Sei sulla pagina 1di 14

Barranquilla, Agosto 15 de 2013

Seores: PRESIDENCIA INSTITUTO DE LOS SEGUROS SOCIALES (HOY COLPENSIONES) ATENCIN: Dr. PEDRO NEL OSPINA SANTA MARIA Carrera 10 No. 72-33, Torre B, Piso 11 12170100 Bogot

PRESIDENCIA CARBONES DE CERREJON ATENCIN: DR.ROBERTO JUNGITO Presidente Calle 100 No 19-54, Piso 12 Bogot

REFERENCIA: DERECHO DE PETICIN DERECHO FUNDAMENTAL AL HABEAS DATA

Basados en el Artculo 23 de la CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA, en concordancia con el Artculo 85, igualmente de la CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA, y el Artculo 5 del CDIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, interponemos respetuosamente en instancia y ante el PRESIDENTE DE CARBONES E CERREJON (ANTES INTERCOR), Dr. ROBERTO JUNGITO, por una parte, y ante el PRESIDENTE DE COLPENSIONES (ANTES ISS) Dr. PEDRO NEL OSPINA, por otra parte, las peticiones y acciones presentadas en este documento, con el propsito de obtener por parte de las Instituciones que Ustedes representan, la DEBIDA CORRECCION DE NUESTROS DATOS PERSONALES DEPOSITADOS EN LAS BASES DE DATOS DEL REGISTRO NACIONAL DE HISTORIA LABORALES DE COLPENSIONES Y DE LA OFICINA DE BONOS PENSIONALES DEL MINISTERIO DE HACIENDA, cumpliendo de manera efectiva y real sus obligaciones legales y en consecuencia permitir nuestro ejercicio del Derecho Fundamental al HABEAS DATA de tener INFORMACION VERAZ E INTEGRA, previstos en las Leyes 1266 de 2008 y 1581 del 2012.

Este Derecho de peticin esta fundamentando en los siguientes:

HECHOS
1. Todos los FIRMANTES del presente Derecho de Peticin fuimos empleados de Carbones de Cerrejn (Antes INTERCOR) que nos trasladamos del Sistema de Prima Media al Sistema de Ahorro Individual con Solidaridad RAIS, antes de 1995. 2. La mayora de los FIRMANTES del presente Derecho de Peticin, somos personas mayores de 60 aos que cumplimos todos los requisitos de Ley para

Copia de Recibido

obtener una pensin de vejez, y estamos afiliados a Fondos Privados de Pensiones. 3. En cuanto a nuestros aportes a la SEGURIDAD SOCIAL con el propsito de obtener pensin de vejez, con anterioridad a la expedicin de la Ley 100 de 1993, el Consejo Nacional de Seguros Sociales Obligatorios expeda peridicamente actos administrativos, basados en la Ley 3063 de 1989 y anteriores, en los que se establecan unas tablas de categoras y aportes al ISS, fijando para dichas categoras los topes mnimos y mximos de referencia del salarios real devengado y su correspondiente aporte a la seguridad social. 4. Dentro de las categoras definidas se identificaba la Categora 51, cuyo lmite superior mximo de referencia del Salario Base Mximo de Cotizacin, para el mes de Junio de 1992, corresponda al valor de COL$ 665.070.00. As todos los empleados que devengbamos un salario superior a este valor de referencia, pagbamos por igual el mismo monto de aporte, independientemente de cuanto fuese nuestro salario real devengado. Este lmite lo estableci el Decreto 2610 de 1989. A esta categora 51, pertenecamos todos los aqu firmantes del presente Derecho de Peticin. 5. A partir del 1 de Julio de 1982, se implemento el SISTEMA DE AUTOLIQUIDACION DE APORTES SISTEMA ALA, donde los empleadores, siguiendo las instrucciones dadas por el ISS, autoliquidaban los aportes a la seguridad social de acuerdo con los Decretos anuales que establecan los lmites para las diferentes Categoras y su porcentaje de aporte a la Seguridad Social. Con estos clculos los empleadores informaban al ISS, mediante reportes escritos resmenes y soportes detallados para cada empleado en las MICROFICHAS. Los empleados no tenamos injerencia alguna para participar en este proceso de reportes. 6. Dando debido cumplimiento a sus obligaciones legales, CERREJN realizo en debida forma los descuentos a sus empleados para el aporte a la seguridad social y pago correctamente las cotizaciones de las prestaciones sociales a las que estaba obligado por ley, para los trabajadores agrupados dentro de la CATEGORA 51.(aquellos trabajadores cuyo salario base de cotizacin corresponda a la mxima categora de cotizacin establecida por la ley y que para Junio 30 de 1992, corresponda al valor de COL$ 665.070.00) 7. A pesar de haberse realizado adecuadamente los aportes exigidos por la ley, la metodologa establecida para reportar (mas no para cancelar) las cotizaciones SISTEMA ALA definida en la Ley 3063 de 1989, fue tan solo parcialmente cumplida por CERREJON, generando informacin errada en las bases de datos (microfichas) del SISTEMA ALA para los aqu FIRMANTES (empleados clasificados en Categora 51) y en consecuencia en nuestra HISTORIA LABORAL. Dos columnas esenciales de reportes eran previstas por dicha metodologa: 1) columna correspondiente al Salario Devengado o Pensin, dentro la cual, por instrucciones del ISS, deba ser reportado el salario base de mxima cotizacin (Col $ 665.070 para Junio de 1992 para los empleados clasificados en la mxima

