UNIVERSIDAD DE NARIO FACULTAD DE DERECHO CURSO PRIMER AO MATERIA

Economa Derecho Globalizacin

APUNTES DE CLASE DOCENTE: HERNN PANTOJA RODRGUEZ FECHA: Febrero mayo de 2013

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Economa Derecho Globalizacin
Contenido 1- Marco Conceptual 2- Marco Contextual 3- Relacin Globalizacin y Derecho 4- Globalizacin economa y derecho; el caso colombiano l

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Marco Conceptual
1- Que es la globalizacin*
Este proceso originado en la Civilizacin Occidental y que se ha expandido alrededor del mundo en las ltimas dcadas de la Edad Contempornea (segunda mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la cada del comunismo y el fin de la Guerra Fra, y contina en el siglo XXI. Se caracteriza en la economa por la integracin de las economas locales a una economa de mercado mundial donde los modos de produccin y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria (Nueva Economa) cobrando mayor importancia el rol de las empresas multinacionales y la libre circulacin de capitales junto con la implantacin definitiva de la sociedad de consumo.

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Tomado de Wikipedia en http://es.wikipedia.org/wiki/Globalizaci%C3%B3n

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Marco Conceptual 1- Que es la globalizacin.
Fundamentalmente es la integracin ms estrecha de los pases y de los pueblos del mundo, producida por la enorme reduccin de los costos de transporte y comunicacin, y el desmantelamiento de las barreras artificiales a los flujos de bienes y servicios, capitales, conocimiento y (en menor grado) personas a travs de las fronteras. (Stiglitz, citado por Hctor Alegra en Globalizacin y derecho. Consultado en http://www.derecho.uba.ar/publicaciones/pensar-en-derecho/revistas/0/globalizacion-y-derecho.pdf) El ordenamiento jurdico tambin siente los efectos de la globalizacin y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones de competitividad y seguridad jurdica, adems de universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadana.

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- Que es la Globalizacin. Son varios procesos de globalizacin que tienen sus propias lgicas y ritmos. As por ejemplo, hay un proceso de globalizacin de las comunicaciones auspiciado por el desarrollo de las tecnologas satelitales y la difusin masiva de la internet. Existe una globalizacin financiera producto de la interconexin de los mercados burstiles en todo el mundo. Hay una globalizacin cultural que se manifiesta sobre todo en la adopcin de pautas culturales producidas en los pases capitalistas, (en especial en Estados Unidos) y promovidas por todo el planeta.

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1- Que es la globalizacin Una Globalizacin econmica. Que para el BM, se relaciona con el incremento de las actividades econmicas transfronterizas adopta diversas formas: Comercio Internacional Inversin extranjera directa Flujos de mercados de capitales

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Globalizacin de los mercados. Bajo el concepto de mercadotecnia global se ve al mundo como un mercado y se busca estandarizar la mezcla de productos, siempre considerando que para el xito de las actividades mercantiles deben hacerse las adaptaciones culturales que se requieran.
(http://www.slideshare.net/AliciaSaltillo/la-globalizacin-8151883)

El trmino globalizacin de los mercados es introducido por Theodore Levitt quien escribe en 1983 en la Revista Negocios de Harvard, (Harvard Business Review), un artculo titulado "Globalizacin de los Mercados. En el artculo examina la tendencia de los mercados a estandarizar productos de consumo. Comienza el artculo diciendo: "Una poderosa fuerza dirige al mundo hacia una nica comunal convergencia, y esa fuerza es la tecnologa (http://www.slideshare.net/AliciaSaltillo/la-globalizacin-8151883)

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Globalizacin de los mercados.
La globalizacin de los mercados se mide a travs de ciertos indicadores que incluyen factores tales como; 1. La apertura al comercio. 2. Los movimientos del capital. 3. Intercambio de tecnologa e ideas. 4. Movimientos laborales. 5. Integracin cultural. (http://www.slideshare.net/AliciaSaltillo/la-globalizacin-8151883) Los pases ms globalizados son: 1 Hong Kong. 2- Irlanda. 3- Singapur. 4. Dinamarca. 5- Blgica. 6- Suecia. 7- Pases Bajos,(Nederland - Holanda). 8- Hungra. 9 Finlandia.

