Cambio de paradigmas

Armando Bartra

1. La dimensin agraria de la crisis multidimensional que nos aqueja pas de ser slo cuestin estructural a ser tambin disparador de grandes movimientos sociales. As los de Tnez, Egipto y, en general, norte de frica y Oriente Medio, fueron propiciados entre otras cosas por la caresta de comida, aunque el tema no destaca en su agenda que es bsicamente poltica, mientras que las insurgencias sociales latinoamericanas y los gobiernos posneoliberales del subcontinente no slo tienen a la cuestin agraria en el orden del da sino que toman acciones enrgicas al respecto, tanto referentes al usufructo de la tierra y el control del territorio, como en lo tocante al modelo de desarrollo agropecuario. Y en estas acciones el protagonista mayor son los campesinos y los indios, o, si quieren, los campesindios.

2. Tambin los organismos multilaterales se ocupan de la crisis agraria. As, desde 2008 el BM y el FMI destacan, de manera insistente aunque bsicamente discursiva, las virtudes de la pequea produccin diversificada y tecnolgicamente sostenible, respecto del monocultivo intensivo en agroqumicos y de gran escala, cuando de combatir el hambre se trata. Es el suyo un neocampesinismo conservador, un neocampesinismo de derecha, ya que en el fondo lo que interesa a estos organismos multilaterales es la posibilidad de volver a poner el trabajo campesino al servicio de la acumulacin de capital privado, pues la agricultura familiar es buena alternativa para cultivar tierras marginales, adems de que, a diferencia del agronegocio, no puede especular con la escasez elevando los precios y, a la inversa, en tiempo de precios bajos sigue cultivando y ofertando sus cosechas.

3. En paralelo con el discurso neocampesinista del BM y el FMI, numerosos gobiernos como los de China, Corea y Arabia Saudita, y trasnacionales como Morgan Stanley, Benetton y Mitsui, estn empeados en una carrera planetaria por hacerse de vertiginosas extensiones de tierra, sobre todo en frica, Asia y Amrica Latina. Neolatifundismo globalizado que es el paso previo a la ampliacin y profundizacin del

modelo de agricultura industrial y mercadeo especulativo. Modelo bien conocido que nos llev a la crisis.

4. Lejos de ser excluyentes, el neocampesinismo conservador y el neolatifundismo globalizado parecen encaminarse a conformar un inicuo dualismo agropecuario semejante al que la Cepal y la Alianza para el Progreso promovieron en la segunda mitad del siglo XX. Agricultura bimodal pero articulada y asimtrica, donde los campesinos trabajan en tierras malas y cultivos poco rentables destinados al mercado interno o a la agroindustria, mientras que el agronegocio opera en las tierras ms frtiles y los cultivos de exportacin ms redituables. Modelo perverso al que no es seguro que escapen los pases del cono sur con gobiernos posneoliberales, pues en sistemas econmicos pluralistas como son esos, donde coexisten empresas estatales, grandes corporaciones privadas y economas domsticas, no est aun definido quienes a la postre sern los vencedores y quienes los perdedores.

5. Es necesario, entonces, analizar crticamente tanto el regreso de las recetas desarrollistas como el propio concepto de desarrollo. Y es que ni en la agricultura ni en el conjunto de la economa es pertinente apostarlo todo al crecimiento, pero tampoco es posible renunciar por completo al fomento de actividades socialmente necesarias y al incremento ambientalmente sostenible y socialmente equitativo de su productividad. Y parte importante de estas mudanzas virtuosas est en la produccin alimentaria y en la expansin de los servicios pblicos al campo en el mbito de la educacin, la salud, las vas de comunicacin, el acceso a la cultura, la conectividad

6. Todo hace pensar que los necesarios paradigmas alternos no vendrn del capitalismo -que sin embargo en sus fases incluyentes y redistributivas algo ense- ni tampoco del socialismo real -que ciertas lecciones dej en lo tocante a garantizar a todos un piso bsico de satisfactores-. Vendrn, ms bien, de la comunidad agraria actual y de la familia campesina moderna, entidades sociales que, estando insertas en el mercado, sin embargo no interiorizan al mercado como la racionalidad dominante de su reproduccin.

