Lei #8

18/07/12
LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada
LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - ALTERADA

Alterada pela LEI N 12.440, DE 7 DE JULHO DE 2011 DOU DE 08/07/2011
Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
Alterada pela MP N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010
Alterada pela LEI N 11.783, de 17/09/2008 - DOU DE 18/09/2008
Alterada pela LEI N 11.763, de 1/08/2008 - DOU DE 04/08/2008
Alterada pela MP N 422, DE 25 DE MARO DE 2008 - DOU DE 26/03/2008
Alterada pela LEI N 11.484 - DE 31 DE MAIO DE 2007 - DOU DE 31/5/2007 - Edio Extra
Alterada pela LEI N 11.481 - DE 31 DE MAIO DE 2007 - DOU DE 31/5/2007
Alterada pela MP N 352, DE 22 DE JANEIRO DE 2007 - DOU DE 23/01/2007
Alterada pela MP N 292, DE 26 DE ABRIL DE 2006 - DOU DE 27/4/2006
Alterada pela LEI N 11.107, DE 6 DE ABRIL DE 2005 - DOU DE 07/4/2005
Alterada pela LEI No 11.079, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 - DOU DE 31/12/2004
Alterada pela LEI N 9.854 - DE 27 DE OUTUBRO DE 1999 - DOU DE 28/10/99
Alterada pela LEI N 9.648 - DE 27 DE MAIO DE 1998 - DOU DE 28/05/98
Alterada pela LEI N 8.883 - DE 8 DE JUNHO DE 1994 - DOU DE 09/06/94
Retificada pela LEI N 8.883 - DE 8 DE JUNHO DE 1994 - DOU DE 08/06/94
Republicao - LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 06/07/93
Mensagem de veto
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes e con
da Administrao Pblica e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPITULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Seo I
Dos Princpios
Art. 1 Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusiv
publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao direta, os fundos especiais, as autarquia
fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente
Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
Art. 2 As obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes, concesses, permisses e locaes da Administrao P
quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de licitao, ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da Administrao P
e particulares, em que haja um acordo de vontades para a formao de vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas, seja qual
denominao utilizada.
Art. 3 A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo da proposta mais vantajosa p
administrao e a promoo do desenvolvimento nacional sustentvel e ser processada e julgada em estrita conformidade co
princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa
vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos. Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZE
DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
Redao anterior:
Art. 3 A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonom ia, a sele
proposta m ais vantajosa para a adm inistrao e a prom oo do desenvolvim ento nacional, e
processada e julgada em estrita conform idade com os princpios bsicos da legalidade
im pessoalidade, da m oralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade adm inistrativa, da vincula
instrum ento convocatrio, do julgam ento objetivo e dos que lhes so correlatos. (Nova redao dad
MP N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010)
Redao original:
Art. 3 A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonom i
selecionar a proposta m ais vantajosa para a Adm inistrao e ser processada e julgada em e
conform idade com os princpios bsicos da legalidade, da im pessoalidade, da m oralidade, da igual
da publicidade, da probidade adm inistrativa, da vinculao ao instrum ento convocatrio, do julgam
objetivo e dos que lhes so correlatos.
www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/42/1993/8666.htm
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1 vedado aos agentes pblicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou frustrem o
carter competitivo, inclusive nos casos de sociedades cooperativas, e estabeleam preferncias ou distines em razo da naturali
da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do con
ressalvado o disposto nos 5 a 12 deste artigo e no art. 3 da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991; Alterada pela LEI N 12.349, DE
DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
Redao anterior
I - adm itir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que com prom
restrinjam ou frustrem o seu carter com petitivo e estabeleam preferncias ou distines em raz
naturalidade, da sede ou dom iclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia im pertinen
irrelevante para o especfico objeto do contrato, ressalvado o disposto nos 5 a 12 deste artigo e n
3 da Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991. (Nova redao dada pela MP N 495, DE 19/07/2010 - DO
20/07/2010)
Redao original:
I - adm itir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que com prom
restrinjam ou frustrem o seu carter com petitivo e estabeleam preferncias ou distines em raz
naturalidade, da sede ou dom iclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia im pertinen
irrelevante para o especfico objeto do contrato;
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciria ou qualquer outra, entre emp
brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envo
financiamentos de agncias internacionais, ressalvado o disposto no pargrafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outub
1991.
2 Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada preferncia, sucessivamente, aos bens e servios:
I Revogado pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
Redao anterior
I - produzidos no Pas; (Nova redao dada pela MP N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010)
II - produzidos ou prestados por empresas brasileiras; e (Nova redao dada pela MP N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010)
III - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no Pas. (Nova redao dada
MP N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010)
Redao original:
I - produzidos ou prestados por em presas brasileiras de capital nacional;
II - produzidos no Pas;
III - produzidos ou prestados por em presas brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no Pas. (Includo pela
11.196, de 2005)
3 A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo quanto ao contedo
propostas, at a respectiva abertura.
4 (Vetado). (Vetado pela Lei n 8.883, de 1994)
5 Nos processos de licitao previstos no caput, poder ser estabelecido margem de preferncia para produtos manufaturados e
servios nacionais que atendam a normas tcnicas brasileiras. . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
6 A margem de preferncia de que trata o 5 ser estabelecida com base em estudos revistos periodicamente, em prazo no su
a 5 (cinco) anos, que levem em considerao: . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
I - gerao de emprego e renda; . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
II - efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e municipais; . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DO
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III - desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas; . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
IV - custo adicional dos produtos e servios; e . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
V - em suas revises, anlise retrospectiva de resultados. . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
7 Para os produtos manufaturados e servios nacionais resultantes de desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no
poder ser estabelecido margem de preferncia adicional quela prevista no 5. . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010
DE 16/12/2010
8 As margens de preferncia por produto, servio, grupo de produtos ou grupo de servios, a que se referem os 5 e 7,
definidas pelo Poder Executivo federal, no podendo a soma delas ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o
dos produtos manufaturados e servios estrangeiros. . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
9 As disposies contidas nos 5 e 7 deste artigo no se aplicam aos bens e aos servios cuja capacidade de produ
prestao no Pas seja inferior: . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
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I - quantidade a ser adquirida ou contratada; ou . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
II - ao quantitativo fixado com fundamento no 7 do art. 23 desta Lei, quando for o caso. . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMB
2010 - DOU DE 16/12/2010
10. A margem de preferncia a que se refere o 5 poder ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e servios originrios
Estados Partes do Mercado Comum do Sul - Mercosul. . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
11. Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras podero, mediante prvia justificativa da autoridade compet
exigir que o contratado promova, em favor de rgo ou entidade integrante da administrao pblica ou daqueles por ela indicados a
de processo isonmico, medidas de compensao comercial, industrial, tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de financiam
cumulativamente ou no, na forma estabelecida pelo Poder Executivo federal. . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - D
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12. Nas contrataes destinadas implantao, manuteno e ao aperfeioamento dos sistemas de tecnologia de informa
comunicao, considerados estratgicos em ato do Poder Executivo federal, a licitao poder ser restrita a bens e servios
tecnologia desenvolvida no Pas e produzidos de acordo com o processo produtivo bsico de que trata a Lei no 10.176, de 11 de jane
2001. . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
13. Ser divulgada na internet, a cada exerccio financeiro, a relao de empresas favorecidas em decorrncia do disposto nos 5
10, 11 e 12 deste artigo, com indicao do volume de recursos destinados a cada uma delas. Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZE
DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
Redao Anterior
5 Nos processos de licitao previstos no caput, poder ser estabelecida m argem de preferncia
produtos m anufaturados e servios nacionais que atendam a norm as tcnicas brasileiras. (Includo
MP N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010)
6 A m argem de preferncia por produto, servio, grupo de produtos ou grupo de servios,
refere o 5, ser definida pelo Poder Executivo Federal, lim itada a at vinte e cinco por cento acim
preo dos produtos m anufaturados e servios estrangeiros. (Includo pela MP N 495, DE 19/07/2010
DE 20/07/2010)
7 A m argem de preferncia de que trata o 6 ser estabelecida com base em estudos que leve
considerao: (Includo pela MP N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010)
I - gerao de em prego e renda;
II - efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e m unicipais; e
III - desenvolvim ento e inovao tecnolgica realizados no Pas.
8 Respeitado o lim ite estabelecido no 6, poder ser estabelecida m argem de preferncia adi
para os produtos m anufaturados e para os servios nacionais resultantes de desenvolvim e
inovao tecnolgica realizados no Pas. (Includo pela MP N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010
9 As disposies contidas nos 5, 6 e 8 deste artigo no se aplicam quando no houver prod
suficiente de bens m anufaturados ou capacidade de prestao dos servios no Pas. (Includo pela
495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010)
10. A m argem de preferncia a que se refere o 6 ser estendida aos bens e servios originrio
Estados Partes do Mercado Com um do Sul - Mercosul, aps a ratificao do Protocolo de Contrata
Pblicas do Mercosul, celebrado em 20 de julho de 2006, e poder ser estendida, total ou parcialm
aos bens e servios originrios de outros pases, com os quais o Brasil venha assinar acordos s
com pras governam entais. (Includo pela MP N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010)
11. Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras podero exigir que o contr
prom ova, em favor da adm inistrao pblica ou daqueles por ela indicados, m edidas de com pen
com ercial, industrial, tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de financiam ento, cum ulativam
ou no, na form a estabelecida pelo Poder Executivo Federal. (Includo pela MP N 495, DE 19/07/2010
DE 20/07/2010)
12. Nas contrataes destinadas im plantao, m anuteno e ao aperfeioam ento dos sistem
tecnologia de inform ao e com unicao, considerados estratgicos em ato do Poder Executivo Fe
a licitao poder ser restrita a bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas e produzid
acordo com o processo produtivo bsico de que trata a Lei n 10.176, de 11 de janeiro de 2001.
pela MP N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010)
Art. 4 Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades a que se refere o art. 1 tm direito pblico subje
fiel observncia do pertinente procedimento estabelecido nesta lei, podendo qualquer cidado acompanhar o seu desenvolvimento, d
que no interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao dos trabalhos.
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato administrativo formal, seja ele praticado em qualquer esfe
Administrao Pblica.
Art. 5 Todos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes tero como expresso monetria a moeda corrente nacional, ressa
o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada unidade da Administrao, no pagamento das obrigaes relativas ao fornecimento de
locaes, realizao de obras e prestao de servios, obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem cronolgic
datas de suas exigibilidades, salvo quando presentes relevantes razes de interesse pblico e mediante prvia justificativa da autor
competente, devidamente publicada.
1o Os crditos a que se refere este artigo tero seus valores corrigidos por critrios previstos no ato convocatrio e que lhes preserv
valor.
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2o A correo de que trata o pargrafo anterior cujo pagamento ser feito junto com o principal, correr conta das mesmas dota
oramentrias que atenderam aos crditos a que se referem. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao original
2 A correo de que trata o pargrafo anterior correr conta das m esm as dotaes oram en
que atenderam aos crditos a que se refere.
3o Observados o disposto no caput, os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores no ultrapassem o limite de que tr
inciso II do art. 24, sem prejuzo do que dispe seu pargrafo nico, devero ser efetuados no prazo de at 5 (cinco) dias teis, con
da apresentao da fatura. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Seo II
Das Definies
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
I - Obra - toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo direta ou indireta;
II - Servio - toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administrao, tais como: demolio, cons
instalao, montagem, operao, conservao, reparao, adaptao, manuteno, transporte, locao de bens, publicidade, segu
trabalhos tcnico-profissionais;
III - Compra - toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou parceladamente;
IV - Alienao - toda transferncia de domnio de bens a terceiros;
V - Obras, servios e compras de grande vulto - aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite estabel
na alnea "c" do inciso I do art. 23 desta Lei;
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes assumidas por empresas em licitaes e contratos;
VII - Execuo direta - a que feita pelos rgos e entidades da Administrao, pelos prprios meios;
VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes: (Redao dada pel
n 8.883, de 1994)
Redao original
VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou entidade contrata com terceiros, sob qualquer das segu
m odalidades:
a) empreitada por preo global - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo e total;
b) empreitada por preo unitrio - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades determinadas;
c) (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao original
c) (VETADO)
d) tarefa - quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de materiais;
e) empreitada integral - quando se contrata um empreendimento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das obras, ser
e instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de entrad
operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e co
caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada;
IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou se
ou complexo de obras ou servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares
assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do
da obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo, devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da obra e identificar todos os seus elementos constitutivos
clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a minimizar a necessidade de reformulao o
variantes durante as fases de elaborao do projeto executivo e de realizao das obras e montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos a incorporar obra, bem como suas especificaes
assegurem os melhores resultados para o empreendimento, sem frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos, instalaes provisrias e condies organizacionais p
obra, sem frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra, compreendendo a sua programao, a estratgia de suprimento
normas de fiscalizao e outros dados necessrios em cada caso;
f) oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de servios e fornecimentos propriamente avaliados;
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de acordo com as no
pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT;
XI - Administrao Pblica - a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, abrang
inclusive as entidades com personalidade jurdica de direito privado sob controle do poder pblico e das fundaes por ele instituda
mantidas;
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XII - Administrao - rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica opera e atua concretamente;
XIII - Imprensa Oficial - veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica, sendo para a Unio o Dirio Oficial da Unio, e, pa
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o que for definido nas respectivas leis; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994
Redao original
XIII - Im prensa Oficial - veculo oficial de divulgao da Adm inistrao Pblica;
XIV - Contratante - o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual;

XV - Contratado - a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao Pblica; Alterada pela LEI N 12.349, DE
DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
XVI - Comisso - comisso, permanente ou especial, criada pela Administrao com a funo de receber, examinar e julgar todo
documentos e procedimentos relativos s licitaes e ao cadastramento de licitantes . Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE
DOU DE 16/12/2010
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos manufaturados, produzidos no territrio nacional de acordo com o processo prod
bsico ou com as regras de origem estabelecidas pelo Poder Executivo federal; Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - D
16/12/2010
XVIII - servios nacionais - servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo Poder Executivo federal; Alterada pela
DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
XIX - sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos - bens e servios de tecnologia da informao e comunicao
descontinuidade provoque dano significativo administrao pblica e que envolvam pelo menos um dos seguintes requisitos relacion
s informaes crticas: disponibilidade, confiabilidade, segurana e confidencialidade. Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE
DOU DE 16/12/2010
Redao anterior
XVII - produtos m anufaturados nacionais - produtos m anufaturados, produzidos no territrio nacion
acordo com o processo produtivo bsico ou regras de origem estabelecidas pelo Poder Exec
Federal; (Includo pela MP N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010)
XVIII - servios nacionais - servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo P
Executivo Federal; (Includo pela MP N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010)
XIX - sistem as de tecnologia de inform ao e com unicao estratgicos - bens e servios de tecno
da inform ao e com unicao cuja descontinuidade provoque dano significativo adm inistrao p
e que envolvam pelo m enos um dos seguintes requisitos relacionados s inform aes cr
disponibilidade, confiabilidade, segurana e confidencialidade. (Includo pela MP N 495, DE 19/07/2
DOU DE 20/07/2010)
Seo III
Das Obras e Servios
Art. 7o As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios obedecero ao disposto neste artigo e, em particu
seguinte seqncia:
I - projeto bsico;
II - projeto executivo;
III - execuo das obras e servios.
1o A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e aprovao, pela autoridade competente, dos trab
relativos s etapas anteriores, exceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido concomitantemente com a execuo
obras e servios, desde que tambm autorizado pela Administrao.
2o As obras e os servios somente podero ser licitados quando:
I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame dos interessados em participar do proc
licitatrio;
II - existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os seus custos unitrios;
III - houver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes decorrentes de obras ou servios a s
executadas no exerccio financeiro em curso, de acordo com o respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art. 165 da Constit
Federal, quando for o caso.
3o vedado incluir no objeto da licitao a obteno de recursos financeiros para sua execuo, qualquer que seja a sua origem, e
nos casos de empreendimentos executados e explorados sob o regime de concesso, nos termos da legislao especfica.
4o vedada, ainda, a incluso, no objeto da licitao, de fornecimento de materiais e servios sem previso de quantidades ou
quantitativos no correspondam s previses reais do projeto bsico ou executivo.
5o vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem similaridade ou de marcas, caracterstic
especificaes exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente justificvel, ou ainda quando o fornecimento de tais materi
servios for feito sob o regime de administrao contratada, previsto e discriminado no ato convocatrio.
6o A infringncia do disposto neste artigo implica a nulidade dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade de quem lhes
dado causa.
7o No ser ainda computado como valor da obra ou servio, para fins de julgamento das propostas de preos, a atualizao mon
das obrigaes de pagamento, desde a data final de cada perodo de aferio at a do respectivo pagamento, que ser calculada
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mesmos critrios estabelecidos obrigatoriamente no ato convocatrio.