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Historia de las Globalizaciones* En la historia de la humanidad la globalizacin de los mercados de bienes y servicios, recursos productivos medios de pago, (dinero), es muy antigua. Si bien el mundo poblacional era ms pequeo y los medios tcnicos eran tambin menores. Al igual que hoy, la globalizacin de esos tiempos cumpla con la acelerada integracin mundial de las economas a travs de la produccin, el comercio y los flujos financieros, la difusin de la tecnologa, las redes de informacin y las corrientes culturales Veamos algunos ejemplos: ___________
* Con base en el texto de Gonzlez Enciso Agustn. La Globalizacin en la Historia. Consultado en http://arvo.net/elvalor-de-la-poltica/globalizacin-en-la-histori/gmx-niv389-con10702.htm

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Historia de las Globalizaciones Fenicios** Hacia el ao 980 A.C. , los fenicios se propusieron controlar las rutas comerciales de Asia iniciando acuerdo con Israel. En el ao 900, tena inversiones en Israel, Siria y Anatolia en el Mediterrneo oriental. De manera posterior, 100 aos despus controlaban todos los trficos martimos del Mediterrneo, desde Persia hasta Portugal. El comercio en estas condiciones se basaba en una progresiva integracin de los mercados que obligaba a tener en cuenta nuevos territorios,(conquistas), y de hecho nuevos competidores. En estos mercados circulaba el dinero, se realizaban transacciones de prestamos financieros y exista la competencia y cooperacin entre los fenicios, cartagineses, etruscos, griegos, egipcios, que se repartan el Mediterrneo. ___________
** Gonzlez Enciso Agustn. La Globalizacin en la Historia. Consultado en http://arvo.net/el-valor-de-la-poltica/globalizacinen-la-histori/gmx-niv389-con10702.htm

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Historia de las Globalizaciones Griegos y Fenicios** Para conseguir logros mercantiles, consiguieron organizar puertos francos, marcas de productos y fomentaron el conocimiento a travs de la formacin profesional; tanto en la industria como en el comercio. Se formaron grandes compaas al amparo de esas posibilidades que tenan ya sofisticadas formas de organizacin de sus gobiernos corporativos y de acuerdos de cooperacin. Haba una presencia internacional de todos sus productos ___________
*** Gonzlez Enciso Agustn. La Globalizacin en la Historia. Consultado en http://arvo.net/el-valor-de-lapoltica/globalizacin-en-la-histori/gmx-niv389-con10702.htm

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Romanos** El imperio romano le aporta a la humanidad la estructura jurdica para la organizacin de las comunidades; la organizacin de una estructura militar cuyo objetivo primordial era la expansin territorial basada en la guerra. Introduce de igual manera el concepto de centralizacin en la administracin de lo pblico; la divisin internacional del trabajo al servicio de las necesidades de ese centro dominante y de los diferentes territorios conquistados. Son iniciadores del derecho internacional con la creacin de un nuevo cdigo legal, el ius gentium que regulaba las relaciones con otros pueblos y entre romanos y peregrinos (extranjeros que vivan en Roma). ___________
** Gonzlez Enciso Agustn. La Globalizacin en la Historia. Consultado en http://arvo.net/el-valor-de-lapoltica/globalizacin-en-la-histori/gmx-niv389-con10702.htm

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Romanos** Legislan para los aspectos econmicos lo que permite el aporte en su estructura econmica y de comercio del concepto de las ventajas comparativas mediante la especializacin de los territorios conquistados a la par que realizan inversiones en infraestructura econmica con la construccin de comunicaciones terrestres que mejoran el accionar de los mercados al permitir su integracin.

Realizan mejoras en sus provincias de tal manera que favorecen su desarrollo comercial y de paso afianza el rgido control estatal sobre su territorio sometidas a un extremo control militar. ___________
** Gonzlez Enciso Agustn. La Globalizacin en la Historia. Consultado en http://arvo.net/el-valor-de-lapoltica/globalizacin-en-la-histori/gmx-niv389-con10702.htm

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Europa Medieval Desaparecido el imperio romano y antes de la llegada del imperio espaol surge otro proceso de globalizacin que se centra en la Europa medieval, especialmente entre los siglos XI al XV, cuando surgen los grandes estados monrquicos y el renacimiento del comercio entre los grandes enclaves feudales. Florece el comercio a travs de las llamadas ferias, (Francia y Medina del Campo) y se fortalecen actividades tales como la industria artesanal, la actividad del prstamo, los giros, los cambios monetarios, origen del sistema bancario actual, en el marco de unas relaciones jurdicas que permitieron el desarrollo de la actividad mercantil.

Al igual, estas relaciones se fortalecieron con el advenimiento del conocimiento impuesto por las universidades al crearse entre el ao 1200 1400 ms de 52 en Europa, entre ellas la de derecho de BOLONIA, considerada la primera institucin universitaria especializada en la ciencia jurdica.

