Prensa Grafica en Argentina Actual

RAZN Y PALABRA Primera Revista Electrnica en Amrica Latina Especializada en Comunicacin www.razonypalabra.org.
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LOS MEDIOS DE COMUNICACIN EN LA CONSTRUCCIN ACTUALIDAD. UN ANLISIS DE LA PRENSA GRFICA ARGENTINA Mara Candelaria Sgr Ruata1 y Vctor Guzmn2
DE
Resumen En la actualidad, Argentina est atravesando un proceso de transformacin en la regulacin de las comunicaciones, en un contexto de fuertes oposiciones. La discusin de la nueva ley de servicios audiovisuales puso en escena con mayor fuerza, el papel de los medios masivos de comunicacin en nuestras sociedades contemporneas. Consideramos que un anlisis de los discursos presentes en los medios y a la vez del tratamiento que aplican los medios a los textos, implica reconocer el papel que estos tienen en la construccin de la realidad social en devenir. Este artculo propone vislumbrar cmo la prensa grfica argentina construye condiciones de aceptabilidad de un acontecimiento poltico con fuerte impacto social, cuya consecuencia es la modificacin regresiva de los marcos legales vigentes. De all que, para analizar el papel de los discursos mediticos y sus relaciones con el funcionamiento formal de nuestras democracias, seleccionamos la "Derogacin de la ley de Subversin Econmica" como acontecimiento construido por los medios grficos argentinos Clarn, Pgina 12 y La Nacin en el ao 2002. Palabras clave Medios de comunicacin Prensa grfica Discurso social argentina 2002Neoliberalismo Abstract Currently, Argentina is passing through a transformation process in the regulation of communications, in a context of strong opposition. The discussion of a new audiovisual communication services law, put on stage strongly the role of mass media in our contemporary societies. We believe that an analysis of media discourses and, at the same time, of the treatment that media apply to texts, involves recognizing the role that they have in the construction of social reality in becoming. This paper aims to understand how the argentinian press constructs acceptability conditions of a political event with strong social impact, which results in regressive changes of current legal frameworks. To analyze the role of media discourse and its relations with the formal functioning of our democracies, we select the "Repeal of the Economic Subversion Law" as an event constructed by argentinian newspapers: Clarn, Pgina 12 and La Nacion on 2002. Keywords Media - Press - social discours - Argentina 2002 - Neoliberalism
Eurorrexin Galicia-Norte de Portugal NMERO 74 NOVIEMBRE 2010 - ENERO 2011
RAZN Y PALABRA Primera Revista Electrnica en Amrica Latina Especializada en Comunicacin www.razonypalabra.org.mx
I. PRESENTACIN En el ao 2009, se sanciona en Argentina una (nueva) ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual (Ley 26.522)3. La discusin de la ley desde el ingreso del proyecto en Cmara de Diputados de la Nacin hasta su votacin definitiva en Cmara de Senadores, provoc un intenso debate pblico que an sigue presente4. Si bien esta ley no involucra el campo de la prensa escrita, puso en el centro del debate un cuestionamiento de los principales medios grficos argentinos. De all que no slo se ponen en foco a los medios de comunicacin audiovisual sino tambin los modos de circulacin y presentacin de la informacin mas all de su soporte y sus relaciones con el funcionamiento de nuestras democracias. En este marco, consideramos importante observar cmo estos medios se posicionaron como actores centrales en distintos momentos de la historia argentina reciente. En esta presentacin nos proponemos analizar cmo la prensa grfica argentina construye condiciones de aceptabilidad de un acontecimiento poltico (Da Porta, 2004) con fuerte impacto social, cuya consecuencia es la modificacin regresiva de marcos legales vigentes. Para analizar el papel de los discursos mediticos, seleccionamos la "Derogacin de la ley de Subversin Econmica" como acontecimiento construido por los medios grficos argentinos Clarn, Pgina 12 y La Nacin en el ao 2002. El artculo se divide en cinco partes. En primer lugar, presentamos las lneas generales desde donde abordamos a los discursos de la prensa. En segundo lugar, presentamos una breve reconstruccin del contexto sociopoltico anterior a la derogacin, haciendo hincapi en las reformas neoliberales de la dcada de los noventa. En tercer lugar, presentamos la discusin de la ley que seleccionamos como caso de observacin a partir de una sinttica reconstruccin del escenario poltico. En cuarto lugar, presentamos el posicionamiento de ley en tanto acontecimiento en la agenda meditica e introducimos ciertas aclaraciones en torno el anlisis de la cobertura meditica del hecho. Finalmente incluimos el anlisis de los tres medios a partir de los siguientes bloques: el Bloque que denominamos El Anticipo (abarca el periodo desde la aparicin de la Derogacin en los medios hasta el da de la aprobacin de la Ley en Cmara de Senadores); el Bloque La Sancin (abarca el da de la presentacin meditica de lo sucedido en el Senado) y el Bloque que denominados El Cierre (abarca las ediciones posteriores a la sancin de la Ley).
II. LNEAS GENERALES PARA EL ABORDAJE DE LOS DISCURSOS DE LA PRENSA Primeramente, cabe sealar que nuestro anlisis se enmarca en lo que se denomina Teora de los discursos sociales. La teora de los discursos sociales entendida como un conjunto de hiptesis sobre los modos de funcionamiento de la semiosis social, de la dimensin significante de los fenmenos sociales; el estudio de la semiosis es el estudio de los fenmenos sociales en tanto procesos de produccin de sentido. Dice Vern que, todo funcionamiento social tiene una dimensin significante constitutiva y, a la vez, toda produccin de sentido es social (Vern, 1981:135). Al considerar la produccin de sentido como un fenmeno social, un conjunto discursivo no debe considerarse en s mismo desde una perspectiva inmanentista, todo discurso se inserta en una red interdiscursiva siendo el punto de pasaje de un doble sistema de determinaciones o relaciones, las que hacen a la produccin y las que hacen al reconocimiento, siendo las de circulacin la puesta en relacin entre ambos sistemas. De este modo, Vern llama ideolgico al sistema de relaciones de un discurso con sus condiciones de produccin, cuando stas ponen en juego mecanismos de base de funcionamiento de una sociedad. Mientras que denomina poder al sistema de relaciones de un discurso con sus efectos, cuando las condiciones de reconocimiento conciernen a los mecanismos de base de funcionamiento de una sociedad. Para poder elucidar estas relaciones tenemos que tener en cuenta determinadas gramticas de produccin, por un lado, y gramticas de reconocimiento, por otro. Las gramticas de produccin y reconocimiento describen operaciones de asignacin de sentido a los materiales significantes que conforman el producto significante. Estas operaciones se reconstruyen a partir de marcas presentes en el material. Cuando se establece la relacin entre una marca y su determinada condicin de produccin o sentido sta se convierte en huella de uno u otro conjunto de condiciones; mas precisamente, condiciones de produccin y reconocimiento. Y reconstruir una gramtica a partir de un corpus dado, dice Vern, siempre implica reconocer este ltimo como instancia de una clase: una gramtica es, por definicin, un modelo de reglas que caracterizan la produccin (o la lectura) de una clase; y esta clase, como la de todas las frases que se pueden producir en una lengua, es infinita. (Vern, 1981) Entonces, entendemos a un discurso como una configuracin espacio-temporal de sentido, una produccin de sentido: cualquiera que fuere el soporte material, lo que
llamamos discurso no es otra cosa que una manifestacin espacio-temporal de sentido (Vern, 1981: 124). Este modelo permite el acceso a la red semitica partiendo del anlisis de fragmentos de la semiosis, ya que bajo la hiptesis de que todo sistema productivo deja huellas en sus productos, se puede acceder al primero a travs del segundo. Es decir que, este producto significante, que es el material que nos permite abordar el anlisis de un discurso, contiene en s mismo las marcas de las relaciones con sus condiciones de generacin y de reconocimiento. Dentro de la teora de los discursos sociales, nos interesa particularmente la prensa escrita entendida no como un lugar (entre otros) de manifestacin de las reglas de la lengua sino, un lugar donde los discursos son diseados. Por ello es que consideramos que se la debe abordar desde la teorizacin de los objetos discursivos. Esta consideracin constituye un mbito ideal para el analista, que puede acceder a las condiciones generativas de los discursos y, comprender la relacin entre estas y la sociedad y su desarrollo histrico. Cabe aclarar que los medios masivos de comunicacin no son considerados como un instrumento de transmisin de informacin (visual, escrita u oral), sino como dispositivos donde la realidad social es diseada y construida. El trmino medio seala, para Vern, no solamente un dispositivo tecnolgico particular (por ejemplo, la produccin de imgenes y de sonidos en un soporte magntico), sino la conjuncin de un soporte y de un sistema de prcticas de utilizacin (produccin / reconocimiento). Los medios de comunicacin constituyen, entonces, un concepto sociolgico y no tecnolgico (Vern, 1988). Al trabajar con medios debemos observar con especial atencin la estructuracin de sus mercados. Podemos decir que el campo meditico argentino se encuentra altamente concentrado5. Esta concentracin del poder meditico es hoy uno de los principales resortes de la hegemona: el poder de los smbolos y de las ideas. En palabras de Hopenhayn (2004: 5) El control de los grandes medios de comunicacin, tanto en el espacio nacional como internacional, est en pocas manos. Como advierte la UNESCO, esta situacin atenta contra el ideal de la diversidad cultural, pero adems lo hace en un marco de profundas asimetras entre quienes tienen el poder de transmitir mensajes y quienes no lo tienen.
III. CONTEXTO SOCIO POLTICO. ESTADO Y MERCADO, LA ARGENTINA DE LOS 90S El impacto de la globalizacin siempre se encuentra mediado por las polticas pblicas y el desempeo gubernamental. Tambin por la accin de los grandes conglomerados econmicos, la fuerza de los partidos y sindicatos. En este contexto los medios configuran una trama de significaciones que atraviesan los espacios sociales - polticos penetrando en las definiciones de la realidad, interpelando a los sujetos que participan de la vida social (Vern, 2003). El trato entre los gobiernos y las mega-corporaciones transnacionales utiliza convenientemente a la globalizacin como un pretexto para justificar las polticas econmicas que protegen a determinados sectores sociales y acrecientan el poder y la riqueza de los grandes monopolios internacionales, mientras que descargan el peso de la crisis sobre los sectores menos favorecidos. Como demuestra la experiencia de los pases desarrollados, la efectividad de las fuerzas del mercado tiene directa relacin con la complacencia gubernamental. La raz del problema no se encuentra por lo tanto en la globalizacin, sino en la posicin que los gobiernos latinoamericanos asumen ante los desafos que sta plantea. Con la Reforma del Estado en la dcada de los 90 en la Argentina se reduce la participacin y las responsabilidades del Estado para con la ciudadana. El Estado se retira de lo pblico dejando en manos privadas responsabilidades antes bajo su cuidado. De esta manera se produce una apertura del Estado al capital privado y una vinculacin con sectores nacionales e internacionales neoliberales. La vertiginosidad con la que se llev a cabo la Reforma del Estado en Argentina se justificaba fundamentalmente por las urgencias que presentaba un contexto crtico; determinado ste, a su vez, por una fuerte crisis econmica que tena como eje el fenmeno de la hiperinflacin. Dentro de este marco, se instalaba tambin el deterioro y colapso de las empresas prestadoras de servicios pblicos6. En relacin a los medios de comunicacin, en este marco, se mantena un debate cotidiano en el que periodistas como Bernardo Neustadt, Daniel Hadad y Mariano Grondona propugnaban ideas neoliberalistas7. Estas ideas se apoyaban en ciertos sentidos sociales acerca del Estado y las empresas pblicas. Por ejemplo, se enfrentaba por un lado, la nocin de ineficacia, corrupcin y costos que generaban las empresas pblicas, y por el otro, el supuesto empresas
privadas = eficacia y modernidad. Es decir que, basndose en concepciones arraigadas socialmente, se legitimaban polticas de retiro del Estado de lo pblico articuladas por el gobierno del entonces presidente de la Nacin, Carlos Sal Menem (Gambina, 2001). Las particularidades con las que se llevaron a cabo las privatizaciones abrieron un proceso signado por irregularidades que instalan en el Estado un dispositivo de corrupcin, activado y reproducido por el grupo en el poder (Lo Vuolo, 1993). Otro punto importante es el peso simblico del concepto de estabilidad, nada desdeable despus de aos de hiperinflacin. Con la llegada de Domingo Cavallo al Ministerio de Economa se abre una importante etapa en la economa argentina. Un dlar es igual a un peso. El poder adquisitivo de la poblacin se eleva y el hechizo de la estabilidad envuelve a los argentinos. En este contexto, se llev a cabo la Reforma del Estado que gener caractersticas tales como el cortoplacismo en las decisiones de gobierno y la eficacia, el rendimiento y la meritocracia como valores prioritarios. En consecuencia, comienza a priorizarse lo econmico por sobre los valores sociales, las decisiones tomadas responden a los principios impuestos por el mercado (Lo Vuolo, 1993). En palabras de Antonelli (2004:175) "Las argumentaciones en juego podran a circular cada vez con mayor aceptabilidad la ventriloquia explicitada del Estado: es el mercado el que dice; el FMI es el que ordena". Asimismo, Guillermo ODonnell (1997) postula que en la dcada de los 90 el mbito legislativo comienza a perder legitimidad social. El poder legislativo se constituye como una instancia subordinada al Poder Ejecutivo y a la vez como mbito de negociacin de las dos fuerzas mayoritarias. Vale decir, una caracterstica importante del sistema poltico argentino es el esquema bipartidista: histricamente la UCR (Unin Cvica Radical) y el PJ (Partido Justicialista) son las fuerzas mayoritarias y constituyen los dos partidos entre los cuales se ha ido alternando el poder. La situacin poltica en enero de 2002, tiempo en que se sita nuestro anlisis, est conformada por un gobierno presidido por Duhalde con dos ministros radicales, que asumen luego de la crisis poltico institucional de diciembre de 2001 que acarre una serie de acefalas por las sucesivas renuncias de los mandatarios designados. La renuncia de Fernando De La Rua a la presidencia de la Nacin el 20 de diciembre de 2001 marca el momento de mayor riesgo para el sistema democrtico desde su recuperacin en 1983. Antonelli (2004: 8-9) en su anlisis del contexto dice: "No haba
percepcin de sistema ni tampoco de Estado; y la divisoria misma entre lo pblico y lo privado pareca haberse licuado: lo pblico naufragaba con los restos del Estado y el sistema financiero y bancario privado emprenda la fuga pirateril hacia sus casas matrices con el botn de una Argentina saqueada".
IV. EL PARLAMENTO. POR LA DEROGACIN DE LA LEY DE SUBVERSIN ECONMICA La ley 20840 de Seguridad Nacional, presentada como ley de Subversin Econmica, data del ao 1974, fue modificada en 1976 y 1984. Su ltima versin constaba de cuatro artculos que referan a delitos econmicos permitiendo acusar las maniobras financieras que atentan contra el patrimonio pblico, tales como vaciamientos de empresas o entidades financieras. Por esta ley se encontraban procesados banqueros; empresarios y ex funcionarios. Los artculos sexto al noveno de la ley 20840 de Seguridad Nacional, son los que tipificaban los delitos llamados de subversin econmica. El 23 de mayo de 2002 se vota en la Cmara de Diputados un proyecto presentado por el radicalismo para la modificacin de la Ley 20.840. All, la UCR logra imponer su proyecto cuyo objetivo es modificar la ley. ste ser aprobado luego de rechazarse el proyecto presentado por el justicialismo que propona la derogacin total de la ley. Una vez aprobado en Diputados, el proyecto pasa directamente a tratamiento en la Cmara de Senadores. La sesin de diputados requiere la observacin de tres posiciones que se debatan en el recinto. Los partidos mayoritarios importan al tratamiento porque en general determinan el resultado de la votacin. El justicialismo adopta una postura en favor de la derogacin de la ley de Subversin. Es necesario considerar que el voto del bloque justicialista se inclin finalmente a favor de la propuesta de modificacin presentada por el radicalismo. Sin embargo, este cambio de posicin durante la sesin, no signific un retroceso completo en su postura inicial, ya que contaba con la posibilidad de lograr la derogacin de la Ley cuando el trmite pasara al Senado, con mayora justicialista. En el debate parlamentario, las fuerzas mencionadas luchan por imponer su posicin. En este sentido es que se mueven las especulaciones y conjeturas que cada partido realiza. Por su parte, grupos minoritarios de la Cmara examinaban la posibilidad de que ante el
rechazo del proyecto justicialista, el tratamiento se archivara durante un ao como lo establece el artculo 81 de la Constitucin Nacional. Esta alternativa estaba prcticamente consumada pero con la presentacin del proyecto de la UCR la posibilidad se frustr. El justicialismo, para sostener el tratamiento, tena que votar por la modificacin presentada por el radicalismo, an cuando la propuesta del partido radical no coincidiera con el proyecto justicialista original. Las prcticas polticas llevadas a cabo durante el tratamiento de la Ley de Subversin tales como el cambio de posicin en la votacin, la presentacin de dos proyectos por parte de las fuerzas mayoritarias y los discursos, permiten advertir acerca de los valores puestos en juego en las negociaciones. El 30 de mayo de 2002 la ley es derogada en la Cmara de Senadores de la Nacin.
V. LA DEROGACIN DE LA LEY DE SUBVERSIN ECONMICA COMO ACONTECIMIENTO

