Informe sobre la Reforma Educacional Chilena

Didctica del Algebra Y La Geometra Profesora: Mara Aravena Daz Integrantes: Patricio lvarez Opazo Jonathan Canales Mejas Cynthia San Martin Mora Nycol Tiznado Rojas

Fecha: 14-08-2012

Introduccin Los distintos movimientos sociales que se han producido en la historia de Chile tienen como orgenes sucesos de carcter revolucionario surgidos en distintos continentes y pocas de la historia moderna. Sin embargo, estos movimientos poseen caractersticas que los hacen nicos segn el contexto y la escala geogrfica en la que se desarrollan. En el caso de Chile, para explicar el contexto en el que surgi la reforma educacional vigente desde 1996, se analizan principalmente movimientos sociales en los que se involucra o abarca el tema de la educacin entendida como algo fundamental en la vida de toda persona, con paradigmas que centran al hombre como principal protagonista y capaz de determinar su futuro, inmersos en un sistema educativo regulado por el Estado pero que finalmente es el gobierno de turno quien lo rige. Estos movimientos sociales se desmarcan de lo tradicional, especialmente influenciados por los cambios en la economa global y la apertura del mercado. El anhelo de cambios en la poltica y la sociedad con la misma fuerza que se propagaban en el resto de los continentes los distintos cambios culturales, producto de la globalizacin y principalmente la apertura hacia mercados extranjeros, era algo que no podan negar los distintos gobiernos de Latinoamrica. Los gobiernos buscaban satisfacer las demandas de la poblacin cautivada con ideales revolucionarios; slo polticas innovadoras y con visin a futuro podran calmar a esta poblacin que despertaba y se atreva a reclamar una transformacin en el rol del Estado. La educacin se constituira como el medio para que los pases latinoamericanos pudieran mejorar las debilitadas condiciones de su poblacin. El llamado era entonces a elevar el nivel cultural de los pueblos y capacitarlos para que participasen activamente en el crecimiento econmico y lograsen entonces, adaptarse a un mundo que ya no razonaba de la misma manera y que estaba absorbido por ideales de libertad y competencia permanente. Esto exiga estructurar un complejo proyecto poltico y social en el que los objetivos de un crecimiento econmico se equilibraran con las formas democrticas de convivencia. Era hora de adoptar cambios polticos y sociales que nos permitieran sumarnos al mundo moderno. Se deba reestructurar el sistema educacional fundamentalmente. Durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva se lleva a cabo una reforma en el sistema educacional, la cual tena la misin de ampliar la cobertura en la educacin y de este modo reducir estas tasas. La reforma educacional promulgada en 1965 sealaba como su objetivo fundamental crear la posibilidad de que todos pudieran acceder a la educacin y permanecer en ella, independientemente del nivel socioeconmico que tuvieran. La Constitucin poltica de 1980 sienta las bases para la transformacin del rol del Estado, desarrollando polticas sociales que lo convierten en un Estado subsidiario. Se condice con la realidad social que viva el pas por esos aos, en donde la libertad econmica de los ciudadanos no estableci lmites claros en aspectos tan sensibles como la educacin. Esta Constitucin de inspiracin neoliberal, instala un rgimen econmico fundado en el predominio del capital. Este capital se refiere a los bienes materiales y simblicos aportados de manera sistemtica por los consumidores de bienes y servicios, entre ellos los servicios educacionales. En este sentido, la Educacin como cualquier otro sector econmico responde a las operaciones comerciales de los inversionistas privados. La educacin pblica se ve perjudicada con estos sucesos, pues las polticas subsidiarias del Estado en su afn de promover la gratuidad en el acceso a la educacin privilegiando a las instituciones privadas que en ella invertan, se desentendi de sus responsabilidades con la educacin pblica. Una educacin pblica que finalmente alberga a los sectores de la poblacin con altos ndices de vulnerabilidad y concentra los peores resultados acadmicos. Se establece un sistema descentralizado en la educacin chilena: el MINEDUC traspasa a los municipios los establecimientos educacionales, fijando una subvencin mensual por alumno que asiste a clase a los colegios - ahora - municipales, o a los colegios particulares; los cuales han sido libremente escogidos por los padres. El principal cambio institucional de los aos noventa tuvo que ver con las condiciones laborales de los docentes promulgndose en 1991 el Estatuto Docente. A partir de entonces, con la recuperacin de la democracia, los distintos gobiernos han ido poniendo gradualmente en prctica un conjunto de iniciativas destinadas a revertir la situacin de crisis en el sistema educacional, promover la innovacin educativa, sentando las bases para el proceso de reforma iniciado pocos aos despus.

