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REMDIOS CONSTITUCIONAIS HABEAS CORPUS (Art. 5, LXVIII) 1.

0 Mecanismo processual constitucional e gratuito disposio de qualquer pessoa natural cujo direito de ir e vir for, por abuso de direito ou ato ilegal, retirado. 1.1 Perfil do HC

Utilizado apenas em favor de pessoas fsicas, pois o direito a ser tutelado direito de locomoo - de natureza exclusivamente humana, dessa forma, no cabe sua tutela s pessoas jurdicas. Obs: Pessoa Jurdica no pode impetr-lo em favor prprio ou de outra pessoa jurdica, mas pode o fazer em favor de pessoa natural, desde que devidamente assinado por pessoa fsica na qualidade de representante da pessoa jurdica em questo. 1.2 Natureza Jurdica do HC

Ao penal popular, de origem constitucional e procedimento sumrio, como afirma UADI LAMMGO BULOS. 1.3 Finalidade do HC: Evitar ou fazer cessar a violncia ou coao (constrangimento) liberdade de locomoo devido prtica de ilegal ou por abuso de poder. Concretiza-se por meio de ordem judicial. 1.4 Tipos de HC: HC repressivo: faz cessar desrespeito liberdade de locomoo j violada;

HC preventivo (salvo-conduto): impede priso ou deteno do paciente do HC em questo que se encontra ameaado de sofrer violncia ou coao de sua liberdade ambulatorial, por ato ilegal ou abuso de direito. 2.0 Requisitos constitucionais da impetrao do HC

Violncia (uso da fora fsica que contraria ou domina o exerccio regular de determinado direito) ou coao (constrangimento, direto ou indireto, que viola a liberdade de ir e vir) liberdade de se locomover. Ato ilegal

Obs: Lembrando que ato ilegal ocorre tambm quando h uma utilizao de determinada funo que desvia-se de sua finalidade para consecuo de atos prejudiciais a algo ou algum, ou se violada atribuio de outrem para finalidades no menos lesivas. Abuso de poder

Obs: Lembrando tambm que abuso de poder se configura pela prtica de ato autoritrio, imoderado, desproporcional, violento, enfim, ato que, para sua consecuo, se abuse de determinada

funo. 3.0 Legitimidade ativa no HC (Art. 654 do CPP)

Pode ser impetrado por qualquer pessoa fsica ou jurdica, nacional ou estrangeira, analfabeta, menor ou incapaz, bem como pelo MP, sem a necessidade de habilitao legal ou assinatura de advogado. Obs: Lembrando que pessoa jurdica pode impetrar HC, mas nunca ser paciente de um. 4.0 4.1 Legitimidade passiva no HC Delegados de polcia, promotor de justia, juzes de direito, tribunais e particulares. HC em face de ato particular

O ex: clssico do hospital que se nega a conceder alta ao paciente em virtude do no pagamento dos servios hospitalares. Isso configura constrangimento e encarado como ato ilegal e abuso de poder. 4.2 HC em face de ato praticado por TRF ou TJ

Compete ao STJ processar e julgar HC quando o paciente estiver nessa condio devido a ato praticado por TRF ou TJ, cabendo Recurso Extraordinrio ao STF, em caso de declarado o pedido do HC improcedente. 4.3 HC em face de ato praticado por Promotor de Justia

Compete ao respectivo TJ processar e julgar HC quando o praticante do ato ilegal ou abuso de poder em questo for Promotor de Justia. 4.4 HC em face de ato praticado por membro do MPF

Competncia de julgamento do HC pertence ao respectivo TRF, quando o MPF em questo estiver atuando frente Justia Federal. 4.5 4.6 No cabe HC em face de ato do STF Em caso de empate nas seguintes ocasies, o paciente ser beneficiado a) Recurso Ordinrio Constitucional; b) Recurso Especial; c) Recurso Extraordinrio. MANDADO DE SEGURANA (Art. 5, LXIX) Instrumento processual constitucional, colocado ao dispor de toda pessoa fsica ou jurdica, para proteger direito lquido e certo, no tutelado por habeas corpus ou habeas data, lesado ou prestes a sofrer ameaa de leso por ato ilegal ou abusivo, comissivo ou omissivo, preveniente de AUTORIDADE PBLICA ou de seus delegados, sejam quais forem as funes que desempenhem. Conceito de Mandado de Segurana, segundo UADI LAMMGO BULOS.