EN LA PRENSA ARGENTINA
La nocin de acontecimiento se usa aqu en el sentido de una "construccin meditica de una realidad en devenir, presente como experiencia colectiva para los actores sociales" (Vern, 1987). Entonces, nos proponemos analizar cmo construyen el
acontecimiento Derogacin de la ley de Subversin Econmica los medios grficos argentinos Clarn, Pgina 12 y La Nacin. Decidimos construir el corpus, por un lado, con La Nacin y Clarn, como los medios de mayor tirada del pas, y por el otro, con Pgina 12, por las caractersticas de su contrato que se opone a priori- al de los medios ms grandes. En cuanto a la periodizacin, realizamos el recorte desde el da 27 de mayo de 2002 hasta el 3 de junio del mismo ao. En un anlisis exploratorio observamos que la construccin del acontecimiento comienza a ser especialmente intensa a partir del da 27 de mayo, da en que se realiza una reunin entre el Presidente de la Nacin y los gobernadores a fin de obtener el apoyo de las provincias para la realizacin de los famosos 14 puntos exigidos al Estado por el FMI, entre los que se contaba la derogacin. Decidimos, entonces tomar el 27 como el primer da de anlisis hasta el 30, da en que se aprueba la derogacin en el Senado; y extender el recorte hasta el 3 de
junio para analizar el abanico de repercusiones producidas, ya que detectamos que es hasta esa fecha en que aparecen con mayor intensidad los efectos provocados por el acontecimiento analizado. Si bien el tratamiento de la reforma de la ley de Subversin Econmica data de mediados del mes de mayo de 2002, la seleccin del corpus ha sido realizada con un criterio orientado slo a su efectiva derogacin. Delimitamos tres momentos especficos en la construccin del acontecimiento: - Bloque El anticipo: En este momento se renen las estrategias discursivas puestas en juego desde el momento en que la derogacin aparece como tema en los medios hasta el da anterior al anuncio efectivo de la consumacin del acto. Decidimos, entonces tomar el 27 como el primer da de anlisis hasta el 30, da en que se aprueba la derogacin en el Senado. - Bloque La sancin: En este caso, se renen las estrategias presentes en el momento de presentar a los lectores lo que acaba de suceder en el senado. Es en este momento es donde se observa la mayor movilizacin de las bateras de recursos discursivos de los medios. Abarca nicamente el da 31 de Mayo de 2002 en los tres medios. - Bloque El cierre. Finalmente se analizarn en este momento aquellas unidades en las que se puede reconocer el abanico de repercusiones producidas, ya que es hasta esa fecha en que aparecen con mayor intensidad los efectos provocados por el acontecimiento analizado. Como instrumento para un acercamiento a la categorizacin que hace cada medio del acontecimiento, adjuntamos un cuadro antes de cada bloque en el que se explicitan cada una de las notas relevadas, la seccin en que se enmarcan, el porcentaje que ocupan cada una en la pgina y su ubicacin tambin en el espacio de la pgina. Esto permite observar el grado de importancia relativa del acontecimiento para cada medio en cada bloque.
VI. ANLISIS VI.1. EL ANTICIPO VI.1.A LO EXIGE EL FONDO: EL ANTICIPO EN CLARN
Fecha
Seccin Seccin: poltica Seudorubro: El gobierno y la crisis Seccin: poltica Seudorubro: Antecedentes
N Pp. 3
Cant. Notas 1
Titulo nota Duhalde busca renovar el apoyo de los gobernadores Lavagna insistir con la reduccin del dficit fiscal de las provincias Compromisos al por mayor Subversin econmica, ida y vuelta Acuerdan cumplir ya lo que exige el FMI Duhalde sum el apoyo del PJ para cerrar con el Fondo
Caractersticas toda la pgina con foto color 80% con color 10% sin foto 70% sin foto. Ttulo principal sin foto. 100% de la 3 ms una columna de la 4 con foto color 80% con foto color 90% con foto color 10% sin foto. Ttulo secundario sin imagen. 90% de la 3 y 20% de la 4 con foto color 75% con foto color. 75% con color 5% sin foto 30% sin foto foto foto
27/05/0 2
Seccin: poltica Tapa 28/05/0 2 Seccin poltica
3 y 4
Seudorubro: El gobierno y la crisis Seudorubro: El gobierno y la crisis Seudorubro: Antecedentes. Tapa 29/05/0 2 Seccin poltica Seudorubro: El gobierno y la crisis Seccin economa Seudorubro: La crisis y la gente. Seccin poltica Seudorubro: El gobierno y la crisis
5 6
1 2
3 y 4 14
Un poco de respiro para Duhalde Subversin econmica, en duda Los ejes de la ley No avanza la ley que pide el FMI Subversin econmica: se demora la ley en el Senado El FMI insiste: quiere ver medidas antes de ayudar Subversin econmica: el PJ llega sin garantas a la sesin decisiva Primero el FMI y luego las elecciones En la UCR se agita el debate sobre la alianza con el gobierno
13
30/05/0 2
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El diario Clarn estructura su diagramacin adoptando una manera regular otorgndole a los acontecimientos de mayor trascendencia, en general, una pgina completa.
El caso del acontecimiento seleccionado para el anlisis es un ejemplo de lo antes dicho: vemos en el cuadro la considerable cantidad de notas presentes en este bloque, la aparicin en tapa dos veces y en tres ocasiones el acontecimiento es ubicado en las pginas ms importantes del diario; a pesar de que la tipografa utilizada en la titulacin no excede los cnones regulares del peridico, se puede decir que el acontecimiento seleccionado posee un alto grado de relevancia para
Clarn. Es para considerar de manera sustancial, el marco seudorubro El gobierno y la crisis en la seccin Poltica y el desplazamiento a La crisis y la gente en la seccin de economa. Este hecho es fundamental porque opera como marco condicionante inicial del tono del discurso.
*** La reunin de los gobernadores en La Pampa para la firma de un acuerdo con la Nacin funciona como condicin poltico institucional para la puesta en discurso pblico de la sancin de la ley de Subversin econmica. As, ese da de la reunin de los gobernadores del PJ en La Pampa es presentado como instancia para trabajar los acuerdos exigidos por el FMI y por otro previo acuerdo firmado con los gobernadores, conocido como los 14 puntos. Pero no solamente la resolucin de la postura frente a estos acuerdos es presentada en el foco de la atencin, se hablar de las elecciones y del liderazgo del PJ en la crisis socio-poltica-institucional por la que atraviesa el pas. La palabra crisis se sintagmatiza en la prensa grfica a partir de 1989 en el marco de la promulgacin de los indultos a los condenados de la dictadura. De manera que las situaciones crticas por las que ir atravesando el pas avalarn en el discurso de la prensa la necesidad y la inmediatez para la resolucin ejecutiva de determinadas cuestiones (Daveloza, 2004: 188) El medio trabaja un rgimen indicial que presenta una serie de seas que construyen la debilidad del presidente frente a la situacin. Lo vemos en las imgenes y en el relato construido. La debilidad del presidente es evidente en este escenario donde la temporalidad de la dirigencia en el poder est sujeta al cumplimiento de los tems exigidos por el Fondo Monetario Internacional. Se refiere que las condiciones
socioeconmicas, dadas sus caractersticas, pueden determinar de inmediato la salida anticipada del presidente y el llamado a elecciones. Encontramos referencias al momento por el que atraviesa el gobierno (mayor fragilidad) mas la bsqueda de respaldo efectivo sugiriendo la inestabilidad del poder de Duhalde y la falta de legitimidad agravada desde el punto en que la bsqueda de respaldo efectivo est dirigida a gobernadores de su propio partido. Incluso al hablar de encontrar un nuevo liderazgo en el PJ se est haciendo referencia a que no hay lderes fuertes
definidos que representen al partido, por ende, el presidente no es un referente fuerte del partido en la actualidad. Las referencias a Duhalde hacen que se cree una imagen de vulnerabilidad respecto a su rol; incluso las citas mismas que utilizan en el medio:
(...)Hoy, a partir del medioda, en la residencia de Marn tendr lugar el debate central entre Duhalde y los gobernadores. En un clculo optimista8, el Presidente espera irse de La Pampa con un cronograma para suscribir los convenios con las provincias rebeldes. (...)El fracaso en imponer el proyecto del PJ en Diputados, el viernes pasado, empuj al Gobierno al borde del precipicio. Esta debilidad manifiesta con que Duhalde lleg a la cumbre pampeana y que el Presidente defini ayer de "debilidad congnita" por el origen no electoral de su Gobierno, es la que podra hacer eclosionar en el PJ la idea de un adelantamiento de las elecciones (...) ("Duhalde busca renovar el apoyo de los gobernadores", Clarn, 27 de mayo de 2002) La derogacin se introduce levemente a partir de una referencia a la sesin que iba a realizarse el da 28 de Mayo. Es caracterizada como si se tratara de un mero trmite impedido, hasta el momento, por cuestiones extra legales. Ante la carga que implica la operacin sobre el cuerpo legal del pas a raz del pedido de un organismo econmico internacional, vemos cierta liviandad al respecto. En la marcha de los haceres polticos resultados de los condicionamientos exigidos por el FMI aparece como figura clave en este bloque el Ministro de Economa, Roberto Lavagna. Se carga de peso la figura del ministro ya que refiere al poder de convencimiento que los proyectos de economa pueden tener entre los gobernadores. Esta referencia es crucial a lo largo del bloque de Anticipo: la construccin de la posibilidad de la presin de los mandatarios provinciales sobre los legisladores mas la aceptabilidad de la presin del organismo internacional al ejecutivo nacional. El medio monta discusiones, arreglos y acuerdos siempre en un marco de crisis. Pero no es slo la construccin de la necesidad de inmediatez en la puesta en funcionamiento de mecanismos para salir de esa crisis (aunque sea atendiendo a los pedidos del Fondo) sino tambin se visibiliza la recompensa ante este tipo de actuacin: el acuerdo econmico (otro ms) que permitir al pas levantarse de las cenizas y recolocarse en el mundo civilizado; remisin a un imaginario de cancelacin.
Es interesante detenerse un momento en el artculo donde el medio, bajo el cintillo de Antecedente refiere a los tems de las exigencias planteadas por el Fondo y ratificada por los gobernadores en la firma de los 14 puntos. Vemos en los primeros prrafos:
Adems de las modificaciones a las leyes de Quiebras y Subversin Econmica, la salida al corralito y la reduccin del dficit fiscal, el acuerdo que firmaron el mes pasado el Presidente y los gobernadores inclua otros temas. La lista estaba encabezada por el respeto a los acuerdos internacionales y el no aislamiento de la Argentina; es decir mantener las negociaciones con el FMI y con los acreedores de la deuda externa. (...) (Compromisos al por mayor, Clarn, 27 de mayo de 2002) En tres lneas, el medio presenta el acuerdo acerca de: La modificacin de la ley de quiebras, es, decir, modificacin de la Ley 24.522 de Concursos y Quiebras. Ley que en el marco de la multimillonaria deuda del grupo Clarn9extenda los plazos de negociacin (de 7 a 9 meses, a 14 a 24) y en el caso eventual de que no se apruebe el acuerdo con los acreedores, eliminaba la posibilidad del cram down, que permita que un acreedor se apropiara de la compaa en una fase previa a una eventual quiebra. Modificacin a la Ley de Subversin econmica. Salida del corralito. Reduccin del dficit fiscal.
Observamos la enumeracin de dos principios en el segundo prrafo; Respeto (fuerte para mencionar a los acuerdos), es importante aclarar que esto puede ser una
reproduccin textual del documento pero igualmente no es aclarado; por otra parte, el no aislamiento (que considerando la aclaracin anterior) tambin refleja una posicin respecto de la lnea presente en el medio en relacin al futuro de la Nacin (insercin en el mundo, necesidad de progreso y salida de crisis). El resto est dedicado a la presentacin de seductores proyectos sin correlacin alguna con medidas concretas como las mencionadas en el primer prrafo. Vemos en el resto:
(...)El acuerdo tambin inclua la intencin de garantizar las acciones
que reestablezcan en forma inmediata un sistema financiero slido y confiable. (...) Qu acciones?
(...)Otro de los puntos se refera a una reforma impositiva integral, moderna y simplificada, que aliente y estimule la inversin de capital e impida la evasin, la elusin y el contrabando. (...) (...)El documento suscripto el 24 de marzo tambin hablaba de propiciar la repatriacin de capitales argentinos destinados principalmente a proyectos productivos con demanda de mano de obra intensiva. (...) (...)Otro de los aspectos acordados refiere a un estmulo para las inversiones nacionales y extranjeras dedicadas a la exportacin de productos manufacturados o a la sustitucin eficiente de importaciones. (...) (...)Finalmente, tambin se dispuso asegurar el cumplimiento efectivo de la reforma poltica, la modernizacin de las formas de eleccin electoral y garantizar los mecanismos de asignacin de planes de empleo, convirtindolos en efectivos a travs del sector productivo. (...). (Compromisos al por mayor, Clarn, 27 de mayo de 2002) En las citas anteriores observamos las estrategias puestas en circulacin por el medio: elisin de los contenidos; posibles consecuencias de las operaciones sobre el cuerpo legal por un lado y por otro, la referencia a recompensas (fin de la crisis, reinsercin en el mundo, etc.) por responder ejecutivamente a los trmites pedidos. Una vez conseguido el acuerdo con los gobernadores en la reunin para responder a los pedidos del FMI, se retoma la idea de la celeridad con la que deben resolverse las exigencias del FMI:
(...)De los tres reclamos ms urgentes, el Gobierno slo puede mostrar uno: los cambios en la Ley de Quiebras. Ahora, los otros dos deberan resolverse rpido (...) (Duhalde sum el apoyo del PJ para cerrar con el Fondo, Clarn, 28 de mayo 2002, Pp.3- 4) Tomando la frase: "deberan resolverse rpido", vemos que el uso de debe implica correcto y rpido es explcitamente la posicin sostenida hasta el momento. Se retoma la premisa de que los gobernadores se comprometen a trabajar para que se derogue la
ley. Configuracin que refuerza
la generacin de la confusin entre las
responsabilidades del cuerpo legislativo y su permeabilidad a las insistencias de los ejecutivos provinciales. Vemos cmo la derogacin sigue siendo caracterizada como una herramienta para quedarse afuera o adentro del mundo (no existe otro tipo de tratamiento respecto del tema, no se presentan argumentos mnimos que expliquen de qu se trata la ley; mas bien se reitera la posicin de Duhalde por el si o por el no). Se sigue configurando la debilidad del presidente y se suma la caracterizacin de los antagonismos polticos focalizando las estrategias de las dos fuerzas polticas en las cmaras (UCR y PJ), siempre sugiriendo la participacin de las cpulas y el ejecutivo pero nunca directamente; es confuso el planteo acerca de las estrategias; por un lado parece sugerir que las acciones legislativas fueron, en diputados, y sern en senadores sorpresivas. Sin embargo se sugiere a la vez, lo contrario: la posibilidad de estrategias concretas de las fuerzas al momento del tratamiento. A la derogacin se la relaciona directamente con el compromiso de los gobernadores cuando en realidad estos pertenecen al poder ejecutivo provincial y la derogacin est en manos del poder legislativo nacional (an cuando la cmara alta implica representacin de las provincias). Contina sugiriendo el tema de las elecciones anticipadas a manera de anuncio y como configuracin de la inestabilidad del grupo en el poder ms la construccin de una temporalidad urgente en la que la inmediatez para las actuaciones legisferantes es puesta como central para el alcance del aplacamiento de la crisis y el freno sobre la embestida de la realidad institucional que se enmarca dentro del estallido institucional que sigui a los acontecimientos de diciembre de 2001. Aunque prcticamente no haya una sola referencia a ellos queda claro que se est ante un impasse institucional, donde el calendario electoral depende del presidente de turno, luego de las numerosas acefalas por las renuncias sucesivas. "La urgencia nos instala en un tiempo que no es el reglamentado por los cuerpos polticos habilitados para generar leyes" (Daveloza, 2004: 188). La designacin de los antagonismos polticos y las pasiones con que se configuran los actores polticos y sus movimientos parlamentarios alrededor de la sesin que trabajar el proyecto de derogacin, ser constante. Textos cargados de descripciones y anlisis la
acerca de las posibilidades con las que cuenta el PJ para cumplir con su objetivo, se repetirn a lo largo de todo el bloque. Se caracterizarn de la misma forma, en lo pasional, todos los elementos puestos en consideracin para el anlisis de las posibles lneas a seguir segn los movimientos de cada uno de los involucrados: 1)- las diferentes agrupaciones (en posicin afirmativa o negativa a la derogacin). 2)- Duhalde y la necesidad de cumplir con exigencia del FMI. 3)- legalidad parlamentaria (3/4 de los presentes, etc). 4)- UCR como segunda fuerza en la negociacin. (...)Para eso necesitan el apoyo de la UCR, donde quedaron "muy molestos" por las crticas que ayer les dedic Duhalde en La Pampa. El Senado enfrenta tambin un galimatas reglamentario acerca de qu sucede si se rechaza un dictamen... El dictamen servira para que el tema fuera aprobado con simple mayora de votos, pero como estn las cosas es difcil que salga. A menos que el presidente provisional del cuerpo, Juan Carlos Maqueda, haga lo que llaman "La Gran Pierri"(...) ("Subversin econmica, en duda", Clarn, 28 de mayo de 2002) Durante todo el bloque, se entiende que el PJ esta realmente convencido (y desesperado) por la realizacin de la sesin y el cumplimiento de la derogacin; tambin, que no hay acuerdo slido en la interna del partido (por ende, el apoyo del PJ a Duhalde no es fuerte). Hay una operacin de anticipacin en una afirmacin respecto del presidente provisional del Senado, el senador Maqueda: Ante una paridad, desempatara el voto doble de Maqueda (Duhalde sum el apoyo del PJ para cerrar con el Fondo, La Nacin, 28 de mayo 2002, Pgs. 3 - 4) Con esta afirmacin se est legitimando la opcin y, por ende, descartando cualquier argumento contrario en razn de la interpretacin del artculo constitucional que prescribe el voto del presidente del Senado10. El artculo Subversin Econmica, en duda del 28 de Mayo comienza (en el subttulo) y termina con una llamativa frase: la cuestin podra complicarse. (...)As de complicadas estn las cosas... Es importante ver desde qu posicin se realiza esa afirmacin. El hecho de presentar la sancin de la ley como un obstculo ubica al enunciador en una posicin absolutamente a favor de la derogacin que, en el marco de la caracterizacin que se viene realizando
del acontecimiento, podemos decir que para el enunciador debe cumplirse con las exigencias del Fondo. En la misma lnea, el ttulo. Por qu se pondra en duda la derogacin. Para ponerla en duda, se tendra que haber contado con una posicin anterior; es decir, algo que es puede ser puesto en duda (an cuando la derogacin no lleg a tratamiento) (dudo de implica la afirmacin anterior de algo). Esa posicin es, sabemos, una posicin afirmativa al cumplimiento de las exigencias. Ante el hecho de haberse suspendido la sesin en el Congreso el da 28 de Mayo11, el medio retoma el relato de microdescripciones y caracterizaciones pasionales de los actores involucrados. Se focalizan los desencuentros de las fracciones para lograr la sesin, el medio sigue configurando la dbil posicin de la UCR y la inmovilidad de los integrantes disidentes del PJ. Adems se visualizan especulaciones acerca de la cantidad de votos necesarios para iniciar sesin y seguimos observando operaciones de construccin de lo habitual o ya sabido de las negociaciones extraparlamentarias para la resolucin de operaciones legales. Incluso el medio realiza un adelanto de lo que pasara si hubiera asistencia perfecta sumado a la proposicin en la que se explica la posibilidad de que algn senador se caiga de la sesin y rematando con la reiteracin de que el voto de Maqueda desempatara. Una lgica para apreciar. A la imagen del senado vaco en la seccin Poltica del 29 de Mayo, el medio contrapone en la seccin Economa (ver imagen 1) el cuerpo del director gerente del FMI Horst Koheler, prometiendo ayuda financiera al Uruguay, a la vez que sosteniendo la idea ya asumida por el medio de que sin derogacin, no hay ayuda.
IMAGEN 1 Epgrafe: Sin dudar. Koheler quiere evitar el contagio y prometi mas dlares para Uruguay Esta puede considerarse como una fuerte operacin de amenaza; si la recompensa no les sienta bien, veremos si reaccionan ante el castigo. Una operacin conductista bsica. Es interesante sealar que el tema, hasta el momento presente exclusivamente en la seccin Poltica del medio, es retomado en voz de alarma desde la seccin Economa. Es otra operacin que contribuye a la aceptacin de la subordinacin de la poltica a los designios de la economa. El FMI espera medidas concretas de la Argentina y Uruguay recibe el visto bueno para el apoyo (sin exigencias, parece, ya que no es expuesto este tipo de informaciones). La sesin que tratar la sancin de la ley es presentada y vista como importante. Ms desde el punto de vista del qu harn los senadores y la necesidad de respuesta al FMI, que desde qu tipo de definiciones se pondrn en discusin; hasta este momento en ningn texto se puede observar una reflexin acerca del qu de la derogacin, es decir, el contenido; y menos an, en qu se basan los argumentos de las partes, mas all evidentemente del planteo apoyo o no a Duhalde, cuestin explotada en el desarrollo del tema de casi todos los textos. Una cuestin bien marcada es el hecho de la incertidumbre en la votacin an cuando en las hiptesis manejadas, bien se sabe dnde estaran los movimientos claves. Es como si no hubiera ninguna ficha fija, sin embargo, todas las reflexiones llevan a que el
