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CESEDEN

XII CC GB/CA

DEL MANDO AL LIDERAZGO

Coronel EA. D. Vicente HUESO GARCA 21 de octubre de 2010

ESCUELA SUPERIOR DE LAS FUERZAS ARMADAS ESFAS

Monografa: Del mando al liderazgo

Col. Hueso Garca

PGINA INTENCIONADAMENTE EN BLANCO

Monografa: Del mando al liderazgo

Col. Hueso Garca

SUMARIO

Esta monografa se estructura en dos partes. La primera tiene como objetivo demostrar que la institucionalizacin del liderazgo en la cultura de las FAS espaolas se encuentra todava en las primeras etapas. Adems se estudia los elementos que hay que tener en cuenta para que ese proceso de institucionalizacin tenga xito. En la segunda parte se analiza los principales obstculos que impiden mejorar la capacidad de liderazgo de los mandos de las FAS.

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NDICE

Pgina 1. INTRODUCCIN 2. LA ANDADURA DEL LIDERAZGO EN LAS FAS ESPAOLAS 3. EL PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIN 4. FACTORES DEL LIDERAZGO 5. FUNCIONES DEL LIDERAZGO 6. OBSTCULOS DEL LIDERAZGO 7. CONCLUSIONES 1 2 5 8 9 9 11

BIBLIOGRAFA

LISTA DE ANEXOS ANEXO 1. FACTORES DEL LIDERAZGO ANEXO 2. FUNCIONES DEL LIDERAZGO

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DEL AUTOR

El Coronel del Ejrcito del Aire D. Vicente Hueso naci en Utiel (Valencia) en 1958. Ingres en la Academia General del Aire como componente de la XXXIV, obteniendo el Despacho de Teniente en 1982. En el empleo de Capitn estuvo destinado en la Guardia Real. Al ascender a Comandante fue nombrado Jefe de la Seccin de Sociologa, ya que haba obtenido las licenciaturas de Ciencias Polticas y de la Administracin, y Sociologa por la Universidad Complutense. En este destino llev a cabo diferentes estudios sobre el liderazgo en el EA. Desde el ao 1994 al 2000, fue director de los seminarios de "Liderazgo" celebrados en la Academia General del Aire. El Ejrcito del Aire lo bec para realizar los cursos de doctorado. Su tesis doctoral trat sobre los cambios sociales en las FAS. Un captulo de la tesis se dedic al liderazgo. Al terminar el Curso de Estado Mayor fue nombrado profesor de la Escuela Superior del Aire en las reas de mando y liderazgo, estrategia y relaciones internacionales. Entre otras tareas fue responsable de reforzar las enseanzas de liderazgo en los cursos de altos estudios militares y de aptitud para el ascenso en la diferentes Escalas. Despus del Curso de Estados Mayores Conjuntos, prest sus servicios en la Direccin General de Poltica de Defensa, participando en la redaccin de Libro Blanco de la Defensa. Adems asesor a las autoridades del Ministerio sobre la cultura de Defensa y opinin pblica. Posteriormente estuvo destinado como Jefe de Estudios en la Escuela de Tcnicas de Mando, Control y Telecomunicaciones, en el Estado Mayor Militar de la Unin Europea y como Agregado Areo de Espaa en Mosc. Ha publicado unos veinte artculos, algunos de ellos relacionados con el liderazgo; y tambin ha colaborado en la elaboracin de numerosos libros con el Instituto Espaol de Estudios Estratgicos y CESEDEN. Est casado y tiene tres hijos varones. Su principal aficin en la caza y la lectura sobre temas de relaciones internacionales.