8o Qualquer cidado poder requerer Administrao Pblica os quantitativos das obras e preos unitrios de determinada
executada.
9o O disposto neste artigo aplica-se tambm, no que couber, aos casos de dispensa e de inexigibilidade de licitao.
Art. 8o A execuo das obras e dos servios deve programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus custos atual e fi
considerados os prazos de sua execuo.
1 As obras, servios e fornecimentos sero divididos em tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e economicamente viv
critrio e por convenincia da Administrao, procedendo-se licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponve
mercado e ampliao da competitividade, sem perda da economia de escala.
2 proibido o retardamento imotivado da execuo de parcela de obra ou servio, se existente previso oramentria para
execuo total, salvo insuficincia financeira de recursos ou comprovado motivo de ordem tcnica, justificados em desp
circunstanciado das autoridades a que se refere o art. 26 desta lei.
3 Na execuo parcelada, inclusive nos casos admitidos neste artigo, a cada etapa ou conjunto de etapas da obra, servi
fornecimento, h de corresponder licitao distinta, preservada a modalidade pertinente para a execuo total do objeto da licitao.
4 Em qualquer caso, a autorizao da despesa ser feita para o custo final da obra ou servio projetados.
Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da execuo de obra ou servio, ou de suas parcelas, se existente pre
oramentria para sua execuo total, salvo insuficincia financeira ou comprovado motivo de ordem tcnica, justificados em desp
circunstanciado da autoridade a que se refere o art. 26 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 9o No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de obra ou servio e do fornecimento de bens a
necessrios:
I - o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;

II - empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do projeto bsico ou executivo ou da qual o autor do projeto
dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador, responsvel t
ou subcontratado;
III - servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela licitao.
1o permitida a participao do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso II deste artigo, na licitao de obra ou se
ou na execuo, como consultor ou tcnico, nas funes de fiscalizao, superviso ou gerenciamento, exclusivamente a servi
Administrao interessada.
2o O disposto neste artigo no impede a licitao ou contratao de obra ou servio que inclua a elaborao de projeto executivo
encargo do contratado ou pelo preo previamente fixado pela Administrao.
3o Considera-se participao indireta, para fins do disposto neste artigo, a existncia de qualquer vnculo de natureza tcnica, come
econmica, financeira ou trabalhista entre o autor do projeto, pessoa fsica ou jurdica, e o licitante ou responsvel pelos serv
fornecimentos e obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e servios a estes necessrios.
4o O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos membros da comisso de licitao.
Art. 10. As obras e servios podero ser executados nas seguintes formas: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - execuo direta;
II - execuo indireta, nos seguintes regimes: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao original
Art. 10. As obras e servios podero ser executados nos seguintes regim es:
II - execuo indireta, nas seguintes m odalidades
a) empreitada por preo global;

b) empreitada por preo unitrio;
c) (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao original
c) (VETADO)
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Pargrafo nico. (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao original
Pargrafo nico. (VETADO)
Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos padronizados por tipos, categorias ou classes, exceto quan
projeto-padro no atender s condies peculiares do local ou s exigncias especficas do empreendimento.
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Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero considerados principalmente os seguintes requi
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao original
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero conside
principalm ente os seguintes requisitos:
I - segurana;
II - funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
III - economia na execuo, conservao e operao;
IV - possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais, tecnologia e matrias-primas existentes no local para execuo, conserva
operao;
V - facilidade na execuo, conservao e operao, sem prejuzo da durabilidade da obra ou do servio;
VI - adoo das normas tcnicas, de sade e de segurana do trabalho adequadas; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994
Redao original
VI - adoo das norm as tcnicas adequadas
VII - impacto ambiental.

Seo IV
Dos Servios Tcnicos Profissionais Especializados
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos profissionais especializados os trabalhos relativos a:
I - estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;
II - pareceres, percias e avaliaes em geral;
III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao original
III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras;
IV - fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;

V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI - treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII - restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.
VIII - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os contratos para a prestao de servios tcnicos profissionais especializ
devero, preferencialmente, ser celebrados mediante a realizao de concurso, com estipulao prvia de prmio ou remunerao.
2o Aos servios tcnicos previstos neste artigo aplica-se, no que couber, o disposto no art. 111 desta Lei.
3o A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao de integrantes de seu corpo tcnic
procedimento licitatrio ou como elemento de justificao de dispensa ou inexigibilidade de licitao, ficar obrigada a garantir qu
referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os servios objeto do contrato.
Seo V
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a adequada caracterizao de seu objeto e indicao dos recursos oramentrios para
pagamento, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero: (Regulamento)
I - atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes tcnicas e de desempenho, observadas, qu
for o caso, as condies de manuteno, assistncia tcnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas atravs de sistema de registro de preos;
III - submeter-se s condies de aquisio e pagamento semelhantes s do setor privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessrias para aproveitar as peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preos praticados no mbito dos rgos e entidades da Administrao Pblica.
1o O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado.

2o Os preos registrados sero publicados trimestralmente para orientao da Administrao, na imprensa oficial.
3o O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as peculiaridades regionais, observadas as segu
condies:
I - seleo feita mediante concorrncia;
II - estipulao prvia do sistema de controle e atualizao dos preos registrados;
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III - validade do registro no superior a um ano.
4o A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que deles podero advir, ficando-lhe facu
a utilizao de outros meios, respeitada a legislao relativa s licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro prefernci
igualdade de condies.
5o O sistema de controle originado no quadro geral de preos, quando possvel, dever ser informatizado.
6o Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo constante do quadro geral em razo de incompatibilidade desse com o
vigente no mercado.
7o Nas compras devero ser observadas, ainda:
I - a especificao completa do bem a ser adquirido sem indicao de marca;

II - a definio das unidades e das quantidades a serem adquiridas em funo do consumo e utilizao provveis, cuja estimativa
obtida, sempre que possvel, mediante adequadas tcnicas quantitativas de estimao;
III - as condies de guarda e armazenamento que no permitam a deteriorao do material.
8o O recebimento de material de valor superior ao limite estabelecido no art. 23 desta Lei, para a modalidade de convite, dever
confiado a uma comisso de, no mnimo, 3 (trs) membros.
Art. 16. Ser dada publicidade, mensalmente, em rgo de divulgao oficial ou em quadro de avisos de amplo acesso pblico, re
de todas as compras feitas pela Administrao Direta ou Indireta, de maneira a clarificar a identificao do bem comprado, seu
unitrio, a quantidade adquirida, o nome do vendedor e o valor total da operao, podendo ser aglutinadas por itens as compras feitas
dispensa e inexigibilidade de licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao original
Art. 16. Fechado o negcio, ser publicada a relao de todas as com pras feitas pela Adm inistrao
ou Indireta, de m aneira a clarificar a identificao do bem com prado, seu preo unitrio, a quant
adquirida, o nom e do vendedor e o valor total da operao.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos casos de dispensa de licitao previstos no inciso IX do art. 24.
pela Lei n 8.883, de 1994)
Seo VI
Das Alienaes
Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado,
precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao direta e entidades autrquicas e fundaciona
para todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de avaliao prvia e de licitao na modalidade de concorrncia, dispen
esta nos seguintes casos:
a) dao em pagamento;
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, de qualquer esfera de governo; (Vide
Provisria n 335, de 2006)
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo, ressalva
disposto nas alneas f e h; (Redao dada pela Lei n 11.481, de 2007)
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens imveis residen
construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse s
desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; (Redao dada pela Lei n 11.481, de 2007)
Redao anterior
f) alienao, concesso de direito real de uso, locao ou perm isso de uso de bens im
construdos e destinados ou efetivam ente utilizados no m bito de program as habitacionais de inter
social, por rgos ou entidades da adm inistrao pblica especificam ente criados para esse
(Includa pela Lei n 8.883, de 1994) (Vide Medida Provisria n 292, de 2006) (Vide Medida Provis
335, de 2006)
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante inicia
deliberao dos rgos da Administrao Pblica em cuja competncia legal inclua-se tal atribuio; (Includo pela Lei n 11.196
2005)
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens imveis de
comercial de mbito local com rea de at 250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados) e inseridos no mbito de programa
regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; (Includo pela Lei n 11
de 2007)
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II - quando mveis, depender de avaliao prvia e de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua oportunidade e convenincia s
econmica, relativamente escolha de outra forma de alienao;
b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao Pblica;
c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao especfica;
d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da Administrao Pblica, em virtude de suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao Pblica, sem utilizao previsvel por quem
dispe.
1o Os imveis doados com base na alnea "b" do inciso I deste artigo, cessadas as razes que justificaram a sua doao, reverter
patrimnio da pessoa jurdica doadora, vedada a sua alienao pelo beneficirio.
2o A Administrao tambm poder conceder ttulo de propriedade ou de direito real de uso de imveis, dispensada licitao, quan
uso destinar-se: (Redao dada pela Lei n 11.196, de 2005)
Redao original
2o A Adm inistrao poder conceder direito real de uso de bens im veis, dispensada licitao, qu
o uso se destina a outro rgo ou entidade da Adm inistrao Pblica.
I - a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a localizao do imvel; (Includo pela Lei n 11.196, de 2
II - a pessoa fsica que, nos termos de lei, regulamento ou ato normativo do rgo competente, haja implementado os requisitos mn
de cultura e moradia sobre rea rural situada na regio da Amaznia Legal, definida no art. 2o da Lei no 5.173, de 27 de outubro de
superior legalmente passvel de legitimao de posse referida na alnea g do inciso I do caput deste artigo, atendidos os limites de
definidos por ato normativo do Poder Executivo. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) (Regulamento)
2o-A. As hipteses da alnea g do inciso I do caput e do inciso II do 2o deste artigo ficam dispensadas de autorizao legislativa, p
submetem-se aos seguintes condicionamentos: (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
I - aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por particular seja comprovadamente anterior a 1o de dezembro de
(Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II - submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo da destinao e da regularizao fundiria de t
pblicas; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
III - vedao de concesses para hipteses de explorao no-contempladas na lei agrria, nas leis de destinao de terras pblica
nas normas legais ou administrativas de zoneamento ecolgico-econmico; e (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
IV - previso de resciso automtica da concesso, dispensada notificao, em caso de declarao de utilidade, ou necessidade p
ou interesse social. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
2o-B. A hiptese do inciso II do 2o deste artigo: (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
I - s se aplica a imvel situado em zona rural, no sujeito a vedao, impedimento ou inconveniente a sua explorao mediante ativid
agropecurias; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II - fica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda mil e quinhentos hectares, vedada a dispensa de lici
para reas superiores a esse limite; (Includa pela Lei n 11.763, de 1/08/2008 - DOU de 04/08/2008)
Redao anterior
II - fica lim itada a reas de at quinze m dulos fiscais, vedada a dispensa de licitao para
superiores a esse lim ite; e (Redao dada pela Medida Provisria n 422, de 2008) .
II - fica lim itada a reas de at 500 (quinhentos) hectares, vedada a dispensa de licitao para
superiores a esse lim ite; e (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
III - pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente da figura prevista na alnea g do inciso I do caput deste artigo, at o
previsto no inciso II deste pargrafo. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
Redao original
3 Entende-se por investidura, para os fins desta lei, a alienao aos proprietrios de im veis lind
de rea rem anescente ou resultante de obra pblica, rea esta que se tornar inaprove
isoladam ente, por preo nunca inferior ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinq
por cento) do valor constante da alnea a do inciso II do art. 23 desta lei.
I - a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea remanescente ou resultante de obra pblica, rea esta que se t
inaproveitvel isoladamente, por preo nunca inferior ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do
constante da alnea "a" do inciso II do art. 23 desta lei; (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de imveis para fins residenciais construdo
ncleos urbanos anexos a usinas hidreltricas, desde que considerados dispensveis na fase de operao dessas unidades e
integrem a categoria de bens reversveis ao final da concesso. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
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4o A doao com encargo ser licitada e de seu instrumento constaro, obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumprime
clusula de reverso, sob pena de nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de interesse pblico devidamente justifi
Redao original
4 A doao com encargo poder ser licitada, e de seu instrum ento constaro, obrigatoriam ent
encargos, o prazo de seu cum prim ento e clusula de reverso, sob pena de nulidade do ato.
5o Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio necessite oferecer o imvel em garantia de financiamento, a clusula de rev
e demais obrigaes sero garantidas por hipoteca em segundo grau em favor do doador. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994
6o Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em quantia no superior ao limite previsto no art. 23, inciso II, a
"b" desta Lei, a Administrao poder permitir o leilo. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
7o (VETADO). (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens imveis, a fase de habilitao limitar-se- comprovao do recolhimento de qu
correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliao.
Pargrafo nico. Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em quantia no superior ao limite previsto no ar
inciso II, alnea b desta lei, a Administrao poder permitir o leilo. (Revogado pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagam
podero ser alienados por ato da autoridade competente, observadas as seguintes regras:
I - avaliao dos bens alienveis;
II - comprovao da necessidade ou utilidade da alienao;
III - adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou leilo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994
Redao original
III - adoo do procedimento licitatrio.
CAPITULO II
Da Licitao
Seo I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo de interesse pblico, devidam
justificado.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados residentes ou sediados em outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrncias, das tomadas de preos, dos concursos e dos leiles, em
realizados no local da repartio interessada, devero ser publicados com antecedncia, no mnimo, por uma vez: (Redao dada
Lei n 8.883, de 1994)
I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal e, ainda, quan
tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com recursos federais ou garantidas por instituies federais; (Redao dada pela
n 8.883, de 1994)
II - no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando se tratar, respectivamente, de licitao feita por rgo ou entidad
Administrao Pblica Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III - em jornal dirio de grande circulao no Estado e tambm, se houver, em jornal de circulao no Municpio ou na regio onde
realizada a obra, prestado o servio, fornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda a Administrao, conforme o vulto da licit
utilizar-se de outros meios de divulgao para ampliar a rea de competio. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao original
Art. 21. Os avisos contendo os resum os dos editais das concorrncias e tom adas de preos, em
realizadas no local da repartio interessada, devero ser publicados com antecedncia, durante 3
dias consecutivos, obrigatria e contem poraneam ente:
I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo da Adm inistrao Pblica Fe
ou do Distrito Federal e, ainda, quando se tratar de obras, com pras e servios financiados parc
totalm ente com recursos federais ou garantidos por instituies federais;
II - no Dirio Oficial do Estado onde ser realizada a obra ou servio, quando se tratar de licita
rgos da Adm inistrao Estadual ou Municipal;
III - em pelo m enos um jornal dirio de grande circulao no Estado ou, se houver, no Municpio
ser realizada a obra ou servio, podendo ainda a Adm inistrao, para am bos os casos, conform e o
da concorrncia, utilizar-se de outros m eios de divulgao para am pliar a rea de com petio.
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1o O aviso publicado conter a indicao do local em que os interessados podero ler e obter o texto integral do edital e toda
informaes sobre a licitao.
2o O prazo mnimo at o recebimento das propostas ou da realizao do evento ser:
I - 30 (trinta) dias para a concorrncia;