panorama general est inmvil; es decir, los disidentes seguirn en disidencia, los radicales votarn en contra, etc. En los textos del 29 de mayo, lo descriptivo rige por sobre otro tipo de operaciones respecto de los actores y sus posibles posiciones en la sesin, de los esfuerzos del presidente para sacar el pas adelante, de los movimientos dentro de la alianza PJ - UCR y del pacto presidente gobernadores. A su vez estas se encuentran caracterizadas pasionalmente; hay ansiedad, miedo, bronca inscriptas en una especfica temporalidad. Es el discurso de la urgencia econmica que dominara el inicio de la dcada de los 90. (Antonelli, 2004)(Nun, 1995) En un texto que complementa el artculo de fondo del 30 de mayo de Clarn leemos: Primero el FMI y luego las elecciones El jefe de Gabinete, Alfredo Atanasof, insisti ayer en que la prioridad del Gobierno es avanzar en las negociaciones para lograr un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional que permita que la Argentina "vuelva a sentarse en la mesa del mundo". Atanasof dijo que recin despus de sellar un acuerdo con el FMI, cuando el pas pueda estabilizar su economa, "seguramente los argentinos vamos a estar discutiendo el tema electoral". Por su parte, el vocero presidencial Eduardo Amadeo asegur que "nadie que sea serio puede dejar de observar la pelea que est dando Eduardo Duhalde, al punto de arriesgar su carrera, por lograr estos acuerdos, que son un medio para terminar con la crisis". (Primero el FMI y luego las elecciones, Clarn, 30 de mayo de 2002) Con los comentarios recortados - recontextualizados el enunciador est poniendo de relieve el modelo de los 90 (relaciones con el exterior, vitales) luego, la eleccin democrtica. Es decir, lo prioritario es lo econmico, luego lo poltico (social). Esto es la sobredeterminacin de la economa por sobre la poltica. Segundo, la ltima cita presenta una dualidad taxativa: el que no puede ver la pelea de Duhalde no es serio. Es decir, cualquiera que no sea capaz de reconocer al presidente su esfuerzo que pone en riesgo su inters individual en pos del inters general, carece de seriedad y no trabaja por la crisis que sufren los argentinos. En la ltima referencia del medio antes de la sesin definitiva, vemos cmo la ley de quiebras (ya tratada) y la derogacin (an sin tratamiento) estn dadas por hechas. Slo se considera inconcluso el tercer punto exigido por el Fondo. Vemos en la pgina 19 del
30 de mayo: En la UCR se agita el debate sobre la alianza con el Gobierno ...tres temas claves para lograr el acuerdo con el FMI: la sancin de la Ley de Quiebras, la derogacin de la Ley de Subversin Econmica, y la firma an pendiente de un pacto fiscal entre cada gobernador y la Nacin. (...) (En la UCR se agita el debate sobre la alianza con el Gobierno, Clarn, 30 de mayo de 2002) La referencia sealada en negrita, es fundamental en el sentido de la instauracin de aceptabilidad para la derogacin, ya que el medio la da por sentada antes de que la sesin donde se tratar la sancin de la derogacin se lleve a cabo. El nico punto pendiente es el pacto fiscal.
VI.1.B LA GRAN OMISIN: EL ANTICIPO EN PGINA 12
Fecha
Seccin Tapa
N Pp.
Cant. Notas
Titulo nota Adelantar las elecciones no resuelve nada Duhalde quiere evitar su pase a retiro Hay que llamar a elecciones El plan para llegar al mundial Primero el Fondo y las elecciones despus No se puede demorar ms Textual del presidente De orejas y herejes La llave, en manos de la UCR El fondo tendr que esperar Pressing sobre los 8 Al gobierno le dur poco el festejo post La Pampa DEROGACIN Cuando todo puede ocurrir
Caractersticas Ttulo principal con foto color 80% en la 2 con foto color y 30% en la 3 25%, inferior izquierda. Ttulo principal con foto color 80% en la 2 con foto blanco y negro y 25% en la 3 10%, inferior izquierda de la pgina sin fotos 10%, inferior derecha 25% parte inferior sin foto 75% con foto color. 75% con foto color 10% inferior derecha de la pgina sin foto 60% con foto color Despiece pequeo 5% inferior izquierda de la pgina sin foto 35% de la 5 con foto color 5% de la 4
27/05/02 Seccin el pas 2y3 3 28/05/02 Tapa Seccin el pas 2y3 2 1 1 1 2
Cintillo: Opinin Seccin el pas 29/05/02
4 5 6
1 1 2
8 Tapa 30/05/02 Seccin el pas 4y5
La construccin del acontecimiento en este es tambin muy importante; tres tapas, cuatro veces presentes en las pginas ms importantes del medio. En cuanto a la categorizacin, Pgina 12 no sacar el relevamiento de la seccin el pas.
***
El ttulo de la tapa del 27 de mayo: Adelantar las elecciones no resuelve nada, es una cita directa pero que no se aclara en ningn momento a qu enunciador pertenece, el destinatario tendr que remitirse a la primer nota del cuerpo del diario para confirmar explcitamente que quien emiti esa proposicin es el presidente. Es por proximidad al cuerpo de Duhalde que el enunciador plantea que el ttulo se trata de palabras emitidas por el presidente. Como en un globito de historieta Duhalde externaliza pensamiento. En la imagen (ver imagen 2) se ve un presidente cabizbajo, con los ojos cerrados, como esperando. Tranquilamente puede pensarse tambin que se encuentra rezando, por la posicin de las manos y porque slo se ve el tercio superior de su cuerpo; podemos imaginar que se encuentra arrodillado. Esta idea se ve reforzada por la fuerte presencia del rojo en la imagen; su entorno est como ardiendo y no le queda otra opcin mas que pedirle a dios (o a los gobernadores en La Pampa) que lo ayude. Comienza ac, a travs de la parodia como gnero, la configuracin de la debilidad del presidente. su
IMAGEN 2
La ayuda buscada por el presidente es anclada por la volanta del ttulo: ...para que los senadores voten maana la derogacin de la Subversin Econmica y consenso para el decreto sobre el corralito. Con ese apoyo, quiere evitar que se avance en el llamado a elecciones internas o, posteriormente, generales. (Adelantar las elecciones no resuelve nada, Pgina 12, 27 de mayo de 2002) Ya desde este enunciado el medio tambin empieza a configurar operaciones de constitucin del poder legislativo como instancia subordinada al Poder Ejecutivo de la Nacin, y a la vez como mbito de negociacin de las dos fuerzas mayoritarias. Esto, en la idea de que la voluntad de los gobernadores se traslada directamente hacia los senadores. Vemos:
CUMBRE DE GOBERNADORES EN LA PAMPA ... para que los senadores voten maana la derogacin de la Subversin Econmica. (Adelantar las elecciones no resuelve nada, Pgina 12, 27 de Mayo de 2002)
La relacin que se establece entre la volanta y la bajada es sugerente: Se renen los gobernadores (y con el presidente) para que voten los senadores? El eje sobre el que gira el relato de este medio es la bsqueda de apoyo de Duhalde en los gobernadores primero y en los legisladores despus. El medio introduce a la derogacin de la Subversin Econmica como un agente directamente relacionado con el llamado a elecciones, es decir, la permanencia del grupo en el poder. Vale recordar que los otros dos diarios analizados, a este tema lo trataron desde posiciones diferentes ms en relacin a la derogacin directamente, en el caso de La Nacin, o al cumplimiento de las condiciones del FMI en el caso de Clarn; ac tambin se manejan estas premisas pero se invierten. En el comienzo del relato quedan por debajo de la legitimidad y el tiempo de la gestin del presidente. El plan de Duhalde es puesto como una traduccin directa del plan del FMI. Como si el presidente no contara con un plan, mas bien el plan que pretende desarrollar es una bajada directa de las exigencias del FMI: (...)El Presidente adelant su viaje a La Pampa y ya anoche se encontraba buscando el respaldo de la mayora de los gobernadores justicialistas a su plan. O, lo que es lo mismo, al plan del Fondo Monetario(...) (Duhalde quiere evitar su pase a retiro, Pgina 12, 27 de mayo de 2002) Empieza a visualizarse este tipo de operaciones que legitiman la presin econmica internacional sobre la legalidad y legitimidad de la poltica nacional. La discusin est centrada en la ausencia de planes electorales; a pesar de ello no existe una posicin explcita acerca de ello, ms bien, recorta esta dimensin para ponerla de relieve tanto en las citas como en las narraciones de los hechos. El medio recurre a la inclusin constante de las voces de los presidenciables del momento. Al incluir la afirmacin de que Kirchner y Reutemann conversaron sobre la gestin y permanencia del presidente, se exponen dos cosas: 1) la falta de apoyo de cierto sector dirigente del PJ a Duhalde y 2) el manejo desleal con los opositores (que nos conduce a pensar en un paralelo con las polticas de los 90). Adems, las
valoraciones (por ejemplo apocalptico acerca de las palabras que emiti Reutemann) que hace el enunciador para el tpico: permanencia de Duhalde en el poder, puesto en relevancia en el relato. En ste ltimo prrafo vemos una cita narrativizada donde el contenido de la cita es atribuido a hablantes annimos, pero lo dicho por estos es retomado, reinterpretado y expuesto por el enunciador con sus palabras:
(...)Guste o no nos guste a Duhalde hay que apoyarlo dijeron a este diario cerca de Gioja, seguros de que la cada del Presidente arrastrara al precipicio a todo el PJ. (Duhalde quiere evitar su pase a retiro, Pgina 12, 27 de Mayo de 2002) La cada al precipicio del PJ sugiere que se estima que el partido no tiene posibilidades de salir airosos, mas bien est jugando una carta importante. Vemos en concordancia con esta idea la imagen que ilustra la nota (ver imagen 3):
IMAGEN 3: Epgrafe: Eduardo Duhalde, junto a Rubn Marn, en horas decisivas para el futuro de su gobierno.
En correspondencia con la imagen de tapa, construye la imagen de un Duhalde acorralado, asustado. En este caso, el ngulo de la foto es desde arriba hacia abajo, el personaje, ante este tipo de encuadres, es reducido, minimizado; ayuda mucho a reforzar esta idea, la actitud captada al presidente, es en ese preciso instante que se muestra como encogido y permite que el lector mire al presidente desde arriba, fuera de su alcance porque es muy pequeo o est dbil.
El medio omite sistemticamente los contenidos / posibles consecuencias de la derogacin. El tema pasa de largo en la nota que definitivamente hace pie y se
preocupa por una salida electoral rpida en funcin de exponer las divisiones justicialistas y la falta de apoyo al presidente. Observamos a lo largo de este bloque el efecto de ficcin donde el enunciador se coloca primero al nivel de la conciencia de los personajes, de lo que ven y oyen, para luego sobrepasarlo y asumir la actitud del autor que sabe y muestra al lector lo que puede suceder. De esta manera, sumando una abundante citacin directa, indirecta, narrativizada se asume como dador de verdad y a la vez fortalece la complicidad con el enunciatario, lo hace participar de los acontecimientos desde el interior de los mismos. En imagen de tapa del 28 de mayo se observa una pelota de ftbol en primer plano sobre un fondo compuesto por los gobernadores justicialistas junto al presidente y gente de su gabinete. Los personajes de la imagen de fondo (el presidente y los gobernadores que se reunieron en La Pampa), estn sentados en semicrculo y la pelota est ubicada de tal manera que se inserta en el medio del semicrculo generando la ilusin de que es el centro de la reunin. Vemos aqu una forma ms de la parodia: el mundial de ftbol en clave del mundial del Fondo, es construida la figura deportiva como trama narrativa. El sentido de la composicin se cierra con el ttulo principal de la tapa: El plan para llegar al mundial; es entonces cuando la composicin propone y refuerza la tesis sostenida por el medio en las unidades analizadas del da 27 de mayo : todas las acciones del presidente, estn orientadas a mantenerlo en el ejercicio del poder el mayor tiempo posible. El ttulo: El plan para llegar al mundial slo puede entenderse en funcin de un hecho que se estaba acercando: el mundial de ftbol. El ttulo retoma el planteo de la
necesidad del presidente de mantenerse en el poder por la imagen de la cumbre a la que acudieron los gobernadores. En volanta del ttulo encontramos explcito:
Duhalde gan otra semana: Los gobernadores aceptaron calmar al FMI impulsando la derogacin de la Subversin Econmica hoy en el Senado y firmando antes del viernes los acuerdos de ajuste en las provincias. (El plan para llegar al mundial, 28 de mayo de 2002) Vemos aqu como el enunciador va operando en la dimensin pasional de la economa / la poltica que inscribe las continuas tensiones entre los tiempos institucionales de
legislacin y acuerdo, y los actores involucrados caracterizados de modo pasional (FMI, Presidente, gobernadores). La oracin debe ser entendida en funcin de la necesidad del presidente, ya puesta en discurso, de mantenerse en el poder con el apoyo de los gobernadores. El modo en que los mandatarios provinciales aliviarn los nimos del FMI, y a la vez le darn una semana ms al presidente, es a travs del impulso a la derogacin. El diario, desde el comienzo del relevamiento, plantea que el presidente no cuenta con apoyo, vemos en la volanta:
Duhalde consiguio un apoyo condicionado de doce gobernadores de su propio partido (Primero el Fondo y las elecciones despus, Pgina 12, 28 de mayo de 2002) Lo llamativo de la volanta es "consigui" seguido de apoyo condicionado y su propio partido; sugiere la imagen de que Duhalde apenas pudo sacar algo de su propia casa y peor an, lo hizo realizando concesiones. A su vez puede conducir a pensar en que si el presidente llega a conseguir tan poco de sus compaeros, qu podr hacer con los dems? y luego, si el propio partido le pone condiciones de qu poder estamos hablando?. En este sentido nos encontramos ante una operacin de partidizacin de lo gubernamental. En el ttulo Primero el Fondo y las elecciones despus del artculo que domina la actualidad del medio el da 28 de mayo, se resume una posicin: lo que se decide primero dar respuesta a los de afuera y recin (despus de los otros) estn los de adentro (pensando que el FMI es la voz exterior y las elecciones responden a la voz interior). Puede entonces verse un desplazamiento del foco hacia las exigencias del FMI, dejando ahora en segundo plano el tema de las elecciones anticipadas. En la bajada nos encontramos con:
El Presidente firm con la mayora de sus gobernadores (se abstuvieron San Luis y Santa Cruz) un acuerdo que es un calco de los 14 puntos, El Gobierno gana tiempo para acordar con el FMI. Pero queda claro que los gobernadores esperan ese avance con el Fondo para precisar el cronograma electoral. Kirchner fue el ms duro . El corralito: otro item de la agenda que se dialog con Lavagna. (Primero el Fondo y las elecciones despus, Pgina 12, 28 de mayo de 2002)
Se
enuncian operaciones que maniobran sobre la construccin del tiempo como
urgente. La economa (acuerdo con el FMI) comienza a aparecer como la dimensin social a la que todo se va subordinando y por lo tanto, de la que todo lo importante para el enunciador (cronograma electoral) empieza a depender. El gobierno es cuestin de tiempo. En tanto recurso que contribuye a la explicitacin del discurso de la emergencia, el enunciador introduce irnicamente la metfora del cuerpo que agoniza o est sin oxgeno:
(...)Esa bocanada de oxgeno, que le garantizar al Presidente cierta tranquilidad hasta el inicio del Mundial de Ftbol (...) (Primero el Fondo y las elecciones despus, Pgina 12, 28 de mayo de 2002) En todos los medios analizados se acude a esta figura, ac no muy repetitiva como en los casos de Clarn y La Nacin. Sin embargo en Pgina 12 se trabaja casi exclusivamente esta figura a diferencia de los otros que no hacen el recorte tan taxativo; si bien se introduce la figura del cuerpo sin oxgeno, el eje central tematizado en este primer bloque es la falta de apoyo a Duhalde (cuando en los otros medios analizados se presentan tematizaciones en torno al FMI y argumentos basados en el afuera/dentro del mundo etc.). Ac no se toc el tema y menos an el tema central - derogacin- desde una perspectiva sustancial, ms bien la nombran como punto de negociacin, al igual que en los otros dos medios). Contina la omisin. Parece que el cumplimiento de los condicionamientos del FMI es tarea exclusiva de Duhalde; la pelea esta puesta en Duhalde-FMI vs. todos los dems. Consideremos que ac se aclara que la fecha lmite para el cumplimiento fue determinada por Duhalde. Pero si se piensa que la constante en este medio es el tiempo (el corto plazo de la gestin), al incluir esta afirmacin se estara reforzando la idea ya que da la imagen de un presidente que necesita apurarse antes de que se le caiga el gobierno:
(...) Los gobernadores justicialistas le entregaron ayer un pulmotor a Eduardo Duhalde para que terminara de cumplir la totalidad de los compromisos asumidos ante el Fondo Monetario Internacional. Y dejaron para despus de esa difcil cruzada que debera culminar a ms tardar el viernes, segn la fecha lmite autoimpuesta por el
Presidente la apertura de las negociaciones para definir un eventual adelantamiento de las elecciones generales (...) Durante la cumbre de La Pampa, los mandatarios le dieron un salvoconducto al Gobierno para avanzar con el plan de ajuste para las provincias, la derogacin de la Ley de Subversin Econmica y una salida gradual del corralito, tres de las demandas del FMI a las que Duhalde an no pudo responder (...) (Primero el Fondo y las elecciones despus, Pgina 12, 28 de mayo de 2002) La idea del tiempo como inminente es permanente (se menciona el mundial de ftbol como punto temporal fin de plazo; es decir, sugiere que hasta ese momento el gobierno va a estar tranquilo, pero evidentemente esta afirmacin conlleva que despus de ese momento deber reestablecer un nuevo corto plazo). Ser que el enunciador sugiere la apertura de nuevos tiempos de tensin entre los tiempos institucionales de legislacin y acuerdo, y los actores involucrados? Esta inminencia violenta cualquier procedimiento legal, todos los tiempos previstos para regular las prcticas polticas y sobre todo, violenta la deontologa legislativa: la argumentacin. Luego de enumerar las demandas del FMI (recordemos que las propuestas de Duhalde estn relacionadas directamente con demandas del FMI, casi sin modificaciones por parte del gobierno) encontramos un "an" que es sugerente respecto de la posicin del enunciador frente a la obediencia que debe el gobierno argentino al FMI. Desde su perspectiva, debe cumplirse la misin impuesta por el FMI. En un pequeo apartado, vemos al medio apoyando la idea ya planteada acerca de la urgencia, dado el peso que el tiempo inmediato tiene para el relato que viene construyendo el medio: (...)Fortalecer el compromiso de los 14 puntos y avanzar de manera urgente con todas las medidas necesarias para acelerar el proceso de recuperacin, en particular la derogacin durante esta semana de la ley 20.840 de Subversin Econmica, pendiente en el Senado, y firmar los acuerdos fiscales con las provincias faltantes. *Acelerar la bsqueda de una solucin al problema del corralito y su impacto sobre el normal funcionamiento del sistema financiero. *Afirmar su conviccin de que la Argentina tiene una oportunidad que no puede desperdiciarse; que la salida laboriosa y esforzada est en la inteligencia y las manos de productores, trabajadores y empresarios; en la integracin al mundo y en nuestro compromiso activo por la justicia social (...) (No se puede demorar mas, Pgina 12, 28 de mayo de 2002)
No hay explicitacin de demandas del FMI aunque la argumentacin rodea la idea de la necesidad de integracin con el mundo y de la imposibilidad de esto en caso de no cumplirse los 14 puntos y en particular la derogacin de la ley de subversin econmica. Para acelerar la recuperacin del pas (dentro del rgimen metafricobiologista: el pas est enfermo y debe recuperarse) hay que cerrar con el FMI. Sigue la construccin de las metforas del cuerpo que agoniza o est sin oxgeno y se agrega la del estar dentro/fuera del mundo proponiendo una lgica de sometimiento a los dictmenes de los organismos financieros internacionales an a costa de operar sobre el cuerpo legal de la Nacin. Encontramos una voz oficial, la del entonces presidente, exhibiendo algunas de las lneas de sentido ya construidas por el medio:
- (...)- Plazos: Ni siquiera admito como posibilidad que esta semana no lleguemos a los acuerdos porque todos los gobernadores han expresado su decisin de cumplir con los 14 puntos acordados para reducir los gastos provinciales (...) - El FMI: No tenemos ninguna duda de que lo mejor para la Argentina es concluir con todos los prerrequisitos que los organismos internacionales nos piden, y la semana que viene estar pidiendo el reingreso a la comunidad internacional. Cuando hablamos del FMI tenemos que saber que a l est integrado nada ms y nada menos que China, Rusia y los pases que conformaron la Unin Sovitica. - Subversin Econmica. Hoy tenemos que sopesar qu es lo ms conveniente para los intereses internacionales y si no votamos la derogacin de la Ley de Subversin Econmica quedamos fuera de toda posibilidad de negociacin con el mundo. (Textual del presidente, Pgina 12, 28 de mayo de 2002) De manera explcita, esta entidad oficial recortada- nos ordena los tpicos sobre los que vino operando el medio desde la tapa del 27 de mayo: Plazos o el tiempo, el FMI y la subversin. Es interesante ver cmo pone de relieve el argumento respecto de la derogacin, con qu grado de crudeza: responder para incluirnos. Obediencia. Se reitera el mandato imperativo, qu es lo ms conveniente para los intereses internacionales. Retorno al modelo del 90. Apertura a cualquier costo. En una operacin de velo acerca de las caractersticas del acto poltico anunciado, el medio continuar omitiendo el contenido o posibles consecuencias de la derogacin. Como en los otros medios analizados, se caracterizan a partir del da 28 de mayo con
mayor presencia e insistencia a los actores involucrados en el hecho. Quizs ante la inminencia de la sesin (recordar que el tratamiento estaba pautado para ese mismo da) se ponen en funcionamiento operaciones de caracterizacin y visualizamos a la UCR como actor poltico, es ahora puesto en palabras como actor determinante del acto legislativo. Vemos en el ttulo y la bajada:
La llave, en manos de la UCR Ya sea para modificar o para ratificar la derogacin de la Ley de Subversin Econmica, el oficialismo todava no tiene asegurados los votos necesarios. El radicalismo no defini su postura. (La llave, en manos de la UCR, Pgina 12, 28de mayo de 2002) Aparece en esta unidad y por primera vez en el medio, una descripcin de la derogacin:
(...)La norma (derogacin) es, junto a la ya sancionada Ley de Quiebras y al convenio fiscal con las provincias, uno de los puntos condicionantes para que el Fondo Monetario suscriba un acuerdo con el Gobierno (...) (La llave, en manos de la UCR, Pgina 12, 28 de mayo de 2002) Aunque sigue la elipsis respecto de los contenidos / posibles consecuencias de la derogacin, el lector puede vislumbrar ahora que la derogacin es algo para acordar con el FMI. Operacin que instaura aceptacin respecto de la presin econmica internacional sobre la legalidad de la poltica nacional. Vemos los dos temas vitales para el medio en el orden que adoptaron desde el artculo Primero el Fondo y las elecciones despus del 28 de mayo: primero, el enunciador hace foco en la derogacin como exigencia del Fondo y en segundo trmino, en la continuidad del grupo en el poder. El enunciador realiza un anlisis de la situacin en relacin al PJ, los obstculos que tiene y desde ah describe las posibilidades reales de derogar la norma. Reafirma a la vez la idea de que las discusiones de la cmara se resuelvan afuera del recinto. Todo parece indicar que se conoce toda la informacin de lo que suceder en la sesin a excepcin de algunos datos: la posicin de la UCR. El medio expresa esta cuestin: los votos asegurados, parece que se tienen antes del voto en la sesin. Vemos:
(...)El primer obstculo del PJ es el qurum. Para ello necesita sentar en las bancas a 37 senadores. Hasta el momento cuenta con la voluntad de 34 (...) (La llave, en manos de la UCR, Pgina 12, 28de mayo de 2002) Advertimos en este bloque la presencia de algunas voces que aluden a la asociacin de la derogacin con la impunidad. stas son tratadas y posicionadas en el espacio