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1. INTRODUCCIN Hoy, nadie duda que el liderazgo es un valor que debe formar parte de la cultura de las Fuerzas Armadas espaolas del siglo XXI, que influye en los miembros de la Institucin militar para el cumplimiento de la misin. Este concepto, sin embargo, ha sido introducido solo recientemente en el seno de las Fuerzas Armadas espaolas y debe considerarse como un elemento ms dentro del proceso de modernizacin, profesionalizacin y convergencia de las mismas con las de los Estados con quienes comparten organizaciones y misiones. El ttulo de esta monografa: Del mando al liderazgo sugiere que mientras la autoridad para ejercer el mando tiene un sustento legal y el procedimiento de nombramiento va desde los escalones superiores a los inferiores, el liderazgo, por el contrario, no cuenta con el respaldo legal y la autoridad del lder procede de sus seguidores/subordinados. En las FAS, la condicin ideal se alcanza cuando la autoridad legal se refuerza con el liderazgo personal1. Por tanto, todos los mandos de las FAS se deben esforzar por aumentar su capacidad de liderazgo. La tesis de esta monografa es que el concepto de liderazgo se encuentra en una fase incipiente de consolidacin y, por tanto, todava no se ha institucionalizado en las FAS espaolas. Para demostrar tal argumento, se llevar a cabo un estudio retrospectivo de las circunstancias que han llevado a las FAS a introducir el concepto de liderazgo, la situacin actual y posibles medidas para la interiorizacin del mismo en la constelacin de valores de la Institucin militar y de sus miembros. En la segunda parte, se identifican los principales obstculos para mejorar la capacidad de liderazgo por quienes sern los Jefes de las Unidades, Centros y Organismos y/o Generales de Brigada y Almirantes de las FAS espaolas a corto/medio plazo, de acuerdo con los diferentes estudios sociales sobre el liderazgo y la experiencia del autor de la monografa en este campo.

El Modelo de Liderazgo en la Armada espaola, 2006.

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2. LA ANDADURA DEL LIDERAZGO EN LAS FAS ESPAOLAS En 1991 el Jefe del Estado Mayor del Aire orden que se llevara a cabo una encuesta sociolgica a los militares de carrera del Ejrcito del Aire sobre diversos aspectos. Esta encuesta marc un hito dentro de las Fuerzas Armadas espaolas, pues era la primera vez que se preguntaba directamente a los miembros de un Ejrcito cuestiones que afectaban tanto a su vida personal como profesional. En el campo de las relaciones superiores-subordinados, se apreci un alto grado de desconfianza hacia el Mando a todos los niveles, principalmente al de nivel estratgico, por parte de los militares profesionales del EA. EL JEMA requiri informes adicionales para conocer las causas de esa desconfianza y anlisis comparativos con otras Fuerzas Areas de pases aliados. La principal conclusin a la que se lleg despus del anlisis de todos los datos recopilados, teniendo en cuenta las teoras sociales sobre el liderazgo, era que la falta de confianza en el Mando afecta directamente a la capacidad de liderazgo de los militares profesionales del EA. Del estudio comparado sobre la situacin de otras Fuerzas Areas, se demostr que por diferentes

circunstancias la mayora de esas organizaciones ya haban sufrido alguna crisis de liderazgo. Tambin era cierto, que todas ellas actuaron con contundencia para recuperar ese valor por ser un activo importante en sus respectivas organizaciones. Posteriormente, otro informe de la Seccin de Seguridad en Vuelo de la Divisin de Operaciones del Estado Mayor del Aire destacaba la importancia del liderazgo entre los Comandantes de aeronaves y en general en cualquier piloto militar. Como consecuencia de lo anterior, el JEMA orden que se remitiera al Consejo Superior Aeronutico un dossier sobre posibles medidas para mejorar la capacidad de liderazgo entre los mandos del EA. El citado informe indicaba, entre otros aspectos, que:

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El liderazgo es un valor clave en cualquier organizacin, pues influye en la conducta de sus miembros, dndoles el propsito, la direccin y, sobre todo, la motivacin necesaria para alcanzar con entusiasmo la misin establecida. La mayora de las FAS, y ms concretamente las de la OTAN, consideran el liderazgo como un factor determinante en la eficacia de sus respectivas organizaciones. Ello se refleja en su doctrina y en el esfuerzo que dedican a este asunto en la formacin de sus cuadros de mando. Es preciso introducir el concepto de liderazgo en el EA, pues ello redundar en el beneficio general de la Institucin. El proceso de implantacin requiere doctrina, formacin y orientacin para que los mandos adecuen sus conductas para ser lderes. En coherencia con lo anterior se cre un grupo de trabajo en el EA con el fin de: Elaborar un proyecto de Doctrina de liderazgo para el EA y definir el tipo de lder que ste necesita. Estudiar cmo se ha llevado a cabo el proceso de implantacin y la formacin del liderazgo en otras fuerzas armadas, especialmente en Estados Unidos, Reino Unido y Alemania. Estudiar las modificaciones y orientaciones necesarias dentro de los Planes de Estudios para difundir esa doctrina y destacar la importancia del liderazgo en el proceso de formacin en las Academias, en los cursos de aptitud y en los de altos estudios militares. El resultado de todo este proceso se materializ en una modificacin de los Planes de Estudios de los cursos de capacitacin de ascenso a General y a Comandante en la Escala Superior, a Teniente Coronel en la Escala Media y a Suboficial Mayor en la Escala Bsica, as como los del Curso de Estado Mayor del Ejrcito del Aire, con fin de introducir o reforzar las enseanzas relativas al liderazgo. En el caso de los alumnos de formacin de las Escalas Superior y Media, se organiz anualmente un seminario intensivo de una semana de duracin, unos
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das antes de recibir los Despachos y en el caso de los alumnos de la Escala Bsica por medio de conferencias. Adems, a los Mandos estratgicos del EA se les recomendaron una serie de medidas de aplicacin inmediata. La comunicacin era el aspecto sobre el que ms se insisti para mejorar la capacidad de liderazgo, as como una mayor presencia en las actividades cotidianas de las unidades, centros y organismos del EA para aumentar su visibilidad y el contacto directo con los subordinados. Sin embargo, un aspecto que se estima clave: la doctrina de liderazgo, todava no ha sido redactada. El Ejrcito de Tierra realiz diversos estudios de campo con la primeras unidades militares que se enviaron para llevar a cabo operaciones de mantenimiento de paz. El concepto de mando/liderazgo form parte de esas investigaciones. El anlisis de los datos recopilados tambin indicaba que haba disfunciones en los estilos de mando en las Unidades desplegadas. En consecuencia, el Ejrcito de Tierra consider que el liderazgo era un valor que deba formar parte de su cultura organizativa. En lnea con lo anterior, el Mando de Adiestramiento y Doctrina public dos manuales sobre el liderazgo, uno en mayo de 1998, titulado El mando como lder y el otro, Orientaciones sobre el liderazgo en julio de 2006. Ambos s on un compendio de todas las teoras existentes sobre el liderazgo. Sin embargo, esas publicaciones no se pueden considerar en s mismas como doctrina sobre liderazgo para el Ejrcito de Tierra. La Armada cre la Seccin de Motivacin en 1998, diferentes estudios, sugeran, al igual que haba ocurrido previamente en el Ejrcito del Aire y en el de Tierra, que el estilo de mando que se ejerca en la Armada no se ajustaba a la nueva situacin como consecuencia de la profesionalizacin en el seno de las FAS y otros cambios experimentados en la sociedad espaola. Eran momentos crticos para la Armada porque no consegua captar el personal preciso para satisfacer sus necesidades. Como bien indica el Modelo de Liderazgo de la Armada, publicado en el ao 2008: el estilo de mando era, en antao, por lo general, autoritario y distante y el