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Europa Medieval. Es la poca de la expansin de Europa hacia Oriente a travs de la accin militar de las cruzadas, lo que permite el establecimiento de una organizacin poltica que hizo posible, a su vez, una mejor organizacin de la sociedad y una mejora en las condiciones de la economa europea . En lo poltico se destaca una mayor concentracin del poder en los monarcas europeos, libres ya sus reinos del asedio de las llamadas invasiones brbaras. Se destaca en este periodo la proliferacin de las guerras entre monarcas en procura de afianzar su podero territorial que les permitiera aumentar su crecimiento econmico lo que convierte a Europa en un gran campo de batalla. Es el tiempo de la consolidacin de los Estados - monrquicos

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Europa Siglos XVI - XVII Los grandes descubrimientos territoriales marcan este periodo de tiempo y con ello, el flujo de riqueza capital y material que desplaza las relaciones comerciales de EUROPA, de los territorios de oriente, hacia las regiones ubicadas en el ocano Atlntico. El monopolio de los grandes estados nacin europeos hacia las colonias marcan las relaciones mercantiles de este periodo.
Espaa hacia sus colonias centro y sur americanas Inglaterra hacia sus colonias norte americanas Portugal hacia sus colonias sur oriente americanas

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Amrica Siglos XVII - XIX

El territorio americano sufre dos grandes etapas de globalizacin en este periodo.

1- Pasada la conquista en el siglo XVI, las nuevas colonias le aportan a las metrpolis europeas grandes cantidades de recursos de metales preciosos que permiten el desarrollo del capitalismo preindustrial en pases como Inglaterra, Holanda, Alemania y Holanda, especialmente. Es el tiempo de la extraccin de riqueza a cambio de nada. 2- Convertidos los territorios americanos en repblicas independientes, siglos XVIII, y XIX, son los proveedores de materias primas y capital de una Europa en proceso de industrializacin gracias a los aportes tecnolgicos de la llamada revolucin industrial. Es el tiempo de la aplicacin de la llamada teora de las ventajas comparativas de los economistas clsicos, o del intercambio desigual

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Siglo XX El siglo XX marca, de igual manera dos grandes etapas en el proceso de globalizacin mundial. 1- La primera se inicia en 1850, finales del siglo XIX, y se prolonga hasta 1930, primeros aos del siglo XX, considerada la poca de mayor desarrollo del llamado ya sistema capitalista de produccin Es el ciclo de aplicacin de las teoras del liberalismo econmico, donde prima el accionar de los mercados europeos y norteamericanos convertidos en los proveedores de bienes y servicios para el resto del mundo, gracias a su gran desarrollo industrial producto de la aplicacin de nuevas tecnologas a sus procesos de produccin.

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Siglo XX Es el tiempo de la primaca de la oferta sobre la demanda en los mercados mundiales; de la gran divisin internacional del trabajo entre pases industrializados y pases proveedores de materias primas de bajo costo. Es la etapa del fortalecimiento de la divisin del trabajo entre los obreros proletarios que disponen de su fuerza de trabajo asalariada y la clase capitalista conformada por:
terratenientes dueos de la tierra

industriales dueos de las fbricas y empresas productoras de bienes y servicios los banqueros dueos de los medios de pago a travs de la dominacin del mercado financiero.

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Siglo XX
El papel del ESTADO se centra en las funciones que la teora liberal le seala como prioritarias para el desarrollo del LIBRE MERCADO, todas en funcin de alcanzar el fortalecimiento de las libertades individuales, de propiedad privada, econmica y de crecimiento y proteccin de los mercados internos con expansin hacia el resto del mundo. Es el tiempo del DEJAR HACER DEJAR PASAR.
1- Administracin de justicia 2- Control policivo del orden interno - Respeto a los derechos individuales de la propiedad 3- Proteccionismo a los mercados internos expansin hacia los mercados externos 4- Inversin en aquellos sectores todava no rentables al capital privado 5- Establecer impuestos necesarios para su funcionamiento y para cumplir con las tareas asignadas.

Se fortalecen los Estados nacin con base en estructuras constitucionales donde prima el concepto del estado de derecho teniendo como marco de referencia la Constitucin Norteamericana de 1,787 y la Constitucin Francesa de 1,791.

