. En conjunto con las alumnas, se efecta una evaluacin de cada uno de los mdulos comprendidos en el taller, consignando los logros, obstculos y desafos.
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SESIN 1
SESIN 2
SESIN 3
Liderazgo en escena
Presentacin y sentido de la sesin. Ensayo general y control de recursos. Realizacin del evento. Registro del evento. Evaluacin y cierre.
ACTIVIDADES DE REFORZAMIENTO Proponga a las alumnas que analicen su protagonismo durante el evento. Estimule en las alumnas el desarrollo de una agenda de iniciativas que asegure el ejercicio de su liderazgo en la comunidad escolar y en las organizaciones juveniles territoriales.
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Anexos
Presente el concepto de lluvia de ideas a los(las) estudiantes. Es una tcnica que se usa para generar una amplia gama de respuestas o informacin a partir de un grupo. Es especialmente til cuando las personas estn tratando de resolver conictos. En la lluvia de ideas usted echa para afuera lo que se le viene a la mente con relacin a un tema. Las orientaciones para las lluvias de ideas son: Diga cualquier cosa que se le venga a la mente. No hay respuestas correctas o incorrectas. No juzgue las respuestas; la cantidad es ms importante que la calidad.
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Usted puede decir lo mismo que otra persona. Usted puede aportar ideas que suenan disparatadas. (Esto puede conducir a grandes ideas). Practiquen la lluvia de ideas por un minuto. Pida a los(las) estudiantes que digan cualquier cosa que piensen cuando oyen la palabra verano (o invierno, escuela, nes de semana, hermanas, paps, entre otras). Escriba la palabra conicto en el papelgrafo. Pida a los/las estudiantes una lluvia de ideas con todo tipo de pensamientos que se le vengan a la mente con la palabra conicto. Las respuestas podran incluir: Dolor, muerte, amigas/os, miedo, armas, rabia, soluciones, hermanos, nios/as, guerra, Hitler, racismo, normal, frustracin, drogas, pandillas, violencia, presin de pares, acuerdo, gente tozuda, chiquillas/chiquillos.
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Una vez que tenga unas treinta palabras, detngase y pregunte a los(las) estudiantes: si ustedes entraran en este momento a la sala: qu les llamara la atencin de las palabras que estn en la lista? Tienen algo en comn? Probablemente alguien dir que la mayora de las palabras parecen negativas. (De esto se trata, si nadie lo dice, selelo usted mismo/a).
Pregunte a los/las estudiantes: El conicto, tiene que ser negativo?. Usted pida a los(las) estudiantes que digan todo lo que se les ocurra que puede ser positivo acerca del conicto. Escrbalo en la pizarra. Los/ las estudiantes podran decir: Acercarse a las personas, aprender ms de la persona con quien ests discutiendo, aprender nuevas maneras de hacer las cosas, crecer como persona, aprender a respetar a las personas que son diferente a ti, te llevan a buscar ayuda para algo, te lleva a hacer nuevos/as amigas/os (despus que se resuelve el conicto), ayuda a expresar los sentimientos. Pida a algunos(as) estudiantes que compartan con el grupo una oportunidad en que algo positivo les sucedi como resultado de un conicto. Pregunte a los(las) estudiantes: Si los conictos pueden ser positivos, por qu la mayora de las personas piensa en ellos como algo negativo? Discutirlo como grupo. Posibles respuestas incluyen: Presin de pares, mensajes de los padres, inuencia de los medios de comunicacin, jvenes no aprenden de otra manera, habitualmente la gente o pelea o arranca. Cierre el ejercicio con una revisin, sealando que el conicto puede ser positivo y darnos oportunidades para aprender y crecer. Estas sesiones estn diseadas para ayudarnos a que en lo posible los conictos sean experiencias positivas en vez de negativas.
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Anexos
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Explicar a las personas que la sesin se iniciar con un juego. Pida a cada persona que se pare cerca de un compaero(a) del mismo sexo y aproximadamente del mismo peso. Pida a cada persona que apriete la mano de su pareja como cuando se estrecha con un saludo.
Diga a los(las) participantes que escuchen bien, porque muy pocas personas se dan cuenta y ganan el premio. Usted dar las instrucciones slo una vez. Las reglas bsicas son: No puede hablar a su pareja desde este momento hasta que el juego termine. El objeto de este juego es ganar. T ganars por la mayor cantidad de puntos que te des a ti mismo(a). T ganas puntos cada vez que puedes tocar tu cadera con el dorso de la mano de tu pareja. Tu pareja gana premio cada vez que l(ella) puede tocar su cadera con el dorso de tu mano. Tienen 20 para este juego.
