Chaco: Asociacin Pensamiento Penal apoya modificacin del Cdigo de Faltas

15/06/2012PUBLICADO EN: NOTICIAS http://www.pensamientopenal.org.ar/chaco-asociacion-pensamiento-penal-apoya-modificacion-del-codigo-de-faltas/ Etiquetas: APP, Asociacin Pensamiento Penal, chac, Cdigo de Faltas La APP expres su absoluto apoyo al Proyecto de Ley 3887/2011, impulsado por el Frente Grande. El mismo tiende a derogar varios artculos del Cdigo de Faltas por violar derechos fundamentales de las personas. La Asociacin Pensamiento Penal expres su absoluto apoyo al Proyecto de Ley 3887/2011 tendiente a derogar los artculos 62, 64 y 65 del Cdigo de Faltas de la Provincia del Chaco, como as tambin al Proyecto de Ley Nro: 4402/2011 destinado a derogar el artculo 66 del mismo cuerpo legal. La iniciativa pretende eliminar conceptos como decencia pblica, ofensa al pudor o actitudes reidas con la moral y las buenas costumbres por entender que no precisan conductas especficas. En este sentido, no se puede ms que apoyar la derogacin de los artculos mencionados en el entendimiento que la actual redaccin promueve un modelo de persecucin punitiva contraria al programa constitucional postulado por los artculos 18 y 19 de la Constitucin Nacional, sealaron a travs de un comunicado. As, el artculo 62 del Cdigo de Faltas de la Provincia del Chaco prev sancin de arresto de hasta treinta (30) das o multa equivalente en efectivo de hasta cinco (5) remuneraciones mensuales, mnimas, vital y mvil: a) el que sin estar comprendido en la incriminacin del art. 129 del Cdigo Penal, con actos o palabras torpes ofenda la decencia pblica; y b) el que inoportune a otras personas en lugar pblico o accesible al pblico, en forma ofensiva al pudor y al decoro personal. A su vez la sancin puede duplicarse si el hecho fuera cometido contra o en perjuicio de ancianos, enfermos mentales, mujeres o menores de diecisis (16) aos. El artculo 64 contempla sancin de arresto de hasta sesenta (60) das o multa equivalente en efectivo de hasta diez (10) remuneraciones mensuales, mnima, vital y mvil, el administrador, empresario, organizador o responsable de reuniones o espectculos, sean en locales abiertos o cerrados, que permitan que los asistentes adopten actitudes reidas con la moral y las buenas costumbres. La sancin podr incrementarse en un cincuenta (50) por ciento si los protagonistas fueran menores de dieciocho (18) aos. En caso de reincidencia podr disponerse la clausura del local. A su vez, si los organizadores o responsables fueran varias personas, la sancin se aplicar a cada una de ellas. Escndalos. A su vez, el artculo 65 del Cdigo de Faltas de la Provincia del Chaco precisa que ser sancionada con arresto de hasta treinta (30) das o multa equivalente en efectivo de hasta cinco (5) remuneraciones mensuales, mnima, vital y mvil, la persona de uno u otro sexo que pblicamente o desde un lugar privado, pero con trascendencia al pblico, se ofrezca y provoque escndalo con fines sexuales. El juez podr disponer el exmen mdico de la misma y ordenar su internacin en el establecimiento adecuado a los fines de su debido tratamiento si el caso as lo requiere y por el trmino que el facultativo interviniente lo considere necesario. Finalmente, el artculo 66 dispone que sern sancionados con arresto de hasta treinta (30) das o multa equivalentente en efectivo de hasta cinco remuneraciones mensuales, mnima, vital y mvil, quienes ejerciendo la prostitucin se ofrecieren o incitaren pblicamente, molestando a las personas o provocando escndalo. Queda comprendido en este caso el ofrecimiento llevado a cabo desde el interior de un inmueble pero a la vista del pblico o de los vecinos. En todos los casos ser obligatorio el exmen venreo o de deteccin de todas las enfermedades de transmisin sexual y, en su caso el tratamiento curativo. En la actualidad, no existen dudas ni en doctrina ni en jurisprudencia en cuanto a que, este rama del derecho (derecho de faltas o derecho contravencional), es verdadero derecho penal. Sostener una diferencia cuantitativa entre los delitos y las faltas contemplada a la luz de la ley 4209 -en orden a los montos de pena ms graves que prev el rgimen penal en comparacin con el mentado rgimen de faltas- no deja de ser un dato de la realidad relativo, ya que existe una importante cantidad de delitos que contemplan sancin inferior a la de muchas contravenciones. Derogacin. Para la Asociacin Pensamiento Penal el nico modo de salvar la constitucionalidad del Cdigo de Faltas es erradicando las normas cuya derogacin proponen sendos proyectos de ley. Esta necesidad de ajustar la normativa que conforma el Rgimen de Faltas al bloque de constitucionalidad, no es una novedad para la Provincia del Chaco. Ya, quien fuera Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nacin Anbal Fernndez- inst, a travs de una nota dirigida al Sr. Gobernador