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Siglo XX

En este contexto la globalizacin se identifica con los siguientes sntomas:

1- Imposicin del liberalismo econmico sobre el mercantilismo lo que signific el paso del proteccionismo comercial, basado en la produccin artesanal y campesina, a la libre actividad de los mercados sustentados en la gran produccin industrial 2- Gran movilizacin de capitales, especialmente de los pases aportantes de materias primas y metales preciosos hacia los grandes centros de produccin industrial de Europa y Estados Unidos

3- Aumento de los giros comerciales debido especialmente a la disminucin en los costos del transporte de mercancas.

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Siglo XX 4- Liberacin del comercio con la eliminacin de los aranceles a la importacin para proteger los precios de los granos britnicos,(Corn Laws) contra las importaciones extranjeras ms baratas y la firma de los acuerdos comerciales entre Inglaterra y Francia en 1,860. 5- Incorporacin de nuevas corrientes de comercio con los procesos de colonizacin europea en Asia y frica. 6- Movilidad de mano de obra hacia los nuevos territorios coloniales y entre los diferentes centros de produccin industrial. Mano de obra existente en abundancia debido a la ruina de los trabajadores agrarios y artesanos ante el fortalecimiento del sistema de produccin industrial capitalista.

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Siglo XX 2- La segunda etapa abarca el periodo de 1930 a 1990. Es la poca del conflicto; de la polarizacin entre los sistemas econmicos capitalistas y socialistas de produccin. Es el tiempo de la ampliacin de los mercados en el marco de una agenda dominada por lo POLTICO MILITAR. poca de polarizacin entre los llamados pases alineados en el BLOQUE SOCIALISTA y la rbita militar del PACTO DE VARSOVIA que lidera Rusia; y los pases del BLOQUE CAPIALISTA, bajo la influencia del pacto militar de la OTAN que lidera los Estado Unidos de Norteamrica. Es el tiempo de las guerras territoriales de Europa Asa frica Medio Oriente, y los movimientos socialistas de centro y sur de Amrica.

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Siglo XX

En lo econmico, esta segunda etapa del siglo XX, se inicia con el fracaso del sistema de libre mercado debido a la crisis capitalista norteamericana de 1930, que se expande por todo el sistema de mercado mundial.
Ante la imposibilidad de los mecanismos del mercado para solucionar sus propios fallos, se acude al intervencionismo de estado en la economa con base en los postulados de la llamada teora KEYSNESIANA, que seala:
1- Retomar por parte del estado el manejo de la poltica monetaria y de sus principales instrumentos para controlar el flujo de dinero en la economa. 2- incentivar el papel del estado en la economa a travs de la inversin pblica. (poltica fiscal) 3- Disminuir la autonoma del mercado mediante la expedicin de leyes de intervencin y/o regulacin de las variables macroeconmicas. 4- Fortalecer las acciones del gobierno hacia el componente social. 5- Financiar un sistema defensa nacional y de seguridad pblica que permita desarrollar pacficamente la actividad econmica capitalista.

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Siglo XX

En esta etapa del siglo XX, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el proceso de globalizacin se hace latente con las siguientes acciones a escala mundial
-Creacin de instituciones mundiales que permitan la organizacin de los diferentes mercados a nivel internacional tales como: a- La Organizacin de Naciones Unidas, centro de conciliacin de la poltica mundial, econmica y social, que gira en torno a la polarizacin entre pases socialistas y capitalistas.

b- Fondo Monetario Internacional cuyo papel principal radica en la organizacin y control de los grandes mercados internacionales de capital para evitar crisis como la acontecida en 1930.

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Siglo XX En esta etapa del siglo XX, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el proceso de globalizacin se hace latente con las siguientes acciones a escala mundial c- Creacin del Banco Mundial, cuyo papel central consiste en la prestacin de asistencia tcnica a procesos de incorporacin del sistema capitalista a economas llamadas emergentes o subdesarrolladas y que impulsa la mundializacin del capital d- Creacin del GATT (Acuerdo General de Comercio y Tarifas), hoy convertida en la Organizacin Mundial del Comercio, OMC, que promueve la apertura de globalizacin de las economas, el fomento del comercio internacional y la cooperacin y ayuda entre los pueblos. - Firma de acuerdos comerciales entre pases. Primero para organizar la produccin de algunos bienes en particular (caf, acero, carbn petrleo, ) y luego para seguir con acuerdos ms amplios, como el Mercado Comn Europeo, el Pacto Andino, el Mercado Comn de Centroamrica.

