Program Adele Gac Ional

Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en Cuajimalpa de Morelos
INDICE FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN ....................................................................................................................2 1.1 Antecedentes ..............................................................................................................................................................2 1.1.1 Motivacin....................................................................................................................................................2 1.1.2 Fundamentacin ...........................................................................................................................................3 1.1.3 Proceso de Consulta Pblica ........................................................................................................................4 1.2 Diagnstico...............................................................................................................................................................10 1.2.1 Relacin con la Ciudad y Zona Metropolitana...........................................................................................10 1.2.2 Aspectos Demogrficos y Socioeconmicos .............................................................................................11 1.2.3 Usos del Suelo ............................................................................................................................................20 1.2.4 Vialidad y Transporte .................................................................................................................................23 1.2.5 Infraestructura, Equipamiento y Servicios .................................................................................................25 1.2.6 Vivienda .....................................................................................................................................................33 1.2.7 Asentamientos Irregulares ..........................................................................................................................35 1.2.8 Reserva Territorial......................................................................................................................................37 1.2.9 Conservacin Patrimonial ..........................................................................................................................39 1.2.10 Paisaje Urbano............................................................................................................................................40 1.2.11 Medio Ambiente.........................................................................................................................................41 1.2.12 Riesgos y Vulnerabilidad ...........................................................................................................................44 1.3 Pronstico.................................................................................................................................................................47 1.4 Disposiciones del Programa General de Desarrollo Urbano y Otros Instrumentos Normativos y Operativos que inciden en la Delegacin ..............................................................................................................55 1.5 Justificacin de la Revisin, Modificacin y Actualizacin al Programa Delegacional de Desarrollo Urbano 1997..........................................................................................................................................72 II. IMAGEN OBJETIVO ...................................................................................................................................................76 III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO .........................................................................................................77 IV. ORDENAMIENTO TERRITORIAL ..........................................................................................................................80 4.1 Estructura Urbana ..................................................................................................................................................80 4.2 Delimitacin de reas de Actuacin......................................................................................................................83 4.3 Zonificacin y Distribucin de Usos del Suelo......................................................................................................87 4.3.1 Suelo Urbano ..............................................................................................................................................87 4.3.2 Suelo de Conservacin ...............................................................................................................................88 4.4 Normas de Ordenacin .........................................................................................................................................104 4.4.1 Normas de Ordenacin que aplican en reas de Actuacin ....................................................................105 4.4.2 Normas de Ordenacin Generales ............................................................................................................107 4.4.3 Normas de Ordenacin Particulares .........................................................................................................119 4.5 Programas Parciales .............................................................................................................................................130 V. ESTRUCTURA VIAL .................................................................................................................................................141 5.1 Vialidad ..................................................................................................................................................................141 5.2 reas de Transferencia Multimodal....................................................................................................................143 5.3 Lineamientos de Uso de la Va Pblica ...............................................................................................................143 VI. ACCIONES ESTRATGICAS E INSTRUMENTOS DE EJECUCIN ..............................................................141 6.1 Acciones Estratgicas............................................................................................................................................145 6.1.1 Socioeconmicas ......................................................................................................................................145 6.1.2 Acciones de Estrategia Territorial ............................................................................................................147 6.2 Instrumentos de Ejecucin............................................................................................................................................160 6.2.1 De Planeacin...........................................................................................................................................160 6.2.2 De Regulacin. .........................................................................................................................................160 6.2.3 De Control y Vigilancia ...........................................................................................................................161 6.2.4 De gestin y participacin. .......................................................................................................................164 6.2.5 De Coordinacin.......................................................................................................................................164 6.2.6 De Participacin Ciudadana .....................................................................................................................165 6.2.7 De fomento ...............................................................................................................................................165 VII. LINEAMIENTOS EN MATERIA DE PAISAJE URBANO...................................................................................171 VIII. INFORMACIN GRFICA ......................................................................................................................................175 IX. ANEXOS .......................................................................................................................................................................176 I.
I.
1.1 1.1.1
FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN
Antecedentes
Motivacin
El crecimiento alcanzado durante las ltimas dcadas, las condiciones fsicas del territorio y el proceso de transformacin econmica, poltica y social que presenta actualmente el Distrito Federal, hacen necesaria la tarea de revisar, modificar y actualizar el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Cuajimalpa de Morelos (PDDU), instrumento que permite la vinculacin de los objetivos y estrategias de los diferentes niveles superiores de planeacin, con el propsito de lograr el desarrollo armnico de la Delegacin orientando la planeacin y el ordenamiento territorial en los principales aspectos de su problemtica urbana ambiental, en un marco de sustentabilidad que de no considerarse tendr consecuencias de tipo ambiental, econmico y social para el territorio y su poblacin. Derivado de lo anterior, el Gobierno del Distrito Federal a travs de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) y la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, desarrollaron el proceso de Revisin, Modificacin y Actualizacin de la versin 1997 del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Cuajimalpa de Morelos, planteando los siguientes objetivos bsicos de trabajo: Valorar la operatividad del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano versin 1997, en relacin con la problemtica y tendencias de la dinmica urbana de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos. Establecer la congruencia entre las disposiciones del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003 (PGDUDF 2003) y la estrategia de planeacin de desarrollo urbano y los aspectos normativos de ordenamiento territorial contenidos en la versin actualizada del Programa Delegacional, derivada del ejercicio de anlisis y evaluacin de las condiciones de los procesos experimentada en el territorio de la demarcacin. Plantear una integracin adecuada de la estructura urbana de la demarcacin con la Ciudad en su conjunto, garantizando el bienestar social de sus habitantes. Proponer el desarrollo de programas, proyectos y actividades econmicas articulados con obras de infraestructura bsica y social en espacios de fomento especficos, como parte de la estrategia de manejo integral del territorio y optimizacin de recursos existentes en materia de infraestructura, equipamiento y servicios. Detectar las alteraciones al medio fsico del territorio e incorporar medidas que garanticen su mitigacin y control. Sealar claramente los mbitos de corresponsabilidad, regulacin e intervencin del gobierno local y de las distintas formas de organizacin y representatividad ciudadana en la aplicacin de las polticas y la normatividad del Programa Delegacional y Programas Parciales de Desarrollo Urbano, que resultaron ratificados y/o actualizados a fin de preservar los recursos que garanticen la viabilidad e implementacin de la accin pblica. Precisar las metas, objetivos, polticas, proyectos y programas prioritarios de desarrollo urbano al mbito Delegacional. Proponer los incentivos y estmulos que en su conjunto, coadyuven a la consolidacin de la estrategia de desarrollo urbano Delegacional. Fomentar el trabajo coordinado entre autoridades y poblacin a fin de intervenir desde el diagnstico de las demandas, hasta la planeacin, operacin y financiamiento de los Programas de Desarrollo Urbano, Sociales y Ambientales.
Los alcances del programa se estructuraron en dos niveles bsicos de informacin: el primero que se obtuvo realizando un anlisis puntual de los aspectos demogrficos, econmicos, sociales, territoriales y ambientales, que en su correlacin explicaba la situacin del desarrollo urbano en la Delegacin Cuajimalpa de Morelos y el segundo, en el que a partir de lo establecido en el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal vigente y a otras disposiciones normativas y operativas que inciden en la Delegacin, expone tanto su tendencia en caso de mantenerse las caractersticas urbanas, poblacionales y econmicas como la programacin, de sus requerimientos totales de suelo, infraestructura y equipamiento.
A partir de los niveles de informacin antes referidos, se defini la imagen objetivo del programa, estableciendo los objetivos general y particulares, as como las prioridades Delegacionales por alcanzarse con estrategias, orientaciones y polticas precisas; conformando as el esquema del proceso de planeacin-gestin encargado de orientar el desarrollo y modificar las tendencias negativas del territorio, considerando la articulacin de los procesos en los mbitos social, econmico, territorial y ambiental. Lo anterior, estableciendo lineamientos y puntos de continuidad para la integracin de los Programas Parciales de Desarrollo Urbano existentes en la Delegacin, en su carcter complementario de planeacin. Con lo anterior se pretende llevar a la Ciudad de Mxico en lo general y a la Delegacin Cuajimalpa de Morelos en lo particular, Hacia un Nuevo Orden Urbano que se sustenta en la definicin de acciones y lneas estratgicas con orientaciones a corto, mediano y largo plazo. Por su parte, la imagen objetivo Delegacional y los instrumentos de ejecucin permitirn promover la participacin corresponsable de todos los actores en el proceso de desarrollo urbanoambiental y ordenamiento del territorio, a travs de mecanismos giles de planeacin, regulacin, fomento, control, vigilancia, coordinacin y concertacin. Por lo tanto durante la Revisin, Modificacin y Actualizacin del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Cuajimalpa de Morelos 1997, analiza y evala el crecimiento dispar que en las ltimas dcadas ha presentado, tanto la fraccin del territorio considerado Suelo Urbano como el de Suelo de Conservacin, en el que se presentan constantes presiones de fraccionamiento irregular de asentamientos humanos con diversas y complejas problemticas de ocupacin, como son los crecimientos desordenados en zonas comunales y ejidales, as como en suelos con pendientes no aptas para el desarrollo urbano, de alta productividad o valor ambiental, en general, con carencia de servicios. El presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, se plantea ante la necesidad de atender la problemtica particular de la Delegacin, considerando la ocupacin y el ordenamiento del suelo urbano, el control del suelo de conservacin y la funcin de la Delegacin dentro del mbito metropolitano. Este Programa, se convierte en el nuevo instrumento de planeacin a travs del cual se ordena el territorio Delegacional, apoyado con la opinin de la comunidad, expresada en diversos talleres de planeacin participativa, contribuyendo de esta manera, a la determinacin de la problemtica especfica, a la definicin de las prioridades de atencin y al planteamiento de propuestas y programas. 1.1.2 Fundamentacin
De acuerdo con el proyecto global y la visin prospectiva de revertir el crecimiento extensivo de la ciudad, reorientando a sus zonas urbanas y rurales hacia un desarrollo sustentable: la Revisin, Modificacin y Actualizacin de los Programas de Desarrollo Urbano existentes, se realiza a partir de la evaluacin de su aplicacin e incorporacin de la informacin y lineamientos necesarios para cumplir con la visin integral de un ordenamiento territorial urbanoambiental acorde con la realidad de la ciudad y siempre en congruencia con la legislacin vigente, a efecto de que cada una de las nuevas medidas que se tomen sean legalmente posibles. Lo anterior fundamentado en los artculos 25, 26, 27, 73 fracciones X, XXIX-C, XXIX-D, XXIX-G, XXIX-I, y 122, Apartado C, Base Primera, fraccin I, Inciso J y Base Segunda, fraccin II, Inciso C de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 3, 4, 5 fraccin II, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 46, 49, 51, 55 y 57 de la Ley General de Asentamientos Humanos; 1, 2, 3, 4 , 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 14 Bis, 15, 16, 17, 18, 19, 20 Bis, 20 Bis 1, 20 Bis 2, 20 Bis 3, 20 Bis 4, 20 Bis 5, 21, 22 Bis y 23 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y de Proteccin al Ambiente; 2, 52, 56, 63, 64, 65, 66, 73 y 87 de la Ley Agraria; 44, 45, 46 y 47 de la Ley de Aguas Nacionales; 12 fracciones V y XIV, 36, 40 y 42 fraccin XIV; 67 fracciones XVI y XXVI y 119 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 343, 343 Bis, 344, 344 Bis, 345, 345 Bis, 346, 348, 349, 349 Bis, 349 TER y 350 del Cdigo Penal para el Distrito Federal; 15, fraccin II, y 24 fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, XIV, XVIII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 10 fracciones I, III, IV y V y 13 fracciones III, IV y VI de la Ley Orgnica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 35 y 36 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; 1, 3, 6, 8 y 10 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal; 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 20, 25, 26, 27, 28, 29,30, 31, 37 y 38 de la Ley de Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal; 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 20, 21, 22 y 23 de la Ley de Salvaguarda del Patrimonio Urbanstico Arquitectnico del Distrito Federal; 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 18, 19 y 20 de la Ley de Vivienda del Distrito Federal; 1, 76, 77, 78 y 80 de la Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal; 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 27 Bis de la Ley Ambiental del Distrito Federal; 6 fraccin IV, 15 fraccin IX, 16 fraccin XII y 20 fraccin I de la Ley de Aguas del Distrito Federal; 1, 2, 3, 38, 39 y 43 de la Ley de Proteccin Civil del Distrito
Federal; 1, 2, 3, 6, 9, 10, 12, 14 y 16 de la Ley de Fomento para el Desarrollo Econmico del Distrito Federal; 1, 2, 4, 9, 25 y 44 de la Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles en el Distrito Federal; 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 10 de la Ley de Transporte y Vialidad del Distrito Federal; 1, 2, 4, 5, 10, 11, de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 1, 3, 4, 5, 8, 10 y 88 de la Ley de Participacin Ciudadana; 1, 2, 4, 6, 10, 16, 17 y 20 de la Ley de Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico del Distrito Federal; 1, 2, 3, 4 y 49 -fracciones, I, II y III- del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 27, 35, 36, 37, 38, 39 y 46 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; 1, 3, 27 y 63 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal; 1, 2, 3, 7 fraccin X, 35, 36, 37, 45, 49 y 51 del Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano del Distrito Federal; y los Acuerdos, Cdigos, Normatividad Complementaria y de aplicacin supletoria. Asimismo, se rige por el contenido del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012, el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio 2001-2006, el Programa de Ordenacin de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico; el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003; Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012, el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal vigente y los Programas Sectoriales en el Distrito Federal, todos vigentes y aquellos que en su momento se emitan. 1.1.3 Proceso de Consulta Pblica
En atencin a lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal (LDUDF) y su Reglamento, la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda cumpliendo con los procedimientos y tiempos establecidos, public en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 13 de octubre del 2002, el Aviso de inicio del proceso de revisin, modificacin y actualizacin del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en Cuajimalpa de Morelos, versin 2008, con el propsito de adecuar los instrumentos de planeacin a la dinmica urbana del territorio Delegacional. Dicha revisin, parti del anlisis de los cambios fsicos del territorio, en el que se consideraron los aspectos demogrficos, econmicos, sociales, ambientales y de ordenamiento espacial ocurridos durante el perodo de vigencia del instrumento en referencia. Concluida esta etapa, en el marco del Sistema de Planeacin Urbana del Distrito Federal y con base en lo dispuesto en el Artculo 25 de la LDUDF, que seala la obligatoriedad de revisar el Programa Delegacional cada seis aos, el 29 de octubre del 2007 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal se dio el aviso de inicio al proceso de la Consulta Pblica del proyecto de Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, mismo que concluy el 29 de noviembre del 2007. Para llevar a cabo el proceso de Consulta Pblica, se instalaron diecisis mdulos, uno fijo ubicado en el edificio Benito Jurez de la sede delegacional; y otros itinerantes que se localizaron en diferentes zonas de la Delegacin, se realizaron 10 audiencias pblicas, exponiendo los planos de: Zonificacin actual (PDDU versin 1997), Diagnstico Integrado, Estructura Urbana Propuesta, Zonificacin y Normas de Ordenacin 2008, adems de la Tabla de uso de suelo y lminas explicativas de lo que es el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, la Consulta Pblica, y formas de participacin y como ingresar sus propuestas. Se registr una asistencia de 1,448 vecinos de la demarcacin, de los cuales 350 expresaron verbalmente algn comentario, reflexin o peticin, destacando entre estas solicitudes, las de gestin de la propia Delegacin; construccin de vivienda de inters social y popular en toda la Delegacin, propuestas para el rescate y preservacin del suelo de conservacin y mejoramiento de las zonas patrimoniales de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos. Finalmente, como lo seala el Artculo 8 del Reglamento de la LDUDF, ingresaron 5,134 propuestas por escrito, resultando procedentes 1,556 al ser propuestas enfocadas al uso de suelo, normas y criterios de zonificacin, las cuales representan el 31%, mismas que sern contempladas en el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en Cuajimalpa de Morelos, mientras que 3,578 que representan el 69% resultaron improcedentes al no considerar opiniones en materia de uso de suelo y se trata de propuestas que debern atenderse en otro mbito, para lo cual se elabor un dictamen individual, mismos que se encuentran en la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, para su consulta. Situacin Geogrfica La Delegacin Cuajimalpa de Morelos se localiza al suroeste del Distrito Federal, a una altitud media de 2,750 metros sobre el nivel del mar. Sus coordenadas extremas son: al norte 1924' y al sur 1913', de latitud norte; al este 9915' y al oeste 9922' de longitud oeste.
Limita al norte con el municipio de Huixquilucan, Estado de Mxico y la Delegacin Miguel Hidalgo; al oriente con las Delegaciones Miguel Hidalgo y lvaro Obregn; al sur con la Delegacin lvaro Obregn y los municipios de Jalatlaco y Ocoyoacac del Estado de Mxico; y al poniente con los municipios de Ocoyoacac, Lerma y Huixquilucan, pertenecientes al Estado de Mxico. Lmites Territoriales Los lmites de la Delegacin de Cuajimalpa de Morelos han sufrido dos modificaciones en los ltimos 13 aos, con el acuerdo amistoso para la rectificacin y ratificacin de limites jurisdiccionales entre los gobiernos del Distrito Federal y el Estado de Mxico publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 30 de diciembre de 1994 y la Ratificacin del Acuerdo para la Modificacin de la Lnea de Lmites Territoriales entre las Delegaciones lvaro Obregn y Cuajimalpa de Morelos, en el tramo comprendido entre la mojonera Km. 18 y la mojonera no. 35, suscrito el 18 de junio de 2002. De esta manera los lmites territoriales establecidos en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal son:A partir de la cspide del Cerro llamado Hueytzoco, se dirige por toda la lnea limtrofe del Distrito Federal con el Estado de Mxico, siguiendo por las cspides de los Cerros llamados El Cochinito, La Gachupina, El Mueco, Gaviln y Teponaxtle; bajando despus por la Loma de Puerta del Pedregal al punto llamado Ojo de Agua, para continuar hacia el noroeste por la Barranca del Pedregal, pasa por la mojonera Piedra de Amolar hasta un punto nodal; del cual se dirige hacia el noreste hasta intersectar el lindero suroeste de los terrenos comunales de San Lorenzo Acopilco, por el que se dirige hacia el noroeste hasta el centro de la mojonera Venta de Tablas, de donde prosigue por el mismo lindero hacia el noreste, hasta intersectar el lmite sur de la zona federal de la carretera federal Mxico-Toluca, por la que se dirige en todas sus inflexiones hacia el noreste hasta su cruce con la prolongacin virtual de la alambrada de la estacin pisccola el Zarco; de aqu se encamina al noroeste para despus de cruzar la Carretera Federal Mxico-Toluca, contina por la alambrada aludida hasta intersectar el lindero Poniente de la comunidad de San Lorenzo Acopilco, de donde sigue al noroeste, cruza la autopista Mxico-Toluca y contina hasta tocar la lnea de lmites entre el Distrito Federal y el Estado de Mxico, por la que se dirige al oriente hasta la mojonera Puerto de las Cruces; de donde contina por el trazo de la lnea limtrofe en todas sus inflexiones, pasa por la mojonera Cerro Tepalcatitla y llega a la mojonera Ttela, de aqu prosigue con un rumbo general noreste, por el Parteaguas del cerro de Ttela hasta la mojonera Dos Ros, donde confluyen las barrancas Profunda y Ojo de Agua; contina en la misma direccin por el eje del Ro Borracho, en todas sus inflexiones hasta el punto denominado el Espizo; prosigue por la misma barranca hacia el noroeste hasta llegar al punto llamado el Apipilhuasco, ubicado en la barranca del mismo nombre; contina hacia el noreste hasta la mojonera Cerro de los Padres de donde sigue hacia el noreste por los linderos de los terrenos del Pueblo de Santiago Yancuitlalpan con fracciones de terrenos propiedad de los vecinos de Chimalpa, y a continuacin por el camino que va de Santiago a Huixquilucan, prosiguiendo por el borde poniente del Ro Borracho hasta la mojonera El Capuln; se dirige de este punto hacia el sureste pasando por la mojonera La Junta, se dirige en la misma direccin, aguas arriba, por el eje de la barranca de San Pedro, hasta tocar la prolongacin virtual del eje de la Cerrada Veracruz; de donde prosigue hacia el sureste hasta la mojonera Manzanastitla; de este punto contina con rumbo general noreste en todas sus inflexiones hasta un punto intermedio que se localiza al centro del camelln de la Avenida Paseo de los Ahuehuetes Norte, frente a las instalaciones del Instituto Cumbres; en este punto se separa de la lnea limtrofe y prosigue por el eje de esta avenida para continuar enseguida por el eje de la Avenida Paseo de los Ahuehuetes Sur, hasta intersectar el eje virtual de un accidente natural llamado Barranquilla; por cuyo eje prosigue hacia el sur hasta el eje de la carretera Mxico-Toluca, sobre la que se encamina al suroeste, siguiendo todas sus inflexiones hasta encontrar el lmite noreste del fraccionamiento La Antigua; de este punto contina al sureste hasta encontrar el eje de la Avenida Prolongacin Vasco de Quiroga, contina al noreste hasta encontrar la interseccin con el eje de la autopista Mxico-Toluca, de donde se dirige al sureste hasta el cruce con el eje de la prolongacin de la Avenida Carlos Lazo, de donde se dirige al sureste por el eje prolongado de dicha Avenida hasta llegar al cruce del eje de la Avenida Santa Fe Poniente; contina al sureste por el eje de la Avenida Carlos Lazo hasta llegar al cruce con el eje de la Avenida Tamaulipas; de aqu contina al sureste por la lnea que divide al pueblo de Santa Luca de los terrenos del Club de Golf Prados de la Montaa hasta llegar al eje de la barranca Tlalpizahuaya, por cuyo eje prosigue aguas abajo hasta la altura de la barda que delimita los terrenos del Club de Golf Prados de la Montaa; contina hasta la altura de la interseccin de la misma con la prolongacin del lindero Noroeste del Nuevo Panten Jardn, de este punto contina al noreste hasta la esquina noroeste del Nuevo Panten Jardn, siguiendo todas sus inflexiones hasta el cruce con el eje de la barranca de Atzoyapan, por donde sigue con rumbo suroeste, aguas arriba, por el eje de la barranca Atzoyapan que ro abajo toma el nombre de Ro Mixcoac, prosigue por el eje de esta barranca, siguiendo sus inflexiones hasta intersectar el camino que conduce de Tlaltenango a Santa Rosa; de donde se dirige en lnea recta con rumbo suroeste hasta la cima del Cerro San Miguel; por el que sigue en direccin Sur, hasta la cspide del Cerro Hueytzoco, punto de partida.