7. En el modo campesino-comunitario de producir y de distribuir la economa cuenta pero no manda, porque la agricultura domstica aspira a ser rentable -o cuando menos 2

econmicamente viable- pero su objetivo mayor no es el lucro sino el bienestar de la colectividad y de la familia. Se trata, pues, de una economa moral inscrita en la lgica comunitaria del buen vivir. Los razonamientos y clculos con que los campesinos toman decisiones responden a una lgica socioeconmica no capitalista que sin embargo es rigurosa, cuantificable y hasta cierto punto escalable. Por resultar de la coexistencia de impulsos internos de carcter moral y compulsiones externas de ndole econmica, el modelo implcito en la reproduccin campesino-comunitaria es compatible -no sin tensionestanto con la racionalidad del bienestar como con la economa de mercado.

8. Como la naturaleza que lo cobija, el campesino es uno y mltiple, diverso y articulado. Su paradigma vital es el de la pluralidad sinrgica: entrevero virtuoso de actividades y dimensiones que en lo productivo ilustran la milpa mesoamericana, el conuco caribeo, el cultivo por pisos ecolgicos de Los Andes, entre otras prcticas agrcolas tradicionales. Adems de configurar un sistema que a travs del policultivo garantiza una relacin sostenible con la naturaleza, en la milpa encarna un modelo de economa diversificada plausible en lo alimentario y resilente como pocos a las fluctuaciones del clima y el mercado, mientras que en la esfera de lo social es emblema de convivencia armnica y de pluralidad solidaria. As la milpa, como el conuco y el laboreo en pisos ecolgicos, ms que simples cultivos, son un paradigma civilizatorio. Hacer milpa,como decimos en Mxico, es la alegora de un modo de vida y una cosmovisin holistas, de una prctica pluridimensional y un pensamiento totalizador y sinttico, muy superiores a la accin parcializada y a las simplistas estrategias analticas del pensamiento instrumental.

9. La diversidad articulada y virtuosa propia de la pluralidad sinrgica es tambin caracterstica de los movimientos sociales agrarios. Acciones colectivas que, a diferencia de las clasistas -o de la idea que se tiene de ellas- no son uniformes sino socialmente variopintas y polifnicas. Movimientos que Lus Tapia ha llamado societales porque, ms all de la estrechez gremial, son capaces de poner en accin a sociedades locales y regionales enteras, por muy diversas y hasta polarizadas que estas sean.

Tambin las organizaciones campesinas supracomunitarias estn abandonando el talante especializado de las empresas y los sindicatos, para adoptar el modelo polifnico de las unidades domsticas, las comunidades y los movimientos agrarios. Verdaderas familias extendidas, las agrupaciones rurales multiactivas son la expresin organizativa de la pluralidad tecnolgica, econmica, social y cultural que demanda una realidad que, tanto en su dimensin humana como en su dimensin ambiental, es intrnsecamente diversa. Realidad de suyo heterognea cuyo torpe emparejamiento por obra del capitalismo nos tiene en el borde del abismo.

10. Ahora solo falta que siguiendo el modelo de las familias, de las comunidades, de las organizaciones rurales y de los movimientos campesindios, las sociedades nacionales y, porqu no, el mundo entero, se adscriban al paradigma de la pluralidad sinrgica y en lo productivo, al paradigma de la economa moral. Y para esto es necesario debatir el papel que en la mudanza tienen los gobiernos, pues los modelos autogestionarios de las sociedades locales no pueden escalarse as nada ms, y si no queremos que siga siendo el mercado quien articule globalmente la diversidad, por lo menos por un rato tendremos que recurrir para ello al Estado. Un Estado reformador que, segn la izquierda, siempre nos defrauda. Incumplimiento sistemtico de las expectativas, que debiera hacernos reflexionar, no tanto en la capacidad estatal de entibiar las mas firmes convicciones revolucionarias, como en equivocada idea que se tiene en la izquierda sobre el papel y posibilidades del Estado a la hora de los cambios radicales.

11. En la regin Andino Amaznica, la adopcin del paradigma de la pluralidad sinrgica empez, no en lo productivo, sino en lo poltico, con revoluciones que llevaron a reconocer la diversidad tnica como ventaja y no como maldicin. Reconocimiento central en las Constituciones de los hoy Estados Multinacionales de Bolivia y Ecuador. En unos cuantos aos, estos pases se refundaron polticamente, transformaron de raz sus instituciones y poco a poco -por que son mas resistentes a la mudanza- han ido modificando su cultura poltica y los modos de relacin sociedadgobierno. Pero sus estructuras socioeconmicas siguen siendo bsicamente las mismas, y aunque las nacionalizaciones han recuperado para el Estado recursos antes privatizados y trasnacionalizados, poco han cambiado los parmetros que presiden su manejo. Esto 4

pese a que en sus Constituciones figuran principios como los del buen vivir, el respeto a la naturaleza y la economa plural, que se refieren no al ordenamiento poltico sino al ordenamiento socioeconmico. El reto es, entonces, pasar de la reforma poltica ya operada en lo fundamental, a la reforma socioeconmica cuyos criterios y premisas han sido establecidos pero cuyas vas, ritmos y procedimientos estn aun poco claros.