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Siglo XX

Las reglas del derecho internacional sobre celebracin, validez, efectos, interpretacin, modificacin, suspensin y trmino de vigencia de los tratados internacionales fueron codificadas en la Convencin de Viena de 1969, en una conferencia que tuvo lugar por resolucin de la Asamblea General de Naciones Unidas.
Participaron representantes de 110 naciones, entre las que se encontraban la mayor parte de los miembros de las Naciones Unidas. La Comisin de Derecho Internacional prepar el acuerdo, y la Convencin entr en vigor en enero de 1980, con la ratificacin de 35 naciones. Posterior a la entrada en vigencia de los acuerdos de la Convencin de Viena, se aumenta a escala mundial la realizacin de tratados de comercio que van a facilitar la entrada en vigencia de la globalizacin de mercados en el siglo XXI

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Siglo XX Todos estos cambios en la poltica mundial son introducidos en los pases a travs de las llamadas enmiendas o reformas a sus constituciones polticas lo que permite a los estados intervenir, regular las acciones de los mercados capitalistas de bienes y servicios, de medios de pago y de recursos productivos. Caso Colombia 1- Reforma Constitucional de 1936.
Sin lugar a dudas, esta reforma inicia el proceso de desmonte de las polticas econmicas liberales que se haba aplicado en nuestro pas desde mediados del siglo XIX. En materia econmica, introduce el intervencionismo de estado para racionalizar la economa. Aumenta los crditos de fomento para la industria a travs del Banco de la Repblica; incrementa los gastos para la agricultura y para las obras pblicas; recorta el pago de la deuda externa y reduce el gasto militar.

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Siglo XX Caso Colombia 1- Reforma Constitucional de 1936. Se crean entidades oficiales de crdito como el BCH la Caja Agraria, con lneas especiales de fomento para la industria y la agricultura. Introduce los impuestos a la renta, al patrimonio a la riqueza como fuente prioritaria de los ingresos pblicos.

Prioriza el gasto pblico social en beneficio de los grupos sociales ms pobres. El Estado se hace cargo de la provisin de los servicios pblicos de educacin, salud, vivienda social, acueductos y alcantarillados; para ello se instituyen entidades de carcter oficial. Se puede afirmar que esta reforma sienta las bases para la construccin de un estado social.

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Siglo XX Caso Colombia 2- Reforma Constitucional de 1968.

El eje estuvo en la necesidad de fortalecer el Estado para convertirlo en un organismo ms eficiente y moderno, menos sujeto a los intereses casi profesionales de los polticos y ms atento a las demandas de los sectores productivos del pas. Se pretenda fortalecer el ejecutivo, para darle mayor control de la inversin pblica y hacer ms eficiente su actuacin.
De igual manera, se trataba de fortalecer la economa con medidas proteccionista para favorecer la expansin del mercado interno dando prioridad a la industria, el sector agrario y el comercio de bienes y servicios.

http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/revistas/credencial/enero1991/enero2.htm

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Siglo XX Caso Colombia 2- Reforma Constitucional de 1968.

El Congreso perdi la iniciativa en el gasto pblico, los institutos descentralizados quedaron bajo un control del ejecutivo. Se logr crear la figura de la "emergencia econmica" y una declaracin de principios en relacin con la intervencin del Estado, al vincularla a una poltica de ingresos y salarios y de pleno empleo, y al determinar que el objetivo principal del desarrollo econmico es la justicia social y el mejoramiento armnico e integrado de la comunidad y "de las clases proletarias en particular". Las doctrinas econmicas de Keynes alcanzaban as un rango constitucional.
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/revistas/credencial/enero1991/enero2.htm

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Siglo XX Caso Colombia 2- Reforma Constitucional de 1968.

Una de las reformas ms significativas fue la introducida con relacin al comercio externo en la promulgacin del Decreto 444 que reformo el rgimen de cambio y comercio exterior y que permaneci durante ms de 24 aos con algunos de sus artculos an vigentes. Estableci lineamientos para fijar la tasa de cambio de la moneda nacional que permita ajustes diarios al precio del dlar y organiz el comercio externo del pas al implementar un marco legal e institucional para la promocin de las exportaciones con la creacin de PROEXPOR y la fijacin de un incentivo para las exportaciones, distintas al caf a travs del llamado certificado de ahorro tributario, CAT.

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Siglo XX Caso Colombia 2- Reforma Constitucional de 1968. De igual manera se establecieron lineamientos para el manejo de las relaciones comerciales del pas con el resto del mundo reglamentando la inversin extranjera, el flujo de capitales y la remisin de remesas al exterior Se fortalecieron las exportaciones no tradicionales, y las relaciones del pas con los organismos internacionales de crdito de los cuales se obtuvo prestamos para reorganizar la accin del Estado a travs de la planeacin econmica. Se fortaleci de igual manera la participacin de la llamada tecnocracia en la formulacin de la poltica pblica con miras a incentivar los procesos de desarrollo del pas.