Copia de Recibido

categora 51) ; y 2) columna de Excluidos, dentro de la cual por expresa disposicin de la gua definida por el SISTEMA ALA , deba reportarse el monto del salario REAL devengado que exceda el tope del salario base mximo de cotizacin establecido por la ley, o en todo caso la suma total del salario REAL devengado por el trabajador, a pesar de que sobre este no se estuvieran efectuando los aportes por expresa prohibicin normativa. (Artculo 76, Decreto 3063 1989). Al respecto, el instructivo del sistema ALA de junio de 1983 para todos los empleadores que reportaban con este sistema, fue lo suficientemente claro en el numeral 8, en cuanto se deba reportar en el formulario nmero 4, los pagos efectuados al personal en un determinado mes que constituyeran salario; utilizando las columnas de excluidos para aquellos valores que excedieran los mximos asegurables, sin que los valores all anotados causaren aportes. Desde 1982 y hasta Julio de 1993, CERREJN reporto los aportes mediante el SISTEMA ALA, sistema vigente para la poca, reportando nicamente el salario base de mxima cotizacin dentro de la columna correspondiente al Salario Devengado/Pensin. El monto del salario REAL devengado que exceda el valor base de mxima cotizacin establecida por la ley (Col$ 665.070.00 que era el salario base de mxima cotizacin en Junio de 1992) no fue reportado dentro de la columna excluidos, tal y como lo exiga la ley y el instructivo de junio de 1983 para la metodologa del Sistema Ala (Articulo 76, Decreto 3063 1989). La informacin correspondiente al SALARIO REAL DEVENGADO durante todo el periodo comprendido entre 1983 y Julio 31 de 1993, no fue reportada al Sistema ALA. (ANEXO (1) Copia de Planilla de reporte al Sistema Ala de algunos firmantes pero generalizada para todos los empleados de categora 51). Este hecho en nada afect el pago efectivo de los aportes debidos por el empleador y el empleado, al sistema de seguridad social a la poca. 8. En los aos 1992 y 1993, se realizaron reuniones entre CERREJON(En esa poca INTERCOR) y el ISS(Colpensiones), para tratar el tema de cmo arreglar la informacin erradamente reportada por CERREJON al ISS, llegando a acuerdos plasmados en Actas de dichas reuniones que se adjuntan.( ANEXOS 2) 9. A partir de Agosto de 1993, como consecuencia de acuerdos pactados en las reuniones mencionadas en el prrafo anterior, se corrigi la forma de hacer el reporte del SALARIO REAL DEVENGADO, para todos los empleados en Categora 51, pasando a reportar correctamente la informacin del SALARIO REAL DEVENGADO, en la columna de SALARIO DEVENGADO/PENSION, tal y como se constata en el reporte corregido en Agosto de 1993 y en todas las MICROFICHAS posteriores que reposan en el ISS y en el ARCHIVO LABORAL MASIVO ISS, y en las minutas de dichas reuniones, que adjunto. Dicha

Copia de Recibido

informacin se corrigi para todos los aqu firmantes, mediante un reporte de novedades de cambio de salario, y no como correccin de informacin errada, en desacuerdo con el concepto de NOVEDADES por CORRECCION, estipulados en la Ley (ANEXO 3). 10. No obstante que CERREJON comenz a reportar correctamente el SALARIO REAL DEVENGADO a partir de Agosto de 1993, no hizo la correccin retroactiva de esta informacin, para los periodos 1982-Julio 1993, en las MICROFICHAS, en lo que respecta a corregir el valor del SALARIO REAL DEVENGADO en el campo de SALARIO/PENSION, con el reporte de la informacin que exceda el Salario base mximo de cotizacin, en las columnas EXCLUIDOS de dichas MICROFICHAS, para todos los meses desde el inicio de historia como adscritos al Sistema General de Pensiones del ISS, de tal forma que garantizara que las BASES DE DATOS (MICROFICHAS) presentaran la INFORMACION VERAZ Y CORRECTA, en todo el tiempo de nuestra afiliacin, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 3063 de 1989. 11. Tal situacin continuo y continua sin ser atendida, luego sigue siendo la misma informacin que haba sido reportada parcialmente en cumplimiento de la metodologa del sistema anterior. Es decir, la informacin esta incorrecta e incompleta, tal como se evidencia en: a. La Historia Laboral de cada uno de nosotros donde se registra equivocadamente el Salario Mximo de Cotizacin a Junio 30 de 1992, como si fuera el SALARIO REAL DEVENGADO por los aqu firmantes a Junio 30 de 1992 (ANEXO 5 - COPIA HISTORIA LABORAL DE LOS FIRMANTES, en las BASES DE DATOS (Archivo masivo laboral ISS) b. La comunicacin VP-GNHL-203730 emitida por el ISS (HOY COLPENSIONES), el da 24 de Junio del 2002 y recibida en la OFICINA DE BONOS PENSIONALES DEL MINISTERIO DE HACIENDA el 12 de Julio del 2002, c. La carta del Presidente del ISS al Presidente de CERREJON, del ao 2004, donde le informa que el valor de los Salarios reales devengados esta errado en las bases de datos del ISS. (ANEXO 4 - Copia de carta de Presidencia del ISS a Presidencia de Cerrejn.) 12. Los vacos o errores de informacin concernientes al monto del SALARIO REAL DEVENGADO, generados nica y exclusivamente por CERREJON (quien en conjunto con el ISS son generadores, encargados y responsables por el tratamiento de la informacin en trminos de la Ley de Habeas Data) y aceptados por el ISS, para el periodo comprendido entre 1982 hasta Julio de 1993, explicados en los prrafos anteriores, fueron cargados tal cual, errados, en las BASES DE DATOS del REGISTRO NACIONAL DE HISTORIA LABORAL