Contexto en el cual se desarroll la reforma: Eduardo Frei Ruiz-Tagle al iniciar su gobierno en 1994 con el fin de diagnosticar la situacin del sistema educacionales chileno, constituy la Comisin Nacional de Modernizacin de la Educacin, integrada por 18 conocidos profesionales y acadmicos provenientes de diversas actividades y posturas polticas. (Bruner Ried, Boeninger Kausel, Correa Ros, De Castro Reyes, De Pujadas Hermosilla, Edwards Risopatrn, Figueroa Yaez, Larroulet Vignau, Lniz Cerda, Markmann Dimistein, Muga Naredo, Navarro Heussler, Sancho Martnez, Seure Marguiraut, Teitelboim Weitzmann, Valds Valds, Vial Correa, Ros Gonzlez). Esta comisin deba detectar los desafos que Chile deba enfrentar en los aos siguientes y hacer las proposiciones adecuadas. El informe de la Comisin se transform as en una importante referencia para los cambios emprendidos ms tarde. Segn el informe de la CNME, de la reforma depende que podamos enfrentar con xito la pobreza y crear iguales oportunidades para todos; aumentar la productividad y competitividad de nuestra economa y fortalecer los valores de las personas, nuestra identidad cultural y el ejercicio de los derechos y deberes que animan a nuestra democracia. Si bien el principio fundamental de la reforma de 1965 fue el aumento de la cobertura, en esta nueva reforma se trabajara sobre el principio de la calidad. Se define que el objetivo fundamental de la educacin, en general es educar a cada nio en el lmite superior de sus capacidades, proporcionndole un ambiente y los medios adecuados para el pleno desarrollo de su personalidad. Supone la adquisicin de los valores, conocimientos, habilidades y hbitos de trabajo requeridos para que cada persona pueda desplegar en el futuro todas sus potencialidades y contine aprendiendo a lo largo de la vida. Su finalidad ltima, por lo tanto, es poner al nio en condiciones de aprender a aprender dentro de un ambiente adecuado para desarrollar su personalidad y cultivar los valores que distinguirn su carcter. Su objetivo es preparar a las personas para actuar en situaciones de la vida real. Se busca que los componentes del currculum para la enseanza bsica y media proporcionen a todos los alumnos la capacidad de desenvolverse de manera relativamente autnoma y eficaz, al completar esta etapa debern estar en condiciones de aprovechar oportunidades de aprendizaje asociadas a cursos formales de nivel superior o desempearse en ocupaciones del mundo laboral, de acuerdo al foco educativo del establecimiento que elijan. Durante dos o ms aos de su educacin, los alumnos deben poder elegir entre diversos cursos que ofrecen los establecimientos en conformidad al proyecto educativo de ellos, es decir, liceos tcnico-profesionales o liceos cientfico-humanistas. Por lo tanto, la mxima prioridad de la reforma es proporcionar una formacin general de calidad para todos, teniendo como tarea impostergable la reformulacin y diversificacin de la enseanza media. Esto slo se lograra fortaleciendo la profesin docente, teniendo como requisito bsico el otorgar mayor autonoma y flexibilidad de gestin, y ms informacin pblica sobre sus resultados, logrando escuelas efectivas; con el compromiso de la nacin de aumentar la inversin y la modernizacin educacional acorde a las metas propuestas. En el informe de la CNME se plantea como meta principal para el ao 2000 el que deber asegurarse a todos los nios que asisten a un establecimiento subvencionado una educacin dotada de un mnimo aceptable de calidad. Slo si se alcanza esa meta podr el sistema escolar hacer frente a los retos del futuro; en cambio, si la educacin falla por la base, los cambios en los niveles superiores sern intiles, se establece.