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Siglo XX Del intervencionismo al neoliberalismo econmico El intervencionismo en nuestro pas, al igual que en el resto del mundo, tuvo un auge hasta 1980, cuando debido a la fuerte inflacin, estancamiento de la economa y atraso tecnolgico de la industria, el crecimiento econmico disminuyo y las crisis del sistema se multiplicaron. El desmesurado aumento del tamao del estado y su ineficiencia, asociado a un incremento en el gasto y a la existencia de grandes problemas de dficit fiscal y de deuda pblica, comenz a disminuir la efectividad de las polticas intervencionistas y a ceder paso a las teoras de renovacin de las ideas de mayor libertad de los mercados y regulacin de la actividad estatal que es la base de la teora neoliberal.

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Siglo XXI Del intervencionismo al neoliberalismo econmico La globalizacin en el siglo XXI est asociada a la integracin de las naciones y los mercados gracias a los grandes avances de la tecnologa y las comunicaciones. En la acepcin ms corriente que se le da al trmino, se utiliza para describir la creciente interdependencia e integracin que se produce entre los pueblos a raz de las facilidades que existen para que las ideas, las imgenes, los productos y el dinero fluyan a travs de las fronteras como resultado de los recientes avances tecnolgicos. (Hugo Fazio Vengoa. La globalizacin una aproximacin desde las historia en Revista
Historia Crtica. Universidad de los Andes. versin en lnea: 1900-6152. disponible en http://historiacritica.uniandes.edu.co/view.php/202/view.php)

Esta interdependencia solo es posible si existe la construccin de sistema legal que lo respalde y unos estados nacin que apliquen este nuevo sistema a sus ordenamientos jurdicos .

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Siglo XXI. Del intervencionismo al neoliberalismo econmico
De hecho, varios pases han ido incorporando en sus estructuras constitucionales lineamientos de organismos internacionales, como el FMI y la OMC, que permitan un accionar de los mercados en condiciones de mayor libertad.

Y no solo de los mercados sino tambin en la esfera de los derechos colectivos; humanos, ambientales, culturales, seguridad alimentaria; de pueblos minoritarios, indgenas, afrodescendientes, que cuyos lineamientos los establecen organizaciones como: ONU - FAO UNICEF OIM ACNUR.
La cohesin social y los derechos de ciudadana, en todos los pases y en especial en los ms pobres, depende de las reglas e instituciones que se definen tanto en el plano nacional como en el internacional. (MANUELA MESA en: Globalizacin, ciudadana y derechos: la ciudad multicultural.
disponible en http://www.fuhem.es/media/ecosocial/file/revista-papeles/95/arts.%2095/Globalizacion_ciudadania_derechos_Mesa.pdf )

Bajo estas circunstancias, las tendencias del DERECHO se enmarcan en el anlisis normativo de estructuras jurdicas nacionales e internacionales que puedan afectar en algn momento las relaciones entre pases.

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Siglo XXI Del intervencionismo al neoliberalismo econmico Por ejemplo; un experto en derecho mercantil tiene que conocer lo mismo el cdigo de comercio y la ley de sociedades mercantiles, que los tratados de libre comercio que tiene firmados el pas con otras naciones. De igual manera, un experto en derecho penal debe estar al tanto de los desarrollos normativos del derecho penal internacional. Son muchos los textos constitucionales que reconocen la jerarqua preeminente a los tratados internacionales de derechos humanos. Para el caso colombiano as lo establece la Constitucin Nacional en sus artculos 93 y 94, donde se seala expresamente que los derechos y deberes consagrados en la Carta Constitucional se interpretarn de conformidad con los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el pas.

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Siglo XXI Del intervencionismo al neoliberalismo econmico Por su parte los temas econmicos en las constituciones de varios pases, recogen los llamados postulados del Consenso de Washington, que se constituyen en los aportes de la teora neoliberal a los procesos de globalizacin de los mercados. Estos postulados se resumen de la siguiente manera:
1) disciplina fiscal; 2) prioridad para el gasto pblico social; 3) reformas tributarias con nfasis en los impuestos indirectos, al consumo al valor agregado de bienes y servicios; 4) liberalizacin financiera, ampliacin del mercado de capitales; 5) tipos de cambio unificados y competitivos; 6) liberalizacin del comercio exterior, desregulacin del comercio interno y externo; 7) apertura a la inversin extrajera directa, inversiones internacionales en varios campos de la actividad productiva ; 8) privatizacin de las empresas estatales, reduccin del tamao del estado; 9) desregulacin de las economas; 10) respeto a los derechos de propiedad.