Antecedentes Histricos Cuajimalpa debe su nombre al vocablo nhuatl Cuauhximalpan (de Cuauhximalli, acepilladuras de madera, y pan, locativo) que significa aserradero. La actividad productiva de la poca virreinal fue principalmente de leadores y carboneros, adicionalmente ocupados en la agricultura y ganadera para el autoconsumo y en la venta de servicios de hostera. Los orgenes histricos de Cuajimalpa de Morelos se remontan al ao de 1342 cuando los tepanecas, pueblo asociado a los otomes, se establecieron en esta regin, siendo as los primeros habitantes del actual territorio. Los tepanecas permanecieron cerca de cien aos en los bosques de Cuauhximalpan, controlados poltica y administrativamente por el Seoro de Azcapotzalco. Este dominio dur hasta el ao 1447, cuando los pueblos situados en el Valle de Mxico se rebelan e integran la Triple Alianza, que formaban Texcoco, Tenochtitln y Tacuba, para liberarse del yugo tepaneca; sus tropas derrotan en Huixquilucan a las de Azcapotzalco, obligndolos a refugiarse en Cuauhximalpan, y hasta 1432 les permitieron regresar a sus lugares de origen. Una vez consumada la conquista Hernn Corts fund algunos pueblos como Santa Rosa y Santa Luca y dio mayor importancia a otros que ya existan, tales como Cuauhximalpan, Chimalpa y Acopilco, agregndoles un nombre espaol junto con el indgena; tambin asegur el trnsito de sus hombres a lo largo del camino Mxico-Toluca y de paso hizo que prosperaran sus asentamientos agrcolas y ganaderos. En 1534 Hernn Corts otorg tierras al pueblo de la zona y le llam San Pedro Cuauhximalpa, adems de conceder tierras a varias poblaciones de la regin como San Lorenzo Acopilco, San Mateo Tlaltenango y San Pablo Chimalpa, las cuales desde ese momento aparecen listadas entre los bienes de Corts aprobados por la Corona Espaola, como parte de su reino particular. Cuajimalpa fue considerada como Municipio hasta el ao 1928, ya que a partir del 1 de enero de 1929 se convirti en una Delegacin del Distrito Federal. En 1970 se le denomin Cuajimalpa de Morelos. A partir de 1950 se presenta en la Ciudad de Mxico un impulso al desarrollo industrial, lo que desata una fuerte migracin y altas tasas de crecimiento poblacional, dando lugar a la ocupacin irregular de grandes extensiones territoriales en diversas zonas del Distrito Federal, lo que llev a que en 1964 el entonces regente Ernesto P. Uruchurtu prohibiera nuevos asentamientos o fraccionamientos dentro del Distrito Federal. Dicha determinacin contribuy a desviar la dinmica poblacional hacia los municipios del Estado de Mxico y los poblados aledaos del Distrito Federal. Cuajimalpa de Morelos no es ajena a este proceso y entre 1950 y 1980, a pesar de haber sido la Delegacin que contaba con el menor nmero de habitantes, aument su poblacin ms de nueve veces, concentrndose sobre terrenos de vocacin forestal y agrcola, en reas del pueblo San Lorenzo Acopilco y los parajes conocidos como Las Lajas, La Pila, Las Maromas, Xalpa, Cola de Pato, Atliburros, Cruz Blanca, Moneruco, Chancocoyotl, Teopazulco, Tlapeaca, Texcalco y Pito Real. En Cuajimalpa de Morelos surgieron desarrollos de vivienda media y residencial en torno a la cabecera Delegacional, tales como El Contadero y el fraccionamiento Lomas de Vista Hermosa, as como el establecimiento de algunos asentamientos irregulares en las laderas de los cerros y barrancas. Como resultado de los sismos de 1985, y su secuela de destruccin en la zona centro de la Ciudad de Mxico, se aceler el ritmo de descentralizacin de los servicios hacia el poniente y sur de la ciudad y fue entonces cuando esta regin empieza a constituirse en un polo de desarrollo emergente en el Distrito Federal, con el establecimiento de grandes consorcios en la parte noreste de la Delegacin, constituyendo a Cuajimalpa en una zona de gran atractivo para la inversin inmobiliaria. En la dcada de los noventa se implementaron diversos mecanismos de planeacin lo que dio lugar a la delimitacin de Polgonos identificados como Zonas Especiales de Desarrollo Controlado (ZEDEC), con el propsito de evitar que la zona continuara creciendo de forma anrquica y sin control alguno, estas zonas contemplaron a las Colonias Zentlapatl, Loma del Padre, Agua Bendita, 8 Manzanas, 1 de Mayo, Las Maromas y Xalpa en Suelo de Conservacin y Lomas de Vista Hermosa, Bosques de las Lomas y Santa Fe en Suelo Urbano. Por otra parte, ha sido de gran relevancia el desarrollo actual de Santa Fe, cuyos terrenos que originalmente fueron minas de explotacin a cielo abierto y posteriormente utilizados como tiradero de basura (relleno sanitario) de la Ciudad, que se consolida como uno de los nodos de actividad ms importante al interior de la demarcacin, y como un hito para la Ciudad de Mxico, conjuntamente con el Corporativo Arcos Bosques, entre otros puntos en los que confluye un gran nmero de personas que generan fuerte movilidad en un mbito metropolitano.
Por su ubicacin, con caractersticas geogrficas privilegiadas y niveles bajos de contaminacin del aire, la Delegacin se convirti en el lugar idneo para el desarrollo de grandes extensiones para el desarrollo de vivienda de tipo residencial que ha venido desplazando a poblacin nativa de ingresos medio y bajo, pasando a ocupar los terrenos del suelo de conservacin, a travs de uno de los mayores crecimientos de vivienda informal en todo el Distrito Federal. Medio Fsico Natural Topografa La Delegacin se localiza sobre la vertiente oriental de la estructura tectnica-volcnica llamada Sierra de las Cruces, que constituye el lmite occidental de la Cuenca de Mxico. La sierra se extiende en direccin NNE, desde la sierra de Zempoala, al sur, hasta la sierra de La Bufa (Rehilete) en el norte, en proximidad con Acambay. El estratovolcn San Miguel es una de las estructuras geolgicas ms destacadas cuya vida se inici en el Plioceno tardo y continu en el Cuaternario, con erupciones de cenizas azules de 170,000 aos de edad (Mooser, 1975). Desde el punto de vista tectnico, se ha comprobado (Mooser et al., 1996) que la Sierra de las Cruces es atravesada por numerosas fallas con direccin NNE a SSW, que originan el control tectnico de las barrancas y parteaguas en la Delegacin. Al centro y sur de la demarcacin predominan las montaas, concentrando la mayora de los aparatos volcnicos como La Palma, de 3,810 msnm; San Miguel 3,800 msnm; El Cochinito 3,760 msnm y El ngel de 3,330 msnm, entre otros. Estas estructuras dirigieron las emisiones de lava y flujos de piroclastos hacia el norte del territorio, rellenando las depresiones del relieve con sucesivas acumulaciones de lava. Contiguo a los aparatos volcnicos, al norte del territorio, se aprecia el inicio del piedemonte en forma de rampa compuesto por cenizas y tobas que se originaron al momento de la erupcin o por coladas de lava. Dada la composicin petrogrfica de estos materiales, la tectnica y el rgimen de precipitaciones, en esta porcin son ms intensos los procesos erosivos denudativos. Es posible diferenciar geomorfolgicamente dos tipos de barrancas: el primer tipo se refiere a barrancas estables, en forma de U, anchas en el fondo y de laderas poco abruptas donde existe un equilibrio en los procesos erosivos. Este tipo se localiza al noreste de la Delegacin, en Santa Fe, y en muchos casos, hay una fuerte alteracin antrpica que origin la morfologa actual. El segundo tipo es de barrancas vigorosas, en forma de V, profundas, con pendientes abruptas y una alta energa del relieve, propiciando fenmenos de erosin hacia las cabeceras de los barrancos (crcavas), derrumbes de materiales rocosos y deslizamientos de suelos. Las barrancas a lo largo de su recorrido en el territorio de la Delegacin, desde su nacimiento hasta su desembocadura reciben varios nombres, como es el caso de una de las barrancas mas grandes de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos; conocida como Arroyo de Santo Domingo, Agua Azul, Los Helechos y Hueyatla en sus diferentes trayectos, adems de que confluyen numerosos afluentes, cada uno con su denominacin. Clima El territorio lo atraviesan tres tipos climticos, en sentido latitudinal: la parte norte la ocupa el clima templado subhmedo con lluvias en verano de mayor humedad C (w2) que ocupa el 45.90% de la superficie. Al centro, a medida que se incrementa el gradiente altitudinal y con el 47.70% de la superficie, aparece el clima semifro subhmedo con lluvias en verano, de mayor humedad tipificado como C (E) (w2). En el extremo sur, en una pequea porcin del 6.40% de la superficie, se encuentra el clima C (E) (m), semifro hmedo con abundantes lluvias en verano. La temperatura media anual del aire oscila entre los 2.8 C y 16.3 C. Las reas ms fras se localizan al suroeste en el Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla (La Marquesa). Las reas ms clidas se ubican al noroeste abarcando al Poblado rural de San Pablo Chimalpa el centro y norte de la Delegacin, en la Colonia Lomas de Vista Hermosa, y los lmites con la Delegacin Miguel Hidalgo y el municipio de Huixquilucan. La temperatura media mnima del aire en el mes ms fro (enero) oscila entre 2.5 C, al suroeste hasta los 7.8 C, al noroeste y norte. La temperatura media mxima del aire en el mes ms clido (abril) comprende desde los 19.2 C al sur, hasta los 27.2 C al norte. Las peculiaridades geogrficas de la Delegacin la convierten en uno de los centros ms hmedos de la cuenca de Mxico, no slo por entradas de humedad en precipitacin, sino tambin, por los mnimos de prdidas de evaporacin y transpiracin. El exceso de humedad se acumula en el fondo de las barrancas y en las laderas que estn orientadas al norte y expuestas a menor radiacin solar. La presencia de vegetacin asociada a la morfologa de las barrancas (profundas y estrechas) mantiene la humedad que ocurre por la condensacin del vapor de agua presente en el aire, favoreciendo la recarga de agua al subsuelo.
Hidrologia Desde el punto de vista hidrolgico, la Delegacin Cuajimalpa de Morelos comprende 7 microcuencas, denominadas Arroyo Agua de Leones, Arroyo Santo Desierto, Ro Tacubaya, Ro Becerra, Ro San Joaqun, Ro Barrilaco y Ro Magdalena. Estas conducen las aguas pluviales que se vierten sobre la zona mediante un cauce principal que generalmente corre de suroeste a noreste. Las 2 primeras y la ltima nacen en la sierra de Las Cruces, en tanto las otras 4 tienen su origen en la parte central o norte de la demarcacin y al salir de sta penetran en alguna de las delegaciones lvaro Obregn, Miguel Hidalgo o Magdalena Contreras, o hacia el Estado de Mxico. De igual manera, todas atraviesan algn asentamiento humano irregular o regular, cuyos habitantes las ms de las veces utilizan los cauces como receptores de basura o para la descarga de aguas residuales. Los elementos fluviales ms destacados son: Corriente la Coyotera: Esta corriente tiene una longitud de 1.1 Km. Forma su cauce principal dentro del rea urbana en la zona conocida como Cacalote, cerca del lmite con Jess del Monte, Estado de Mxico. En su primer tramo drena reas de Cacalote y tiene una direccin sensiblemente sur- norte, hasta su confluencia con la corriente Cacalote, cuyas aguas recibe por la margen izquierda, a la altura de la Avenida San Jos de los Cedros. De la Avenida San Jos de los Cedros hasta la confluencia con el afluente El Laurel, la corriente forma el lmite con el Estado de Mxico. Durante el recorrido se encuentran descargas de aguas negras provenientes del Estado de Mxico y de una zona de la colonia La Retama; adems existen depsitos de basura y de otros desechos dentro del cauce. Dentro de sus afluentes ms importantes se encuentran: El Laurel y el Cacalote. Ro Borracho: Tiene una longitud de 12.6 Km., inicia en la cota 3,350 msnm en el Estado de Mxico, a unos 1,100 m de la Estacin pisccola El Zarco (Las Truchas), y se integra al territorio Delegacional paralelo al limite del Estado de Mxico. Durante su recorrido hasta la confluencia con el Ro Atitla recibe una serie de aportaciones de aguas de lluvia y residuales de los pueblos Zacamulpa, San Jacinto y Huixquilucan, del Estado de Mxico, as como la descarga de los colectores Buenavista, Fraternidad y Progreso del Pueblo de Chimalpa. En su recorrido existen adems de la formacin de algunos manantiales, asentamientos humanos informales y depsitos de basura principalmente sobre la margen derecha. Ro Mixcoac: Esta corriente se origina al sureste de la Delegacin Cuajimalpa, dentro del denominado Parque Nacional Desierto de los Leones, a una altitud aproximada de 2,980 msnm, tiene una longitud de 2,000 m. A la altura del Valle de las Monjas en San Mateo Tlaltenango se observa el cauce de la corriente con un escurrimiento permanente como consecuencia del excedente de los manantiales localizados en su rea de influencia. A lo largo de su desarrollo el cauce se presenta bien definido, existen viviendas informales en ambas mrgenes, las cuales descargan sus aguas residuales a la corriente; asimismo las descargas de las redes de atarjeas de viviendas asentadas en los parajes Valle de las Monjas, la Caada y San Juan del Ro que se depositan en afluentes de este tramo del Ro Mixcoac. Ro Tacubaya: Este ro tiene una longitud de 1.35 Km. La corriente principal se origina en la cerrada Jos Mara Castorena, dentro de la Unidad Habitacional Villas de Cuajimalpa. El tramo comprendido entre las cerradas Jos Mara Castorena y Margaritas se encuentra entubado con una tubera de 2.13 de dimetro de 2.13 m. A partir de la cerrada Margaritas la corriente contina en un tramo aproximado de 190 m. en una seccin rectangular de 3.50 m x 2.00 m, de mampostera y losa de concreto. Del sitio de descarga, mediante una cada de 25 m. aproximadamente, la corriente prosigue por el cauce original hasta las inmediaciones de El Yaqui, en donde confluye con la barranca en la cual se encuentra alojado el colector Ro Tacubaya II. De este sitio hasta el lmite con la Delegacin lvaro Obregn el cauce se presenta bien definido; en su desarrollo se encuentra un tramo revestido de concreto y otro entubado con un dimetro de 2.13 m, a la altura de las minas de arena localizadas en esa zona. Existen descargas de aguas negras sobre la margen izquierda y depsitos de basura dentro del cauce.
Ro Atitla: Esta corriente tiene su origen en el Estado de Mxico y la mayor parte de su recorrido es en las inmediaciones del pueblo de San Pablo Chimalpa. Del lmite de la zona de influencia hasta la confluencia con el Ro Borracho, a lo largo de su desarrollo recibe descargas de aguas negras de atarjeas y colectores de diferentes Colonias ubicadas entre el pueblo de San Pablo Chimalpa y Cuajimalpa, las que por su ubicacin en relacin con las redes existentes, no fue posible conectarlas para que descargaran por gravedad, al estar el nivel de desfogue de aquellas por debajo del nivel de las lneas de drenaje. En las mrgenes de esta corriente existen algunos pequeos manantiales, asentamientos informales cuyas descargas de aguas negras las hacen directamente a la corriente y depsitos de basura en los taludes. A la captacin de aguas, se le suma la presencia del sistema de fracturas y fallas, alineadas paralelamente a las corrientes intermitentes y los ros. Se calcula que la profundidad del nivel fretico en el territorio es de 200 a 250 metros que representan los valores ms altos de profundidad en el acufero de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico (CNA, 2002). El abastecimiento de agua potable en la Delegacin proviene principalmente de manantiales y el resto de pozos profundos, as como del Ramal Sur del sistema Lerma Cutzamala y del Acueducto Perifrico. Edafologa Los suelos que cubren la Delegacin, estn asociados a las caractersticas de la roca madre y a los microclimas locales, diferencindose en azonales y zonales. Los primeros se distinguen porque carecen de propiedades bien definidas y se localizan en el norte y centro de la Delegacin hasta El Contadero y La Venta, producto de suelos volcnicos a la intemperie que se localizan en los parteaguas y en las pendientes abruptas, especialmente en las reas deforestadas o alteradas por la actividad humana. Predominan las arenas gruesas y las arcillas pesadas, este tipo de textura favorece la infiltracin pero la combinacin de las arcillas pesadas, las fuertes pendientes y las reas deforestadas dan lugar a escurrimientos y en ocasiones, flujos de lodo. Estos suelos se desarrollan sobre depsitos volcnicos finos (cenizas) de gran espesor y tienen mayor estabilidad que los azonales. Los suelos Criandepts Vitriandepts, contienen vidrio volcnico mezclado con arenas y limos. Se localizan en las zonas altas del resto del territorio, con textura franco limosa y un horizonte de color rojizo a naranja de consistencia untuosa. Vegetacin El rea forestal se localiza en las inmediaciones de los poblados de San Mateo Tlaltenango, San Lorenzo Acopilco y San Pablo Chimalpa hasta el sur del Territorio en los lmites con el Estado de Mxico, distribuidos en los parques nacionales Desierto de los Leones y Miguel Hidalgo, y los parajes Valle de las Monjas y Monte de las Cruces. Las zonas forestales se caracterizan por tener conferas como los oyameles (Abies religiosa), el ocote (Pinus teocote) y el Pinus montezumae, que son los ms abundantes en el territorio. El oyamel se localiza entre los 2,700 y los 3,200 msnm, en terrenos con fuertes pendientes bien drenadas. A partir de los 3,000 msnm los pinos se asocian con los oyameles, transformndose la asociacin en oyamel pino, como se va ascendiendo en altura. Las comunidades de Pinus y Abies son densas al sur de la Delegacin pero aisladas sin formar asociaciones. Tambin los encinos estn representados con el encino laurelillo (Quercus lauranea), manzanillo (Quercus mexicana), quebracho (Quercus rugosa) y el encino de hoja ancha (Quercus microphylia). Los bosques de encinos se adaptan a diferentes ambientes por lo que es comn encontrarlos en suelos someros, laderas abruptas, reas de disturbios y son la vegetacin ms representativa de las barrancas. Se les puede localizar al norte de la Delegacin y en las partes medias y bajas de las barrancas con pendientes mayores a 15. El estrato medio arbustivo lo componen especies de Bacharis Conferta, Tepozan y Trueno, aparecen en los bosques mixtos de Pinus y Abies Quercus. Este ltimo, predomina en las reas verdes urbanas por su alto grado de adaptabilidad a los disturbios. En la Delegacin se tiene el Parque Nacional Desierto de los Leones (1,529 ha) y una fraccin del Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla (La Marquesa, 520 ha). El Parque Nacional Desierto de los Leones es el rea abierta ms grande del poniente de la ciudad, se ubica dentro de las Delegaciones Cuajimalpa de Morelos y lvaro Obregn.
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Particular importancia tiene el Parque Nacional Desierto de los Leones, el cual desempea un papel relevante para el sector metropolitano poniente de la Ciudad de Mxico, desde el punto de vista ecolgico y ambiental, principalmente, en lo referente a la regulacin del clima, la formacin de mantos acuferos y la produccin de oxgeno. Asimismo, constituye una reserva natural para la preservacin de la flora y la fauna caractersticas del Distrito Federal. La flora se caracteriza por tener aproximadamente 1,064 especies, en tanto que se identifican 279 especies que integran la fauna de esta rea natural. 1.2 Diagnstico 1.2.1 Relacin con la Ciudad y Zona Metropolitana
La ubicacin de Cuajimalpa en el borde poniente de la Ciudad de Mxico le confiere una posicin privilegiada para aprovechar los intensos flujos de comunicacin que se dan entre la zona conurbada occidental principalmente el Municipio de Huixquilucan, Estado de Mxico; la parte occidental de la corona de ciudades (Toluca Metepec - Lerma) y el polo global de Santa Fe con el resto de la Ciudad de Mxico. El ser paso obligado entre estos lugares, provoca la saturacin de la vialidad que atraviesa Cuajimalpa de Morelos de lado a lado pero a la vez, la hace atractiva para el establecimiento de nuevos asentamientos y zonas de actividad econmica. La carencia de suelo urbano obliga a tomar otras polticas de crecimiento para la optimizacin de la infraestructura existente, la densificacin de las zonas urbanas existentes, y a la vez, para proteger el codiciado suelo de conservacin. La articulacin poltica de los tres niveles de la administracin pblica para resolver estos fenmenos de carcter metropolitano, ha creado instancias de coordinacin que actan en la zona como la Comisin Metropolitana de Asentamientos Humanos (COMETAH) y el Programa de Acciones Prioritarias de la Franja de Integracin Metropolitana Huixquilucan - Cuajimalpa, como un importante instrumento de planeacin regional. Las Delegaciones Cuajimalpa de Morelos y lvaro Obregn presentan un desplazamiento poblacional significativo hacia el corredor urbano de Bosques de las Lomas-Palmas, y Santa Fe, en los cuales se ubican importantes corporaciones empresariales. En el caso de Bosques de las Lomas en los ltimos aos la superficie construida se increment de 2,600 m2 a poco ms de 71,000 m2, de los cuales el 75% corresponde a oficinas, adems de los grandes centros comerciales, siendo ste el segundo polo de atraccin inmobiliaria y de desarrollo de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico (ZMVM). En estas zonas se han establecido grandes consorcios internacionales lo que es un gran atractivo para la inversin inmobiliaria, adems de los servicios corporativos que presta en el mbito metropolitano, nacional e internacional, sobre todo en el eje Huixquilucan Santa Fe, que por sus caractersticas se extiende hacia los Municipios de Naucalpan y Tlalnepantla, en el Estado de Mxico. La poltica del Distrito Federal para la restriccin del crecimiento en Cuajimalpa de Morelos en los ltimos aos al considerar la aplicacin del Bando nmero 2, aceler el proceso de construccin y la oferta inmobiliaria-residencial en la zona de Huixquilucan, Tecamachalco, Naucalpan y Tlalnepantla. La ausencia de acciones Metropolitanas para resolver la integracin y funcionamiento de la estructura vial ha complicado y congestionado an ms la disfuncional circulacin vial de Cuajimalpa de Morelos. El problema vial es regional y solo podr resolverse con la coordinacin de los tres municipios y las Delegaciones involucradas: Cuajimalpa de Morelos, lvaro Obregn y Miguel Hidalgo. El desarrollo urbano en los municipios conurbados no ha concluido y se espera que en los prximos aos se incremente el nmero de residentes lo que presionar an ms la estructura vial y podra colapsar algunos servicios pblicos si no realizan inversiones concertadas en infraestructura y equipamiento para atender la demanda esperada.
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1.2.2
Aspectos Demogrficos y Socioeconmicos
Aspectos Demogrficos La Delegacin presenta un alto crecimiento demogrfico. Cuajimalpa de Morelos tiene la segunda tasa de crecimiento media anual (TCMA) ms alta del D.F. (despus de Milpa Alta) y esta tasa aument en el periodo 1995-2005 en vez de disminuir como establece el escenario programtico del PGDUDF en sus versiones 1997 y 2003 y el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de 1997. En 1995 Cuajimalpa de Morelos contaba con 136,873 habitantes, en 2000 con 151,222 habitantes y en 2005 con 173,625 habitantes, como se observa en la grfica 1. La tasa de crecimiento de 2000 era del orden de 2.37 y aument para el 2005 a 2.46 (grfica 2). Este crecimiento poblacional es prcticamente igual al escenario tendencial del PGDUDF, que planteaba una poblacin de 173,521 habitantes para el 2006 y est muy alejado del escenario programtico del mismo, que seala alcanzar ese rango de poblacin hasta el 2025; lo cual quiere decir que las polticas urbansticas en la Delegacin no han tenido el efecto deseado sobre el crecimiento poblacional. Grfica 1. Crecimiento poblacional en Cuajimalpa de Morelos, 1950-2005
INEGI. VII, VIII, IX, X, XI y XII Censos Generales de Poblacin y Vivienda, 1950, 1960, 1970, 1980, 1990 y 2000.
Cuajimalpa de Morelos ocup en el ao 2000 el cuarto lugar entre las delegaciones con mayores tasas de crecimiento demogrfico y para el ao 2005 desplaz a Tlhuac y Xochimilco, ubicndose en el segundo lugar despus de Milpa Alta, quien conserv su primer lugar de crecimiento en el Distrito Federal. El municipio aledao de Huixquilucan, Estado de Mxico, tuvo un crecimiento de 2.84% en el 2000, para una poblacin de 193,468 habitantes, que nos da una dimensin aproximada del aumento de las presiones metropolitanas sobre la Delegacin de Cuajimalpa. A pesar que la TCMA de la Delegacin en los ltimos 15 aos muestra una tendencia a estabilizarse alrededor de 2.5%, esta tasa sigue siendo muy elevada respecto al promedio del Distrito Federal (0.4%), estimndose que esta tasa contine siendo elevada, debido a los desarrollos inmobiliarios que se realizan en la zona de Santa Fe. Grfica 2. Tasa de crecimiento de 1970 a 2005, en Cuajimalpa de Morelos
Estimaciones con base en Censos de Poblacin y Vivienda, 1970, 1980,1990 y 2000 y I y II Conteos de Poblacin y Vivienda, 1995 y 2005.
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Estructura por edad y sexos La estructura de edades de la poblacin entre 1995 y 2005 presenta una reduccin del grupo de edad infantil, por efecto de un menor nmero de nacimientos, la disminucin de la poblacin masculina de edad joven (20 a 29 aos) y un paulatino envejecimiento y mayor participacin de la poblacin de 65 aos y ms. La tasa de fecundidad general de la Delegacin en 1995 era de 93.5 al millar, la cual disminuy en 2005 a 77 al millar; no obstante, sigue siendo ms alta en comparacin con la tasa promedio de 70.1 al millar del D.F. situando a Cuajimalpa entre las cuatro primeras delegaciones con mayores tasas de la entidad. Los cambios en el crecimiento natural se expresan en la conformacin de los grupos de edad de la poblacin. El porcentaje de poblacin de 0 a 14 aos de edad disminuy, pasando en el periodo de 1995-2005 de 31.59% a 26.98%, como resultado de la reduccin en la tasa de fecundidad. Sin embargo, el grupo de 5 a 14 aos de edad, -31,021 habitantes-, en 2005 fue el 17.87% de la poblacin total, misma que es la poblacin de mayor demanda de instituciones educativas, de salud e instalaciones recreativas. Por su parte, el grupo de edad entre 15 y 64 aos, represent el 65.07%, de la poblacin total en 1995, participacin que fue de 65.56% en 2005, lo que indica que se mantiene una fuerte demanda de fuentes de empleo y vivienda principalmente. La poblacin demandante de instituciones educativas de nivel medio superior y superior (15 a 24 aos) abarca el 18.58% de la poblacin total de la Delegacin. La poblacin en edad frtil (15 a 49 aos) representa el 56.44% del total, y es el grupo de atencin para los programas de planificacin familiar de las autoridades e instituciones correspondientes. Grfica 3. Pirmide Poblacional de Cuajimalpa, 1995 y 2005
INEGI, II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005.
El grupo de edad de los hombres jvenes entre los 20 y 24 aos es el nico que muestra una disminucin absoluta entre 1995 y 2005, a diferencia de lo que sucede en el mismo estrato para el D.F. En 1995 este rango de edad representaba el 10.05% de la poblacin masculina total y en 2005 disminuy a 7.85%, lo que indica una prdida neta de jvenes de la Delegacin por motivos migratorios. Como se puede apreciar en la grfica anterior, es notable el aumento en los ltimos 10 aos, de la poblacin de 65 aos y ms. En 1995 este grupo representaba el 3.08% de la poblacin total y en 2005 ya alcanza el 4.33%, lo que indica una aumento de la poblacin de la tercera edad, el cual debe ser atendido por los programas sociales correspondientes. Actualmente, a pesar de su rpido crecimiento demogrfico, la Delegacin Cuajimalpa es considerada como una Delegacin en equilibrio, aun que con una tendencia a perder poblacin: entre 1995 y 2000 ingresaron a la Delegacin un total de 1.4 mil personas por ao y emigr un total de 2.3 mil, con un saldo negativo de casi mil personas. Para el ao 2005 slo el 3.91% de la poblacin de 5 y ms aos no resida en Cuajimalpa en el 2000. En 2000 el 17.3% de la poblacin de Cuajimalpa era originaria de otras entidades: el Estado de Mxico (32%); Michoacn (11%) y Puebla (10%), la poblacin inmigrante en el ltimo quinquenio en la Delegacin fue de 8,483 personas, lo cual represent el 2.2% del total de inmigrantes en el Distrito Federal en ese ao.
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Grfica 4. Poblacin no nativa por lugar de nacimiento
INEGI, II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005.
Educacin En el ltimo quinquenio se logr un avance significativo en ampliar la instruccin formal de la poblacin en Cuajimalpa: en 2000, 6.6% de la poblacin no contaba con ninguna instruccin, proporcin que se redujo a 2.82% en 2005. Asimismo, la poblacin mayor de 18 aos que no cuenta con educacin superior disminuy de 79.3% a 61.99% en los mismos aos. No obstante, esta cifra es an elevada respecto al promedio del Distrito Federal, siendo la consecuencia principal de esto, que no existan escuelas de nivel superior de tipo pblico en la demarcacin, ya que las que por territorio se encuentran al alcance de la poblacin son privadas y por tanto la mayora de los estudiantes de Cuajimalpa que terminan su educacin media superior y debido al alto costo de estas Universidades no puede acceder a esta educacin ya que el traslado hacia otras demarcaciones o incluso a otros estados eleva los gastos que tienen que hacer para una educacin superior, siendo indispensable que exista una escuela de nivel superior de carcter pblico (Universidad) a efecto de dar oportunidad a la poblacin de Cuajimalpa el acceder a este tipo de educacin. El nivel de analfabetismo entre la poblacin de 15 aos y ms ha decrecido, pasando de 6.2% en 1990, a 3.6% en 2000, y a 3.5% en 2005. La poblacin analfabeta sigue predominando en mujeres, significando 72.6% y en los hombres representa el 27.4%. De la poblacin 15 aos y ms, el 14.61% no curs ningn grado escolar o tiene primaria incompleta; las personas que concluyeron sus estudios primarios sumaron el 16.77%. Un 28.02% curs la secundaria o estudios comerciales completos, y un 39.72% cuenta con estudios de nivel medio superior o superior. Poblacin Indgena En el ao 2005 Cuajimalpa contaba con 1,879 habitantes que hablaban alguna lengua indgena, lo que represent el 1.23% de la poblacin total; las principales lenguas indgenas que predominan son nhuatl, mazahua, otom y mixteco; en donde el 96% de esos habitantes habla tambin el espaol. Densidades De acuerdo con los clculos respectivos, la densidad de poblacin de la Delegacin en el ao 1990 era de 74 habitantes por hectrea, inferior en 42 puntos porcentuales a la densidad urbana promedio registrada para el Distrito Federal, que fue de 128 habitantes por hectrea. En el ao 2000 la Delegacin registr una densidad de 94 habitantes por hectrea, es decir, un incremento de poco ms de 20 puntos porcentuales con respecto al decenio anterior, misma densidad que aument en 2005 a 107 habitantes por hectrea.
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Cuadro 1. Comportamiento Histrico de la Densidad Urbana