12. Para construir nuevos Estados, fueron necesarias grandes movilizaciones y amplias convergencias sociales que modificaron la correlacin de fuerzas, pero tambin debates multitudinarios que permitieron acordar y disear el nuevo orden poltico. Para construir nuevas economas pienso que ser necesario algo parecido: un periodo de movilizacin alianzas y discusin donde el centro sea el llamado modelo de desarrollo: un paradigma indito cuyos principios estn quiz en la Ley suprema, pero cuyo curso de implementacin sigue siendo nebuloso. Si el capitalismo se impuso a travs de una gran transformacin secular: mudanza prolongada por la que el mundo se volte de cabeza, el mercado se impuso sobre la sociedad y las cosas se montaron sobre los hombres; para ponerlo todo otra vez sobre sus pies y construir el otro mundo posible, necesitaremos una larga marcha semejante. Curso para el que, adems, no hay planos ni recetas, pues si bien la reciprocidad y la economa moral de los indios, los campesinos y las comunidades pueden ser inspiradores, el hecho es que nunca ha existido una economa-mundo de base comunitaria ni un sistema-mundo campesindio, y de este tamao es el reto que tenemos nosotros. Pero lo ms importante es echar a andar. Y con las refundaciones polticas se dio el primer paso.

13. Es claro que las revoluciones no se hacen desde arriba y que ningn gobierno puede, por si mismo y con medidas administrativas, refundar la economa de un pas y menos en la perspectiva poscapitalista que le demandan las Constituciones ms avanzadas. La clave de las mudanzas est, como siempre, en la correlacin de fuerzas, y casi todos coinciden en que, despus de la gran emergencia social que hizo posibles los cambios de rgimen y la aprobacin de nuevas Constituciones, en Bolivia y Ecuador se vive un reflujo de los movimientos populares y un traspaso de la iniciativa a los gobiernos surgidos del anterior auge social. Aunque hay que relativizar el trmino reflujo, pues sobre todo en Bolivia las acciones reivindicativas son recurrentes y slo en 2011, la 5

fundacin Unir contabiliz alrededor de 1 300 conflictos. Pero tambin es verdad que ahora la accin colectiva es de carcter sectorial y con reivindicaciones parciales. En comparacin con la generosidad y visin estratgica de que hacan gala los movimientos sociales hace un lustro, en los de ahora domina el particularismo y el inmediatismo.

14. La nueva oleada reivindicativa es heterognea, pero tiene en comn que las protestas y demandas se refieren casi siempre a las condiciones socioeconmicas de diversos sectores de la poblacin. Aunque la derecha pueda utilizarlas, me parece que lo cuestionable no es su legitimidad, sino su visin corta y estrecha. Particularismo e inmediatismo que hacen de la negociacin con el gobierno un simple regateo, un estira y afloja en el que, no importando quien gane, a la larga todos pierden. Pienso que la clave para salir del golpeteo desgastante, til a la reaccin e inductor de reflejos represivos, no est en pedir una moratoria a las reclamaciones populares, mientras los planes econmicos del gobierno empiezan a dar mayores resultados, sino en cambiar el terreno de la confrontacin, ubicando las decisiones de la administracin pblica y las reivindicaciones sociales puntuales en el marco del proyecto de desarrollo. Reubicacin de las contradicciones a la que pueden coadyuvar los gobiernos si antes de tomar medidas econmicas importantes las ponen a discusin, pero tambin las organizaciones y movimientos sociales de buena fe, que sin cancelar sus justas demandas, bien podran ubicarlas en un contexto mas general. El pluralismo poltico y sus implicaciones fueron ampliamente debatidos hace algunos aos, en cambio el pluralismo econmico, sus derivaciones y sus consecuencias, han sido muy someramente discutidos. Y sin esta discusin las contradicciones en principio no antagnicas y en el seno del movimiento de cambio, las tensiones creativas de que habla el vicepresidente Garca Linera, corren el riesgo de agudizarse y devenir destructivas.