1.0

Perfil do MS

Natureza Jurdica: caracteriza-se como ao civil de rito sumrio e especial usada para invalidar atos de autoridade, suprir omisses administrativas, evitando leso a direito lquido e certo. 2.0 Finalidade

Instrumentalizar o Poder Judicirio na luta contra a ilegalidade ou o abuso de poder, cometidos por autoridades pblicas ou u agente de pessoa jurdica, no exerccio de suas atribuies. 3.0 Cabimento do MS

O mandado de segurana, para todos os efeitos processuais, uma ao, por isso precisa obrigatoriamente cumprir os requisitos mnimos da ao: possibilidade jurdica do pedido; interesse de agir; e legitimidade ativa. Todavia, por ser tambm instrumento de ordem constitucional, precisa cumprir os requisitos presentes na carta constitucional: 3.1 necessrio que o ato lese ou ameace lesar direito lquido e certo:

Direito lquido e certo aquele que pode ser provado logo na petio inicial, como a aprovao em um concurso pblico, por exemplo. 3.2 E necessrio que o fato gerador do direito de impetrar o MS seja ato comissivo ou omissivo de autoridade publica ou pessoa jurdica devidamente imbuda dessa funo: 3.3 Ato ilegal ou praticado por abuso de poder 3.4 Leso ou ameaa de leso a direito liquido e certo Segundo UADI LAMMEGO BULOS, leso e o dano concretizado a um bem, comportando mandado de segurana repressivo. Ameaa de leso, por sua vez, e a possibilidade de consumao do dano, ensejando mandado de segurana preventivo, todavia, para essa situao, na petio inicial, junto com a comprovao da liquidez e certeza do direito, deve tambm conter os indcios razoveis de que este direito se encontra prestes a ser lesionado. 4.0 Legitimidade ativa no MS (impetrante)

No podemos confundir aqui a legitimidade de INTERPOR o mandado de segurana e a legitimidade para IMPETRAR o mandado de segurana. Aquele que interpe o mandado de segurana o titular do direito lquido e certo violado, j aquele que impetra o mandado de segurana deve possuir capacidade processual para o ingresso em juzo. O mandado de segurana deve, obrigatoriamente, ser assinado por advogado. 4.1 Podem impetrar mandado de segurana: As pessoas fsicas; As pessoas jurdicas; Os nacionais ou estrangeiros, domiciliados, ou no, no Brasil;

rgos pblicos despersonalizados com capacidade processual (Presidncia dos Tribunais; Chefias do Poder Executivo, do MP e do Tribunal de Contas; Mesas do Congresso, do Senado, da Cmara dos Deputados; Mesas das Assembleias Legislativas dos Estados e do DF e da Cmara dos Vereadores. Universalidades reconhecidas por lei (esplio, massa falida e herana jacente); e Ministrio Pblico que parte na relao processual.

Obs: Ministrio Pblico tambm pode impetrar MS, no quando ele for parte na relao processual, mas quando for terceiro interessado? 5.0 Legitimidade passiva no MS (impetrado)

O sujeito passivo ou impetrado no mandado de segurana a pessoa de Direito Pblico ou, eventualmente, privado, que dever arcar com as consequncias advindas da deciso favorvel ao pedido no mandado de segurana. 5.1 Podem ser sujeitos passivos no mandado de segurana

Pessoa de direito pblico integrante dos Poderes da Repblica (Unio, Estados, DF e Municpios); Membros de autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista;

Pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado com funes delegadas do Poder Pblico, a exemplo das concessionrias de servios de utilidade pblica. Obs: importante lembrar que obrigatoriamente o mandado de segurana deve explicitar a autoridade pblica ou delegada coatora, ou seja, aquela responsvel pela leso ou ameaa de leso a direito lquido e certo, sob pena de extino do processo sem anlise de mrito. 6.0 Procedimento

O procedimento no mandado de segurana regulamentado pela LC n 12016/09, a lei do mandado de segurana. 7.0 Prazo para impetrao do MS

A LC n 12016/09 regulamenta que o prazo o ajuizamento do mandado de segurana de 120 dias a contar da cincia, pelo interessado, do ato lesivo ou de ameaa de leso a direito lquido e certo, valendo tanto para o mandado de segurana repressivo quanto para o mandado de segurana preventivo. 8.0 Competncia

A competncia para julgar e processar o mandado de segurana depende da autoridade coatora, isso significa que existe competncia predeterminada para julgar o MS de acordo com cada tipo de autoridade coatora. 8.1 de competncia do: STF julgar e processar originalmente mandado de segurana contra ato de seus Ministros, de Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de

Contas da Unio e do Procurador-Geral da Repblica. Obs: So os prprios Tribunais que devem processar e julgar mandados de segurana impetrados contra seus prprios atos e omisses. STJ processar e julgar originalmente mandado de segurana contra ato de Ministro de Estado ou do prprio tribunal, bem como julgar Recurso Ordinrio em MS decidido em nica instncia pelos TRF(s) ou pelos Tribunais dos Estados e do DF, em caso de pedido originalmente improcedente no MS. TRF(s) processar e julgar originalmente mandado de segurana contra ato do prprio TRF ou de Juiz Federal. Juzes Federais processar e julgar mandado de segurana contra ato de autoridade federal, ressalvados os casos de competncia dos TRF(s). Juizados Especiais processar e julgar mandados de segurana contra ato impetrado contra seus atos. MANDADO DE SEGURANA COLETIVO (Art. 5, LXX) Instrumento processual constitucional destinado a tutelar interesses ou direitos coletivos e individuais homogneos. O mandado de segurana coletivo espcie do gnero mandado de segurana, sendo idnticos os pressupostos constitucionais para a impetrao de ambos, segundo UADI LAMMGO BULOS. 1.0 O mandado de segurana coletivo no se desvincula do original, mas apenas amplia a legitimidade ativa dos impetrantes. 1.1 O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:

Partido poltico com representao no Congresso Nacional, lembrando que esse direito no se afasta quando o membro representante no Congresso Nacional se desvincula da Casa, desde que o MS tenha sido impetrado quando o membro do partido fazia parte do Congresso. Organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados. 2.0 Diferenas A nica diferena substancial do mandado de segurana coletivo para o mandado de segurana o rol da legitimidade ativa, que j foi citada no item anterior. Obs: nas demais circunstncias, tudo o que se aplicar ao mandado de segurana se aplicar ao mandado de segurana coletivo. MANDADO DE INJUNO (Art. 5, LXXI) Meio processual constitucional de que dispe o indivduo para exercer prerrogativas, direitos e liberdades constitucionais inerentes nacionalidade, soberania e cidadania, impedidos de exerccio por falta de norma regulamentadora, segundo UADI LAMMGO BULOS.

Em outras palavras, o mandado de injuno vai, de certa forma, viabilizar o exerccio de qualquer atividade vinculada s explicitadas no Art. 5, LXXI no se prejudique em devido no existncia de lei que regulamente determinada atividade. 1.0 Natureza Jurdica

Natureza de ao civil, se carter essencialmente mandamental e procedimento especfico, destinado a combater possvel ineficincia da Constituio. 1.1 Cabimento do MI

Falta de norma regulamentadora que torne invivel o exerccio de direitos explicitados no Art. 5, LXXI. 1.2 2.0 Finalidade determinar ao Congresso que elabore a lei regulamentadora do dispositivo constitucional. Pr-requisitos do MI