discursivo de manera casi imperceptible. Sobre todo en las voces del grupo de los ocho rebeldes (justicialistas disidentes) que de antemano vienen moteados, por esta razn para todo lo que puedan llegar a decir, el enunciatario contar con elementos para desestimar los dichos desde estas posiciones enunciativas. Esas otras voces que aparecen inscriptas en el texto son fundamentales para comprender la dinmica de la produccin discursiva, puesto que se puede observar quines son los que pueden hablar y cmo es modalizada esa voz en el marco de la construccin global. Y aunque se vislumbre una alusin a una posible consecuencia de la operacin sobre el cuerpo legal (impunidad), el enunciador omite los contenidos de la derogacin y los porqu de esa impunidad. Estos temas pasan de largo en los textos que definitivamente hacen pie y se preocupan por los caminos posibles para que el PJ logre la derogacin. La gran movida del PJ es puesta en relieve a travs de V. Ibarra. Entonces el centro de atencin se desplaza de un polo a otro: anteriormente no se haba hablado de la UCR, ahora la UCR condensa la responsabilidad, antes asignada al interior del PJ. La imagen que se construye de la UCR es la de un partido dbil, sin poder ni iniciativa; su poder radica principalmente en el nmero y es por eso que ahora estn en la primera plana.
(...)Hasta el momento la frmula que haban encontrado para ser funcionales (los radicales) pasaba por ayudar al oficialismo con el qurum o con los dos tercios, luego votaban sus propias iniciativas. Hoy, en cambio, no desconocen que, como dijo a este diario un destacado opositor a la norma, dar qurum es como votar por la ley. Por lo pronto la decisin ser analizada desde la maana, en forma conjunta por el bloque de senadores y por el Comit Nacional de la UCR. El resultado marcar definitivamente el perfil futuro del radicalismo. (...) (La llave, en manos de la UCR, Pgina 12, 28de mayo de 2002) Al final del texto se reproduce una cita en la que se revela que dar qurum es votar la
ley; as el juego democrtico de la segunda fuerza parlamentaria de la Nacin quedara reducido a dar o no qurum con independencia de lo que se vote. Este prrafo permite anticipar el juicio que tendr el medio acerca de si la UCR da qurum aun votando en contra (evidentemente, es probable que el argumento no sea vlido siguiendo la lnea sugerida). Al igual que Clarn, ante la suspensin de la sesin en el Congreso el da 28 de mayo, el medio retoma el relato descriptivo y caracterizante presenta a los agentes radicales y de los actores implicados. Se
peronistas. Mientras que los primeros son
caracterizados como aquellos que van a ayudar al presidente, los peronistas son mostrados como aquellos que van por la satisfaccin de los deseos del presidente que, como ya fue presentado12, son los mismos que los del FMI. Se visualizan anticipaciones de lo que pasar en la sesin: las diferentes posiciones respecto de la derogacin de la ley previas a la sesin clave, las posibilidades, lo que se est poniendo en juego en la sesin y en la decisin final a nivel poltico, no legal. Pone en discurso, reitera la posibilidad del voto doble de Maqueda. Ac es importante ver que al afirmar que tiene voto doble, tambin toma posicin respecto de la legitimidad de la accin; es decir, no pone en discusin esta posibilidad, ms bien la da como cierta. Esto, en referencia al artculo 57 de la Constitucin que prescribe las posibilidades de voto del vicepresidente del senado. Vemos entonces cmo se visibiliza la dislocacin de las divisorias entre lo legal y legtimo respecto de los actos polticos. En la tapa del 30 de mayo, por primera (y nica) vez se pone en discurso la voz de los representados, voz que en los otros diarios no aparece nunca:
(...)Antes de desconcentrarse, las asambleas barriales marcharon hacia Alsina y Entre Ros. Frente al Comit Nacional de la UCR, cuaj (sic) una rima que, en lenguaje llano, aluda a la derogacin de la Ley de Subversin Econmica prevista para hoy: Si le entregan el pas al Fondo/va a haber quilombo, va a haber quilombo (...) (Derogacin, Pgina 12, 30 de mayo de 2005) Los cnticos expresan juicio y condena social anticipada a la derogacin, en el marco del que se vayan todos, sta podra ser una estrategia de enunciacin para hacer suya la expresin o reflejar la ilegitimidad de la decisin de derogar. Sin embargo, las tapas de este medio, como las de Clarn, distribuyen sus elementos en
forma de abrazadera. Se trata del trazo de una diagonal desde el extremo superior izquierdo hasta el inferior derecho. La zona que queda delimitada a la derecha del grfico es considerada la mas importante y los ttulos principales se vuelcan hacia all para decrecer gradualmente hacia abajo; para balancear este efecto, se colocan materiales grficos de tono mas acentuado en el lado izquierdo inferior y decrecen hacia arriba. La pgina as trazada cobra movimiento y gana dinmica. As el elemento que hace referencia al acontecimiento que analizamos es ubicado en el sector del diagrama con menor impacto visual (un recuadro muy pequeo en el sector inferior izquierdo de la tapa) (ver imagen 4). Vemos tambin que el articulito est enmarcado en la gran nota de tapa los mil y un cortes. Desde su volanta se explicita la gran cantidad de movilizaciones que se realizaron en todo el pas, por lo que la movilizacin generada por el repudio a la derogacin podra entenderse como una mas de aquellas que dejaron aislada a la Capital buena parte del da.
IMAGEN 4
El relevamiento del acontecimiento en este bloque termina con la nota Cuando todo puede ocurrir (en las pginas 4 y 5 del 30 de mayo) que presenta el cierre del anticipo con:
(...)En la sesin de hoy se juegan varias cosas, por un lado la continuidad de Gioja al frente del bloque fue el responsable de la bochornosa votacin en la madrugada del 9 de mayo cuando se derog la norma, pero sobre todo, lo que est en juego es la continuidad del gobierno de Duhalde. Por supuesto, tambin la de los banqueros hoy por la ley 20.840 y la de los que podran serlo a futuro. (Cuando todo puede ocurrir, Pgina 12, 30 de mayo de 2002) La cuestin del presidente antecedido por "sobre todo" y la cuestin de los banqueros
antecedido por "Por supuesto tambin" es relevante porque parece que lo ms importante es la debilidad de la gestin de Duhalde, ms importante que el contenido de lo que se est decidiendo. Esto nos permite observar cmo la poltica es focalizada en los cuerpos polticos (Gioja, Duhalde), cmo el capitalismo est elidido como condicin de posibilidad. Ms que decidir la transformacin de la legalidad se est decidiendo el futuro de un presidente de transicin, tal cual la lnea que se viene trabajando en todos los textos de Pgina 12. Ac se puede ver una valoracin, cmo son puestos de relieve los diferentes temas en relacin a la posicin asumida por las notas.
VI.1.C RESABIO DE LA VIOLENCIA: EL ANTICIPO EN LA NACIN
Fecha
Seccin
Seccin poltica econmica 27/05/0 2 Cintillo: Opinin Seccin poltica econmica Seudorubro: La crisis
N P p 8
Cant. Notas 2
Titulo nota
Caractersticas
Subversin econmica: el Senado espera una seal desde La Pampa Solucin superadora
28/05/0 2
An est lejos la derogacin de la ley de Subversin Econmica
29/05/0 2
Seccin poltica econmica Seudorubro: La crisis
Crece la tensin entre Duhalde y la UCR El acuerdo con el FMI, en tres semanas Severa advertencia de Atanasof En Washington positivos ven signos
Seudorubro: La crisis
Otra postergacin en el Senado
30/05/0 2
Seccin poltica econmica Seudorubro: La crisis
Sin garantas, el PJ buscar hoy derogar la Subversin Econmica
25% con foto blanco y negro, centro izquierda de la pgina 10% sin foto parte inferior de la pgina 70% con infografa y cuatro fotos color, superior izquierda de la pgina 30% con foto color superior de la pgina. 5% sin foto superior derecha de la pgina 20% sin foto, centro izquierda de la pgina 25% con foto color, inferior izquierda de la pgina 30% con foto color, superior izquierda de la pgina 30% con foto blanco y negro, superior izquierda de la pgina
En el caso de este medio vemos de nuevo, al igual que en Clarn, la categorizacin bajo la seccin poltica econmica y bajo el seudorubro la crisis (Daveloza, 2004) como tambin en el otro medio, es necesario acotar que
esta categorizacin impregna de sentido a priori los textos del bloque. En cuanto a la presencia o importancia relativa, en el caso de La Nacin, podemos decir que no es tan importante como en el caso de los otros diarios. Esto justificado en que nunca avanza hacia las pginas ms importantes del diario, aunque la presencia en la seccin donde fue tratado, es tan alta como en los otros medios.
*** El medio abre la presentacin del tema pblicamente con caracterizaciones acerca de las tensiones alrededor de las posiciones de cada partido respecto de la derogacin. Hace poco hincapi en el pedido de apoyo de Duhalde an cuando ste sea presentado como el eje de las posiciones entre los partidos y los subgrupos dentro de los partidos. Cada posicin se sugiere como conveniente en relacin al poder grupal y casi no se hace relacin directa con la cuestin que implica o los argumentos que tienen los actores a favor o en contra de la derogacin. Ms bien, se propone esperar a ver cmo resuelven los negocios las diferentes fracciones (el elemento distintivo clave para determinar las diferentes fracciones punto de partida- es la posicin adoptada por cada uno en la sesin anterior13). Observamos cmo se construyen operaciones de normalizacin para la supeditacin del legislativo al ejecutivo y tambin cmo construye legitimacin acerca de la pertinencia de la presencia de los organismos internacionales en el diseo de las polticas locales, an cuando ste implique una regresividad de derechos para las vctimas de las especulaciones financieras que contribuyeron a la decadencia del pas. Vemos en el primer ttulo de este bloque: Subversin econmica: el Senado espera una seal desde La Pampa (La Nacin, 27 de mayo de 2002) Espera una seal hace referencia directa a las decisiones de cpula y a la sumisin de los senadores a las decisiones de otros poderes. Al igual que en los otros dos medios, La Nacin caracteriza a los actores implicados en el tema desde lo pasional, llenndolos de ansiedad. Retoma el discurso noventista de la urgencia econmica, discurso del ingreso argentino al mundo, legitimando la subordinacin de todo posible aspecto al econmico. Vemos:
(...)La ley de subversin econmica parece destinada a convertirse en un dolor de cabeza permanente para el presidente Eduardo Duhalde y en el principal escollo para que su administracin pueda completar las exigencias planteadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) para reanudar la ayuda financiera a la Argentina. (...) (An est lejos la derogacin de la ley de subversin econmica, La Nacin, 28 de mayo de 2002) Los problemas que tiene el oficialismo con las diferentes fracciones para dar qurum a la sesin y para lograr que la ley salga son los tematizados por el medio. Constantemente, la derogacin es puesta como una de las exigencias del fondo para que la nacin salga adelante, mayoritariamente en voz explicita de Duhalde. Hace hincapi en trminos tales como "deseo" "pedido" "colaboracin buscada". En la pgina 7 del 29 de mayo, ttulo: Crece la tensin entre Duhalde y la UCR En la pgina 7 del 29 de mayo, ttulo: "El acuerdo con el FMI, en tres semanas" En la pgina 7 del 28 de mayo, ttulo: An est lejos la derogacin de la ley de subversin econmica A los rasgos emocionales presentes en los actores, el medio suma una construccin de una temporalidad urgencia que contribuye a la conformacin del imaginario de la inminencia del derrumbe si no se aceptan y toman las medidas expedidas por los organismos internacionales. Desde un primer momento y, a diferencia de Clarn y Pgina 12, La Nacin pone en funcionamiento operaciones de anclaje histrico fuertemente valorativas, asociando la ley con un tiempo de violencia armada e inestabilidad institucional, colaborando con la conformacin del imaginario del caos: La ley de subversin econmica fue sancionada en 1974... (Subversin econmica: el Senado espera una seal desde La Pampa, La Nacin, 27 de mayo de 2002)
(...)En septiembre de 1974 el Congreso sancion la ley 20.840, de seguridad nacional. El pas viva una situacin muy difcil, ya que la violencia subversiva se haba instalado en la Repblica. Para citar un caso, ese fue el mes del secuestro de los hermanos Born. (...) (Solucin superadora, La Nacin, 27 de mayo de 2002) El texto Solucin superadora, est firmado por uno de los senadores que redact el
proyecto de ley a votarse, es una voz oficial que desde el principio es asumida por el medio. Si bien el texto se encuentra bajo el cintillo opinin es el desplazamiento de este planteo al resto de los textos analizados lo que da la pauta de la postura del medio respecto de la ley. Vemos entonces apelaciones constantes a la historia de la ley para que a travs del recorrido por la historia se pueda concluir necesariamente en que la ley no tiene consistencia y que su derogacin implica mejoras para la justicia nacional. La derogacin no tiene implicancias relacionadas con la impunidad (indirectamente, casi al contrario). Por otro lado, el medio plantea que es un tema bien discutido durante todos los gobiernos anteriores, por lo que relativiza que el peso de la derogacin caiga en este gobierno al sugerir con el recorrido por la historia- que siempre fue un tema polmico. Por ltimo, explcitamente argumenta que el tema vuelve a la agenda parlamentaria y meditica - a causa del pacto de los 14 puntos (producto de las medidas del FMI). El resto de los textos est poblado de descripciones, de la situacin numrica, es decir, qu necesita el gobierno para llevar adelante la derogacin (en clave de quin ayuda, colabora, se responsabiliza, etc). Vemos en esto que la importancia est en los nmeros y no en los argumentos (de hecho no priman argumentos, sino, decisiones por el si o por el no al tratamiento). Buscando un efecto de legitimacin de su propia enunciacin el diario expone en sus textos abundante citacin de fuentes oficiales y otras que no son explcitas. An en varios momentos se utilizan recursos sugerentes como "uno de los legisladores" "de los otros senadores de partidos provinciales". Vemos en escena dichos y entredichos que van marcando los problemas y desencuentros entre las fracciones UCR - PJ. Entre las caracterizaciones vemos una lnea constante que ubica cargas positivas sobre aquellos que estn a favor de la derogacin, lo vemos en las imgenes y en el texto. Por ejemplo, en las fotografas (ver imagen 5) que ilustran la nota titulada: An est lejos la derogacin de la ley de subversin econmica y que se ubica en la pgina 7 del 28 de mayo vemos este tipo de caracterizaciones.
IMAGEN 5
Las imgenes que ilustran la nota son fotos pose de los senadores fuertes de las diferentes posiciones respecto a la derogacin de la ley: Gioja (Oficialismo), Yoma (PJ rebelde), Vilma Ibarra (Frepaso) y Carlos Maestro (UCR). Visualmente, la foto de Gioja es tomada desde abajo y se ubica como la imagen que inicia la secuencia; esto realza su figura ubicndolo como el ms respetable de los presentes en las imgenes. En contraposicin, la foto de Yoma es tomada desde arriba lo que produce un efecto contrario. Vale recordar que Yoma es caracterizado como uno de esos senadores, esos ocho dscolos que votan en contra de la derogacin. Esta composicin visual, junto con la referencia presente al costado de cada imagen, refuerza el sentido configurado en relacin con la caracterizacin de los actores protagonistas del acontecimiento. En el momento en el que el medio debe anunciar la postergacin de la sesin titula: "Otra postergacin en el Senado (En la pgina 8 del 29 de mayo). "Otra postergacin" sintetiza la simpata con la que se vive desde el medio, el desencuentro entre senadores. En ms, hace hincapi en ir aclarando cmo votarn los
senadores y cmo fueron sucediendo las negociaciones para el logro de determinadas posiciones. Insiste con el tema de las relaciones bipartidistas. No existe polmica acerca del trabajo en senadores con la derogacin. El tema base es lo que pasa y pasar con la alianza PJ-UCR (claro que siempre desde el PJ). Es Duhalde el que decide el futuro de la alianza. El radicalismo, espera? La palabra empeada se presenta como un valor social importante y ms para los polticos. Entonces, el medio, hasta propone acatar la razn que sostiene la necesidad del cumplimiento con los puntos comprometidos con el Fondo, an sin estar a favor de la derogacin. Inserta la idea de la responsabilidad anterior a la conviccin contribuyendo entonces, a la normalizacin de la idea de partidizacin del accionar legisferante. Los argumentos estn subordinados a la disciplina partidaria; stos
contribuyen a la caracterizacin que veinen haciendo los medios acerca del modus operandi de la poltica: el disciplinamiento partidario es correcto dada la situacin de crisis por la que atraviesa el pas. Vemos cmo el enunciador pone en palabras descripciones en voces ajenas para evaluar al final: (...) en la UCR se sumaron las fuertes presiones ejercidas por varios gobernadores que les pidieron a sus legisladores que apoyaran la estrategia del justicialismo. Fuentes radicales confiaron que uno de los que ms presionaron fue el rionegrino Pablo Verani, que le pidi a sus senadores -Luis Falc y Amanda Isidori- que honren el apoyo que el mandatario plasm en los 14 puntos firmados hace ms de un mes en Olivos con Duhalde. Es ms, esos voceros aseguraron que salvo el mendocino Roberto Iglesias, el resto de los gobernadores radicales presion a sus senadores para que apoyen al Poder Ejecutivo. Si esta estrategia surte efecto, el justicialismo vera facilitado su camino rumbo a la derogacin de la polmica ley sancionada en 1974. (Otra postergacin en el senado, La Nacin, 29 de mayo de 2002) El medio parece justificar de hecho la obediencia afirmando una lgica causal: Exigencias del FMI al ejecutivo nacional - Exigencias del ejecutivo nacional a los gobernadores - presin de los gobernadores a los legisladores aprobacin de la ley cumplimiento con el Fondo - ayuda.
VI.2. LA SANCIN VI.2.A DEROGARON LA LEY QUE NO LE GUSTABA AL FMI: LA SANCIN EN CLARN
Fecha 31/05/0 2
Seccin Tapa Seccin poltica Seudorubro: El gobierno y la crisis
N Pp
Cant. Notas
Titulo nota Derogaron la ley que no le gustaba al FMI Subversin econmica: fue derogada con ayuda radical Una retirada que defini la batalla A Kirchner no le alcanz el avin El final de una ley con tres dcadas de polmica Una pulseada entre dbiles que no ocult los reflejos de la crisis
Caractersticas Ttulo principal sin foto 100% con foto color
Seudorubro: El gobierno y la crisis
30% con foto color, superior izquierda de la pgina 30% con la misma foto, superior derecha de la pgina 25% sin imagen. 85% con foto color
Seudorubro: El gobierno y la crisis
Este es el da con la construccin ms importante del acontecimiento en el medio. Titular principal en tapa, y prcticamente la totalidad de las tres primeras pginas del diario. Aunque en este bloque se vean menos cantidad de notas, es porque abarca slo un da.
Vemos que el seudorubro se mantiene y la seccin se fija en poltica.
*** El 31 de mayo es el da en el que Clarn moviliza todos sus recursos para posicionar al acontecimiento derogacin como aquel que dominar la actualidad. En el caso de este diario, ser el titular principal de la tapa construyendo en la titulacin una caracterizacin de la derogacin totalmente ocultada en el bloque que denominamos anticipo. Vemos presente en el enunciado una carga negativa en dos sentidos. Por un lado, el medio busca alejarse o desresponsabilizarse de la idea, asumida en el anticipo, que sostiene la suma necesidad de responder a los organismos internacionales y, por otro lado, la asocia, en el espacio ms importante del medio (ttulo principal de tapa) con los implicados o afectados - beneficiados con la operacin (banqueros). El subttulo es un relato que remite al de un partido de ftbol. Se describen las jugadas
claves y la definicin como remate. El jugador ms cansado, el que dio mas pelea, es el oficialismo. A la vez, concentra la responsabilidad y foco de atencin en una sola persona (senadora Isidori) que si bien es cierto, deja fuera del foco de discusin las acciones de los dems involucrados. No existen evaluaciones intensas de las dems actuaciones; slo se focaliza en una y la atencin queda nula a las dems. Finaliza la titulacin con una posicin aseverativa del enunciador respecto de la validez del voto doble de Maqueda. Toma posicin respecto de la controversia en la interpretacin de la Constitucin Nacional reforzando este planteo ya presente desde el anticipo. Vemos: Derogaron la ley que no le gustaba al FMI Es la de Subversin Econmica, por la que estn procesados varios banqueros. Para lograrlo, el PJ sufri hasta el final. No pudo controlar a su sector rebelde y alcanz un empate en la votacin gracias a que una senadora radical se fue. As pudo desempatar el titular de la Cmara, que tiene derecho a doble voto. (Derogaron la ley que no le gustaba al FMI, Clarn, 31 de mayo de 2002) El multimedio ms importante del pas, recin ahora habla de algunas de las implicancias reales que tiene la sancin de la derogacin y lo que trae aparejada: quines quedaran impunes. Nunca antes el enunciador present este tipo informacin que, suponemos, no habrn conseguido recin ahora; operacin elptica de la competencia del hacer saber en la deontologa del medio. De todas maneras vemos en esta lnea un enunciador que se ocupa de presentar los casos de los implicados que se beneficiaran con la derogacin a la vez que busca tranquilizar al destinatario mediante aclaraciones acerca de - por ejemplo- la existencia de otros recursos legales para sancionar a aquellos que estuvieron implicados por la ley derogada. En este sentido Clarn comparte con La Nacin una misma construccin: no habr impunidad despus de todo. Vemos:
(...)La derogacin de la Ley de Subversin Econmica beneficia a los banqueros acechados por una figura penal que durante aos pareci una pieza de museo y a la que algunos jueces apelaron en los ltimos tiempos. El caso ms evidente es el de Carlos Rohm, gerente del Banco General de Negocios, preso desde enero. De todas maneras, la jueza Mara Servini de Cubra tambin lo proces como jefe de una asociacin ilcita, que es un delito no excarcelable como lo era subversin econmica. (...) (El final de una ley con tres dcadas de polmica, Clarn, 31 de mayo de 2002) Al igual que en La Nacin y Pgina 12, Clarn realiza la construccin de dos elementos llamativos. Por un lado, la caracterizacin de la senadora radical Amanda Isidori, como