II - 45 (quarenta e cinco) dias para o concurso;
III - 15 (quinze) dias para a tomada de preos ou leilo;
IV - 45 (quarenta e cinco) dias para a licitao do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo, ou quando o contrato a ser celebrado conte
a modalidade de empreitada integral;
V - 5 (cinco) dias teis para o convite.
I - quarenta e cinco dias para: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a) concurso; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada integral ou quando a licitao for do tipo "m
tcnica" ou "tcnica e preo"; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
II - trinta dias para: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a) concorrncia, nos casos no especificados na alnea "b" do inciso anterior; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
b) tomada de preos, quando a licitao for do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo"; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994
III - quinze dias para a tomada de preos, nos casos no especificados na alnea "b" do inciso anterior, ou leilo; (Redao dada pel
n 8.883, de 1994)
IV - cinco dias teis para convite. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da ltima publicao do edital resumido ou da expedi
convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais t
Redao original
3 Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da prim eira publica
edital resum ido ou da expedio do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do con
respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer m ais tarde.
4o Qualquer modificao no edital exige divulgao pela mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialm
estabelecido, exceto quando, inqestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas.
Art. 22. So modalidades de licitao:
I - concorrncia;
II - tomada de preos;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilo.
1o Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, compr
possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto.
2o Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as cond
exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao.
3o Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhid
convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do instrum
convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com anteced
de at 24 (vinte e quatro) horas da apresentao das propostas.
4o Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, med
a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial
antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias.
5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis para a administrao o
produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior l
igual ou superior ao valor da avaliao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
6o Na hiptese do 3o deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis interessados, a cada novo convite, realizado
objeto idntico ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados
convidados nas ltimas licitaes. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao original
5 Leilo a m odalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens m
inservveis para a Adm inistrao ou de produtos legalm ente apreendidos ou penhorados, a
oferecer o m aior lance, igual ou superior ao da avaliao.
6 Na hiptese do 3 deste artigo, existindo na praa m ais de 3 (trs) possveis interessad
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vedado repetir o convite aos m esm os escolhidos na licitao im ediatam ente anterior realizada
objeto idntico ou assem elhado.
7o Quando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for impossvel a obteno do nmero mnim
licitantes exigidos no 3o deste artigo, essas circunstncias devero ser devidamente justificadas no processo, sob pena de repeti
convite.
8o vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das referidas neste artigo.
9o Na hiptese do pargrafo 2o deste artigo, a administrao somente poder exigir do licitante no cadastrado os documentos prev
nos arts. 27 a 31, que comprovem habilitao compatvel com o objeto da licitao, nos termos do edital. (Includo pela Lei n 8.88
1994)
Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os incisos I a III do artigo anterior sero determinadas em funo dos segu
limites, tendo em vista o valor estimado da contratao:
I - para obras e servios de engenharia: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
c) concorrncia - acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reias); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
II - para compras e servios no referidos no inciso anterior:(Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais). (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
Redao original
I - para obras e servios de engenharia:
A)convite - at Cr$ 100.000.000,00 (cem m ilhes de cruzeiros);
b) tom ada de preos - at Cr$ 1.000.000.000,00 (hum bilho de cruzeiros);
c) concorrncia - acim a de Cr$ 1.000.000.000,00 (hum bilho de cruzeiros);
II - para com pras e servios no referidos no inciso anterior:
a)convite - at Cr$ 25.000.000,00 (vinte e cinco m ilhes de cruzeiros);
b) tom ada de preos - at Cr$ 400.000.000,00 (quatrocentos m ilhes de cruzeiros);
c)concorrncia - acim a de Cr$ 400.000.000,00 (quatrocentos m ilhes de cruzeiros).
1 Para os Municpios, bem com o para os rgos e entidades a eles subordinados, aplicam -s
seguintes lim ites em relao aos valores indicados no caput deste artigo e nos incisos I e II do a
desta lei:
I - 25% (vinte e cinco por cento) dos valores indicados, quando a populao do m unicpio no exce
20.000 (vinte m il) habitantes;
II - 50% (cinqenta por cento) dos valores indicados, quando a populao do m unicpio se situar
20.001 (vinte m il e um ) e 100.000 (cem m il) habitantes;
III - 75% (setenta e cinco por cento) dos valores indicados, quando a populao do m unicpio se
entre 100.001 (cem m il e um ) e 500.000 (quinhentos m il) habitantes;
IV - 100% (cem por cento) dos valores indicados, quando a populao do m unicpio exceder a 50
(quinhentos m il) habitantes.
2 Para os fins do pargrafo anterior, adotar-se- com o parm etro o nm ero de habitantes em
m unicpio segundo os dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
3 A concorrncia a m odalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu obje
com pra ou alienao de bens im veis, nas concesses de direito real de uso, bem com o nas licita
internacionais, adm itida, neste ltim o caso, a tom ada de preos, desde que o rgo ou entidade disp
de cadastro internacional de fornecedores e sejam observados os lim ites deste artigo.
1o As obras, servios e compras efetuadas pela administrao sero divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem tcn
economicamente viveis, procedendo-se licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado
amplicao da competitiivdade, sem perda da economia de escala. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
2o Na execuo de obras e servios e nas compras de bens, parceladas nos termos do pargrafo anterior, a cada etapa ou conjun
etapas da obra, servio ou compra, h de corresponder licitao distinta, preservada a modalidade pertinente para a execuo do objet
licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou alienao de
imveis, ressalvado o disposto no art. 19, como nas concesses de direito real de uso e nas licitaes internacionais, admitindo-se
ltimo caso, observados os limites deste artigo, a tomada de preos, quando o rgo ou entidade dispuser de cadastro internacion
fornecedores ou o convite, quando no houver fornecedor do bem ou servio no Pas. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994
4o Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a concorrncia.
5o vedada a utilizao da modalidade "convite" ou "tomada de preos", conforme o caso, para parcelas de uma mesma ob
servio, ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantem
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sempre que o somatrio de seus valores caracterizar o caso de "tomada de preos" ou "concorrncia", respectivamente, nos termos
artigo, exceto para as parcelas de natureza especfica que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especialidade di
daquela do executor da obra ou servio. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao original
5 vedada a utilizao da m odalidade convite ou tom ada de preos, conform e o caso, para parcel
um a m esm a obra ou servio, ou ainda para obras ou servios da m esm a natureza que possam
realizados sim ultnea ou sucessivam ente, sem pre que o som atrio de seus valores caracterizar o
de tom ada de preos ou concorrncia, respectivam ente, nos term os deste artigo, exceto pa
parcelas de natureza especfica que possam ser executadas por pessoas ou em presa
especialidade diversa daquela do executor da obra ou servio.
6o As organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas peculiaridades, obedecero aos limites estabele
no inciso I deste artigo tambm para suas compras e servios em geral, desde que para a aquisio de materiais aplicados exclusivam
na manuteno, reparo ou fabricao de meios operacionais blicos pertencentes Unio. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994
7o Na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o conjunto ou complexo, permitida a cota
quantidade inferior demandada na licitao, com vistas a ampliao da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo mnimo
preservar a economia de escala. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
8o No caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro dos valores mencionados no caput deste artigo quando formado por at 3
entes da Federao, e o triplo, quando formado por maior nmero. (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
Art. 24. dispensvel a licitao:
I - para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do inciso I do artigo anterior, d
que no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo loca
possam ser realizadas conjunta e concomitantemente; (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
II - para outros servios e compras de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do inciso II do artigo anterior e
alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de maior
que possa ser realizada de uma s vez; (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
Redao anterior
I - para obras e servios de engenharia de valor at cinco por cento do lim ite previsto na alnea a do i
I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de um a m esm a obra ou servio ou ainda
obras e servios da m esm a natureza e no m esm o local que possam ser realizadas conju
concom itantem ente; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao original
I - para obras e servios de engenharia de valor at 5% (cinco por cento) do lim ite previsto na alne
do inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de um a m esm a obra ou servi
ainda de obras e servios da m esm a natureza que possam ser realizados sim ultne
sucessivam ente;
II - para outros servios e com pras de valor at 5% (cinco por cento) do lim ite previsto na alnea
inciso II do artigo anterior, e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refi
parcelas de um m esm o servio, com pra ou alienao de m aior vulto que possa ser realizada de um
vez;
III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;

IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de atendimento de situao que possa ocas
prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e somente
os bens necessrios ao atendimento da situao emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam
concludas no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergnc
calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos contratos;
V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo pa
Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas;
VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou
incompatveis com os fixados pelos rgos oficiais competentes, casos em que, observado o pargrafo nico do art. 48 desta L
persistindo a situao, ser admitida a adjudicao direta dos bens ou servios, por valor no superior ao constante do registro de pr
ou dos servios;
VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produzidos ou servios prestados por rgo ou entidade
integre a Administrao Pblica e que tenha sido criado para esse fim especfico em data anterior vigncia desta Lei, desde que o
contratado seja compatvel com o praticado no mercado; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
VIII - quando a operao envolver exclusivam ente pessoas jurdicas de direito pblico interno, exce
houver em presas privadas ou de econom ia m ista que possam prestar ou fornecer os m esm os be
servios, hiptese em que ficaro sujeitas licitao;
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presiden
Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
X - para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da administrao, cujas necessidade
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instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o valor de mercado, segundo avaliao p
Redao anterior
X - para a com pra ou locao de im vel destinado ao servio pblico, cujas necessidades de instala
localizao condicionem a sua escolha, desde que o preo seja com patvel com o valor de m er
segundo avaliao prvia;
XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia de resciso contratual, desde que atend
ordem de classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao p
devidamente corrigido;
XIV - para a aquisio de bens ou servios por intermdio de organizao internacional, desde que o Brasil seja membro e nos termo
acordo especfico, quando as condies ofertadas forem manifestadamente vantajosas para o Poder Pblico;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos processos licita
correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIII - na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvim
institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao
profissional e no tenha fins lucrativos;(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIV - para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo internacional especfico aprovado pelo Congresso Nacional, quand
condies ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Pblico; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
XII - nas com pras eventuais de gneros alim entcios perecveis, em centro de abastecim ento ou si
realizadas diretam ente com base no preo do dia;
XIII - na contratao de instituio nacional sem fins lucrativos, incum bida regim ental ou estatutariam
da pesquisa, do ensino ou do desenvolvim ento institucional, cientfico ou tecnolgico, desde q
pretensa contratada detenha inquestionvel reputao tico-profissional;
XV - para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certif
desde que com patveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade.
XVI - para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da administrao, e de edies tcnicas oficiais, bem
para prestao de servios de informtica a pessoa jurdica de direito pblico interno, por rgos ou entidades que integre
Administrao Pblica, criados para esse fim especfico;(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XVII - para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de equipamentos du
o perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio de exclusividade for indispen
para a vigncia da garantia; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XVIII - nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios, embarcaes, unidades areas ou tropas e seus m
de deslocamento quando em estada eventual de curta durao em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por m
de movimentao operacional ou de adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade
propsitos das operaes e desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea "a" do incico II do art. 23 desta Lei: (Includo
Lei n 8.883, de 1994)
XIX - para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com exceo de materiais de uso pessoal e administrativo, qu
houver necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres, med
parecer de comisso instituda por decreto; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XX - na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgo
entidades da Admininistrao Pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado
compatvel com o praticado no mercado. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XXI - para a aquisio de bens e insumos destinados exclusivamente pesquisa cientfica e tecnolgica com recursos concedidos
Capes, pela Finep, pelo CNPq ou por outras instituies de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico;
pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
Redao anterior
XXI - Para a aquisio de bens destinados exclusivam ente a pesquisa cientfica e tecnolgica
recursos concedidos pela CAPES, FINEP, CNPq ou outras instituies de fom ento a pes
credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXII - na contratao do fornecimento ou suprimento de energia eltrica com concessionrio, permissionrio ou autorizado, segund
normas da legislao especfica;(Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autori
segundo as normas da legislao especfica; (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXIII - na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e controladas, p
aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticad
mercado. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXIV - para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito das respec
esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXV - na contratao realizada por Instituio Cientfica e Tecnolgica - ICT ou por agncia de fomento para a transferncia de tecnolo
para o licenciamento de direito de uso ou de explorao de criao protegida. (Includo pela Lei n 10.973, de 2004)
XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com entidade de sua administrao indireta, para a presta
servios pblicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de consrcio pblico ou em convnio de cooper
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XXVII - para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que envolvam, cumulativamente, alta complex
tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada pela autoridade mxima do rgo. (Includo
Lei n 11.196, de 2005)
Redao anterior
XXVII - na contratao da coleta, processam ento e com ercializao de resduos slidos urb
reciclveis ou reutilizveis, em reas com sistem a de coleta seletiva de lixo, efetuados por associa
ou cooperativas form adas exclusivam ente por pessoas fsicas de baixa renda reconhecidas pelo p
pblico com o catadores de m ateriais reciclveis, com o uso de equipam entos com patveis co
norm as tcnicas, am bientais e de sade pblica. (Redao dada pela Lei n 11.445, de 2007).
XXVIII - (Vide Medida Provisria n 352, de 2007)
XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que envolvam, cumulativamente, alta complex
tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada pela autoridade mxima do rgo. (Includo
Lei n 11.484, de 2007).
XXIX - na aquisio de bens e contratao de servios para atender aos contingentes militares das Foras Singulares brasi
empregadas em operaes de paz no exterior, necessariamente justificadas quanto ao preo e escolha do fornecedor ou executa
ratificadas pelo Comandante da Fora. (Includo pela LEI N 11.783, de 17/09/2008 - DOU DE 18/09/2008)
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3, 4, 5 e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de
observados os princpios gerais de contratao dela constantes. Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
Redao anterior
XXXI - nas contrataes visando ao cum prim ento do disposto nos arts. 3 , 4 , 5 e 20 da Lei n 10.973
de dezem bro de 2004, observados os princpios gerais de contratao dela constantes. (Includo pe
N 495, DE 19/07/2010 - DOU DE 20/07/2010)
Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo sero 20% (vinte por cento) para compras, ob
servios contratados por consrcios pblicos, sociedade de economia mista, empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificada
forma da lei, como Agncias Executivas. (Redao dada pela Lei n 11.107, de 2005)
Redao anterior:
Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II deste artigo, sero 20% (vinte por cento
com pras, obras e servios contratados por sociedade de econom ia m ista e em presa pblica, bem a
por autarquia e fundao qualificadas, na form a da lei, com o Agncias Executivas. (Includo pela
9.648, de 1998)
Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:
I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante com
exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rg
registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Pat
ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresa
notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao;
III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consa
pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
1o Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorren
desempenho anterior, estudos, experincias, publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requ
relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o mais adequado plena satisfa
objeto do contrato.
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidariamente
dano causado Fazenda Pblica o fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras san
legais cabveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situaes de inexigibilidade referid
art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do pargrafo nico do art. 8o desta Lei devero ser comunic
dentro de 3 (trs) dias, autoridade superior, para ratificao e publicao na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como con
para a eficcia dos atos. (Redao dada pela Lei n 11.107, de 2005)
Redao anterior
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art. 17 e nos incisos III a XXIV do art. 24, as situa
de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariam ente justificadas, e o retardam ento previsto no
do pargrafo nico do art. 8o, devero ser com unicados dentro de trs dias a autoridade superior
ratificao e publicao na im prensa oficial, no prazo de cinco dias, com o condio para eficcia dos
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Art. 26. As dispensas previstas nos incisos III a XV do art. 24, as situaes de inexigibilidade referid
art. 25, necessariam ente justificadas, e o retardam ento previsto no final do 2 do art. 8 des
devero ser com unicados dentro de 3 (trs) dias autoridade superior para ratificao e publica
im prensa oficial no prazo de 5 (cinco) dias, com o condio de eficcia dos atos.
Art. 26. As dispensas previstas nos 2 e 4 do art. 17 e nos incisos III a XX do art. 24, as situa
inexigibilidade referidas no art. 25, necessariam ente justificadas, e o retardam ento previsto no fin
pargrafo nico do art. 8 desta lei devero ser com unicados dentro de trs dias autoridade sup
para ratificao e publicao na im prensa oficial no prazo de cinco dias, com o condio para eficci
atos. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo, ser instrudo, no que couber,
os seguintes elementos:
I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso;
II - razo da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preo.
IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero alocados. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998
Seo II
Da Habilitao
Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigir-se- dos interessados, exclusivamente, documentao relativa a:
I - habilitao jurdica;
II - qualificao tcnica;
III - qualificao econmico-financeira;
IV - regularidade fiscal e trabalhista; Alterada pela LEI N 12.440, DE 7 DE JULHO DE 2011 DOU DE 08/07/2011
Redao anterior
IV - regularidade fiscal.
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da Constituio Federal. (Includo pela Lei n 9.854, de 1999)
Art. 28. A documentao relativa habilitao jurdica, conforme o caso, consistir em:
I - cdula de identidade;
II - registro comercial, no caso de empresa individual;