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servicio se constitua de abajo a arriba, dedicndose toda la estructura subordinada al servicio del superior. Sin embargo, una Armada completamente profesional requiere un liderazgo proactivo, de gran capacidad persuasiva... El CESEDEN, a principios de los aos 2000, empez a analizar y a estudiar el liderazgo en las FAS con vistas a introducir ese concepto en los cursos de altos estudios militares. Finalmente, las nuevas Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas, aprobadas por Real Decreto 96/2009, incluyen por primera vez la palabra

liderazgo -artculos 54 y 79-; si bien de una manera muy general y ambigua en relacin con la necesidad que tienen las Fuerzas Armadas espaolas de transformarlo en un valor organizacional. En concreto el artculo 54, que trata sobre el liderazgo, no refleja fielmente el concepto del mismo que se utiliza en las doctrinas de las FAS de otros pases y en las diversas teoras sociales sobre el asunto.

3. PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIN El liderazgo es un proceso interactivo y continuo donde intervienen tanto aspectos racionales como emocionales, y aunque algunos son innatos, se puede aprender y desarrollar. La organizacin donde se pretende desarrollar el liderazgo tiene que intentar influir a travs de la educacin y la formacin en los aspectos racionales y emocionales para que sus miembros mejoren la capacidad de liderazgo. Las FAS estn dando los primeros pasos para introducir el liderazgo como un valor cultural dentro de su organizacin. Un valor es aquello que gua la conducta de un individuo o un grupo. Un concepto se transforma en un valor, en este caso el liderazgo, cuando una persona lo interioriza. En las FAS hablamos ms bien de institucionalizacin, pues ese concepto debe formar parte tanto del conjunto de valores de la propia organizacin como de sus miembros. Cualquier proceso de institucionalizacin para que tenga xito requiere tres aspectos bsicos: regulacin, socializacin secundaria y tiempo.

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La regulacin comprende el conjunto de medidas normativas que se introducen para promover el liderazgo y orientar la conductas de los militares. El primer paso consiste en definir el concepto para que todos los miembros tengan una visin compartida del asunto y se eviten falsas interpretaciones. Como hemos visto hasta ahora, el liderazgo ha sido introducido por primera vez en las nuevas RROO de las FAS, sin embargo el desarrollo del mismo es vago y poco preciso. En el Ejrcito de Tierra y en la Armada, de una manera u otra, han conceptualizado doctrinalmente el liderazgo por medio de manuales. La Armada ha dado un paso ms al definir un modelo concreto de liderazgo a alcanzar por sus miembros en tres niveles: directo, ejecutivo y estratgico. El Ejrcito del Aire, por el contrario, a pesar de haber sido el pionero en el anlisis para la introduccin del liderazgo, todava no ha definido doctrinalmente su estilo de liderazgo en funcin de la situacin y del grupo. El segundo paso, es conseguir que el liderazgo sea un valor de referencia en las FAS, de tal modo que todos los que quieran alcanzar el xito en las mismas tendrn que desarrollar y demostrar sus cualidades de lder. En coherencia con lo anterior, la capacidad de liderazgo se debera reflejar en los informes personales de calificacin (IPEC). De la lectura detallada de nuevo modelo de los informes personales de calificacin, aprobado por Orden

Ministerial 55/2010 de 10 de septiembre, se desprende que las cualidades o rasgos para evaluar la capacidad del liderazgo son insuficientemente tratados e incluso se echa en falta un apartado con la denominacin especfica de liderazgo. En definitiva, el nuevo IPEC, como el a nterior, evala al calificado como mando, pero no como lder. Un lder se puede hacer pero tambin es cierto que ciertas cualidades y aptitudes innatas pueden ayudar a la formacin del mismo. Por lo tanto, la

inclusin de bateras de test de aptitudes para determinar esas capacidades deberan formar parte a la hora de seleccionar a los futuros oficiales. De hecho, estas pruebas se siguen llevando a cabo a los aspirantes a oficial de la mayora de las fuerzas armadas de los pases anglosajones.

