ANTIQVITAS - 2010 - N. 22 (pp. ISSN: 1139-6609 - M.H.M. Priego de Crdoba Crdoba, una arqueologa en 253-269) precario (I).

El Convenio Gerencia Municipal de Urbanismo-Universidad de Crdoba

Crdoba, una arqueologa en precario (I). El Convenio Gerencia Municipal de Urbanismo-Universidad de Crdoba*
CNT-CRDOBA Seccin Sindical de Arqueologa

RESUMEN: Este artculo es fruto de un esfuerzo colectivo por comprender y explicar la realidad actual de la Arqueologa Urbana cordobesa. Un esfuerzo realizado desde la reflexin libre y la crtica ms sincera. Es una visin muy particular, y por tanto, opinable. En l, tras una breve introduccin a modelos y situaciones previas, analizamos las consecuencias de un, tambin particular, Modelo de Gestin. Nos centramos para ello en la valoracin de lo que deberan de ser los dos pilares de cualquier Modelo de Gestin Patrimonial: los resultados cientficos y su dimensin social. PALABRAS CLAVE: Crdoba, Modelos de Gestin, Patrimonio Arqueolgico, Arqueologa Urbana. SUMMARY: This Article is the result of a collective effort to understand and explain the reality of the urban archaeological Cordoba. An effort since when thinking freely and the critics more sincere. It is a vision very particular, and therefore debatable. In l, after a brief Introduction and situations prior models, we analyze the consequences of one, also particular Gestin Model. Our focus for this in valoracin of what must be the two pillars of any Asset Gestin Model: the scientific results and their social dimensin. KEY WORDS: Crdoba, models Gestin, Archaeological Heritage, urban archaeological.

PATRIMONIO ARQUEOLGICO, GESTIN CULTURAL Y SINDICALISMO?

Puede llamar la atencin a ms de un lector estas lneas y reparar en ellas, tanto por su autora colectiva, cuanto por el ttulo que da expresin a su contenido, habida cuenta que es prcticamente desconocida la preocupacin sindical por este sector del trabajo (de cierta importancia en Crdoba, al sostener en los mejores momentos a un nmero aproximado de 1.000 trabajadores entre tcnicos y peones), y por ser inexistentes los anlisis crticos de un modelo de gestin del patrimonio (del patrimonio arqueolgico concretamente) que pasa por modlico en algunos ambientes, y que se aplica en una ciudad Patrimonio de la Humanidad, que aspira a la capitalidad Cultural de Europa

en 2016, con una de las mayores riquezas arqueolgicas de Europa. Que el sindicalismo se preocupe por un sector del trabajo como la Arqueologa, con la importancia que tiene en la ciudad y la gran precariedad y explotacin laboral que aqueja tanto a tcnicos como a peones que sobreviven en l, no es de extraar, mxime en la situacin actual de crisis estructural del capitalismo. Tampoco es de extraar que sea desde el sindicalismo combativo, e independiente de poderes polticos y econmicos (sin subvenciones ni liberados), desde donde parta la crtica a un modelo de gestin cuyas actuaciones evidencian claras situaciones laborales irregulares. Pero tambin acusa una escasa difusin del trabajo realizado (tanto didctica como cientfica), una destruccin sistemtica del

*) Nota del editor: Dado el contenido crtico de este artculo, la direccin de la revista ha ofrecido a Desiderio Vaquerizo Gil (Universidad de Crdoba) y a Juan Francisco Murillo Redondo (Ayuntamiento de Crdoba) la posibilidad de publicar tambin, en este nmero, una rplica al mismo. La propuesta fue amablemente rechazada. 1) Este artculo es fruto de un acuerdo asambleario, fue elaborado por una comisin de redaccin nombrada en asamblea, y ha sido debatido, corregido y asumido por la Seccin Sindical de Arqueologa de la C.N.T.-Crdoba (http://cordoba.cnt.es/arqueo/).

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patrimonio arqueolgico documentado, y en definitiva un escaso uso social de un patrimonio comn. Factores que deberan servir para vertebrar una ciudad que integrara su patrimonio arqueolgico y natural desde la participacin directa de la ciudadana. Un modelo que en la prctica contribuye a una ciudad ms alejada de los ciudadanos, de su historia, de su entorno, de sus recursos culturales y econmicos: una ciudad del cemento y para el cemento. Defendiendo, como defendemos, la dignidad del trabajador, el conocimiento y recuperacin de nuestro patrimonio comn, y la gestin pblica y participada directamente por la ciudadana, no podemos por menos que denunciar (previo anlisis) la situacin que vive la ciudad de Crdoba en estos asuntos. Consideramos que, al margen de proselitismos, estas denuncias nuestras pueden ser compartidas por muchas ms personas (cordobeses en particular) al margen de ideologas y estrategias concretas. Esta situacin precaria proviene por un lado de la escasa presencia ciudadana en la vida pblica, dentro de la apata generalizada que viven las sociedades llamadas del bienestar que promueven un individualismo insolidario y consumista, donde se delegan todas las decisiones soberanas y se separa la libertad de la responsabilidad. A ello se le une una intencionada visin del patrimonio arqueolgico como problema (impulsada por poderes polticos, econmicos y mediticos) que obstaculiza el crecimiento y el progreso de la ciudad. De tal manera que en el imaginario social se instala la idea del patrimonio arqueolgico como problema, y no la que considera el patrimonio arqueolgico como una riqueza comn que genera unos problemas que deben resolverse equilibrada y participadamente. En este contexto general (invariable desde hace dcadas), las instituciones pblicas van asumiendo la mentalidad mercantilista con la privatizacin de servicios y equipamientos culturales, y la privatizacin (tantas veces camuflada mediante servicios externos, Empresas Pblicas o Convenios), dentro de un patrn de crecimiento que se ha fundamentado en una construccin especulativa que en Andaluca ha afectado ms que en otras regiones al considerarse que el futuro de esta tierra pasaba por incentivar un sector turstico de sol y playa para las clases medias del resto de Europa, una oferta de servicios residenciales para los jubilados europeos, el complemento en algunas zonas rurales de un turismo de medio y alto poder adquisitivo basado en el golf, y en todo caso un turismo cultural centrado en los hitos ms representativos y bajo el tejado de la sacrosanta competitividad (aunque se enarbole la bandera de la diversidad econmica y el desarrollo sostenible). Esta apuesta productivista, altamente estacional, alimentaba al mismo tiempo el sector de la construccin, eje del crecimiento de la economa andaluza desde la euforia