III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no ca
sociedades por aes, acompanhado de documentos de eleio de seus administradores;
IV - inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exerccio;
V - decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas, e ato de regist
autorizao para funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir.
Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal e trabalhista, conforme o caso, consistir em: Alterada pela LEI N 12.440, DE 7 DE JULHO DE 2
DOU DE 08/07/2011
Redao anterior
Art. 29. A docum entao relativa regularidade fiscal, conform e o caso, consistir em :
I - prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domiclio ou sede do licitante, pertinen
seu ramo de atividade e compatvel com o objeto contratual;
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domiclio ou sede do licitante, ou outra equivalent
forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situ
regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
V - prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, mediante a apresentao de certido negativa, nos te
do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n .452, de 1o de maio de 1943 Alterada pela LEI N
DE 7 DE JULHO DE 2011 DOU DE 08/07/2011
VII-A da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n .452, de 1o de maio de 1943 Alterada pela LEI N 12.440, DE
JULHO DE 2011 DOU DE 08/07/2011
Redao anterior
IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social, dem onstrando situao regular no cum prim
dos encargos sociais institudos por lei.
Art. 30. A documentao relativa qualificao tcnica limitar-se- a:

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I - registro ou inscrio na entidade profissional competente;

II - comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel em caractersticas, quantidades e prazos com o o
da licitao, e indicao das instalaes e do aparelhamento e do pessoal tcnico adequados e disponveis para a realizao do obje
licitao, bem como da qualificao de cada um dos membros da equipe tcnica que se responsabilizar pelos trabalhos;
III - comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que recebeu os documentos, e, quando exigido, de que tomou conhecimento de
as informaes e das condies locais para o cumprimento das obrigaes objeto da licitao;
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso.
1o A comprovao de aptido referida no inciso II do "caput" deste artigo, no caso das licitaes pertinentes a obras e servios,
feita por atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente registrados nas entidades profissi
competentes, limitadas as exigncias a: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
1 A com provao de aptido referida no inciso II deste artigo, no caso de licitaes pertinentes a
e servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou pr
devidam ente certificados pela entidade profissional com petente, lim itadas as exigncias a:
a) quanto capacitao tcnico-profissional: com provao do licitante de possuir em seu q

perm anente, na data da licitao, profissional de nvel superior detentor de atestado de responsabil
tcnica por execuo de obra ou servio de caractersticas sem elhantes, lim itadas estas exclusivam
s parcelas de m aior relevncia e valor significativo do objeto da licitao, vedadas as exignci
quantidades m nim as ou prazos m xim os;
b) (VETADO)
I - capacitao tcnico-profissional: comprovao do licitante de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entreg
proposta, profissional de nvel superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade competente, detentor de atestad
responsabilidade tcnica por execuo de obra ou servio de caractersticas semelhantes, limitadas estas exclusivamente s parcela
maior relevncia e valor significativo do objeto da licitao, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou prazos mximos
pela Lei n 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
a) (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
b) (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
2o As parcelas de maior relevncia tcnica e de valor significativo, mencionadas no pargrafo anterior, sero definidas no instrum
convocatrio. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
2 As parcelas de m aior relevncia tcnica ou de valor significativo, m encionadas no pargrafo ant
sero prvia e objetivam ente definidas no instrum ento convocatrio.
3o Ser sempre admitida a comprovao de aptido atravs de certides ou atestados de obras ou servios similares de complex
tecnolgica e operacional equivalente ou superior.
4o Nas licitaes para fornecimento de bens, a comprovao de aptido, quando for o caso, ser feita atravs de atestados forne
por pessoa jurdica de direito pblico ou privado.
5o vedada a exigncia de comprovao de atividade ou de aptido com limitaes de tempo ou de poca ou ainda em l
especficos, ou quaisquer outras no previstas nesta Lei, que inibam a participao na licitao.
6o As exigncias mnimas relativas a instalaes de canteiros, mquinas, equipamentos e pessoal tcnico especializado, conside
essenciais para o cumprimento do objeto da licitao, sero atendidas mediante a apresentao de relao explcita e da decla
formal da sua disponibilidade, sob as penas cabveis, vedada as exigncias de propriedade e de localizao prvia.
7 (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
7o (VETADO)
I - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)

II - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
8o No caso de obras, servios e compras de grande vulto, de alta complexidade tcnica, poder a Administrao exigir dos licitan
metodologia de execuo, cuja avaliao, para efeito de sua aceitao ou no, anteceder sempre anlise dos preos e ser efe
exclusivamente por critrios objetivos.
9o Entende-se por licitao de alta complexidade tcnica aquela que envolva alta especializao, como fator de extrema relevncia
garantir a execuo do objeto a ser contratado, ou que possa comprometer a continuidade da prestao de servios pblicos essencia
10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovao da capacitao tcnico-profissional de que trata o inciso I do
deste artigo devero participar da obra ou servio objeto da licitao, admitindo-se a substituio por profissionais de experi
equivalente ou superior, desde que aprovada pela administrao. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
11. (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
12. (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
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Art. 31. A documentao relativa qualificao econmico-financeira limitar-se- a:
I - balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e apresentados na forma da lei, que comprov
boa situao financeira da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados por n
oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de apresentao da proposta;
II - certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de execuo patrimonial, exp
no domiclio da pessoa fsica;
III - garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no "caput" e 1o do art. 56 desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do
estimado do objeto da contratao.
1o A exigncia de ndices limitar-se- demonstrao da capacidade financeira do licitante com vistas aos compromissos que ter
assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a exigncia de valores mnimos de faturamento anterior, ndices de rentabilidad
lucratividade. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
1 A exigncia de indicadores lim itar-se- dem onstrao da capacidade financeira do licitante
vistas aos com prom issos que ter que assum ir caso lhe seja adjudicado o contrato.
2o A Administrao, nas compras para entrega futura e na execuo de obras e servios, poder estabelecer, no instrum
convocatrio da licitao, a exigncia de capital mnimo ou de patrimnio lquido mnimo, ou ainda as garantias previstas no 1o do a
desta Lei, como dado objetivo de comprovao da qualificao econmico-financeira dos licitantes e para efeito de garanti
adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado.
3o O capital mnimo ou o valor do patrimnio lquido a que se refere o pargrafo anterior no poder exceder a 10% (dez por cent
valor estimado da contratao, devendo a comprovao ser feita relativamente data da apresentao da proposta, na forma d
admitida a atualizao para esta data atravs de ndices oficiais.
4o Poder ser exigida, ainda, a relao dos compromissos assumidos pelo licitante que importem diminuio da capacidade ope
ou absoro de disponibilidade financeira, calculada esta em funo do patrimnio lquido atualizado e sua capacidade de rotao.
5o A comprovao de boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva, atravs do clculo de ndices contbeis prev
no edital e devidamente justificados no processo administrativo da licitao que tenha dado incio ao certame licitatrio, vedada a exig
de ndices e valores no usualmente adotados para correta avaliao de situao financeira suficiente ao cumprimento das obriga
decorrentes da licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
5 A com provao de boa situao financeira da em presa ser feita de form a objetiva, atravs do c
de ndices contbeis previstos no edital e devidam ente justificados no processo adm inistrativo
tenha dado incio ao processo licitatrio.
6o (VETADO)
Art. 32. Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados em original, por qualquer processo de cpia autenticad
cartrio competente ou por servidor da administrao ou publicao em rgo da imprensa oficial. (Redao dada pela Lei n 8.88
1994)
Redao anterior
Art. 32. Os docum entos necessrios habilitao podero ser apresentados em original, por qua
processo de cpia autenticada por tabelio de notas ou por funcionrio da unidade que realiza a lici
ou publicao em rgo de im prensa oficial.
1o A documentao de que tratam os arts. 28 a 31 desta Lei poder ser dispensada, no todo ou em parte, nos casos de co
concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilo.
2o O certificado de registro cadastral a que se refere o 1o do art. 36 substitui os documentos enumerados nos arts. 28 a 31, quan
informaes disponibilizadas em sistema informatizado de consulta direta indicado no edital, obrigando-se a parte a declarar, so
penalidades legais, a supervenincia de fato impeditivo da habilitao. (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
Redao anterior
2 O certificado de registro cadastral a que se refere o 1 do art. 36 substitui os docum
enum erados nos arts. 28 e 29, exclusive aqueles de que tratam os incisos III e IV do art. 29, obrig
parte a declarar, sob as penalidades cabveis, a supervenincia de fato im peditivo da habilitao
apresentar o restante da docum entao prevista nos arts. 30 e 31 desta lei.
3o A documentao referida neste artigo poder ser substituda por registro cadastral emitido por rgo ou entidade pblica, desde
previsto no edital e o registro tenha sido feito em obedincia ao disposto nesta Lei.
4o As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas, tanto quanto possvel, atendero, nas licitaes internacionais, s exig
dos pargrafos anteriores mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tra
juramentado, devendo ter representao legal no Brasil com poderes expressos para receber citao e responder administrativ
judicialmente.
5o No se exigir, para a habilitao de que trata este artigo, prvio recolhimento de taxas ou emolumentos, salvo os referen
fornecimento do edital, quando solicitado, com os seus elementos constitutivos, limitados ao valor do custo efetivo de reproduo grfi
documentao fornecida.
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6o O disposto no 4o deste artigo, no 1o do art. 33 e no 2o do art. 55, no se aplica s licitaes internacionais para a aquisi
bens e servios cujo pagamento seja feito com o produto de financiamento concedido por organismo financeiro internacional de que o B
faa parte, ou por agncia estrangeira de cooperao, nem nos casos de contratao com empresa estrangeira, para a comp
equipamentos fabricados e entregues no exterior, desde que para este caso tenha havido prvia autorizao do Chefe do Poder Exec
nem nos casos de aquisio de bens e servios realizada por unidades administrativas com sede no exterior.
Art. 33. Quando permitida na licitao a participao de empresas em consrcio, observar-se-o as seguintes normas:
I - comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, subscrito pelos consorciados;

II - indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de liderana, obrigatoriamente fixadas no edital
III - apresentao dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31 desta Lei por parte de cada consorciado, admitindo-se, para efei
qualificao tcnica, o somatrio dos quantitativos de cada consorciado, e, para efeito de qualificao econmico-financeira, o som
dos valores de cada consorciado, na proporo de sua respectiva participao, podendo a Administrao estabelecer, para o consrcio
acrscimo de at 30% (trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual, inexigvel este acrscimo para os cons
compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas empresas assim definidas em lei;
IV - impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs de mais de um consrcio ou isoladamente;
V - responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na fase de licitao quanto na de execu
contrato.
1o No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber, obrigatoriamente, empresa brasileira, observado o dis
no inciso II deste artigo.
2o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a constituio e o registro do consrcio, nos te
do compromisso referido no inciso I deste artigo.
Seo III
Dos Registros Cadastrais
Art. 34. Para os fins desta Lei, os rgos e entidades da Administrao Pblica que realizem freqentemente licitaes mantero reg
cadastrais para efeito de habilitao, na forma regulamentar, vlidos por, no mximo, um ano. (Regulamento)
1o O registro cadastral dever ser amplamente divulgado e dever estar permanentemente aberto aos interessados, obrigando
unidade por ele responsvel a proceder, no mnimo anualmente, atravs da imprensa oficial e de jornal dirio, a chamamento pblico p
atualizao dos registros existentes e para o ingresso de novos interessados.
2o facultado s unidades administrativas utilizarem-se de registros cadastrais de outros rgos ou entidades da Administ
Pblica.
Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro, ou atualizao deste, a qualquer tempo, o interessado fornecer os elementos necessr
satisfao das exigncias do art. 27 desta Lei.
Art. 36. Os inscritos sero classificados por categorias, tendo-se em vista sua especializao, subdivididas em grupos, segun
qualificao tcnica e econmica avaliada pelos elementos constantes da documentao relacionada nos arts. 30 e 31 desta Lei.
1o Aos inscritos ser fornecido certificado, renovvel sempre que atualizarem o registro.
2o A atuao do licitante no cumprimento de obrigaes assumidas ser anotada no respectivo registro
cadastral.
Art. 37. A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer as exigncias d
27 desta Lei, ou as estabelecidas para classificao cadastral.
Seo IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 38. O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura de processo administrativo, devidamente autuado, protocola
numerado, contendo a autorizao respectiva, a indicao sucinta de seu objeto e do recurso prprio para a despesa, e ao qual
juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicaes do edital resumido, na forma do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
III - ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro administrativo ou oficial, ou do responsvel pelo
convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as instrurem;
V - atas, relatrios e deliberaes da Comisso Julgadora;
VI - pareceres tcnicos ou jurdicos emitidos sobre a licitao, dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicao do objeto da licitao e da sua homologao;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e respectivas manifestaes e decises;
IX - despacho de anulao ou de revogao da licitao, quando for o caso, fundamentado circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme o caso;
XI - outros comprovantes de publicaes;
XII - demais documentos relativos licitao.
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Pargrafo nico. As minutas de editais de licitao, bem como as dos contratos, acordos, convnios ou ajustes devem ser previam
examinadas e aprovadas por assessoria jurdica da Administrao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
Pargrafo nico. As m inutas dos editais de licitao, bem com o as dos contratos, acordos, convni
ajustes devem ser previam ente exam inadas e aprovadas pelo rgo de assessoria jurdica da un
responsvel pela licitao.
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitao ou para um conjunto de licitaes simultneas ou sucessivas for superior a
(cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I, alnea "c" desta Lei, o processo licitatrio ser iniciado, obrigatoriamente, com
audincia pblica concedida pela autoridade responsvel com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias teis da data prevista p
publicao do edital, e divulgada, com a antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis de sua realizao, pelos mesmos meios prev
para a publicidade da licitao, qual tero acesso e direito a todas as informaes pertinentes e a se manifestar todos os interessad
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, consideram-se licitaes simultneas aquelas com objetos similares e com realizao pre
para intervalos no superiores a trinta dias e licitaes sucessivas aquelas em que, tambm com objetos similares, o edital subseq
tenha uma data anterior a cento e vinte dias aps o trmino do contrato resultante da licitao antecedente. (Redao dada pela
8.883, de 1994)
Redao anterior
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, bem com o para os do 5 do art. 23 e do inciso I do a
desta lei, consideram -se licitaes sim ultneas ou sucessivas aquelas com objeto sem elhante, s
licitaes sim ultneas aquelas com realizao prevista para intervalos no superiores a 30 (trinta) d
licitaes sucessivas aquelas em que o edital subseqente tenha um a data anterior a 120 (cento e
dias aps o trm ino das obrigaes previstas na licitao antecedente.
Art. 40. O edital conter no prembulo o nmero de ordem em srie anual, o nome da repartio interessada e de seu setor, a modali
o regime de execuo e o tipo da licitao, a meno de que ser regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimen
documentao e proposta, bem como para incio da abertura dos envelopes, e indicar, obrigatoriamente, o seguinte:
I - objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;

II - prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execu
contrato e para entrega do objeto da licitao;
III - sanes para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poder ser examinado e adquirido o projeto bsico;
V - se h projeto executivo disponvel na data da publicao do edital de licitao e o local onde possa ser examinado e adquirido;
VI - condies para participao na licitao, em conformidade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentao das propostas
VII - critrio para julgamento, com disposies claras e parmetros objetivos;
VIII - locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de comunicao distncia em que sero fornecidos elementos, informa
esclarecimentos relativos licitao e s condies para atendimento das obrigaes necessrias ao cumprimento de seu objeto;
IX - condies equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de licitaes internacionais;
X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso, permitida a fixao de preos mximos e vedados a fix
de preos mnimos, critrios estatsticos ou faixas de variao em relao a preos de referncia, ressalvado o dispossto nos pargraf
e 2 do art. 48; (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
Redao anterior
X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrios e global, conform e o caso;
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao do custo de produo, adm itida a adoo de n
especficos ou setoriais, desde a data da proposta ou do oram ento a que esta se referir at a da
adim plem ento de cada parcela;
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo de produo, admitida a adoo de ndices especficos ou seto
desde a data prevista para apresentao da proposta, ou do oramento a que essa proposta se referir, at a data do adimplemento de
parcela; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XII - (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
XII - (VETADO)
XIII - limites para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou servios que sero obrigatoriamente previsto
separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV - condies de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a partir da data final do perodo de adimplemento de cada parcela;
dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
a) prazo de pagam ento em relao data final a cada perodo de aferio no superior a 30 (trinta) di
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b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros;
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do perodo de adimplemento de cada parcela at a
do efetivo pagamento; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data a ser definida nos te
da alnea a deste inciso at a data do efetivo pagam ento;
d) compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais atrasos, e descontos, por eventuais antecipaes de pagamentos;
e) exigncia de seguros, quando for o caso;
XV - instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI - condies de recebimento do objeto da licitao;
XVII - outras indicaes especficas ou peculiares da licitao.
1o O original do edital dever ser datado, rubricado em todas as folhas e assinado pela autoridade que o expedir, permanecend
processo de licitao, e dele extraindo-se cpias integrais ou resumidas, para sua divulgao e fornecimento aos interessados.
2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante:
I - o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos, especificaes e outros complementos;
II - oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
II - dem onstrativo do oram ento estim ado em planilhas de quantitativos e custos unitrios;
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante vencedor;

IV - as especificaes complementares e as normas de execuo pertinentes licitao.
3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como adimplemento da obrigao contratual a prestao do servio, a realiza
obra, a entrega do bem ou de parcela destes, bem como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrncia esteja vinculada a emiss
documento de cobrana.
4o Nas compras para entrega imediata, assim entendidas aquelas com prazo de entrega at trinta dias da data prevista
apresentao da proposta, podero ser dispensadas: (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
I - o disposto no inciso XI deste artigo; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
II - a atualizao financeira a que se refere a alnea "c" do inciso XIV deste artigo, correspondente ao perodo compreendido entre as
do adimplemento e a prevista para o pagamento, desde que no superior a quinze dias. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual se acha estritamente vinculada.
1o Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade na aplicao desta Lei, devendo protoco
pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitao, devendo a Administrao jul
responder impugnao em at 3 (trs) dias teis, sem prejuzo da faculdade prevista no 1o do art. 113.
2o Decair do direito de impugnar os termos do edital de licitao perante a administrao o licitante que no o fizer at o segund
til que anteceder a abertura dos envelopes de habilitao em concorrncia, a abertura dos envelopes com as propostas em co
tomada de preos ou concurso, ou a realizao de leilo, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hiptese em qu
comunicao no ter efeito de recurso. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
2 Decair do direito de im pugnar os term os do edital de licitao perante a Adm inistrao o lic
que, tendo-os aceito sem objeo, venha a apontar, depois da abertura dos envelopes de habili
falhas ou irregularidades que o viciariam , hiptese em que tal com unicao no ter efeito de recurs
3o A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de participar do processo licitatrio at o trnsito em julgad
deciso a ela pertinente.
4o A inabilitao do licitante importa precluso do seu direito de participar das fases subseqentes.
Art. 42. Nas concorrncias de mbito internacional, o edital dever ajustar-se s diretrizes da poltica monetria e do comrcio exte
atender s exigncias dos rgos competentes.
1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira, igualmente o poder fazer o licitante brasileiro.
2o O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado em virtude da licitao de que trata o pargrafo anterior
efetuado em moeda brasileira, taxa de cmbio vigente no dia til imediatamente anterior data do efetivo pagamento. (Redao
pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
2 O pagam ento feito ao licitante brasileiro eventualm ente contratado em virtude da licitao de
trata o pargrafo anterior ser efetuado em m oeda brasileira taxa de cm bio vigente na data do e
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pagam ento.
3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero equivalentes quelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
4o Para fins de julgamento da licitao, as propostas apresentadas por licitantes estrangeiros sero acrescidas dos grav
conseqentes dos mesmos tributos que oneram exclusivamente os licitantes brasileiros quanto operao final de venda.
5o Para a realizao de obras, prestao de servios ou aquisio de bens com recursos provenientes de financiamento ou do
oriundos de agncia oficial de cooperao estrangeira ou organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, poder
admitidas, na respectiva licitao, as condies decorrentes de acordos, protocolos, convenes ou tratados internacionais aprovados
Congresso Nacional, bem como as normas e procedimentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critrio de seleo da proposta
vantajosa para a administrao, o qual poder contemplar, alm do preo, outros fatores de avaliao, desde que por elas exigidos p
obteno do financiamento ou da doao, e que tambm no conflitem com o princpio do julgamento objetivo e sejam objeto de desp
motivado do rgo executor do contrato, despacho esse ratificado pela autoridade imediatamente superior. (Redao dada pela
8.883, de 1994)
Redao anterior
5 Para a realizao de obras, prestao de servios ou aquisio de bens com recursos proveni
de financiam ento ou doao oriundos de agncia oficial de cooperao estrangeira ou organ
financeiro m ultilateral de que o Brasil seja parte, podero ser adm itidas na respectiva licitao, m an
os princpios basilares desta lei, as norm as e procedim entos daquelas entidades e as cond
decorrentes de acordos, protocolos, convenes ou tratados internacionais aprovados pelo Congr
Nacional.
6o As cotaes de todos os licitantes sero para entrega no mesmo local de destino.