de la Provincia a adecuar la legislacin vigente provincial a los Tratados Internacionales suscriptos por la Repblica Argentina, haciendo referencia concreta a los artculos que se procuran derogar. Es que, no existe el ms mnimo margen de posibilidad de que los artculos 62, 64, 65 y 66 de la ley 4209 respeten, aunque ms no sea mnimanente, los principios constitucionales apuntados. Veamos. El artculo 62 hace referencia como conducta tpica la realizacin de actos o la expresin de palabras torpes que ofendan la decencia pblica; a la vez que en su inciso b) se sanciona a quien inoportune en forma ofensiva al pudor y al decoro personal. La vaguedad, ambigedad e imprecisin de los trminos seleccionados por el legislador, impiden dotar de un mnimo de rigor y seguridad jurdica la formulacin normativa. Esto as, ante la imposibilidad de establecer de antemano qu son las palabras torpes; qu es la decencia pblica; qu es el pudor o el decoro personal; ni qu constituyen estas actividades inoportunas que pueden ofender el pudor y el decoro. La falta de certeza aqu enunciada afecta de modo palmario el principio de legalidad, ya que la oscuridad de los trminos de la norma impiden establecer con certeza cules son las conductas prohibidas pasibles de sancin. Escndalo. En cuanto al artculo 65, su derogacin deviene perfectamente apropiada a la luz del trmino difuso e inabarcable como lo es el escndalo, definicin que impide establecer previamente los alcances de la conducta prohibida y

habilita un despliegue de poder punitivo subterrneo al permitir al interprete (fuerzas de seguridad y/o juzgador) decidir arbitrariamente- cul conducta calificar como escandalosa y cul no, seala la Asociacin. Sobre esta norma, merece especial atencin la facultad del juez para disponer exmen mdico sobre una persona imputada y ordenar su internacin para su tratamiento hasta que el facultativo interviniente considere necesario. Resulta harto llamativa esta facultad que contraviene palmariamente el derecho de toda persona a decidir el tratamiento mdico que estime conveniente para su salud en el marco de su libre determinacin e intimidad (art. 19 de la Constitucin Nacional); a la vez que, en caso que se interprete que la norma se refiere a un eventual padecimiento mental, dicho extremo contradice la Ley Nacional de Salud Mental, tornando absolutamente inaplicable esta disposicin del Rgimen de Faltas chaqueo, indica la Asociacin. Finalmente, la vigencia del artculo 66 del Cdigo de Faltas de la Provincia del Chaco, merece el ms absoluto rechazo al erigirse como un verdadero ejemplo de derecho penal de autor criminalizando a quien se prostituye, sea hombre o mujer. Es que, ms all de las excusas que se brinden para punir esta conducta sea el escndalo, sea producir molestia, lo cierto es que la norma persigue sancionar a quien se prostituye, desconociendo de tal modo que quien ejerce la prostitucin siempre y cuando sea mayor de edad, libre y con plena comprensin y determinacin- constituye una accin privada que forma parte del mbito de privacidad amparado por el art. 19 de la Constitucin Nacional y, consecuentemente, resulta una actividad exenta del control de las fuerzas de seguridad y de la decisin de los magistrados. Sobre las penas. Finalmente, la preocupacin de la Asociacin Pensamiento Penal en relacin a las penas contempladas para las faltas cuya derogacin se propone, las que resultan sumamente desproporcionadas si se las compara con las penas previstas en el Cdigo Penal para algunos delitos. Pareciera que se desvirta, de tal modo, el sentido que debiera prevalecer en el derecho contravencional; esto es, promover la convivencia social y la resolucin de los conflictos del modo en que el despliegue de violencia estatal se vea contenido, indic la Asociacin. En este sentido, no se debe soslayar lo elevadas que resultan las sanciones pecuniarias para personas que, tal como ya fuera apuntado, se encuentran fuera del mercado formal del trabajo por lo que sus ingresos son nulos o realmente escasos; por lo que, claramente, difcilmente podrn afrontar dichas multas, quedando en consecuencia como nica pena factible de aplicacin la privacin de libertad. Por todos estos motivos, desde la Asociacin Pensamiento Penal expresamos la urgente necesidad de que la Legislatura de la Provincia del Chaco, en una flagrante expresin de respeto republicano a las instituciones democrticas, apruebe sendos proyectos de ley y, en definitiva, sean derogados los artculos 62, 64, 65 y 66 del Rgimen de Faltas de la Provincia del Chaco. La Asociacin Pensamiento Penal queda a disposicin de los Seores Legisladores para contestar inquietudes y, de encontrarse habilitada la instancia, exponer ante la Comisin correspondiente y/o en el recinto, los fundamentos de este pronunciamiento, sostiene la organizacin. fuente: http://www.chacodiapordia.com/noticia.php?n=65822