especulativa y el deterioro medioambiental (MONTERO, A., 2009). De esta guisa, los postulados de la Organizacin Mundial del Comercio en su Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (A.G.C.S.) y su reflejo en las polticas de la Unin Europea a partir de la Directiva Bolkestein, donde la competitividad es el fundamento de todo, se van abriendo pasos al socaire del Mercado y la privatizacin de los Servicios de Inters Econmico General (S.I.E.G.) de la Unin Europea, como son todos los aspectos relacionados con la Cultura. El Plan Bolonia o el aumento de empresas, fundaciones y agencias dentro de la Administracin, privatizando servicios, van tambin en esta lnea. En paralelo, la cultura oficial se va fortaleciendo desde el control ciudadano (que incide en los cada vez ms bajos niveles democrticos) expresado en las llamadas Ordenanzas Cvicas que muchos ayuntamientos aplican ya (como el de Sevilla, Granada, Madrid o Barcelona), y que vulneran el derecho de reunin, manifestacin o libre expresin cultural de la ciudadana, con la excusa de acabar con el botelln. Ejemplos de todo ello, de ataques y resistencias, hay muchos. En la ciudad de Crdoba se puede sealar como ejemplo ms reciente el desalojo que el 15 de julio de 2009 efectu la polica municipal del Centro Social Autogestionado Pabelln Sur ubicado en las instalaciones del Polideportivo de la Juventud (abandonadas durante 15 aos) que durante 75 das llev a cabo ms de 100 actividades (deportivas, culturales, infantiles, juveniles, agroecologa) siendo utilizado por 42 colectivos ciudadanos (con el apoyo de otros 37). Es decir, la participacin ciudadana est bien si est controlada, si es slo observante y no se sale de los cauces marcados. En este marco la arqueologa cordobesa tiene una caracterstica inequvoca: la sucesin temporal de unos trastornos, deformidades y contradicciones que la hacen insostenible. Intentaremos, en una serie de trabajos que vern la luz progresivamente, profundizar en esa realidad arqueolgica cordobesa diaria, analizando cada uno de sus aspectos y afrontando todos sus frentes, para conformar una panormica general que ofrezca al lector una visin seguramente distinta de cuantas est acostumbrado a escuchar, sobre todo en mbitos acadmicos y/o eruditos. Comenzamos desde un sincero espritu crtico y constructivo (que no esperamos sea compartido) por tratar algunos aspectos del Convenio de colaboracin entre la Gerencia de Urbanismo del Excmo. Ayuntamiento de Crdoba y la Universidad de Crdoba para el desarrollo de la Investigacin Arqueolgica en la ciudad de Crdoba y en su trmino municipal2: porque, quizs no haya mejor ejemplo para ilustrar la situacin actual, que intentar sacar a la

2) El nico documento pblico y accesible sobre este Convenio puede consultarse en: http://www.arqueocordoba.com/proy/convenio.htm. Ah, entre otras cuestiones, se explicita que: Este Convenio, avalado por la aplicacin del planeamiento urbanstico (Plan General de Ordenacin Urbana y Plan Especial de Proteccin del Patrimonio Histrico), tiene como una de sus lneas de actuacin prioritarias el control, la supervisin y el desarrollo de actividades arqueolgicas de campo (prospecciones y excavaciones) en aquellas parcelas del casco urbano de Crdoba y su trmino afectadas por obras de propiedad y/o iniciativa pblica (municipal); sin olvidar la atencin gratuita y de oficio a determinados colectivos o particulares, cuyos proyectos vengan marcados por un alto componente social. Cuenta para ello con un amplio equipo de arquelogos y tcnicos formados en su mayora en el seno del Grupo de Investigacin del rea de Arqueologa de la

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luz las deficiencias de lo que se presenta como ente libertador de todas las anomalas que afectan a la Arqueologa de Crdoba: de esos lamentables dislates respecto de su maltrecho patrimonio (LEN MUOZ, 2008: 11), cometidos desde siempre, y que este nuevo modelo de gestin arqueolgica en Crdoba, representado en el Convenio UCO-GMU, deba cambiar. Por desgracia, las deficiencias no slo no han sido corregidas sino que se han visto incrementadas y, en ocasiones, multiplicadas negativamente. Esperamos que este artculo sirva de toque de atencin a la profesin, y que nuestras opiniones se amplen y sean tambin participadas por algunos entre quienes todava no valoran que, actualmente, Crdoba vive una etapa arqueolgica crtica, por extrao que parezca. O hacia quienes, an valorndolo en su interior, especialmente dentro de Crdoba, han optado por callar y conformarse, no poniendo en prctica iniciativa alguna aun cuando cuenten con recursos y posicin para ello.

LA TUTELA OFICIAL DE LA ARQUEOLOGA EN CRDOBA. LA SITUACIN ACTUAL

En Crdoba, tienen competencia en materia patrimonial dos administraciones pblicas: por un lado, la Junta de Andaluca a travs de la Consejera de Cultura y sus rganos delegados, en el desarrollo de las leyes y reglamentos autonmicos que se han aprobado3. Y, por otro, el Ayuntamiento de Crdoba, como gestor del urbanismo de la ciudad, que necesariamente ha de acogerse a la normativa patrimonial recogida en su PGOU. Cualquier proyecto de edificacin con afeccin al subsuelo que pretenda ejecutarse en la ciudad necesita, para la obtencin de la preceptiva Licencia Municipal de Obras, que se adopten una serie de cautelas arqueolgicas previas. Estas consisten, bsicamente, en la realizacin de una actividad arqueolgica preventiva a partir de la que pueda valorarse la entidad patrimonial de los restos arqueolgicos presentes en el subsuelo, y entonces, la viabilidad del proyecto constructivo. La autorizacin del proyecto arqueolgico, en el que deben constar las afecciones al subsuelo de la actuacin urbanstica prevista, corresponde a la Direccin General de Bienes Culturales de la Junta de Andaluca, aunque en cualquier caso, la autorizacin emana normalmente de la Consejera de Cultura, que es a quien corresponde las competencias en materia patrimonial. Sin embargo, para la tramitacin y aprobacin del proyecto arqueolgico se hace necesaria igualmente la inclusin en el mismo de la Informacin Urbanstica de Carcter Arqueolgico, documento que emite la Gerencia Municipal de Urbanismo a travs de su Oficina de Arqueologa, en la que constan las

cautelas arqueolgicas que hay que adoptar en funcin de la normativa patrimonial presente en el PGOU y Carta de Riesgo de Crdoba. Por tanto, este documento municipal acaba constituyendo la base del proyecto arqueolgico, al que necesariamente ha de adecuarse: as las competencias municipales no son simplemente colaterales a las autonmicas, antes bien, son de carcter vinculante. Una vez autorizado el proyecto arqueolgico por la Junta de Andaluca es la Gerencia Municipal de Urbanismo la que debe autorizar el comienzo efectivo de la actividad arqueolgica. Y conceder una licencia especfica para la misma, una vez evaluado el informe preceptivo por la Direccin de su Oficina de Arqueologa, que se redacta a partir de la resolucin de autorizacin emitida por la administracin autonmica. Durante el desarrollo de la actividad arqueolgica tienen capacidad inspectora tanto los tcnicos de la Delegacin Provincial de la Consejera de Cultura de la Junta de Andaluca como los de la Gerencia Municipal de Urbanismo; normalmente en la persona del Arquelogo Municipal. Sin embargo, la Diligencia de Finalizacin que pone fin oficial a la intervencin arqueolgica corresponde nicamente al arquelogo inspector designado por la administracin autonmica. La entrega de la memoria de resultados de la actividad arqueolgica, una vez finalizada, se ha de realizar tanto en la Delegacin Provincial de la Consejera de Cultura como en la Gerencia Municipal de Urbanismo para su valoracin. Es la Comisin Provincial de Patrimonio Histrico el rgano asesor del Delegado Provincial de Cultura, que es quien emite, en atribucin de sus competencias, una resolucin sobre la actividad arqueolgica y los bienes patrimoniales excavados. En esta comisin estn representados, entre otros, un miembro del rea de Arqueologa de la Universidad de Crdoba, as como un tcnico de la Oficina de Arqueologa de la Gerencia de Urbanismo; normalmente el Arquelogo Municipal. En la Comisin Provincial de Patrimonio Histrico se valora cada actividad arqueolgica y se propone un acuerdo de comisin que, aunque no es vinculante, suele ser normalmente respetado por el Delegado Provincial de Cultura. En cualquier caso, en las actas quedan recogidas las propuestas particulares de sus miembros sobre la conservacin e integracin de los restos arqueolgicos o, por el contrario, su destruccin para la viabilidad del proyecto constructivo. Una vez que se dicta una resolucin de finalizacin de la actividad arqueolgica por el Delegado Provincial de Cultura (si es que no hubiera lugar a un trmite de audiencia a las partes interesadas) este documento sealar, en atencin a los preceptivos recursos administrativos que

Universidad de Crdoba, contratados o becados en formacin a tal efecto; adems de colaborar con la red de Escuelas Taller municipales, cuyos cuadros tcnicos son nutridos igualmente por Investigadores formados en el marco de nuestro Grupo. Igualmente, Los Pilares fundamentales del Convenio GMU-UCO son: la Formacin de investigadores y profesionales de la Arqueologa perfectamente cualificados; Insercin laboral de los mismos en el mbito especialmente de la Arqueologa urbana; Difusin y divulgacin del patrimonio arqueolgico cordobs al conjunto de la sociedad, con el fin de contribuir a su proteccin, conservacin, puesta en valor y adecuada rentabilizacin (cultural y econmica); labor que conduce necesariamente a la colaboracin con otras instituciones pblicas o privadas de carcter cultural y/o empresarial. 3) Ley 14/2007 de 26 de noviembre de Patrimonio Histrico de Andaluca. Decreto 168/2003 de 17 de junio del Reglamento de Actividades Arqueolgicas.