Reforma Educacional: Concepto de hombre, bases epistemolgicas proyecciones para el gran cambio de la educacin en Chile.

e ideolgicas, objetivos y

La reforma educacional iniciada en 1990, nace principalmente por la necesidad de: - Desarrollar ms conocimientos. - Crear una educacin acorde a la Democracia. - Abrir las puertas para el crecimiento como pas. La idea de crear una reforma a partir de estos tres ejes responde adems a los problemas crticos de la educacin para antes de 1990, es decir, en Chile la calidad y equidad con la que se implementaba el sistema educativo eran de caractersticas precarias y no respondan a las necesidades de desarrollo de las personas. Es por ello que como poltica de Estado la reforma educativa deba responder a las bases fundamentales que rigen un pas, es decir, la Constitucin. En Chile la constitucin vigente del ao 1980 nos indica las concepciones generales de hombre, las cuales ven al hombre como un ser libre que posee una realidad compleja, que debe ser considerado en la totalidad de sus facultades y potencialidades, en su forma nica y en su compromiso social, el olvidar cualquiera de estos elementos significa alterar su identidad y su visin como hombre, es por ello que se le otorgan derechos fundamentales entre ellos la educacin. Por condiciones de contexto histrico la reforma en sus bases continua siendo de carcter neo-liberalista, esto implica que mantena los objetivos polticos-estratgicos de: Primero, el mejoramiento de los resultados educativos de la poblacin, mediante intervenciones explicitas en el sistema educativo y, segundo, la actualizacin de sus competencias para su mejor incorporacin al mercado del trabajo. Con respectos a las races epistemolgicas la reforma educativa chilena plantea como su eje central la transformacin curricular en todos sus niveles. Este es el eje de cambio central, basado en un enfoque constructivista el cual responda a las necesidades de un nuevo mundo, donde la escuela deba acercarse a contextos realistas y de la vida cotidiana con el fin de que los alumnos construyeran su propio conocimiento a partir de las experiencias realizadas. Este cambio era similar al empleado en la reforma espaola, cabe destacar diferencias entre estas reformas, por ejemplo la reforma espaola abarcaba un tiempo inicial (diagnstico) mucho ms prolongado, y por sobre todo reforzaba el rol de la escuela pblica y el de la profesionalizacin docente cosas que no eran consideradas de igual manera en la reforma chilena. La reforma plante los objetivos educativos a los cuales deba cumplir, estos eran: A) Proporcionar una formacin general de calidad para todos y garantizar el acceso equitativo a la educacin. Avances: 1) Competencias esenciales incluidas en los Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos, OF. y CM.
aprobados entre 1996 y 1998.

2) Ampliacin de cobertura pre-escolar para nios de extrema pobreza, de 26,9% en 1994 a 30,3% en 1998.
41.000 nuevas vacantes.

3) Medio milln de alumnos y ms de 4.300 establecimientos funcionan en Jornada Escolar Completa. 4) 1.951.000 alumnos participando de la Red Enlaces. 5) Centros de Recursos para Aprendizaje en todos los liceos subvencionados, con un costo promedio de ms de
$12.000.000 cada uno.

6) Bibliotecas de Aula en 70.000 aulas de educacin bsica. 7) Hay nueva produccin de textos adaptados a la Reforma y que innovan en contenido y forma. 8) El ao 2004 se modifica la Jornada Escolar Completa (JEC), permitiendo, entre otras cosas, aumentar
significativamente los recursos para mejorar la infraestructura de los colegios a lo largo del pas.

9) La LGE determina nuevos avances en el currculo nacional 10) El 2009 la LGE establece que es deber del Estado promover la Educacin Parvulario, garantizando el acceso
gratuito y el financiamiento fiscal.

11) En el ao 2011 se entregan cuadernos de ejercicio de matemticas a estudiantes de primero a cuarto ao

bsico, con el fin de apoyar el aprendizaje.

B) Reformar y diversificar la educacin media.