Falta de norma regulamentadora, ou seja, falta de providncia legislativa por meio da qual os preceitos constitucionais tornam-se totalmente exequveis, sem precisar de qualquer normatividade posterior para concretizar direitos, liberdades e prerrogativas neles inseridos, para efetivar direitos, liberdades ou prerrogativas ligadas nacionalidade, soberania e cidadania; Inviabilidade do exerccio de direito, liberdade ou prerrogativa em virtude da falta de normatividade. 3.0 Objeto

Como o objeto do mandado de injuno a existncia de lacuna no ordenamento jurdico, a omisso que caracteriza objeto do MI poder ser norma regulamentadora de qualquer grau hierrquico, ou seja, lei complementar, lei ordinria, regulamento, resoluo, portaria, decises administrativas, etc. 4.0 Legitimidade ativa no MI Qualquer pessoa que estiver impedida de exercer direito, liberdade ou prerrogativa, devido a falta de regulamentao de preceito constitucional, pode impetrar mandado de injuno, mas devendo ser o titular dos direitos citados no Art. 5, LXXI cerceados o impetrante. 4.1 Mandado de injuno coletivo

Embora no haja previso na constituio, o mandado de injuno coletivo poder ser impetrado seguindo os mesmos critrios do mandado de injuno e sua legitimidade ativa pertence, por analogia ao mandado de segurana coletivo, aos partidos polticos representados no Congresso, sindicatos, associaes e entidades de classe. 4.2 Impetrao pelo Ministrio Pblico Sendo difusos ou coletivos os interesses a serem tutelados, o Ministrio Pblico poder impetrar mandado de injuno, de acordo com a LC n 75/93, Art. 6, VIII.

5.0

Legitimidade passiva no MI

O ru demandado no mandado de injuno , logicamente, o responsvel por legislar sobre a questo de ordem constitucional objeto do referido remdio constitucional, isso significa que, em esmagadora maioria dos casos, o polo passivo dessa relao processual ser o Congresso Nacional, mas poder, dependendo do caso, ser o Presidente da Repblica (CF/88, Art. 61, 1). 6.0 Procedimento do MI

Aplica-se, no que couber, ao mandado de injuno o rito do mandado de segurana, como regulamenta o art. 24, pargrafo nico da Lei n 8038/90. 7.0 Competncia Processar e julgar o mandado de injuno, no que a lei determinar, cabe ao: STF, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas legislativas, do Tribunal de Contas da Unio. Tambm compete a essa corte julgar , em sede de Recurso Ordinrio, mandado de injuno negado em instncia inferior; STJ, quando a elaborao de norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do STF, JM, JE, JT e JF; TSE, quando julgar, em grau de recurso, MI negado nos TRE(s);

Aos Tribunais de Justia, quando a constituio do Estado assim fixar, desde que no viole preceito constitucional; 8.0 Juzes de 1 instncia, quando a omisso se referir a normas municipais. Efeitos do MI

Devido incompetncia do nosso Congresso Nacional e das nossas Casas Legislativas Federais, o STF, na inteno de amparar direito adquirido, atravs do ativismo judicial, vem legislando em determinados casos mais polmicos e, dessa forma, fazendo valer a tese concretista no mandado de injuno. HABEAS DATA (ART. 5, LXXII) Trata-se de instrumento constitucional colocado ao dispor das pessoas fsicas ou jurdicas, brasileiras e estrangeiras, para que solicitem ao Poder Judicirio a exibio ou a retificao de dados constantes em registros pblicos ou privados, segundo UADI LAMMGO BULOS. 1.0 Natureza Jurdica do HD

Qualifica-se como ao constitucional, de contedo cvel e rito sumrio, destinado a defender: o direito de obter informaes relativas ao impetrante, inseridas em reparties pblicas pblicas ou privadas; o direito de reconhecer os responsveis pelos registros armazenados; o direito de contestar dados inverdicos e elimin-los, tomando as providncias judiciais cabveis; e o direito

de atualizar dados ultrapassados. 2.0 Finalidades A Lei n 90507/97 disciplina as seguintes finalidades para o Habeas Data: Assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes no registro ou banco de dados das entidades governamentais ou de carter pblico; Corrigir dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; Propiciar a anotao nos assentamentos do interessado, de contestao ou explicao sobre dado verdadeiro, mas justificvel, e que esteja sob pendncia judicial ou amigvel. 3.0 Cabimento