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contempla la ley, qu destino tendr el patrimonio arqueolgico inmueble exhumado y, dependiendo de los casos, si se integra total o parcialmente en la edificacin proyectada. Es decir, se conserva in situ o in loco alguna de las estructuras documentadas, o se desmontan totalmente los restos para hacer viable la construccin que gener el proyecto arqueolgico. Y ha sido esta ltima opcin la que desgraciadamente se ha adoptado con ms profusin en la gran mayora de las intervenciones arqueolgicas desarrolladas en la ciudad de Crdoba en los ltimos aos. A partir de la resolucin del Delegado Provincial de Cultura, la Gerencia de Urbanismo tiene que emitir la Licencia Municipal de Obras y para ello es necesario el Informe Arqueolgico Municipal que redacta su Oficina de Arqueologa, en el que constarn los condicionantes patrimoniales del proyecto de edificacin que sern de obligado cumplimiento como parte integrante de la licencia, y que se deben ajustar a la normativa municipal concreta (PGOU). Por tanto, a tenor del procedimiento administrativo vigente, queda manifiestamente claro que las administraciones autonmica y municipal son corresponsables en la ciudad de Crdoba de la tutela de su patrimonio arqueolgico. Lamentablemente, como tendremos ocasin de tratar ampliamente en los diversos trabajos que seguirn a ste, esta duplicacin de competencias no ha generado una mayor proteccin del patrimonio arqueolgico excavado, al contrario, ha supuesto una complicacin del proceso administrativo y burocrtico sin que ello se haya traducido en una defensa del potencial arqueolgico de la ciudad de Crdoba.

ANTECEDENTES DEL NUEVO MODELO DE GESTIN ARQUEOLGICA EN CRDOBA4

Crdoba, por tanto, goza de unas herramientas legales en materia de patrimonio arqueolgico (Carta de Riesgo, Plan General de Ordenacin Urbana y Plan Especial de Proteccin del Casco Histrico, adems del Reglamento de Actividades Arqueolgicas general para toda Andaluca) que deberan generar resultados mucho ms positivos que los actuales, tanto en proteccin como en investigacin. Siendo la propiedad, tutela, gestin y defensa del patrimonio arqueolgico responsabilidad primaria de la Junta de Andaluca, se han puesto en prctica otros marcos legales municipales, particulares para Crdoba, que en la teora gozan de todos los aplausos. Entre ellos los nuestros, aunque con necesarios cambios y mejoras sustanciales. Los pasos previos al actual compromiso entre Junta de Andaluca y Gerencia Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento de Crdoba (y de sta con el rea de Arqueologa de la UCO) para coparticipar la responsabilidad del patrimonio arqueolgico cordobs se remonta a algunos ensayos que constituyen ricos hitos en el progreso de la arqueologa urbana de Crdoba. El Ayuntamiento de Crdoba empez a contar con el asesoramiento tcnico de la Universidad en la realizacin de obras de promocin muni-

cipal all por los aos iniciales de la dcada de los noventa (1993), aos de Cercadilla. Consecuencia directa de aquellos aos infaustos de Cercadilla (yacimiento sito en suelo catastral de titularidad municipal, con tutela patrimonial regional y Alta Velocidad frrea nacional), fue la creacin de una plaza de arquelogo (cuya titularidad no ha cambiado), nacida oficialmente al amparo de la Ley Andaluza de Patrimonio Histrico de 1991 (LEN MUOZ, 2008: 11-12). Con ella, unipersonalmente, naca una Oficina Municipal de Arqueologa que bien poco se ha visto ampliada hasta la actualidad, ya que en el actual Convenio, la Universidad y los tcnicos que ella contrata actan a modo de consultora externa, no perteneciendo nunca al cuerpo funcionarial o profesional del Ayuntamiento. En aquellos aos noventa se cosecharon resultados importantes para toda la Arqueologa Cordobesa. Se cimentaban entonces las bases del conocimiento que de la Crdoba protohistrica, clsica y en menor medida la Tarda y Medieval tenemos actualmente. Sin embargo, estos resultados de todos conocidos (p. ej. CARRILLO et al., 1999; MURILLO et al., 1999), han sido considerados sorprendentemente ajenos a un proyecto sistemtico o coherente de investigacin que dejaban pendiente un anlisis integral del proceso urbanstico de Crdoba a lo largo de toda su Historia, desde su fundacin a nuestros das, en opinin ciertamente infortunada (LEN MUOZ, 2008: 11-12). Valorar negativamente esas publicaciones de la dcada de 1990 por el hecho de no enmarcarse en un proyecto sistemtico o coherente de investigacin de tinte poltico-institucional, o carecer supuestamente de un anlisis integral, es buena prueba de la errnea metodologa que rige la visin actual de esta arqueologa cordobesa del Convenio. Sobre todo, porque esos resultados sobre la Ciudad, han sido suficientemente avalados. Aquellos trabajos de los aos 90 se enmarcaban en realidad en un proyecto de investigacin global que permiti poner en marcha (a partir de 1994) el primer proyecto general de Arqueologa Urbana centrado en Crdoba con implicacin de las administraciones tutelares en materia de patrimonio y la Universidad. En aquel proyecto primero no gozaba de papel relevante el mayor de los actores actuales de este Convenio, el Prof. D. Vaquerizo, dedicado por entonces a otros problemas arqueolgicos en el sur de la Provincia de Crdoba, incorporndose de forma ms bien colateral a la arqueologa urbana cordobesa (en la que hoy tanto cuentan sus decisiones). Fruto del amplio y solvente equipo de arquelogos aglutinado por entonces en torno al rea de Arqueologa de la UCO y de una mayor madurez de la arqueologa urbana en s, fue la incorporacin efectiva de la Arqueologa Urbana al planeamiento urbanstico de la ciudad. Para ello se firm un protocolo de colaboracin entre la Delegacin de Cultura de la Junta de Andaluca, la Gerencia Municipal de Urbanismo y el rea de Arqueologa de la Universidad de Crdoba cuyo objetivo primordial era la redaccin de la Carta Arqueolgica de Riesgo de Crdoba (1997) como

4) Nos centramos a partir de aqu en los postulados que sustentan este Convenio UCO-GMU expuestos, por primera vez en diez aos de manera amplia, en una reciente publicacin de A. Len (2008: 11-15) bajo la comisin del Prof. Dr. D. Vaquerizo y del Dr. J.F. Murillo (Arquelogo Municipal), directores de este Convenio.