POBLACIN 1970 1980 1990 2000 2005
Delegacin Distrito Federal Delegacin Distrito Federal Delegacin Distrito Federal

Fuente:
36,200 6,874,165 799 46,772 45 147
91,200 8,831,079 1,210 58,648 75 151
119,669 8,235,744
SUELO URBANO
151,222 8,605,239 1,622 64,499 74 128 1,622 64,970 94 132
173,625 8,720,916 1,622 64,970 107 13
DENSIDAD BRUTA (habitantes por hectrea)
Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, 2003.
Entre 1970 y 2005 la densidad de poblacin de Cuajimalpa pas de 45 habitantes por hectrea a 107 habitantes por hectrea; ms del doble que la densidad de hace 35 aos. El aumento en la densidad refleja el crecimiento urbano de la Delegacin en dos vertientes: la urbanizacin de los poblados rurales de San Lorenzo Acopilco y San Mateo Tlaltenango, (ubicados en suelo de conservacin) y el crecimiento del polo modernizador Bosques de las LomasChamizal. Cuadro 2. Crecimiento demogrfico, por unidad de anlisis1
UNIDAD DE ANLISIS POBLACIN 1990 2000 TCMA 1990 2000
San Lorenzo Acopilco San Mateo Tlaltenango 3 Bosques de Las Lomas 4 Lomas del Chamizal 5 Zentlapatl Loma del Padre 6 Punta Ahuatenco Agua Bendita 7 Lomas de Vista Hermosa 8 Santa Rosa Xochiac 9 San Pablo Chimalpa 10 Cuajimalpa Contadero 11 Santa Fe 12 Otros (Localidades Rurales) DELEGACIN
1 2 Fuente:
6,621 5,307 6,487 1,268 3,829 3,276 4,248 1,708 5,744 73,633 7,548 119,669
17,138 12,207 13,958 2,677 6,199 5,214 6,537 2,347 7,421 74,288 1,757 1,479 151,222
9.98 8.69 7.96 7.76 4.94 4.76 4.40 3.23 2.59 0.09 2.37
INEGI, (2001). XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
En el cuadro anterior destaca el acelerado crecimiento de las reas urbanas y pueblos situados en Suelo de Conservacin o prxima a ella, lo que indica las presiones del proceso de urbanizacin sobre la periferia de la Delegacin.
Las Unidades de Anlisis se definieron de acuerdo con los lmites de las AGEBs, y su superposicin con las colonias o zonas homogneas de la Delegacin.
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Cuadro 3. Incremento de Densidad, por Unidades de Anlisis

UNIDAD DE ANLISIS POBLACIN 1990 2000 DENSIDAD (HAB/HA) 1990 2000 INCREMENTO PORCENTAJE
1 San Lorenzo Acopilco 2 San Mateo Tlaltenango 3 Bosques de Las Lomas 4 Lomas del Chamizal 5 Zentlapatl Loma del Padre 6 Punta Ahuatenco Agua Bendita 7 Lomas de Vista Hermosa 8 Santa Rosa Xochiac 9 San Pablo Chimalpa 10 Cuajimalpa Contadero 11 Santa Fe 12 Otros (Localidades Rurales) DELEGACIN
Fuente:
6,621 5,307 6,487 1,268 3,829 3,276 4,248 1,708 5,744 73,633 7,548 119,669
17,138 12,207 13,958 2,677 6,199 5,214 6,537 2,347 7,421 74,288 1,757 1,479 151,222
30 9 26 7 31 19 19 8 39 94 38
77 22 55 16 50 30 29 11 50 95 6 48
159 130 115 111 62 59 54 37% 29% 1% 26%
Elaboracin propia con base al XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000, INEGI.
Aspectos Socioeconmicos En Cuajimalpa de Morelos en un periodo de 10 aos (1997- 2007) se ha aprovechado parte del gran potencial que tiene la regin. Tal es el caso de Santa Fe, que por su cercana con la ciudad y ante la falta de terrenos urbanos para el crecimiento de la ciudad, se est convirtiendo en los ltimos aos, en la nica zona del Distrito Federal con un desarrollo nuevo, pero con un crecimiento explosivo. Por ello se explica que esta zona, que incluye una parte de la Delegacin lvaro Obregn, se haya concentrado la mayor parte de la inversin para construccin en los ltimos aos. Otro de los sitios, segn el Programa de Ordenamiento de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico a los que se considera con potencial de desarrollo, es la autopista Mxico-Toluca, que podra convertirse en los aos venideros, en un sitio que contribuya al desarrollo econmico de la regin. Las zonas residenciales con elevada concentracin del ingreso (Bosques de las Lomas) y los polos de desarrollo globalizados de centros de negocios y de comercio (Santa Fe), contrastan fuertemente con las zonas marginadas y de poco desarrollo econmico, que las rodean, como Lomas del Chamizal y San Mateo Tlaltenango, que poco se ha contribuido al mejoramiento de su situacin. Estos contrastes se han acentuado ante la ausencia de polticas que contribuyan al crecimiento homogneo regional y la inercia de su desarrollo tiende en cambio, a aislarse de las zonas marginadas que les dieron cobijo en sus inicios y a segregar a su poblacin. En Cuajimalpa las zonas de desarrollo econmico ms fuertes, se encuentran inmersas en programas parciales de desarrollo urbano vigentes (Bosques de las Lomas, Santa Fe y Vista Hermosa) que no contemplan el crecimiento regional de las zonas marginadas aledaas. Hogares pobres y territorios de pobreza En el ao 2000, la pobreza alcanzaba al 61.4% del total de la poblacin de Cuajimalpa, de los cuales 51% se encontraban en situacin de pobreza extrema y 49% como pobres moderados. El Programa Integrado Territorial de Desarrollo Social elaborado por el Gobierno del Distrito Federal en 2002, estima que en ese ao, casi 138,000 habitantes entraban en las categoras de marginacin: muy alta, alta y media. Esta situacin seala una tendencia al empeoramiento en el tiempo, ya en 1995 el total de pobres se estimaba en 56.6%, con menos pobres extremos (44.0%) y ms pobres moderados (56%). De acuerdo con este anlisis, los niveles relativos de pobreza son ms graves en los asentamientos ubicados en los poblados rurales ubicados en el suelo de conservacin, que en el suelo urbano. Las zonas identificadas con rangos de pobreza extrema que se ubican los parajes y/o colonias: Cruz Blanca, Las Maromas, Las Lajas, Zentlapatl-Loma del Padre, Punta Ahuatenco, Teopazulco, La Pila, Tianguillo, Las Cruces y Mina Vieja.
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Cuadro 4. Grado de marginacin de las Unidades Territoriales de Pobreza, 2002

GRADO DE MARGINACIN UNIDADES TERRITORIALES (U.T.) NUMERO DE U.T. POBLACIN PORCENTAJE
Muy alta
Alta
Media
Baja Muy baja DELEGACIN

Fuente:
Punta Ahuatenco, Cruz Blanca, La Pila, Las Lajas, Las Maromas, Loma del Padre, San Mateo Tlaltenango, San Pablo Chimalpa, Tianguillo, Zentlapatl y Santa Rosa Xochiac Amado Nervo, Cuajimalpa, El Puente, Lomas de San Pedro, San Lorenzo Acopilco y San Pedro Candelaria, Colorines, Contadero-La Venta, El bano, El Molinito-El Yaqui, El Molino, Huizachito, La Navidad, Loma del Ocote, Lomas de Memetla, Lomas de Vista Hermosa, Lomas del Chamizal, Memetla-Ampliacin Memetla, Campestre, San Jos de los Cedros, Tepetongo y Adolfo Lpez Mateos Palo Alto, Conjunto Habitacional Antigua Terrum y Bosques de las Lomas Ninguna
11
47,167
31.49
22,974
15.34
17
67,712
45.23
3 0 36
11,890 0 149,743
7.94 0 100.00
Elaboracin propia con base al XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000, INEGI.
El anlisis del grado de marginacin por unidad territorial permite ubicar territorios que concentran hogares en situacin de pobreza en la Delegacin Cuajimalpa lo que resulta indispensable para el diseo de polticas de ordenamiento territorial. Por su ubicacin geogrfica se identifican 3 territorios de pobreza. En estas regiones se ubican los programas parciales de San Mateo Tlaltenango, San Lorenzo Acopilco, Zentlapatl y Loma del Padre cuya vigencia ha caducado. Algunas unidades territoriales como Ahuatenco y Cruz Blanca se hallan tambin en zonas de Rescate Ecolgico, por lo que tambin constituyen asentamientos irregulares. Zona Oeste. Agrupa el mayor nmero de hogares en situacin de muy alta marginalidad, en total 4,621, lo que representa el 13.7% del total. Ubicada al oeste del centro de Cuajimalpa, cruza de norte a sur las unidades territoriales de Ahuatenco, Zentlapatl y Loma del Padre, hacia la parte lateral del centro de la Delegacin. Estas unidades agrupan un total de 2,916 hogares (el 8.44% del total de los hogares de Cuajimalpa). Muy cerca de estas unidades y en la misma direccin, se ubica el pueblo de San Pablo Chimalpa, que concentra 1,705 hogares, 4.93% del total Delegacional. En este territorio de pobreza cerca de 2,400 hogares no son derechohabiente a ningn servicio de salud, existe un promedio escolar de 6 aos, y los ingresos del hogar en dos terceras partes de los trabajadores que viven en estas zonas es de 1 a 2 salarios mnimos. Existen condiciones muy precarias en sus viviendas, en 2,700 viviendas no hay agua potable, y las que realizan descargas sanitarias a fosas spticas, grietas y barrancas son 750. Zona Sureste. Est conformada por 3,327 hogares, que son el 9.63% de los que existen en la demarcacin. Est formada por los pueblos de San Mateo Tlaltenango y Santa Rosa Xochiac, y es la segunda zona de importancia en trminos de la concentracin de hogares en situacin de pobreza extrema. En este territorio de pobreza hay 1,700 hogares, es decir 7,750 habitantes, no son derechohabientes a ningn servicio de salud, el promedio escolar es de 6 aos, 2,200 hogares reciben un ingreso entre 1 y 2 salarios mnimos. Las viviendas que no tienen agua potable son ms de 1,600 y las que descargan su drenaje a fosas spticas, barrancas y grietas son ms de 600. Zona Suroeste. Con un total de 2,552 hogares, representa el 7.38% de los 34,540 hogares registrados en Cuajimalpa en 2002. Formado por 5 de las 10 unidades territoriales clasificadas como de pobreza extrema ubicadas en el poblado de San Lorenzo Acopilco: Cruz Blanca, La Pila, Las Lajas, Las Maromas y Tianguillo. En este territorio de pobreza 1,250 hogares no son derechohabientes de ningn servicio de salud pblica, el promedio escolar de la poblacin es ligeramente superior a los anteriores 6.85, los ingresos en 1,630 hogares se ubica entre 1 y 2 salarios mnimos. En 1,245 viviendas no se tiene agua entubada y cerca de 500 viviendas realizan sus descargas sanitarias a fosa sptica, barrancas o grietas.
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En conclusin, la expansin perifrica de la Delegacin Cuajimalpa y en general de la Ciudad de Mxico, se ha venido dando en asentamientos, con nula o escasa dotacin de servicios bsicos y vivienda inadecuada e insuficiente, algunas en terrenos ejidales y comunales, dada la incapacidad de la mayora de la poblacin para adquirir un lote donde edificar su vivienda, debido al bajo ingreso y calidad laboral. Por lo anterior, resulta que estas tierras son receptoras naturales de las familias de menores ingresos y de los procesos habitacionales con un alto grado de pauperizacin y hacinamiento. Poblacin Econmicamente Activa En 1990 la Delegacin contaba con una Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 40,193 personas, de las cuales el 97.4% se report como ocupadas, en el ao 2000 la PEA aument a 61,752 personas, significando un incremento de ms de 21 mil habitantes, representando esta vez el 98.6% de la PEA total de la Delegacin. El panorama que presenta la distribucin de la poblacin por sectores econmicos muestra la decadencia de las actividades primarias, representando menos del 1% de la poblacin ocupada; el sector secundario tambin presenta esta situacin, pero en menor escala, pues de significar casi el 27% de la PEA ocupada en 1990 pas a concentrar el 22.7% en el 2000; la situacin que presenta el sector terciario es favorable, significando el 72.7%, superior por 4.4 puntos porcentuales al promedio presentado en 1990 (68.3%). La participacin de la PEA ocupada por sectores en la Delegacin y en el Distrito Federal presenta los siguientes indicadores: Cuadro 5. Poblacin Econmicamente Activa Ocupada por Sector Econmico, 2000
SECTOR DE ACTIVIDAD DISTRITO FEDERAL POBLACIN PORCENTAJE CUAJIMALPA DE MORELOS POBLACIN PORCENTAJE
PEA Ocupada Total 11 Agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, pesca y caza 21 Minera 22 Electricidad y agua 23 Construccin 31-33 Industrias manufactureras 43 y 46 Comercio 48 y 49 Transportes, correos y almacenamiento 51 Informacin en medios masivos 52 Servicios financieros y de seguros 53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles 54 Servicios profesionales 55 y 56 Servicios de apoyo a los negocios 61 Servicios educativos 62 Servicios de salud y de asistencia social 71 Servicios de esparcimiento y culturales 72 Servicios de hoteles y restaurantes 81 Otros servicios, excepto gobierno 93 Actividades del gobierno No especificado
Fuente:
3,582,781 20,600 3,364 17,144 185,925 551,423 728,154 197,043 82,961 87,782 23,594 169,355 127,442 242,668 180,487 45,509 177,680 384,695 240,927 116,028
100 0.57 0.09 0.48 5.19 15.39 20.32 5.50 2.32 2.45 0.66 4.73 3.56 6.77 5.04 1.27 4.96 10.74 6.72 3.24
60,892 517 134 163 6,368 7,151 9,590 3,058 1,113 1,260 457 2,649 2,628 3,163 2,185 601 2,501 12,106 2,980 2,268
100 0.85 0.22 0.27 10.46 11.74 15.75 5.02 1.83 2.07 0.75 4.35 4.32 5.19 3.59 0.99 4.11 19.88 4.89 3.72
INEGI, (2001). XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000, INEGI.
Los ingresos que percibe la poblacin permiten medir el nivel de pobreza que hay en Cuajimalpa, que en trminos relativos es mayor que en el Distrito Federal. Esto ltimo, junto con otros indicadores, sealan la prioridad y la necesidad de contar con programas de inversin urbana en infraestructura, equipamiento y servicios, desarrollo de empleos y vivienda de inters social. Para conocer el nivel de vida que predomina en la Delegacin se clasific a la poblacin por niveles de ingresos percibidos; incluyendo desde aquellos que no perciben ingresos hasta los que perciben ms de 10 salarios mnimos.
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En el caso de Cuajimalpa de Morelos se puede observar que las personas que no perciban ingresos se incremento, pues en 1990 era del orden de 1.0% y paso a representar el 1.75% en el 2000; en el caso de la poblacin que perciba menos de un salario mnimo decreci, pues de representar el 19.8% pas a 6.5%; en el caso los habitantes con ingresos de 1 hasta 2 salarios mnimos aument el porcentaje, pasando de 10.7 puntos porcentuales a 35.8%; con respecto a los habitantes con ingresos de ms de 2 pero menos de 3 salarios mnimos el porcentaje se increment, pasando de concentrar el 15.2% al 19.5%; en el caso de los que perciben de 3 a 5 salarios mnimos se obtuvo un incremento: de representar el 6.7% pas a significar el 11.7%; la poblacin con ingresos que van de los 5 hasta los 10 salarios mnimos y los que perciben ms de 10 salarios mnimos tambin presentaron un incremento, pasando de 4.2% al 7.9% y del 4.4% al 8.7%, respectivamente. Cuadro 6. Poblacin Ocupada por niveles de ingresos, 2000
NIVEL DE INGRESO CUAJIMALPA DE MORELOS POBLACIN PORCENTAJE DISTRITO FEDERAL POBLACIN PORCENTAJE PORCENTAJE CON RESPECTO AL DF
No recibe ingresos Menos de 1 Salario Mnimo De 1 Salario Mnimo hasta 2 Ms de 2 Salario Mnimo y menos de 3 De 3 Salario Mnimo hasta 5 Ms de 5 Salario Mnimo hasta 10 Ms de 10 Salario Mnimo No Especificado Total Poblacin Ocupada
Fuente:
1,063 4,015 21,796 11,887 7,133 4,858 5,329 4,811 60,892
1.75 6.59 35.79 19.52 11.71 7.98 8.75 7.90 100.00
77,419 301,765 1,141,054 678,931 508,072 419,147 230,171 226,312 3,582,871
2.16 8.42 31.85 18.95 14.18 11.70 6.42 6.32 100.00
1.37 1.33 1.91 1.75 1.40 1.16 2.32 2.13 1.70
INEGI, (2001). XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000, S. M. = Salario Mnimo
Un factor que incide en la calidad de vida de la poblacin es la tasa de subempleo, ya que a partir de sta se puede definir la necesidad de generacin de fuentes de trabajo, evitando la emigracin de la poblacin residente a otras reas de la metrpoli para satisfacer sus necesidades de empleo. La tasa de subempleo calculada se basa en los conceptos que se presentan en el siguiente cuadro, deducindose que en el 2000 existan en Cuajimalpa 9,249 desocupados y subocupados, que representaron el 15%, de la poblacin econmicamente activa, tasa menor a la registrada en el Distrito Federal, que fue de 17.4%. Cuadro 7. Desocupacin y Desempleo
INDICADOR DISTRITO FEDERAL CUAJIMALPA DE MORELOS
PEA 2000 Poblacin desocupada Tasa de desocupacin Poblacin ocupada que trabajo menos de 32 horas Poblacin desocupada y subocupada Tasa de poblacin desocupada y subocupada
Fuente: INEGI, (2001). XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
3,643,027 60,246 1.65% 572,247 632,493 17.4%
61,752 860 1.39% 8,389 9,249 15.0%
Actualmente las actividades que han permitido el amplio desarrollo econmico de Cuajimalpa son las terciarias y secundarias, predominando de stas dos las terciarias, apoyndose en las actividades del comercio al pormenor. En la siguiente tabla se puede apreciar el peso econmico relativo de Cuajimalpa respecto al D.F. en 2003.
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Cuadro 8. Actividad Econmica Delegacional en relacin con el DF, 2003

RUBRO DISTRITO FEDERAL CUAJIMALPA DE MORELOS PORCENTAJE RESPECTO AL DF
Unidades econmicas Personal ocupado dependiente de la razn social Personal remunerado dependiente de la razn social Personal ocupado no dependiente de la razn social Remuneraciones (Miles de pesos) Produccin bruta total (Miles de pesos) Consumo intermedio (Miles de pesos) Valor agregado censal bruto (Miles de pesos) Total de activos fijos (Miles de pesos)
Fuente:
342,475 2,421,537 1,976,059 421,337 246,760,939 1,470,252,061 641,354,278 828,897,783 662,462,535
3,977 36,385 31,089 7,920 4,240,853 28,437,375 15,595,666 12,841,709 12,027,669
1.16 1.50 1.57 1.88 1.72 1.93 2.43 1.55 1.82
Censos Econmicos del Distrito Federal, 2003, INEGI.
De acuerdo con las unidades productivas censadas y a los datos disponibles, el mayor nmero de personas se concentra en el comercio de tipo bsico y de complemento a la economa familiar; le sigue en nmero el dedicado a los servicios profesionales y tcnicos; en este rubro vale la pena sealar que en su nmero han influido los desarrollos corporativos de Santa Fe y Bosques de la Lomas. En lo relativo a la ubicacin de la poblacin econmicamente activa por rama de actividad se tiene que, en el sector primario, la actividad se ubica principalmente en las reas de propiedad social de los poblados rurales de San Lorenzo Acopilco y San Mateo Tlaltenango. En el sector secundario, una importante cantidad de la actividad se ubica en la industria de la construccin, tanto en los fraccionamientos habitacionales de Lomas de Vista Hermosa y Contadero, como en las nuevas construcciones de corporativos y equipamientos que se desarrollan en la zona de Santa Fe. En cuanto a la actividad en el sector terciario, se tiene que la actividad comercial formal se ubica en los principales corredores urbanos. En lo que se refiere a actividades informales, en la Delegacin Cuajimalpa, el ambulantaje representa cerca del 10% de los establecidos formalmente. De stos, el 70% aproximadamente se ubica en Suelo Urbano, principalmente en la zona central de la Delegacin y en las principales avenidas, como Jos Mara Castorena, Carretera Mxico Toluca, San Jos de los Cedros, Avenida Sindicato de Trabajadores de la Industria Militar (S.T.I.M.) y Bosques de Reforma, y el 30% restante en Suelo de Conservacin, principalmente en los Poblados Rurales San Lorenzo Acopilco, San Mateo Tlaltenango y en los asentamientos prximos a la Carretera Federal Mxico Toluca, Avenida San Miguel en Xalpa o La Pila. Por otro lado, dentro de las actividades informales se pueden incluir tambin a los tianguis y mercados sobre ruedas, que dan servicio a los habitantes de la Delegacin, cambiando su ubicacin los distintos das de la semana en las colonias Lomas del Chamizal, San Jos de los Cedros, Centro de Cuajimalpa, Navidad y El Yaqui, entre otras. La produccin agrcola y la ganadera participan de manera poco importante en la economa de la Delegacin y tienden adems, a disminuir su peso relativo. Como puede observarse en el cuadro siguiente, la superficie sembrada y cosechada est disminuyendo de manera progresiva. Cuadro 9. Total de superficie sembrada y cosechada (hectreas)
SUPERFICIE AGRCOLA 1993 1999 2005
Superficie sembrada Superficie cosechada