la principal responsable de la sancin definitiva de la ley. La retirada del recinto de la senadora es en este medio caracterizada como sorpresiva cuando en realidad la accin ya se vena delineando. Y por otro lado, la caracterizacin de la pareja Kirchner como aquellos actores que movilizaron recursos pblicos para la oposicin a la sancin. Se trata del prstamo de un avin de la provincia de Santa Cruz para trasladar, el mismo da de la votacin, a un senador (Chiape) desde Corrientes14. El hecho no est tan criticado como en La Nacin (incluso ac se explicita que a veces, se usa el avin para cuestiones sanitarias, cuando en La Nacin se presenta como que ese es el fin). La actuacin de los Kirchner es puesta como polmica puesto que para el medio debieron justificar la accin en la cmara alta; pero es necesario aclarar que la finalidad de esos recursos invertidos tiene connotaciones totalmente diferentes en los tres medios. En el caso de Clarn, la connotacin de esta movilizacin de los Kirchner se enmarca en los intereses particulares de la oposicin, conformando parte de lo que viene siendo la designacin de antagonismos polticos y pasiones con que se configuran los actores polticos y sus movimientos parlamentarios alrededor de la sesin. Siguen presentes en este bloque los argumentos relacionados con las negociaciones entre partidos. Y se explicita la principal lnea de sentido configurada en el anticipo: La debilidad del oficialismo y la oposicin. Vemos en el ttulo de la pgina 5 del 31 de mayo: Una pulseada entre dbiles que no ocult los reflejos de la crisis. La sancin de la derogacin mostr la debilidad de la poltica en el pas. El medio centra su argumentacin en la fragilidad de los partidos y sus fundamentos. Los problemas de la fragilidad poltica se enmarcan en problemas ms coyunturales, en este caso, la crisis - cuyas connotaciones polticas comenzaron con el quiebre de la alianza. Ac es claro que se subordina la posicin de los opositores -en relacin a la ley- a los intereses particulares de los grupos, por lo tanto deja afuera automticamente la discusin acerca de los argumentos confrontados. Normaliza el medio la partidizacin del hacer legisferante. Ac est el eje del sentido construido: la defensa de que el caso de la derogacin nunca estuvo basado en la derogacin en s, sino que se trata de un caso en el que cada una de las fuerzas intenta demostrar su poder, sacando de foco, velando la relevancia de este tratamiento y sus consecuencias para la justicia. Entonces la derogacin en s es desplazada, se minimiza y se ponen de relieve los intereses polticos.
Las presiones externas tambin se olvidan an cuando fueron trabajadas antes. Claro que se recuperan al afirmar que ningn grupo tiene planes alternativos para desechar un arreglo con el FMI; sin embargo, an cuando el FMI aparezca no lo hace con presencia activa, ms bien aparece como un referente para afirmar desde el lado de los actores locales una debilidad. En esta instancia, el medio parece no recordar, se desresponsabiliza de la construccin que vino realizando en el anticipo. Por otro lado tambin permite ver que la crisis (como marco) le otorga otra lectura a la situacin. Es importante reflexionar que desde que se comenz a hablar de crisis, los partidos polticos aparecieron deslegitimados; quizs esto lleve a pensar que el nico inters verdadero es el slvese quien pueda de los actores de la poltica. Y descartar cualquier decisin sustancial como la de la derogacin.
VI.2.B SE VOT LA IMPUNIDAD: LA SANCIN EN PGINA 12
Fecha 31/05/0 2
Seccin Tapa Seccin El pas
N Pp
Cant. Notas
Titulo nota Con el ltimo aliento
Caractersticas Ttulo principal con foto color 80% con foto color 80% con foto color 10% en la 2 y 10% en la 3 sin foto 80% con foto color
2 3 2y3 4
1 1 1 1
Isidori, la senadora que brill por su ausencia Con desempate y con papeln Un avin para votar en contra El presidente archiv su renuncia recin despus del voto de Maqueda Los banqueros por la liberacin La primera vctima
60% con foto color 15% sin foto, inferior izquierda de la pgina
En este caso, tambin es el acontecimiento ms importante de la actualidad del diario, vemos un gran despliegue en las principales pginas del diario.
***
Pgina 12 es el medio que gira ms bruscamente desde el anticipo a la sancin en la lnea de sentido propuesta. La derogacin es directamente asumida en la voz del medio en los mismos trminos que la impunidad. El gobierno logr no su estabilidad, como se
vena planteando, sino la impunidad de los banqueros. El medio insiste en este bloque con la metfora organicista del cuerpo agonizante. Pone en relacin la sancin - logro del gobierno con el reclamo del FMI; por ende la razn del impulso de gobierno es puramente el reclamo del FMI. As comienza una delineacin de las responsabilidades. El gracias a la UCR de la tapa del 31 le permite al medio acusar doblemente y extiende la acusacin a otros dos agentes (la senadora Isidori y Maqueda). De los responsables directos de la derogacin sealados por el medio, la caracterizacin ms elocuente la hace con la senadora Isidori poniendo en escena su biografa en la segunda pgina de mayor importancia relativa del diario (pgina 2) ocupando cuatro de las cinco columnas que la conforman. Vemos un relato de su recorrido poltico hasta llegar a senadora nacional, espacio donde consumar el acto (recin) criticado por el medio. En el ttulo del texto biogrfico: Isidori, la senadora que brill por su ausencia, el medio usa con doble intencin una frase hecha; casi textualmente (si se considera el uso comn de la frase) determina la accin del agente Isidori en la sesin: se fue. Y brill implica cmo, al fin de cuentas, la huda de la sesin puso en el ojo del pblico su presencia. El texto sintetiza las relaciones de poder de la senadora. En ningn momento se citan fuentes claras, cuando a travs de las citas directas e indirectas se estn realizando juicios fuertes. En la primera cita, mediante el "quienes la conocen desde hace aos" se pone de relieve que Isidori es una trepadora y lo confirma ms an si se tiene en cuenta que la fuente citada es ntima a la senadora (conocedora de su vida) lo cual limita a pensar que no tendra porqu no ser as. Igualmente la misma nota, acto seguido, confirma esta versin: "Amanda Isidori lo confirm ante el gran pblico minutos antes de la votacin del proyecto de derogacin...". Entonces es posible pensar que la citacin anterior, en realidad, se est enunciando slo para introducir la opinin que tiene el enunciador- acerca de las senadora; es decir, primero cita fuentes laxas pero inmediatamente despus, explcitamente, confirma los pensamientos de esas fuentes al evaluar la actuacin de Isidori en la sesin, por lo tanto serviran para no ser los primeros en realizar este juicio; ms bien, "otros lo decan mucho antes que nosotros...pero nosotros lo confirmamos ahora". Es necesario ver que la razn primera que se le adjudica a Isidori es que el gobierno
pueda cumplir con los deseos del FMI. Ac se vuelven a poner en relacin los tres elementos bsicos de la lgica causal que legitima la presin de agentes exgenos sobre nativos (FMI-Duhalde- senadores, en este caso, Isidori). La sancin se reduce a pedidos de otros y en esta instancia la responsabilidad queda fraccionada, mas all de que se est juzgando una actuacin primariamente, en una operacin de extrema focalizacin sobre el cuerpo de un poltico (Isidori) con nombre y apellido; chivo expiatorio; un ejemplo claro de que la figura pblica se deslegitima en relacin al mbito ntimo y privado. Es la fragmentacin de las responsabilidades la retomada en los dems textos del da. El medio afirma que es el gobierno el que impulsaba la derogacin, para ver - caracterizar luego, quines posibilitaron al gobierno esta resolucin. La UCR es quin facilita la resolucin, no slo porque Isidori se retira de la sesin, sino tambin porque se explicita la otra posibilidad que tena la UCR como fuerza para evitar la sancin de la ley: la abstencin. En la misma lnea, es importante ver que, luego de afirmar que Duhalde logr la derogacin, se expone el olvido de la promesa (anteriormente asumida por el presidente segn el medio) de investigar y castigar a los responsables del vaciamiento econmico. De esta manera, en un juego de proposiciones se pone en relacin (o conecta) la derogacin con la impunidad. Por ende, con la derogacin Duhalde abandon su promesa de castigo a los responsables del vaciamiento econmico. Las ancdotas incluidas en el desarrollo permiten ilustrar diferentes imgenes: el PJ triunfante y altanero insistente en su posicin/ UCR funcional al oficialismo/ PJ disidentes prcticamente ausentes; salvo por la inclusin de citas de Yoma/ Duhalde (como poder ejecutivo, por encima de la cuestin, a la espera y relacionado directamente con el FMI). Esto permite volver sobre la relacin causal entre FMI-Duhalde-Senadores. Se definen dos planos: en uno, est Duhalde respondiendo a las exigencias del FMI, y en el otro, estn los senadores respondiendo a las exigencias del PJ oficial; en definitiva, parece una cadena de mando en dos planos diferenciados ya que los textos se centran en los acontecimientos de la sesin en la cmara alta. En algunos pasajes se fusionan los planos (al punto de parecer uno). Por ejemplo: "...sus colegas de la bancada se abrazaron cuando anunci la supresin de ley que exige el FMI" (Con desempate y con papeln, Pgina 12, 31 de mayo, pg. 3). Ac se
elimina a Duhalde, quedando en el foco presin del FMI- senadores. Es muy importante sealar en relacin con la caracterizacin de los actores en sus dimensiones pasionales las descripciones realizadas respecto del estado de nimo de los senadores incluidos en los textos. Todos son retratados en relacin a su nimo. (Claro que los justicialistas estn ms distendidos que los radicales). Ejemplos de esto pueden ser "Isidori se retir con la cabeza gacha" "visiblemente nerviosa" "antes tir el vaso de...." "el pequeo cenicero se colm rpidamente" "con voz tenue pero firme" "pidi permiso para retirarse, solicitud que es absolutamente innecesaria". Respecto a Isidori el relato se orienta hacia el argumento de la lealtad; sin embargo, el receptor de esa lealtad adopta un giro: durante la descripcin de las justificaciones de Isidori por su actuacin se exponen los argumentos referidos a la lealtad al gobernador de la provincia (Ro Negro) que representa, Verani. Por otro lado se explicita otra cita en voz de Maestro (titular de la bancada radicalista en el senado) que en definitiva dice que la lealtad se la debe al pueblo (por Isidori). Esto es interesante ya que se incluye otra voz que destroza el argumento de lealtad levantado por Isidori en nombre del cual realiz el retiro de sesin y al incluir otra voz devela de alguna manera (o pone en discusin) los principios reguladores del rol legislativo, la misin, la funcin del poder legislativo, a quin/es en realidad y por constitucin un legislador le debe lealtad. Es aclaratorio y revelador an cuando no se haga mayor hincapi sobre el tema y se limite a ser parte de una cita en represalia a Isidori. El discurso de Falc (el segundo senador por Ro Negro) es cuestionado por el enunciador con "pronunci un discurso absolutamente confuso, poco claro para un hombre que ocupa la presidencia del partido en su provincia". A partir de esta caracterizacin da a entender que hay algo oscuro por debajo (a grandes rasgos, sera lo mismo que conduce a pensar la descripcin de Isidori). Ms an si se piensa que la afirmacin de que no se entiende que votar Falc justamente por su discurso vago, es posible que se est dando a entender que no quiere dar a entender qu votar ya que todo depende de cumplir con una estrategia cuyo objetivo es claro: conseguir la derogacin - impunidad. En la afirmacin de que es presidente del partido (Falc), se pone en duda que el discurso haya sido confuso sin querer, ms bien, es confuso con intencin: no revelar el voto por las dudas. El medio nos muestra en este bloque lo que pasaba en la Casa Rosada con Duhalde y su entorno cercano mientras ocurra la sesin en senadores. Sin nombrar fuentes, se realiza
una descripcin detallada de todos y cada uno de los comentarios y movimientos en este tiempo de espera que transcurre durante el da del tratamiento. Se lleva adelante una comparacin con un partido de ftbol como en la tapa de Clarn. Esta analoga construye la imagen de pelea entre equipos por una copa, cuestin no muy relacionada con una discusin constructiva, ms bien, todo parecera reducirse a acciones prcticas paso a paso. Lo ms interesante son las descripciones de la situacin toda, el enunciador parece haber estado en el lugar de los hechos y hasta compartido momentos ntimos con el presidente. Se ponen al descubierto las negociaciones extra recinto en una accin que opera en el campo de lo habitual: parece normal que todas estas negociaciones extraparlamentarias, el lobby, las presiones paralelas al momento de la sesin, ocurrieran. Por ende, se toma como presupuesto la legitimidad de estas acciones puesto que no se ponen en discusin, slo se describen como jugadas llevadas adelante por los diferentes actores. En este sentido se estara avalando esta situacin cuando se supone que las discusiones y los argumentos se trabajan en la sesin con independencia. El apartado de la movilizacin de recursos provinciales llevada a cabo por el matrimonio Kirchner es caracterizado en este diario como una accin legtima de Cristina Kirchner dado que las citas presentadas tienden a desestimar las crticas alzadas en consecuencia de la accin. El tan usado pasaje (por otros medios) del gasto que implic el traslado, ac es dejado en segundo plano e incluso desacreditado mediante la cita directa de C.Kirchner relacionada con el menemismo: (...) Nada decan cuando los aviones pblicos iban de fiesta a Anillaco a llevar gente a festejar cumpleaos, algunos inclusive con una damajuana en la cabeza, fue la respuesta de la senadora Cristina Fernndez de Kirchner al coro crtico. La senadora recordaba una fiesta menemista animada entre otros por el propio Eduardo Duhalde. (...) (...) Lzaro Chiappe viaj en el avin de la provincia de Santa Cruz que se encontraba en Capital Federal, se traslad a un funcionario pblico a una sesin pblica de un poder pblico del Estado a evitar que se sancione la impunidad para los que se robaron 66 mil millones de dlares en la Repblica Argentina, seal Kirchner. (...) (...) La hora de vuelo sale 1200 pesos, bastante menos de lo que se robaron los beneficiados por la derogacin de esta ley. (...) (Un avin para votar en contra, Pgina 12, 31 de mayo de 2002) Con estas citas, en equivalencias, el gasto del avin queda totalmente fuera de discusin efectiva. Dentro de la misma lnea, el ttulo: Un avin para votar en contra,
reconstruye que el avin se usa para acreditar una accin efectiva en contra de la derogacin. Est puesto directamente en relacin con la sesin y no con otros elementos de la situacin. En La Nacin se habl por ejemplo de "suspicacias" y Clarn titul "A Kirchner no le alcanz el avin". Se establecen entonces diferencias importantes desde el punto de vista de lo puesto en relacin en la definicin del mismo hecho. Las consecuencias que traera la derogacin de la ley de subversin son finalmente enunciadas por el medio. Vemos en el texto principal de la pgina 5 del 31 de mayo:
LOS INTERROGANTES JUDICIALES DEROGACION DE LA LEY Los banqueros por la liberacin
QUE
ABRE
LA
La fenecida ley daba sustancia a unas 43 causas judiciales. Ahora queda en manos de los jueces el destino que tendr cada una. En los inicios del debate por la derogacin de la Subversin Econmica, el grupo de senadores rebeldes del PJ le pidi a la Cmara Federal un informe sobre las causas abiertas por esta ley. El sistema informtico de la Cmara baj un listado de 43 causas con algunos nombres sorprendentes: ex funcionarios como Domingo Cavallo, Pedro Pou y Carlos Bastos, empresas como Repsol YPF, bancos cados como el Mayo y el BIR y hasta Alfredo Yabrn haban sido denunciados por la 20.840. Pero lo que realmente preocup al FMI al nivel de condicionar su ayuda hasta que se derogue la norma fue que la jueza federal Mara Servini de Cubra le dictara prisin preventiva a los hermanos Rohm y que un juez de instruccin como Mariano Bergs hiciera desfilar por su juzgado a los banqueros ms importantes del pas. Ahora, con la mitad de la biblioteca que dice una cosa y la otra mitad otra, todo parece indicar que sern los propios jueces quienes decidirn la real importancia que tuvo la votacin de ayer del Senado. La ley de Subversin Econmica fue aprobada en octubre de 1974 y estableci penas de 2 a 9 aos de prisin y multas de 75.000 a cinco millones de pesos. Lo que penaba eran los delitos econmicos cuyas consecuencias perjudicaran la economa nacional o la seguridad del Estado. La ley fue parcialmente derogada durante el gobierno de Ral Alfonsn, en los artculos referidos a la subversin armada. Bsicamente, los jueces la utilizaron para investigar la quiebra de bancos y de empresas como en el caso Konner Salgado. Lo cierto es que la ley estuvo durante aos bastante fuera de circulacin hasta que lo sucedido alrededor del corralito la devolvi a la primera plana. Una reunin de banqueros en Buenos Aires encendi la luz roja en el FMI. El juez Bergs haba citado a 20 directivos de seis bancos privados a los que investigaba por fraude. Por su despacho de Tribunales pasaron Eduardo Escasany, del Galicia; Jos Dagnino
Pastore, del Sudameris; Peter Baumann, del Citibank; Manuel Sacerdote, del Boston; y Alan McDonald, del Scotiabank. Con algunos interrogatorios Bergs fue ms que exhaustivo. Por ejemplo, Escasany sali enfurecido de Tribunales despus de declarar durante ms de once horas. En cuanto pudieron, los banqueros le expresaron sus miedos al FMI que, a partir de ah, comenz a unir la expresin inseguridad jurdica con subversin econmica. Al final, Bergs le dict la falta de mrito a los banqueros y se declar incompetente para seguir la investigacin que deriv a la justicia federal. El juez le pidi al nuevo fuero que contine la pesquisa a los banqueros, al ex presidente Fernando de la Ra y a Cavallo, por los delitos de evasin tributaria, subversin econmica y lavado de dinero. Hoy, esa causa descansa en el juzgado de Norberto Oyarbide. La derogacin que aprob el Congreso incluy una clusula que establece que las causas abiertas en el fuero federal continuarn sustancindose ante el mismo fuero hasta que se dicte sentencia con autoridad de cosa juzgada. Los alcances de esta clusula se vern sobre la marcha. Rpidamente se producir un caso testigo con la causa de los Rohm. Servini le dict la prisin preventiva el 23 de enero a Jos Puchi Rohm (actualmente prfugo) y a su hermano Carlos (en prisin), presidente y vice del Banco General de Negocios (BNG). Adems de presuntos organizadores de una asociacin ilcita tambin les endilg maniobras de subversin econmica. Los fiscales federales Luis Comparatore y Patricio Evers la vieron venir y el 10 de mayo hicieron un dictamen advirtiendo a la jueza que la derogacin de la ley no acarrear el fin de la investigacin y que no se crear un vaco de impunidad. No obstante, ayer por la noche, algo eufrica por la actuacin del Senado, la defensa de Carlos Rohm anunci que hoy mismo pedira la excarcelacin del ex banquero. La decisin la tendr que tomar Servini quien, siempre en privado, haba advertido a los senadores que la consultaron sobre las posibles consecuencias. Si la derogan, yo voy y lo suelto a Rohm en el Congreso y arrglense, haba amenazado. En eso, por lo menos, no cumpli. (Los banqueros por la liberacin, Pgina 12, 31 de mayo de 2002) En el ttulo se utiliza una afirmacin que relaciona directamente la derogacin con la libertad de los banqueros (esto delinea una de las posiciones desarrolladas en la nota; posicin que es apaciguada con la forma en que el poder judicial utilice las figuras vigentes). Es importante observar la frase "la real importancia"; ac hay una cuestin delicada: por un lado, parece confirmar lo antes dicho pero por otro, parece dar por sentado o sugerir que la verdadera consecuencia de la derogacin se encuentra en la actuacin; por ende, la sesin del senado por la derogacin en s misma no implica, necesariamente, una carga negativa. Ms an, esta idea se refuerza en ciertos pasajes
como: "Ahora, con la mitad de la biblioteca que dice una cosa y la otra mitad otra", se puede ver que la situacin actual (respecto) de las figuras delictivas qued semi vaca por la derogacin, no totalmente. Recin ahora se refieren, se hacen pblicos especficamente individuos con nombre propio y algunos de los casos que estaran o podran estar involucrados por la ley derogada. Se nombran personalidades fuertes para la sensibilidad social, como Cavallo y De La Ra, en el marco del que se vayan todos; y se escenifica la casustica de delitos econmicos que ya forman parte de la memoria del medio porque en su momento fueron acontecimientos. El medio evoca los casos desde su propia memoria, dejndonos a mano la evidencia de la elipsis puesta en funcionamiento durante la construccin del acontecimiento en el bloque anticipo. Vemos el establecimiento de la relacin directa entre derogacin y FMI. Sin embargo, esta relacin encuentra en la nota un componente nuevo: la sugerencia de que los mismos procesados pidieron al FMI el reclamo de la derogacin al gobierno. En consecuencia, se ampla el abanico, la cadena causal de responsabilidades; aunque confunde puesto que los diferentes actores involucrados pertenecen a mbitos y tienen funciones diametralmente diferentes. A partir de esta idea se puede pensar en una figura constante de los 90: la relacin de fuerzas asimtricas entre la esfera econmica y la esfera poltica. Economizacin de la poltica y politizacin de la economa. En la sntesis de la historia de la ley (casi idntica en los tres medios) se agrega un dato particular: la derogacin parcial de la ley en el gobierno de Alfonsn hizo hincapi en la subversin armada (cuestin omitida en los otros medios). En la misma lnea, la frase "lo cierto es"; en esta afirmacin se patentiza la funcin de la ley e indirectamente se desacreditan los argumentos a favor de la derogacin, fundados en la in-utilidad de la ley. Argumentos que son reiterativos en los otros dos medios. Se insiste sobre la cuestin basada en que las consecuencias de la derogacin respecto de las personas implicadas bajo la ley se vern a futuro; de esta manera la posicin asumida no se dibuja claramente, el sentido es: mejor esperar a ver qu pasa. Sin embargo en el cierre de la nota se cita a Servini de Cubra15; en un arrebato coloquial se expone como cita directa la idea de la negatividad de la derogacin.
Adems, y en esta misma lnea, el medio pone en escena la afirmacin seca de una consecuencia de la derogacin: Cae una causa contra Pedro Pou que es la volanta del ttulo La primera vctima a travs del cual se sugiere (al hablar de "primera") que habr otras vctimas. El enunciador anuncia, asevera: "Ahora debern buscar otra forma de hacer avanzar la persecucin penal", sta afirmacin permite deducir que la subversin era una herramienta para combatir delitos. La omisin finaliz para este medio. Cuando ya est todo hecho.
VI.2.C NO HABR IMPUNIDAD SEGN LOS ABOGADOS: LA SANCIN EN LA NACIN
Fecha
Seccin Tapa
N Pp
Cant. Notas
Titulo nota Fue derogada la ley Subversin Econmica, una dramtica sesin de en
Caractersticas Ttulo secundario (segundo foco de atencin de la composicin) sin imagen, superior izquierda. 80% con cuatro fotos color 10% sin foto, derecha de la pgina. 60% con foto color, superior de la pgina. 20% con foto blanco y negro, superior izquierda de la pgina. 15% sin foto, inferior izquierda de la pgina.