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La socializacin secundaria es clave para la transmisin de valores en las FAS. El principal vehculo para alcanzar tal objetivo es la enseanza en sus diferentes modalidades: formacin, perfeccionamiento y altos estudios militares Los Planes de Estudios de las enseanzas de formacin, todava en vigor, se mostraron insuficientes para la formacin de lderes; por eso, el Mando orden, en el caso del EA, que dichas enseanzas fueron complementadas con seminarios ad hoc en la Academia General del Aire. En los nuevos Planes de Estudios para la Escala de Oficiales que han entrado en vigor para el curso 2010-11, aunque inicialmente no se identifican materias exclusivas en el rea de liderazgo, sus contenidos pueden estar distribuidos en otras materias tanto de las especficas militares como en las enseanzas de grado. Por lo tanto, todava es prematuro hacer una evaluacin de dichos planes en relacin con el liderazgo, aunque una primera aproximacin no resulta demasiado optimista. En las enseanzas de altos estudios y en los cursos de aptitud para el ascenso, es donde ms se ha reforzado los aspectos del liderazgo. En los Planes de Estudios para el Curso de Estado Mayor, por poner un ejemplo, se dedican actualmente 23 periodos a este asunto. Sin embargo, donde existe todava un vaco en esta materia es en las enseanzas de perfeccionamiento, pues no estn contemplados cursos especficos de liderazgo. Un ejemplo a seguir es el modelo britnico. Las FAS britnicas dispone del Defence Leadership and Management Centre para entrenamiento de lderes estratgicos y actualmente se est intentando ampliar al resto de oficiales. Tambin existe una agencia denominada Windsor Leadership Trust donde se desarrollan programas para lderes, tanto civiles como militares, del Reino Unido. Otro aspecto a considerar en el mbito de la socializacin secundaria en las FAS, es el poder de influencia que ejercen los superiores, compaeros y subordinados sobre todos los miembros en el da a da en los UCOs y a travs del contacto cara a cara. Esa influencia cotidiana y regular puede reforzar las actitudes de sus miembros hacia el liderazgo por parte de las nuevas

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generaciones que ingresan como profesionales en las FAS espaolas, si existe el ambiente adecuado. De aqu la importancia que el liderazgo forme parte de la cultura organizacional. Finalmente, y no por ello menos importante, todas las teoras sobre la institucionalizacin de valores indican que ste es un proceso prolongado en el tiempo y que para asegurar el xito se requiere tenacidad y continuidad.

4. FACTORES DEL LIDERAZGO El liderazgo es un proceso interactivo en el que intervienen tres factores: lder, seguidores/subordinados y situacin (anexo 1). El liderazgo es un concepto ms amplio que el de lder. Subordinados. La labor de lder es conquistar las voluntades de sus subordinados para que estos consigan el fin asignado. Por tanto, el primer paso, por parte del potencial lder, es conocer al grupo y a los individuos que lo componen. Cualquier mando de las FAS espaolas que quiera ser un lder tiene que tener en cuenta, que los grupos pueden ser diferentes los unos con respecto a los otros incluso dentro de la uniformada Institucin militar. Los grupos desarrollan su propia personalidad de grupo. El no comprender o des preciar la personalidad del grupo asegura un vuelo muy corto en el xito del lder. Situacin. Un cambio de contexto exige un probable cambio de conducta en el lder para seguir manteniendo la eficacia. Las situaciones pueden variar en un amplio margen de posibilidades. Bsicamente, el lder a la hora de analizar la situacin deber tener en cuenta, entre otros, el grado de definicin y estructuracin de la tarea; las caractersticas de la organizacin: estructura, niveles de autoridad, cultura, etc.; y el ambiente, tanto en relacin con el entorno externo como de puertas hacia dentro. Lder. Una vez que el mando conoce al grupo y las personas que lo integran, y la situacin, podr determinar qu tipo de conducta es la ms adecuada para ejercer su liderazgo. Para que eso sea posible, es preciso que tenga un gran autoconocimiento de s mismo, que conozca su personalidad, valores, actitudes,

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preferencias, etc. Muchos mandos que aspiran a ser lderes fallan en este ltimo aspecto.