Fuente:
216 206
199 199
133.7 129.9
INEGI. Cuaderno Estadstico Delegacional, Ediciones 2001 y 2005.
Esta situacin que presenta la Delegacin se considera como grave, porque junto con la actividad agrcola refleja la tendencia del cambio que sufren los poblados rurales, que pasarn de constituir una sociedad rural fundamentada en el sector primario, a una sociedad de caractersticas urbanas marginadas, basada fundamentalmente en actividades de los sectores secundario y principalmente en el terciario de bajo perfil.
20
1.2.3
Usos del Suelo
En trminos generales, la zonificacin primaria se integra por dos tipos de suelo: suelo de conservacin y suelo urbano; los cuales son claramente definidos en el PGDUDF mediante el decreto de la lnea de conservacin ecolgica publicada en 1986. En conjunto, el rea ocupada por tres Programas Parciales de Desarrollo Urbano vigentes es el 10.10%, el habitacional el 14.41%, el mixto el 4.66%, reas verdes y de produccin agroindustrial el 1.52%, el rescate ecolgico el 2.25% y la preservacin ecolgica el 67.06%. Cuadro 10. Distribucin Actual de Usos del Suelo
USOS DE SUELO METROS CUADRADOS HECTREAS PORCENTAJE
Programas Parciales Habitacional Mixto reas Verdes Espacios abiertos Subtotal Programas Parciales Habitacional Mixto Produccin Rural Agroindustrial Rescate Ecolgico Preservacin Ecolgica Subtotal TOTAL
En Suelo Urbano Fuente:
En Suelo de Conservacin
7,966,100 2,800,402 3,516,766 707,293 1,229,436 16,219,997 208,500 8,868,263 255,916.54 519,393.24 1,818,779 53,059,148 64,730,000 80,949,997
796.61 280.04 351.68 70.73 122.94 1,622.00 20.85 886.83 25.59 51.94 181.88 5,305.91 6,473.00 8,095.00
9.84 3.46 4.34 0.87 1.52 20.04 0.26 10.96 0.32 0.64 2.25 65.55 79.96 100.00
Direccin General de Obras y Desarrollo Urbano, Delegacin Cuajimalpa de Morelos, 2008
La distribucin actual difiere de lo que establece el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano versin 1997, debido a que en ese ao no se incluyeron las reas urbanizadas ubicadas en el Suelo de Conservacin; esto es, cerca de 1,023 hectreas urbanizadas, equivalentes al 12.64% del territorio total de la Delegacin, que abarcan a poblados rurales y 63 asentamientos irregulares con dimensiones y grados de consolidacin variables, en donde se aplicaron recursos federales para la dotacin de servicios pblicos a travs del Programa SOLIDARIDAD, representado por la SEDESOL, sin que se modificara previamente el uso de suelo. Suelo Urbano El Suelo Urbano representa el 20.04% del territorio Delegacional y se integra por los usos del suelo Habitacional (H), Habitacional con Comercio en Planta Baja (HC), Habitacional con Oficinas (HO), Habitacional Mixto (HM), Centro de Barrio (CB), Equipamiento (E), Espacios Abiertos (EA), reas Verdes (AV) y los correspondientes a los Programas Parciales de Desarrollo Urbano vigentes. El uso habitacional (H) es el que mayor superficie ocupa despus de los Programas Parciales; en la Delegacin se distinguen 4 zonas habitacionales claramente definidas por la densidad y nmero de niveles que presentan, las cuales estn estrechamente vinculadas al nivel socioeconmico de la poblacin: la primera se ubica al norte de la carretera Mxico Toluca, integrada por las colonias Lomas de Vista Hermosa, Bosques de Las Lomas y Lomas del Chamizal, cuyas densidades son menores a los 150 habitantes por hectrea, en las que se encuentran viviendas de tipo residencial unifamiliar de dos y tres niveles, y plurifamiliar, en el caso de condominios horizontales; la segunda zona, con caractersticas similar a la anterior, se ubica al sur de la carretera Mxico-Toluca hasta el poblado rural de El Contadero, con densidades inferiores a los 50 habitantes por hectrea; la tercera zona, con vivienda media, unifamiliar y condominal de baja y media intensidad ,se localiza en la parte central de la Delegacin, en colonias como Cuajimalpa, Granjas Palo Alto, El Molino, Lomas de San Pedro, Lomas de Memetla, El Huizachito y Manzanastitla, entre otras, delimitadas por la carretera Mxico Toluca, la autopista Cuajimalpa Naucalpan y el lmite con el Estado de Mxico, con densidades de 50 a 150 habitantes por hectrea y con comercio en planta baja. Esta zona se caracteriza por colonias populares, algunas aun en proceso de consolidacin (vivienda de autoproduccin); la ltima zona es la de ms alta densidad, de ms de 150 habitantes por hectrea, en las que se encuentran las colonias El bano, Tepetongo, San Jos de los Cedros, Granjas Navidad, Jess del Monte y Rosa Torres, esta ltima con una densidad mayor a los 250 habitantes por hectrea.
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El uso mixto (HC), principalmente, se ubica en la zona urbana central de Cuajimalpa, en la que se encuentran talleres mecnicos, miscelneas, herreras y comercio al menudeo. Las colonias con este tipo de uso son las de ms alta densidad, como son: Cuajimalpa, Granjas Palo Alto, El Molino, Lomas de San Pedro, Lomas de Memetla, El Huizachito, Manzanastitla, El bano, Tepetongo, San Jos de los Cedros, Granjas Navidad, Jess del Monte y Rosa Torres. Cabe destacar que las zonas ms importantes de uso mixto son el rea central de la Delegacin, la zona del Yaqui y Santa Fe, las cuales concentran servicios como oficinas, consultorios y comercio de tipo distrital y metropolitano. Otra zona de uso mixto en proceso de transformacin es el corredor urbano de la carretera federal Mxico-Toluca, sobre la cual se ubican tanto comercio de nivel bsico como metropolitano, servicios y oficinas corporativas. En cuanto a las zonas de equipamiento (E) y de espacios abiertos (EA) existentes en la Delegacin son principalmente reas aisladas que involucran equipamiento privado, ya sea escuelas o clubes deportivos; el rea central, con el edificio Delegacional; y oficinas y servicios pblicos, destacando los equipamientos de servicios privados en la zona de Santa Fe. El uso destinado a reas verdes (AV) en suelo urbano, es escaso, debido a los niveles de saturacin habitacional y las caractersticas topogrficas, que disminuyen las posibilidades de dotacin de espacios abiertos, plazas y jardines; no obstante, la Delegacin cuenta con grandes reas de preservacin con un alto potencial para la realizacin de actividades afines a la recreacin y el deporte, en virtud de la existencia de reas de valor natural como las barrancas en Suelo Urbano y las zonas baldas. Suelo de Conservacin En trminos generales, el Suelo de Conservacin absorbe el 79.96% del total del territorio Delegacional y se encuentra integrado por los usos: Rescate Ecolgico (RE), Produccin Rural Agroindustrial (PRA), Preservacin Ecolgica (PE); y el de los Poblados Rurales, por los usos: Habitacional Rural de Baja Densidad (HRB), Habitacional Rural (HR), Habitacional Rural con Comercio y Servicios (HRC) y Equipamiento Rural (ER). El uso habitacional se clasifica (de acuerdo al lote tipo y su superficie de aprovechamiento) en dos tipos: Habitacional Rural y Habitacional Rural de Baja Densidad, este ltimo caracterizado por lotes de gran dimensin y con un 20% de superficie promedio de desplante. Estas zonas contienen construcciones de uno y dos niveles, y densidades menores a los 50 habitantes por hectrea, correspondientes a los Poblados Rurales de Santa Rosa Xochiac, San Mateo Tlaltenango, San Lorenzo Acopilco y San Pablo Chimalpa, adems de colonias como Zentlapatl y Loma del Padre, y cuyo crecimiento espacial y poblacional han repuntado durante la ltima dcada. La zona ms compacta se ubica en los cascos urbanos de dichos poblados, y en su periferia se van dispersando las viviendas, dejando grandes reas libres que en algunos casos aun son utilizadas para el cultivo. La zonificacin de Preservacin Ecolgica (PE) en Suelo de Conservacin representa el 65.55% del total de la Delegacin, y se clasifica en otros usos, como son: forestal, agrcola y pecuario. Su territorio abarca parte de la conformacin montaosa de la Sierra de las Cruces, en la que se ubican los cerros de Los Padres, Teopazulco, Colorado, El Caballete, El Cochinito, La Palma y Los Hongos; las barrancas Atzoyapan, Hueyatla y Muculoa; las caadas de Agua Azul, El Rancho, Temaxcalita, Los Helechos, Corral Atlalco, Palomas y San Miguel, as como el arroyo Santo Desierto. Se caracteriza por ser una de las zonas que mayor precipitacin pluvial recibe, su conformacin vegetal est integrada, en el 60%, por bosque muy denso a base de conferas y por una zona menor de bosque joven, hacia el sur poniente de la Delegacin. En ella se encuentran, parcialmente, el Parque Nacional Desierto de los Leones, el Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla, conocido popularmente como "La Marquesa", y el Valle de las Monjas. De acuerdo con el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del D.F., los usos en que se clasifica el Suelo de Conservacin de la Delegacin son: Forestal de Conservacin (FC), reas Naturales Protegidas (ANP), Agroforestal (AF), Forestal de Proteccin (FP), Agroecolgica (AE), y Forestal de Conservacin Especial (FPE), de los cuales ocupan mayor superficie ANP, FC y FPE. El rea Natural Protegida (ANP) de los Parques Nacionales Insurgente Miguel Hidalgo (520 ha) y Desierto de los Leones (1,529 ha) se componen de tres tipos de zonas en su interior: reas ocupadas por bosque, reas de matorral y reas de pastizal. Dentro de stas el bosque presenta problemas de saneamiento. Se observa que la zona correspondiente al Desierto de los Leones no ha sufrido invasiones, notndose alteraciones en su masa vegetal por la presencia de reas deforestadas y arbolado enfermo.
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Por otra parte, las superficies colindantes con dichos parques corresponden al uso forestal de conservacin, que se pueden definir como zonas de amortiguamiento que presentan fuertes presiones por la presencia y avance tanto de los asentamientos irregulares como de los terrenos agrcolas. Es importante resaltar la funcin de la extensa superficie forestal que ocupa el suelo de la Delegacin dentro del sistema hidrolgico de la ciudad, ya que por sus caractersticas fsicas, de ubicacin y al recibir las precipitaciones pluviales ms altas del Distrito Federal, se constituye como un importante elemento de aporte de agua que se infiltra a los mantos acuferos del valle y constituye una significativa contribucin de escurrimientos superficiales a la cuenca donde se encuentra la ciudad. En los poblados rurales se ubican los siguientes usos del suelo: habitacional rural mezclado con usos comerciales y de servicios, caracterizados por giros como talleres mecnicos, carpinteras y comercio de barrio como tortilleras, miscelneas y carniceras, entre otros; se ubican principalmente en las cabeceras de los poblados rurales. El uso de Produccin Rural Agroindustrial (PRA) se localiza al norte del poblado rural de San Lorenzo Acopilco, colindante con las zonas de habitacin rural de baja densidad. Se caracteriza por zonas taraceadas poco aprovechadas que han sido invadidas por asentamientos irregulares. Las reas de Rescate Ecolgico (RE) ocupan una superficie mnima al interior de la Delegacin, cuya denominacin fue retomada del programa anterior, asignada a reas de preservacin ecolgica degradadas por asentamientos humanos irregulares, para los que la estrategia planteada fue su rescate y reintegracin al suelo de conservacin. En el Suelo de Conservacin se localizan los cuatro poblados rurales con que cuenta la Delegacin: San Lorenzo Acopilco, San Pablo Chimalpa, San Mateo Tlaltenango, y Santa Rosa Xochiac (una parte situada en Cuajimalpa y otra en lvaro Obregn): Programas Parciales De los 12 Programas Parciales considerados en el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de 1997, slo 3 de ellos permanecen vigentes: Santa Fe, Bosques de las Lomas y Lomas de Vista Hermosa, mismos que quedaron excluidos del proceso de esta Consulta Pblica. Los Programas Parciales correspondientes a Bosques de las Lomas, Lomas de Vista Hermosa y Santa Fe se ubican dentro del rea urbana y representan el 9.84% con respecto a la superficie total de la Delegacin. Los nombres, fechas de inscripcin y vigencia de cada uno se presentan en el siguiente cuadro. Cuadro 11. Situacin Actual de los Programas Parciales de Desarrollo Urbano
NO. NOMBRE DEL PROGRAMA PARCIAL FECHA DE INSCRIPCIN VIGENCIA (AOS) VIGENCIA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Fuente:
Bosque de las Lomas Lomas de Vista Hermosa Santa Fe Ocho Manzanas Zentlpatl Colonia Primero de Mayo Loma del Padre Maromas Poblado Rural San Lorenzo Acopilco Poblado Rural San Mateo Tlaltenango Xalpa Agua Bendita
17/Mayo/1994 16/Mayo/1994 12/Septiembre/2000 29/Mayo/1992 22/Enero/1992 28/Junio/1994 10/Agosto/1994 12/Diciembre/1995 10/Agosto/1994 16/Noviembre/1995 12/Diciembre/1995 12/Diciembre/1995
20 20 No indica 6 6 No indica 6 10 No indica 2 6 6
2014 2014 No indica fecha 1998 1998 No indica fecha 2000 2005 No indica fecha 1997 2001 2001
Planos y Anexos Tcnicos de los Programas Delegacionales del Distrito Federal: Cuauhtmoc y Cuajimalpa, Gaceta Oficial del Distrito Federal, 31 de Julio de 1997, No. 54, Tomo II. Decreto por el que se aprueba el Programa Parcial de Desarrollo Urbano de la Zona de Santa Fe: Gaceta Oficial del Distrito Federal, 12 de Septiembre de 2000 (no seala su vigencia).
En cuanto a la ubicacin de los Programas Parciales, 3 de ellos estn en suelo urbano: Santa Fe, Lomas de Vista Hermosa y Bosques de las Lomas; mientras que el resto se ubican dentro de suelo de conservacin: San Lorenzo Acopilco, San Mateo Tlaltenango, Primero de Mayo, Las Maromas, Xalpa, Agua Bendita, Zentlapatl, Loma del Padre y Ocho Manzanas.
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Los Programas Parciales que estn en suelo urbano, han integrado centros corporativos de oficinas, centros comerciales y vivienda de tipo residencial, tanto unifamiliar como condominal, otorgando un alto potencial de desarrollo al suelo mientras que los programas que se ubican en suelo de conservacin tuvieron como objetivo principal limitar el crecimiento fsico y poblacional, mediante la aplicacin de normas de uso de suelo que inhibieran el desarrollo econmico, limitando las posibilidades de construccin y prohibiendo asentamientos de tipo condominal. En el caso particular del Programa Parcial San Lorenzo Acopilco, ste tuvo la finalidad de regularizar las colonias que surgieron con un carcter irregular, como son El Tianguillo, Mina Vieja, una parte de Cruz Blanca y parte de Las Maromas, cubriendo una superficie de 188.13 hectreas. Debido a que el Programa Parcial San Lorenzo Acopilco excluy algunas de las colonias irregulares que se encontraban en su rea inmediata, se decretaron los Programas Parciales correspondientes a Xalpa y Maromas, a excepcin de una pequea superficie perteneciente a los bienes comunales de San Lorenzo Acopilco. 1.2.4 Vialidad y Transporte
Vialidad La Delegacin Cuajimalpa cuenta con una red vial regional integrada por la Carretera Federal Mxico - Toluca, la Autopista Constituyentes La Venta La Marquesa (Autopista de cuota a Toluca) y la Autopista Chamapa - La Venta. Estas vas permiten la comunicacin con Toluca, Naucalpan, Tlalnepantla, Interlomas, Satlite, Valle Escondido, Chiluca, Atizapn, entre otros puntos. Es importante mencionar que Toluca junto con Cuernavaca son las generadoras de la mayor cantidad de viajes persona en la corona de ciudades, con cerca de 10,000 pasajeros diarios. La Autopista de cuota Chamapa La Venta forma parte del anillo exterior que une la zona poniente de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico (ZMVM); y que originalmente se proyect para mover cantidades importantes de transporte pesado evitando el paso de vehculos de carga por la ciudad, as como acortar distancias de recorrido del transporte de pasajeros. Esta va est considerada como la carretera con la cuota ms alta por kilmetro lineal, lo que inhibe los flujos que podra alcanzar a su mxima capacidad. La carretera federal Mxico-Toluca, a pesar de ser una va regional, tiene un flujo vehicular mixto, ya que incluye vehculos de transporte de carga, vehculos de transporte pblico federal de pasajeros y vehculos de transporte privado, y sirve como vialidad primaria de distribucin para la Delegacin, y como vialidad de conexin con los municipios conurbados del Estado de Mxico y con el resto del Distrito Federal. Los orgenes y destinos de los flujos regionales en la zona poniente son muy diversos, sin embargo la gran concentracin de oficinas, servicios y comercios en la zona de Santa Fe han provocado en los ltimos aos una gran atraccin de viajes, aumentando de manera considerable los flujos vehiculares en esta zona. Los horarios en que se muestran las concentraciones ms importantes son entre las siete y las nueve de la maana y entre las seis y las ocho de la noche. (Ver en anexos cuadro de vialidades primarias de Cuajimalpa de Morelos). La topografa de la Delegacin, constituida por lomas separadas por barrancas, ha impedido la integracin de la red vial primaria que permita el desplazamiento en todas direcciones, lo que genera la saturacin de vas secundarias y cuellos de botella. La vialidad local en Cuajimalpa presenta en general situaciones conflictivas por las siguientes causas: falta de continuidad, seccin transversal insuficiente, reduccin de la capacidad por el estacionamiento indiscriminado, intersecciones conflictivas o sin semforos, topes excesivos y mal diseados, mal estado del pavimento, maniobras de carga y descarga para el comercio sin horario establecido, cierre de calles con plumas o rejas e insuficiencia de sealamiento. Los nodos ms conflictivos que se localizan en la Delegacin son los siguientes:
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Cuadro 12. Nodos Conflictivos

No. NODO No. NODO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Fuente:
Carretera Mxico-Toluca Paseo de las Lilas Carretera Mxico-Toluca - Avenida Carlos Echnove Carretera Mxico-Toluca - Lomas de Vista Hermosa Carretera Mxico-Toluca - Avenida Veracruz Avenida Jacarands Avenida Hector Victoria Avenida San Jos de los Cedros - Avenida Jacarandas Avenida San Jos de los Cedros Calle Ahuehuetes Avenida San Jos de los Cedros - Avenida Jos Mara Castorena Avenida Julin Adame - Avenida Carlos Echnove Prolongacin Ocampo - 21 de marzo Avenida Ocampo - Avenida Mxico A v. Jos Mara Castorena - Avenida Jurez Avenida Jos Mara Castorena - Avenida Jess del Monte Avenida Mxico Avenida Guillermo Prieto Avenida Veracruz - Avenida Castorena
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
Avenida Jos Mara Castorena - Avenida Antonio Ancona Avenida Veracruz - Avenida 16 de septiembre Avenida 16 de septiembre - Avenida Jurez Prolongacin Jurez - Avenida Divisin del Norte Avenida Paseo de los Laureles - Avenida Lomas del Recuerdo-STIM Avenida Carlos Echnove - Noche de Paz - Camino al Olivo Avenida Carlos Echnove Avenida Vasco de Quiroga Camino Santa Rosa - San Mateo - Avenida Tamaulipas Avenida Puerto Mxico - Loma del Padre Carretera San Mateo - La Mnera Antigua Calzada de los Leones - Camino Santa Rosa San Mateo Calle Ahuehuetes - Monte Casino Loma de Vista Hermosa Loma del Recuerdo Avenida Guillermo Prieto Licenciado Castillo Ledn
Direccin General de Obras y Desarrollo Urbano, Delegacin Cuajimalpa de Morelos, 2007.
De acuerdo con el Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006 (PITV), se han detectado 314 cruceros conflictivos en el Distrito Federal, tres de ellos localizados en la Delegacin Cuajimalpa: Avenida Veracruz- Trbol Retorno Contadero, Puente Contadero- Veracruz y carretera federal Mxico Toluca - Echnove. La vialidad local al norte de la Delegacin se integra por vas de conexin con el Estado de Mxico, como son Camino al Olivo, San Jos de los Cedros, Jess del Monte y Avenida Mxico. Al sur de Cuajimalpa se presenta la falta de continuidad de las vas alternas a la Carretera Federal Mxico - Toluca, en especial en la parte de Contadero y Santa Fe. Asimismo, la falta de cruces de la carretera ha impedido la integracin de la estructura vial en el sentido norte-sur de la Delegacin. La mayor parte de las vialidades del Centro de Cuajimalpa y de los centros de los poblados rurales son de doble circulacin y tienen secciones transversales insuficientes. La Delegacin, en general, no cuenta con infraestructura que mejore la accesibilidad del minusvlido en las avenidas, las calles, las banquetas, los cruces de las avenidas, etc. Para mayor claridad de la problemtica se recab informacin en campo sobre las 42 rutas de transporte pblico que existen en la Delegacin, la frecuencia y uso intensivo de algunas calles por varias rutas indica grados de congestionamiento y falta de planeacin para mejorar la circulacin en vialidades estrechas. Se observa en el muestreo que las avenidas que presentan mayor flujo vehicular de transporte pblico y colectivo son Jos Mara Castorena, San Jos de los Cedros y la Carretera Federal Mxico-Toluca, otras calles de gran importancia por el trnsito que presentan son 16 de Septiembre, Avenida Veracruz, Jurez, Allende, J. Mina, Arteaga y Salazar, Jess del Monte, Ocampo, Leandro Valle, Bosques de Reforma, Avenida Mxico, Monte de las Cruces, Hctor Victoria, Pastores y Noche de Paz.
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Transporte Como se mencion, dentro del territorio Delegacional circulan 42 Rutas de transporte, de las cuales 25 estn constituidas por transporte concesionado, 12 por la Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal (RTP) y 5 por autobuses que viajan por la Carretera Federal a Toluca o bien, por la autopista con destino principalmente al Estado de Mxico. Las rutas de la RTP comunican a la Delegacin con el Sistema de Transporte Colectivo Metro en las estaciones de Tacubaya, Hidalgo, Zapata, Barranca del Muerto, Chapultepec y Juanacatln, slo 2 rutas de este transporte transitan al interior de la demarcacin, lo que significa que los habitantes de Cuajimalpa se comunican de manera interna bsicamente, mediante 15 rutas de peseros (combis y microbuses). La comunicacin con el Estado de Mxico se proporciona a travs de lneas que salen de las estaciones del metro Tacubaya, Juanacatln y Observatorio y que se dirigen hacia Huixquilucan, Atlapulco y La Marquesa, circulando por las vialidades de la Delegacin. Las zonas de ascenso y descenso de pasaje, actualmente localizadas en la zona del centro de Cuajimalpa, El Yaqui y el puente CONAFRUT, carecen de reas suficientes y provocan congestionamientos viales al hacer todo el movimiento sobre las vialidades principales. Excepto la Ex-Ruta 100, las rutas de transporte que cruzan o llegan al centro de Cuajimalpa no cuentan con paradas fijas ni zonas destinadas para terminales, por lo que se invade la va pblica, generando problemas viales. El transporte pblico en su mayora circula sobre la red vial primaria y secundaria, aunque el principal flujo se da sobre la Carretera Federal Mxico-Toluca. El dficit del servicio de transporte pblico se encuentra en colonias de reciente creacin o en las periferias de los poblados, como son Ahuatenco, Agua Bendita, Zentlapatl, El Carmen, 1 de Mayo, Xalpa, Las Maromas, Cruz Blanca, La Venta, La Zanja, Quizazotle, Valle de las Monjas y Doa Juana. En cuanto al equipamiento para el transporte, la Delegacin Cuajimalpa carece de Centros de Transferencia Modal (CETRAM), los cuales tienen como funcin ofrecer al usuario la facilidad para hacer un cambio de modo de transporte. 1.2.5 Infraestructura, Equipamiento y Servicios
Infraestructura A pesar de que el suelo urbano de la Delegacin cuenta con una amplia cobertura de los servicios de infraestructura, stos operan con ciertas deficiencias en lo que respecta a las redes y sistemas de aprovisionamiento de los mismos. En este sentido, a continuacin se presenta el anlisis correspondiente a cada uno de los sistemas que integran los servicios de infraestructura de Cuajimalpa, tanto en suelo urbano como en suelo de conservacin. Agua Potable Segn datos del ao 2000 del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), la Delegacin tiene una cobertura del 98.5%, lo cual no significa que tenga un servicio ptimo, ya que existen problemas como la falta de continuidad del servicio, baja presin en la red y fugas. Del porcentaje de cobertura mencionado anteriormente, el 69.9% cuenta con el servicio dentro de la vivienda, el 25.7% cuenta con el servicio dentro del predio, pero fuera de la casa, y el 2.4% se abastece por hidrante pblico o por medio de otra vivienda. Del 1.5% que no cuenta con el servicio de agua potable, el 1.1% se abastece por medio de carros cisterna, pozos, ros, arroyos y otros, y el 0.4% se desconoce. En el periodo de 1998 a 2005, la red primaria de distribucin de agua potable aument de 19.80 a 23.79 Km. y la red secundaria aument de 290.5 a 296.08 kilmetros. La Delegacin Cuajimalpa obtiene el agua potable de diversas fuentes: una parte por el Ramal Sur del Lerma y el Acueducto Perifrico, otra parte por medio de pozos profundos y por un sistema de manantiales. Todas las fuentes en conjunto proporcionan un gasto aproximado de 477.6 l/segundo. El Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de 1997, estableci un requerimiento de agua potable de 480 litros por segundo, y se suministraban 420 litros por segundo; es decir exista un dficit de 60 litros por segundo. Sin embargo, considerando al ao 2005 una poblacin de 173,625 habitantes y una dotacin de 150 l/habitantes/da, tendramos un gasto demandado de 260 litros por segundo. De acuerdo al Programa de Acciones Hidrulicas 2001 - 2005 para la Delegacin de Cuajimalpa, elaborado por la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica (DGCOH) el gasto se recibe de la siguiente manera:
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a)
Ramal Sur del sistema Lerma y Sur del Acueducto Perifrico y la derivacin de El Cartero, stos abastecen a 16 tanques con capacidad total de 30,300m, sobresaliendo el tanque El Cartero con capacidad de almacenamiento de 20,000m. Estos tanques abastecen a la red primaria. Estos sistemas dejan agua en bloque en el tanque de rebombeo El Cartero, desde el cual se distribuye el agua a otros tanques de la Delegacin, as como a colonias cercanas. El caudal que proporcionan cada uno es de 0.082 y 0.085 m3/segundo respectivamente; lo que en conjunto aporta el 34.97% del total. Pozos Profundos. Se cuenta con dos pozos profundos denominados Vista Hermosa y Totolapa, cuyas profundidades varan de los 200 a los 300 metros. Los caudales que aportan son del orden de 0.024 y 0.017 m3/segundo, respectivamente. Abastecen principalmente a las colonias Vista Hermosa y Tlapexco; esta extraccin representa el 8.58% del total del agua disponible. Manantiales. El abastecimiento de agua en las partes ms altas de la Delegacin se realiza mediante un sistema de manantiales. El primer sistema est constituido por los manantiales Ajolotes, Desierto de los Leones y Taza Vieja que en conjunto aportan un total de 0.1843 m3/seg. beneficiando a las colonias La Pila, Cola de Pato, Xalpa, Las Maromas, parte de la colonia San Lorenzo Acopilco, Comunal, Cruz Blanca y Tianguillo. Otros manantiales que tambin forman parte de este sistema son los manantiales de: La Venta que abastece a las colonias La Venta, La Pila y Lomas del Padre; Contadero, que sirve a las colonias El Contadero, Barrio Molinito, Tlaxala, Memetla, Las Tinajas, Locaxco y El Yaqui; y San Mateo I, que abastece al poblado rural de San Mateo Tlaltenango. El manantial Xometlitla aporta 0.0127 m3/seg., el cual es conducido al tanque San Mateo II para completar la distribucin a San Mateo Tlaltenango. Finalmente, otro sistema aislado es la captacin del agua del manantial Chimalpa y su reforzamiento hidrulico a Chimalpa construido en febrero de 2007, a partir del tanque Calvario al tanque Cd - 1 con caudal de 0.0726 m3/seg. Ambos sirven a San Pablo Chimalpa y sus alrededores. Los manantiales aportan el mayor porcentaje del agua potable, el 56.45%. Es importante sealar el Reforzamiento Hidrulico a Chimalpa construido recientemente a partir de Tanque Calvario al Tanque Cd. - 1 ubicado en Chimalpa.
b)
c)
En Cuajimalpa, la gran mayora de los usuarios son de tipo domstico, seguidos por los usuarios comerciales y de servicios, y usuarios pblicos. El usuario industrial no existe en la Delegacin. En total, se cuenta con 17,246 tomas de agua potable, de las cuales 17,913 tienen medidores electrnicos y 528 medidores convencionales. Se cuenta con 10,548 tomas domiciliarias de 13 mm (1/2) de dimetro, as como 112 tomas de dimetros mayores. La distribucin del agua potable se realiza a travs de la red primaria y secundaria. La red primaria con tubera mayor a 30 cm., de dimetro y un total de 21 kilmetros. La red secundaria, tiene una longitud de 290 kilmetros. Cuadro 13. Resumen de la infraestructura de agua potable
DESCRIPCIN CANTIDAD UNIDAD
Manantiales Pozos operados por el SACM Acueductos Tanques de agua potable Plantas de bombeo Caja rompedora de presin Red primaria de agua potable (dimetro de 30 y Menor a 183 cm.) Red secundaria de agua potable (dimetro mayor a 5 cm. hasta 30 cm.) Tomas domiciliarias domsticas Tomas no domsticas Garzas de agua potable
Fuente:
28 2 8,280 19 4 1 21.10 290.50 30,500 112 1
Manantial Pozo M Tanque Planta Caja Km. Km. Toma Toma Toma
Plan de Acciones Hidrulicas 20012005, Delegacin Cuajimalpa. DGCOH, GDF y actualizacin de datos al 2007 por la DGODU de la Delegacin Cuajimalpa.
Los problemas que presenta la Delegacin son de diversa ndole, como es el caso de zonas sin red de distribucin o bien aquellas zonas que cuentan con el servicio, pero con una presin deficiente. Otro problema est representado por los tandeos, que en algunas zonas son permanentes y en otras intermitentes. As como la falta de red de distribucin se presenta en las zonas donde existen asentamientos irregulares.
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Otro problema se ha detectado en la zona de influencia del tanque El Contadero debido a la falta de agua, principalmente durante la poca de estiaje, ya que este tanque se abastece del sistema de manantiales del Desierto de los Leones, que presentan una baja considerable en su caudal. Esta situacin afecta a las colonias El Contadero, Memetla, Locaxco, Barrio El Molinito, y El Yaqui, entre otras. La problemtica que actualmente enfrenta el sector y enfrentar en los prximos aos, se debe a que el 30% del agua no llega al usuario debido a las fugas que hay en los tanques de almacenamiento, en lneas de conduccin de la red primaria y secundaria as como en tomas domiciliarias. Se deduce que existe un nmero elevado de toma clandestina, que debido a su mala y deficiente instalacin aumentan las prdidas del vital lquido. Provocando as un uso irracional por parte de sus habitantes. En forma general, tanto las lneas de conduccin como la red secundaria se encuentran en buenas condiciones, a pesar de que hay colonias como San Pedro Cuajimalpa, San Jos de los Cedros, El Yaqui, Jess del Monte y Contadero, donde la red es de asbesto-cemento y tiene una antigedad de aproximadamente 40 aos. En lo que respecta al estado actual de los tanques de almacenamiento y distribucin, estos presentan problemas de mantenimiento civil, lo que propicia que haya transminaciones en sus paredes, como ocurre en los tanques El Yaqui, Xalpa y El Calvario, entre otros, con lo que se corre el riesgo de degradar la calidad del agua o de no aprovecharla adecuadamente. As mismo se presenta una disminucin en la calidad del agua en el sistema de manantiales del Desierto de los Leones, al ser contaminados a travs de las barrancas, esta contaminacin es por sedimentos, es decir, slidos en suspensin ocasionada por la erosin, debida a la tala de rboles del lugar. Problemtica La problemtica que presenta la Delegacin Cuajimalpa, puede resumirse en los siguientes aspectos: Fugas en tanques de almacenamiento, lneas de conduccin, red primaria y secundaria y tomas domiciliarias. Baja presin, principalmente en las colonias ms cercanas a los tanques de almacenamiento. Tandeos, tanto permanentes como intermitentes en algunas colonias que dependen de fuentes de captacin Manantiales del Desierto de los Leones. Rezago en la dotacin de los servicios de agua potable que afectan principalmente a las zonas de asentamientos irregulares. Incremento de la demanda por el crecimiento poblacional. Altos costos de extraccin y conduccin del agua potable. Deficiencias en los sistemas de financiamiento y operacin de los servicios. La atencin de esta problemtica requiere la elaboracin de un Plan estratgico para el aprovechamiento del agua en la Delegacin Cuajimalpa, cuya misin ser promover el uso y distribucin eficiente del agua. Las acciones para lograr que la Delegacin satisfaga sus demandas actuales y futuras debern estar encaminadas a la reparacin de fugas en la red de distribucin primaria y secundaria, este tipo de solucin no es polticamente de llamar la atencin, pero si los esfuerzos se centran en reparar y no en construir grandes obras, el beneficio ser la eficiencia del uso del agua. Drenaje En el rubro de drenaje, segn datos del INEGI de 2000, la Delegacin cuenta con una cobertura del 97.2%, desglosndose de la siguiente forma: 87.4% de las viviendas estn conectadas a la red pblica, 6.3% cuentan con fosa sptica y el 3.6% descargan a barrancas, ros y grietas. Se cuenta con 226.9 km. de red secundaria (tuberas menores a 50 cm. de dimetro), 32.08 Km. de red primaria (tuberas mayores a 60 cm. de dimetro) y 27.15 Km. de colectores marginales. En la Delegacin no existe red de agua residual tratada. En varias zonas de la Delegacin, derivado de la falta de colectores, se realizan descargas de aguas residuales a cauces y barrancas. La longitud de estos cauces y barrancas es del orden de 21 km. Durante el periodo 1998-2005 la infraestructura de drenaje prcticamente no vari. Solamente aument 0.8 Km. en su red primaria de drenaje y mantuvo su misma longitud en la red secundaria.
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Cuadro 14. Infraestructura de Drenaje DESCRIPCIN Red Secundaria (dimetros de 20 a 45 cm.) Red primaria (dimetros de 61 hasta 244 cm.) Cauces a cielo abierto Barrancas Colectores Marginales Estaciones Pluviogrficas
Fuente:
CANTIDAD 226.9 32.08 18,078 3,000 27,152 3
UNIDAD Km. Km. M M M Estacin
Plan de Acciones Hidrulicas 20012005, Delegacin Cuajimalpa. DGCOH, GDF.
La red secundaria est integrada por ductos cuyo dimetro es menor a 50 cm., con longitud aproximada de 226.9 Km.; su funcin es la de recibir las descargas de aguas negras domiciliarias y pluviales para conducirlas hasta los conductos que forman la red primaria misma que est integrada por tuberas con dimetro mayor a 60 cm. cuya longitud total aproximada es de 32 Km.; adems existen 27.15 Km. de colectores marginales, los cuales se localizan en las mrgenes de los ros y barrancas. La Delegacin Cuajimalpa no cuenta con la infraestructura para el tratamiento de aguas residuales, a pesar de que se riegan 19 hectreas de reas verdes con aguas tratadas, provenientes de las plantas de tratamiento del Bosque de Chapultepec y Coyoacn. Se tiene detectada la necesidad de regar otras 11 hectreas ms. El desalojo de aguas residuales hacia la red primaria es escaso y los colectores existentes se ubican en los ros y barrancas en donde actualmente se realizan las descargas de la red secundaria. Tambin existen varios colectores marginales inconclusos, los cuales se deben terminar bajo el criterio de que solamente sern para drenaje sanitario. Por otro lado existen algunas zonas sin servicio, como son Lomas de Vista Hermosa y San Lorenzo Acopilco, la primera actualmente descarga a grietas, causando problemas de infiltracin en las partes ms bajas. Asimismo, los asentamientos irregulares carecen de drenaje. Cuadro 15. Zonas sin servicio de drenaje
COLONIA ESTADO OBSERVACIONES
Club de Golf Prados de la Montaa Hacienda Buena Vista La Puerta del Sol Lomas de Vista Hermosa San Lorenzo Acopilco Unidad Habitacional Cruz Manca Vista Hermosa Zona cercana a la Prolongacin Leandro Valle, San Lorenzo Acopilco Zona cercana al camino de Hila y Cerrada Leandro Valle, Las Maromas Zona cercana a San Juan del Ro, San Mateo Tlaltenango Zona entre Lomas de la Palma y Rincn de las Lomas, Col. Lomas de Vista Hermosa Zona entre Tlapexco y Volcanes, Col. Lomas de Vista Hermosa
Fuente:
Sin conexin Sin conexin Sin conexin Sin red Sin red Sin conexin Sin red Sin red Sin red Sin red Sin red Sin red
Falta concluir el colector marginal Ro Mixcoac Falta construir el marginal Barranca Atzoyapan Falta terminar el marginal Ro Mixcoac Descargan a Grietas Toda la zona carece de drenaje y falta terminar el colector marginal Ro Borracho Falta terminar el marginal Ro Mixcoac Descargan a Grietas Asentamiento Irregular Asentamiento Irregular Asentamiento Irregular Asentamiento Irregular Asentamiento Irregular
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Cuadro 16. Problemas en el Suministro de Drenaje