Art. 43. A licitao ser processada e julgada com observncia dos seguintes procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a documentao relativa habilitao dos concorrentes, e sua apreciao;
II - devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados, contendo as respectivas propostas, desde que no tenha h
recurso ou aps sua denegao;
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados, desde que transcorrido o prazo sem interposi
recurso, ou tenha havido desistncia expressa, ou aps o julgamento dos recursos interpostos;
IV - verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme o caso, com os preos correntes no merca
fixados por rgo oficial competente, ou ainda com os constantes do sistema de registro de preos, os quais devero ser devidam
registrados na ata de julgamento, promovendo-se a desclassificao das propostas desconformes ou incompatveis;
V - julgamento e classificao das propostas de acordo com os critrios de avaliao constantes do edital;
VI - deliberao da autoridade competente quanto homologao e adjudicao do objeto da licitao.
1o A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas ser realizada sempre em ato p
previamente designado, do qual se lavrar ata circunstanciada, assinada pelos licitantes presentes e pela Comisso.
2o Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela Comisso.
3o facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a promoo de diligncia destinada a esclarecer
complementar a instruo do processo, vedada a incluso posterior de documento ou informao que deveria constar originariamen
proposta.
4o O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao leilo, tomada de preos e ao co
Redao anterior
4 O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao leilo, tom a
preos e ao convite, facultada, quanto a este ltim o, a publicao na im prensa oficial.
5o Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso III), no cabe desclassific-lo
motivo relacionado com a habilitao, salvo em razo de fatos supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento.
6o Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito
Comisso.
Art. 44. No julgamento das propostas, a Comisso levar em considerao os critrios objetivos definidos no edital ou convite, os
no devem contrariar as normas e princpios estabelecidos por esta Lei.
1o vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa ainda
indiretamente elidir o princpio da igualdade entre os licitantes.
2o No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista no edital ou no convite, inclusive financiamentos subsidiados ou a
perdido, nem preo ou vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes.
3o No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrios simblicos, irrisrios ou de valor zero, incompatveis co
preos dos insumos e salrios de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatrio da licitao no
estabelecido limites mnimos, exceto quando se referirem a materiais e instalaes de propriedade do prprio licitante, para os qua
renuncie a parcela ou totalidade da remunerao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4o O disposto no pargrafo anterior aplica-se tambm s propostas que incluam mo-de-obra estrangeira ou importaes de qua
natureza.(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
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Redao anterior
3 No se adm itir proposta que apresente preos global ou unitrios sim blicos, irrisrios ou de
zero, incom patveis com os preos dos insum os e salrios de m ercado, acrescidos dos respec
encargos, ainda que o ato convocatrio da licitao no tenha estabelecido lim ites m nim os.
4 O disposto no pargrafo anterior se aplica tambm a propostas que incluam mo-de-obra estrangeira ou importao de insumo
qualquer natureza, adotando-se, como referncia, os mercados nos pases de origem.
Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o responsvel pelo convite realiz-l
conformidade com os tipos de licitao, os critrios previamente estabelecidos no ato convocatrio e de acordo com os fa
exclusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferio pelos licitantes e pelos rgos de controle.
1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na modalidade concurso: (Redao dada pela Lei n 8.88
1994)
Redao anterior
1 Para efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao para obras, servios e com pras, excet
m odalidades de concurso e leilo
I - a de menor preo - quando o critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a Administrao determinar que ser vence
licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificaes do edital ou convite e ofertar o menor preo;
II - a de melhor tcnica;
III - a de tcnica e preo.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alieno de bens ou concesso de direito real de uso. (Includo pela Lei n 8.883
1994)
2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, e aps obedecido o disposto no 2o do art. 3o desta Lei, a classificao se
obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os licitantes sero convocados, vedado qualquer outro processo.
Redao anterior
3 No caso da licitao do tipo m enor preo, entre os licitantes considerados qualificad
classificao se far pela ordem crescente dos preos propostos e aceitveis, prevalecendo, no ca
em pate, exclusivam ente o critrio previsto no pargrafo anterior.
4 Para contratao de bens e servios de inform tica, a Adm inistrao Pblica observar o dispos
art. 3 da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta, com a adoo da licitao de tc
preo, os fatores especificados em seu 2.
3o No caso da licitao do tipo "menor preo", entre os licitantes considerados qualificados a classificao se dar pela o
crescente dos preos propostos, prevalecendo, no caso de empate, exclusivamente o critrio previsto no pargrafo anterior.
4o Para contratao de bens e servios de informtica, a administrao observar o disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de 2
outubro de 1991, levando em conta os fatores especificados em seu pargrafo 2o e adotando obrigatoriamento o tipo de licitao "t
e preo", permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos indicados em decreto do Poder Executivo. (Redao dada pela
8.883, de 1994)
5o vedada a utilizao de outros tipos de licitao no previstos neste artigo.
6o Na hiptese prevista no art. 23, 7, sero selecionadas tantas propostas quantas necessrias at que se atinja a quant
demandada na licitao. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Art. 46. Os tipos de licitao "melhor tcnica" ou "tcnica e preo" sero utilizados exclusivamente para servios de nat
predominantemente intelectual, em especial na elaborao de projetos, clculos, fiscalizao, superviso e gerenciamento e de engen
consultiva em geral e, em particular, para a elaborao de estudos tcnicos preliminares e projetos bsicos e executivos, ressalva
disposto no 4o do artigo anterior. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
Art. 46. Os tipos de licitao m elhor tcnica ou tcnica e preo sero utilizados exclusivam ente
servios de natureza predom inantem ente intelectual, em especial na elaborao de projetos, clc
fiscalizao, superviso e gerenciam ento e de engenharia consultiva em geral, e, em particular, p
elaborao de estudos tcnicos prelim inares e projetos bsicos e executivos.
1o Nas licitaes do tipo "melhor tcnica" ser adotado o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento convocat
qual fixar o preo mximo que a Administrao se prope a pagar:
I - sero abertos os envelopes contendo as propostas tcnicas exclusivamente dos licitantes previamente qualificados e feita en
avaliao e classificao destas propostas de acordo com os critrios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos com clar
objetividade no instrumento convocatrio e que considerem a capacitao e a experincia do proponente, a qualidade tcnica da prop
compreendendo metodologia, organizao, tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos, e a qualificao das eq
tcnicas a serem mobilizadas para a sua execuo;
II - uma vez classificadas as propostas tcnicas, proceder-se- abertura das propostas de preo dos licitantes que tenham ating
valorizao mnima estabelecida no instrumento convocatrio e negociao das condies propostas, com a proponente m
classificada, com base nos oramentos detalhados apresentados e respectivos preos unitrios e tendo como referncia o
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representado pela proposta de menor preo entre os licitantes que obtiveram a valorizao mnima;
III - no caso de impasse na negociao anterior, procedimento idntico ser adotado, sucessivamente, com os demais proponentes,
ordem de classificao, at a consecuo de acordo para a contratao;
IV - as propostas de preos sero devolvidas intactas aos licitantes que no forem preliminarmente habilitados ou que no obtiver
valorizao mnima estabelecida para a proposta tcnica.
2o Nas licitaes do tipo "tcnica e preo" ser adotado, adicionalmente ao inciso I do pargrafo anterior, o seguinte procedim
claramente explicitado no instrumento convocatrio:
I - ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de preos, de acordo com critrios objetivos preestabelecidos no instrum
convocatrio;
II - a classificao dos proponentes far-sede acordo com a mdia ponderada das valorizaes das propostas tcnicas e de pre
acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento convocatrio.
3o Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste artigo podero ser adotados, por autorizao expressa e med
justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administrao promotora constante do ato convocatrio, para fornecimento de be
execuo de obras ou prestao de servios de grande vulto majoritariamente dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada
domnio restrito, atestado por autoridades tcnicas de reconhecida qualificao, nos casos em que o objeto pretendido admitir solu
alternativas e variaes de execuo, com repercusses significativas sobre sua qualidade, produtividade, rendimento e durabil
concretamente mensurveis, e estas puderem ser adotadas livre escolha dos licitantes, na conformidade dos critrios objetivam
fixados no ato convocatrio.
4 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 47. Nas licitaes para a execuo de obras e servios, quando for adotada a modalidade de execuo de empreitada por
global, a Administrao dever fornecer obrigatoriamente, junto com o edital, todos os elementos e informaes necessrios para qu
licitantes possam elaborar suas propostas de preos com total e completo conhecimento do objeto da licitao.
Art. 48. Sero desclassificadas:
I - as propostas que no atendam s exigncias do ato convocatrio da licitao;
II - as propostas com preos excessivos ou manifestamente inexeqveis.
Pargrafo nico. Quando todas as propostas forem desclassificadas, a Administrao poder fixar aos licitantes o prazo de 8 (oito)
teis para a apresentao de outras propostas escoimadas das causas referidas neste artigo.
II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preos manifestamente inexeqiveis, assim considerados aq
que no venham a ter demonstrada sua viabilidade atravs de documentao que comprove que os custos dos insumos so coerentes
os de mercado e que os coeficientes de produtividade so compatveis com a execuo do objeto do contrato, condies
necessariamente especificadas no ato convocatrio da licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, a administrao poder
aos licitantes o prazo de oito dias teis para a apresentao de nova documentao ou de outras propostas escoimadas das ca
referidas neste artigo, facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para trs dias teis.(Redao dada pela Lei n 8.88
1994)
1 Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo consideram-se manifestamente inexeqveis, no caso de licitaes de m
preo para obras e servios de engenharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos segu
valores: (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinqenta por cento) do valor orado pela administrao, ou
pela Lei n 9.648, de 1998)
b) valor orado pela administrao. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
2 Dos licitantes classificados na forma do pargrafo anterior cujo valor global da proposta for inferior a 80% (oitenta por cento) do m
valor a que se referem as alneas "a" e "b", ser exigida, para a assinatura do contrato, prestao de garantia adicional, dent
modalidades previstas no 1 do art. 56, igual a diferena entre o valor resultante do pargrafo anterior e o valor da correspon
proposta. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
3 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, a administrao poder fixa
licitantes o prazo de oito dias teis para a apresentao de nova documentao ou de outras propostas escoimadas das causas refe
neste artigo, facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para trs dias teis. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente poder revogar a licitao por razes de interesse p
decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-la
ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
1o A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera obrigao de indenizar, ressalvado o disposto no par
nico do art. 59 desta Lei.
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2o A nulidade do procedimento licitatrio induz do contrato, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
3o No caso de desfazimento do processo licitatrio, fica assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
4o O disposto neste artigo e seus pargrafos aplica-se aos atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade de licitao.
Art. 50. A Administrao no poder celebrar o contrato com preterio da ordem de classificao das propostas ou com terc
estranhos ao procedimento licitatrio, sob pena de nulidade.
Art. 51. A habilitao preliminar, a inscrio em registro cadastral, a sua alterao ou cancelamento, e as propostas sero processa
julgadas por comisso permanente ou especial de, no mnimo, 3 (trs) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles servidores qualific
pertencentes aos quadros permanentes dos rgos da Administrao responsveis pela licitao.
1o No caso de convite, a Comisso de licitao, excepcionalmente, nas pequenas unidades administrativas e em face da exigida
pessoal disponvel, poder ser substituda por servidor formalmente designado pela autoridade competente.
2o A Comisso para julgamento dos pedidos de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento, ser integrad
profissionais legalmente habilitados no caso de obras, servios ou aquisio de equipamentos.
3o Os membros das Comisses de licitao respondero solidariamente por todos os atos praticados pela Comisso, salvo se po
individual divergente estiver devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na reunio em que tiver sido tomada a deciso.
4o A investidura dos membros das Comisses permanentes no exceder a 1 (um) ano, vedada a reconduo da totalidade de
membros para a mesma comisso no perodo subseqente.
5o No caso de concurso, o julgamento ser feito por uma comisso especial integrada por pessoas de reputao ilibada e reconh
conhecimento da matria em exame, servidores pblicos ou no.
Art. 52. O concurso a que se refere o 4o do art. 22 desta Lei deve ser precedido de regulamento prprio, a ser obtido pelos interess
no local indicado no edital.
1o O regulamento dever indicar:
I - a qualificao exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a forma de apresentao do trabalho;
III - as condies de realizao do concurso e os prmios a serem concedidos.
2o Em se tratando de projeto, o vencedor dever autorizar a Administrao a execut-lo quando julgar conveniente.
Art. 53. O leilo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela Administrao, procedendo-se na forma da legis
pertinente.
1o Todo bem a ser leiloado ser previamente avaliado pela Administrao para fixao do preo mnimo de arrematao.
2o Os bens arrematados sero pagos vista ou no percentual estabelecido no edital, no inferior a 5% (cinco por cento) e, ap
assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilo, imediatamente entregues ao arrematante, o qual se obrigar ao pagamen
restante no prazo estipulado no edital de convocao, sob pena de perder em favor da Administrao o valor j recolhido.
Redao anterior
3 O edital de leilo deve ser am plam ente divulgado, principalm ente no m unicpio em que s
realizar.
3o Nos leiles internacionais, o pagamento da parcela vista poder ser feito em at vinte e quatro horas. (Redao dada pela
8.883, de 1994)
4o O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no municpio em que se realizar. (Includo pela Lei n 8.88
1994)
CAPITULO III
DOS CONTRATOS
Seo I
Disposies Preliminares
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas clusulas e pelos preceitos de direito pblico, aplic
se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos contratos e as disposies de direito privado.
1o Os contratos devem estabelecer com clareza e preciso as condies para sua execuo, expressas em clusulas que defina
direitos, obrigaes e responsabilidades das partes, em conformidade com os termos da licitao e da proposta a que se vinculam.
2o Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitao devem atender aos termos do ato que os autorizou
respectiva proposta.
Art. 55. So clusulas necessrias em todo contrato as que estabeleam:
I - o objeto e seus elementos caractersticos;
II - o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
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III - o preo e as condies de pagamento, os critrios, data-base e periodicidade do reajustamento de preos, os critrios de atualiz
monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efetivo pagamento;
IV - os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de recebimento definitivo, conforme o caso
V - o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional programtica e da categoria econmica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando exigidas;
VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os valores das multas;
VIII - os casos de resciso;
IX - o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso administrativa prevista no art. 77 desta Lei;
X - as condies de importao, a data e a taxa de cmbio para converso, quando for o caso;
XI - a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e proposta do licitante vencedor;
XII - a legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos casos omissos;
XIII - a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes po
assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao.
1o (VETADO)

2o Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive aquelas domiciliada
estrangeiro, dever constar necessariamente clusula que declare competente o foro da sede da Administrao para dirimir qua
questo contratual, salvo o disposto no 6o do art. 32 desta Lei.
3o No ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade comunicaro, aos rgos incumbidos da arrecadao e fiscaliza
tributos da Unio, Estado ou Municpio, as caractersticas e os valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei no 4.320, de 1
maro de 1964.
Art. 56. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatrio, poder ser ex
prestao de garantia nas contrataes de obras, servios e compras.
1o Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994
Redao anterior
1 So m odalidades de garantia:
I - cauo em dinheiro, em ttulos de dvida pblica ou fidejussria;
II - (VETADO).
III - fiana bancria.
I - cauo em dinheiro ou ttulos da dvida pblica; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sis
centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos, con
definido pelo Ministrio da Fazenda; (Redao dada pela Lei n 11.079, de 2004)
II - seguro-garantia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III - fiana bancria. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
2o A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por cento do valor do contrato e ter seu valor atualizado
mesmas condies daquele, ressalvado o previsto no pargrafo 3o deste artigo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
2 As garantias a que se referem os incisos I e III do pargrafo anterior, quando exigidas, no exce
a 5% (cinco por cento) do valor do contrato.
3(VETADO)
3o Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade tcnica e riscos financeiros consider
demonstrados atravs de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia previsto no pargrafo an
poder ser elevado para at dez por cento do valor do contrato. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4o A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do contrato e, quando em dinheiro, atual
monetariamente.
5o Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos quais o contratado ficar depositrio, ao va
garantia dever ser acrescido o valor desses bens.
Art. 57. A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar adstrita vigncia dos respectivos crditos oramentrios, exceto quant
relativos:
I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais podero ser prorrogado
houver interesse da Administrao e desde que isso tenha sido previsto no ato convocatrio;
II - prestao de servios a serem executados de forma contnua, que podero ter a sua durao prorrogada por iguais e suces
perodos com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas para a administrao, limitada a sessenta meses;
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Redao anterior
II - prestao de servios a serem executados de form a contnua, os quais podero ter a sua du
estendida por igual perodo
II - prestao de servios a serem executados de form a contnua, que devero ter a sua du
dim ensionada com vistas obteno de preos e condies m ais vantajosas para a adm inistr
lim itada a durao a sessenta m eses. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III - (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)

Redao anterior
III - (VETADO)
IV - ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, podendo a durao estender-se pelo prazo de at 48 (qua
e oito) meses aps o incio da vigncia do contrato.
V - s hipteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos contratos podero ter vigncia por at 120 (cento e
meses, caso haja interesse da administrao Alterada pela LEI N 12.349, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2010 - DOU DE 16/12/2010
Redao anterior
V - s hipteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos contratos podero ter vig
por at cento e vinte m eses, caso haja interesse da adm inistrao. (Includo pela MP N 495, DE 19/07/
DOU DE 20/07/2010)
1 Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem prorrogao, mantidas as demais clusula
contrato e assegurada a manuteno de seu equilbrio econmico-financeiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devidam
autuados em processo:
I - alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;

II - supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes, que altere fundamentalmente as condie
execuo do contrato;
III - interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Administrao;
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administrao em documento contemporneo
ocorrncia;
VI - omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos pagamentos previstos de que resulte, diretam
impedimento ou retardamento na execuo do contrato, sem prejuzo das sanes legais aplicveis aos responsveis.
2 Toda prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e previamente autorizada pela autoridade competente para celeb
contrato.
3 vedado o contrato com prazo de vigncia indeterminado.
4 Em carter excepcional, devidamente justificado e mediante autorizao da autoridade superior, o prazo de que trata o inciso
caput deste artigo poder ser prorrogado por at doze meses. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Art. 58. O regime jurdico dos contratos administrativos institudo por esta Lei confere Administrao, em relao a eles, a prerrog
de:
I - modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse pblico, respeitados os direitos do contratado;
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no inciso I do art. 79 desta Lei;
III - fiscalizar-lhes a execuo;
IV - aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste;
V - nos casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente bens mveis, imveis, pessoal e servios vinculados ao objeto do con
na hiptese da necessidade de acautelar apurao administrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hiptese de res
do contrato administrativo.
1o As clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos no podero ser alteradas sem prvia concord
do contratado.
2o Na hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmico-financeiras do contrato devero ser revistas para que se manten
equilbrio contratual.
Art. 59. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos jurdicos que ele, ordinariam
deveria produzir, alm de desconstituir os j produzidos.
Pargrafo nico. A nulidade no exonera a Administrao do dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado at a
em que ela for declarada e por outros prejuzos regularmente comprovados, contanto que no lhe seja imputvel, promovendo
responsabilidade de quem lhe deu causa.
Seo II
Da Formalizao dos Contratos
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas, as quais mantero arquivo cronolgico dos
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autgrafos e registro sistemtico do seu extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre imveis, que se formalizam por instrumento la
em cartrio de notas, de tudo juntando-se cpia no processo que lhe deu origem.
Pargrafo nico. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo o de pequenas compras de pronto pagam
assim entendidas aquelas de valor no superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea "a" desta
feitas em regime de adiantamento.
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou a sua lavra
o nmero do processo da licitao, da dispensa ou da inexigibilidade, a sujeio dos contratantes s normas desta Lei e s clu
contratuais.
1 A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que condio indispensvel par
eficcia, ser providenciada pela Administrao na mesma data de sua assinatura para ocorrer no prazo de 20 (vinte) dias, qualque
seja o seu valor, ainda que sem nus.
2 (VETADO).
3 (VETADO)
Pargrafo nico. A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que con
indispensvel para sua eficcia, ser providenciada pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura,
ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu valor, ainda que sem nus, ressalvado o disposto no art. 26 dest
Art. 62. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia e de tomada de preos, bem como nas dispens
inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitao, e facultativo nos demais em
Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autoriza
compra ou ordem de execuo de servio.
1o A minuta do futuro contrato integrar sempre o edital ou ato convocatrio da licitao.