Demuestre el ejercicio con una de los(las) participantes. Para hacerlo en la posicin apropiada, primero apriete la mano de su pareja como en un apretn de manos. Entonces vaya alejndose lentamente uno de otro, de tal manera que usted y su pareja estn parados hombro a hombro, como medio metro tomados de la mano y mirando en sentidos opuestos. Cuando est en esa posicin, se ver claramente cmo cada persona puede tocarse la cadera con el dorso de la mano de la pareja tirndola hacia s. Importante: Cuando demuestre el juego, hgalo de manera competitiva, de tal manera que los estudiantes lo vean a usted y su pareja luchando contra el otro para ganar.
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Comience el juego inmediatamente despus de dar las instrucciones. Luego de 20 segundos hgalos detenerse. Djelos soltarse por un minuto y luego pdales que se sienten. Camine alrededor de la sala y pregunte a cada estudiante cuntos premios gan. Muchos(as) habrn competido y luchado contra el otro. Unos pocos habrn descubierto que si cooperaban y dejaban al otro ganar, recibiran ms premios. Es probable que la mayora informar de cero a cinco premios, unos pocos dirn que ganaron de 20 a 30. Pdale a un par que compitieron que demuestren frente al grupo cmo participaron del juego. Comenten respecto a la energa que gastaron y a la ganancia misma que obtuvo cada persona.
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Pdale a un par que cooperaron que demuestren frente al curso la forma en que jugaron.
Discutan el ejercicio, insistiendo que en muchos conictos de la vida, usted puede ganar ms para usted cuando coopera en vez de competir con la persona que usted cree que es su enemigo. (D algunos ejemplos de su experiencia). Cuando dos personas en conicto cooperan y encuentran una solucin que les satisface a ambos(as), se llama una Solucin Ganar-Ganar. A menudo la gente no logra todo lo que quiere en una solucin ganar-ganar, pero logran en suciente medida lo que necesitan que se satisfaga. La mayora de la gente piensa que para ganar en un conicto tiene que hacer que el otro pierda. Pero como en el juego se demuestra este enfoque ganar-perder a menudo lleva a que las dos personas pierdan (y puede llevar a las personas a sentirse enojadas con la otra y adems insatisfecha con el resultado). En la resolucin de conictos se trata de ayudar a las personas a lograr resultados positivos de un conicto y se trata de ayudar a lograr la mayor cantidad de soluciones ganar-ganar.
Pregunte a los(las) participantes si hicieron el ejercicio en forma competitiva porque lo vieron demostrar el juego en forma competitiva. Explique que casi siempre las personas copian la conducta que se les modela. Por esta razn, toda la gente (profesores y estudiantes) tienen una gran responsabilidad: Las personas hacen lo que ven hacer, por lo tanto, necesitamos ser una inuencia positiva, en vez de una negativa. Durante el juego, vio alguna pareja que jugaba cooperativamente, y ello les llev a cambiar su estrategia?
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Evalen la sesin.
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Anexos
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Pida a los(las) participantes que se ubiquen en parejas. Dgales que se coloquen frente a su compaero (a) y al momento de YA!! durante algunos minutos (5 como mximo) tendrn que, simultneamente, contarle al otro u otra una pequea historia o cualquier ancdota (pueden hablar sobre lo que hicieron durante el n de semana u otra situacin que se les ocurra). Dles algunos minutos para que piensen sobre qu van a hablar. Explqueles que el objetivo de esta actividad es que cada uno trate de atraer la atencin de la otra persona mientras est hablando. Cuando hayan terminado, rena al grupo en un crculo y comience un dilogo preguntando:
Qu tuvieron que hacer para que la otra persona los escuchara? Escucharon el relato de la otra persona? Qu sucede cuando hablamos a la vez? Qu podramos hacer para escuchar lo que la otra persona nos tiene que decir?
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Finalmente, pregnteles si han tenido alguna situacin en que les haya pasado algo similar y cmo lo han solucionado.
Se puede pedir que dos personas dramaticen la forma que les parezca ms adecuada para resolver ese problema, es decir, cmo deberan dialogar para entender el mensaje del otro. CONCLUIR diciendo que efectivamente la comunicacin ecaz, es la que nos lleva a resolver de mejor manera los conictos. Podemos negociar con el otro de qu manera poder contarnos la historia para entenderla, pero esto debe ser a travs de un dilogo colaborativo, no competitivo. El que grita ms no es el que gana. Si los dos gritan... los dos pierden o no?
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Notas
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De qu manera lo ocupar? En qu espacios educativos? En qu tiempos? (por ejemplo: reunin con Profesores, trabajo con el Centro de Alumnos, Centro de Padres, en algn Subsector especco, Material de consulta para la planicacin docente; otros) .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... Qu sugerencia nos puede hacer para mejorar el material y su uso? .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................................................................
Una vez completada esta pauta, se les solicita enviar este documento a la Unidad de Apoyo a la Transversalidad, por fax al (02) 3800367, o al E-mail unidad.transversalid@mineduc.cl.
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