31/05/0 2 Seccin Poltica econmica Seudorubro: La crisis Seudorubro: La crisis. Seudorubro: La crisis. 6 2
7 8
1 2
Derogaron la subversin econmica Una sesin muy tensa y llena de suspicacias Si no se aprobaba la ley, renunciaba Isidori: Estoy convencida de que hice lo correcto No habr impunidad segn los abogados
En este caso, el acontecimiento se desplaza hacia la tapa. Si recordamos el criterio de diagramacin del medio, basado en el llamado rectngulo de Langdon y Jorn (Atorresi, 1996), vemos el trazado en la pgina de dos diagonales transversales que fijan cuatro puntos focales. El segundo punto en orden de intensidad es ocupado por el acontecimiento.
En el cuerpo, el tema se mantiene en las mismas pginas que hasta ahora. Podemos ver -en la cantidad de fotos color, en el espacio y en las pginas en que se inserta- que el acontecimiento es elevado unos considerables grados en la importancia que le otorga el medio.
***
En este bloque observamos cmo el medio, desde el principio, pone en funcionamiento operaciones autodesresponsabilizadoras de su propio hacer periodstico. El argumento construido acerca de la necesidad de la derogacin para llegar a un acuerdo que saque al pas de la crisis fue permanente en el anticipo y moderada en la sancin por ciertos recursos como:
(...)Tal como es su costumbre cada vez que debe defender un proyecto, el peronista Miguel Angel Pichetto (Ro Negro) apel al dramatismo. Dijo que estaba en juego "la integracin del pas al mundo" y admiti, con crudeza, que la Argentina "est en una situacin de debilidad y si le pedimos a los organismos de crditos que nos ayuden tenemos que cumplir sus condicionamientos". (...) (Derogaron la subversin econmica, La Nacin, 31de mayo de 2002) En la construccin de la legitimidad de la norma durante el anticipo, el medio no haba tomado distancia explcita entre el decir del gobierno y el saber periodstico que el diario pona a circular. Recin ahora se marca esa distancia y el diario toma distancia de la lgica causal que haba construido la ley como resultado elemento urgente a aprobarse para que luego llegue la ayuda. En otras palabras, habr ayuda s y solo s se deroga la ley. Se abre as otro tiempo pasional de expectativa por lo que resta cumplir de las exigencias del FMI. Todo este bloque est en este medio cargando lo pasional en la enunciacin a propsito de los actores y la sesin. Vemos:
Fue derogada la ley de subversin econmica en una dramtica sesin Una sesin muy tensa y llena de suspicacias (Titulares del primero de junio) Esta dimensin presente en los tres medios, se vincula directamente con la construccin del tiempo como urgente, de tensiones, inminencias, etc. (Antonelli, 2004) Lo tenso y particular de la sesin se centra en las idas y venidas de los senadores. Y como est puesto en relacin con los poderes provinciales y partidarios, podemos decir que se centra en las idas y venidas de los jefes. En la caracterizacin de los actores que votaron en contra de la derogacin, vemos una relativizacin de Chiape en relacin a su criterio para la decisin al poner en discurso
que la causante de su asistencia a la sesin para tratar la ley fue su esposa que se lo pidi entre llantos segn, por supuesto, una fuente confiable del medio. En el mismo sentido, una relativizacin de Mart, senador por Crdoba, que viaj tambin para votar en contra. En una operacin de fuerte avance en la deslegitimacin de lo pblico desde lo ntimo, encontramos una caracterizacin que es elocuente en la intencin del medio de relativizar- desacreditar la postura del senador:
(...)La presencia del legislador cordobs estuvo en duda hasta el martes ltimo debido a que se encuentra recuperndose de un infarto y la medicacin que toma es tan fuerte que por momentos afecta su lucidez. (...) (Una sesin muy tensa y llena de suspicacias, La Nacin, 31de mayo de 2002) Encontramos tambin una relativizacin de la accin de Kirchner con el avin: con la denominacin de ayuda solidaria entre comillas, la cita directa de Kirchner sobre no dejar consagrar la impunidad al lado de la aseveracin de cmo el gobernador est disponiendo de un recurso que no le pertenece sino que es de carcter pblico. Como en los otros dos medios, la configuracin de Isidori es en este diario, central. Lo hace a travs de una entrevista donde las preguntas le permiten explicitar las razones que tuvo para la decisin que tom. Observamos nuevamente la dislocacin de la divisora entre legalidad - legitimidad. El medio hace hincapi en los valores. Sin embargo, nunca se ponen en evidencia las mezclas entre poderes an cuando Isidori dice: Yo coincido con el gobernador: que cuando se firma algo hay que cumplirlo, y es lgico que el Gobierno espere que eso ocurra. Yo respondo por m. Sera engaarme a m misma si traicionara los principios en los que siempre cre. Los compromisos deben respetarse. (Isidori: `Estoy convencida de que hice lo correcto` La Nacin, 31 de mayo) Primero, nadie aclara quin es el autor o implicado en el famoso compromiso de los 14 puntos (el pacto a respectar) la senadora o el gobernador? No se ponen en claro cules son los principios que est defendiendo; la nota conduce a pensar que justamente un compromiso es un valor que hay que estimar en una persona y ms an en un miembro de una clase poltica tan deslegitimada, pero oculta otros procesos. Por otro lado, personalmente la senadora no est de acuerdo con la derogacin, pero debi responder a su gobernador: la entidad sugiere la falta de lealtad a sus propios pensamientos pero nunca orientada al descubrimiento de que la relacin que establece es falaz. Vemos: mi
decisin tendra que corresponderse con el acuerdo de los 14 puntos Qu opciones tiene la senadora ante esa premisa? Las citas recortadas no construyen el hecho de la delegacin e independencia de poderes; ms bien, se dirigen a mostrar cules fueron las razones de la senadora con un acento que quizs permita no discernir claramente los intereses en juego o las responsabilidades para con la funcin (correcto ejercicio) del legislador. La Nacin explicita, en lnea con la legitimacin (y a modo de cristalizacin) de la derogacin que viene realizando desde el anticipo, que: No habr impunidad segn los abogados (La Nacin, 31 de mayo de 2002) De esta manera titula y pone en escena la voz de los que realmente saben acerca de la cuestin que estamos tratando. El medio anuncia una aseveracin que dieron los expertos. Ya en el cuerpo del texto, vemos una exposicin de las diferentes evaluaciones desarrolladas por juristas, es decir, autoridades legtimas e idneas para ofrecer un anlisis; por esta naturaleza, desde el vamos se esta anteponiendo una autoridad capaz en desmedro de cualquier otra voz. Asimismo, la aclaracin de que el medio consult a juristas de todo el arco ideolgico anuncia que no pretende ni tiene ninguna tendencia por detrs. El texto pone en circulacin la voz de cinco juristas. Las tres primeras exposiciones (a favor de la sancin de la ley de derogacin) recogen opiniones de profesionales que se presentan como los nicos capaces de hablar sobre el tema, descalificando a todos aquellos que estn fuera de su mbito de conocimiento e incluso descalificando a aquellos que estando dentro del mbito, no tienen la comprensin profesional que deberan. La contrapartida est conformada en las dos ltimas citas y es pequea. Se presentan englobando dos opiniones que no se apoyan entre si, no en el sentido de contradiccin sino que implican dos mbitos diferentes para hablar; en cambio las del si a la derogacin apoyan todas casi la misma lnea, por lo tanto van fortaleciendo el argumento.
VI.3. EL CIERRE VI.3.A ...SE REPITE COMO FARSA: EL CIERRE EN CLARN
Fecha
Seccin
N Pp
01/06/0 2
Seccin Poltica Seudorubro: El gobierno y la crisis. Seudorubro: El gobierno y la crisis Seudorubro: El gobierno y la crisis. Seccin Poltica Seccin Opinin
15
Cant . Nota s 1
Titulo nota
Caractersticas
Subversin econmica: el Fondo an tiene dudas sobre su derogacin El gobierno quiere vengarse de los peronistas que le votaron en contra Detienen a otro banquero por la fuga de capitales Duhalde quiere acordar con el FMI en cuatro semanasLas exigencias del FMI y los dlares demorados Un gobierno que juega su existencia cada da
80% con foto color
16 17 3 24 24 25 y
1 1 1 1 1
02/06/0 2
80% con dos fotos color 60% sin foto, superior izquierda 100% con foto color. 50% sin imagen. 50% de la 24 y 100% de la 25 con grfico blanco y negro. 70% con foto color, derecha. 50% con foto color, superior izquierda. 30% sin imagen, superior izquierda.
03/06/0 2
Seccin Economa Seudorubro: La crisis y la gente Seccin Poltica Seudorubro: El gobierno y la crisis
Lavagna pedira hoy al reanudar las negociaciones
FMI
11
En el gobierno dicen que las elecciones estn muy lejos Curioso paralelo entre dos leyes
13
. La importancia relativa del acontecimiento en este bloque es muy similar a la del bloque anticipo. Se mantienen los seudorubros hasta el final con un leve desplazamiento hacia la seccin opinin.
*** En una operacin de presencia no menor respecto de la utilidad de la sancin para la salida de la crisis, argumento insistente en el perodo de construccin de la plausibilidad de la misma. Clarn titula: EL GOBIERNO Y LA CRISIS / ESCENARIO: LA PRIMERA REACCION DEL FMI NO FUE LA QUE EL GOBIERNO ESPERABA Subversin Econmica: el Fondo an tiene dudas sobre su derogacin (Clarn, 01 de junio de 2002) As, a la construccin pasional y urgente de la necesidad de la derogacin para la
reinsercin en la comunidad internacional, el medio realiza un corrimiento hacia la configuracin de otro tiempo pasional, tiempo de expectativa, por lo que resta cumplir de las exigencias del FMI. En una presentacin elocuente acerca de la conformacin de la idea de partidizacin y de legitimidad de los planteos de disciplinamiento partidario en detrimento de la conviccin personal estatuto deontolgico del hacer legislativo - y de la capacidad de respuesta a la demanda social, vemos el texto titulado: El Gobierno quiere vengarse de los peronistas que le votaron en contra (Clarn, 01 de junio de 2002). El enunciador crea una imagen de un poder ejecutivo como dispositivo represor; tanto por los trminos usados (vengarse, echar, pasar la guadaa, descarriados que vuelvan al corral), destrozando los principios del sistema democrtico. Ms an si se piensa que la imagen creada no solo incluye un aparato represor directo sino tambin el de la plausibilidad de la existencia de amenazas indirectas hacia aquellos que buscan operar fuera del marco de la partidizacin. La puesta en escena de la detencin de un banquero por la fuga de capitales opera como ejemplo de la efectiva ausencia de impunidad en el escenario posderogacin. Esta operacin es llevada adelante por los tres medios. Es un caso resonante que evoca la memoria meditica y que refiere a la narrativa escatolgica, de los finales con la impunidad y la corrupcin como tpicos en torno a los cuales se construyen estas narrativas. En la noticia publicada en Clarn, si bien est explicitado que el directivo del Banco General de Negocios, Casado, queda detenido por asociacin ilcita y subversin econmica y que esta ltima disposicin est anulada en razn de la derogacin, se da a entender que aun cuando esta figura legal no existiera, igualmente las personas en la situacin de Casado quedarn inculpadas. En otras palabras, las personas implicadas en delitos financieros no quedarn impunes ms all de la derogacin. Esta puesta en escena produce confusin ya que por un lado, busca transparentar una situacin aclarando que con la derogacin, la figura de subversin deja de ser viable y por otro, afirma que no habr impunidad (que en definitiva la impunidad es el elemento clave del argumento de los opositores a la derogacin) puesto que las personas implicadas en este tipo de maniobras siguen quedando en el foco del objetivo de la justicia.
Es sintomtico a la propuesta del enunciador el caso del ttulo (Detienen a otro banquero por la fuga de capitales, Clarn, 01 de mayo) ya que el adverbio "otro" implica o introduce la posibilidad cierta de que varias son las personas que se detendrn por delitos econmicos. En otras palabras, el caso Casado no es nico, ni el primero ni el ltimo. Por otro lado, vemos en este medio un desplazamiento en la nominacin de la derogacin desde una exigencia del Fondo para restituir la ayuda financiera que sacar a la Argentina de la crisis hacia ley reclamada por los banqueros extranjeros para proteger a sus directivos en varias investigaciones judiciales. Poniendo en circulacin una actualizacin para los destinatarios respecto de la positividad / negatividad de la sancin de la ley. En la editorial del 02 de junio y con un tono netamente analtico, la voz institucional desarrolla lneas argumentales en las que el elemento comn parece ser la decadencia del gobierno en particular y una futura (nueva) crisis poltica en general y con ello la acentuacin de la crisis econmica y social. Retoma el relato que hace hincapi en la crisis y su futuro. Por ende, en el tiempo: es cuestin de tiempo el presenciar una nueva explosin social (remisin implcita a los acontecimientos de diciembre). An cuando afirma que la derogacin implica la recuperacin de un espacio poltico y la posibilidad de negociar con el FMI, en el desarrollo invalida que cualquiera de estas posibilidades, an concretadas conduzcan a una salida tranquila de la crisis o signifiquen pasos superadores. As abre institucionalmente el espacio a la configuracin del nuevo tiempo de tensiones de cara a la aceptabilidad de otras demandas de los sectores econmicos financieros que la poltica deber resolver a fin de retirar la mirada del barranco. En este nuevo tiempo de tensiones (expectativas) es que encontramos aseveraciones que desplazan la posicin ya asumida por el medio (que planteaba la necesidad de la derogacin para la salvaguarda del pas de la crisis y de la vida poltica del presidente interino) hacia la nueva inestabilidad del pas y de los tiempos del grupo en el poder ante la nueva serie de pedidos de los organismos internacionales de crdito. Vemos en el ttulo de la opinin de Eduardo Van Der Kooy bajo el cintillo panorama poltico del 2 de junio:
PANORAMA POLITICO Un gobierno que juega su existencia cada da Casi agotando su poder, Duhalde se acerca a las condiciones pedidas por el FMI. Queda un camino duro an y tiempo escaso para el acuerdo. A la vez, desde la seccin econmica del medio se enuncia la necesidad del gobierno de acelerar las negociaciones con el FMI/ conseguir el cumplimiento de los puntos. La derogacin es tratada como punto superado para concretar las negociaciones con el FMI. Hace hincapi en el tiempo del gobierno (poco tiempo). Se pone plazos de horas. Se trabaja en clave de inminencia. A las condiciones del Fondo de reformas legales y pacto fiscal se le suman ahora las condiciones estructurales. Se refuerza sobre la idea de la crisis como factor determinante. En este medio como en Pgina 12 y en este mismo bloque, se pone en escena un texto en clave analtica evaluativa que retoma el tratamiento de la ley de Dficit cero sancionada bajo el gobierno de la alianza y establece una analoga con la sancin de la ley de Subversin econmica. Como en un papel iterativo el medio evoca su memoria y de nuevo vemos en la superficie la intermitencia de la puesta en escena de prcticas enmarcadas en una narrativa escatolgica de la democracia. A travs de la analoga, mas all de mencionar los elementos comunes de ambos casos, tambin es posible delinear condiciones futuras; es decir, en el primer caso las consecuencias del tratamiento de la ley ya fueron vividas pero en el segundo no, ya que el tiempo de ste es el presente. De esta manera, al argumentar las numerosas coincidencias entre uno y otro caso y al conocer (el enunciatario) las consecuencias del primero, es fcil (o por lo menos predispone a) conocer cul ser el futuro de la derogacin. As, de alguna manera, se est insinuando lo que ocurrir. Es sumamente interesante observar la bajada en el texto de Clarn, un orden del discurso que repite un guin de puesta en escena, ya que describe (obviamente tomando una prudente distancia) las estrategias discursivas puestas en movimiento por el mismo medio en el caso que analizamos. Veamos:
Con una distancia en el tiempo de slo 10 meses, dos gobiernos de diferentes signos protagonizaron dramticas definiciones parlamentarias de llamativo paralelismo: en ambas hubo advertencias previas sobre una eventual cada anticipada del Presidente, invocaciones a la urgencia en acordar con el Fondo Monetario, un bloque opositor que facilita el qurum, un senador que cambia su voto a ltimo momento, y un agnico empate para aprobar una ley que se defini gracias al doble voto del titular del Senado.(...) (Curioso paralelo entre dos leyes, Clarn, 3 de junio, pgina 13) La derogacin para Clarn implica la eliminacin de una ley cuya utilidad era combatir el delito de banqueros, empresarios y funcionarios. Recin en esta instancia se explicita la caracterizacin. Siguiendo con la derogacin en s, al mencionar el acuerdo de los 14 puntos se pone en directa relacin con el pedido de derogacin; es decir, si bien no es taxativo que se afirme que el acuerdo es para la derogacin (teleologa) en la oracin se reduce netamente el acuerdo al objetivo de derogacin. Los resultados de las sesiones son caracterizados como dramticos. Ac se esta definiendo la posicin respecto de las decisiones, ms all de que se pueda pensar que la caracterstica se debe exclusivamente a los trmites por los que ambas leyes tuvieron que pasar para lograr sesin. Vemos en una oracin muy sugerente que construye e introduce a travs de algunos la polmica acerca de la constitucionalidad de las leyes:
(...)Tambin en las dos ocasiones la votacin termin con un dramtico empate, que fue resuelto a favor del gobierno con el doble voto del presidente provisional, un resultado que algunos cuestionan porque no se alcanzaron las mayoras constitucionales. (...) (Curioso paralelo entre dos leyes, Clarn, 3 de junio, pgina 13) Si bien es mediante la voz de otros (annimos) se deja sentada la idea negada en el anticipo al construir la aceptabilidad del doble voto del presidente del senado. Las relaciones definidas con igual /desigual signo poltico abarcan y dan por supuestas las relaciones de tipo bloque (o accin en bloque) de los partidos, dejando subordinada la cuestin de independencia de poderes. Esto es porque se toma como igual al presidente, los senadores, etc. Slo se los reduce a un aspecto comn y es que son de un
mismo signo poltico (en este sentido es importante recordar aqu que el senado es independiente y est compuesto tambin por otras agrupaciones). Adems los movimientos comparados se limitan a las dos fuerzas mayoritarias dejando de lado todo el esquema general. En definitiva parece que los elementos son UCR-PJ-CRISIS. El texto se asienta sobre la crisis; es decir, se delinean los factores crticos del contexto, la situacin en la que ambas leyes fueron promovidas. Ac sigue orientando la reflexin hacia el contexto crtico y dejando en segundo plano los actores particulares. Al asentarse en la crisis, principalmente, se construye la imagen de que la responsabilidad no puede limitarse a alguien particular o a un hecho particular. El agente de la accin es la crisis, los polticos, por ende, todos y nadie es responsable; las justificaciones por contexto crtico es una figura recurrente hoy y desde el discurso de los 90, an cuando el tiempo de la nota no abarque este periodo. Discurso de la urgencia donde las justificaciones estn centradas en esta condicin, ms all de los actores histricos concretos (a esta idea se le puede sumar la imagen de que en los dos casos comparados la responsabilidad supuesta mayor cambia de signo poltico entre las dos fuerzas mayoritarias UCR / PJ). Vemos la imagen que queda acerca de la clase poltica en general; si bien a partir de casos particulares se construye la analoga que conduce a abarcar a toda la clase poltica; ms an si se tiene en cuenta la aclaracin de que el mismo hecho ocurri en los dos casos aunque los signos polticos sean diferentes; entonces, es posible pensar que todo es ms de lo mismo (en los desarrollos anteriores la imagen se construa sobre una persona particular -Isidori- o sobre un grupo particular; ahora, la idea parece extenderse a toda la poltica). Extender la imagen a toda la poltica, podra conducir a pensar tambin, que al ser esta figura demasiado amplia, las responsabilidades se pierden en un sujeto colectivo de difcil identificacin. (o por lo menos de estratgica focalizacin dado que sealar con el dedo a todos los polticos es debilitar la crtica que se pretende). En el ltimo prrafo se define y asienta la idea de ms de lo mismo, la historia sigue su camino de crisis y los partidos siguen cometiendo las mismas acciones:
(...)Las coincidencias, en el escenario de vrtigo de la historia poltica de los ltimos meses, sucedieron con dos gobiernos de signos opuestos y pese a que en diciembre asumi el llamado "nuevo Senado", que tras su renovacin total repiti la historia. (Curioso
paralelo entre dos leyes, Clarn, 3 de junio, pgina 13) Y Clarn, repiti la historia? El tema hace su ltima aparicin en la pgina 13 del 3 de junio del 2002.
VI.3.B EN EL REINO DE LOS PILLOS: EL CIERRE EN PGINA 12
Fecha
Seccin Seccin El pas
N Pp 6y7
Cant. Notas 2
Titulo nota Como copiada con papel carbnico Una mancha ms para los senadores tigres Otras voces Ahora me quedo hasta el 2003A Casado lo cazaron por festejar El FMI celebr la derogacin de la ley Si hay veranito, habr elecciones Otra ofrenda con papeln incluido La derogacin fue impunidad El avin y la tormenta Un llamado para el Fondo Se acab el juego para dar
Caractersticas 10% de la 6 y 60% de la 7 10% en la 6 y 10% en la 7, centro inferior. 20%, derecha. 50% con foto color, inferior derecha de la pgina. 50% sin foto superior e izquierda de la pgina 5% de la 10 y 90% de la 11 con foto color. 15% de la 2 y 90% de la 3 con foto color 100% de la 6 y 70% de la 7 con foto color 90% con foto color 15% sin foto, centro derecha de la pgina 5% sin foto, inferior izquierda. 30% sin foto, inferior de la pgina
01/06/02 7 8 9 Seccin Economa Seccin El pas 02/06/02 6y7 12 Cintillo: Opinin Seccin El pas 03/06/02 Cintillo: Opinin 4 1 13 3 1 1 1 1 10 11 2y3 y 1 1 1 1
Al igual que Clarn, la presencia es en este diario, similar a la que tuvo en el anticipo.