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documento necesario y previo a la redaccin de una normativa adecuada en materia de planificacin urbanstica que mirara por la proteccin, investigacin y planeamiento del vasto legado arqueolgico de Crdoba. Rafael Hidalgo Prieto, Juan Francisco Murillo Redondo y ngel Ventura Villanueva son los responsables de un crucial documento de proteccin donde se cimienta toda la actual normativa municipal, cuya calidad y perspectivas estn fuera de dudas pero que, en contraposicin, no ha encontrado en el desarrollo real de las cosas el nivel por entonces deseado (MURILLO, HIDALGO y VENTURA, 1998-99: 45-73). Ese deseo tiene su mayor verdugo en la puesta en obra real y cotidiana del PGOU aprobado en 2001, donde se incorpor todo el riguroso trabajo realizado por estos tres arquelogos5. Aunque este PGOU en teora inaugura un nuevo panorama en la gestin urbana cordobesa, alejada por fin de la discrecionalidad anterior (LEN MUOZ, 2008: 12), lo cierto es que ha sucedido todo lo contrario de cuanto se esperaba: nunca se han excavado en Crdoba las inmensas superficies de estos ltimos aos. Lgicamente, nunca se ha destruido tanto. Y, evidentemente, nunca se ha publicado y conocido con rigor tan poco. Y ah es donde resuena con rotundidad la escasa produccin cientfica del Convenio UCO-GMU, aunque se disimule. En todo ello es altamente responsable tanto la Junta de Andaluca como la Gerencia de Urbanismo, cuyas alianzas con empresas profesionales de arqueologa de insuficiente rigor, a veces, han contribuido a la destruccin y prdida de una considerable vastedad del tejido arqueolgico cordobs, como es bien evidente en los arrabales occidentales de Qurtuba. Crdoba debe vivir de ilusiones cuando se afirma, sin una mnima autocrtica concreta, que a partir de este momento (desde que la GMU asume con el nuevo PGOU responsabilidad legal en las excavaciones de promocin municipal) quedaban definidas de forma explcita las directrices objetivas a seguir en cualquier intervencin acometida en el mbito de aplicacin del planeamiento urbanstico y se establecen unos criterios bsicos para la conservacin y puesta en valor de los principales vestigios arqueolgicos que pudieran documentarse en dichas excavaciones (LEN MUOZ, 2008: 12). Porque, aun cuando este enunciado se desarrolle textualmente en las ordenanzas municipales, lo cierto es que ha sido precisamente el Convenio y la Gerencia Municipal de Urbanismo la nica administracin que no ha aadido a su haber (a da de hoy) un solo testimonio global de investigacin y puesta en valor en todos los aos de su existencia; a excepcin de los monumentos funerarios de Puerta de Gallegos, recuperados hace ms de una dcada y con anterioridad al Convenio, entre 1993 y 1996. Es cierto que la gestin pasaba a ser entendida como

un equilibrio entre investigacin, proteccin/conservacin y difusin del patrimonio arqueolgico (LEN MUOZ, 2008: 12). Pero la realidad es bien diferente. Pues si algo hay de cierto en esta Crdoba es el desequilibrio enorme entre la excavacin, la investigacin, la divulgacin, la proteccin, la puesta en valor y el uso social del patrimonio arqueolgico. De esta manera, la difusin, proteccin, puesta en valor y uso social del patrimonio arqueolgico apenas llega a existir en los nuevos yacimientos excavados. Ni siquiera con la implicacin directa de la Universidad de Crdoba como agente dinamizador y coordinador de dicha investigacin, en la figura de su rea de Arqueologa, ahora ya bajo la direccin de D. Vaquerizo (LEN MUOZ, 2008: 12). El mayor problema es la incapacidad de valorar por parte del Convenio GMU- UCO que algunos de los mismos factores negativos que se intentaron corregir en su da, en esa poca discrecional de los aos 90 tan recordada (LEN MUOZ, 2008: 12), que no deja de ser una velada alusin negativa a la Junta de Andaluca, son precisamente los que ms se incentivan en la actualidad, cayndose as en una contradiccin sin retorno. Pero ahora con un ingente caudal pblico de por medio, antes inexistente. As, la preponderancia de intervencin sobre prevencin e investigacin6, que era una de las mermas que intentaba paliar este Convenio, contrasta con una realidad que sigue, desproporcionadamente, primando la intervencin sobre el resto, y a una escala que es ahora mucho ms amplia que nunca.

RESULTADOS DEL NUEVO MODELO DE GESTIN ARQUEOLGICA EN CRDOBA

Que Crdoba, a partir de la aprobacin del nuevo PGOU en 2001, haya vivido la mayor manifestacin de excavaciones arqueolgicas de toda su historia no es responsabilidad del Convenio GMU-UCO. Factores ajenos a la propia Arqueologa Urbana, como el intenso desarrollo de una actividad constructiva que est muy por encima de las necesidades de la ciudad, constituyen sin duda una de las causas que se podran esgrimir como explicacin. Si antes de la aprobacin del PGOU, las excavaciones prcticamente se reducan al entramado histrico y cntrico de Crdoba, hoy da se amplan a la prctica totalidad del territorio municipal, con diferentes grados e intensidades de actuacin. Teniendo en cuenta que el trmino municipal de Crdoba es uno de los mayores de Espaa, se podr valorar el ndice de actividades que en los ltimos aos se han desarrollado. Por ejemplo, slo en 2004 (ltimo ao de que est publicada la informacin) se llevaron a cabo en Crdoba al menos 73 intervenciones arqueolgicas. Pero esta cifra, hay que triplicarla en la actualidad, si se pien-

5) Fruto de su trabajo es que la gestin de la documentacin arqueolgica en Crdoba haya vivido un salto de calidad notable, gracias a las pautas de quienes redactaron la normativa en materia de proteccin. Los requisitos han cambiado, han mejorado, y hoy da en Crdoba difcilmente se puede criticar ni escribir que la administracin municipal no requiera un sistema de registro depurado. El Convenio GMU-UCO sin duda ha servido para que la documentacin arqueolgica de las obras de promocin municipales sea exquisita. Y que el resto tenga unas exigencias ciertamente resaltables. 6) La gestin de Crdoba como yacimiento arqueolgico ha pasado por diversos episodios traumticos que han puesto de relieve los profundos problemas de un modelo de tutela que durante dcadas viene primando errneamente, y con consecuencias la mayor parte de las veces irreversibles, intervencin sobre prevencin e investigacin (LEN MUOZ 2008, 11).

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sa en los algo ms de los abrumadores 1.500.000 m2 de superficie arqueolgica intervenida en los ltimos cuatro aos, slo en los arrabales septentrionales y occidentales. Es mrito del nuevo PGOU, de la redaccin de la Carta de Riesgo a l incorporada y del Plan Parcial del Caso Histrico, el que se intente extender el control arqueolgico a zonas que antes no gozaban de proteccin. Pero la construccin de extenssimas reas periurbanas de Crdoba ha generado excavaciones arqueolgicas, a veces de ms de 300has, sin haberse conservado una parte al menos mnimamente significativa de los importantes restos del pasado llegados hasta nosotros como legado, sin ponerse en valor este importante patrimonio (mxime en una ciudad Patrimonio de la Humanidad y que aspira a la Capitalidad Cultural 2016), sin generar un uso social participativo de ese patrimonio comn, y ni siquiera haberse difundido didctica y cientficamente la informacin generada, enfatizando todo ello que los defectos siguen estando bien presentes, que la puesta en marcha de este Convenio bien poco ha mejorado, y que en Crdoba, sobre todo y por encima de todo: se excava y se excava. Dos son los mbitos, como se ha visto, de responsabilidad de la Gerencia Municipal de Urbanismo y del Con-

venio que ella mantiene con la Universidad. Por un lado, la evaluacin y dictado de las pautas de excavacin y proteccin a ejecutar en todas las excavaciones arqueolgicas de Crdoba, junto con la Junta de Andaluca, formen o no parte del mbito municipal de actuacin. En ellas, el Arquelogo Municipal detenta competencias de inspeccin, junto con los tcnicos designados al efecto por la administracin autonmica. Por otro lado, junto con la Universidad, en la excavacin, documentacin, proteccin, investigacin y difusin en exclusiva de las parcelas catastrales o mbitos urbanos municipales, donde la Junta de Andaluca ha prcticamente delegado sus competencias (mantenidas slo a ttulo protocolario). En los ltimos aos del nuevo PGOU, y entre numerosas actuaciones ms7, han sido competencia exclusiva de la Gerencia Municipal de Urbanismo entramados histricos tan sobresalientes para Crdoba como por ejemplo: 1.- El arrabal de Saqunda. Ampla extensin suburbana (Lms. 1 y 2) situada en el margen izquierdo del Guadalquivir, donde se construyen en la actualidad tanto el C4 (Centro Cordobs de Creacin Contempornea) como el Palacio de Congresos. La exca-