COLONIA CALLES PROBLEMTICA
Ampliacin Memetla Cuajimalpa Navidad El Ocote Lomas de San Pedro El Chamizal Vista Hermosa
Fuente:
Margaritas Trueno Huizachito y Noche de Paz Avenida Jurez Prolongacin Jurez esquina 2 Cerrada San Pedro Barranca Lomas de Vista Hermosa
El marginal del Ro Tacubaya es insuficiente para desalojar el agua pluvial El marginal del Ro Borracho es insuficiente para desalojar el agua pluvial El marginal Hueyatlaco esta azolvado Bajada de aguas broncas Bajada de aguas broncas Descargas directas a la barranca Encharcamientos
Electrificacin Cuajimalpa cuenta con una cobertura del 99.1%, que en su totalidad se concentra en servicios domsticos y de carcter comercial, no se tiene demandas de energa a nivel industrial, puesto que no es una actividad que se desarrolle dentro de la Delegacin. Actualmente se estima que se consume un aproximado de 83,000 Kw. /da. En cuanto al servicio de alumbrado pblico en el 2000 se contabiliz 6,588 luminarias, con lo que se tena una cobertura del 85.5%. Cuadro 17. Infraestructura Elctrica Disponible, 2000 Subestaciones de Transmisin Potencia de subestacin de transmisin Subestaciones de distribucin primaria Potencia de subestacin de distribucin Transformadores de distribucin Potencia de transformadores de distribucin
Fuente: Gerencia de Produccin de Luz y Fuerza del Centro.
1 990 Megawatts 2 360 Megawatts 485 61 Megawatts
Equipamiento y Servicios Como parte de la clasificacin del uso de suelo de la Delegacin, el equipamiento urbano ocupa parte del espacio territorial, el cual consta de los siguientes subsistemas: salud, educacin, cultura, recreacin, deporte, asistencia pblica, abasto, administracin pblica, comunicaciones y servicios urbanos. Educacin El equipamiento en educacin pblica est integrado por 19 jardines de nios, 24 primarias, 10 secundarias y 5 escuelas de Nivel Medio Superior. La mayor parte del servicio de educacin se agrupa en las colonias Cuajimalpa, Granjas Navidad, San Lorenzo Acopilco, San Mateo Tlaltenango, San Jos de los Cedros y Contadero, presentando la mayor concentracin en el centro de la Delegacin; aunque se cuenta con instalaciones en el resto del territorio, stas no son suficientes para atender la demanda de la poblacin, lo que genera el traslado de los estudiantes hacia el centro de la Delegacin o bien hacia otras Delegaciones colindantes. Con respecto a la educacin privada se cuenta con 33 escuelas, que se localizan en su mayora en las colonias Cuajimalpa, San Jos de los Cedros, Contadero y Lomas de Vista Hermosa, siendo las que se ubican en estas dos ltimas de cobertura metropolitana y para poblacin estudiantil de alto nivel socioeconmico. El nmero de aulas de escuelas de nivel preescolar, bsico y medio bsico de carcter pblico se resume a continuacin: Cuadro 18. Equipamiento Educativo Disponible, 2005
NIVEL TOTAL NUMERO DE ALUMNOS NUMERO DE AULAS PROMEDIO (ALUMNOS / AULA)
Preescolar Primaria Secundaria

Fuente:
19 24 10
5,333 18,724 8,636
133 355 118
40.09 52.74 73.19
Delegacin Cuajimalpa de Morelos. Direccin de Obras y Mantenimiento. Informacin proporcionada en agosto de 2005.
30
El cuadro anterior muestra que el promedio de alumnos por aula es muy elevado, la saturacin de aulas y escuelas es evidente en los tres niveles bsicos, afectndose considerablemente el desarrollo personal, social y acadmico de los alumnos, en la medida que el sobrecupo en las aulas resta calidad a la enseanza. En el nivel preescolar la mayora de los planteles trabajan en el turno matutino, slo los planteles ubicados en San Lorenzo Acopilco, bano y Cuajimalpa dan servicio en el turno vespertino. En el nivel primaria slo existe turno matutino en las escuelas ubicadas en las colonias Huizachito, La Pila, Lomas del Chamizal, San Lorenzo Acopilco y en el plantel ubicado en el kilmetro 21.5 de la carretera Mxico-Toluca. En el nivel secundaria en las escuelas que se ubican en San Lorenzo Acopilco, El Chamizal y Chimalpa nicamente cuentan con turno matutino. De esta forma, se observa que en el nivel secundaria es donde se presenta en promedio el mayor nmero de alumnos por aula, si se considera que existe un turno en algunas de ellas, la oferta de aulas para la poblacin adolescente se reduce an ms. De acuerdo con las demandas estimadas en el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003 y el escenario de crecimiento de la poblacin de la Delegacin, se estimaba que la poblacin al 2006 sera de 173,527 habitantes; sin embargo, esta cifra ha sido ya alcanzada, por lo que surge una serie de demandas de equipamiento, ubicados tanto en Suelo Urbano como en Suelo de Conservacin (poblados rurales). Cuadro 19. Infraestructura Educativa Necesaria
NIVEL NUMERO DE UNIDADES NUMERO DE AULAS
Primaria Secundaria General Secundaria Tcnica Preparatoria

Fuente:
3 1 1 1
54 13 6 3
PGDUDF. Delegacin Cuajimalpa. Escenario Tendencial. 2006.
De lo anterior se puede afirmar que actualmente se necesitan estas unidades para cubrir la demanda presente. Segn el PGDUDF 2003 la poblacin de la Delegacin para el ao 2025 ser de 227,166 habitantes, lo que significa un incremento del 50% respecto a la poblacin en el 2000. De acuerdo a esta estimacin el incremento durante el periodo que va del ao 2006 al 2025 ser de 53,639 habitantes, para lo cual se requerir la construccin de nuevos elementos para hacer frente a las demandas futuras del equipamiento correspondiente. Salud En lo referente a salud, se atiende a la poblacin con el Hospital Materno-Infantil Contadero y 11 unidades del sector salud con las siguientes especificaciones: Cuadro 20. Infraestructura de Salud Disponible, 2005
CENTROS DE SALUD CONSULTORIOS SUPERFICIE (m2) SANITARIOS SALA DE ESPERA S. USOS MLTIPLES BODEGA RAYOS X ALMACN
Acopilco La Zanja Chimalpa Navidad Cuajimalpa Granjas Palo Alto Consultorio Cooperativa Palo Alto Consultorio La Pila Consultorio Fresnos Consultorio bano Casa del paciente diabtico
Fuente:
6 6 5 20 38 5 1 2 2 3 5
252.59 252.59 443 576 876 73.5 49 49 49 49 49
6 6 2 4 8 4 1 1 1 2 2
1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1
----1 1 1 1 -----------
--------2 -------------
--------1 -------------
--------1 -------------
Delegacin Cuajimalpa de Morelos. Direccin de Obras y Mantenimiento. Informacin proporcionada en agosto 2005.
31
Estas unidades se ubican en Acopilco, Cacalote, Zentlapatl, Chimalpa, Cuajimalpa, bano, La Pila, San Mateo, Memetla, La Navidad, Granjas Palo Alto, Las Tinajas y Unidad Habitacional Rosa Torres, la mayora de estas colonias ubicadas cerca del centro de la Delegacin, excepto los poblados de San Lorenzo Acopilco y San Mateo Tlaltenango, que se encuentran al suroeste y sureste de la demarcacin y que dan servicio con un total de 92 consultorios para toda la poblacin que no cuenta con otro servicio de salud como IMSS o ISSSTE. Las instalaciones de estas unidades son reducidas, como los consultorios de la Cooperativa Palo Alto, La Pila, Fresnos, bano y la Casa del Paciente Diabtico, que tienen un mnimo de construccin (49 m2) y cuyos servicios son limitados para atender la demanda de la poblacin, debido a que no proporcionan servicios especializados y de emergencias. Adicionalmente se ubica el nuevo hospital general privado ABC que se encuentra ubicado en la zona de Santa Fe, sin embargo est destinado a la poblacin de ms alto nivel econmico de la demarcacin. El principal problema de este subsistema es que las unidades mdicas que existen son clnicas de primer contacto, por lo que estn limitadas a consulta externa, ninguna proporciona servicio de emergencias, asimismo sus dimensiones y capacidad son reducidas para cubrir la demanda de la mayora de la poblacin en condiciones de alta marginalidad, que se eleva a ms de 70,000 habitantes en esta Delegacin. Se considera que 5,350 hogares no son derechohabientes de algn servicio de salud pblica como IMSS o ISSSTE por lo que hacen uso de estas instalaciones, dando por resultado un promedio de 290.76 habitantes por consultorio, lo que muestra gran dficit en este servicio. El PGDUDF en su estimacin para este subsistema en el corto plazo en esta Delegacin, considera la necesidad de un centro de salud ms que permita cubrir la demanda existente sin embargo, sera importante considerar que las unidades de salud actuales debieran considerar una ampliacin de sus instalaciones y una mejor calidad de sus servicios, as como proporcionar algunas especialidades en este sector. Cultura El equipamiento para las actividades culturales consta de 11 bibliotecas de diversos niveles y capacidades, con la siguiente ubicacin: Cuadro 21. Infraestructura de Cultura Disponible, 2005
EDIFICIO UBICACIN COLONIA
Acopilco Chimalpa Contadero Cooperativa Palo Alto Dolores Castarrica bano Jos Revueltas Ocote Rosario Castellanos San Antonio Sor Juana Ins de la Cruz
Fuente:
Leandro Valle Porfirio Daz 16 de Septiembre Prof. Escamilla Avenida Mxico y Guillermo Prieto bano Avenida Puerto Mxico S/N Prolongacin 16 de Septiembre Avenida San Jos de los Cedros Puerto Mxico Cerrada de Fresno
San Lorenzo Acopilco San Pablo Chimalpa Contadero Cooperativa Palo Alto Cuajimalpa bano Zentlapatl Lomas del Ocote San Jos de los Cedros Zentlapatl Jess del Monte
Adicionalmente se ubica el centro cultural Sor Juana Ins de la Cruz en la colonia Jess del Monte y el Centro Cultural de Cuajimalpa, as como un teatro, una galera de arte y 18 cines. En los ltimos aos el equipamiento cultural en la Ciudad de Mxico se ha incrementado 22%, sin embargo, la Delegacin Cuajimalpa se ubica dentro de las de menor participacin, ya que junto con las Delegaciones Iztacalco, Magdalena Contreras, Milpa Alta y Tlhuac, renen apenas el 9% del total del equipamiento cultural existente en el Distrito Federal. Es importante aclarar que el teatro, la galera de arte y los cines se encuentran en la zona de Bosques de las Lomas, ubicados lejos del centro de la demarcacin y econmicamente inaccesibles para la mayora de la poblacin, por lo que prcticamente no son considerados de uso de la comunidad de Cuajimalpa. Respecto a los centros de desarrollo social, se ubican 16 en las colonias Acopilco, Chimalpa, Contadero, bano, Cooperativa Palo Alto, Unidad Habitacional Huizachito, Lomas de San Pedro, Loma del Padre, Memetla, El Molinito, La Navidad y Unidad Habitacional Nueva Rosita. No obstante la existencia de estos equipamientos, el PGDUDF estima que para cubrir la demanda existente es necesario un centro de desarrollo social y una biblioteca.
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Abasto En lo que corresponde a mercados pblicos, la Delegacin cuenta con 5 que se localizan en las colonias Cuajimalpa, San Mateo Tlaltenango, San Jos de los Cedros, Contadero y El Huizachito, con las siguientes caractersticas: Cuadro 22. Infraestructura de Abasto Disponible, 2005
MERCADOS NUMERO DE LOCALES SUPERFICIE (M2) UBICACIN
Cuajimalpa Huizachito Rosa Torres San Mateo Contadero

Fuente:
70 8 35 26 71
1213 416 850 600 900
Avenida Veracruz, Cuajimalpa Centro Honorio Segura, Huizachito Avenida San Jos de los Cedros Mina y Cerrada de Mina 16 de Septiembre
Como se puede observar, los mercados ms grandes en superficie y nmero de locales son los de Cuajimalpa y Contadero, percibindose que la Delegacin cuenta con slo 210 locales establecidos para toda la poblacin de Cuajimalpa que aunque tambin hace sus compras en tianguis y centros comerciales, demanda la construccin de equipamiento de este tipo, evitando largos desplazamientos al mercado de Cuajimalpa. El PGDUDF estima que actualmente son necesarios 185 puestos distribuidos en 3 mercados tianguis para cubrir el abasto de la poblacin existente. Recreacin y Deporte En cuanto al subsistema de recreacin, Cuajimalpa cuenta con 6 zonas de juegos infantiles, ubicadas en Cuajimalpa, San Jos de los Cedros, El Molinito, San Lorenzo Acopilco, San Mateo Tlaltenango, Agua Bendita, Granjas Navidad, Huizachito y Ahuatenco; a nivel Delegacional y estadstico cubren la demanda, si bien en la realidad solo atienden a estas colonias. La Delegacin cuenta con 3 centros deportivos ubicados en las colonias Cacalote, San Pablo Chimalpa y San Jos de los Cedros, 17 mdulos deportivos en San Lorenzo Acopilco, Cuajimalpa, Lomas del Chamizal, Contadero, Cooperativa Palo Alto, El bano, Huizachito, San Mateo Tlaltenango, Adolfo Lpez Mateos, Loma del Padre, Memetla, Lomas de Vista Hermosa, El Yaqui, Las Tinajas y Zentlapatl. Aunque existen varios mdulos dedicados al deporte el PGDUDF considera que son necesarios 22,305 m2 de jardines distribuidos en 4 parques. Asistencia Social La asistencia social debiera proporcionar a la poblacin servicio de alojamiento y cuidados especiales para gente abandonada o desamparada, como hogares para ancianos y para indigentes, orfanato y casa cuna, pero la Delegacin no cuenta con ninguno de stos elementos; aunado a ello se da la falta de velatorios pblicos y Centros de Integracin Juvenil por lo que existe dficit de estos equipamientos. Existen 6 guarderas (CADIS) con la siguiente ubicacin: Cuadro 23. Guarderas Disponibles, 2005
EDIFICIO UBICACIN COLONIA
Chimalpa Ignacio Manuel Altamirano No. 37 Nuevo Len Sor Juana Ins de la Cruz Zentlpatl
Fuente:
Porfirio Daz Avenida bano S/N Ocampo y Veracruz Avenida Jos Mara Castorena Avenida Jess del Monte Puerto Mxico
Chimalpa bano Cuajimalpa Cuajimalpa Jess del Monte Zentlpatl
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Adicionalmente se ubica un albergue para nios, en el poblado San Mateo Tlaltenango y 6 centros de desarrollo comunitario, ubicados en las colonias Lomas de San Pedro, Unidad Habitacional Nueva Rosita, Lomas de Ocote, Las Tinajas, Granjas Navidad y Huizachito; asimismo, se cuenta con un centro de desarrollo infantil, en la colonia Jess del Monte. Un aspecto importante a considerar es que no se tiene informacin acerca del nmero de aulas y capacidad de cada edificio, por lo que slo se observa que estos equipamientos se encuentran en las colonias cercanas al centro de la demarcacin, el resto de la poblacin de las colonias alejadas tiene que hacer recorridos largos si requieren el servicio. Es importante mencionar que el PGDUDF estima que es necesaria una guardera ms para que actualmente se cubra la demanda en este servicio. Servicios Urbanos Los servicios urbanos con los que cuenta la Delegacin son 5 mdulos de vigilancia, ubicados en las colonias y poblados del bano, Rosa Torres, Jess del Monte, Granjas Navidad y San Mateo Tlaltenango, la mayora concentrados al norte de la parte central de Cuajimalpa. En la colonia La Venta se localiza la nica estacin de bomberos de la demarcacin; este equipamiento no cumple con las normas establecidas por la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) del Gobierno Federal, ya que por cada 100,000 habitantes se requiere una auto bomba. En la Delegacin se localizan 6 cementerios en Cuajimalpa, Zentlapatl, San Pablo Chimalpa, San Lorenzo Acopilco, San Mateo Tlaltenango y Santa Rosa Xochiac en suelo de conservacin y un crematorio en la Cooperativa Palo Alto en suelo urbano, localizados la mayora al poniente de la Delegacin. La demarcacin cuenta con 5 gasolineras; dos de ellas se ubican en la Col. Cuajimalpa, y el resto en Contadero, Granjas Palo Alto y Zentlapatl; de acuerdo con las normas de SEDESOL, la Delegacin cumple con lo requerido; sin embargo, 4 estn localizadas en la zona central de la Delegacin, por lo que la cobertura del servicio no es adecuada, provocando viajes largos para abastecerse de combustible. La mayor concentracin del equipamiento urbano se ubica en las siguientes colonias: Cuajimalpa (una de las colonias ms importantes, por la ubicacin de los servicios administrativos, comerciales, educativos, de transporte, cultural y zona patrimonial), Contadero, San Lorenzo Acopilco, San Mateo Tlaltenango, Granjas Navidad y Jess del Monte; estas zonas son las mejor atendidas en cuanto a servicios y los habitantes de las colonias alejadas de la zona central tienen que desplazarse de un rea a otra para obtener los beneficios de los mismos o ir a otras Delegaciones. Esto representa prdida de tiempo y costos de transporte debido a los desplazamientos que la gente tiene que realizar 2 o 3 veces a la semana y en ocasiones a diario, pues dicha centralizacin en la cabecera de la Delegacin genera movimientos constantes de poblacin y aglomeraciones en los principales centros que cuentan con esta infraestructura. 1.2.6 Vivienda
En los poblados rurales de San Mateo Tlaltenango, San Lorenzo Acopilco y Santa Rosa Xochiac se generaron desdoblamientos familiares, extendiendo su territorio, fuera de los lmites de crecimiento por lo que estos desarrollos quedan considerados como asentamientos irregulares, sin que se hayan atendido los procedimientos agrarios, los cuales a pesar de tener una antigedad superior a los 25 aos, al encontrarse en terrenos de propiedad comunal y/o ejidal, surgieron disputas por la tierra, y ante la falta de acuerdos de estos ncleos agrarios, los desarrollos habitacionales estn marginados del desarrollo urbano por lo que no fue posible que se realizaran los procesos de desincorporacin para atender las demandas de vivienda del crecimiento de los pueblos. Surgieron entonces, dos tipos de poblamiento: uno donde los ejidatarios se asociaron para el desarrollo inmobiliario de Santa Fe, y otro donde, comuneros y ejidatarios disidentes realizan ventas clandestinas de terrenos a nuevos pobladores, o repartos de tierra para la vivienda de sus allegados y familias. Las caractersticas fsicas de La Delegacin Cuajimalpa de Morelos no han sido una barrera para el crecimiento urbano de la misma; en esta zona se concentra un porcentaje considerable de familias de altos ingresos, que conjuntamente con las Delegaciones lvaro Obregn y Miguel Hidalgo, presentan el lugar idneo para el desarrollo de proyectos inmobiliarios residenciales. En el periodo 1995-2000, el 80% del total del crecimiento fsico espacial de zonas residenciales medias y altas en el D.F., se concentro en las delegaciones de Miguel Hidalgo, lvaro Obregn y Cuajimalpa, aprovechando sus caractersticas geogrficas privilegiadas y por ende, propiciando su expansin urbana.
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En el suelo de conservacin, sin duda, el efecto de la expansin urbana est provocando el deterioro, la prdida y la transformacin de las reas de reserva ecolgica, estableciendo asentamientos irregulares ajenos a los contextos preexistentes, provocando una transformacin paulatina del uso de suelo de preservacin ecolgica para su ocupacin con vivienda irregular, pero no debemos olvidar que el suelo de conservacin tiene propietarios, y que las disputas de propiedad continan inclusive en el caso del Parque Nacional Desierto de los Leones. Cuadro 24. Proceso de Desdoblamiento
INDICADOR CUAJIMALPA PRIMER CONTORNO DISTRITO FEDERAL
1950 Poblacin (miles) Vivienda (miles) Habitantes por vivienda. 1970 Poblacin (miles) Vivienda (miles) Habitantes por vivienda. 1990 Poblacin (miles) Vivienda (miles) Habitantes por vivienda. 1995 Poblacin (miles) Vivienda (miles) Habitantes por vivienda. 2000 Poblacin (miles) Vivienda (miles) Habitantes por vivienda. Hogares/Vivienda 2005 Poblacin (miles) Vivienda (miles) Habitantes por vivienda. Hogares/Vivienda
Fuente:
9.7 2 4.8 36.2 5.3 6.8 119.7 23.4 5.1 136.9 29.6 4.6 151.2 33.2 4.6 1.01 173.63 41.97 4.14 1.02
676.1 133.1 5 3,600.60 587.6 6.1 5,084.00 1,057.30 4.81 5,294.90 1,209.00 4.4 5,332.30 1,266.40 4.2 1.04 5,342.63 1,360.14 3.93 1.01
3,050.40 626.2 4.8 6,874.20 1,219.40 5.6 8,235.70 1,798.00 4.5 8,489.00 2,010.70 4.2 8,591.30 2,103.80 4.1 1.02 8,720.92 2,288.40 3.81 1.00
Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Cuajimalpa, 1997; XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000; II Conteo de Poblacin y Vivienda 1995 y 2005.
En el cuadro 31 se presentan los principales indicadores sobre la vivienda; entre ellos se tiene que los procesos habitacionales son insuficientes, pues el 20.36% de las viviendas presenta carencia de materiales adecuados en la construccin de techos y el 6.03% muestra algn tipo de deterioro fsico; en cuanto al hacinamiento, el 17.76% de las viviendas lo present. Con respecto al Distrito Federal, sus indicadores se encuentran por debajo de estos promedios. Para el ao 2000, la importancia del crecimiento de las viviendas en la Delegacin con respecto al total del Distrito Federal, est creciendo, pues de haber representado 0.03% y 0.04% del total de viviendas en 1950 y 1970, respectivamente, fue de 1.3%,1.6% y 1.8% en 1990, 2000 y 2005, respectivamente.
35
Cuadro 25. Caractersticas de la Vivienda, 2000