*** En este medio, como ya dijimos, se pone en escena un texto en clave analtica evaluativa que retoma el tratamiento de la ley de Dficit Cero sancionada bajo el gobierno de la alianza y establece una analoga con la sancin de la ley de Subversin econmica. El texto es ubicado en las pginas 6 y 7 del 01 de junio y se titula: Como copiada con papel carbnico. En algunos pasajes se informa el rol que importantes actores de la derogacin
cumplieron en el lugar opuesto en 1999. "...la historia y no pocos dirigentes polticos se empean en repetir, como un calco, algunos escndalos y tambin algunas sesiones merecedoras del olvido". Dos cosas: la primera, la personificacin de la historia y el trmino "se empean" (parece sugerir una intencionalidad) y por otro lado, la expresin "merecedoras de olvido" el olvido es compatible con la repeticin de la historia? La ley se caracteriza como cuestionable. No pone cuestionada, dice cuestionable. Le da ahora al destinatario, una vez que la ley ya est sancionada, una vez que la dimensin controvertible es intil, la posibilidad de controvertirla. Se describen los movimientos de los partidos mayoritarios en las dos sesiones que califica como idnticas a excepcin del signo del grupo en el poder: lo ms importante en estas explicitaciones o revelaciones es la afirmacin de las prcticas de negociacin recurrentes entre las fuerzas. Es decir, a diferencia de los otros medios que trabajan el tema, a partir de un enunciado, pone en discusin (aunque no discute) no la existencia de pactos entre las fuerzas, sino la permanencia en el tiempo de estos pactos ("han hecho de los pactos un estilo que perdura en el tiempo"). Al describir la sancin de la alianza bajo la nominacin "otra vuelta" seguido de "las ltimas vueltas que dio la tuerca", y considerando la analoga entre los dos casos (recordar el ttulo) es posible decir o pensar que se podra llegar a una situacin similar a la de diciembre de 2001. Refuerza la idea trabajada acerca de la posibilidad de la UCR para impedir la derogacin (en este caso da por sentado que Isidori no poda desprenderse del mandato de Verani). Por ende con lo anterior, ms la duda acerca del rol de los opositores, se potencia indirectamente la idea respecto de las negociaciones extra recinto entre las fuerzas mayoritarias (que en definitiva en la superficie parecen oponerse cuando en realidad, est todo arreglado). Se comienza a sugerir, a partir de una cita directa de Hector Maya, relacionada con la sesin del 99, la posible inconstitucionalidad del doble voto del presidente provisional del senado; sin embargo, la nota cierra el tema, tomando de alguna manera posicin, al dar por saldada la duda ante el reglamento del cuerpo (artculo 34). Por ltimo, bajo la nominacin "destacado senador del justicialismo" se incluye una cita directa: Est probado que no alcanza con cambiar todo el Senado y todos los cargos
pblicos. Hasta que no cambie el sistema institucional, poltico y econmico, estas prcticas seguirn ocurriendo. Con esta cita, se est potenciando un presupuesto que atraviesa al medio: la responsabilidad no es exclusiva de los actores, ms bien existe un marco que posibilita la existencia de prcticas cuestionables; por ende parte de la culpa (sino toda) est en el sistema. Esta idea de culpabilidad en cuerpos mayores y annimos es una idea base de los discursos menemistas en los que la corrupcin, la opacidad, existen y son inevitables, desligando de esta manera de responsabilidades a los actores polticos individuales. En la lnea de las responsabilidades dispensadas por el diario encontramos otro texto abocado a tal fin: Una mancha ms para los senadores tigres del 1 de junio. En el ttulo, a travs de un juego de palabras, el enunciador invoca un refrn conocido popularmente (que le hace una mancha mas al tigre) se mezcla el dicho popular con la actuacin de los senadores en la sesin por la derogacin. El juego de palabras se resuelve con una aseveracin: "una mancha ms"; es decir, se da por sentado que los movimientos realizados son opacos (o por lo menos se insina). Por otra parte, al afirmar "ms" se sugiere que existen otras manchas, por ende, otras acciones que permiten sospechar acerca de la actuacin correcta de los senadores. Por ltimo, "senadores tigres", cerrando con el juego de palabras, otorga una imagen polismica que va desde la pura analoga con el refrn (en este caso el tigre es equivalente a senadores, por ende se utilizan los dos trminos para lograr una ubicacin en la frase) hasta el tigre en s como figura de animal feroz (y manchado). Vemos en este texto la inscripcin en la casustica que consolida la narrativa distpica de la democracia. En la volanta: Denuncian que fue irregular la votacin de la norma polmica, a travs de otros (al usar "denuncian", hace referencia a un ellos) se afirma indirectamente la irregularidad del proceso. Por otra parte, dentro de la misma afirmacin, directamente, se califica a la norma como polmica. Ac toma posicin en el sentido de caracterizacin de la norma (o del proceso que condujo a la derogacin; que si bien el atributo puede haber sido asumido producto de las idas y venidas de las sesiones, la nota asume la controversial naturaleza de la situacin). El enunciador pone en discusin la polmica acerca de la legalidad de la votacin; sin embargo, no se asume una posicin directa ya que se exponen
proposiciones para ambos lados, las de Monner Sans en relacin a la inhabilitacin de la votacin- ms directamente- y otros pasajes tales como "As fue que el legislador cordobs desempat como estipula la Carta Magna" en el que de alguna manera se est asumiendo que la constitucin avala la situacin. Igualmente hay que tener en cuenta que las citas estn relacionadas con el no aval, por ende es posible decir que existe una leve definicin en pos de la duda; esto evidentemente mas all de la explicitacin de las voces (en este caso el abogado) que opinan por la negativa. El medio hace foco en el desempate de Maqueda, define explcitamente que es en esta accin donde se centra la duda, en este sentido incluye la experiencia anterior (la de la Alianza) cuyas caractersticas fueron las mismas y esto puede conducir a pensar por un lado, en la jurisprudencia, es decir, ya ocurri as y as qued, por ende se puede dar por resuelta la polmica; pero por otro, si se relaciona con el ttulo, esta comparacin puede conducir a pensar que ambas votaciones son dudosas, por lo que el senado estara llevando a cabo acciones no enmarcadas en la constitucin. A pesar de esto, la nota se limita a poner de relieve las dos voces encontradas. De hecho se explicita de alguna manera esta intencin, y de nuevo se disloca la divisoria entre legalidad - legitimidad en la proposicin "la polmica esta abierta". El foco se abandona en este estado, para trasladar la discusin a otro (que ya se viene trabajando en las notas anteriores) que tambin pretende polemizar: la actuacin de la UCR. Se potencia la versin de que la UCR tena una posibilidad de revertir la situacin y a pesar de ello no lo hizo. Problematizacin de, en este caso, la legitimidad antes que la legalidad contribuyendo a la dislocacin. El medio expone qu hubiera sucedido si la UCR adoptaba otra posicin (y por ende, se contina asumiendo la normalidad de las negociaciones previas y extra recinto de las dos fuerzas mayoritarias): "Hay quienes estn evaluando la posibilidad de abandonar la bancada en repudio no a la actitud de Isidori, sino de Maestro y Ral Alfonsn que no dudaron en presionar para dar qurum a una batalla que saban perdida". Indirectamente se afirman las negociaciones entre los partidos mayoritarios, por un lado, y por otro en un nivel ms alto, se asumen las posiciones de poder al interior de cada partido; es decir, la falta de independencia de los senadores respecto de los hombres ms poderosos en la escala vertical de cada agrupacin. El diario convoca a escena un coro de voces. Citas directas con posicin fuerte en contra de la derogacin cuyos argumentos se centran en las consecuencias que traer la
derogacin respecto de la impunidad para los banqueros, argumentos que se extienden a conceptos fuertes respecto del pas y su legalidad (Elisa Carri, por ejemplo : paz social (...) genocidio social(...) riesgo democrtico(...) suicidio clase dirigente(....) C. Kirchner, por ejemplo: delitos mas formidables ...de la historia argentina (...) toc a los mas poderosos.... Las consecuencias se extienden a la cada de causas abiertas y a la imposibilidad de la apertura de nuevas causas. Las citas centradas en las presiones recibidas para votar a favor de la derogacin (presiones que van desde el FMI, pasando por el ejecutivo nacional, luego por el provincial, los lderes de las fuerzas mayoritarias...) son especficamente delicadas puesto que, mirando globalmente la cuestin es posible observar que las presiones se distribuyen en tantos niveles, actores, etc, que distribuye responsabilidades en todos ellos y por ende se vaca de responsabilidad. Todo parece ser una cadena de presiones en la cual es muy difcil delimitar acciones claras (en consecuencia, responsabilidades claras). Es el juego de que todos somos responsables, por ende, termina diluyndose la responsabilidad. Ms bien, parece ser una cuestin de sistema donde los actores no se identifican ya que el sistema los supera y todo es condicin de todo; las acciones son producto de esta situacin superior y no estn al alcance de personas individuales. Vemos tambin citas a favor de la sancin con tilde medio para. Es decir con una visin distinta de la derogacin; ac el contenido esencial es el instrumental. En un caso, centrado en una exigencia del FMI (que permitir el ingreso de la Argentina al mundo) y otro caso, para ordenar el pas (orden y compromiso con el ejecutivo). Observamos que en el primer caso se afianza la idea reinante en el modelo de los `90 (apertura, la Argentina en el mundo, etc). En el segundo, al basarse en la obediencia a los compromisos asumidos se confunden nuevamente los poderes. Los compromisos fueron asumidos por el ejecutivo provincial y los senadores nacionales deben rendir tributo a esta palabra. Esta fusin de esferas tambin remite a la poltica de los noventa. En una posicin enunciativa de transcripcin el diario invita al presidente a incluir su voz en el espacio pblico no sin antes aclarar que con la derogacin sancionada, l va a poder seguir gobernando hasta el 2003. De esta manera, el medio cierra el planteo del anticipo, en el cual afirmaba que lo puesto en discusin ms all que cualquier otra cuestin era la intencin del grupo en el poder de evitar el llamado anticipado a elecciones. Con la salvedad hecha, la voz oficial dice:
(...)La Argentina no ha cedido nada, afirm Duhalde, y asegur que ahora s tenemos una ley que es compatible con las del resto de los pases. A m me eligieron mayoras parlamentarias muy amplias que saban que la nica manera de sacar el pas adelante es teniendo mayoras en el Congreso, no slo para reincorporarnos a la comunidad internacional, que es el primer paso, sino fundamentalmente para poder explotar todo el potencial econmico que tiene la Argentina, agreg. (...) (Ahora me quedo hasta el 2003, Pgina 12, 01 de junio de 2002) Esta cita confunde. Una cosa es negociar con organismos internacionales y otra es modificar la ley (cuerpo jurdico en el que se sustenta y forma parte de la identidad de una Nacin) a pedido de organismos extranjeros (especficamente, organizaciones econmicas). Son dos planos diferentes, an cuando en voz del presidente es el argumento que viene sosteniendo desde que exigi la ley al Senado (estas expresiones no haban aparecido tan explcitamente como ahora). Es la voz oficial eliminando la dimensin polmica del espacio legislativo; es la partidizacin; es la normalizacin de la lgica causal que anuda la voluntad del ejecutivo (a partir de demandas exgenas) al accionar legisferante. Tal cual los otros dos medios, Pgina 12 pone en escena, en el espacio de tratamiento de la derogacin como acontecimiento, bajo el ttulo: A casado lo cazaron por festejar, un texto que opera como ejemplo de la posibilidad de la ausencia de impunidad en el escenario posderogacin. Sin embargo, en este caso, ms all de que la sola presencia de esta noticia, ilustrada con la foto de un banquero esposado, del cuerpo de uno de los responsables del vaciamiento el pas esposado, la lectura es un poco ms confusa. Con juego de palabras en rima (a Casado lo cazaron), sugiere que una persona prfuga con cartula de subversin fue detenida paradjicamente despus de haber celebrado la derogacin en un lugar pblico; esto conlleva en el ttulo que la derogacin no implica impunidad. Sin embargo, esta posicin se desdibuja durante el desarrollo de la nota, ya que en ciertos pasajes existe la aclaracin de que Casado estara implicado en otros delitos, ms all del de subversin y por ende, quedara detenido por estas causas. Si bien, no se explicita claramente esta situacin, Casado quedara detenido no por el delito de subversin-an cuando haya tenido acusaciones con esta figura- sino por otros delitos, se sugieren ideas, por ejemplo: En esta causa sigue prfugo Jos Puchi Rohm, mientras que su hermano Carlos permanece detenido, aunque el festejo de su
socio podra haber sido oportuno, ya que la jueza Mara Servini de Cubra podra ordenar su liberacin.. Esta liberacin estara relacionada con la derogacin, es decir, la ausencia de figuras legales que permitan mantener detenidos a estas personas. En el mismo sentido, se presentan las citas directas de la jueza y su entorno, Esa pregunta no la podemos responder hasta que el
potenciando lo antedicho:
Congreso no nos enve el texto de lo que sancion el jueves, lo pedimos y todava no tuvimos respuesta, explic una alta fuente del juzgado de Servini de Cubra.(...) A lo mejor festejaron con razn, fue la respuesta que escuch Pgina/12 cuando sugiri que la celebracin pblica de Pando Casado habra sido algo anticipada (A Casado lo cazaron por festejar, Pgina 12, 1 de junio de 2002). Esta cita permite ver dos cosas, la primera, lo antedicho, potencia la posibilidad en voz de la jueza- de que la derogacin implique la libertad de los detenidos por subversin y que no hay, por ende otras figuras que permitan castigar este tipo de delitos. Consideremos que est puesto en duda: hay que ver; sin embargo, el a lo mejor festejaron con razn adopta una tendencia. Lo segundo es la narracin de la nota, ya no la cita, en la que se expresa la sugerencia que hizo el medio para conseguir la respuesta de Servini: habra sido algo anticipada En esta proposicin se pondera la duda (asimismo es posible especular acerca de la posicin asumida). Como en Clarn, en este diario tambin desde la seccin econmica, el enunciador nos anuncia que el Fondo festej la derogacin (El FMI celebr la derogacin de la ley Pgina 12, 1 de junio). Aparece el trmino "celebr" entre comillas; estas comillas hacen referencia directa a una irona, ms bien con tono burln acerca de las repercusiones que tuvo la derogacin (como lo ltimo logrado de las condiciones exigidas) y las dems condiciones cumplidas por el gobierno para lograr un acuerdo con el fondo. Burln porque las repercusiones no son como el gobierno habra prometido (o afirmado) antes de la concrecin de las condiciones. Esta idea tambin se afirma indirectamente en la bajada, al mencionar que "un vocero de segunda lnea" del FMI manda la felicitacin por la tarea cumplida. Otorga una imagen general de inoperancia y subordinacin pegada al gobierno. A travs de una analoga con un acontecimiento paralelo (mundial de ftbol): "En el Ministerio de Economa festejaban ayer esa declaracin como si Argentina ya hubiese goleado a Nigeria", ironiza la repercusin: golear a Nigeria es mas importante para
celebrar que un saludo de un funcionario de segunda. El nuevo tiempo de tensiones se abre en este diario tambin. La derogacin esta puesta directamente en relacin con la exigencia del FMI, slo que ahora se agrega el agravante de poder observar las consecuencias que trajo la decisin. En definitiva, ninguna es como se esperaba y menos an como el gobierno deca iban a ser. Por otro lado, es puesta como una de las tres condiciones para el acuerdo y no aclara si el cumplimiento de las condiciones implica un acuerdo con el FMI o slo el principio para las negociaciones. Ac parece jugar la primera lectura con el plus de que el acuerdo esperado no existe y menos, alguna seal positiva para el FMI; a excepcin del saludo de un funcionario de segunda, por ende se pone en tono irnico el papel del gobierno. En definitiva, una de las razones ms fuertes para la derogacin (de los que la defendan, principalmente el gobierno) es que era condicin del FMI para lograr un acuerdo que ayudara financieramente a la Argentina (adems de que a travs del acuerdo se estara ingresando nuevamente al escenario mundial). La nota, sin acudir a relaciones directas entre el argumento oficial y las repercusiones, destruye esa razn a travs de: 1) la ridicularizacin del gobierno en funcin de los objetivos alcanzados a pesar de haber cumplido con las exigencias. 2) la puesta en relieve de las lecturas (exageraciones) del gobierno respecto de sus logros. Sacando las referencias irnicas, cuando en el diario se asume una voz ms objetiva, se enumeran las condiciones exigidas por el FMI y cumplidas por el gobierno seguidas con un "ahora comienzan las negociaciones con el fondo". Ac estara afirmando que las negociaciones comenzarn, por lo tanto encontramos a la voz del medio asumiendo una posicin cercana a las versiones del gobierno. Sin embargo, hay una diferencia fundamental, y es que el "comienzan" y "negociaciones" van asociados al calificativo hipottico; de esta manera, ya no se est hablando de un acuerdo cierto con el Fondo, slo de un potencial acuerdo. El enunciador asume la incongruencia con los argumentos del gobierno y la realidad del acuerdo dejando correr la versin oficial pero poniendo en evidencia que el acuerdo no se concret. En los textos escenificados a partir del presente en las pginas 6 y 7 del 2de junio (Otra ofrenda con papeln incluido), la postura enunciativa del diario (y para finalizar la construccin de la sancin de la ley de subversin econmica en la pgina 4 del 3 de junio), asume el tono ms radicalmente evaluativo del relevamiento. Encontraremos construcciones dursimas para la caracterizacin del decisionismo extra parlamentario
de las fuerzas polticas mayoritarias acerca de las operaciones sobre el cuerpo legal de la Nacin. Vemos:
(...)La corporacin poltica y quienes la trajinan conocan la urdimbre de la ensima jugarreta parlamentaria (por la sesin donde se sanciona la ley de subversin econmica) desde tempranito. El dato viene a cuento pues sirve para deducir la complicidad radical en la jugada. No ya la pattica pero expuesta complicidad de los dos senadores rionegrinos de la UCR, sino la capciosa intervencin de sus correligionarios que dieron qurum sabiendo que con eso sellaban la suerte de la ley y luego jugaron a ser doncellas ofendidas. El peronismo y el radicalismo vienen consagrndose, entre otras depredaciones, a vaciar de contenido la accin parlamentaria. Desde hace tiempo arman debates que no son, proponen con la boca decisiones que luego abandonan con el cuerpo, se indignan en el recinto mientras rosquean en los pasillos.(...) (...)Los dirigentes polticos se enardecen cuando ulula el que se vayan todos pero hacen lo imposible para igualarse en el mismo lodo, como viene ocurriendo desde el Pacto de Olivos. (...) (Otra ofrenda con papeln incluido, Pgina 12, 2 de junio) Otras construcciones del mismo tono estn presentes al momento de la asignacin de responsabilidades. Vemos en el mismo texto cmo se presentan los agentes de la accin - derogacin:
(...)Si la senadora Amanda Isidori pensaba que lo mejor para la Argentina era derogar la ley, deba quedarse en el recinto y levantar la manito. No hacer una movida hipcrita y dual, que naturalmente asquea a quienes no forman parte del juego. La euforia peronista (de los senadores del peronismo) tras la votacin tambin incita a la nusea. Jos Luis Gioja levantando su pulgar evoca a sus compaeros que cantaban la marcha peronista cuando yendo ms all que la mayora de los gobiernos neoliberales de Amrica Latina privatizaron YPF, generando la simiente de la desocupacin de miles de argentinos, de decenas de pueblos fantasma, de prdida de recursos fiscales irrecuperables. Una fiesta reiterada, compaero Gioja. (...) (...)Queda la amarga sensacin de que nada bueno, ni siquiera nada decoroso, puede esperarse de la coalicin parlamentaria gobernante. Su decisin fue lamentable, abdicante y se rode de una liturgia mentirosa, un circo que descalifica a la poltica democrtica justo en uno de sus momentos ms lnguidos. (...) (Otra ofrenda con papeln incluido, Pgina 12, 02 de junio)
Pgina 12 ancla el tema en una genealoga de la dcada de los noventa. Narrativa distpica de la democracia. Fiesta reiterada, liturgia. En El avin y la tormenta, tambin del 2 de junio: (...)La jugada audaz (por el episodio del avin de la gobernacin de Santa Cruz) de Cristina Kirchner (que hubiera podido hipcritamente enviar un taxi areo para no encender las crticas de los sepulcros blanqueados) destap algo que la cpula mafiosa de la poltica argentina no est dispuesta a consentir que se revele: que los radicales no slo votaron con la mano sino con el culo, como deca su extinto correligionario Csar Chacho Jaroslavsky. Porque salvo unas pocas excepciones que se opusieron en serio, a la derogacin que asegura la impunidad de los delincuentes bancarios, la inmensa mayora del bloque ocup las bancas para dar qurum y permitir que el tema fuera tratado en el recinto (...) En Se acab el juego, del 3 de junio, encontramos una evocacin a las relaciones carnales del menemismo a travs de la metfora biologista que remite a una violencia fsica. (...) el Fondo sigue jugando su juego, igual de perverso que el del duhalde-alfonsinismo. Inventa nuevas exigencias y si es necesario pide anlisis proctolgicos a 37 millones de argentinos; y como el Gobierno y el Congreso Nacional tambin seran capaces de sancionar esa ley.
Vemos tambin el mismo tono juicios del enunciador, que instalan una intensificacin del carcter y naturaleza del accionar delictual: los pillos de guante blanco, las mafias y mafiosos configuran a los polticos y a los banqueros en una modalidad delictual en red o trama de intereses. Persistente tpica de la impunidad asociada a las instituciones y actores de la democracia, en connivencia con los agentes econmicos, con respaldos del FMI. En Otra ofrenda con papeln incluido del 2 de junio: (...)(La ley es) Una intromisin fornea asombrosa en la legislacin penal nativa, una norma para ahorrar malos ratos a un puado de pillos de guante blanco. (...) En El avin y la tormenta, tambin del 02/06: (...)(La ley es) la mayor infamia de la historia parlamentaria argentina. (...) En Se acab el juego, del 03/06:
(...) (La ley es eso) que quit impurezas en el camino para dejar libres o desprocesados a varios banqueros (ms, hacia futuro, garantizar la impunidad de mafias y mafiosos varios) (...)
Con este tono y estas construcciones, el medio finaliza la construccin del acontecimiento.
VI.3.C ENTRE ROCA Y JAURETCHE: EL CIERRE EN LA NACIN
Fecha 01/06/0 2
Seccin Seccin econmica Poltica
N Pp 7
Cant. Notas 4
Titulo nota La derogacin dej feliz al gobierno y convulsion a la UCR Gioja: Hay que asumir los costos y los beneficiosDetuvieron a otro de los directivos del BGNUn episodio que contribuye a ahondar la crisis que transita el radicalismo El gobierno, preso de las expectativasProfundas fisuras entre la UCR y el PJ Bliz pedir a la justicia anular la derogacin Fin de una ley que cercenaba libertades En el ltimo lmite de la poltica Otra vez, entre el autismo y el realismo-