Copia de Recibido

del ISS (Hoy COLPENSIONES), despus de la expedicin de la Ley 100 de Diciembre de 1993 que entro en Vigencia en 1994. 13. En consecuencia, El ISS no cuenta actualmente con constancia o prueba veraz y debida del SALARIO REAL DEVENGADO por los empleados de la categora 51 de CERREJN a FECHA BASE (Junio 30 de 1992) entre los que figuramos los que aqu actuamos, toda vez que como se hizo referencia en los numerales anteriores y como consta en las pruebas aqu anexadas, la informacin necesaria para dar certificacin de esta informacin no fue reportada en su totalidad. 14. De acuerdo con el Decreto 1944 de 1995, artculos 7 al 10, aprobatorio del Acuerdos 096 de Julio 13 de 1995, la dependencia competente para el trmite de las correcciones de novedades en la Historia Laboral y para la definicin del trmite y procedimiento de correccin a ser seguido por dichas novedades de correccin, para los ciclos anteriores a 1994 le corresponde a la GERENCIA NACIONAL DE HISTORIA LABORAL Y NOMINA DE PENSIONADOS del ISS (Hoy COLPENSIONES). 15. Entonces, la informacin errada e incompleta, ha inducido y est induciendo a una situacin de emergencia, ya que al no haberse proporcionado la informacin integra y veraz, sobre el SALARIO REAL DEVENGADO por los trabajadores de esta categora 51, se genera de facto una situacin de ilegalidad e inequidad, toda vez que los firmantes de este Derecho de Peticin, una vez solicitan la emisin de su bono pensional a la OFICINA DE BONOS PENSIONALES DEL MINISTERIO DE HACIENDA, esta institucin tomando la comunicacin del ISS VP-GNHL-203720 de Junio 24 del 2002, aplica la ultima parte de dicha comunicacin y toma la informacin del Registro Masivo de Historia Laborales del ISS, en lo concerniente al SALARIO DEVENGADO O PENSION A FECHA BASE DE JUNIO 30 DE 1992, para calcular el valor de este bono, a sabiendas que esta errado entre 1982-Julio30 1993 de acuerdo con la misma comunicacin mencionada, dando con ello pie a un detrimento consecuente en el monto de la liquidacin de la mesada pensional en un valor SIGNIFICATIVAMENTE ALTO tanto que para la mayora de los aqu firmantes, este detrimento es aproximadamente el 50% del valor al que en la realidad tenemos derecho. La Ley 100 de 1993 y toda la normativa regulatoria complementaria a ella, establecen: a. Decreto 3366 del 2007 que dice: b. Artculo 1. Salario base de liquidacin para la pensin de vejez de referencia de personas que estaban cotizando a alguna caja fondo o entidad a fecha base. De conformidad con los criterios sealados por la Corte