Lm.1: Excavaciones de la Gerencia Municipal de Urbanismo en el arrabal de Secunda. Ubicacin general (de Casal, 2008, p. 110).

7) Vase el Anuario Arqueolgico de Andaluca del ao 2004.

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vaciones arqueolgicas fueron realizadas por miembros del Convenio GMU-UCO durante diversas fases en los aos 2001 y 2002 y 2005 (CASAL, 2008, 109), siendo la ms extensa la primera. En total, entre las tres parcelas de terreno excavadas, se excav una superficie arqueolgica cercana a las 5has8. La importancia de estas excavaciones radica en la localizacin y extensa excavacin del primer arrabal de la Crdoba islmica (Lms. 3 y 4), de poca emiral, y cuya cronologa se fija entre los aos 750 y 811 (Casal, 2008, 132). Organizado conforme a una trama irregular de calles, ensanches y plazas, destaca por su estado de conservacin (teniendo en cuenta las modestas tcnicas de construccin empleadas) y por la variada riqueza del material arqueolgico recuperado en las excavaciones. Apelando al binomio excavacin-investigacin/con servacin, que es uno de los Lm. 2: Excavaciones de la Gerencia Municipal de Urbanismo en el arrabal de pilares en los que se anclan Secunda. Testimonios recuperados (de Casal, 2008, p. 111). los objetivos9 perseguidos por este Convenio, hay que destaLa documentacin, como en general ocurre en los tracar que tras nueves aos las publicaciones generadas son bajos de este Convenio, es de alto detalle y calidad. Pero (adems de los tres informes administrativos preceptivos) tras nueves aos y el concurso de 18 investigadores se las siguientes: CASAL GARCA ET AL., 2004: 259-274; CAecha en falta tanto la Memoria final de resultados, como SAL GARCA ET AL., 2006: 343-356; CASAL GARCA ET estudios particularizados que estn a la altura de tan rica AL., 2006B, pp. 189-235; CASAL GARCA ET AL., 2007: superficie arqueolgica excavada. e. p; CASAL GARCA, 2008: pp. 109-134; LPEZ, 2008, En cuanto a la conservacin, difusin y puesta en valor, 135-162. cabe sealar que estas 5has de arrabales islmicos temEn total seis artculos10, de los cuales dos de carcter pranos, de tanta relevancia histrica, no han gozado por rutinario en el Anuario Arqueolgico de Andaluca que son ahora de las medidas de proteccin necesarias (Lm. 5), la transcripcin editorial de los informes administrativos quizs por no estar ajustada ni definida su conservacin preceptivos. En ellos constan los nombres de dieciocho en funcin del Palacio de Congresos (a edificar de cara al investigadores, miembros del Convenio, y dan cuenta del proyecto de capitalidad cultural europea Crdoba 2016). El curso de los trabajos a la vez que se procede a la desnivel de difusin por tanto es inexistente, ms all de las cripcin formal y estratigrfica de la superficie recuperada, publicaciones cientficas reseadas, y el nivel de conservacomo es habitual. Otros trabajos incorporan indagaciones cin y museizacin ciertamente insatisfactorio. ya contenidas en los informes (CASAL, 2008, 109-134). Y otros profundizan tanto en el estudio de la cermica, so2.- El templo de la Calle Claudio Marcelo. bre todo en el denominado sector 6, como en los de las Sito en suelo municipal, su estructura y la mayor parte monedas recuperadas (en colaboracin con reconocidos de su decoracin arquitectnica fue recuperada en las inespecialistas en numismtica islmica).

8) Cfr. Casal, 2008: 110 y Lam. 1. 9) Cf. LEN MUOZ, 2008, 13. 10) Junto a otros donde las referencias son colaterales y en cualquier caso redundantes: Cf. MURILLO et al., 2004 a y MURILLO et al., 2004 b.

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Lm. 3: Excavaciones de la Gerencia Municipal de Urbanismo en el arrabal de Secunda. Testimonios recuperados. Interpretacin arqueolgica (de Casal, 2008, p. 112).

Lm. 4: Excavaciones de la Gerencia Municipal de Urbanismo en el arrabal de Secunda. Testimonios recuperados. Detalle del pavimento de un eje viario (de Casal, 2008, p. 120).

tervenciones de S. de los Santos y A. Garca y Bellido hacia la mitad de s. XX. Pero, al igual que su proyecto de puesta en valor, una publicacin monogrfica de conjunto sobre este edificio sigue dilatndose por ms de medio siglo11. ltimamente se han desarrollado nuevos trabajos, publicados en diversos artculos, que se han centrado sobre todo en el sector frontal de la terraza donde se asienta el templo, en las llamadas anterides (MURILLO et al., 2003, 53-88) y en el estudio del material decorativo (MURILLO et al., 2004c y GUTIRREZ, 2005, 115-136) La idea de poner en valor el templo de la Calle Claudio

Lm. 5: Restos arqueolgicos excavados del arrabal de Secunda, en marzo de 2010.

Marcelo se remota a los momentos mismos de su excavacin, aos 50, teniendo en el alcalde Jos Cruz Conde su

11) Bibliografa e historia de las investigaciones en Jimnez, 1996, 129-155.

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principal impulsor: l fue quien promovi la reconstruccin de la fachada frontal del edificio. Desde entonces, la apertura pblica del que pasa por ser el yacimiento arqueolgico decano del centro histrico de Crdoba siguen en espera, a pesar de haber sido objeto recientemente de nuevas excavaciones y estudios por parte de algunos miembros del Convenio GMU-UCO, y de haberse redactado en 2006 un Anteproyecto de parque arqueolgico del Centro de Culto Imperial de la Calle Capitulares de Crdoba. Respecto de la investigacin, por tanto, pesa todava sobre este yacimiento cordobs la falta de una publicacin global; estratigrfica, arquitectnica y arqueomtrica, tericamente puesta en marcha por parte del Convenio GMUUCO. Respecto de la proteccin y difusin, en espera de la materializacin del proyecto de puesta en valor (ya en marcha), el templo romano de la C/ Claudio Marcelo sigue cerrado al pblico, tras ms de cincuenta aos, y tras diez aos desde el nacimiento del Convenio. 3.- El Anfiteatro romano (Excavaciones arqueolgicas en la antigua facultad de Veterinaria). El anfiteatro fue localizado en el ao 2002 en los terrenos adyacentes a la antigua Facultad de Veterinaria, un lugar donde tradicionalmente se vena ubicando el segundo circo de Colonia Patricia. La noticia ha traspasado fronteras ya que incluso en noticiarios de Vietnam12 se da noticia de este descubrimiento13.Tras ello, ser fcil presumir el aluvin de noticias aparecidas en la prensa local cordobesa y espaola a propsito del que se han postulado