15. Una de estas contradicciones, tiene que ver con el aprovechamiento de los recursos naturales. Si el debate se da en torno a como operativizar la nueva conciencia de que la naturaleza no es un objeto de depredacin, sino nuestro cuerpo -nuestro cuerpo interno y nuestro cuerpo externo-, entonces encontraremos confrontaciones no antagnicas, tensiones creativas: el impacto ambiental de tal o cual obra es o no aceptable, la valorizacin econmica de tal o cual recurso es o no pertinente, las rentas 6

se emplean para salir de la trampa de la renta o para perpetuarse en ella, etc. En cambio, si en todo aprovechamiento pblico o privado de los bienes naturales, vemos extractivismo, transformamos discursivamente en antagnica, una contradiccin que no siempre lo es. El tema resulta vital, pues nuestro subcontinente -donde entre pueblos y gobiernos soplan vientos de izquierda- es reservorio de tierras frtiles, de bosques frondosos, de biodiversidad, de agua potable, de gas natural, de petrleo, de hierro, de litio y de los ms diversos metales. Y por ello Latinoamrica ha sido y es botn de trasnacionales depredadoras. Son estos recursos una maldicin? Son una bendicin? El hecho es que el sistema productivo global y su modelo tecnolgico dependen, hoy por hoy, de bienes naturales existentes en el subcontinente, y sobre este dato debemos construir nuestras estrategias. Estrategias que deben orientarse a desmontar el insostenible modelo capitalista de produccin y consumo, y a revertir la depredacin de la naturaleza y la explotacin de los pueblos, que ha padecido y padece Latinoamrica a resultas de la privatizacin y el extractivismo, pero que solo podrn hacerlo partiendo de la realidad y no volvindole la espalda y aprestndonos a resistir heroicamente la previsible ofensiva planetaria para apropiarse de nuestros tesoros. Y la cuestin que est detrs de todo esto es la renta, un ingreso que no se sustenta en la inversin sino en la privatizacin de lo escaso, y que proviene de la bolsa global de plusvala, de modo que el rentista se transforma explotador, no de la naturaleza, que es valiosa pero no crea valor, sino del conjunto de los trabajadores del mundo. Pero la renta est ah, y mientras haya mercado habr rentas diferenciales. Entonces la pregunta es: que hacer con ella.

16. En un sentido econmico, la revolucin boliviana ha sido una disputa por la renta escrib en un libro de 2011- no slo con las trasnacionales que la usufructuaban, tambin con las Prefecturas de Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando, en tanto que histricamente han representado a la oligarqua de la Media Luna, que reclamaba su parte. Y el xito en este combate por recuperar para la nacin el patrimonio natural de Bolivia es lo que explica las buenas cifras que, tanto en trminos de crecimiento como de redistribucin, ha arrojado la economa del pas durante el segundo lustro del presente siglo. Ahora la batalla ser por el destino, no coyuntural sino estratgico, de esta renta. Porque la nacionalizacin no garantiza por s misma que el excedente captado por el Estado no se diluya en el pozo sin fondo del asistencialismo insostenible, 7

o que no refluya al capital privado como ya sucedi con la nacionalizacin del estao hace ms de medio siglo. En otra parte del mismo libro, fui un poco ms afondo en el problema: Aprovechar sensatamente los recursos no renovables para transitar lo antes posible a una situacin en que puedan ser sustituidos por el empleo austero y sostenible de otros s renovables, y utilizar la renta para construir una economa que no dependa de la renta sino del trabajo de los bolivianos, son tareas no slo pertinentes sino indispensables y no pueden asimilarse al extractivismo. Pero es verdad tambin que demandan conduccin poltica, protagonismo social y vigilancia ciudadana. Porque, dejado a sus inercias, el sistema econmico aun imperante reproduce y profundiza el saqueo ecocida y la valorizacin rentista de la riqueza natural, no en beneficio de los gobiernos nacionalizadores y el pueblo llano sino de un puado de capitales trasnacionales. Y este es uno de los pendientes de la revolucin boliviana que en 2009 concluy con xito lo fundamental de su rediseo institucional pero no ha logrado poner en marcha con rumbo consensuado y paso firme la conversin de su modelo de desarrollo. Pese a los enunciados de la Constitucin sobre economa plural y vivir bien, al frecuente empleo del concepto socialismo comunitario y al plausible programa llamado Dcada Productiva, anunciado a fines de 2010, da la impresin de que en Bolivia la sociedad organizada no se ha apropiado aun del debate sobre el camino estratgico a seguir.