Copia de Recibido

Constitucional en relacin con la Sentencia C-734/05, en el caso de las personas que se trasladaron al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad con anterioridad al 14 de julio de 2005, y que a fecha base se encontraban cotizando a alguna caja, fondo o entidad, los bonos pensionales Tipo "A" modalidad 2 se liquidarn y emitirn tomando como salario base el salario devengado con base en normas vigentes al 30 de junio de 1992, reportado a la respectiva entidad en la misma fecha, o el ltimo salario o ingreso reportado antes de dicha fecha, si para la misma no se encontraba cotizando (negrillas y subrayado no estn en el texto original). Esto para precisar, el IMPACTO, en nuestros derechos de pensin, que ha ocasionado y sigue ocasionando, la INFORMACION ERRADA E INCOMPLETA, que CERREJON y el ISS se niegan a corregir retroactivamente. 16. Cuando se registro el SALARIO BASE MAXIMO DE COTIZACION en el campo de las Microfichas, llamado SALARIO DEVENGADO O PENSION y se dejo de reportar el excedente entre este tope y el Salario Real devengado, en el campo de EXCLUIDOS tal y como lo requera el ISS en su instructivo, en cascada, se replico el error del salario Real Devengado en la bases de datos de: la Historia Laboral en los archivos del ISS, tambin en las bases de datos de la Oficina de Bonos Pensionales del Ministerio De Hacienda, y en las bases de datos de los Fondos Privados de Administradores de Pensiones. En consecuencia, CERREJON y el ISS, INDUCEN A UN ERROR MAYOR, cuando distorsionan la informacin equiparando o asimilando el SALARIO BASE DE MXIMA COTIZACIN (que es el que figura en la columna Salario Devengado/pensin) con el SALARIO REAL DEVENGADO, ya que este ltimo que no fue reportado. 17. Basados en la Ley 3063 de 1989 y en el concepto Jurdico del ISS 4625 de 2010, adjunto en el ANEXO 5, los aqu firmantes hemos solicitado, en varias ocasiones y en diferentes tiempos, mediante derecho de peticin, a Carbones de Cerrejn y al ISS realizar el reporte de correcciones, en respuesta al Derecho al HABEAS DATA, pero todos los esfuerzos han sido en vano. 18. El ltimo de los muchos Derechos de Peticin presentados individualmente por la mayora de los aqu firmantes, dio respuestas a peticiones no presentadas en dicho Derecho de Peticin. Entre las respuestas dadas por ejemplo, CERREJON aduce que no est obligada a corregir la informacin a pesar que la Ley la obliga. 19. A pesar que el ISS, CERREJON, la OFICINA DE BONOS PENSIONALES y los FONDOS ADMINISTRADORES DE PENSIONES son conscientes todos ellos de la informacin errada, porque ellos mismos, conscientemente la generaron errada, en innumerables ocasiones hemos puesto en conocimiento de

Copia de Recibido

CERREJON y el ISS, mediante Derechos de Peticin, cartas de Solicitud y aun mas, procesos judiciales, estas instituciones no han atendido diligentemente estas solicitudes, incumpliendo renuentemente la Ley 3063 de 1989, a pesar de tratarse de situaciones que las entidades mismas estn en la posibilidad y en el deber legal de verificar y corregir la informacin errada, vulnerando el Derecho al Habeas Data y el Derecho al Debido Proceso. 20. En Enero del 2013, los aqu firmantes nuevamente, presentamos Derechos de Peticin al ISS y a CERREJON, requiriendo cumplimiento al Derecho Fundamental del HABEAS DATA, mediante la correccin de la informacin en nuestras historias salariales en las Bases de Datos del ISS(Microfichas) y en las Bases de Datos de la Oficina de Bonos Pensionales del Ministerio de Hacienda. (ver copia de los Derechos presentados en el ANEXO 5 de este Derecho de Peticin.) 21. Las respuestas del ISS y de Cerrejn dejan sin sentido los Derechos de Peticin presentados a ellos, despojndolos de su propsito legal y constitucional y de cualquier efecto prctico y adosndoles un carcter de inanidad que repugna con el concepto de oportunidad y resolucin con que un Derecho de Peticin debe ser atendido. Parte de la respuesta de CERREJN dice: a. Que ha cumplido con cotizar correctamente de acuerdo con la categora 51, argumento inconsistente con la Peticin planteada como solicitud de correccin de informacin y reporte de la misma a COLPENSIONES b. Adems, el CERREJON afirma no tener obligacin legal de reportar las correcciones, como se puede leer, en la copias adjuntas en los ANEXOS, en abierta contravencin de las leyes que la obligan. c. CERREJON adjunta en sus respuestas, certificacin de nuestro SALARIO REAL DEVENGADO a FECHA BASE de JUNIO 30 de 1992, evidenciando con esta accin el reconocimiento de su error, la necesidad de correccin pero declarndose no obligada legalmente a hacerlo, pretendiendo que otro lo corrija. 22. En el caso de COLPENSIONES, no respondi el Derecho de Peticin , arrojando al vacio el recurso legal de dicho Derecho para varios de nosotros y a aquellos a quienes les respondi, los dirigi a tramitar los formatos de correccin cuando ninguno de ellos presenta espacio para corregir informacin salarial erradamente reportada en las microfichas generadas entre 1982 y Julio de 1993, siendo su obligacin de acuerdo con la Ley acordar con CERREJON el procedimiento de correccin y proceder a corregirla. 23. Al no recibir respuesta al Derecho de Peticin por parte de COLPENSIONES, varios de los aqu firmantes, llenaron el formulario que COLPENSIONES tiene establecido Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias para entre otras cosas solicitar correccin de la informacin del SALARIO REAL DEVENGADO a 30 de Junio de 1992, en la Historia Laboral de los aqu firmantes. Como respuesta a estos requerimientos, COLPENSIONES indico, entre otras respuestas no concatenadas con la solicitud, que el Interesado debe solicitar informacin sobre el Bono Pensional a su AFP respuesta que es inconsistente con lo requerido (Ver respuesta en ANEXO 5). 24. A raz de la anterior respuesta, una de nuestras firmantes FANNY ORTEGA, mediante Derecho de Peticin por HABEAS DATA, presento a su AFP,