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Siglo XXI Del intervencionismo al neoliberalismo econmico Constitucin de 1991. La Constitucin Colombiana, en su componente econmico, tienen un claro origen en la llamada reunin de Washington, puesto que la mayora de sus principios postulares liberales se han incorporado al texto Constitucional. Veamos algunos ejemplos: 1- Artculo 26. Sobre la libertad de profesin u oficio 2- Artculo 58. Garantas a la propiedad privada y a los dems derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles. 3- Artculo 60. proteccin por parte del Estado para el acceso en condiciones de
equidad a la propiedad de las empresas que enajene el mismo Estado. 4- Artculo 61. Proteccin del Estado a la propiedad intelectual

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Siglo XXI Del intervencionismo al neoliberalismo econmico Constitucin de 1991. 5- Artculo 75. Plenas garantas del Estado para el acceso al libre mercado de la informacin a travs de los medios masivos de comunicacin; radio televisin. 6- Artculo 333. Libertad para el ejercicio de la actividad econmica, la libertad de empresa, la libre competencia en condiciones de equidad. 7- Artculo 334. establece en cabeza del Estado la direccin general de la economa para su regulacin e intervencin 8- Artculo 339. El Estado garantiza el libre juego de los mercados en situaciones de competencia al eliminar las prcticas monopolsticas.

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Siglo XXI Del intervencionismo al neoliberalismo econmico Constitucin de 1991. 11- Artculo 335. Establece la libertad de mercados financieros aunque pone en cabeza del Estado la regulacin del mercado financiero y de medios de pago, procurando la democratizacin del crdito. 9- Artculo 350. Introduce el concepto del gasto pblico social, como aquella erogacin que hace el Estado tendiente a satisfacer NB de los grupos sociales ms vulnerables. 10. Artculo 365, ratifica la libertad de mercados al sealar que si bien los servicios pblicos son inherentes a la funcin social del Estado, estos pueden ser prestados por los particulares bajo el control y supervisin del Estado.

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Siglo XXI Del intervencionismo al neoliberalismo econmico Constitucin de 1991. 12- Artculo 368. La Nacin, los departamentos y municipios podrn conceder subsidios, para que las personas de menores ingresos puedan pagar las tarifas de los servicios que cubran sus necesidades. 13- Artculo 371. Seala la independencia de la banca central, (BR), para el manejo de la poltica financiera que comprende la polticas: cambiaria crediticia y monetaria. 14- Artculo 373. Seala como responsabilidad del Banco de la Repblica, nicamente la defensa del poder adquisitivo de la moneda, del control de la inflacin, poltica monetaria con prelacin sobre las polticas fiscales, sociales y ambientales del Estado

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Siglo XXI Del intervencionismo al neoliberalismo econmico Normas que ha permitido el desarrollo de la globalizacin

Con base en los lineamientos constitucionales ha sido posible la creacin de nuevos mercados que ha sido cooptados por el sector privado. Esos nuevos mercados son: salud vivienda social educacin comunicaciones explotacin de recursos naturales renovables y no renovables servicios pblicos domiciliarios telefona, entre otros
1- Ley 100 de 1993, mediante la cual se anunciaba la creacin de un sistema de seguridad social integral y de la privatizacin del Instituto de los Seguros Sociales.

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Siglo XXI Del intervencionismo al neoliberalismo econmico Normas que ha permitido el desarrollo de la globalizacin La ley 100 cre adems, otro tipo de intermediarios financieros, las llamadas administradoras de riesgos profesionales, ARP; en materia de salud se crearon las EPS y las administradores del rgimen subsidiado, ARS, todas tendientes al fortalecimiento econmico del sector, para hacerlo atractivo en el mercado a la inversin privada.

2- Ley 142 de 1994. Con la expedicin de la ley, se dio un paso fundamental en la organizacin mercantil de los servicios pblicos domiciliarios y el debilitamiento estratgico de la presencia del Estado, como empresario, en este campo de la actividad econmica social.

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Siglo XXI Del intervencionismo al neoliberalismo econmico Normas que ha permitido el desarrollo de la globalizacin La ley 142/94, sent las bases para el funcionamiento de nuevos mercados, mediante el principio estatal de regular para desregular; para una transformacin a fondo de las relaciones de propiedad en este campo. Por una parte, oblig a organizar las empresas de servicios pblicos como sociedades por acciones, y en consecuencia a transformar su naturaleza jurdica de establecimientos pblicos o de empresas industriales y comerciales a sociedades por acciones, facilitando el camino de su privatizacin, al facilitar el acceso del capital privado por esta va.