CARACTERSTICA CUAJIMALPA MILES % DISTRITO FEDERAL MILES % % RESPECTO AL DF
L Propias Rentadas Otras Unifamiliar Plurifamiliar Otras NE
Rgimen de Tenencia
Tipo de vivienda
Hacinamiento Precariedad Deterioradas Vivienda particular habitada Agua entubada Drenaje Servicios Bsicos Energa Elctrica Piso de tierra Caractersticas de Paredes Construccin Techos Hogares
Hogares/Vivienda
34,043 25,217 5,028 2,918 26,625 5,401 27 1,995 6,047 6,753 2,000 33,163 31,724 32,230 32,961 627 783 6,753 34,540 1.01 27,183 0.80
76.04 15.16 8.80 78.21 15.87 0.08 5.86 17.76 20.36 6.03 97.42 95.66 97.19 99.39 1.89 2.36 20.36
2,131,410 1,489,494 427,946 186,312 1,243,468 796,168 3,490 88,284 304,482 258,507 626,200 2,103,752 2,038,157 2,065,217 2,093,805 24,944 25,816 258,507 2,180,243 1.02 1,170,923 0.55
70.80 20.34 8.86 58.34 37.35 0.16 4.14 14.29 12.29 29.77 98.70 96.88 98.17 99.53 1.19 1.23 12.29 1.58
1.60 1.69 1.17 1.57 2.14 0.68 0.77 2.26 1.99 2.60 0.30 1.58 1.56 1.56 1.57 2.51 3.03 2.61
Hogares
Ncleos familiares Ncleos Familias por vivienda.
2.32
Fuente:
INEGI (2001). XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
Las caractersticas de la vivienda en la Delegacin en 2000, difieren en cuanto a los promedios del Distrito Federal. As, en Cuajimalpa el 76.04% son propias (5.2 puntos porcentuales arriba del D.F.); la vivienda unifamiliar representa el 78.21% (19.87 puntos porcentuales por arriba del D.F.); la vivienda con hacinamiento representa el 17.76%, mientras en el Distrito Federal constituye el 14.29%; por ltimo, la vivienda precaria alcanza el 20.36%, y en el Distrito Federal su proporcin es de 12.29%. La situacin de la vivienda en la Delegacin se caracteriza por tres factores comunes a las trayectorias del poblamiento en el Primer Contorno: crecimiento sostenido, insuficiencia de sus atributos y pauperizacin de los procesos habitacionales. 1.2.7 Asentamientos Irregulares
De acuerdo al ltimo censo de poblacin y/o conteo de viviendas, se tienen detectados 65 asentamientos irregulares, su irregularidad estriba en problemas de tenencia de la tierra o por no contar con uso de suelo que permita la vivienda. Se considera que existen 5,582 viviendas en estos asentamientos, lo que representa una poblacin aproximada de 27,910 habitantes (considerando 5 habitantes por vivienda), que son el 18.45% del total de habitantes de esta demarcacin. De los 65 parajes identificados, el mayor nmero de ellos se concentra en el poblado rural de San Lorenzo Acopilco (24), ocupando 186 hectreas que representa el 35.8% de las . ocupadas por asentamientos irregulares, concentrando tambin el mayor nmero de viviendas y habitantes, seguido de San Mateo Tlaltenango (11) y Santa Rosa Xochiac (9). Del total de los parajes de todas las zonas slo 4 se ubican en zona de inundacin, algunos en zonas forestales, pero la mayora se encuentra en zonas de pendientes, con alto riesgo ante deslaves provocados por las lluvias, que son abundantes en esta zona de la ciudad.
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Grfica 5. Distribucin de Asentamientos Irregulares en Cuajimalpa
Fuente:
Delegacin Cuajimalpa. Levantamiento de campo realizado en el ao 2005.
En San Lorenzo Acopilco, San Mateo Tlaltenango, Zentlapatl, Ahuatenco y San Pablo Chimalpa se localizan asentamientos con alto grado de marginalidad, por lo que coinciden asentamientos irregulares con zonas de pobreza al mismo tiempo. Cuadro 26. Densidad promedio en zonas de Asentamientos Irregulares en Cuajimalpa
ZONA DENSIDAD (HAB/HA) SUPERFICIE (HA)
Zentlapatl San Mateo Ahuatenco Chimalpa Acopilco Vista Hermosa Santa Rosa Contadero Chamizal
Fuente:
0.49 82.65 77.0 76.21 38.97 37.35 32.55 23.93 21.0
42.6 78.7 19.6 41 196.4 17.8 124.1 18.8 0.5
Delegacin Cuajimalpa. Levantamiento en campo, 2007.
Zona San Lorenzo Acopilco. Es la regin con mayor nmero de asentamientos irregulares, que en total suman 24 y afectan una superficie aproximada de 196.4 hectreas de manera dispersa (36.40% de la superficie total que ocupan los asentamientos irregulares), est constituida por 1,531 viviendas y un aproximado de 7,655 habitantes (considerando 5 habitantes por vivienda), la densidad de poblacin es de 38.97 habitantes por hectrea. Zona Vista Hermosa. En esta regin se ubican 2 asentamientos irregulares, Caada de Vista Hermosa y Kilmetro 16.5, que ocupan una superficie aproximada de 17.8 hectreas (3.29% de la superficie total considerada), en estos parajes se ubican 156 viviendas y cerca de 780 habitantes (considerando 5 por vivienda). La densidad de poblacin de esta zona es de 37.35 habitantes por hectrea. La antigedad de los parajes es de 50 y 25 aos respectivamente, Zona Contadero. En esta regin se ubican 3 asentamientos irregulares, ocupan una superficie aproximada de 18.8 hectreas (3.48% de la superficie total que ocupan los asentamientos irregulares), est constituida por 90 viviendas y un aproximado de 450 habitantes. La densidad de poblacin es de 23.93 habitantes por hectrea. Zona San Mateo Tlaltenango. En esta regin se ubican 11 parajes, ocupan una superficie aproximada de 78.7 hectreas (14.58% de la superficie total que ocupan los asentamientos irregulares), est constituida por 1,301 viviendas y un aproximado de 6,505 habitantes (considerando 5 habitantes por vivienda). La densidad de poblacin de esta zona es de 82.65 habitantes por hectrea, ocupando terrenos comunales y ejidales. Zona Santa Rosa Xochiac. En esta regin se ubican 9 parajes, ocupan una superficie aproximada de 124.1 hectreas (23% de la superficie total que ocupan los asentamientos irregulares). Se localizan 808 viviendas y un aproximado de 4,040 habitantes (considerando 5 habitantes por vivienda). La densidad de poblacin es de 32.55 habitantes por hectrea.
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Zona San Pablo Chimalpa. Esta regin est formada por 8 parajes, ocupan una superficie aproximada de 41.0 hectreas (7.59% de la superficie total que ocupan los asentamientos irregulares), est constituida por 625 viviendas y un aproximado de 3,125 habitantes. La densidad de poblacin es de 76.21 habitantes por hectrea. Zona Ahuatenco. En esta regin se ubican 4 parajes: Ocupan una superficie aproximada de 19.6 hectreas (3.63% de la superficie total que ocupan los asentamientos irregulares), 302 viviendas y aproximadamente 1,510 habitantes (considerando 5 por vivienda), la densidad es de 77 habitantes por hectrea. Zona Zentlpatl. Se encuentra constituida por 3 parajes, ocupando una superficie aproximada de 42.6 hectreas (7.89% de la superficie total que ocupan los asentamientos irregulares), se ubican 771 viviendas y alrededor de 3,855 habitantes (considerando 5 por vivienda), la densidad es de 90.49 habitantes por hectrea. Zona Chamizal. En esta regin se ubica un asentamiento irregular, la superficie que ocupa es de 0.5 hectreas (0.09% del total que ocupan los asentamientos irregulares), se ubican 21 viviendas y cerca de 105 habitantes (considerando 5 por vivienda). La densidad de poblacin es de 210 habitantes por hectrea. 1.2.8 Reserva Territorial
La reserva territorial que se utiliza para la ubicacin de servicios pblicos y la promocin de vivienda de inters social tradicionalmente la crea el gobierno, ya sea en su adquisicin o en la planeacin urbana. Se destinan espacios ptimos para atender la demanda de servicios pblicos y generar la oferta de vivienda que requieren los sectores de bajos ingresos con propuestas de ordenamiento urbano. En la demarcacin se tiene predios baldos de propiedad pblica y privada, sin embargo, su ubicacin no responde a las necesidades del crecimiento demogrfico de Cuajimalpa, debido a la oferta inmobiliaria por los costos elevados en los que los propietarios los cotizan y porque la reserva pblica est destinada para reserva ecolgica. La reserva territorial en el caso de las propiedades del gobierno se convierte en un asunto de administracin, se trata de intercambiar y poner a la venta terrenos que permitan obtener la reserva en las zonas que se requieren para la atencin de las necesidades de infraestructura, servicios pblicos y vivienda, sin que se afecte la vocacin de los terrenos. Los datos de invasiones a los predios pblicos, son del orden de 82,825.24 m2., ms de 8 hectreas, de las cuales la zona con mayor superficie invadida es la ms cara, 68,696.53, casi 7 hectreas se encuentran invadidas en Bosques de las Lomas, y las invasiones en un 98% se estima las han realizado los conjuntos residenciales de lujo. En orden de importancia le sigue El Chamizal con 6,958.65m2 invadidos, esta zona est en proceso de transicin desde hace ms de 12 aos transformndose de colonia popular en zona residencial con el uso de la norma 26 para la construccin de departamentos de lujo, por lo que el valor de los terrenos invadidos tambin es alto. Las colonias populares de la zona central de Cuajimalpa tambin tienen superficie invadida que podra destinarse a la atencin de las demandas de vivienda de inters social, en El Huizachito se trata de 5,956m2, en El bano 550.72m2, en Amado Nervo 496.62m2 y en Lomas de Memetla 166.72m2. La reserva territorial propiedad del gobierno del Distrito Federal en la Delegacin que no se registra como invadida asciende a 205,330.57m2, pero su ubicacin no permite atender a los sectores empobrecidos. Entre la tierra invadida y los baldos se identifican 28 hectreas del gobierno, en ambos casos el mayor porcentaje de estas superficies se localiza en Bosques de las Lomas, aunque es tierra muy cara y puede ser fuente de importantes recursos econmicos su localizacin no funciona para atender las demandas de vivienda de familias con menos de 2 salarios mnimos como ingreso, entre otras cosas porque los impuestos de la zona haran incosteable a esta poblacin su residencia en estas zonas.
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Cuadro 27. Predios baldos en propiedad del Gobierno del Distrito Federal
NO. UBICACIN SUPERFICIE EN m2 OBSERVACIONES
COLONIA CUAJIMALPA 1 5 Cerrada de Tepozanco 2 Carretera Naucalpan-La Venta Subtotal COLONIA EL EBANO 3 Andador Araucaria 4 Prolongacin Retama 5 Andador Retama 6 bano Subtotal COLONIA EL HUIZACHITO 7 Andador Huizache Yondiro EL YAQUI 8 Navojoa COLONIA GRANJAS PALO ALTO 9 Andadores de las Granjas COLONIA JESS DEL MONTE 10 Monte Caseros 11 Manzana 5 Subtotal COLONIA LAS TINAJAS 12 Miguel Gutirrez Zamora 13 Matas Rodrguez Subtotal COLONIA SAN JOS DE LOS CEDROS 14 Andador Pie de Venado 15 Camelia 16 Naranjos 17 Roble 18 19 Capuln
1,467 1,814 3,281 425 1,198 1,071 729 3,423 3,079 2,545 420 1,249 1,807 3,056 3,234 130 3,364 401 1,094 1,022 1,061 131 2,965 6,674 343 324 1,800 2,467 4,420 3,822 15,144 1,560 786 10,277 6,078
Con plano de DGRT Con plano de DGRT 35.90% del total En fracciones de 50-70 m2. Con plano de DGRT Con plano de DGRT Con plano de DGRT Dos fracciones de 300 y una de 100m2.Con plano de DGRT 1.66% del total 1.49% del total Con plano de DGRT, 1.23% del total Con plano de DGRT, 0.20% del total Con plano de DGRT Con plano de DGRT 1.48% del total Con plano de DGRT Con plano de DGRT 1.63% del total Con plano de DGRT Con plano de DGRT Con plano de DGRT Con plano de DGRT Con plano de la Direccin Territoriales Plano elaborado por CODEUR 3.25% del total Con plano de DGRT Con plano de DGRT Con plano de DGRT 1.20% del total Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF
de
Recursos
Sauce Subtotal COLONIA ZENTLAPATL 20 Al Norte Manzana 1 Al Oriente Callejn Cabo 21 Olmeca 22 Autopista Interestatal La Venta Subtotal BOSQUES DE LAS LOMAS 23 Bosque de Bugambilias 24 Bosque de Huizaches 25 Bosque de Ocotes 26 Paseo de los Ahuehuetes Sur Priv. de Paseo de los 27 Ahuehuetes Sur 28 Bosque de Canelos 29 Paseo de los Laureles
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NO.
UBICACIN
SUPERFICIE EN m2
OBSERVACIONES
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Bosque de Alisos Bosque de Canelos Bosque de Ciclamoros Bosque de Laureles Bosque de Palmitos Bosque de Tabachines Bosque de Tejocotes Bosque de Tepozantles Cumbres de Reforma Paseo de las Lilas Paseo de los Laureles Paseo de los Tamarindos Priv. de los Tamarindos Subtotal TOTAL Conservacin Patrimonial
15,393 1,394 871 1,226 3,656 3,085 2,537 16,193 1,347 3,871 4606 9,652 652 106,570 134,879
Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF Con plano de la SOS, GDF 51.90% del total
Fuente:
Elaboracin propia. Con Informacin de la Direccin General Jurdica y de Gobierno de La Delegacin Cuajimalpa de Morelos.
1.2.9
Cuajimalpa de Morelos es una Delegacin del Distrito Federal con importantes antecedentes histricos y patrimoniales. Los vestigios ms relevantes que se conservan datan del siglo XVI con la fundacin de diversos poblados. De la lectura arquitectnica de estos pueblos, se deducen mltiples intervenciones de las estructuras histricas, primeramente sirvieron para aumentar su tamao y completar los ornamentos; posteriormente, para mejorarlos, siendo en ocasiones vctimas de restauraciones que acabaron por modificarlas severamente; junto con ellos pocos espacios se conservan, como los atrios y la plaza, como elemento bsico. De la arquitectura civil, poco queda por conservar, segn lo demuestra el Catlogo de Monumentos Histricos Inmuebles del INAH, que refiere algunos edificios asociados con eventos histricos como la breve estancia del cura Hidalgo en la noche previa a la Batalla de las Cruces, que se realiz entre realistas e insurgentes, en el pueblo de San Lorenzo Acopilco. El catlogo antes mencionado considera 77 inmuebles que datan del siglo XVI al XX, abarcando elementos de infraestructura, edificios civiles y religiosos, as como conjuntos urbano-arquitectnicos aislados, ubicndose los mas importantes en: Contadero: 11 edificios civiles de los siglos XIX y XX (incluye la Casa de la Plaza ubicada en Arteaga y Salazar No. 3817), localizados en distintas calles, sin llegar a conservarse la estructura urbana histrica Ranchera Las Maromas: 3 inmuebles del siglo XIX pertenecientes al conjunto, ubicados a 1 Kilmetro del entronque de la antigua carretera Mxico Toluca. Cuajimalpa: 13 edificios civiles (incluye la Casa Real, ubicada en Jurez No. 49); la fuente Coatlecoatzin (Jurez y Coahuila), todos de los siglos XIX y XX; as como el Templo de San Pedro Apstol y su atrio, con registros arquitectnicos desde el siglo XVIII hasta el XX; la Casa Parroquial; el Panten (secciones I y III), as como la Cruz del Calvario, ubicada dentro de panten. San Lorenzo Acopilco: Templo, atrio y capilla de San Lorenzo (siglo XVI) un edificio civil ubicado en Leandro Valle No. 52. Desierto de los Leones: Puente Antiguo que data de principios del siglo XX, localizado en el entronque de la carretera Contadero La Venta y la autopista Mxico Toluca; Exconvento del Desierto de los Leones (Convento del Monte Carmelo, siglos XVII XVIII), el Portn de Acceso al Convento (siglo XVII); algunos fragmentos de la carretera, todava conservados aunque a veces ocultos; la Capilla de los Secretos y el Humilladero, anexo a sta, ubicados en la huerta del convento; las ermitas: San Jos y su pila, San Elas, San Juan Bautista y La Magdalena, ubicadas en el Circuito Ermita Norte; as como las localizadas en el Circuito Ermita Sur: La Soledad (frente al convento), La Trinidad, Getseman y San Alberto; en la cumbre del Cerro de San Miguel, est la Capilla del mismo nombre; la ermita de Santa Teresa, ubicada en la carretera del Desierto de los Leones, en la desviacin a Cruz Blanca; la caseta de vigilancia de Cruz Blanca y la Barda de la Excomunin.
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La Venta: Conjunto de la Exhacienda La Venta (siglos XIX y XX) y un monumento ubicado junto a la caseta de cobro de la carretera Mxico Toluca. El Zarco: Un monumento del siglo XIX, ubicado casi en el lmite con el Estado de Mxico. San Mateo Tlaltenango: Templo de San Mateo (siglos del XVI al XX); Capilla de la Santa Cruz (siglo XIX) y 3 edificios civiles del siglo XX, ubicados en: Porfirio Daz y Aldama, Constitucin No. 17 y Constitucin No. 25. San Pablo Chimalpa: Templo de San Pablo (siglo XVIII); el Puente Tantoco (siglo XX), ubicado junto a la Carretera Mxico Toluca; as como dos edificios civiles, localizados en: Reforma No. 78 y Monte de las Cruces esquina con Cruz Blanca. Las construcciones referidas al siglo XX en los prrafos anteriores fueron edificadas durante el Porfiriato. Especial mencin merece el Parque Nacional del Desierto de los Leones, con sus ms de 1,529 hectreas, que alberga un extraordinario conjunto conventual y sus ermitas, nico en Mxico por sus caractersticas y estado de conservacin. La mayora de las ermitas han sido poco intervenidas, por la falta de recursos y la distancia que media entre ellas y el convento, puesto que acordes a su origen carmelita, propiciaban la meditacin, la profundizacin en la teologa, el vegetarianismo absoluto, la preservacin del servicio misional mendicante, la realizacin de difciles tareas, la penitencia y el estado de contemplacin, bajo la regla de Santo Domingo, perfectamente legible para los varones con los textos de San Juan de la Cruz y para las mujeres, a travs de las experiencias de Santa Teresa de Jess. Por siglos, el convento ofreci una posibilidad para el descanso y refugio de los viajeros, ya que la zona de trnsito hacia otros lugares. Actualmente, funciona como centro cultural de gran actividad, provisto de una galera y museo de sitio, est acompaado de ermitas colindantes que deslumbran por su tamao diminuto, en el que cuentan con rea para hortalizas, estancia-dormitorio, lugar para el fogn, ventana para la contemplacin y campanario. En este espacio se realizan diversas actividades culturales, conciertos, exposiciones de artistas plsticos, venta gastronmica en el restaurante del convento. El resto de las ermitas, prcticamente no son visitadas sino por excursionistas tenaces y por los propios pobladores que saben de su existencia. Estn en mal estado y faltas de comunicacin que permitan integrarlas en conjunto. La traza urbana que actualmente se tiene en los pueblos es diferente de la original. Su organizacin obedece a la forma que se fue dando entre los pobladores; siendo de forma irregular. La estrechez de sus calles y la traza caprichosa sobre los terrenos accidentados dificultan el trnsito de vehculos pero evidencian la adaptacin del asentamiento humano al sitio, conformando bellos parajes severamente agredidos por el crecimiento urbano desordenado. Ante este panorama, es preciso que la conservacin patrimonial en la Delegacin, sea planteada desde un enfoque que permita que dichos valores convivan con un desarrollo ordenado y equitativo. Es importante destacar la falta de instrumentos efectivos que impulsen el estudio, la conservacin y promocin de estos espacios y de su contexto inmediato, adems de programas de aprovechamiento y mejoramiento constante para homogeneizar el paisaje natural y urbano. 1.2.10 Paisaje Urbano
La fisonoma urbana de Cuajimalpa es verstil y mezcla de especial manera sus profusas reas verdes con paisajes urbano- rurales que lo transforman y contrastan con las zonas de ms reciente desarrollo que ostentan elementos arquitectnicos actuales y delimitan zonas que debern ser consideradas en la catalogacin de los conjuntos urbanos de la transicin de los siglos XX y XXI. En Cuajimalpa, existen pocas zonas identificables por su calidad paisajstica construida; es decir, salvo los paisajes naturales y el nuevo conjunto de Santa Fe, ninguno de los poblados y a excepcin tambin, del lugar que ocupan los templos antiguos, no hay calidad en los conjuntos, seguramente, por la falta de aplicacin de elementos normativos que regulen las nuevas construcciones que abarcan la mayora de las existentes y que son carentes de valores contextuales y morfolgicos, sin contar ni siquiera con materiales y sistemas constructivos de caractersticas regionales y mucho menos, con la intencin de ensamblar armnicamente lo construido con la naturaleza de gran valor del entorno. Sin embargo, las funciones y los usos del suelo, permiten la identificacin de zonas donde predominan algunas caractersticas que a continuacin se describen:
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Lomas de Vista hermosa y La Palma: Se trata de colonias residenciales relativamente nuevas, de alto nivel socioeconmico, con baja densidad, viviendas unifamiliares de dos y tres niveles, construcciones bien consolidadas, vegetacin interior, colores y acabados de buena calidad. En conjunto ofrecen vistas amables propiciadas por el diseo de los fraccionamientos y la arquitectura realizada profesionalmente. Bosques de las Lomas: Integra conjuntos representativos de la arquitectura contempornea de viviendas residenciales, con alturas que alcanzan hasta los cuatro niveles de construccin, con acabados de calidad y armona visual; adems de edificios de gran altura como el edificio Altus y El Pantaln, que tanto por su altura como por su organizacin espacial y volumetra, integran un conjunto relevante. La topografa sobre la cual se asienta la colonia, propicia vistas en desniveles, cubiertas de vegetacin que mimetiza algunas de las construcciones, ofreciendo a los habitantes, visuales boscosas poco frecuentes en el Distrito Federal. Santa Fe: Presenta una mezcla de uso habitacional, servicios como son: oficinas, centros comerciales, bancos, equipamiento educativo de nivel medio y superior, esta zona se caracteriza por la innovacin en el desarrollo urbano, principalmente por el nmero de niveles de construccin. Poblados rurales: Dada la topografa de los pueblos, la traza predominante es de plato roto. La transformacin de los pueblos rurales, propici entre otras cosas, el cambio de los materiales tradicionales por materiales nuevos para construccin, modificando sus valores originales tanto espaciales como paisajsticos. Hay discontinuidad en alturas y alineamientos, ni existen sealamientos adecuados.
Dentro de Cuajimalpa existen pocas zonas que pueden distinguirse con una imagen urbana homognea, debido a que cuentan con ciertas caractersticas comunes en sus elementos urbano arquitectnicos; mientras que en el resto de la Delegacin se observa una ausencia de valores contextuales y morfolgicos en sus edificaciones, pues su imagen urbana es heterognea, sin haber una relacin equilibrada entre las fachadas, alturas, relacin de vanos y macizos, voladizos, elementos decorativos, colores y materiales. 1.2.11 Medio Ambiente
La conservacin del equilibrio ecolgico y el cuidado del medio ambiente son de gran importancia para la sustentabilidad, tanto de la ciudad de Mxico como del rea metropolitana; en este aspecto la Delegacin juega un papel importante al considerarse el 80% del total de su superficie como Suelo de Conservacin. Parte importante de este equilibrio ecolgico est asociado a los dos Parques Nacionales Desierto de los Leones e Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla, los cuales ocupan el 28% de la superficie del Suelo de Conservacin, siendo una importante zona de regulacin del clima, la regeneracin de los mantos acuferos y la generacin de oxgeno. Asimismo, constituye una reserva natural para la preservacin de la flora y la fauna caractersticas del Distrito Federal. En el Suelo de Conservacin, sin duda, el efecto de la expansin urbana est provocando el deterioro, la prdida y la transformacin de las reas de reserva ecolgica, establecindose en su lugar asentamientos irregulares ajenos a los contextos preexistentes, provocando una transformacin paulatina del uso de suelo de preservacin ecolgica a suelo de uso urbano irregular, lo cual va en detrimento del medio ambiente; iniciando el proceso de deforestacin. Esto ha generado diversos problemas, como la prdida de zonas de recarga de acuferos, la degradacin de bosques y la destruccin del hbitat natural. El sector primario ha ido disminuyendo paulatinamente, debido a que una proporcin cada vez mayor de habitantes se dedican a actividades del sector terciario. Esto ha resultado en el abandono de terrenos agrcolas, lo que ha facilitado la invasin y fraccionamiento para desarrollos urbanos. En general la calidad del aire en Cuajimalpa de Morelos se mantiene en condiciones favorables, debido principalmente a su extensa rea natural y a los modos de vida rural que prevalecen, y aunque aun no alcanza niveles crticos, los contaminantes ms significativos son los provenientes de la zona norte del Distrito Federal, y de las emisiones por fuentes mviles y tolvaneras, particularmente en poca de sequa. Actualmente las reas Naturales Protegidas (ANP) se definen, de acuerdo a la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, como regiones terrestres o acuticas de nuestro planeta, donde el ambiente original no ha sido esencialmente alterado por el hombre, y que estn sujetas a regmenes especiales de proteccin. Este es el caso de las Barrancas y cuerpos de aguas Nacionales, las Reservas de la Bisfera, las reas de Proteccin de Flora y Fauna, los Santuarios y otras reas Naturales Protegidas que reciben diferentes denominaciones y categoras de proteccin. En la Delegacin Cuajimalpa de Morelos destacan los Parque Nacionales Desierto de los Leones e Insurgente Miguel Hidalgo.
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a) Parque Nacional Desierto de los Leones El Parque Nacional Desierto de los Leones presenta una gran riqueza de especies de flora y fauna, as como una gran variedad de ecosistemas. La conservacin de los recursos naturales en este Parque Nacional es indispensable, dada la importancia de la zona en la produccin de bienes y servicios ambientales, de los cuales depende directamente la viabilidad no solo de la Ciudad de Mxico, sino de la Zona Metropolitana en s. La proteccin del ecosistema forestal del Desierto de los Leones favorece la retencin de la humedad, la recarga del acufero y la prevencin de la erosin; igualmente, coadyuva a mejorar la calidad del aire, al sostenimiento y mejoramiento de poblaciones y comunidades biolgicas de flora y fauna silvestre y, adems, brinda oportunidades recreativas y de esparcimiento. De acuerdo con el Programa de Conservacin y Manejo del Parque Nacional Desierto de los Leones2, el Desierto de los Leones presenta un severo deterioro de sus recursos naturales, debido principalmente a factores relacionados con su colindancia con la zona urbana del D.F., as como a la falta de polticas claras y sustentables de proteccin, restauracin y uso del Parque, acompaados de la falta de solucin a los conflictos sobre la tenencia legal de la tierra. La problemtica dentro de este ecosistema es la siguiente:
Efectos por contaminacin provenientes de la zona urbana. Falta de manejo de la vegetacin forestal, esto causa la presencia de un arbolado viejo y sin regeneracin. Presencia de incendios forestales. Extraccin desordenada de agua en las partes altas. Falta de atencin de procesos erosivos. Presencia e incremento de fauna feral. Recreacin desordenada y creciente prctica de deportes extremos de alto impacto en reas frgiles del Parque. Introduccin de especies de plantas no adecuadas para la zona. Indefinicin de procesos legales respecto a la tenencia de la tierra. Inoportuna resolucin de los trmites legales para la atencin de contingencias.
Debido a la inexistencia desde el Decreto de creacin del Parque, de un Programa integrador con directrices ambientales para su uso y conservacin, las actividades que se han realizado dentro del Parque, ya sean en materia de proteccin, de fomento o de recreacin, han sido indiferentes a su condicin de rea Natural Protegida, lo cual ha generado la introduccin de especies vegetales; la construccin de una gran cantidad de caminos; la inadecuada apertura de varias brechas cortafuego, la introduccin de fauna feral y la realizacin de actividades recreativas en reas no adecuadas, entre otras situaciones. La mayor parte de la vegetacin del Desierto de los Leones presenta diversos grados de deterioro; esto se debe a un manejo forestal inadecuado, a los incendios forestales y a la accin directa de la contaminacin proveniente de la zona urbana (declinacin). Asimismo, se detectan necesidades urgentes de manejo de vegetacin, principalmente en las reas de reforestacin. Otra actividad que ha venido cambiando la diversidad biolgica del Parque es la introduccin de especies de plantas no nativas y para uso ornamental, alrededor de la infraestructura existente en el Ex Convento, ermitas, carretera, etc. Muchas de estas plantas se han reproducido y se ha incrementado su extensin de manera natural, afectando la distribucin de la vegetacin nativa, lo cual tiene repercusiones negativas en la calidad de hbitat de la fauna silvestre, beneficiando, por otro lado, a la fauna introducida al Parque. El proceso continuo de alteracin y eliminacin -parcial o total- de la cobertura vegetal que presenta el Parque Nacional Desierto de los Leones tiene un efecto directo en la distribucin y la poblacin de las especies de fauna silvestre, esto se debe a que no existen condiciones adecuadas para cubrir sus necesidades de alimentacin, reproduccin y ocultamiento. En este sentido y dada la conexin natural (corredor) entre el Desierto de los Leones, la Caada de Contreras y el Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo, existe una alta probabilidad de que la fauna se mueva por toda esta zona, lo que depende de la intensidad de las alteraciones de la vegetacin que se dan en una u otra zona.
Publicado en agosto de 2004.
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b) Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla La Marquesa El Parque Nacional Miguel Hidalgo y Costilla est ubicado en la parte central del Estado de Mxico abarcando parte de los municipios de Ocoyoacac, Lerma y Huixquilucn, cuenta con una extensin de 1,760 hectreas y fue decretado como tal el 9 de Septiembre de 1936, es uno de los ms importantes a nivel nacional, pues los motivos para su creacin fueron con tendencia a preservar uno de los lugares cercanos a la capital de la Repblica, proteger los bosques, fauna, flora, arroyos, manantiales y las aguas de la regin, as como llevar a cabo la funcin recreativa. Este parque nacional cuenta con una superficie boscosa del 70%. El Parque, a pesar de contar con las caractersticas fsicas para cumplir con las funciones de investigacin, educacin y recreacin, presenta una serie de problemas en los aspectos de administracin y del turismo. Se puede observar que la actividad turstica en La Marquesa se ha llevado a cabo sin un esquema de planeacin integral que involucre a todos los elementos que conforman la actividad turstica del lugar (recursos naturales, humanos y econmicos), debido a que ha aumentado principalmente en el servicio de alimentos y bebidas, este crecimiento ha sido de manera desordenada y beneficiando slo a una parte de la poblacin, se ha modificado el uso del suelo y la constante creacin de reas o pistas de motos ha erosionado el suelo y provocado desequilibrios en el ciclo hidrolgico que afectan al ecosistema. Por otro lado, se llevan a cabo acciones como la reforestacin en zonas del bosque para contribuir a su conservacin. Sin embargo son acciones aisladas que no forman parte de un proyecto de desarrollo sustentable, pues la sustentabilidad se basa en el mejoramiento de la calidad de vida sin depredar o exceder el consumo de los recursos, ya que stos son la fuente bsica de la atraccin turstica del lugar: si el entorno se deteriora y los recursos se agotan el turismo pierde. En la parte Oeste del parque, el substrato geolgico permite una alta capacidad de infiltracin del agua de lluvia, mayor al 80%, que propicia la recarga de los acuferos, que alimentan al de la Ciudad de Mxico, condicin que les da una importancia relevante a estas zonas, por lo que es necesario proteger la vegetacin boscosa presente para que se conserve una de las principales zonas de recarga de los acuferos que existen en la ZMVM. El Subsistema de Barrancas Las barrancas como ecosistema representan servicios ambientales importantes para la ciudad, pues influyen en la produccin de oxgeno, la captura del carbono, contribuyen a la regulacin climtica, favorecen la recarga del manto acufero y son refugio para especies silvestres. En el Distrito Federal existen 99 sistemas de barrancas distribuidas en 15 micro cuencas que se ubican principalmente en el poniente de la Ciudad, en la Delegacin lvaro Obregn, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo y Cuajimalpa de Morelos. Los afluentes y tramos, que localmente cuentan con nombres distintos y que dependiendo de las condiciones socio urbanas en las que estn inmersos, mantienen caractersticas y problemticas peculiares. Las barrancas son consideradas ecosistemas, ya que sus caractersticas biolgicas y bioqumicas, les permiten mantener flujos de materia y energa con caractersticas peculiares, diferentes a las encontradas en el resto de una cuenca hidrolgica. Las barrancas urbanas constituyen drenes integrados a un sistema hidrolgico, por donde escurre el agua proveniente de diversas unidades de captacin que, a su vez, forman parte de una cuenca hidrolgica son depresiones geogrficas que por sus condiciones topogrficas y geolgicas se presentan como hendiduras que sirven de cauce a los escurrimientos naturales de ros, riachuelos y precipitaciones pluviales, y que se encuentran inmersas dentro del contexto urbano. Forman parte de un sistema hidrulico, de una cuenca hidrogrfica. Las barrancas urbanas perturbadas en su rea de influencia por asentamientos humanos, sirven en la mayora de los casos de depsito de basura, descargas directas de aguas negras domiciliarias e industriales y se convierten en zonas contaminadas, degradadas que llegan a constituir focos de infeccin transfiriendo su funcin natural a un asunto de salud pblica o en casos de riesgo a un asunto de proteccin civil. Las barrancas por su naturaleza deben de ser consideradas como ecosistemas inestables y frgiles, en donde se da lugar a procesos dinmicos ya que en periodos muy cortos de tiempo una barranca puede cambiar sus caractersticas, fsicas y biolgicas debido a la accin del agua por la orografa accidentada, y a la mano del hombre que modifica sus condiciones naturales. En las barrancas se crean condiciones microclimticas que permiten tener vegetacin, conocida generalmente como vegetacin riparia, con una biodiversidad frecuentemente superior al resto de las zonas con que colinda, por lo tanto, se pueden encontrar especies endmicas o difcilmente encontradas en el resto de la regin ecogeogrfica en donde se encuentra.
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El impacto del hombre sobre las barrancas, se produce principalmente cuando ste altera su cubierta vegetal, las urbaniza o modifica las condiciones en que se desarrollan los escurrimientos superficiales, afectando el funcionamiento del sistema hidrolgico general. Frecuentemente, la perturbacin provocada por la urbanizacin, incrementa la presencia de erosin del suelo, fenmenos que se encuentran asociados a desgajes, azolves e inundaciones, y que ponen en riesgo la vida de personas o la conservacin de bienes e infraestructura. Actualmente la mayora de las barrancas urbanas presentan fuertes daos por contaminacin, debido al mal funcionamiento de su infraestructura hidrulica de drenaje sanitaria, la presencia de abundante basura, descargas domiciliarias a cielo abierto, zonas de alto riesgo sin cubierta vegetal y fuertes problemas de contaminacin atentan a la salud pblica. El total de basura urbana de la Delegacin se estima en 210 toneladas por da, las cuales se depositan su carga temporalmente en los tiraderos a cielo abierto de Cruz de Palo, Las Tinajas y Vista Hermosa, para posteriormente transportarla a tiraderos definitivos. Ocasionando contaminacin del aire. 1.2.12 Riesgos y Vulnerabilidad
En la Delegacin encontramos diferentes tipos de riesgos, la mayora de ellos relacionados con su accidentada topografa. La Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal (PAOT) sur y sur poniente del Distrito Federal, es en esta zona donde se concentra el mayor nmero de barrancas, la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno del Distrito Federal, realiz un estudio de Caracterizacin y Diagnstico de Asentamientos Humanos ubicados en las Barrancas del Distrito Federal, en donde se indica que en la Ciudad de Mxico existen 74 Barrancas que abarcan una superficie de 381,24ha, que se localizan en 8 Delegaciones. Fenmenos geolgicos Los riesgos geolgicos y geomorfolgicos que aparecen en la Delegacin se pueden clasificar en dos grandes grupos: los originados por la energa gravitacional y la erosin fluvial. El primer grupo originado por la energa de gravedad, son desplazamientos de materiales en las laderas que se inician generalmente, con avances pequeos que aumentan vertiginosamente hasta desencadenar grandes cadas de productos ptreos y suelos. Los movimientos se clasifican dependiendo de la velocidad con la que ocurren, la forma del desplazamiento, las caractersticas de los materiales transportados y el grado de influencia de los elementos que intervienen en el proceso, el peligro depende no slo de la velocidad con que ocurren, sino tambin del volumen del material que se transporta y de la longitud de la ladera. Los cambios de uso de suelo forestal a otros no forestales, como se observa en la siguiente tabla y que representan 848.77 hectreas slo en el Suelo de Conservacin, ha incrementado la magnitud de los daos causados por estos procesos. Cuadro 28. Cambios de uso del suelo de 1970 a 2008
CAMBIOS DE USO DE SUELO (SUELO CONSERVACIN) SUPERFICIE (HECTREAS)
Forestal a agrcola Forestal a matorral Forestal a pastizal Forestal a urbano Total

