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SUMRIO
INTRODUO............................................................................................3 REFERNCIAS...........................................................................................4 PRINCPIOS E DIRETRIZES......................................................................5 METODOLOGIA APLICADA......................................................................7 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA UNIDADE DE TI...........................8 MISSO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO.......................................9 VISO.........................................................................................................10 ANLISE SWOT DA TI ORGANIZACIONAL............................................11 FATORES CRTICOS DE SUCESSO........................................................12 INVENTRIO DE NECESSIDADES..........................................................13 PLANO DE METAS E DE AES............................................................16 PLANO DE GESTO DAS AES...........................................................20 PLANO DE GESTO DE PESSOAS.............................................. ..........22 PLANO DE GESTO DE RISCOS......................................................... ...23 CONCLUSO ............................................................................................28
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Plano Diretor de Tecnologia da Informao SPM/PR
1. INTRODUO
O planejamento estratgico uma diretriz para a Secretaria de Polticas para as Mulheres, para toda a sua estrutura, privilegiando a implantao de um processo de planejamento cclico, estvel e com ampla participao. Em adio a este objetivo, o Governo Federal, atravs do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, mais especificamente, a Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao (SLTI), vem publicando Instrues Normativas, Decretos e documentos de suporte tanto ao planejamento das atividades de TI como de orientao para que as contrataes de TI passem a ser realizadas na modalidade de contratao de servios com objeto, condies e indicadores de qualidade e efetividade da prestao completos e explcitos. Este documento define o conjunto de recomendaes que devero nortear os direcionamentos e investimentos, visando aprimorar a gesto da TI nas Unidades da Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica . Este trabalho resultado de um processo participativo de coleta de dados e anlise de informaes da Unidade abrangida, e engloba aspectos como: Contextualizao da infra-estrutura e dos recursos disponveis; Descrio das atividades de suporte tcnico e apoio aos sistemas de informao; Planejamento dos produtos e servios que sero fornecidos pela TI Secretaria de Polticas para as Mulheres. Os prazos e cronogramas desses projetos esto descritos neste Plano Diretor; Exposio das necessidades de capacitao de pessoal, a ser suprida com a realizao de treinamentos e cursos especficos; Estimativa dos recursos humanos para cumprimento dos projetos e atividades descritos no presente Plano.
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2. REFERNCIAS
Estratgia Geral de TI (EGTI) de 2010 Decreto n 1048/1994 Instruo Normativa n 04/2008 SLTI/MP Autodiagnstico SISP 2009 Resoluo n 01/2009 do SISP
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3. PRINCPIOS E DIRETRIZES
1) A poltica de governo eletrnico do governo brasileiro promove a cidadania atravs de uma nova perspectiva que incorpora a promoo da cidadania pela participao e controle social e a indissociabilidade entre a prestao de servios e sua afirmao como direito dos indivduos e da sociedade. 2) No governo eletrnico tambm est a incluso digital como direito de cidadania e, portanto, objeto de polticas pblicas para sua promoo.A incluso digital deve ser vista como estratgia para construo e afirmao de novos direitos e consolidao de outros pela facilitao de acesso a eles. 3) A diretriz fundamenta-se tambm em priorizar solues, programas e servios baseados em software livre que promovam a otimizao de recursos e investimentos em tecnologia da informao pelas possibilidades que abre no campo da produo e circulao de conhecimento, no acesso a novas tecnologias e no estmulo ao desenvolvimento de software em ambientes colaborativos e ao desenvolvimento de software nacional. 4) A arquitetura e-PING Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico define um conjunto mnimo de premissas, polticas e especificaes tcnicas que regulamentam a utilizao da Tecnologia de Informao e Comunicao (TIC) no governo federal, estabelecendo as condies de interao com os demais Poderes e esferas de governo e com a sociedade em geral. 5) O e-MAG - Modelo de Acessibilidade de Governo Eletrnico - consiste em um conjunto de recomendaes a ser considerado para que o processo de acessibilidade dos stios e portais do governo brasileiro seja conduzido de forma padronizada e de fcil implementao.