Avances: 1) Formacin comn en 1 y 2 medio; formacin general, reforzada en 3 y 4, incluye componentes orientados a la vida y a la formacin para el trabajo. 2) Ministerio fomenta los Proyectos Educativos Institucionales, PEI; Reforma curricular ofrece libertad de elaboracin de planes y programas. 3) El Ministerio de Educacin brinda apoyo a los estudiantes, por medio de Trayectorias Educativas, profundizando en su proyeccin hacia el futuro. 4) Incorporacin de los Aprendizajes Clave de las competencias Bsicas transversales de comprensin lectora y Resolucin de problemas. 5) El ao 2011 se implementa un Programa de Formacin de Docentes para Educacin Media Tcnico Profesional.

C) Fortalecer la profesin docente y perfeccionar el marco laboral. Avances:

1) Entre 1994 y 1999 los sueldos han crecido en ms de 60% promedio. 2) Se otorgaron becas para Pedagoga desde 1998; varias Universidades han creado programas especiales para dar formacin pedaggica a licenciados en diversas disciplinas. 3) Se establece la acreditacin; se dan los primeros pasos para acreditar Pedagoga. 4) 3.200 profesoras y profesores favorecidos con pasantas y diplomados en el extranjero. 5) En el ao 2011 se implementa la Beca Vocacin de profesor, con el fin de premiar puntajes PSU (600 puntos hacia arriba) que deseen desempearse como educadores 6) El ao 2011 el Ministerio de Educacin crea el Programa de Acreditacin para la Asignacin de Excelencia Pedaggica.

D) Aumentar la autonoma y flexibilidad de la gestin. Aumentar la informacin publica de los resultados. Avances:
1) Nuevos directores de establecimientos municipales designados por concurso por plazos de cinco aos, evaluables. 2) Delegacin de facultades de los alcaldes a los directores para administrar recursos propios de los establecimiento. 3) Todos los establecimientos educacionales, debern regirse bajo un conjunto de planes educativos aprobados por el Ministerio de Educacin. 4) El ao 2011 el Ministerio de Educacin abre una opcin de perfeccionamiento para directores, desarrollando competencias de liderazgo institucional y pedaggico. 5) mejoramiento y ampliacin del SIMCE, incorporacin de Chile a la medicin internacional TIMSS.

E) Aumentar la inversin educacional, tanto pblica como privada. Avances:

1) Financiamiento amplio, estable y diversificado, con aportes de fuentes pblicas y privadas. Ley de donaciones con objetivo educativo. 2) La Ley de Subvencin Escolar Preferencial (2008), entrega recursos extras a establecimientos tanto municipales como subvencionados 3) El Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) otorga al FIE (Financiamiento de infraestructura Escolar) financiamiento de cualquier tipo de proyecto de inversin en establecimientos educacionales municipales.

Estructura de implementacin de la reforma: Iniciativas ms importantes -Fase de pre-reforma:1990-1995 Para el ao 1990 se plante la posibilidad de crear programas con el fin de preparar el camino para la aplicacin de la reforma, estos tenan como foco principal ser un diagnstico de la educacin.
1.- Programa de mejoramiento de la calidad de las escuelas bsicas de sectores pobres (P-900). 2.- Estatuto docente. 3.- Programa de Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educacin Bsica ( MECE bsica). 4.- Enlaces. 5.- Proyectos de Mejoramiento Educativo (PME) 6.- Programa de Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educacin media (MECE media). 7.- Programa de Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educacin Bsica Rural ( MECE rural).

-Fase de implementacin y aplicacin de la reforma: 1996-2000 El ao 1996 fue el escogido para la aplicacin de la reforma, todo se inicia con la jornada escolar completa y con el primer ajuste curricular para cursos de primero a cuarto bsico.
1.- Programas de mejoramiento e innovacin pedaggica. 2.- Desarrollo profesional de los docentes. 3.- Reforma curricular. 4.- Jornada escolar completa.