Copia de Recibido

nuevamente, la solicitud para que tramitara ante CERREJON, COLPENSIONES y la OBP la correccin del Salario Real Devengado en la Historia Salarial del Registro Nacional de Historia Laborales, obteniendo respuesta totalmente incongruente con la peticin, y reiterando que Ellos Se encuentran INHABILITADA PARA MODIFICAR LA SITUACION PRESENTADA. (ANEXO 7)

PETICIONES Respetuosamente le solicitamos a CARBONES COLOMBIANOS DE CERREJON (ANTES INTERCOR) y al COLPENSIONES (ANTES ISS) cumplir las leyes y los dispositivos normativos vulnerados y relatados en este Derecho de Peticin, para todos los aqu firmantes, y los que no han participado de esta solicitud, pero que tambin tienen los mismos derechos, mediante la adopcin de las siguientes acciones: 1. Que El ISS, en cumplimiento de la Ley 100 de 1993 y de la Ley de HABEAS DATA (Ley 1266 de 2008 y Ley 1581 de 2012) debe certificar la falta de informacin y de prueba del SALARIO REAL DEVENGADO a 30 de junio de 1992 por los aqu firmantes categora 51 y certificar que CERREJN a pesar del error en los reportes, consign legal y correctamente los aportes pensinales de sus empleados Categora 51, y concretamente los peticionarios de este Derecho de Peticin; 2. Que el CERREJN, en cumplimiento de la Ley de HABEAS DATA (Ley 1266 de 2008 y Ley 1581 de 2012) emita certificacin con destino al ISS, en el sentido que el reporte a las BASES DE DATOS (MICROFICHAS) correspondientes a los aos 1982 a Julio de 1993 no fueron corregidas y en consecuencia estn incorrectas a pesar de haber realizado los aportes pensionales correctamente; 3. Que el CERREJN, en cumplimiento del Decreto 3063 de 1989, TERMINO DEL REPORTE DE NOVEDADES Artculos 67 y 76, realice el Reporte de novedades de correccin del SALARIO REAL DEVENGADO entre 1982 y Julio de 1993, y en especial al dato de SALARIO REAL DEVENGADO en Junio de 1992, para todos los empleados clasificados en Categora 51 al ISS, coordinando con la Gerencia Nacional de Historia Laboral y Nmina de Pensionados, los procedimientos para llevar a cabo las respectivas correcciones de informacin; 4. Que COLPENSIONES (ANTES EL ISS), en cumplimiento de la Ley de HABEAS DATA (Ley 1266 de 2008 y Ley 1581 de 2012) actualice y corrija las BASES DE DATOS de la HISTORIA LABORAL, en lo referente al dato del SALARIO REAL DEVENGADO del periodo 1982-Julio de 1993, de acuerdo con lo pedido en el prrafo anterior, pero en especial el SALARIO REAL DEVENGADO A FECHA BASE DE JUNIO 30 DE 1992. 5. Que COLPENSIONES (ANTES EL ISS), en cumplimiento de la Ley de HABEAS DATA (Ley 1266 de 2008 y Ley 1581 de 2012) actualice y corrija las BASES DE DATOS de las MICROFICHAS descargadas en las BASES DE DATOS DE LA OFICINA DE BONOS PENSIONALES DEL MINISTERIO DE HACIENDA, en lo referente al dato del SALARIO REAL DEVENGADO del periodo 1982-Julio de 1993, de acuerdo con lo pedido en el prrafo anterior, pero en especial el SALARIO REAL DEVENGADO A FECHA BASE DE JUNIO 30 DE 1992.