como segundo mayor anfiteatro del Mundo Romano. Pero, hasta la actualidad, han sido publicados los siguientes trabajos: 1) Una escueta addenda de tres pginas en Vaquerizo, D. (2003.Dir), Gua Arqueolgica de Crdoba. Una visin de Crdoba en el tiempo a travs de su patrimonio arqueolgico, Crdoba. 2) Un artculo en el Anuario Arqueolgico de Andaluca, de obligada publicacin como para todas las excavaciones practicadas en la regin: Murillo et al., 2004: pp. 664681. Slo en el segundo de los trabajos se recogen algunas conclusiones, entre las que se destaca: no conocemos la planta total del anfiteatro, este hecho nos lleva a ser muy cautos a la hora de establecer su restitucin. A pesar de contar con datos que permiten plantear con cierta fiabilidad su posible planta, hemos de precisar que stos estn sujetos a pequeas variaciones que an no podemos contrastar. O que lamentablemente en el anfiteatro de Crdoba no hemos encontrado, por el momento, testimonio in situ de los asientos. Lo que s se conservan son los muros que servan de sustentacin al gradero. La cota de arrasamiento es bastante uniforme salvo excepciones donde ha tenido lugar una destruccin ms intensa. Es por ello que la restitucin del gradero es hoy por hoy hipottica. Esto, junto con la parquedad de restos documentados (Lms. 6 y 7), sin embargo, no ha sido impedimento para sostener que: en cuanto a las dimensiones de la planta, sta puede restituirse de forma aproximada a travs de los datos obtenidos y que aun cuando las dimensiones

12) Th by, 27 Thng chn 2003, : Gio s kho c Desiderio Vaquerizo Gil thuc H Cordoba cho bit: Vi sc cha khong 30.000-50.000 khn gi, i vng c xy dng lm ni cc u s so i trong sut thi gian tr v ca Hong Claudius v Hong Nero vo th k th nht, khong 50 nm sau khi Cha ging sinh. a im ny b cp ph vo mt thi im no gia th k th t v th by trc khi qun i rp chinh phc min nam Andalusia trong th k th 8. i vng c pht hin trong khi cc cng nhn ang tin hnh xy dng mt bi xe t ti H khoa hc th y Cordoba. Rt nhiu ch khc cng c pht hin, bao gm b su tp vn bia u s ln nht m gii khoa hc bit ti bn ngoi Rome. Ngoi ra, cn c nhng du tch lin quan ti mt trng dy u s - trng u s duy nht tn ti Ty Ban Nha thi La M. Fuente: http:// vietbao.vn/Khoa-hoc/Khai-quat-dai-vong-thoi-La-Ma/20030522/188/ 13) Otros: Sbado, 27 Septiembre de 2003 Diario The Independent (Reino Unido): Discovered: Europes biggest amphitheatre after the Coliseum: The find, considered to be of transcendental importance, dates from the first century AD, when Corduba, as it was then known, was the provincial capital of Betica, todays Andalusia, in imperial Hispania. We initially thought it was a circus, the circular arena the Romans used for horse races and chariot rides, says Desiderio Vaquerizo, professor of architecture at Cordoba University. But we discovered it was an immense oval amphitheatre - 178m by 145m and up to 20m high - that would have been used for gladiatorial contests and other bloodthirsty spectacles. The find reveals Cordoba as an imperial city built in Romes image.The amphitheatre shows that Cordoba symbolised Romes authority in the west: it was the setting for imperial ceremonies, the place where the emperor showed himself to the plebs and displayed all his power and authority before up to 50,000 spectators, Mr Vaquerizo told. Fuente: http://www.independent. co.uk/news/world/europe/discovered-europes-biggest-amphitheatre-after-the-coliseum-581314.html. Sbado, 27 Septiembre de 2003 Diario Liberation (Francia): Un amphithtre romain Cordoue Un grand amphithtre, le troisime plus grand en superficie au sol de lEmpire romain aprs le Colise de Rome et celui de Carthage, a t mis au jour Cordoue, en Andalousie. Cet amphithtre ellipsode a un grand axe de 178 m, soit 10 m de moins que le Colise de Rome, qui a t construit une quarantaine dannes aprs. Dune capacit de 30 000 50 000 places, il a t construit pour les combats de gladiateurs entre les rgnes des empereurs Claude et Nron, vers 50 aprs J.-C., a expliqu Desiderio Vaquerizo Gil, professeur darchologie luniversit de Cordoue. Ces ruines ont t mises au jour lors de travaux raliss luniversit vtrinaire de Cordoue, en vue de construire un parking. De nombreuses pigraphes ont t dcouvertes, notamment la collection dpitaphes de gladiateurs la plus importante aprs celle de Rome ainsi que des rfrences une cole de gladiateurs. Fuente: http://www.liberation.fr/culture/0101455583-un-amphitheatre-romain-a-cordoue. Viernes, 26 Septiembre de 2003. Diario Clarn (Argentina): Hallaron en Espaa los restos de un gran anfiteatro romanoEs el tercero en importancia, despus del de Cartago y del Coliseo Romano. Estiman que tena una capacidad para entre 30.000 y 50.000 espectadores. En terrenos de la Universidad de Crdoba, un equipo de arquelogos espaoles han descubierto el ms grande anfiteatro romano del siglo primero en la Hispania (Espaa y Portugal) del Imperio de Roma. El anfiteatro cordobs fue construido en la poca de Claudio, tena una capacidad para entre 30.000 y 50.000 espectadores, que contemplaban las luchas entre gladiadores y las matanzas de esclavos, a los que se entregaban a fieras salvajes. Por su tamao, es el tercero en toda la Roma Imperial despus del Coliseo romano y el anfiteatro de Cartago (en la actual Tnez). La Corduba romana era una de las cuatro ciudades principales de la Btica, que con Lusitania (Portugal) formaban la provincia Ulterior de Hispania, la pennsula ibrica, el rea ms romanizada del Imperio fuera de la propia Roma y sus dominios en la pennsula itlica. El edificio meda 178 metros en su eje mayor y 145, el menor, con una altura aproximada de veinte metros. Es un anfiteatro absolutamente monumental, seal el profesor de Arqueologa Desiderio Vaquerizo. www.clarin.com/diario/2003/09/26/s-03701.htm

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Lm. 6: Anfiteatro. Plano de restos documentados superpuesto al del anfiteatro de Itlica. Ntense las substanciales divergencias (de Murillo, et al., 2004).

Lm. 7: Anfiteatro. Restos arqueolgicos documentados. Detalle (de Murillo, et al., 2004).

de este ltimo (Hispalis-Sevilla) las desconocemos por el momento, si podemos aproximarnos a las del de Crdoba, encontrndonos con un gigante que pudo llegar a ser en su da el ms grande del Imperio. Todo ello, condicionado por notables incertidumbres: En cuanto a sus dimensiones precisas, no podemos fijarlas por el momento con exactitud dado lo limitado de la excavacin, concentrada en los extremos Noroeste y Sureste del edificio. As, y de acuerdo con la informacin hasta el momento disponible, caben dos alternativas para la orientacin del anfiteatro patriciense. La primera, ms probable, nos dara una orientacin Noroeste- Sureste para el eje mayor, en tanto que la segunda, menos probable, supondra una orientacin Noreste-Suroeste para ese mismo eje mayor. En la primera hiptesis, tendramos una dimensin mnima para ese eje (desde el 6 anillo del extremo Sureste hasta el 5 anillo del ngulo Noroeste) de c. 164 m., y una mxima (desde el 6 anillo del extremo Sureste hasta el supuesto simtrico 6 anillo del ngulo Noroeste) de c. 178 m. En la segunda hiptesis, las dimensiones seran, respectivamente, de c. 173 y de c. 198 m. Este es un buen resumen para definir la Crdoba que nos propone el Convenio GMU-UCO despus de nueve aos de trabajo, un enorme equipo de tcnicos y una financiacin externa millonaria (incentivada por la Fundacin Promotora PRASA). Excepciones y hallazgos tan sobresalientes como el del anfiteatro de Colonia Patricia Corduba, de ser como se