Fuente: INEGI, elaboracin propia con levantamientos de campo de 2005.
118.25 51.40 575.23 103.89 848.77
Parte importante del cambio de uso del suelo se da por el desarrollo de los asentamientos irregulares, a la vez que se localizan en zonas de alto riesgo, por lo que estn sujetos a derrumbes potenciales por deslizamientos de suelo, ubicarse en zonas de debilidades por facturas o en reas con erosin remontante. Otra rea se localiza sobre el curso del valle La Caada, al NW de los pueblos de San Mateo y Santa Rosa. En esta rea, el sistema de fracturas regionales orientadas al NE, se combina con la litologa, que est formada por una secuencia de tobas volcnicas que sobreyace a depsitos piroclsticos.
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Una tercera rea se localiza en la colonia Bosques de las Lomas, en el extremo NE, en los lmites con la Delegacin Miguel Hidalgo. En esta zona, la profundidad de los valles fluviales est controlada por la litologa (depsitos de tobas de grano fino a medio, flujos piroclsticos y lahares), y por la explotacin de minas a cielo abierto. En la zona urbana, el patrn se distribuye en el centro y centro oriente, sobre el eje de las barrancas Santo Desierto, Atitla, Atzoyapan y Tacubaya. Hundimiento de suelos En la Delegacin existen asentamientos y colonias sobre rellenos heterogneos, mal compactados o no compactados, que implican inestabilidad estructural, con los consecuentes asentamientos, hundimientos y agrietamientos en las colonias La Navidad, Jess del Monte, Palo Alto, Pueblo Contadero y en la ladera norte de la carretera Mxico - Toluca, en la zona del kilmetro 14.5. Presencia de cavidades La existencia de minas de arena abandonadas, implica la posibilidad de hundimientos sbitos del terreno a causa de la migracin de cavidades. Pone en condicin de alto riesgo a los vecinos, viviendas y obras de infraestructura en las colonias de la porcin oriente de la Delegacin (Vista Hermosa, Lomas de Vista Hermosa, Palo Alto, Barranca El Olivo, Lomas del Chamizal, Portal del Sol, Las Tinajas y San Jos de los Cedros). En la demarcacin no existen cavidades de origen natural. Riesgos Socio-Organizativos Se considera que estos pueden surgir principalmente en los conglomerados de poblacin, que se dan en los asentamientos irregulares y en las zonas de pobreza ubicadas a lo largo de la carretera Federal Mxico-Toluca, y en los asentamientos irregulares que no cuentan con infraestructura de agua potable, drenaje y equipamiento de servicios. Concentraciones Industriales En la Delegacin Cuajimalpa se localizan tan solo 12 empresas de transformacin qumica (0.4% del total de empresas en el Distrito Federal), de las cuales solo 2 se consideran como de actividad altamente riesgosa (16.7% del total de las empresas de la Delegacin), El manejo de diversos productos qumicos, que por su grado de toxicidad, en caso de liberarse, puede presentar a la poblacin problemas serios al considerarse su concentracin en el ambiente. As mismo, para las sustancias inflamables y explosivas que pueden producir una liberacin, ya sea por fuga o derrame, provocara la formacin de nubes inflamables, cuya concentracin sera semejante a la de su lmite inferior de inflamabilidad. Entre los productos qumicos que se manejan en esta Delegacin se pueden mencionar lo siguientes: solventes orgnicos y cloruro de vinilo. Cuadro 29. Empresas localizadas en la Delegacin con actividades de alto riesgo
No. NOMBRE LATITUD LONGITUD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fuente:
Auto Hauss S.A. de C.V. Corp. Sixtar, S.A. Embotelladora de Tequilas Fbrica de Dulces y Confitera Tito Imps. y Edit. San Jorge Industrias. Stern, S.A. de C.V. Kolmar de Mxico, S.A. de C. Laboratorios Liomont, S.A. Maquinaria Igsa S.A. de C.V. Proyectos y Esps. Plsticas
Direccin General de Proteccin Civil, Delegacin Cuajimalpa 2007.
192,310 192,150 192,315 193,030 192,423 192,230 193,301 192,138 ND 192,230
991,543 991,635 991,543 990,340 990,830 991,535 991,205 991,740 ND 991,700
Contaminacin del Aire La contaminacin atmosfrica en esta Delegacin no es grave, debido principalmente a su carcter rural, los contaminantes que ms influyen en esta zona, son los provenientes del norte del Distrito Federal, y de emisiones por fuentes mviles y de tolvaneras particularmente en poca de sequa.
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Contaminacin del Agua Slo el 85% de la Delegacin cuenta con drenaje, por lo que descarga parte de las aguas residuales directamente en las barrancas cercanas a las colonias, y es obvio que se tenga la probable contaminacin de aguas subterrneas en esta zona. Adems, el problema se incrementa por las descargas de aguas residuales al suelo de viviendas que actualmente no cuentan con drenaje, y algunas del resto de las viviendas sin drenaje hacen uso de fosas spticas. Los asentamientos irregulares, que invaden las Barrancas en Suelo de Conservacin y Suelo Urbano, causan los principales problemas de contaminacin, ya que afectan los escurrimientos con descargas de aguas residuales carentes de tratamiento; adems, la falta de la infraestructura necesaria para el procesamiento de desechos slidos da lugar a tiraderos clandestinos a cielo abierto. Es necesario realizar obras de contencin hidrulica, colectores marginales, reordenamiento de cauces y consolidaciones de mrgenes; as como la implementacin de programas de conservacin y aprovechamiento de estos recursos, para la recarga de los acuferos. Otros de los Programas a llevarse a cabo en forma integral es la posibilidad de utilizar estas reas como reas verdes de uso pblico para la recreacin y el deporte compatible con sus caractersticas ambientales. En la Ciudad de Mxico existen 74 barrancas con una superficie de 381.24 hectreas y distribuidas en 8 delegaciones, donde se presenta una situacin de riesgo dado los asentamientos urbanos que se encuentran en ellas. Catorce de este tipo de barrancas se localizan en Cuajimalpa de Morelos. El 49% del total del agua consumida en la Ciudad de Mxico proviene de los mantos acuferos del Valle de Mxico, stos se nutren a travs de las precipitaciones pluviales, de arroyos, ros, canales, presas y del escurrimiento producido en las reas boscosas. Pero al mismo tiempo las barrancas tambin suelen ser utilizadas para el vertido y desalojo de aguas negras y tambin llegan a ser rellenadas para la ampliacin de terrenos o simplemente para el desecho de residuos slidos. Cuadro 30. Cantidad de Desechos slidos extrados en barrancas (Toneladas)
MICROCUENCA CAUCE PRINCIPAL BARRANCA 2004 2005 2006 TOTAL
Agua de Leones Ro Borracho
Agua de Leones
Oyametitla
Santa Rita
Santo Desierto Santo Desierto Atzoyapan Tacubaya San Joaqun Barrilaco TOTAL
Fuente:
Las Margaritas La Diferencia Milpa Vieja Tlapexco El Zapote
Agua de Leones Ro Borracho Oyametitla Atliburros Tejocotes Moneruco Muculoa Chamixto Cuauhpantanco Santa Rita Chuluhuaya Hueyatlaco Santo Desierto La Bolsa Barranca del Diablo Atzoyapan Temazcaltitla Las Margaritas El Yaqui La Diferencia Milpa Vieja Tlapexco El Zapote
30.0 201.0 80.5
44.5 4.0 66.0 8.0 10.0 8.0 29.0 5.0
27.5 105.0 43.5 11.5 11.5 25.0 2.7 32.0 10.5 11.0 3.0 18.0 34.0 7.5 31.0
14.5 56.5 54.0 5.0 44.7 21.5 4.0 29.8 5.0 7.0 4.0 14.0 29.5 6.5 31.0 40.0 30.2 23.3 0.5 22.0
72.0 362.5 178.0 16.5 56.2 91.0 10.7 127.8 23.5 18.0 17.0 40.0 92.5 11.5 38.5 71.0 30.2 84.8 0.5 86.0 2.5
39.0
22.5 64.0 2.5
19.0 544.0
28.0 17.5 508.2
64.0 8.3 515.3
1110 25.8 1,567.5
Diagnstico de las Barrancas de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, Direccin General de Recursos Naturales y reas Protegidas, Delegacin de Cuajimalpa de Morelos, abril de 2007.
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Estos afluentes y tramos, que localmente se encuentran en la Delegacin cuentan con nombres distintos y dependiendo de las condiciones sociourbanas en las que se encuentran inmersos mantienen caractersticas y problemticas peculiares. La elevada precipitacin pluvial de la zona y sus caractersticas topogrficas, hacen recomendable la captacin del agua de lluvia para su consumo, as como las acciones necesarias para optimizar la infiltracin del agua a los mantos acuferos, eliminando a la vez, las descargas domiciliarias a las barrancas. Contaminacin por desechos slidos y ruido En lo que respecta a la contaminacin por desechos slidos municipales, la Delegacin no cuenta con una planta de tratamiento. En 1995 se recolectaron 52,794 Toneladas de desechos slidos en la jurisdiccin. El servicio se lleva a cabo mediante 26 rutas domiciliarias y el barrido manual se presta en las calles y avenidas principales. Algunas barrancas son utilizadas como tiraderos clandestinos, aunque su limpieza es peridica (se realiza 4 5 veces al ao), constituye uno de los mayores problemas de contaminacin, ya que afectan las condiciones naturales de la barranca. Se han llegado a encontrar tiraderos de 2,000 a 15,000 m3, los cuales representan zonas de alto riesgo por los arrastres de materiales en pocas de lluvia, la inestabilidad en las construcciones cercanas a su cauce y en las asentadas sobre los rellenos. Se han ubicado como tiraderos clandestinos a la Barranca del Diablo, la Barranca de los Conejos, la Zanja 1 y 2, la Curva y Lzaro Crdenas. En cuanto contaminacin por ruido sobresalen los efectos del trfico pesado y los autobuses forneos que circulan con los escapes abiertos por la carretera Mxico-Toluca, el cual disminuir cuando se convierta en Boulevard Va Urbana. Tambin la autopista Mxico-Toluca colabora en forma extensa con ese problema. Desertificacin La superficie colindante al Desierto de los Leones y a la Marquesa, corresponde a la zona de amortiguamiento, presenta fuertes presiones por la presencia y avance tanto de los asentamientos, como de los terrenos agrcolas, que cuentan con las condiciones para ser invadidos. Lo anterior ocurre por las alteraciones y la degradacin de su masa vegetal, la cual debe ser sujeta a tratamiento muy especial ya que lo que se pueda recuperar en ella ser en beneficio del rea restante. 1.3 Pronstico Con objeto de identificar el crecimiento de la poblacin a travs del tiempo se determinaron tres horizontes de planeacin: de corto plazo al 2009, de mediano plazo al 2012 y de largo plazo al 2015. Estos horizontes de planeacin permiten determinar no slo el crecimiento que la poblacin observar en los prximos aos, sino tambin determinar los requerimientos de equipamiento urbano, vivienda, suelo y servicios de infraestructura que demandar la nueva poblacin y as definir las estrategias y acciones de ordenamiento urbano en la Delegacin. Escenario Tendencial De acuerdo con el escenario tendencial del Programa de Poblacin del Distrito Federal 2001-2006 y los resultados del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, se estima que la poblacin Delegacional mantendr un ritmo constante en la tasa de crecimiento, aunque este se ir reduciendo paulatinamente por la reduccin en el nmero de nacimientos y considerando constante el balance entre poblacin inmigrante y emigrante. Se estima que en ltimo ao la tasa de crecimiento fue de 2.3 por ciento, la cual disminuir a 2.1 entre 2008 y 2010 y para el quinquenio 2010-2015, ser de 1.8 por ciento. Se estima que la poblacin delegacional al 2007 es de 181,881 habitantes y para el 2008 ser de 186,071, y para el 2012 ser de 202,575 y 214,519 en el 2015, lo que significa un incremento de 23.6% respecto a la de 2005. El incremento neto total durante el periodo que va del ao 2007 al 2015 ser de 32,638 habitantes, requirindose para esta poblacin vivienda, infraestructura y equipamiento social.
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Cuadro 31. Escenario de crecimiento tendencial de la poblacin, 2005-2015 AO POBLACIN TOTAL INCREMENTO 2005 173,625 2006 177,723 4,098 2007 181,881 4,159 2008 186,071 4,190 2009 190,243 4,172 2010 194,388 4,146 2011 198,502 4,114 2012 202,575 4,074 2013 206,607 4,032 2014 210,590 3,983 2015 214,519 3,930
Fuente: Estimaciones propias con base en GDF (2004), Programa de Poblacin. Escenario Tendencial.
TMCA 2.80 2.36 2.34 2.30 2.24 2.18 2.12 2.05 1.99 1.93 1.87
El ritmo de crecimiento que se estima bajo este escenario, se sita por arriba del promedio del Distrito Federal, cuya tasa promedio se estima en 0.3% anual en los prximos quince aos. A pesar de que Cuajimalpa presentar tasas de crecimiento ms altas que el Distrito Federal, stas decrecern paulatinamente, pues de mantener una tasa del orden de 2.58% al inicio del periodo 20002003, para el periodo final (20202025) la tasa decrecer en 1.4 puntos porcentuales, siendo esta de 1.13%, 5.6 veces mayor que la del Distrito Federal. Grfica 6. Tasa de Crecimiento Media Anual, 2005-2015. Escenario Tendencial
Fuente:
Estimaciones con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005 y Escenario Tendencial del Programa de Poblacin del Distrito Federal, 2001-2006.
Las metas de crecimiento demogrfico para la Delegacin deben ser acordes con el aprovechamiento racional del territorio y debe impulsarse el poblamiento en las zonas urbanas que cuenten con las condiciones de habitabilidad necesarias para la produccin de vivienda, evitar la expansin de los asentamientos humanos en zonas de conservacin natural y fomentar usos y actividades agropecuarias y forestales en esta ltima para evitar su deterioro ambiental y el cambio de usos del suelo. De acuerdo con la estructura por edades de la poblacin de Cuajimalpa de Morelos en 2005, el 26.98% se ubicaba en el rango de cero a 14 aos; 65.56 % en el rango de 15 a 65 aos y 4.33% de 65 aos y ms. Se estima que dicha estructura se ver modificada por la reduccin en el nmero de nacimientos y el incremento de los adultos mayores. En 2015, la poblacin de cero a 14 aos disminuir proporcionalmente hasta alcanzar el 23.8% del total, la poblacin de 15 a 65 aos aumentar a 69.7% y los adultos mayores aumentarn tambin su participacin en 6.5%. Esta conformacin demogrfica impondr distintas demandas en bienes, equipamientos, servicios y viviendas, pero particularmente tender a incrementarse la poblacin en edad activa y los adultos mayores, por lo que las demandas programadas de servicios debern ser enfocadas hacia ellos.
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En concordancia con este escenario de crecimiento, la propuesta de localizacin de esta poblacin deber traducirse en una mayor densificacin de los barrios y pueblos susceptibles de aumento poblacional., aprovechando su ubicacin, infraestructura y servicios. Tambin deber impulsarse la construccin de vivienda nueva, con densidades medias y altas en zonas con potencial de desarrollo y en centros y corredores concentradores de actividades. Por otro lado, deber desalentarse totalmente el crecimiento de los asentamientos en zonas de alto riesgo ante fenmenos naturales e intensificar el crecimiento en las zonas urbanas y en los poblados rurales. En apoyo a estas determinaciones sobre el territorio, debern crearse instrumentos adicionales que incentiven la construccin de vivienda para personas de bajos ingresos, sin detrimento de la calidad de vida en barrios y colonias. Por otra parte, la continuacin de la tendencia de crecimiento poblacional, el desarrollo inmobiliario y el proceso de terciarizacin econmica en las condiciones en las que actualmente tiene lugar, implicar una mayor presin para el cambio de actividades econmicas y de usos del suelo agrcola y forestal a usos urbanos, por lo que se requerirn esquemas econmicos de fomento a las actividades primarias, tales como pagos compensatorios a los propietarios para la conservacin de los bosques y reas verdes, venta de servicios ambientales y recreativos, transferencias para la reconversin de productos agroforestales y ampliar canales de comercializacin. De igual forma, el crecimiento extensivo de la delegacin continuar con fuertes implicaciones para la poblacin de menores recursos, ya que tender a seguir el proceso de invasin de reas de preservacin ecolgica y de zonas de alto riesgo, aumentando el deterioro ambiental, la contaminacin de barrancas y escurrimientos, en condiciones de mayor vulnerabilidad. Por otra parte, ser necesaria la creacin de diversos mecanismos que solucionen los problemas de tenencia de la tierra, pues este estatus ha contribuido considerablemente a la invasin de suelo comunal y ejidal, y al empobrecimiento de muchas familias. Con respecto al deterioro ambiental en todos sus mbitos, se incrementar notablemente y condicionar el aprovechamiento de una gran parte de sus recursos, de no tomarse las medidas necesarias para el saneamiento de cauces y barrancas, principalmente; as como aquellas encaminadas a la mitigacin de las plagas que padecen las zonas forestadas. Demandas Estimadas de Acuerdo con las Tendencias de Crecimiento De acuerdo con los escenarios de crecimiento de los habitantes en la Delegacin, sealados anteriormente se calcularon las demandas de equipamiento urbano, vivienda e infraestructura para el corto, mediano y largo plazos. Conforme al escenario tendencial, el ritmo de crecimiento de la poblacin ir disminuyendo de forma gradual de una TCMA del 2.80% hasta alcanzar 1.87%, lo que reflejara un incremento en la poblacin al ao 2015 de 40,894 habitantes, que sumados a la poblacin de 2005 da como resultado un total de 214,519 habitantes en 2015. Demandas de Equipamiento Del crecimiento poblacional esperado surge una serie de demandas de servicios para los nuevos habitantes, ubicados tanto en suelo urbano como en suelo de conservacin y poblados rurales. En este sentido, la estimacin del equipamiento urbano se llev a cabo determinando el nmero de unidades bsicas y mdulos requeridos para cada uno de los horizontes de planeacin. Por lo que, de acuerdo con el incremento de poblacin total de 40,894 habitantes, las demandas sern las siguientes:
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Cuadro 32. Estimaciones de Requerimientos de Equipamiento Social Bsico