Copia de Recibido

6. Ordenar a COLPENSIONES, que en cumplimiento de la ley realice la certificacin CLARA Y PRECISA, SIN NINGUNA AMBIGEDAD NI MANIPULACION DE LA REALIDAD, de la ausencia de informacin concerniente al SALARIO REAL DEVENGADO a 30 de Junio de 1992 de los aqu firmantes y de los empleados categora 51 de CERREJON, en respuesta al presente Derecho de Peticin, as como en respuesta a los derechos de peticin o requerimientos en este sentido que hayan sido interpuestos y no contestados, que estn en trmite, o que sean eventualmente interpuestos por las personas que hacen parte del grupo aqu identificado, y en concreto a los aqu firmantes. 7. Requerir a COLPENSIONES que como prueba concreta del cumplimiento de la ley certifique o expida de forma general y especifica, a travs de circular o resolucin general y particular, que los salarios consignados en las microfichas ALA a junio 30 de 1992 que reporto CERREJN (antes Intercor) en la columna Salario Devengado o Pensin corresponde solamente al salario BASE DE MXIMA COTIZACIN, Col $ 665.070.00, de Junio 30 de 1992, previsto para los trabajadores categora 51, y que no corresponde al SALARIO REAL DEVENGADO por dichos empleados. 8. Ordenar realizar cualquier otra actuacin necesaria para asegurar el debido y efectivo cumplimiento de la ley de HABEAS DATA, por parte de las dos entidades aqu requeridas, en aras del respeto y la garanta efectiva de nuestros derechos legales y constitucionales. LEYES Y/O NORMAS VULNERADAS: 1. Incumplimiento flagrante y sistemtico, de la Ley 1266 de 2008 y Ley 1581 del 2012 (Habeas Data), que le impone a las instituciones aqu sealadas, obligaciones concretas y esenciales, en lo que respecta al manejo y al tratamiento de la informacin y los datos personales de los individuos, con base a las cuales deben cumplir sus funciones. Funciones por dems de carcter fundamental, como es la relativa al manejo de la informacin real, veraz y adecuada para la garanta efectiva de derechos fundamentales de los individuos, como son los derechos a la seguridad social. De acuerdo a los artculos 4 y 8 de la Ley 1581 del 2012 (o ley de Habeas Data), y Decreto Ley 1266 de 2008, las autoridades y poderes pblicos tienen, entre otras las obligaciones siguientes: Artculo 4. Principios Rectores: d) Principio de veracidad o calidad: La informacin sujeta a Tratamiento debe ser veraz, completa, exacta, actualizada, comprobable y comprensible. Se prohbe el Tratamiento de datos parciales, incompletos, fraccionados o que induzcan a error; .g) Principio de seguridad: La informacin sujeta a Tratamiento por el Responsable del Tratamiento o Encargado del Tratamiento a que se refiere la presente ley, se deber manejar con las medidas tcnicas, humanas y administrativas que sean necesarias para otorgar seguridad a los registros evitando su adulteracin, prdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento;

Copia de Recibido

Siguiendo dicha lgica, la ley en mencin consagra sin ninguna ambigedad ciertos derechos para todos los individuos; derechos que, contrario sensu, constituyen obligaciones concretas y especificas para los funcionarios y autoridades pblicas, de cumplimiento obligatorio y automtico. Seala as la ley en mencin lo siguiente: Artculo 8. Derechos de los titulares. El Titular de los datos personales tendr los siguientes derechos: a) Conocer, actualizar y rectificar sus datos personales frente a los Responsables del Tratamiento o Encargados del Tratamiento. Este derecho se podr ejercer, entre otros frente a datos parciales, inexactos, incompletos, fraccionados, que induzcan a error, o aquellos cuyo Tratamiento est expresamente prohibido o no haya sido autorizado. 2. Incumplimiento flagrante y sistemtico, de la Ley 1266 de 2008 y ley 1581 del 2012 (Habeas Data) por parte del ISS (hoy Colpensiones), al negarse y abstenerse de forma reiterada, a certificar la ausencia del conocimiento y de la prueba del SALARIO REAL DEVENGADO a FECHA BASE por los trabajadores de la categora 51 del CERREJN aqu firmantes, pese a carecer de forma indudable y manifiesta del conocimiento de dicha informacin y, por ende, de la posesin de la prueba del mismo; como tambin a negarse a corregirla, cuando se le ha solicitado. La negativa persistente del ISS de dar certificacin veraz sobre la informacin que aqu nos compete, constituye incluso, la clara transgresin e incumplimiento de la expresa prohibicin jurdica que la norma le hace, de dar o realizar tratamiento de datos parciales, incompletos, fraccionados o que induzcan a error. La misma conducta sealada, constituye igualmente el incumplimiento total de su deber legal de dar el manejo administrativo, tcnico y humano necesario a nuestra informacin laboral, de manera a otorgar un mnimo de seguridad a nuestros registros, con lo que no solo no evita su adulteracin, perdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento, sino que incluso, dicho comportamiento reprochado lo produce y lo genera ella misma de manera positiva y voluntaria, con plena consciencia del incumplimiento de las normas y del producido. 3. Incumplimiento de la Ley 3063 de 1989, por parte de CERREJN, al negarse a realizar el reporte de las novedades de correccin de informacin en lo pertinente al SALARIO REAL DEVENGADO en los aos 1982-Julio 1993, en especial el reporte del mes de Junio de 1992, para los empleados clasificados en Categora 51, entre los cuales estamos los aqu firmantes del presente Derecho de Peticin. 4. Incumplimiento de la Ley 3063 de 1989, por parte del ISS al negarse a corregir las BASES DE DATOS (MICROFICHAS) en lo referente al SALARIO REAL DEVENGADO, aun cuando CERREJON ha certificado, individualmente, para los empleados Categora 51 que firmamos el presente Derecho de Peticin, el valor correcto del SALARIO REAL DEVENGADO 5. Violacin al Artculo 29 de la Constitucin Poltica y al Artculo 229-DEBIDO PROCESO en actividades administrativas, cuando el desconocimiento en cualquier forma del derecho al debido proceso en un trmite administrativo, no slo quebranta