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Siglo XXI Del intervencionismo al neoliberalismo econmico Normas que ha permitido el desarrollo de la globalizacin 3- Ley 37 de 1993, mediante la cual se regula la prestacin del servicio de telefona mvil y la celebracin de contratos de asociacin y de sociedad en el mbito de las comunicaciones. Define adems, a la telefona celular con un servicio pblico y establece que su concesin se hace mediante el mecanismo de licitacin pblica.

4 - Decreto 2008 de 2000. Mejora las condiciones de la inversin extranjera y de rentabilidad de las compaas multinacionales petroleras al crear nuevos incentivos para el mercado de la explotacin de hidrocarburos.

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Siglo XXI Del intervencionismo al neoliberalismo econmico Normas que ha permitido el desarrollo de la globalizacin 5- Ley 7 de 1991. Denominada ley marco de comercio externo permite la creacin de un marco legal para que opere el libre juego de las fuerzas del mercado al determinar que las polticas de comercio se orientarn al fomento del libre intercambio de mercancas, servicios y tecnologa; fortalecer la libertad de competencia y de la iniciativa privadas y de apoyo a los procesos de integracin y de cooperacin econmica internacional. 6- La ley 172 de 1994, aprob el acuerdo con la Organizacin Mundial del Comercio por el cual se regula el flujo de capitales productivos y el comercio de bienes y servicios.

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Siglo XXI Normas que ha permitido el desarrollo del proceso de globalizacin 7- Decreto 2080 de 2000. Refuerza la tendencia aperturista hacia la inversin extranjera al tratar a la inversin externa en las mismas condiciones que la de los nacionales residentes; elimina las autorizaciones previas que requeran las inversiones tanto en servicios pblicos como en hidrocarburos y minera. 8- Ley 1473 de 2011. Se pretende asegurar que las mximas corporaciones judiciales no profieran sentencias que ordenen gastos sin contar con suficientes recursos financieros. Pero, bajo ninguna circunstancia, autoridad alguna, podr invocar la sostenibilidad fiscal para menoscabar los derechos fundamentales, restringir su alcance o negar su proteccin efectiva.

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Siglo XXI Derecho y Economa Grandes retos le espera a la ciencia del derecho en el panorama de la globalizacin del siglo XXI.

Si bien la ciencia econmica incluye en sus nuevos quehaceres adems de la microeconoma y la macroeconoma que han servido de base para el anlisis de las relaciones capitalistas de produccin, aporta en el marco de la globalizacin de los mercados, nuevas reas de la teora como por ejemplo la METAECONOMA, que introduce enfoques humansticos que refuerzan el carcter de ciencia social de la economa respecto de la dimensin humana.
Teora que analiza y evala los efectos de los modelos de organizacin econmica sobre la sociedad y el medio, de cuya suma resulta el conjunto global que define la riqueza real de las naciones.

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Siglo XXI Derecho y Economa La MESOECONOMA por su parte se focaliza en el juego de los mercados y las distintas actividades econmicas. As estudia como afecta la situacin coyuntural a las relaciones entre los agentes econmicos y al desenvolvimiento econmico global. Algunos de los factores relevantes que se pueden estudiar son: la dinmica de los sectores productivos, el transporte, las comunicaciones, las reglamentaciones en torno al comercio, la provisin de energa o las polticas en el mbito provincial y regional. Con el avance de las comunicaciones los agentes econmicos interactan en mayor medida y los aspectos mesoeconmicos se han vuelto ms relevantes.

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Siglo XXI Derecho y Economa Por su parte, grandes retos le espera a la ciencia del derecho en el panorama de la globalizacin del siglo XXI. El derecho penal, el derecho econmico, el financiero, el comercial, el laboral, el derecho aduanero, el derecho de sociedades , el derecho de los seguros, el derecho del arbitraje internacional, el derecho internacional privado, son especialidades que han ido tomando matices de una internacionalizacin sobre la base de unas relaciones de los estados nacin cada vez ms globalizadas en sus actividades mercantiles, financieras, culturales y sociales. Surgen en este contexto nuevos lineamientos doctrinales que ya los ordenamientos jurdicos nacionales toman como propios al incorporarlos a sus estructuras constitucionales mediante tratados de cooperacin mutua.