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Segue abaixo a lista dos princpios que norteam a TI da Secretaria de Polticas para as Mulheres e as necessidades levantadas neste rgo. Lista de Necessidades e Princpios contidos em documentos de planejamento
Id Necessidade ou Princpio Tipo Origem
A1 Promoo da cidadania
Princpio
A2 Incluso digital
Princpio
A3 Software livre
Princpio
A4
A5
Princpio
A6
Manuteno e melhoria Fase 2 do Sistema Necessidade de Convnios CCONV Necessidade Necessidade Necessidade Necessidade Necessidade
A7 Migrao do Site da SPM/PR A8 Migrar servidor SIAM 180 Sequencia do levantamento do sistema A9 PNPM Levantamento de todos os Sistemas A10 existentes na SPM A11 Manuteno do PNPM A12
Oficina de Planejamento Estratgico dos Comits Tcnicos do Comit Executivo de Governo Eletrnico Oficina de Planejamento Estratgico dos Comits Tcnicos do Comit Executivo de Governo Eletrnico Oficina de Planejamento Estratgico dos Comits Tcnicos do Comit Executivo de Governo Eletrnico Oficina de Planejamento Estratgico dos Comits Tcnicos do Comit Executivo de Governo Eletrnico Oficina de Planejamento Estratgico dos Comits Tcnicos do Comit Executivo de Governo Eletrnico Subsecretaria de Planejamento SPM Assessoria de Comunicao Ouvidoria TI da SPM TI da SPM Subsecretaria de Planejamento SPM Subsecretaria de Planejamento SPM Subsecretaria de Planejamento SPM Subsecretaria de Planejamento SPM
Organizao da estrutura dos diretrios do Necessidade servidor de arquivos da SPM Necessidade Levantamento do Sistema de Informaes Necessidade Gerenciais
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4. METODOLOGIA APLICADA
A metodologia adotada para o desenvolvimento deste PDTI baseou-se no Modelo de Referncia do Plano Diretor de Tecnologia da Informao, elaborado pela Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao. Cada etapa do processo desenvolveu-se, conforme a figura a seguir, atravs da anlise, depurao e estruturao das informaes e proposio de um resultado pelo primeiro grupo e um processo de validao do resultado proposto tanto no Departamento de TI da Secretaria de Polticas para Mulheres como numa apresentao para todas as pessoas-chave entrevistadas durante a fase de levantamento de informaes.
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A Unidade de Tecnologia da Informao da Secretaria de Polticas para Mulheres da Presidncia da Repblica vinculada Subsecretaria de Planejamento e Gesto Interna da Secretaria de Polticas para as Mulheres e composta por: Gesto de TI 01 servidor temporrio sob regime da lei n 8475/1993 executar atividades tcnicas de complexidade gerencial relacionadas ao gerenciamento do desenvolvimento, implantao, manuteno e atualizao dos sistemas de informaes do rgo. Desenvolvimento - 02 servidores temporrios sob regime da lei n 8475/1993 - executar atividades de apoio tecnologia da informao relacionadas ao gerenciamento do desenvolvimento, implantao, manuteno e atualizao dos sistemas de informaes do rgo.
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Prover a Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica das condies adequadas para maximizar a utilizao das tecnologias de informao e do conhecimento para gesto de suas polticas.
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7. VISO
Aplicar boa gesto da TI e do desenvolvimento e manuteno dos sistemas da Secretaria de Polticas para as Mulheres, com o propsito de aprimorar o tratamento das informaes desse rgo.
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AMBIENTE INTERNO Foras Novas solues de TI adequadas s atividades da Secretaria Reconhecimento interno das solues de TI Elaborao do PDTI Sinergia e motivao da equipe de trabalho
AMBIENTE EXTERNO Oportunidades Instruo Normativa n 04/2008 SLTI Decreto de simplificao em atendimento ao usurio - Decreto n 6.932, de 11 de agosto de 2009 Atendimento de demandas da SPM pela Diretoria de TI da Presidncia da Repblica Ameaas Resistncia s mudanas
Fraquezas Pouco funcionrios no Departamento de TI No h processo formal de aquisio de bens e servios pela rea de TI Rotatividade de servidores
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10.
INVENTRIO DE NECESSIDADES
Diagnstico das Necessidades Situao Critici Requisitante Atores dade Prazo do Servio envolvidos Atual Sistema em Fase 1(levantament Subsecretaria de o dos dados Execuo DIRTI /PR Alto Contnua Planejamento mas sem as SPM novas funcionalidad es da Fase 2) 31/jul/2010 Impacto
Id Necessidade
Mdio
Migrao do Contedo do Situado na Assessoria de Ascom, Alto Site da SPM/PR para novo Comunicao DIRTI/PR estrutura fsica do MEC servidor Migrar servidor SIAM 180 Ouvidoria Levantamento do sistema TI da SPM PNPM para manuteno
Situado na SPM,DIRTI estrutura Alto /PR fsica da Call Levantamento SPM parcial do Alto sistema Sem conhecimento de todos os Alto SPM sistemas existentes Estrutura de diretrios em desconformid SPM Alto ade com a estrutura da SPM Utilizao da intranet da PR
Mdio
3 4
Levantamento de todos os Sistemas existentes na SPM 5 TI da SPM para futura contratao de manuteno Organizao da estrutura Subsecretaria de 6 dos diretrios do servidor de Planejamento arquivos da SPM SPM
Subsecretaria SPM 7
31/ago/2010
Alto
31/jul/2010
Mdio
Baixo 31/dez/2010
Mdio
Ouvidoria
Execuo Contnua
Alto
do Sistema Legenda: Criticidade mostra o quanto importante a necessidade para o negcio. Impacto mostra o impacto para o negcio se a necessidade no for atendida.