Copia de Recibido

los elementos esenciales que lo conforman, sino que igualmente comporta una vulneracin del derecho de acceso a la administracin de justicia, del cual somos titulares todas las personas naturales y jurdicas, que en calidad de administrados debemos someternos a la decisin de la administracin, por conducto de sus servidores pblicos competentes. CERREJON y el ISS han irrespetado los procedimientos requeridos para la aplicacin de los actos administrativos que les hemos solicitado en mltiples ocasiones a fin de garantizar decisiones de conformidad con el ordenamiento jurdico por parte de dichas instituciones administrativas. CERREJON y el ISS, no han aceptado todas las pruebas aportadas en los diferentes requerimientos y nos han sometido a decisiones administrativas que vulneran nuestros derechos. 6. Incumplimiento del Decreto 1944 de 1995, artculos 7 al 10, aprobatorio del Acuerdos 096 de Julio 13 de 1995, cuando siendo la GERENCIA NACIONAL DE HISTORIA LABORAL Y NOMINA DE PENSIONADOS del ISS (Hoy COLPENSIONES) la dependencia competente para el trmite de las correcciones de novedades en la Historia Laboral y para la definicin del trmite y procedimiento de correccin a ser seguido por dichas novedades de correccin, para los ciclos anteriores a 1994, no lleva a cabo tales acciones y CERREJON cuando se niega sistemticamente a aproximarse a dichas instituciones para realizar la correccin masiva de la informacin del SALARIO REAL DEVENGADO para la Categora 51, para los periodos comprendidos entre 1982 y Julio de 1993 de los aqu firmantes y de los empleados clasificados en Categora 51, en dichos periodos.

PRUEBAS DE RENUENCIA 1. Dicho incumplimiento sistemtico de la ley se verifica de forma concreta en la ausencia de respuestas o las respuestas sistemticamente negativas a las mltiples solicitudes que los aqu firmantes hemos ya elevado innumerables veces tanto a CERREJN como al ISS, y a los Fondos Privados de Pensiones, para que cumplan y acaten debidamente el contenido concreto claro y preciso de todas las obligaciones y disposiciones legales de las leyes vulneradas, muy particular y recientemente las relatadas en el captulo de HECHOS de este Derecho de Peticin, y en los trminos fijados por la jurisprudencia nacional, en aras del respeto y la garanta efectiva de nuestros derechos legales y fundamentales. 2. Adems de todas las conductas, los actos y los hechos anteriormente sealados, ilustran tambin la renuencia sistemtica de las entidades aqu demandadas a cumplir las leyes y/o los mandatos normativos vulnerados, determinadas actuaciones como son las siguientes:

a)

En mltiples ocasiones, de carcter judicial y no judicial, el ISS y el CEREJON han reconocido explcita y oficialmente el hecho fctico de que las BASES DE DATOS del ISS estn incorrectas e incompletas y no tienen en consecuencia, en su poder la informacin completa y exacta del SALARIO REAL DEVENGADO A 30 DE JUNIO DE 1992 (fecha base) del grupo de trabajadores de CERREJON (antes Intercor) que para dicha poca conformaban la categora 51 o categora de mxima cotizacin. As puede leerse claramente de las declaraciones y constancias aportadas por dicha institucin dentro de los mltiples procesos que han dado origen a diversas Sentencias entre las cuales estn las siguientes y de

Copia de Recibido

las cuales se adjuntan en el ANEXO 8 procesos que dieron origen a las Sentencias:
a. TUTELA de primera Instancia 11001221500020100110101 presentada por Carlos Moncada contra la OBP concedida por el tribunal Superior de Bogot mediante Acta 022A del 25 de Marzo del 2011 y Confirmada por la Corte Suprema de Justicia b. Incidente de desacato de incumplimiento de la tutela anterior , mediante Acta 100A del 8 de Noviembre de 2011, otorgado por el Tribunal Superior de BogotSala Penal y confirmado por la Corte Suprema de Justicia. c. Resolucin Nro 9131 del 9 de Dic del 2011, de la OFICINA DE BONOS PENSIONALES del Ministerio de Hacienda, Mediante la cual se emite el Bono pensional tipo A, de Carlos Moncada, con SALARIO REAL DEVENGADO certificado por INTERCOR, en cumplimiento del fallo de tutela proferido por la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito de Bogot.