-Fase de consolidacin de la reforma: 2000 En el ao 2000 se informan los resultados de la prueba de medicin de la calidad (SIMCE) del ao 1999, los cuales mostraban en matemtica un promedio de 247 puntos con una variacin de -3 puntos con respecto al SIMCE anterior. Adems se evidenciaba una gran brecha entre los mximos puntajes los cuales alcanzaban los 349 puntos. Chile adems decidi participar en la prueba Third International Mathematics and Science Study (TIMSS) del ao 1999 aplicada a los octavos bsicos. Los resultados fueron que de 38 pases en el eje matemticas chile solo supera a 3: Filipinas, Marruecos y Sudfrica con un puntaje de 392. El primero en la lista es decir Singapur obtiene un puntaje de 604; cabe destacar que la lista est dominada por pases asiticos en su mayora.
1.- Resultados SIMCE 2.- Resultados TIMMS

-Fase de profundizacin o Contrarreforma: 2000 en adelante Con la necesidad imperante de modificar las cifras obtenidas en las pruebas realizadas en el ao 1999, se da inicio a una serie de nuevos cambios con el fin de mejorar la educacin impartida.
1.- Obligatoriedad 12 aos de educacin. 2.- Nueva Ley de Jornada escolar completa. 3.- Profundizacin del idioma ingles y las nuevas tecnologas de informacin. 4.- Ley general de educacin. 5.- Cobertura educacin Parvulario. 5.- Ajuste Curricular (2009).

Resultados: 1) Acceso y cobertura: las expectativas educacionales de las familias con menores ingreso y en un contexto socio-cultural donde la educacin es la forma para el progreso, hace evidente que el nuevo sistema escolar es mucho ms capaz que el de los aos 80`s; con cifras de matrcula en el ao 2002 con un 20,4% mayor que la del ao 1990 equivalente a ms de 560 mil nuevos alumnos cubiertos. 2) Desercin: las cifras oficiales en el ao 1990 indicaban una desercin de un 4% en bsica y un 11% en media a diferencia de las nuevas cifras que demuestran una efectividad en la disminucin del abandono de la escuela con un 2% en bsica y un 7% en media. 3) Repeticin y egreso: con respecto a la enseanza bsica existe una disminucin continua de la repeticin de cursos con un 7% a un 3 % para el ao 2000. En cambio para la enseanza media el problema es ms delicado pues varia tanto positiva como negativamente; para mediados de los aos 90`s la cifra era de un 6%, para el 2000 era de un 7%. Claramente existe un factor que no est permitiendo que la enseanza media se desarrolle efectivamente, probablemente el cambio de la enseanza bsica a media sea un proceso drstico que no tiene como centro el desarrollo de los alumnos o es ms podra ser que las bases fundamentales entregadas en la bsica no sean las acordes para enfrentar un desafo mayor como lo es la media. 4) Materiales para el aprendizaje: recursos como textos de estudios, bibliotecas, computadores e infraestructura han sido ejes potenciados durante todo el desarrollo de la reforma. 5) Cambios en el reclutamiento de estudiantes de pedagoga : el nuevo desarrollo de la educacin exige docentes preparados. Polticas como la acreditacin obligatoria de carreras de pedagoga adems del aumento de becas con el afn de atraer los puntajes ms altos, indican un crecimiento en la valoracin de la carrera docente. 6) Segregacin y Desigualdad: segn informes de OCDE Chile es el segundo dentro de 65 pases con ms segregacin en su sistema educativo. Esto quiere decir que el 30% de los alumnos de mayores recursos probablemente tendr, durante toda su vida escolar, slo compaeros de su mismo nivel socioeconmico. Lo mismo le suceder a un estudiante del tercio de menores recursos. Adems el estudio refleja, por ejemplo, que Chile gasta 2 mil 700 y 2 mil 500 dlares per cpita en educacin bsica y media, lo que significa apenas un 37 y 28 por ciento del promedio entre los pases que integran este grupo, muy lejos de los 10 mil dlares por alumno que gastan pases como Dinamarca, Islandia, Luxemburgo y Noruega, o los 15 mil dlares que gasta Suiza en educacin pblica.