5. FUNCIONES DEL LIDERAZGO El lder es necesario en tanto en cuanto hay que cumplir una misin, pero eso no significa que sea l quien tiene que llevar a cabo la tarea. El lder tiene que crear el ambiente adecuado y formar a su equipo para que sus miembros lleven a cabo las actividades que conduzcan al cumplimiento de la misin asignada. El Manual americano FM22-100 (Military Leadership) define el liderazgo como el proceso de inducir a otros a que cumplan con la misin, proporcionndoles el propsito, la direccin y la necesaria motivacin (anexo 2). Para el ejercicio de dichas funciones se requieren dos requisitos previos: confianza y comunicacin. Todas las teoras del liderazgo coinciden en que si los subordinados no depositan su confianza en aqul que est llamado a dirigirlos, nunca podr obtener el calificativo de lder. Sin confianza no existe liderazgo y, por tanto, es muy difcil que ese supuesto lder pueda llevar a cabo las funciones expuestas con xito.

6. OBSTCULOS PARA EL LIDERAZGO Si algn mando de las FAS espaolas de nivel ejecutivo o estratgico (Coronel/Capitn de Navo o General/Almirante) se preguntara: Cmo puedo mejorar mi capacidad de liderazgo?, es recomendable tener en cuenta los aspectos que a continuacin se describen: Efecto proyeccin. El hombre tiende a confundir el ser con el debe ser. Muchas veces creemos que nos proyectamos hacia nuestros subordinados de forma distinta a como ellos nos perciben. Este efecto suele aumentar con la edad y cuando se ocupa puestos de responsabilidad durante mucho tiempo. En la Institucin militar este efecto est ms asociado a los mandos de mayor graduacin. Si existe por parte del mando/lder un autntico

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conocimiento de s mismo, le ser ms fcil cambiar su conducta segn la situacin y el grupo. Falta de comunicacin. Sin comunicacin no existira la sociedad, las organizaciones y, por supuesto el liderazgo. La comunicacin en las organizaciones es el transporte de cualquier informacin, si sta no existe o es inadecuada, no se puede ejercer las funciones del liderazgo. Por tanto, todo mando que quiera mejorar su capacidad de liderazgo tiene una doble responsabilidad dentro del campo de la comunicacin: desarrollar su capacidad personal de comunicacin, y establecer y mantener canales apropiados de comunicacin. En la organizacin militar existen dos obstculos principales en la comunicacin. Por un lado, la mayora de los mandos se ven ellos mismos como comunicadores efectivos, y a menudo parecen dispuestos a creer que los fallos en la comunicacin son culpa de otros. Por otro lado, el abuso en la clasificacin de la informacin para evitar la transmisin de aquella que resulta incmoda. Los efectos de estas acciones son siempre perjudiciales para el propsito de la misin. El termmetro que indica la falta de informacin es el rumor. En la medida que aumentan los rumores en una organizacin o grupo, es porque la informacin es deficiente. El rumor siempre tiene efectos ms perversos que la informacin original. El sndrome autonmico. Muchos mandos creen que slo ellos tienen las soluciones para todos los problemas y que por tanto, son imprescindibles como jefes de sus respectivas unidades. Con ello, no slo cargan un peso insoportable sobre s mismos, sino que, indudablemente disminuyen la eficacia de la organizacin porque la privan de las aportaciones valiosas de sus subordinados y, adems, los desincentivan. En la forma que se haya alcanzado el xito puede convertirse en un obstculo para mejorar las capacidades de liderazgo. Si a lo largo o en una parte de la carrera militar, ese xito fue conseguido por los logros obtenidos por s mismo, sin contar con los dems o sin tener que apoyarse en sus
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subordinados, esa conducta que le ha llevado triunfo al