Os requisitos, condies e pressupostos para a concesso do HD so disciplinados, de acordo com o Art. 5, LXXII, da CF/88, pela Lei n 9507/97. So eles: Imprescindibilidade do interesse de agir, pois, como se trata de ao judicial, deve haver possibilidade jurdica do pedido, interesse de agir e legitimidade para a causa. Obs: Lembrando que, para o Habeas Data, necessrio a recusa por parte do banco de dados pblicos ou privados de prestar informaes. 4.0 Legitimidade ativa

Podem impetrar HD todos aqueles que tm direito correta identificao no mundo social, tais como pessoas fsicas e jurdicas, nacionais e estrangeiras. 4.1 Impetrao em nome de terceiros

Ex: jurisprudncia admite que herdeiros do morto ou de seu cnjuge ajuzem habeas data para preservar a memria do falecido. 5.0 Legitimidade passiva no HD

So sujeitos passivos do HD todos aqueles que detiveram dados referentes a pessoas fsicas ou jurdicas, nacionais ou estrangeiras, tais como: Entidades governamentais da administrao pblicas direta e indireta exemplo: servios de atendimento aos consumidores (SAC); Institutos, entidades e pessoas jurdicas privadas prestadoras de servios pblicos exemplo: empresas particulares de servio de proteo ao crdito (SPC); Autoridades previstas nos arts. 102, I, d, e 105, I, b exemplos: Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara e do Senado, do TCU, do Procurador-Geral da Repblica, do STF, Ministros de Estado, Comandantes da Marinha, Exrcito e Aeronutica. 6.0 Procedimento

O rito do HD foi regulado pela Lei n 9507/97. AO POPULAR (ART. 5, LXXIII) Trata-se de instrumento constitucional colocado ao dispor de qualquer cidado, no pleno gozo de seus direitos polticos, para invalidar atos ou contratos administrativos ilegais ou lesivos ao patrimnio da Unio, Estados, DF e Municpios. 1.0 Perfil Constitucional

O supracitado remdio constitucional busca garantir constitucionalmente ao cidado comum o direito de cobrar das autoridades pblicas a responsabilidade por seus atos, e isso ocorre de duas maneiras: Como meio de fiscalizao dos negcios do Estado, no tocante proteo da moralidade administrativa; Como ao judicial, corretiva de atos lesivos ao patrimnio pblico, ao meio ambiente, ao patrimnio histrico e cultural. 2.0 3.0 Objeto combater atos lesivos e ilegais, como atos contra os bens que sero citados a seguir: Entes estatais e seus rgos paraestatais e autarquias; Pessoas jurdicas, subvencionadas com dinheiro pblico; Patrimnio pblico, histrico e cultural; Meio ambiente; Moralidade administrativa. Legitimidade ativa

Brasileiros natos ou naturalizados, inclusive os que esto fora da faixa etria dos 16 aos 18 anos; Os portugueses equiparados, no pleno exerccio de seus direitos polticos; Pessoas jurdicas; Brasileiros natos ou naturalizados, sem alistamento eleitoral;

Brasileiros natos ou naturalizados, que tiveram suspensos ou declarados perdidos seus direitos polticos (Art. 15 da CF/88); 4.0 Legitimidade passiva na Ao Popular

o agente que praticou o ato lesivo, a entidade lesada e os beneficirios do ato ou do contrato lesivo ao patrimnio pblico, como regulamenta a Lei n 4717/65. Dessa forma, podem ocupar o polo passivo na ao popular:

Titulares das pessoas jurdicas da administrao direta e indireta, das empresas pblicas ou privadas, das sociedades de economia mista; e Autoridades, funcionrios, administradores, agentes que autorizem, aprovaram, ratificaram e at praticaram atos comissivos ou omissivos, lesivos ao patrimnio pblico.

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