Caractersticas 20% sin foto, superior izquierda de la pgina 25% con foto blanco y negro, centro superior de la pgina. 10% sin foto, superior derecha de la pgina. 40% con foto color e ilustracin en blanco y negro, inferior de la pgina 25% sin foto, superior izquierda de la pgina 5% sin foto, centro derecha de la pgina. 2% sin imagen, centro de la pgina. 20% sin foto, inferior izquierda de la pgina. 50% sin imagen, derecha de la pgina. 50% sin imagen, izquierda de la pgina.
02/06/0 2
Seccin Poltica econmica Seudorubro: La crisis.
10 11 Seccin Opinin Seccin Enfoques 20 21
1 1 1 2
Grado medio de relevancia con desplazamiento hacia la opinin.
*** La Nacin abre el comienzo del fin con una cacofona enunciativa donde se rescatan las voces de algunos representantes de las diferentes posiciones respecto de la sancin de la ley. Posiciones y repercusiones en el entorno presidencial. Se presentan argumentos que hacen hincapi en la necesidad de ingresar en el mundo. El discurso argumentado del
gobierno es el de la insercin en el mercado mundial (a cualquier costo). Tambin se combina con la idea de la reconstruccin de la Argentina. Se presentan asegurando la luz verde (econmicamente hablando) a partir de esta sancin: al cumplir con estas condiciones internacionales (pase lo que pase) se estar en el camino del crecimiento. Es ac tambin el discurso de la urgencia econmica. As, encontramos la voz del mismo Duhalde, el secretario general de la Presidencia, Anbal Fernndez y del jefe del bloque de senadores del PJ Jos Luis Gioja: (...)Duhalde dijo que "dentro de una semana no se hablar ms" de la ley. De todos modos afirm que "quienes cometieron delitos quedarn presos" y de eso "se darn cuenta los polticos que anteponen sus intereses personales a lo que debemos hacer en la Argentina para sacarla adelante". (...) (...)No tiene mucho sentido que no comprendamos que el mundo es uno solo y que, teniendo este toque de distincin, luz verde, carn de club, del nico mundo que existe, nos abre las puertas a la reconstruccin de una Argentina distinta", dijo Fernndez. (...) (La derogacin dej feliz al Gobierno y convulsion a la UCR, La Nacin, 1de junio) (...)Creo que todos los que dramatizaban con la impunidad lo hacan por un inters poltico. No escuch un solo argumento en favor de esta ley. (...) (Gioja: Hay que asumir los costos y los beneficios , La Nacin, 1de junio) Otras voces presentes en esta cacofona, son las de algunos actores que se opusieron a la sancin de la derogacin. stos son caracterizados negativamente por lo que las reproducciones textuales son recontextualizadas para el enunciatario de manera tal que la carga axiolgica negativa presente en la caracterizacin del portavoz opositor a la sancin desacredita los dichos del mismo. Tal es el caso de Cristina Kirchner que es invitada a plantear su opinin a la vez que el enunciador evala la actuacin de la senadora el da de la sesin. Es importante aclarar que el enunciador busca ocultarse detrs de la toma de la palabra de un actor que en realidad es puesto para la confirmacin de la evaluacin llevada adelante por el enunciador. Esto es claro ante el hecho de que la voz citada no es la de un protagonista del acontecimiento relevado, es la voz de un opositor provincial que no tuvo absolutamente ninguna participacin en el hecho derogacin. Es claro que esa voz adquiere espacio con el nico fin (del enunciador) de desacreditar la intencionalidad expresada por la senadora:
(...)La senadora santacrucea Cristina Fernndez de Kirchner consider que el de anteayer "debe haber sido uno de los das ms nefastos del pas", porque "se cierra la investigacin sobre el vaciamiento de los bancos" y se abre un perodo "de impunidad". (...) (...)Otro de los aspectos polmicos de la sesin fue el uso del avin sanitario del gobierno de Santa Cruz para trasladar al senador correntino Lzaro Chiappe a la Capital para que votara en contra de la derogacin. "No es nuevo el hecho, porque desde su adquisicin la aeronave casi nunca se us para brindar asistencia en urgencias sanitarias, sino que pas a engrosar la flota personal y proselitista del matrimonio Kirchner", seal el legislador del Movimiento Federal Santacruceo (MoFeSa) Omar Muiz. (...) (La derogacin dej feliz al Gobierno y convulsion a la UCR, La Nacin, 01 de junio)
Y con sta ltima cita, el enunciador introduce una idea que es retomada por el medio y reproducida: Inters personal y proselitista de aquellos que trataron de impedir la sancin de la ley. Se desplaza el foco desde sesin como espacio donde fracciones polticas trataron la sancin de una ley hacia sesin como espacio intra partidario de lucha por el poder poltico. En este como en los otros dos medio, se pone en escena el caso de la detencin del directivo del Banco General de Negocios. Pero en este caso la construccin es simple: La derogacin de la ley de Subversin Econmica no signific la impunidad, ya que un miembro del directorio del BGN fue detenido por su presunta responsabilidad en la fuga de capitales y posibles maniobras de lavado de dinero. Lo detuvieron por asociacin ilcita. El pedido de captura que le pesaba era tambin por subversin. Otro gran eje que construye el diario en este bloque es el de las consecuencias dentro del radicalismo. Desde la descripcin de las idas y venidas alrededor del acontecimiento provocado por la actuacin de la senadora Isidori, el medio llega a una conclusin: "La derogacin no hizo ms que dejar al descubierto la profunda crisis que vive la UCR (Un episodio que contribuye a ahondar la crisis que transita el radicalismo, 01 de junio) A partir de esta conclusin se ponen en escena las voces de diferentes actores del radicalismo criticando a otros actores del radicalismo. La voz de Isidori es retomada en la misma lnea que en el bloque de la sancin, es decir, justificando su accionar en la sesin y poniendo sobre relieve la cuestin de la palabra cedida y el respeto por los pactos firmados, continuando con la configuracin de la partidizacin del hacer
legislativo y la legitimacin de las presiones inter poderes. En un movimiento discursivo singular, el medio pone en funcionamiento, por un lado, estrategias de auto-desresponsibilizacin tomando distancia de la voz oficial (que ya haba asumido). En la construccin de la legitimidad de la norma el medio no haba tomado distancia explcita entre el decir del gobierno (aparato comunicional) y el saber periodstico que el diario pona a circular. Ahora se marca esa distancia y el diario queda fuera de la lgica causal que haba construido la ley como resultado de una argumentacin: es urgente que se apruebe para que luego llegue la ayuda. Pero por otro lado y en esa misma lnea construida y desandada en cierto grado, el medio pone en circulacin el discurso de uno de sus especialistas mximos en la seccin opinin. Este enunciado adaptar visceralmente aquel punto de vista segn el cual la opcin del pas, la nica opcin es aceptar las imposiciones de los organismos internacionales para la salvaguarda de la Nacin de la crisis. Tambin como efecto de la derogacin el medio tematiza la alianza de la URC y el oficialismo puesta en situacin de inestabilidad. Los argumentos citados de ambas fracciones polticas, hacen hincapi en la ruptura de la alianza al nivel Congreso, es decir, en relacin al apoyo o no que se tendrn en el futuro ambas lneas, siempre desde el eje del oficialismo, apoyo a los proyectos de Duhalde, a los proyectos del oficialismo, anulando la deliberacin y efectivizando el planteo del voto automtico. Un sentido instaurado es la necesidad del gobierno de lograr una formacin legislativa rgida que apoye las iniciativas del gobierno en las cmaras; principalmente porque es la nica posibilidad que tiene el gobierno de lograr gestin y porque se pondera a los acuerdos con los organismos internacionales por sobre la dimensin deliberativa del hacer legisferante. Como ya lo anticipamos, el medio que en este bloque se present como transmisor en gran medida, construir el final del relevamiento en la totalidad de la seccin editorial del diario del 2 de junio para silenciar en ms el tema. En la editorial: Fin de una ley que cercenaba libertades, encontramos un enunciador fuertemente presente y activo en el texto. Con construcciones al extremo evaluativas desde una posicin de experto. As el enunciador lleva adelante una firme defensa de la sancin de la ley de subversin
econmica. La argumentacin est basada en tres pilares fundamentales: 1) Momento de sancin de la ley derogada. En una operacin de anclaje histrico ya presente en el anticipo donde se enmarca la ley derogada con un escenario de violencia armada y desinstitucionalizacin asocindola con un imaginario del caos. Vemos: (...)La llamada ley de subversin econmica fue dictada en 1974, cuando en la Argentina arreciaban los actos de terrorismo o de accin subversiva general. En 1984, cuando ya se haba restablecido el orden constitucional, fue derogada parcialmente. Las disposiciones de ese controvertido instrumento legal no podan subsistir en tiempos de paz, pues estaban destinadas a regir en aquellas circunstancias en las cuales se consideraba que el pas sufra una verdadera guerra interna. La agresin de las organizaciones subversivas de los aos 70 fue tan integral que se entendi que haba que proteger la existencia de los establecimientos fabriles, financieros o de cualquier otro carcter, pues su destruccin poda alentar el caos social. As lo entendi en 1974 el Congreso. (...) (Fin de una ley que cercenaba libertades, La Nacin, 02 de junio)
2) Imprecisiones. Con un lenguaje tcnico, el enunciador valora la incompatibilidad tcnica de la ley derogada con un estado de derecho: (...)Se sancion, en ese momento, una ley cuyos tipos penales no eran los ms indicados, pues no tenan la claridad necesaria para describir con precisin las conductas que se deseaba reprimir. Quizs en tiempos que se juzgaban de guerra haba razones para pensar que esa manera de legislar era necesaria. Pero una vez recuperado ese rgimen legal no poda subsistir sin grave riesgo para la libertad de los ciudadanos, que estn gravemente amenazados cuando existen tipos penales abiertos. (...) (Fin de una ley que cercenaba libertades, La Nacin, 2 de junio) 3) Incompatibilidad con las libertades ciudadanas. La dimensin evaluativa del texto es en este caso transparente, junto a la apelacin en el tono del deber: (...)Por tales razones, la definitiva derogacin de la llamada ley de subversin econmica debe ser recibida con beneplcito por todos aquellos que entienden el derecho penal como un sistema normativo destinado a proteger valores, pero no a crear instrumentos que cercenen las libertades garantizadas por la Constitucin. (...) (Fin de una ley que cercenaba libertades, La Nacin, 2 de junio) En esta instancia vemos entonces una justificacin en la voz institucional del medio. Esta justificacin sin embargo no retoma la lnea de construccin de aceptabilidad de la
norma en el sentido de normalizacin de los pares dentro /fuera del mundo. Aunque para retomar la argumentacin centrada en la defensa de la apertura argentina al mundo (evidentemente esto implica, la aceptacin de las condiciones del FMI) debemos simplemente girar un poco la cabeza y acceder al texto encintado bajo un sugerente la semana poltica y rubricado por el especialista en poltica del diario: Mariano Grondona. Desde una posicin enunciativa evidentemente pedaggica, el relato no expresa la posicin respecto de los condicionamientos; ms bien, se centra en las consecuencias. Las diferentes acciones analizadas se toman como un medio para. En ningn momento existe una explicacin clara acerca de la situacin presente. O de las razones que conducen a adoptar determinada posicin; ms bien hace hincapi en un repaso de la historia (recortando slo una dimensin de diferentes momentos histricos, a saber: las relaciones argentinas con la cabeza del imperio mundial- claro est que a nivel econmico). El argumento mezcla diferentes nociones tericas, principalmente psicologistas; es decir, se basa en una analoga con las diferentes patologas desarrolladas en la teora psicoanaltica donde el sujeto en este caso sera la Argentina que padece de exceso de narcisismo o autismo. El eje de comparacin es la Argentina con los pases del primer mundo, principalmente los europeos y, dentro de ellos, Inglaterra. Recupera fuertemente la tesis del positivismo argentino de fines del siglo diecinueve. De hecho, en la construccin particular que hace de la historia, los acontecimientos mayormente ponderados son las negociaciones del pas con Europa (punto de referencia, Inglaterra). Coloca al viejo continente como punto de referencia, a la vez que critica la idiosincrasia argentina. As, en un pasaje explcito: Las generaciones que nos dieron orden y progreso en 1853 y 1880 estaban encabezadas por argentinos que haban vivido aos afuera, es posible definir toda la lnea que conlleva el argumento. Enaltece los momentos de la historia argentina en los que se firmaron acuerdos con el exterior fortaleciendo el argumento a travs de las consideraciones de las consecuencias brillantes que trajeron aparejados estos acuerdos (claro, siempre con el acento en el crecimiento, la evolucin, el progreso). Armando como inicial una defensa del liberalismo a cualquier costo. Durante todo el argumento existe una propuesta de desmerecimiento de los argentinos por extensin y la clase poltica en particular. Por narcisos y por nacionalistas.
Observamos la calidez y la familiaridad con la que caracteriza a los argentinos con cabeza en el exterior, y la pesadez con la que se dibuja a los gobiernos hacia adentro. Esto permite visualizar claramente la propuesta. Una vez realizado el recorrido histrico bajo las lneas evaluativas del desarrollo (neoliberalismo, positivismo, pertenencia de la Argentina al imperio mundial) baja las premisas al caso particular: derogacin. Primero, resuelve una de las versiones, en boga, respondindole a las construcciones de Pgina 12 y de los opositores: la impunidad, temtica explcitamente nominada como superficial. La cuestin superficial se resuelve fcil: aseverar que existen otras figuras en la ley que no permiten que la impunidad persista. Refuerza este planteo con la invitacin al texto mediante citas indirectas de las autoridades respecto del asunto: los juristas (las normas sobran; si existe impunidad es por las actuaciones de los jueces). En oposicin a la derogacin, es ubicado el binomio apoyo /no a Duhalde. Con esta eleccin y siguiendo con la lnea argumental, se sita el anlisis del presente: la Argentina decide una vez ms entrar o no al mundo (las nicas lneas de anlisis pasan por estas opciones entrar /no al mundo). Ac es interesante la comparacin que realiza de Duhalde con Roca hijo, comparando la aceptacin de la presin internacional y el acto en obsecuencia (derogacin) con la firma del pacto Roca Runciman; victimiza a las nicas figuras que supieron valorar la importancia del crecimiento de la Nacin bajo el imperio (Roca jr. bajo el imperio ingls /Duhalde bajo el imperio norteamericano) y cmo fue casi boicoteada por los opositores (Jauretche en la dcada infame y un ellos opositor no nominalizado en el caso de la sancin de la derogacin). Las soluciones - salidas, tal cual las opciones en las que se estructuran durante todo el anlisis, son duales: resistir/ integrarse al mundo, que en definitiva es el imperio, no el mundo. Ac una nueva vuelta a la subordinacin de que si regresamos va a ser abajo de los grandes mentores (imperio). La conclusin es sustancial y est orientada a un enunciatario indeciso (en trminos de marketing poltico) o paradestinatario: dado que por naturaleza somos como somos (raza) es probable que nos gustara persistir en la barbarie y negar los beneficios (reinsercin en el coro de las buenas naciones del mundo) de la sancin de leyes (regresivas e infamantes) como la ley 25602 de Subversin Econmica.
VII. PALABRAS FINALES Vimos entonces que los tres diarios analizados omiten sistemticamente los contenidos / posibles consecuencias de la derogacin. Elemento que podra haber operado como quiebre en la aceptabilidad o como condicin para el surgimiento de un juicio y condena social anticipados. Esta es la operacin ms importante en cuanto a conformacin de la aceptabilidad. La Nacin dio el paso al frente en esta lnea y sum la desacreditacin de las voces de la oposicin al proyecto y por otro lado ancl histricamente la ley derogada a un tiempo de violencia armada y desinstitucionalizacin. A la convocatoria de voces expertas para pronunciarse sobre el tema, se suma el posicionamiento del medio como experto para poner en consideracin pblica la barbarie a la que se someter el cuerpo democrtico en caso de no sancionarse la ley. Los tres diarios construyeron una temporalidad de inmediatez en la que la celeridad para las actuaciones legisferantes se pusieron como centrales para el alcance del aplacamiento de la crisis y enunciaron la dislocacin en las divisorias entre lo legtimo y lo ilegtimo. Todo contrato institucional se para en una deontologa en base a ciertos valores y principios. Es ac desde donde se configura la posicin de los diferentes medios frente a la repblica y la sociedad. Vimos cmo los tres diarios construyeron operaciones para la aceptacin de la supeditacin del legislativo al ejecutivo y tambin cmo construyeron la legitimacin en el caso de La Nacin y la lgica de la necesidad en Clarn y Pgina 12 acerca de la pertinencia de la presencia de los organismos internacionales en el diseo de las polticas locales, an cuando sta implique una regresividad de derechos para los ciudadanos.
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Vern, Eliseo (1987) Construir el acontecimiento. Buenos Aires: Gedisa. Vern, Eliseo (1999) "Aniversarios" en Efectos de agenda. Barcelona: Gedisa.
Licenciada en Comunicacin Social de la Universidad Nacional de Crdoba- Argentina. Maestranda en Sociologa en el Centro de Estudios Avanzados de la UNC y doctoranda en el programa de Estudios Sociales de Amrica Latina de la misma institucin.
Licenciado en Comunicacin Social de la Universidad Nacional de Crdoba- Argentina. Maestrando en Comunicacin y Cultura Contempornea en el Centro de Estudios Avanzados de la UNC y becario doctoral de la Secretara de Ciencia y Tecnologa de la UNC en el programa de Estudios Sociales de Amrica Latina. vhg1978@gmail.com En el mes de Agosto de 2009, el Poder Ejecutivo Nacional present el proyecto de ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual en Cmara de Diputados de la Nacin. El da 16 de septiembre el proyecto es discutido en Cmara de Diputados de la Nacin en donde obtiene media sancin y pasa a Cmara de Senadores. El texto discutido en la Cmara baja difiere del proyecto presentado en principio por el Ejecutivo Nacional, producto por un lado, de las observaciones realizadas por los diputados que se oponan a la modificacin de la ley y por otro, a la realizacin de Audiencias pblicas convocadas por las Comisiones de diputados a partir del 8 de septiembre en las que participaron diferentes actores y organizaciones de la sociedad civil. El expediente (Num. 52/09) ingresa a Cmara Alta el 21 de septiembre y se discute en sesin especial los das 9 y 10 de octubre obteniendo en esta ltima jornada su sancin y promulgacin (Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Num. 1467/09). La ley se reglament en el mes de agosto del ao 2010 mediante el decreto 1225/2010 del Poder Ejecutivo Nacional. Luego de la aprobacin de la ley, comienza un recorrido para su reglamentacin que se vi entorpecida mediante una serie de medidas de distintos tribunales que suspendieron su aplicacin. El 15 de junio de 2010, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin fall por unanimidad la incompetencia de cualquier juez para suspender una norma de aplicacin nacional mediante medidas cautelares. Esta decisin habilit la posibilidad de encarar el proceso de reglamentacin. Sin embargo, todava se encuentra en suspenso la posibilidad de la aplicacin de uno de los artculos centrales de la ley (art. 161 / sobre los plazos de desinversin).
5 4 3
Mastrini y Becerra (2008) constatan la concentracin de las industrias culturales y de medios de comunicacin e informacin en Latinoamrica. Los ndices de concentracin de empresas de comunicacin y cultura en pocos operadores lderes y con el control de diversas ramas del denominado mercado comunicacional, implica necesariamente el establecimiento tambin de una concentracin de la palabra en pocas manos. Empresas como ENTel (Empresa Nacional de Telecomunicaciones), Encotel (Empresa Nacional de Correos y Telgrafos), Aerolneas Argentinas, Obras Sanitarias de la Nacin, SEGBA (Servicios Elctricos del Gran Buenos Aires), Ferrocarriles Argentinos, Gas del Estado, etc. Atilio Born (2000) se refiere a esta tarea de los comunicadores planteando que "Los memoriosos no dejarn de recordar que fue precisamente se TINA, "There Is No Alternative" el slogan publicitario de Margaret Thatcher en sus das de gloria, consigna repetida entre nosotros ad nauseam por Bernardo Neustadt, Daniel Hadad y Mauro Viale, para no citar sino algunos de los ms distinguidos "filsofos" vernculos del neoliberalismo, inconscientes precursores del "posmarxismo" en estas dolientes regiones de la periferia". Todos los resaltados son nuestros, salvo que se indique lo contrario
Multicanal sumaba deudas por u$s 526 millones y AGEA, por u$s 408 millones, una cifra que representa casi el 95% del total del pasivo del holding argentino.
10
Se trata del artculo 57 de la Constitucin Nacional. Recordar que el medio releva al da siguiente del hecho. Ver Duhalde quiere evitar su pase a retiro
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Nos referimos al primer tratamiento en senadores, que envi a diputados una propuesta de modificacin, no derogacin de la ley 20840 de Seguridad Nacional.
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Cabe aclarar que este senador vota en contra de la sancin de la derogacin. Jueza a cargo de algunos de los casos ms resonantes con la derogacin
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ley. Configuracin que refuerza

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VI.1.B LA GRAN OMISIN: EL ANTICIPO EN PGINA 12

27/05/02 Seccin el pas 2y3 3 28/05/02 Tapa Seccin el pas 2y3 2 1 1 1 2

Cintillo: Opinin Seccin el pas 29/05/02

8 Tapa 30/05/02 Seccin el pas 4y5

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enuncian operaciones que maniobran sobre la construccin del tiempo como

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peronistas. Mientras que los primeros son

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VI.1.C RESABIO DE LA VIOLENCIA: EL ANTICIPO EN LA NACIN

An est lejos la derogacin de la ley de Subversin Econmica

Seccin poltica econmica Seudorubro: La crisis

Otra postergacin en el Senado

Seccin poltica econmica Seudorubro: La crisis

Sin garantas, el PJ buscar hoy derogar la Subversin Econmica

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Seccin Tapa Seccin poltica Seudorubro: El gobierno y la crisis

Caractersticas Ttulo principal sin foto 100% con foto color

Seudorubro: El gobierno y la crisis

Seudorubro: El gobierno y la crisis

Vemos que el seudorubro se mantiene y la seccin se fija en poltica.