2o Em "carta contrato", "nota de empenho de despesa", "autorizao de compra", "ordem de execuo de servio" ou o
instrumentos hbeis aplica-se, no que couber, o disposto no art. 55 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
2 Em carta contrato, nota de em penho de despesa, autorizao de com pra, ordem de execu
servio ou outros instrum entos hbeis aplica-se, no que couber, o disposto no art. 56 desta lei.
3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais, no que couber:
I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locao em que o Poder Pblico seja locatrio, e aos demais cujo contedo seja re
predominantemente, por norma de direito privado;
II - aos contratos em que a Administrao for parte como usuria de servio pblico.
4o dispensvel o "termo de contrato" e facultada a substituio prevista neste artigo, a critrio da Administrao e independentem
de seu valor, nos casos de compra com entrega imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais no resultem obrigaes fut
inclusive assistncia tcnica.
Art. 63. permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato e do respectivo processo licitatrio e, a qua
interessado, a obteno de cpia autenticada, mediante o pagamento dos emolumentos devidos.
Art. 64. A Administrao convocar regularmente o interessado para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrum
equivalente, dentro do prazo e condies estabelecidos, sob pena de decair o direito contratao, sem prejuzo das sanes previst
art. 81 desta Lei.
1o O prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando solicitado pela parte durante o seu transcu
desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administrao.
2o facultado Administrao, quando o convocado no assinar o termo de contrato ou no aceitar ou retirar o instrumento equiva
no prazo e condies estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para faz-lo em igual prazo e
mesmas condies propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preos atualizados de conformidade com o ato convoca
ou revogar a licitao independentemente da cominao prevista no art. 81 desta Lei.
3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocao para a contratao, ficam os licitantes libe
dos compromissos assumidos.
Seo III
Da Alterao dos Contratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administrao:
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a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos;
b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto, nos li
permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo;

b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo de fornecimento, em fac
verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios;
c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias supervenientes, mantido o valor i
atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contrapresta
fornecimento de bens ou execuo de obra ou servio;
d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio da administrao
a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrat
hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis porm de conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da exec
do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando rea econmica extraordin
extracontratual. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
d) (VETADO).
1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses que se fizerem nas o
servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifc
de equipamento, at o limite de 50% (cinqenta por cento) para os seus acrscimos.
2o Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no pargrafo anterior, salvo: (Redao dada pela
9.648, de 1998)
Redao anterior
2 Nenhum acrscim o ou supresso poder exceder os lim ites estabelecidos no pargrafo anterio
I - (VETADO) (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)

II - as supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
3o Se no contrato no houverem sido contemplados preos unitrios para obras ou servios, esses sero fixados mediante acordo
as partes, respeitados os limites estabelecidos no 1o deste artigo.
4o No caso de supresso de obras, bens ou servios, se o contratado j houver adquirido os materiais e posto no local dos traba
estes devero ser pagos pela Administrao pelos custos de aquisio regularmente comprovados e monetariamente corrigidos, pod
caber indenizao por outros danos eventualmente decorrentes da supresso, desde que regularmente comprovados.
5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a supervenincia de disposies legais, qu
ocorridas aps a data da apresentao da proposta, de comprovada repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso destes
mais ou para menos, conforme o caso.
6o Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado, a Administrao dever restabelece
aditamento, o equilbrio econmico-financeiro inicial.
7o (VETADO)
8o A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos previsto no prprio contrato, as atualizaes, compensae
penalizaes financeiras decorrentes das condies de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotaes oramen
suplementares at o limite do seu valor corrigido, no caracterizam alterao do mesmo, podendo ser registrados por simples apo
dispensando a celebrao de aditamento.
Seo IV
Da Execuo dos Contratos
Art. 66. O contrato dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as clusulas avenadas e as normas desta
respondendo cada uma pelas conseqncias de sua inexecuo total ou parcial.
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administrao especialmente desig
permitida a contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes a essa atribuio.
1o O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as ocorrncias relacionadas com a execuo do con
determinando o que for necessrio regularizao das faltas ou defeitos observados.
2o As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do representante devero ser solicitadas a seus superiores em t
hbil para a adoo das medidas convenientes.
Art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no local da obra ou servio, para represent-lo na execu
contrato.
Art. 69. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o obje
contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados.
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Art. 70. O contratado responsvel pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou
na execuo do contrato, no excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao ou o acompanhamento pelo rgo interess
Art. 71. O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais resultantes da execuo do con
1o A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais no transfere Administrao P
a responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto do contrato ou restringir a regularizao e o uso das ob
edificaes, inclusive perante o Registro de Imveis. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
2o A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos previdencirios resultantes da execu
contrato, nos termos do art. 31 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
Redao anterior
1 A inadim plncia do contratado, com referncia aos encargos estabelecidos neste artigo
transfere Adm inistrao Pblica a responsabilidade por seu pagam ento, nem poder onerar o o
do contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e edificaes, inclusive perante o Regist
Im veis.
2 A Adm inistrao poder exigir, tam bm , seguro para garantia de pessoas e bens, devendo
exigncia constar do edital da licitao ou do convite.
3 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, poder subcontratar parte
obra, servio ou fornecimento, at o limite admitido, em cada caso, pela Administrao.
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
I - em se tratando de obras e servios:
a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo circunstanciado, assinado pelas parte
at 15 (quinze) dias da comunicao escrita do contratado;
b) definitivamente, por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado
partes, aps o decurso do prazo de observao, ou vistoria que comprove a adequao do objeto aos termos contratuais, observa
disposto no art. 69 desta Lei;
II - em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da conformidade do material com a especificao;
b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e conseqente aceitao.
1o Nos casos de aquisio de equipamentos de grande vulto, o recebimento far-se- mediante termo circunstanciado e, nos de
mediante recibo.
2o O recebimento provisrio ou definitivo no exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurana da obra ou do servio, nem
profissional pela perfeita execuo do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
3o O prazo a que se refere a alnea "b" do inciso I deste artigo no poder ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em c
excepcionais, devidamente justificados e previstos no edital.
4o Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este artigo no serem, respectivamente, lavrado ou proc
dentro dos prazos fixados, reputar-se-o como realizados, desde que comunicados Administrao nos 15 (quinze) dias anterio
exausto dos mesmos.
Art. 74. Poder ser dispensado o recebimento provisrio nos seguintes casos:
I - gneros perecveis e alimentao preparada;

II - servios profissionais;
III - obras e servios de valor at o previsto no art. 23, inciso II, alnea "a", desta Lei, desde que no se componham de apare
equipamentos e instalaes sujeitos verificao de funcionamento e produtividade.
Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o recebimento ser feito mediante recibo.
Art. 75. Salvo disposies em contrrio constantes do edital, do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e demais provas exi
por normas tcnicas oficiais para a boa execuo do objeto do contrato correm por conta do contratado.
Art. 76. A Administrao rejeitar, no todo ou em parte, obra, servio ou fornecimento executado em desacordo com o contrato.
Seo V
Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos
Art. 77. A inexecuo total ou parcial do contrato enseja a sua resciso, com as conseqncias contratuais e as previstas em l
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regulamento.
Art. 78. Constituem motivo para resciso do contrato:
I - o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos;

II - o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos;
III - a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a impossibilidade da concluso da obra, do servio o
fornecimento, nos prazos estipulados;
IV - o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento;
V - a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia comunicao Administrao;
VI - a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou pa
bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato;
VII - o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim
as de seus superiores;
VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do 1o do art. 67 desta Lei;
IX - a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
X - a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
XI - a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execuo do contrato;
XII - razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela mxima autoridade da e
administrativa a que est subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
XIII - a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras, acarretando modificao do valor inicial do contrato al
limite permitido no 1o do art. 65 desta Lei;
XIV - a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da Administrao, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em cas
calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspenses que totalizem o mesmo p
independentemente do pagamento obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobiliza
mobilizaes e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspenso do cumprimento
obrigaes assumidas at que seja normalizada a situao;
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administrao decorrentes de obras, servios ou forneciment
parcelas destes, j recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou gu
assegurado ao contratado o direito de optar pela suspenso do cumprimento de suas obrigaes at que seja normalizada a situao;
XVI - a no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto para execuo de obra, servio ou fornecimento, nos p
contratuais, bem como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto;
XVIII descumprimento do disposto no inciso V do art. 27, sem prejuzo das sanes penais cabveis. (Includo pela Lei n 9.85
1999)
Redao anterior
XVII - a ocorrncia de caso fortuito ou de fora m aior, regularm ente com provada, im peditiva da exe
do contrato.
Pargrafo nico. Os casos de resciso contratual sero form alm ente m otivados nos autos do proc
assegurado o contraditrio e a am pla defesa.
Art. 79. A resciso do contrato poder ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior;
II - amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitao, desde que haja convenincia para a Administrao
III - judicial, nos termos da legislao;
IV - (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
IV - (VETADO)
1o A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e fundamentada da autoridade competente.
2o Quando a resciso ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado, ser este ressa
dos prejuzos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a:
I - devoluo de garantia;
II - pagamentos devidos pela execuo do contrato at a data da resciso;
III - pagamento do custo da desmobilizao.
3 (Vetado).
4 (Vetado).