Levantamento e implantao Subsecretaria SPM, o de 9 do Sistema de Informaes Dirti/PR, levantamento Baixo Planejamento da proposta SERPRO Gerenciais SPM
31/12/2011 Mdio
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Necessidade N3. Migrar sistema do SIAM Metas Migrao do sistema completo do Ligue 180 para a DIRTI
Prioridade 1 Aes Migrar o sistema e o banco de dados do SIAM situado na Call para a DIRTI
Necessidade N2. Migrao do Contedo do Site da SPM/PR para novo servidor Metas
Prioridade 2 Aes
Migrao de todo o contedo que est no Efetuar a transferncia dos arquivos de servidor no MEC para o novo servidor no contedo para o novo servidor. SERPRO
Necessidade N9. Manuteno SIAM 180 Metas Permitir continuidade do sistema 180
Prioridade 3 Aes Efetuar a transferncia dos arquivos de contedo para o novo servidor.
Necessidade N1.Implementao de novas funcionalidades ao Sistema CCONV Metas Documento com o levantamento dos requisitos
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Necessidade
N5.Levantamento de todos os Sistemas existentes na SPM Metas Documento com o levantamento dos sistemas existentes
Necessidade
Prioridade 7
Necessidade
Prioridade 8
Necessidade
N4.
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11.
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Abaixo encontra-se uma lista de necessidades com suas respectivas aes detalhadas e nmero de prioridade.
Necessidade: 1 Implementao de novas funcionalidades ao Sistema de Convnios CCONV Metas Aes Documentao das novas funcionalidades a serem implementadas CCONV implementado com novas funcionalidades Prioridade 5 Id
1.1
Enviar a DIRTI a documentao das novas funcionalidades 1.2 Acompanhar a implementao junto a DIRTI 1.3
Prioridade 2 Aes Id
2.1 Todos os arquivos do contedo do site migrados para o Fazer backup dos dados novo servidor Fazer transferncia dos dados para o novo servidor 2.2 Migrar Sistemas que j esto no padro de software livre para a DIRTI 2.3 Fazer a converso dos Sistemas que no esto no Migrao dos Sistemas que esto no site no servidor do padro da DIRTI para o padro software livre aceitos MEC para a DIRTI 2.4 pela DIRTI Implantar os Sistemas convertidos para a DIRTI 2.5 Fazer apontamentos no site da SPM para os sistemas agora situados na DIRTI 2.6
Site SPM/PR
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Prioridade 1 Id 3.1 3.2 3.3 Verificar servidor disponvel para hospedagem e endereo eletrnico do sistema Backup do banco de dados e do sistema na Call
Interromper servio do sistema 180 e fazer backup do banco de dados e sistema atualizados 3.4 Implementar sistema atualizado na DIRTI 3.5 Migrao da verso de produo do Sistema para a DIRTI Homologar 3.6
Sistema SIAM 180
Prioridade 4 Aes Id
Levantar informaes sobre o sistema PNPM sobre a arquitetura Enviar relatrio do sistema para a DIRTI
Sistema PNPM
4.1 4.2
Prioridade 6 Aes Fazer levantamento para verificar existncia dos sistemas existentes da SPM atravs de formulrios ou entrevistas Id
5.1
Necessidade: 6
Prioridade
Organizao da estrutura dos diretrios do servidor 7 de arquivos da SPM Metas Aes Fazer reestruturao dos diretrios no servidor de arquivos Diretrios estruturados e organizados Aplicar poltica de permisses de acesso aos diretrios
Id 6.1 6.2
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Necessidade: 7 Implatano da Intranet da SPM Metas Levantamento dos requisitos Implatano da Intranet Aes
Id 7.1 7.2
Prioridade 3
Aes Id Receber demandas de correo de erros e repassar erros a DIRTI 8.1 Garantir a continuidade do sistema e correo de Implementar atualizaes no sistema com os pacotes de erros correo recebidos da DIRTI 8.2
Sistema 180 SPM/PR
Necessidade: 9
Prioridade 9 Aes Levantar requisitos para o sistema Implementar sistema de gerenciamento de informaes gerenciais Id 9.1 9.2
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Gesto das Aes definidas no PDTI Id Ao Responsvel Incio 3/3/2010 TI SPM/PR Prazo Concluso 14/6/2010