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propone, bien merecen un plano y un debate cientfico ms intenso. Se prev para los prximos aos la apertura al pblico de las excavaciones y la creacin de un centro de interpretacin en los terrenos que albergan el anfiteatro. Y se prev para el curso de 2010 un congreso internacional. Pero, en cualquier caso, la historia es historia, y an con fastos y congresos, la metodologa en cuanto al tamao de este anfiteatro ya ha pasado a ser Arqueologa. 4.- Castellum tardoantiguo y fortalezas islmicas en el ngulo SO de la muralla (Excavaciones en el Alczar de los Reyes Cristianos). Desde el ao 2002 un equipo formado por investigadores del Convenio GMU-UCO excava en el conocido como Patio de Mujeres del Alczar de los Reyes Cristianos, dentro de un amplio proyecto que ha desarrollado interesantes excavaciones en este sector de la topografa de Crdoba. La riqueza de cuanto se ha exhumado es extraordinaria, tanto por la prolongada secuencia arqueolgica de ocupacin documentada, que abarca una amplitud de dos milenios, como la documentacin del amplio margen cronolgico en el que se desarrolla el que ser el sector civil que marcar fundamentalmente los derroteros de la Crdoba Medieval. Pero, tras nueve aos de trabajos, slo existe como resultado dos trabajos de sntesis (LEN MUOZ et al. 2008; LEN MUOZ y MURILLO, 2009; LEN, MURILLO, 2004).

Otras intervenciones, menos prolongadas aunque de no menor envergadura, se han desarrollado en el marco de este Convenio GMU-UCO. Entre ellas destacan, por ejemplo, las excavaciones en los arrabales islmicos Occidentales (Excavaciones del Hospital Reina Sofa y viales del Plan Parcial 07). Y sobre todo, la excavacin por parte de la GMU (CNOVAS y MORENO, 2004) de una parte de arrabal (extendido con mayor amplitud en la superficie del PP 07) en las Piscinas Pblicas del Poniente (Lms. 8 y 9). Su falta de publicacin global y su completa destruccin son buena prueba de este modelo de arqueologa. Las fotos de cuanto se ha recuperado, que reproducimos, son bien ilustrativas. Y el mismo caso tenemos (CNOVAS y SNCHEZ MADRID, 2004) para la excavacin en la sede de la empresa municipal de aguas (Lm. 10). La responsabilidad en esta tremenda destruccin que tiene el Servicio Municipal de Arqueologa, y la subsidiaria del rea de Arqueologa de la UCO, teniendo como se tiene el control, y la proteccin de todo cuanto se excava en el mercado libre, desarrollado bajo la co-supervisin, co-inspeccin y co-planificacin del Jefe del Servicio Municipal de Arqueologa de la Gerencia Municipal de Urbanismo (coparticipando en competencias con la Junta de Andaluca), es total. Si Crdoba gozase de un nuevo modelo de gestin arqueolgica algo debera haber cambiado en esta ciudad

Lm. 8: Arrabales islmicos destruidos en las excavaciones del Convenio GMU-UCO en Poniente (de Cnovas y Moreno, 2004).

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Lm. 9: Arrabales islmicos destruidos en las excavaciones del Convenio GMU-UCO en Poniente. Planimetra parcial (de Cnovas y Moreno, 2004).

Lm. 10: Restos arqueolgicos destruidos en las excavaciones del Convenio GMU-UCO en la sede de Emacsa, Empresa Municipal de Aguas (de Cnovas y Snchez, 2004).

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Lm. 11: Arrabales islmicos destruidos en la Ronda Oeste de Crdoba (de Camacho et al., 2004).

desde su aplicacin. Un vistazo rpido a cuanto ha sucedido en el Plan Parcial 07, es decir, en las 360 has de arrabales occidentales (nicos en Europa), debera

bastar para calibrar cun poco han cambiado las cosas en Crdoba. Tras excavarse los terrenos de la Ronda Oeste de Crdoba (Lms. 11-13), un enorme corredor de ms de siete km de doscientos metros de anchura donde los restos abarcaban absolutamente toda la superficie excavada, los testimonios de nuestro pasado que se hallaron en el PP-O7 han quedado casi completamente destruidos. Y tras comprobar todo cuanto all apareci: no se debera haber planificado la excavacin y proteccin de todo lo que, en el permetro de esta ronda (Lm. 14), iba a aparecer al socaire de las nuevas edificaciones privadas puestas en marcha? Sin embargo, con la participacin de la GMU y de los tcnicos contratados por la Universidad, tanto en la planificacin como en la documentacin y evaluacin de todo lo que apareca en este enorme sector, hemos asistido a una de las mayores destrucciones de patrimonio arqueolgico acometidas en Europa: ms de 350has. Muy por encima de Cercadilla , con sus 8 has (aquello de lo que se quera huir). Basten las imgenes que reproducimos de cuanto apareci en la Ronda y cuanto fue destruido en el PP07 para valorar cmo el Convenio GMU-UCO, bajo la mxima responsabilidad de la Junta de Andaluca, es partcipe (por accin u omisin) de esta mala gestin (ms bien no gestin).

Lm. 12: Arrabales islmicos destruidos en la Ronda Oeste de Crdoba (de Camacho et al., 2004).

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PRINCIPIOS DEL NUEVO MODELO DE GESTIN ARQUEOLGICA EN CRDOBA

Este Convenio GMU-UCO tambin tiene mritos, sobre todo si se piensa en la alta formacin de sus tcnicos y en la calidad del registro de la que gozan sus intervenciones. Pero documentar bien no es dar por finalizada la investigacin, ni mucho menos conservar. La recuperacin de los Monumentos Funerarios de Puerta de Gallegos es un buen modelo de intervencin, si no fuera por el escaso uso social que se le da. Pero una arqueologa articulada en las bondades de la teora, la prensa, los planes futuros, y cmplice silenciosa de la destruccin del patrimonio arqueolgico, difcilmente puede ofrecer un nuevo modelo de gestin para la arqueologa de Crdoba. Prueba ltima de la trivialidad de las novedades donde se quieren sustentar los mritos de este Convenio, como garanta de su clientelar pervivencia, son sus principios directrices. El convenio se cimienta novedosamente en lo siguiente (LEN MUOZ, 2008: 14-15)14: Consideracin de la ciudad como yacimiento nico, y no como la yuxtaposicin de solares independientes. Esto, es simplemente una de las banalidades donde se puede calibrar el nivel en el que nos encontramos:

Lm. 13: Arrabales islmicos destruidos en la Ronda Oeste de Crdoba (de Camacho et al., 2004).

Lm. 14: Arrabales islmicos destruidos en el Plan Parcial 07. Detalle de la zona central.