Redao anterior
3o (VETADO)
4o (VETADO)
5o Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o cronograma de execuo ser prorrogado automaticamente por
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tempo.
Art. 80. A resciso de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes conseqncias, sem prejuzo das sanes prev
nesta Lei:
I - assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por ato prprio da Administrao;
II - ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e pessoal empregados na execuo do contrato, necessrios
continuidade, na forma do inciso V do art. 58 desta Lei;
III - execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao, e dos valores das multas e indenizaes a ela devidos;
IV - reteno dos crditos decorrentes do contrato at o limite dos prejuzos causados Administrao.
1o A aplicao das medidas previstas nos incisos I e II deste artigo fica a critrio da Administrao, que poder dar continuidade
ou ao servio por execuo direta ou indireta.
2o permitido Administrao, no caso de concordata do contratado, manter o contrato, podendo assumir o controle de determin
atividades de servios essenciais.
3o Na hiptese do inciso II deste artigo, o ato dever ser precedido de autorizao expressa do Ministro de Estado competent
Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso.
4o A resciso de que trata o inciso IV do artigo anterior permite Administrao, a seu critrio, aplicar a medida prevista no in
deste artigo.
CAPITULO IV
DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL
Seo I
Disposies Gerais
Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do
estabelecido pela Administrao, caracteriza o descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades legalm
estabelecidas.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos licitantes convocados nos termos do art. 64, 2o desta Lei, que no aceit
a contratao, nas mesmas condies propostas pelo primeiro adjudicatrio, inclusive quanto ao prazo e preo.
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a frustrar os objetivo
licitao sujeitam-se s sanes previstas nesta Lei e nos regulamentos prprios, sem prejuzo das responsabilidades civil e crimina
seu ato ensejar.
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando servidores pblicos, alm
sanes penais, perda do cargo, emprego, funo ou mandato eletivo.
Art. 84. Considera-se servidor pblico, para os fins desta Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem remuner
cargo, funo ou emprego pblico.
1o Equipara-se a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, a
consideradas, alm das fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle, dire
indireto, do Poder Pblico.
2o A pena imposta ser acrescida da tera parte, quando os autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes de carg
comisso ou de funo de confiana em rgo da Administrao direta, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia m
fundao pblica, ou outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo Poder Pblico.
Art. 85. As infraes penais previstas nesta Lei pertinem s licitaes e aos contratos celebrados pela Unio, Estados, Distrito Fe
Municpios, e respectivas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes pblicas, e quaisquer o
entidades sob seu controle direto ou indireto.
Seo II
Das Sanes Administrativas
Art. 86. O atraso injustificado na execuo do contrato sujeitar o contratado multa de mora, na forma prevista no instrum
convocatrio ou no contrato.
1o A multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras san
previstas nesta Lei.
2o A multa, aplicada aps regular processo administrativo, ser descontada da garantia do respectivo contratado.
3o Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o contratado pela sua diferen
qual ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.
Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia defesa, aplicar ao contratado as segu
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sanes:
I - advertncia;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
III - suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no superior a 2
anos;
IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos determinante
punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida sempre
contratado ressarcir a Administrao pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso ante
1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o contratado pela sua diferena
ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou cobrada judicialmente.
2o As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a defesa p
do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias teis.
3o A sano estabelecida no inciso IV deste artigo de competncia exclusiva do Ministro de Estado, do Secretrio Estadu
Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de
podendo a reabilitao ser requerida aps 2 (dois) anos de sua aplicao.
Art. 88. As sanes previstas nos incisos III e IV do artigo anterior podero tambm ser aplicadas s empresas ou aos profissionais
em razo dos contratos regidos por esta Lei:
I - tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
II - tenham praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao;
III - demonstrem no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em virtude de atos ilcitos praticados.
Seo III
Dos Crimes e das Penas
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes dispen
inexigibilidade:
Pena - deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre aquele que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade, benefici
da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar contrato com o Poder Pblico.
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente, o carter competitivo do procedimento licita
com o intuito de obter, para si ou para outrem, vantagem decorrente da adjudicao do objeto da licitao:
Pena - deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a Administrao, dando causa instaurao de licitao
celebrao de contrato, cuja invalidao vier a ser decretada pelo Poder Judicirio:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificao ou vantagem, inclusive prorrogao contratual, em favor do adjudica
durante a execuo dos contratos celebrados com o Poder Pblico, sem autorizao em lei, no ato convocatrio da licitao ou
respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterio da ordem cronolgica de sua exigibilidade, observa
disposto no art. 121 desta Lei: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
Art. 92. Adm itir, possibilitar ou dar causa a qualquer m odificao ou vantagem , inclusive prorro
contratual, em favor do adjudicatrio, durante a execuo dos contratos celebrados com o Poder P
sem autorizao em lei, no ato convocatrio da licitao ou nos respectivos instrum entos contra
ou, ainda, pagar fatura com preterio da ordem cronolgica de sua apresentao:
Pena - deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e m ulta.
Pena - deteno, de dois a quatro anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. Incide na mesma pena o contratado que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade, o
vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das modificaes ou prorrogaes contratuais.
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realizao de qualquer ato de procedimento licitatrio:
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Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento licitatrio, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo:
Pena - deteno, de 2 (dois) a 3 (trs) anos, e multa.
Art. 95. Afastar ou procura afastar licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo
Pena - deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, alm da pena correspondente violncia.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem se abstm ou desiste de licitar, em razo da vantagem oferecida.
Art. 96. Fraudar, em prejuzo da Fazenda Pblica, licitao instaurada para aquisio ou venda de bens ou mercadorias, ou contrato
decorrente:
I - elevando arbitrariamente os preos;
II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsificada ou deteriorada;
III - entregando uma mercadoria por outra;
IV - alterando substncia, qualidade ou quantidade da mercadoria fornecida;
V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa a proposta ou a execuo do contrato:
Pena - deteno, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
Art. 97. Admitir licitao ou celebrar contrato com empresa ou profissional declarado inidneo:
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que, declarado inidneo, venha a licitar ou a contratar com a Administrao.
Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscrio de qualquer interessado nos registros cadastrais ou prom
indevidamente a alterao, suspenso ou cancelamento de registro do inscrito:
Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei consiste no pagamento de quantia fixada na sentena e calculad
ndices percentuais, cuja base corresponder ao valor da vantagem efetivamente obtida ou potencialmente aufervel pelo agente.
1o Os ndices a que se refere este artigo no podero ser inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por cent
valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa ou inexigibilidade de licitao.
2o O produto da arrecadao da multa reverter, conforme o caso, Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.
Seo IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei so de ao penal pblica incondicionada, cabendo ao Ministrio Pblico promov-la.
Art. 101. Qualquer pessoa poder provocar, para os efeitos desta Lei, a iniciativa do Ministrio Pblico, fornecendo-lhe, por es
informaes sobre o fato e sua autoria, bem como as circunstncias em que se deu a ocorrncia.
Pargrafo nico.
testemunhas.
Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por
Art. 102. Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou Conselhos de Conta
os titulares dos rgos integrantes do sistema de controle interno de qualquer dos Poderes verificarem a existncia dos crimes defi
nesta Lei, remetero ao Ministrio Pblico as cpias e os documentos necessrios ao oferecimento da denncia.
Art. 103. Ser admitida ao penal privada subsidiria da pblica, se esta no for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no que coub
disposto nos arts. 29 e 30 do Cdigo de Processo Penal.
Art. 104. Recebida a denncia e citado o ru, ter este o prazo de 10 (dez) dias para apresentao de defesa escrita, contado da da
seu interrogatrio, podendo juntar documentos, arrolar as testemunhas que tiver, em nmero no superior a 5 (cinco), e indicar as de
provas que pretenda produzir.
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusao e da defesa e praticadas as diligncias instrutrias deferidas ou ordenadas pelo juiz,
se-, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada parte para alegaes finais.
Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro de 24 (vinte e quatro) horas, ter o juiz 10 (dez) dias para proferir a sente
Art. 107. Da sentena cabe apelao, interponvel no prazo de 5 (cinco) dias.
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Art. 108. No processamento e julgamento das infraes penais definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas execues que
digam respeito, aplicar-se-o, subsidiariamente, o Cdigo de Processo Penal e a Lei de Execuo Penal.
CAPITULO V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109. Dos atos da Administrao decorrentes da aplicao desta Lei cabem:
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da lavratura da ata, nos casos de:
a) habilitao ou inabilitao do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulao ou revogao da licitao;
d) indeferimento do pedido de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento;
e) resciso do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79 desta Lei; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
e) resciso do contrato, a que se refere o inciso I do art. 78 desta lei;
f) aplicao das penas de advertncia, suspenso temporria ou de multa;
II - representao, no prazo de 5 (cinco) dias teis da intimao da deciso relacionada com o objeto da licitao ou do contrato, de
no caiba recurso hierrquico;
III - pedido de reconsiderao, de deciso de Ministro de Estado, ou Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso, na hiptese
4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias teis da intimao do ato.
1o A intimao dos atos referidos no inciso I, alneas "a", "b", "c" e "e", deste artigo, excludos os relativos a advertncia e mul
mora, e no inciso III, ser feita mediante publicao na imprensa oficial, salvo para os casos previstos nas alneas "a" e "b", se pres
os prepostos dos licitantes no ato em que foi adotada a deciso, quando poder ser feita por comunicao direta aos interessad
lavrada em ata.
2o O recurso previsto nas alneas "a" e "b" do inciso I deste artigo ter efeito suspensivo, podendo a autoridade compet
motivadamente e presentes razes de interesse pblico, atribuir ao recurso interposto eficcia suspensiva aos demais recursos.
3o Interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes, que podero impugn-lo no prazo de 5 (cinco) dias teis.
4o O recurso ser dirigido autoridade superior, por intermdio da que praticou o ato recorrido, a qual poder reconsiderar sua dec
no prazo de 5 (cinco) dias teis, ou, nesse mesmo prazo, faz-lo subir, devidamente informado, devendo, neste caso, a decis
proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis, contado do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.
5o Nenhum prazo de recurso, representao ou pedido de reconsiderao se inicia ou corre sem que os autos do processo estejam
vista franqueada ao interessado.
6o Em se tratando de licitaes efetuadas na modalidade de "carta convite" os prazos estabelecidos nos incisos I e II e no pargra
deste artigo sero de dois dias teis. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
CAPITULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 110. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluir-se- o dia do incio e incluir-se- o do vencimento, e consideraros dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrrio.
Pargrafo nico. S se iniciam e vencem os prazos referidos neste artigo em dia de expediente no rgo ou na entidade.
Art. 111. A Administrao s poder contratar, pagar, premiar ou receber projeto ou servio tcnico especializado desde que o autor
os direitos patrimoniais a ele relativos e a Administrao possa utiliz-lo de acordo com o previsto no regulamento de concurso o
ajuste para sua elaborao.
Pargrafo nico. Quando o projeto referir-se a obra imaterial de carter tecnolgico, insuscetvel de privilgio, a cesso dos direitos in
o fornecimento de todos os dados, documentos e elementos de informao pertinentes tecnologia de concepo, desenvolvim
fixao em suporte fsico de qualquer natureza e aplicao da obra.
Art. 112. Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma entidade pblica, caber ao rgo contratante, perante a ent
interessada, responder pela sua boa execuo, fiscalizao e pagamento.
Pargrafo nico. Fica facultado entidade interessada o acompanhamento da execuo do contrato.
1o Os consrcios pblicos podero realizar licitao da qual, nos termos do edital, decorram contratos administrativos celebrado
rgos ou entidades dos entes da Federao consorciados. (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
2o facultado entidade interessada o acompanhamento da licitao e da execuo do contrato. (Includo pela Lei n 11.107
2005)
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Art. 113. O controle das despesas decorrentes dos contratos e demais instrumentos regidos por esta Lei ser feito pelo Tribun
Contas competente, na forma da legislao pertinente, ficando os rgos interessados da Administrao responsveis pela demonst
da legalidade e regularidade da despesa e execuo, nos termos da Constituio e sem prejuzo do sistema de controle interno
previsto.
1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa fsica ou jurdica poder representar ao Tribunal de Contas ou aos rgos integrante
sistema de controle interno contra irregularidades na aplicao desta Lei, para os fins do disposto neste artigo.
2o Os Tribunais de Contas e os rgos integrantes do sistema de controle interno podero solicitar para exame, at o di
imediatamente anterior data de recebimento das propostas, cpia de edital de licitao j publicado, obrigando-se os rgos ou entid
da Administrao interessada adoo de medidas corretivas pertinentes que, em funo desse exame, lhes forem determina
Redao anterior
2 Os Tribunais de Contas e os rgos integrantes do sistem a de controle interno podero solicita
exam e, antes da abertura das propostas, cpia de edital de licitao j publicado, obrigando-se os
ou entidades da Adm inistrao interessada adoo das m edidas corretivas que, em funo d
exam e, lhes forem determ inadas.
Art. 114. O sistema institudo nesta Lei no impede a pr-qualificao de licitantes nas concorrncias, a ser procedida sempre q
objeto da licitao recomende anlise mais detida da qualificao tcnica dos interessados.
1o A adoo do procedimento de pr-qualificao ser feita mediante proposta da autoridade competente, aprovada pela imediatam
superior.
2o Na pr-qualificao sero observadas as exigncias desta Lei relativas concorrncia, convocao dos interessados
procedimento e analise da documentao.
Art. 115. Os rgos da Administrao podero expedir normas relativas aos procedimentos operacionais a serem observados na exec
das licitaes, no mbito de sua competncia, observadas as disposies desta Lei.
Pargrafo nico. As normas a que se refere este artigo, aps aprovao da autoridade competente, devero ser publicadas na imp
oficial.
Art. 116. Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, aos convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos cong
celebrados por rgos e entidades da Administrao.
1o A celebrao de convnio, acordo ou ajuste pelos rgos ou entidades da Administrao Pblica depende de prvia aprova
competente plano de trabalho proposto pela organizao interessada, o qual dever conter, no mnimo, as seguintes informaes:
I - identificao do objeto a ser executado;
II - metas a serem atingidas;
III - etapas ou fases de execuo;
IV - plano de aplicao dos recursos financeiros;
V - cronograma de desembolso;
VI - previso de incio e fim da execuo do objeto, bem assim da concluso das etapas ou fases programadas;
VII - se o ajuste compreender obra ou servio de engenharia, comprovao de que os recursos prprios para complementar a execu
objeto esto devidamente assegurados, salvo se o custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou rgo descentralizador.
2o Assinado o convnio, a entidade ou rgo repassador dar cincia do mesmo Assemblia Legislativa ou Cmara Mun
respectiva.
3o As parcelas do convnio sero liberadas em estrita conformidade com o plano de aplicao aprovado, exceto nos casos a segui
que as mesmas ficaro retidas at o saneamento das impropriedades ocorrentes:
I - quando no tiver havido comprovao da boa e regular aplicao da parcela anteriormente recebida, na forma da legislao aplic
inclusive mediante procedimentos de fiscalizao local, realizados periodicamente pela entidade ou rgo descentralizador dos recurs
pelo rgo competente do sistema de controle interno da Administrao Pblica;
II - quando verificado desvio de finalidade na aplicao dos recursos, atrasos no justificados no cumprimento das etapas ou
programadas, prticas atentatrias aos princpios fundamentais de Administrao Pblica nas contrataes e demais atos praticado
execuo do convnio, ou o inadimplemento do executor com relao a outras clusulas conveniais bsicas;
III - quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo partcipe repassador dos recursos ou por integrante
respectivo sistema de controle interno.
4o Os saldos de convnio, enquanto no utilizados, sero obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupana de instit
financeira oficial se a previso de seu uso for igual ou superior a um ms, ou em fundo de aplicao financeira de curto prazo ou ope
de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida pblica, quando a utilizao dos mesmos verificar-se em prazos menores que um m
5o As receitas financeiras auferidas na forma do pargrafo anterior sero obrigatoriamente computadas a crdito do conv
aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua finalidade, devendo constar de demonstrativo especfico que integrar as prestaes de c
do ajuste.
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6o Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros remanescentes, inc
os provenientes das receitas obtidas das aplicaes financeiras realizadas, sero devolvidos entidade ou rgo repassador dos recu
no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias do evento, sob pena da imediata instaurao de tomada de contas especial do respons
providenciada pela autoridade competente do rgo ou entidade titular dos recursos.
Art. 117. As obras, servios, compras e alienaes realizados pelos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Tribunal de C
regem-se pelas normas desta Lei, no que couber, nas trs esferas administrativas.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e as entidades da administrao indireta devero adaptar suas normas
licitaes e contratos ao disposto nesta Lei.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e fundaes pblicas e demais entidades controladas direta ou indiretamente
Unio e pelas entidades referidas no artigo anterior editaro regulamentos prprios devidamente publicados, ficando sujeitas s dispos
desta Lei.
Pargrafo nico. Os regulamentos a que se refere este artigo, no mbito da Administrao Pblica, aps aprovados pela autoridad
nvel superior a que estiverem vinculados os respectivos rgos, sociedades e entidades, devero ser publicados na imprensa oficial.
Art. 120. Os valores fixados por esta Lei podero ser anualmente revistos pelo Poder Executivo Federal, que os far publicar no D
Oficial da Unio, observando como limite superior a variao geral dos preos do mercado, no perodo. (Redao dada pela Lei n 9
de 1998)
Redao anterior
Art. 120. Os valores fixados por esta lei sero autom aticam ente corrigidos na m esm a periodicid
proporo da variao do ndice Nacional de Preos ao Consum idor (INPC), com base no ndice do
de dezem bro de 1991.
Art. 120. Os valores fixados por esta lei sero autom aticam ente corrigidos na m esm a periodicid
proporo da variao do ndice Geral de Preos do Mercado (IGP-M), com base no ndice do m
dezem bro de 1991. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. O Poder Executivo Federal far publicar no Dirio Oficial da Unio os novos valores oficialmente vigentes por ocasi
cada evento citado no "caput" deste artigo, desprezando-se as fraes inferiores a Cr$ 1,00 (hum cruzeiro real). (Redao dada pel
n 8.883, de 1994)
Art. 121. O disposto nesta Lei no se aplica s licitaes instauradas e aos contratos assinados anteriormente sua vigncia, ressa
o disposto no art. 57, nos pargrafos 1o, 2o e 8o do art. 65, no inciso XV do art. 78, bem assim o disposto no "caput" do art. 5o,
relao ao pagamento das obrigaes na ordem cronolgica, podendo esta ser observada, no prazo de noventa dias contados da vig
desta Lei, separadamente para as obrigaes relativas aos contratos regidos por legislao anterior Lei no 8.666, de 21 de junh
1993. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
Art. 121. O disposto nesta lei no se aplica s licitaes instauradas e aos contratos assin
anteriorm ente sua vigncia.
Pargrafo nico. O Poder Executivo Federal far publicar no Dirio Oficial da Unio os novos va
oficialm ente vigentes por ocasio de cada evento citado no caput deste artigo, desprezando-s
fraes inferiores a Cr$ 1.000,00 (um m il cruzeiros).
Pargrafo nico. Os contratos relativos a imveis do patrimnio da Unio continuam a reger-se pelas disposies do Decreto-lei no 9
de 5 de setembro de 1946, com suas alteraes, e os relativos a operaes de crdito interno ou externo celebrados pela Unio
concesso de garantia do Tesouro Nacional continuam regidos pela legislao pertinente, aplicando-se esta Lei, no que couber.
Art. 122. Nas concesses de linhas areas, observar-se- procedimento licitatrio especfico, a ser estabelecido no Cdigo Brasilei
Aeronutica.
Art. 123. Em suas licitaes e contrataes administrativas, as reparties sediadas no exterior observaro as peculiaridades locais
princpios bsicos desta Lei, na forma de regulamentao especfica.
Art. 124. Aplicam-se s licitaes e aos contratos para permisso ou concesso de servios pblicos os dispositivos desta Lei que
conflitem com a legislao especfica sobre o assunto. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Redao anterior
Art. 124. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Pargrafo nico. As exigncias contidas nos incisos II a IV do 2o do art. 7o sero dispensadas nas licitaes para concess
servios com execuo prvia de obras em que no foram previstos desembolso por parte da Administrao Pblica concede
Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. (Renumerado por fora do disposto no art. 3 da Lei n 8.883, de 19
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Art. 126. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de novembro de 1986, 2.348, d
de julho de 1987, 2.360, de 16 de setembro de 1987, a Lei no 8.220, de 4 de setembro de 1991, e o art. 83 da Lei no 5.194, de 2
dezembro de 1966. (Renumerado por fora do disposto no art. 3 da Lei n 8.883, de 1994)
Braslia, 21 de junho de 1993, 172o da Independncia e 105o da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Rubens Ricupero
Romildo Canhim
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 22.6.1993 e republicado no D.O.U de 6.7.1994
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LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - ALTERADA

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

1 vedado aos agentes pblicos:

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

XIV - Contratante - o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual;

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

mesmos critrios estabelecidos obrigatoriamente no ato convocatrio.

I - o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;

a) empreitada por preo global;

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VII - impacto ambiental.

IV - fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;

1o O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado.

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

III - validade do registro no superior a um ano.

I - a especificao completa do bem a ser adquirido sem indicao de marca;

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

III - adoo do procedimento licitatrio.

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

I - 30 (trinta) dias para a concorrncia;

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III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;

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(Includo pela Lei n 11.107, de 2005)

Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

II - registro comercial, no caso de empresa individual;

Art. 30. A documentao relativa qualificao tcnica limitar-se- a:

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

I - registro ou inscrio na entidade profissional competente;

a) quanto capacitao tcnico-profissional: com provao do licitante de possuir em seu q

I - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)

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Art. 31. A documentao relativa qualificao econmico-financeira limitar-se- a:

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

I - comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, subscrito pelos consorciados;

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I - objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante vencedor;

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6o As cotaes de todos os licitantes sero para entrega no mesmo local de destino.

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

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1 (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

III - (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)

I - alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;

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1o A minuta do futuro contrato integrar sempre o edital ou ato convocatrio da licitao.

LEI N 8.666 - DE 21 DE JUNHO DE 1993 - DOU DE 22/06/1993 - Alterada

a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo;

I - (VETADO) (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)

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