Anlisis Crtico y Conclusiones ms relevantes La reforma educacional claramente no tuvo los resultados esperados al menos en el corto plazo, para el ao 2000 se esperaba ver frutos de la gran inversin hecha como pas la cual era esperada en un entorno de cierto exitismo, sin embargo esta no cumpli a cabalidad los objetivos planteados, y peor an sigue siendo un dolor de cabeza hasta los das actuales. Si estudiamos las bases de la reforma podemos observar que tiene caractersticas polticas que transgreden la carta fundamental de la Constitucin esto porque la reforma apoya el utilitarismo, reduciendo el sentido de la existencia al afn de lucro, poder, logro, exitismo, eficacia, eficiencia, mejorar la productividad; es decir se transgrede el carcter histrico del hombre, su libertad y su dignidad. El derecho fundamental de la Educacin se ve afectado pues aqu brota un criterio de injusticia en cuanto a que no respeta los derechos naturales del hombre, sino ms bien lo hace esclavo de un estilo de vida competitivo que olvida el sentido de la existencia. Ahora si analizamos de una forma ms especifica la reforma desde sus inicios podemos encontrar polticas educativas de buena factura o al menos con una funcin clara, por ejemplo los programas dirigidos a la equidad de la educacin como el P-900, el cual reforzaba las 900 escuelas ms vulnerables del pas ya mostraban cierto inters en tratar de solucionar las problemticas no solo educacionales sino tambin sociales. Tambin es posible encontrar otros programas esta vez dirigidos a la calidad como los MECE tanto para educacin bsica y media, estos estaban enfocados en los elementos que facilitan el aprendizaje como por ejemplo los libros. Si nos detenemos a pensar estas acciones para cualquier educacin en crisis, son muestras de alivio y de cambio de paradigma, es decir esta clase de polticas son una ventaja para la educacin. Continuando con las polticas educativas y ya en plena aplicacin de la reforma tenemos la creacin de la jornada escolar completa, posiblemente el descontrol de gestin de dineros que antes no existan, produjeron una distorsin del objetivo de la jornada escolar completa. La idea de que los alumnos pudieran utilizar los recintos educacionales por ms horas y no en doble turno como era antes hicieron creer que estas horas deban ser ocupadas con la finalidad de aumentar el trabajo de las asignaturas principales y no en la formacin integral a la cual deba responder , este fue un profundo error pues los alumnos no tuvieron respuesta ni a lo uno ni a lo otro, es ms la saturacin de trabajo provoco problemas extras como la dispersin de la familia, pues los alumnos llegaban a sus casas con tareas a las cuales deban destinarles an ms tiempo del que ya disponan para el colegio, adems si se observa con ms frialdad posiblemente la jornada escolar completa tenia objetivos de fondo como evitar que los alumnos cayeran en estados de vagancia, drogadiccin o desercin escolar e incluso seria solo un esfuerzo para mantener a los nios en las escuelas mientras sus madres trabajaban, es decir en este sentido la jornada escolar completa fue una desventaja para el desarrollo de la reforma. Cambiando el enfoque ahora hacia los profesores, gracias a la creacin del estatuto docente y su posterior ajuste, se recuper en cierta medida la esencia del respeto hacia los profesores como una identidad importante para el desarrollo del pas. No era posible que una profesin tan delicada similar a la de un mdico en cuanto al manejo de las vidas de las personas estuviera tan desahuciada, en trminos prcticos el estatuto docente delimito el marco laboral del profesor y estableci los sueldos los cuales estaban en franco ascenso, en cierto modo an no se le da el valor que se merecen los profesores, pero al menos era un comienzo y por lo tanto fue una ventaja. Otro cambio importante fue el primer ajuste curricular, en gran medida era altamente necesario cambiar los contenido entregados a los alumnos pues la enseanza entregada tenia caractersticas de obsoleta pues no responda a las utilidades de la vida diaria, adems con el cambio de base hacia una educacin constructivista reforzaba la idea de cambiar los contenidos hacia temticas ms prcticas para su posterior utilizacin, la idea claramente fue una ventaja para poder allanar el camino hacia los resultados.