Fazer o levantamento dos novos requisitos a 1.1 ser implementado no sistema Enviar a DIRTI a 1.2 documentao das novas funcionalidades Acompanhar a 1.3 implementao junto a DIRTI 2.1 Fazer backup dos dados
Fazer transferncia 2.2 dos dados para o novo servidor Migrar Sistemas que j esto no padro de 2.3 software livre para a DIRTI Fazer a converso dos Sistemas que no esto no padro da 2.4 DIRTI para o padro software livre aceitos pela DIRTI Implantar os Sistemas 2.5 convertidos para a DIRTI Fazer apontamentos no site da SPM para 2.6 os sistemas agora situados na DIRTI Verificar servidor disponvel para 3.1 hospedagem e endereo eletrnico do sistema Backup do banco de 3.2 dados e do sistema na Call 3.3 Fazer implementao e teste de homologao na DIRTI
2/4/2010
31/8/2010
2/4/2010
31/11/2010
TI SPM/PR
2/4/2010
31/11/2010
2/4/2010
31/11/2010
14/6/2010
10/7/2010
15/7/2010 15/7/2010
Interromper servio do sistema 180 e fazer 3.4 backup do banco de dados e sistema atualizados
1/7/2010
31/7/2010
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Ao
Implementar sistema atualizado na DIRTI Homologar
Responsvel
Incio 1/7/2010
3.6
Ouvidoria SPM/PR
Levantar informaes 4.1 sobre o sistema PNPM sobre a arquitetura 4.2 Enviar relatrio do sistema para a DIRTI
TI SPM/PR
Fazer levantamento para verificar existncia dos 5.1 sistemas existentes da SPM atravs de formulrios ou entrevistas Fazer reestruturao dos diretrios no 6.1 servidor de arquivos Aplicar poltica de 6.2 permisses de acesso aos diretrios 7.1 Elicitar requisitos sobre a intranet
2/4/2010
31/7/2010
2/6/2010 TI SPM/PR, Informtica SPM/PR 2/6/2010 1/8/2010 1/8/2010 Execuo Contnua TI SPM/PR Execuo Contnua
7.2 Implementar a intranet Receber demandas de correo de erros e repassar erros a DIRTI Implementar atualizaes no sistema com os pacotes de correo recebidos da DIRTI
8.1
8.2
9.1
A definir
31/11/2011
A definir
31/11/2011
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12.
No intuito de fortalecer os recursos humanos na rea de TI da SPM/PR, abaixo segue uma lista de cursos/investimentos para a capacitao de servidores do rgo. Essa lista baseada nas necessidades levantadas para o atendimento das demandas dessa Secretaria.
Curso de Anlise de Pontos de Funo para medies de sistemas da SPM para futuras R$ 1.200,00 1 licitaes de manutenes
RH5
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13.
Id Ao
Riscos
Responsvel
Medida de Contigncia
Responsvel
Fazer o levantamento dos novos 1.1 requisitos a ser A rea responsvel no demonstrar interesse implementado no sistema CCONV Enviar a DIRTI a 1.2 documentao Perder a documentao das novas funcionalidades das novas funcionalidades
No h
TI da SPM/PR
No h
Fazer backup dos dados do 2.1 servidor no MEC Fazer transferncia 2.2 dos dados para o novo servidor
TI da SPM/PR
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Id Ao
Riscos
Responsvel
Medida de Contigncia
Verificar junto ao SERPRO sobre essa demanda
Responsvel
Migrar Sistemas que j esto no DIRTI no dar a devida ateno demanda 2.3 padro de software livre para a DIRTI Fazer a converso dos Sistemas que no esto no 2.4 padro da DIRTI no dar a devida ateno demanda DIRTI para o padro software livre aceitos pela DIRTI Implantar os Sistemas 2.5 convertidos para a DIRTI DIRTI ou SERPRO no dar a devida ateno demanda
TI da SPM/PR
Reforar junto a DIRTI sobre a necessidade da migrao dos sistemas Reforar junto a DIRTI ou SERPRO sobre a necessidade da migrao dos sistemas
TI da SPM/PR
TI da SPM/PR
No h
No h
Fazer apontamentos no site da SPM Sobrecarga de trabalho da ASCOM 2.6 para os sistemas agora situados na DIRTI Verificar servidor Sobrecarga da DIRTI para atender demanda disponvel para 3.1 hospedagem e endereo eletrnico do Sobrecarga de trabalho da TI SPM sistema 180
Esclarecer sobre a importncia do tema Verificar quanto antes sobre essa demanda
TI da SPM/PR
No h
No h
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Id Ao
Riscos
Responsvel
Medida de Contigncia
Responsvel