d. SENTENCIA T-910/2006 de la CORTE CONSTITUCIONAL, donde se Resuelve: requerir al ISS para que, dentro de los dos(2) das siguientes a la notificacin de la presente sentencia, certifique si cuenta en sus archivos con la informacin sobre el salario real devengado por seor Vctor Hugo Lpez Nossa a 30 de junio de 1992. Una vez se produzca dicha certificacin y de constatarse que no existe informacin sobre el salario real devengado por el accionante a 30 de junio de 1992, la Oficina de Bonos Pensionales deber requerir a INTERCOR una certificacin sobre el salario real devengado por el seor Lpez a 30 de junio de 1992. No se explica entonces el tratamiento diferencial aplicado por el ISS a la mayor parte de los trabajadores comprendidos dentro del grupo sealado, entre los cuales estamos los aqu firmantes, por el cual, en un incumplimiento pleno e injustificado de la ley, dicha institucin decide negar la evidencia y proceder en contrava de sus propias declaraciones y certificaciones, haciendo caso omiso del mandato legal y constitucional que le impone adoptar como termino de referencia la nocin de SALARIO REAL DEVENGADO para proceder a cumplir sus obligaciones legales, yendo incluso hasta pretender hacer pasar como certificacin veraz, en otros trminos, hasta hacer pasar como cumplimiento adecuado de sus obligaciones, la certificacin de una informacin a todas luces falsa, incompleta o errnea. Esto en perversin total de sus obligaciones y en detrimento absoluto de los derechos de los que aqu actuamos. 3. Se anexan todos los documentos que prueban la renuencia EMERGENCIA 1. Todos los FIRMANTES del presente Derecho de Peticin hemos sido afectados en condiciones idnticas y por las mismas circunstancias, por los aqu demandados, debido a su renuencia a cumplir la Ley, que a todos nos cobija, respecto al derecho a la informacin veraz y cierta en nuestras Historias Laborales-HL, informacin que es base primordial y esencial y afecta directamente la decisin sobre el reconocimiento y pago de prestaciones econmicas, en especial el acceso a otros derechos fundamentales, entre ellos el Derecho a la Seguridad Social,

Copia de Recibido

ya que el goce de tales prestaciones est supeditado por la ley al cumplimiento de unos requisitos de informacin precisa y veraz cuya inobservancia genera la negacin de tales derechos. 2. De hecho, algunos de los firmantes del presente Derecho de Peticin, por fsica necesidad de acceder a un mnimo vital con su derecho de pensin, se SOMETIERON por fuerza del abuso de las instituciones demandadas, a tener que aceptar el BONO PENSIONAL mal calculado, y tramitar su pensin de jubilacin con detrimento de aproximadamente el 50% de su mesada pensional. Sin embargo, dado que los derechos pensionales son irrenunciables y no prescriben en el tiempo, aquellos que se encuentran en dicha situacin estn en el proceso de reclamar la correccin de dicho bono pensional, PERO PARA ELLO REQIEREN DE MANERA IMPRESCINDIBLE que la informacin del SALARIO REAL DEVENGADO sea corregido de acuerdo con las peticiones presentadas en este Derecho de Peticin. 3. Para aquellos que estamos con todos los derechos ya adquiridos de la pensin y que estamos en el proceso de redencin del Bono Pensional, para obtener nuestra pensin de vejez, estamos ATRAPADOS por el CERREJON Y EL ISS (hoy COLPENSIONES), en la maraa de situaciones inconcebibles que nos niegan el Derecho al HABEAS DATA, mediante incumplimiento total de las leyes presentadas como vulneradas, impidindonos acceder al ejercicio de nuestros derechos fundamentales a la seguridad social. Nos vamos a morir y no hemos podido acceder a estos derechos y mucho menos dejar la situacin aclarada para nuestros cnyuges en caso de muerte, con lo cual tampoco tendrn el derecho a la pensin de sustitucin.

NOTIFICACIONES
Todos los aqu firmantes, autorizamos mediante poder escrito adjunto presentar el presente Derecho de Peticin Colectivo y solicitamos que las notificaciones las recibiremos a nombre de:
FANNY ORTEGA DE CAMARGO Calle 147 Nro 13-67 Conjunto Portal de Caobos Torre 10 Apartamento 738 Bogota Tel:3157660235

Atentamente, ................... (Firma) Fanny Ortega de Camargo CC: 37.817.141 de Bucaramanga

Copia de Recibido

LISTADO DE ANEXOS

ANEXO 1 Copia de Planillas de reporte al Sistema Ala de algunos de los firmantes, pero generalizada para todos los empleados de categora 51 ANEXO 2 Actas de Reuniones de ao 1992 entre CERREJON y el ISS ANEXO 3 Copia de Planilla de reporte al Sistema ALA Caso Fanny Ortega, CORREGIDA MEDIANTE REPORTE DE CAMBIO DE SALARIO, en Agosto de 1993 ANEXO 4 Copia de carta de Presidencia del ISS a Presidencia de Cerrejn ANEXO 5 CONCEPTO JURIDICO DEL ISS 4625 de 2010 ANEXO 6 RESPUESTA DE PORVENIR A SOLICITUD DE FANNY ORTEGA. ANEXO 7 COPIA DE SENTENCIAS ORDENANDO CORRECCION DE INFORMACION

Copia de Recibido

Potrebbero piacerti anche