Para el cambio de siglo se esperaban ver los resultados de la consolidacin de la reforma, sin embargo como dicho anteriormente esta no demostr buenas cifras, por lo que desde esa fecha a la actualidad durante los diferentes gobiernos de turnos se han fomentado polticas educativas que buscan profundizar an ms en lo que es la reforma, algunas destacables son la aprobacin de la obligatoriedad de 12 aos de educacin, es decir se asegura en teora al menos hasta cuarto medio como estudios mnimos, esta poltica deba complementarse de buena forma con los colegios tcnicos del pas, sin embargo nadie hizo un diagnstico de la educacin tcnica en nuestro sistema educacional, pues tambin se encontraban impartiendo contenidos obsoletos y con prcticas nulas por la falta de equipamiento . otro punto importante es el nuevo ajuste curricular vigente aprobado el 2009 tanto para enseanza bsica y media el cual ordena de sobremanera lo que son los contenidos relevantes que se deben a estudiar. Segn Jos Pablo Arellano, consultor de la Secretaria Ejecutiva de la Secretaria Ejecutiva de la Comisin Econmica para la Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y ex ministro de Educacin de Chile, menciona que a pesar de los progresos obtenidos, los estudiantes chilenos todava muestran un bajo rendimiento de acuerdo a estndares internacionales. Ms del 60% de los alumnos no alcanza las metas de aprendizaje deseables en el octavo bsico, mientras que en las pruebas internacionales muestran una magro desempeo pero, a pesar de todo, si present un significativo avance tanto en el incremento de los valores de subvencin, especialmente en el sector rural, como tambin recuperaron los indicadores asociados al sector educacional, lo que provoc un impacto positivo en el rendimiento, aprobacin, disminucin de la tasa de repitencia y el abandono escolar. Increment la cobertura en los programas de apoyo infantil, lo que signific reincorporar a jvenes que estaban fuera de l, pero como ya mencionamos, aun as no mejora el nivel de rendimiento, ms an siguen estando por debajo de los estndares internacionales Los avances mostrados en el sistema educacional chileno son lentos y las diferencias se hacen cada vez ms notorias entre los factores de dependencia (pblico y privado), siendo un factor preponderante el nivel socioeconmico de la familia. La desigualdad y la falta de equidad son notorias. Adems la inequidad del sistema escolar chileno se aprecia en las diferencias de rendimientos entre los establecimientos particulares pagados, particulares subvencionados y municipales, se ha mantenido a lo largo de los ltimos aos e incluso presta tendencia a incrementarse. Se debera pensar en alternativas reales de cambios a nuestro sistema educativo que apunten a la formacin de seres humanos integrales, tambin como sugiere la OCDE, generar lneas de investigacin serias sobre los efectos reales de las polticas educativas, rescatando la experiencia de quienes estn todos los das en las escuelas y que saben mejor las trabas que existen, adems del fortalecimiento de la organizacin y la participacin de los actores educativos, docentes, alumnos y apoderados en los procesos de mejoras e innovacin educativa En resumen podemos decir que la gran mayora de los nios y jvenes tienen acceso a la educacin bsica y media, pero no el mismo derecho a contar con una educacin de calidad. La calidad parece estar reservada para quien pueda pagarla.

Bibliografa GARCA- HUIDOBRO, J.E. y C. COX (1999) Captulo I: La Reforma Educacional Chilena 1990 -1998. Visin de Con-junto. En: J.E. GARCA- HUIDOBRO (Editor). La Reforma Educacional Chilena. Editorial Popular, Madrid, 1999. Pp. 7 46. COX, C. (2003) Captulo I. Las polticas educacionales de Chile en las ltimas dos dcadas del siglo XX. En: C. COX (Editor). Polticas Educacionales en el Cambio de Siglo. La reforma del sistema escolar en Chile. Editorial Universitaria, Santiago. Pp. 19 -114. Comit Tcnico Asesor del Dilogo Nacional sobre la Modernizacin de la Educacin Chilena, Comisin Nacional para la Modernizacin de la Educacin, Los desafos de la educacin Chilena frente al Siglo XXI, Edit. Universitaria, Santiago, 1995. OCDE (2004) Chile. Revisin de las polticas Nacionales de Educacin. Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo. Pars, 305 p. ARELLANO, J.P. (2000): Reforma educacional: prioridad que se consolida, Santiago de Chile, Editorial Los Andes, www.jparellanom.terra.cl. MINEDUC (Ministerio de Educacin) (1999): Reforma en marcha: buena educacin para todos, Santiago de Chile.