personal puede

haberse reforzado y por tanto, ser propenso a repetirla incluso cuando ocupa puestos estratgicos. El carrerismo. Este vocablo ingls se define como el deseo de ser, ms que el deseo de hacer. La confianza es la piedra angular en la que se asienta el liderazgo. Cuando los subordinados perciben que su jefe, dedica todo su esfuerzo o parte del mismo para alcanzar su xito profesional, los subordinados dejan de confiar en l, rompindose la cohesin del grupo. En la vida militar existe una regla de oro que se puede sintetizar: tus hombres son lo primero. Cuando los subordinados no lo perciben as, cuando consideran que sus intereses no estn siendo defendidos por sus mandos, entonces cada uno se preocupa en defenderlos por s mismo en detrimento de la misin. La experiencia. La experiencia como nico recurso para ejercer el mando se convierte en un obstculo para mejorar la capacidad de liderazgo. La incapacidad adiestrada de Veblen asevera que: La gente puede estar impreparada por estar preparada con una preparacin inadecuada . En la medida que una persona no ha mejorado destrezas en los campos tcnico, intelectual y humano, e intenta tomar decisiones slo en base a su experiencia en el pasado, ello conduce al fracaso, pues tiende a considerar que el grupo que manda y la situacin en la que se encuadra la misin no ha evolucionado desde antao. Segn aumenta la edad y el empleo, existe un mayor riesgo a usar soluciones del pasado a problemas actuales o futuros.

7. CONCLUSIONES Este trabajo monogrfico se ha estructurado en dos partes. En la primera se ha puesto de manifiesto la tesis de partida, es decir, que la institucionalizacin del liderazgo en las FAS espaolas se encuentra todava en una fase incipiente. Las Fuerzas Armadas, por diferentes circunstancias, consideran que el liderazgo es un valor importante para que forme parte de su cultura organizacional y a tal

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fin, los Ejrcitos y la Armada han tomado decisiones y acciones para introducir ese concepto. Un concepto, como el del liderazgo, est institucionalizado cuando se interioriza y se transforma en un valor que gua la conducta de los individuos de las FAS y de la cultura de las mismas. Para alcanzar tal objetivo se requiere: regulacin, socializacin secundaria y tiempo. La regulacin tiene como objetivo definir y acotar el concepto de liderazgo y dar pautas para orientar la conducta de los mandos de las FAS para mejorar su capacidad de liderazgo. La transmisin del valor de liderazgo se produce fundamentalmente por medio de las diferentes enseanzas de formacin, de perfeccionamiento y de altos estudios militares. En este campo, sobre todo en las enseanzas de formacin, todava queda mucho por hacer para contribuir a transformar el concepto de liderazgo en un valor cultural. El da a da en los centros, organismos y unidades de las FAS es otro vehculo importante para reforzar el liderazgo, siempre y cuando la organizacin promocione ese valor en todas sus actividades. Cualquier proceso de institucionalizacin requiere tiempo, mucho tiempo. Sin embargo, el tiempo no asegura el xito si no se es pertinaz en la promocin de ese valor. Ser lder en cualquier contingencia es un verdadero desafo al alcance de muy pocos. Sin embargo, las destrezas de liderazgo siempre se pueden mejorar. En la segunda parte de este trabajo se ha analizado los principales obstculos a los que se pueden enfrentar los mandos del nivel ejecutivo/estratgico para mejorar sus capacidades de liderazgo. Sin eliminar esos obstculos es difcil que un mando pueda ser visto como un lder por sus subordinados. Si de todos los obstculos descritos en el trabajo monogrfico, hubiera que seleccionar el peor de todos en relacin con el liderazgo, sin lugar a dudas, se sealara la falta de comunicacin, pues sin

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comunicacin, no se puede transmitir los otros factores y elementos del liderazgo.

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Bibliografa-2

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ANEXO 1

FACTORES DEL LIDERAZGO

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ANEXO 2 FUNCIONES DEL LIDERAZGO

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