14) Segn A. Len, y con l los dos directores del Convenio UCO-GMU,

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cualquier lector valorar que difcilmente un arquelogo (por insulso que sea) estudia un yacimiento sito en una ciudad histrica superpuesta cuadriculando su pensamiento en funcin del catastro. Adems de que, estudios arqueolgicos en Crdoba anteriores a este Convenio, demuestran que la consideracin del yacimiento Crdoba como ciudad no es algo que haya nacido en el ao 2001. Necesidad de lectura diacrnica del proceso urbanstico, desde la fundacin del primer ncleo de poblamiento a nuestros das, incorporando, no slo el patrimonio soterrado sino tambin los edificios emergentes susceptibles de ser estudiados con metodologa arqueolgica. Igualmente, difcilmente un arquelogo no atiende a los principios de sucesin temporal dictados en cualquiera de los manuales de estratigrafa. Colaboracin entre las diferentes instituciones implicadas en la gestin de la arqueologa urbana de Crdoba. Integracin de toda la informacin arqueolgica generada en la ciudad en el marco de un proyecto nico de gran alcanceSe haca pues necesaria la creacin de un equipo pluridisciplinar de trabajo, cuyos miembros compartiesen un mismo objetivo y un grado similar de compromiso con el patrimonio arqueolgico cordobs; un equipo que fue concebido en estado de permanente renovacin, como medio de formacin, debate y desarrollo cientfico de sus miembros, con una metodologa y un sistema de registro comunes y sus propios canales de difusin de resultados. Pero la realidad demuestra que algunos de los arquelogos mejor preparados de Crdoba formaron parte de ese Convenio y dejaron un da de formar parte. Que no se han abierto las puertas a gente de fuera. Que se les han cerrado a los que han salido. Que, sobre todo, dos de quienes redactaron la Carta de Riesgo dejaron de tener responsabilidad alguna en ese Convenio. Y que el caldo de reflexin universitaria deseado se reduce a sus responsables; encargados de aglutinar en sus publicaciones el trabajo generado por un amplsimo equipo, buen equipo de arquelogos, sufragado con caudales pblicos, al que se le hace difcil poder encontrar en las publicaciones la legtima compensacin a tan arduo trabajo de campo. Concepcin del trabajo investigador como un proceso exigente que slo termina con la publicacin cientfica de los resultados, fruto de una fase de anlisis posterior a la finalizacin de la intervencin arqueolgica, respondiendo as a la propia esencia de la institucin universitaria. Mezclar Universidad y Arqueologa Urbana encierra sus riesgos, porque el desarrollo de una y otra son bastante diferentes de conjugar en la prctica. Hubiera sido deseable, atendiendo a la esencia universitaria propugnada, que el equipo de arquelogos que han integrado este Convenio hubiera generado alguna Tesis Doctoral: exclusiva y 100 % 100 dentro del Convenio slo con fondos del Convenio. El compromiso con la vertiente social de la Arqueologa propugnado slo es materialmente factible cuando se difunde la informacin y se salvaguarda el patrimonio arqueolgico, no se destruye, y no se sustituyen los restos

reales por centros de interpretacin, por no hablar de la necesaria participacin ciudadana en todo este proceso y desde el principio.

EL NUEVO MODELO DE GESTIN ARQUEOLGICA EN CRDOBA: UN PAISAJE DE PRECARIEDAD LABORAL

En el intervalo que va desde la creacin del Servicio de Arqueologa de la GMU hasta la puesta en prctica del Convenio entre la Universidad de Crdoba y la Gerencia Municipal de Urbanismo, la relacin de los arquelogos que realizaban trabajos externos para la GMU era puntual. Los trabajos se realizaban por parte de Tcnicos Autnomos mediante Asistencias Tcnicas temporales con honorarios de Tcnico Superior y sin relacin laboral con la Administracin. Las intervenciones se restringan a obras pblicas promovidas por la GMU y, en esta fase, la investigacin qued circunscrita al esfuerzo personal, realizado libremente y sin remuneracin, de los tcnicos que colaboraban puntualmente con la Gerencia de Urbanismo. Esta situacin cambia sustancialmente a partir de la puesta en marcha del citado Convenio. Desde el ao 2000 y hasta el da de hoy, a travs del Convenio se realizan las intervenciones de promocin pblica y se colabora directa o indirectamente en algunas promociones privadas (cediendo tcnicos para la realizacin de planimetras o para colaboraciones puntuales). La relacin laboral se realiza mediante Contratos de Investigacin de carcter temporal con la UCO, suscritos con unos 20 tcnicos (el nmero ha fluctuado con el tiempo). En este Convenio, la Gerencia aporta la financiacin y la Universidad los tcnicos, formalizndose los contratos con la UCO. De esta manera la Gerencia no mantiene ningn tipo de relacin contractual con estos trabajadores. Los contratos son por Obra y Servicio, de tres meses de duracin, renovables (ya por ms de nueve aos) y fuera de todo convenio colectivo. Tienen una clusula adicional: ser un contrato con cargo al Proyecto de Investigacin Convenio Gerencia de Urbanismo-UCO para la investigacin arqueolgica, por la que se pretende demostrar la temporalidad del servicio a cubrir por el trabajador. Estos contratos se han mantenido durante aos, la mayor parte desde la firma del Convenio, pero carecen en verdad de una causa probada de temporalidad. No hay ninguna razn, salvo la de un sustancioso ahorro econmico, para que la contratacin de las Intervenciones Arqueolgicas se realice como servicio externo directo (como antes de la firma del convenio). O, si el volumen del trabajo as lo requiere, para la ampliacin de la plantilla del Servicio de Arqueologa la Gerencia. Este ahorro es quizs la causa ltima de la existencia y pervivencia de este Convenio. Por todo ello, este Convenio dificulta la puesta en marcha de un servicio propio de la Gerencia Municipal de Urbanismo, que entendemos necesario. Genera situaciones de precariedad provocadas por las contrataciones temporales. Y supone una dejacin de responsabilidades de la GMU, que ha privatizado un servicio pblico, enmascarndolo mediante un Convenio de Investigacin con la UCO.
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Esta situacin de precariedad laboral tiene graves consecuencias en el funcionamiento mismo del modelo de gestin patrimonial. Con estas condiciones laborales, y por razones obvias, un director facultativo de una Intervencin Arqueolgica no est en disposicin de emitir informes contradictorios con los intereses de la GMU. Es ms, en las Intervenciones ms problemticas se establece una codireccin entre el tcnico que efectivamente realiza los trabajos y el Arquelogo Municipal. En este panorama la investigacin queda relegada a un plano marginal. Segn el acta fundacional del propio Convenio15 su actividad prioritaria es el control, la supervisin y el desarrollo de actividades arqueolgicas de campo (prospecciones y excavaciones) en aquellas parcelas de propiedad y/o iniciativa pblica (municipal), y actuaciones de oficio a particulares. Actividades avaladas por la aplicacin del planeamiento urbanstico (PGOU y Plan Especial de Proteccin del Patrimonio Histrico). Esta actividad entra en abierta contradiccin con sus principales objetivos: investigacin, difusin, divulgacin, proteccin, conservacin y puesta en valor del Patrimonio Arqueolgico. No es ste el modelo para la investigacin en Crdoba: documentar una Intervencin Arqueolgica no es investigar. Es una obligacin legal para la ocupacin del subsuelo. De esta guisa, la actividad prioritaria del Convenio no es la investigacin, sino la gestin de las obras pblicas de la GMU. No obstante hay que reconocer a los trabajadores de este Convenio un doble esfuerzo, puesto que an en esta situacin son capaces de aportar investigacin, aunque a bajo ritmo. Algo que ms tiene que ver con un trabajo y esfuerzo personal que con un proyecto serio de investigacin con objetivos prefijados. Pero, no basta con el esfuerzo personal en el tiempo libre. Porque una de las premisas bsicas en cualquier investigacin cientfica es la libertad del investigador. Libertad para abordar tanto los lmites como el mtodo y enfoques de su investigacin. Y sobre todo libertad para medir su tiempo y dedicacin. Investigar en las condiciones actuales es, de todo, menos modlico.

BIBLIOGRAFA
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15) Cf. www.arqueocordoba.com

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