Backup do banco de dados 3.2 Call no dar a devida ateno demanda e do sistema 180 na Call Fazer implementao e teste de 3.3 DIRTI no dar a devida ateno demanda homologao do sistema 180 na DIRTI Interromper servio do sistema 180 e 3.4 fazer backup do No conseguir agendar horrio programado com a Call e a DIRTI banco de dados e sistema atualizados Implementar sistema 180 3.5 atualizado na DIRTI
No h
TI da SPM/PR
Verificar disponibilidade da DIRTI e da Call para agendamento da realizao da tarefa Verificar integridade dos arquivos do sistema e banco de dados Adiar para outro dia disponvel com a DIRTI e Call Voltar sistema situado na Call e realizar TI da SPM/PR novamente testes a partir da ao 3.2 Realizar homologao pela TI da SPM e/ou outros funcionrios da Ouvidoria SPM
3.6
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Id Ao
Riscos
Responsvel
Medida de Contigncia
Fazer levantamento sobre o sistema atravs de entrevistas com outras reas SPM Outro funcionrio da TI SPM assumir a responsabilidade
Responsvel
Levantar Descaso do consultor que elaborou o PNPM informaes do 4.1 sistema PNPM sobre a arquitetura DIRTI no dar a devida ateno demanda Enviar relatrio 4.2 do sistema para Sobrecarga de trabalho a DIRTI Fazer levantamento para verificar existncia dos 5.1 sistemas As reas da SPM no darem ateno ao levantamento existentes da SPM atravs de formulrios ou entrevistas Fazer reestruturao 6.1 dos diretrios no servidor de arquivos Sofrer restrio por parte da poltica de administrao da rede da PR Aplicar poltica de permisses 6.2 de acesso aos diretrios Elicitar 7.1 requisitos sobre Sobrecarga de trabalho com a rea interessada na implantao da intranet a intranet 7.2 Implementar a Insuficiencia de recursos tcnicos e humanos para implementar a intranet intranet
TI da SPM/PR
No h TI da SPM/PR
No h
Esclarecer sobre a importncia do tema No h Levantar com as reas da SPM para permisso em seus respectivos diretrios Agendar reunies para levantamento dos requisitos da intranet Capacitao dos funcionrios da TI SPM No h
No h
TI da SPM/PR
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Id Ao
Riscos
Responsvel
Medida de Contigncia
Responsvel
Receber demandas de correo de Sobrecarga de trabalho 8.1 erros do SIAM e repassar erros a DIRTI Implementar atualizaes no sistema SIAM 8.2 com os pacotes Sobrecarga de trabalho de correo recebidos da DIRTI
No h
TI da SPM/PR
Esclarecer sobre a importncia do tema No h Esclarecer sobre a importncia do tema No h
Levantar requisitos para 9.1 o sistema Implementar sistema de gerenciamento Sobrecarga de trabalho de informaes 9.2 gerenciais
Sobrecarga de trabalho
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14.
CONCLUSO
A unidade de tecnologia da informao da Secretaria de Polticas para as Mulheres, desde a sua implantao na organizao desse rgo, vem buscando adequar todas as suas aes na rea de contratao e gesto de servios de tecnologia da informao s diretrizes do Tribunal de Contas da Unio. Concomitante a isto, a TI realiza tambm esforo para melhorar a qualidade dos sistemas que prov a Secretaria de Polticas as para Mulheres naquele que aspecto fundamental de sua finalidade: estabelecer polticas pblicas que contribuem para a melhoria da vida de todas as brasileiras e que reafirmam o compromisso do Governo Federal com as mulheres do pas. Para isso, um conjunto de medidas nas reas de infraestrutura de rede e sistemas foram implementados e aperfeioados para que o uso das modernas tecnologias da informao e comunicaes consiga superar os padres de eficincia no tratamento do tema que essa Secretaria tem como objetivo. Este Plano Diretor de Tecnologia da Informao no , portanto, incio nem cume de trabalho. Ele constitui, outrossim, mais uma etapa no processo de aperfeioamento da gesto e de adequao dos usos das modernas tecnologias da informao tradio de excelncia da Secretaria de Polticas para Mulheres da Presidncia da Repblica. Por isso, nele esto previstas revises anuais nas quais eventuais correes de rumo, sempre pautadas nas demandas da SPM, podero ser realizadas.
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