ELEMENTO UNIDAD CORTO PLAZO 2008 UNIDAD MDULO MEDIANO PLAZO 2012 UNIDAD MDULO LARGO PLAZO 2015 UNIDAD MDULO
Jardines de nios Primarias Secundaria General Secundaria Tcnica Preparatoria Biblioteca Guardera Infantil Centro de Salud Centro Social Mercados Parques
Fuente:
Aulas Aulas Aulas Aulas Aulas Sillas Aula Consultorio m2 construidos puestos m2 jardn
3 11 2 1 1 168 4 30 102 414 2,095
1 1 0 1 0 3 1 4 0 3 1
12 42 9 4 2 660 15 118 401 1,630 8,252
2 4 1 2 0 14 3 15 1 13 3
9 31 7 3 2 478 11 85 290 1,180 5,972
2 3 1 2 0 10 2 11 1 9 2
Estimaciones con base en proyecciones de poblacin y Normas de Equipamiento Urbano.
Requerimientos de Vivienda Las necesidades de vivienda se determinan con base en cuatro factores principales: incremento demogrfico, hacinamiento, precariedad o insuficiencia en vivienda, y deterioro. Con relacin al primer factor, se estima en el escenario tendencial un crecimiento que pasar de 181,881 habitantes en el 2007 a 186,071 habitantes en el 2008 con un incremento a corto plazo de 4,190 habitantes, para el mediano plazo de 12,333 y para el largo plazo de 7,912 habitantes; si de este incremento de poblacin consideramos a los habitantes en edad de formar pareja, se estima que demandarn en el corto plazo 656 viviendas, para el mediano plazo las viviendas requeridas alcanzarn un total de 2,607 y para el largo plazo las viviendas demandadas sern 1,892 unidades. As, entre el ao 2007 y el ao 2015 se conformar una demanda de 5,155 viviendas nuevas. Cuadro 33. Requerimientos de Vivienda
PERODO POBLACIN TOTAL INCREMENTO TMCA POBLACIN DEMANDANTE PORCENTAJE DE ATENCIN VIVIENDA REQUERIDA
2008 186,071 2012 202,575 2015 214,519 INCREMENTO TOTAL

Fuente:
4,190 16,505 11,944 32,638
2.32 2.15 1.93
2,887 11,471 8,325
68.9 69.5 69.7
656 2,607 1,892 5,155
Estimaciones con base en escenario tendencial Se calcula tomando como base el incremento a cada periodo y el porcentaje que corresponde a los grupos de poblacin en edad de formar nuevos hogares (20 a 60 aos) y de acuerdo a una ocupacin de 4.4 habitantes por vivienda.
Adicionalmente a las 5,155 viviendas requeridas al ao 2025 por el incremento de la poblacin, deber de considerarse la demanda por hacinamiento estimada en el ao 2005, de 8 mil viviendas, es decir, el 19.58% del total registradas, Asimismo, la precariedad y/o deterioro de las condiciones de habitabilidad de la vivienda son factores a considerar a efecto de cubrir las necesidades de vivienda de la poblacin, y ambas fueron detectadas, en el mismo ao, en casi 9 mil viviendas. De acuerdo con la proyeccin de crecimiento poblacional, para dotar de agua en el corto, mediano y largo plazos, se requieren los siguientes gastos. Cuadro 34. Requerimientos de Agua Potable (l/seg.)
CONSUMO DE AGUA AO 150 INCREMENTO LTS/HAB/DIA TOTAL
Actual Corto plazo Mediano plazo Largo plazo INCREMENTO TOTAL DE AGUA
Fuente:
2007 2008 2012 2015
7.3 28.7 20.7 56.7
315.8 323.0 351.7 372.4
Estimaciones con base en escenario tendencial. Se calcula tomando como base el incremento poblacional a cada periodo y una demanda de 150 litros/habitante/da.
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Considerando que Cuajimalpa cuenta actualmente con un gasto total de 477.6 litros/segundos, y tomando en cuenta la proyeccin de poblacin y los requerimientos estimados de agua potable, se puede observar que al considerar una poblacin estimada de 214,519 habitantes hacia el ao 2015, y con una dotacin de 150 litros/habitantes/da, se requerira de un gasto total de 372.4 litros/segundo, por lo que haciendo un balance con el gasto suministrado actual tendramos un supervit de 105.2 litros/segundo. Sin embargo, se debern considerar las prdidas (estimadas en un 30%) en el gasto de agua potable, por las fugas que se presentan tanto en la toma domiciliaria como en la red general de distribucin. Se puede inferir que en la Delegacin Cuajimalpa ms que buscar nuevas fuentes de abastecimiento de agua se requerir de programas de mantenimiento constantes, as como la reestructuracin de la infraestructura existente. Sin embargo el anlisis de las condiciones ambientales de la zona permite plantear nuevas fuentes de abastecimiento con la ampliacin de la infraestructura actual para resolver los dficits del servicio en algunas zonas de la delegacin y tener un aprovechamiento racional de los excedentes en manantiales y ros de Cuajimalpa. Actualmente el nivel de cobertura de alcantarillado es del 95% de la poblacin total Debido a las caractersticas topogrficas de la Delegacin se cuenta con estructuras diversas para desalojar las aguas residuales y pluviales. Considerando una aportacin del 80% sobre la dotacin de 150 litros/habitante/da, y tomando las proyecciones de poblacin a corto, mediano y largo plazo, en Cuajimalpa se deber considerar construir la infraestructura suficiente para desalojar los siguientes gastos de aguas negras. Cuadro 35. Requerimientos de Drenaje (l/seg.)
AGUA SERVIDA AO 120 INCREMENTO LTS/HAB/DIA TOTAL
Actual 2007 Corto plazo 2008 Mediano plazo 2012 Largo plazo 2015 INCREMENTO TOTAL DE AGUA SERVIDA
Fuente:
5.8 22.9 16.6 45.3
252.6 258.4 281.4 297.9
Estimaciones con base en el escenario tendencial. Se calcula tomando como base el incremento poblacional para cada periodo y un gasto de 120 l/habitante/da.
Para el desalojo de esta cantidad de aguas negras, a nivel delegacional, se deben terminar todas las obras inconclusas de colectores marginales, y rehabilitar los ya existentes y que presentan problemas. Como una medida adicional, y con el fin de aprovechar los recursos naturales de la zona, es necesaria la implementacin de sistemas de tratamiento, bajo el conocimiento de que las aguas servidas son en su mayora de carcter domestico y en la actualidad existen sistemas que permiten una muy buena calidad de aguas tratadas, a costos relativamente bajos. Considerando un consumo de energa constante de 0.5 kwa/habitante se estiman las siguientes demandas de energa elctrica, en los plazos que a continuacin se marcan: Cuadro 36. Requerimientos de Energa Elctrica (Kw.)
ENERGA ELCTRICA AO 0.5 INCREMENTO KWA/HAB TOTAL
Actual Corto plazo Mediano plazo Largo plazo INCREMENTO TOTAL DE ENERGA
Fuente:
2007 2008 2012 2015
2,095 8,252 5,972 16,319
90,941 93,035 101,288 107,260
Estimaciones con base en el escenario tendencial. Se calcula tomando como base el incremento poblacional para cada periodo y un consumo de 0.5 Kw. /habitante.
Escenario Programtico En este escenario se estima que la poblacin del Distrito Federal crecer a un ritmo de 0.4 por ciento anual entre 2005 y 2009 para aumentar a 0.5 por ciento en el resto del escenario. Por su parte, la delegacin Cuajimalpa tendr un crecimiento menor al del escenario tendencial, por lo que se requerir reducir el crecimiento natural y promover un poblamiento ms ordenado acorde con el desarrollo urbano de la delegacin.
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En este escenario se estima que entre 2007 y 2015 la poblacin de Cuajimalpa llegue a 192,885 habitantes, es decir, un incremento de 12,069 habitantes, 20 mil habitantes menos que el escenario tendencial. No obstante, por su dinmica, la participacin de la delegacin en el Distrito Federal aumentar de 2.04% a 2.18% en los siguientes ocho aos, siendo el perodo de 2008 a 2012 el de mayor incremento (10.4 mil habitantes). Cuadro 37. Crecimiento Histrico y Programtico
AO POBLACIN TOTAL INCREMENTO TMCA
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente:
173,625 177,618 180,816 183,347 184,997 186,422 187,801 189,116 190,402 191,658 192,885
3,993 3,197 2,531 1,650 1,424 1,380 1,315 1,286 1,257 1,227
2.80 2.30 1.80 1.40 0.90 0.77 0.74 0.70 0.68 0.66 0.64
Estimaciones con base en el Programa de Poblacin del Distrito Federal, 2001-2006, Escenario programtico.
A pesar de que Cuajimalpa presentar tasas de crecimiento ms altas que el Distrito Federal stas decrecern paulatinamente, pues de mantener una tasa del orden de 2.5% al inicio del periodo 20052007, para el periodo final (20122015) la tasa decrecer en 1.8 puntos porcentuales, siendo esta de 0.66%, tal y como se muestra en la siguiente grfica. Grfica 7. Escenario Programtico
Fuente:
Estimaciones con base en el Programa de Poblacin del Distrito Federal, 2001-2006. Escenario Programtico, 2001.
La estructura de la poblacin por edades presentar la misma proporcin con respecto a la del ao 2005, por lo que la poblacin de 4 a 20 aos mantendr su importancia relativa con respecto a la poblacin total, estimndose que el dficit en los servicios de cultura, recreacin y salud ser semejante y que la poblacin de 20 a 40 aos aumentar y, por consecuencia, se incrementar la demanda de vivienda y empleo, que las autoridades correspondientes debern cubrir. De continuar con el mismo crecimiento de la PEA por sectores, se prev que las actividades del sector primario desaparecern definitivamente y, a su vez, sus expectativas de crecimiento, dndole paso a las actividades terciarias principalmente, ocasionando una terciarizacin de la economa.
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Demandas Estimadas de Acuerdo el Escenario Programtico Conforme al escenario programtico el ritmo de crecimiento de la poblacin en Cuajimalpa disminuir paulatinamente, dando como resultado un incremento de 12,069 habitantes en el periodo 2007 al 2015, lo cual permitira condiciones favorables para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes; sin embargo, la dependencia funcional con el resto de la Ciudad y la zona metropolitana influyen, indisolublemente, en el crecimiento social y urbano de la Delegacin. Demandas de Equipamiento Del crecimiento poblacional esperado surge una serie de demandas de servicios para los nuevos habitantes, ubicados tanto en suelo urbano como en suelo de conservacin y poblados rurales. En este sentido, la estimacin del equipamiento urbano se llev a cabo determinando el nmero de unidades bsicas y los mdulos requeridos para cada uno de los horizontes de planeacin. Cuadro 38. Requerimientos de Equipamiento Bsico
ELEMENTO UNIDAD CORTO PLAZO 2008 UNIDAD MDULO MEDIANO PLAZO 2012 UNIDAD MDULO LARGO PLAZO 2015 UNIDAD MDULO
Jardines de nios Primarias Secundaria General Secundaria Tcnica Preparatoria Biblioteca Guardera Infantil Centro de Salud Centro Social Mercados
Aulas Aulas Aulas Aulas Aulas Sillas Aula Consultorio m2 construidos puestos
2 7 1 1 0 101 2 18 61 250
0 1 0 0 0 2 0 2 0 2
0
4 15 3 2 1 231 5 41 141 570

2,884
1 1 0 1 0 5 1 5 0 4
0
3 10 2 1 0 151 4 27 92 372
1,885
1 1 0 0 0 3 1 3 0 3
1
Parques m2 jardn 1,266 Fuente: Estimaciones con base en el escenario programtico.
Requerimientos de Vivienda En cuanto a las demandas estimadas de vivienda, el siguiente cuadro muestra la demanda por crecimiento habitacional. Cuadro 39. Requerimientos de Vivienda
PERODO POBLACIN TOTAL INCREMENTO TMCA POBLACIN DEMANDANTE PORCENTAJE DE ATENCIN VIVIENDA REQUERIDA
2008 2012 2015

Fuente:
183,347 189,116 192,885 Incremento total
2,531 5,769 3,769 12,069
1.60 0.78 0.66
1,744 4,009 2,627
68.9 69.5 69.7
396 911 597 1,905
Estimaciones con base en el escenario programtico. Se calcula tomando como base el incremento a cada periodo y el porcentaje que corresponde a los grupos de poblacin en edad de formar nuevos hogares (20 a 60 aos) y de acuerdo a una ocupacin de 4.4 habitantes por vivienda.
Adicionalmente a las 1,905 viviendas requeridas al ao 2015 por el incremento de la poblacin deber de considerarse la demanda por hacinamiento, estimada en el ao 2005 en 8 mil viviendas, es decir, el 19.57% del total registradas, Asimismo, la precariedad y/o deterioro de las condiciones de habitabilidad de la vivienda son factores a considerar a efecto de cubrir las necesidades de vivienda de la poblacin, y ambas fueron detectadas, en el mismo ao, en casi 9 mil viviendas. En cuanto al empleo, se prev que deben generarse ms de 25 mil empleos para cubrir la demanda de la poblacin de 20 a 34 aos, enfocados al sector terciario, de acuerdo con las expectativas de crecimiento de las actividades econmicas.
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Requerimientos de Infraestructura De acuerdo con la proyeccin de crecimiento poblacional se requieren los siguientes gastos para dotar de agua a corto, mediano y largo plazos. Cuadro 40. Requerimientos de Agua Potable (l/seg.)
CONSUMO DE AGUA Actual Corto plazo Mediano plazo Largo plazo Incremento total de agua
Fuente:
AO 2007 2008 2012 2015
150 INCREMENTO 4.4 10.0 6.5
LTS/HAB/DIA TOTAL 313.9 318.3 328.3 334.9 21.0
Estimaciones con base en el escenario programtico. Se calcula tomando como base el incremento poblacional a cada periodo y una demanda de 150 litros/habitantes/da.
Considerando que la Delegacin cuenta con un gasto total de 477.6 litros/segundo se observa que aparentemente, para la proyeccin de poblacin antes mencionada, no existira mayor problema para tener el gasto requerido; sin embargo, se estima que una gran parte del gasto es perdido por fugas, tanto a nivel domiciliario, como en las redes generales de distribucin y sistemas de almacenamiento. De tal forma que al considerar una poblacin estimada de 200,023 habitantes hacia el ao 2025, y considerando una dotacin de 150 litros/habitantes/da, se requerira de un gasto total de 334.9 litros/segundo, por lo que haciendo un balance con el gasto suministrado actual de 477.6 litros/segundo, tendramos un supervit de 142.7 litros/segundo. Se puede inferir que en la Delegacin Cuajimalpa, se requerir de programas de mantenimiento constante, as como la reestructuracin de la infraestructura existente. Considerando una aportacin del 80%, sobre la dotacin de 120 litros/habitante/da, y tomando las proyecciones de poblacin a corto, mediano y largo plazo, en Cuajimalpa se deber considerar construir la infraestructura suficiente para desalojar los siguientes gastos de aguas negras: Cuadro 41. Requerimientos de Drenaje (l/seg.)
AGUA SERVIDA Actual Corto plazo Mediano plazo Largo plazo Incremento total de agua
Fuente:
AO 2007 2008 2012 2015
120 INCREMENTO 3.5 8.0 5.2
LTS/HAB/DIA TOTAL 251.1 254.6 262.7 267.9 16.8
Estimaciones con base en el escenario demogrfico. Se calcula tomando como base el incremento poblacional para cada periodo y un gasto de 120 l/habitante/da.
En general, para poder afrontar la necesidad de desalojar esta cantidad de aguas negras, a nivel delegacional, se debe desarrollar y habilitar la infraestructura existente a fin de que estn en condiciones de operacin adecuadas. Como una medida adicional, y con el fin de aprovechar los recursos naturales de la zona, es necesaria la implementacin de sistemas de tratamiento para favorecer el reciclamiento de aguas grises y su uso no domestico a fin de fomentar el ahorro del recurso agua. Considerando un consumo de energa constante de 0.5 kwa/habitante, se estiman las siguientes demandas de energa elctrica en los plazos que a continuacin se marcan: Cuadro 42. Requerimientos de Energa Elctrica (Kw.) ENERGA 0.5 AO ELCTRICA INCREMENTO Actual 2007 Corto plazo 2008 1,266 Mediano plazo 2012 2,884 Largo plazo 2015 1,885 Incremento total de agua
Fuente:
LTS/HAB/DIA TOTAL 90,408 91,673 94,558 96,442 6,035
Estimaciones con base en el escenario demogrfico. Se calcula tomando como base el incremento poblacional para cada periodo y un consumo de 0.5 Kw. /habitante.
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1.4
Disposiciones del Programa General de Desarrollo Urbano y Otros Instrumentos Normativos y Operativos que inciden en la Delegacin
De conformidad con lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal (LDUDF) y su Reglamento, el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano deber subordinarse y ser congruente con el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal (PGDUDF). El PGDUDF es el instrumento de planeacin que determina la estrategia, polticas y acciones generales de ordenacin del territorio del Distrito Federal. Determina la clasificacin de usos del suelo y define los lineamientos fundamentales para su uso, adems de sealar las reas de Actuacin donde se aplicarn polticas urbanas integrales y acciones estratgicas, en coordinacin con los sectores pblico, social y privado. Las reas de Actuacin establecen las zonas especficas que sern sujetas de acciones estratgicas para el desarrollo urbano y la vivienda en el Distrito Federal. Dichas reas sern objeto de un tratamiento diferencial y constituyen la materia principal de los Programas Delegacionales y Parciales de Desarrollo Urbano. Por su parte, el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano (PDDU) es el instrumento de planeacin que precisa y complementa las disposiciones en materia de desarrollo urbano al interior de cada demarcacin poltico-administrativa. Este Programa describe y especifica las prescripciones regulatorias, as como la aplicacin de los diversos instrumentos de fomento y control a travs de las diferentes reas de Actuacin, consignadas en el PGDUDF, donde aplicarn las polticas, estrategias y lneas de accin especficas en el suelo urbano y de conservacin. El PGDUDF, en concordancia con el Programa de Ordenacin de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico (POZMVM), reagrupa su mbito territorial en 12 regiones de planeacin, que denomina Sectores Metropolitanos. La Delegacin Cuajimalpa se ubica en el sector denominado Metropolitano Sur, conjuntamente con las Delegaciones Magdalena Contreras, lvaro Obregn, Tlalpan, Xochimilco y Coyoacn, as como el Municipio de Huixquilucan, del Estado de Mxico. Lo anterior es con el fin de integrar la estrategia de acciones conjuntas encaminadas al control de proyeccin, mejoramiento y aprovechamiento de la vialidad y el transporte colectivo de gran capacidad como elementos estructurales del desarrollo urbano, econmico y social de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. De igual forma el POZMVM define los espacios urbanos ubicados a ambos lados del lmite del DF y el Estado de Mxico (que se han desarrollado en forma espontnea pero vinculada y en cierta forma continua) como Franjas de Integracin Metropolitana, que requieren atencin inmediata y coordinada. Para el caso de la Delegacin Cuajimalpa, es la denominada Cuajimalpa Huixquilucan, la que se establece con esa modalidad. Dentro de los objetivos del PGDUDF se sealan como los ms importantes: a) Revertir las tendencias de degradacin ambiental que garanticen la sustentabilidad de la Ciudad a travs de la conservacin, restauracin y manejo de los recursos naturales; b) Evitar los asentamientos humanos en las reas de mayor vulnerabilidad de riesgo y de conservacin ecolgica; c) Lograr un desarrollo equitativo y sustentable en suelo de conservacin, a travs de programas que fomenten las actividades productivas y de desarrollo ambiental; d) Revitalizar las zonas patrimoniales y monumentos histricos, as como propiciar la consolidacin de la imagen e identidad en colonias, barrios y poblados rurales; e) Proponer una normatividad respecto a la fisonoma de los poblados; f) Aplicar programas de desarrollo social para los sectores menos favorecidos; fortaleciendo, al mismo tiempo, la cobertura de los servicios educativos y de salud; g) Impulsar la participacin ciudadana en la toma de decisiones; h) Revertir el crecimiento expansivo de la ciudad, proponiendo en su lugar un desarrollo intensivo. Deber seguirse dando prioridad a las acciones de reubicacin de las viviendas de alto riesgo y de los asentamientos irregulares ubicados en suelo de conservacin del DF, as como los que se localizan en reas estratgicas de recarga de acuferos, conforme a los resultados de los estudios que se hagan en cada caso. En el suelo de conservacin del DF se impulsar, en el corto y mediano plazo, la construccin y mejoramiento de la vivienda rural y se impedir la expansin horizontal de la vivienda dispersa y la ubicada en los cascos de los poblados rurales, de acuerdo con lo establecido en el PGOEDF y en los Programas Parciales de Desarrollo Urbano aplicables. En este apartado el PGDUDF considera conveniente reducir la tendencia de crecimiento de las Delegaciones perifricas, incluyendo Cuajimalpa, con el fin de: regular el crecimiento fsico de los poblados existentes, evitando la formacin de asentamientos humanos en suelo de conservacin y circunscribiendo la mayor parte de su crecimiento demogrfico al rea urbanizada actual, mediante acciones coordinadas de suelo, vivienda, equipamiento e infraestructura, as como acuerdos intersecretariales y con el Estado de Mxico para lograr su mayor densificacin.
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Con relacin a las disposiciones de carcter econmico el PDGDUDF seala que se deber pugnar por dinamizar las actividades productivas de los pueblos, ejidos y comunidades, como parte de la estrategia de conservacin, restauracin y manejo adecuado de los recursos naturales, desarrollo y fomento de la agricultura orgnica y el ecoturismo, y en general del cuidado del suelo de conservacin, para la produccin de oxgeno, la recarga del acufero y la contencin de la expansin del rea urbana de la ciudad. Asimismo, se deben desarrollar instrumentos econmicos para el manejo integral del territorio, haciendo compatibles las polticas del PGDUDF con el PGOEDF. En cuanto a la estrategia de ordenamiento territorial el PGDUDF seala que el suelo urbano se encuentra con un alto grado de saturacin, salvo las reas destinadas a parques y espacios abiertos, por lo que se prev que la vivienda que requiera el Distrito Federal podra ubicarse en los terrenos baldos o subutilizados o en las zonas que permitan potenciar su utilizacin, tal como sucede en las demarcaciones de la Ciudad Central. En suelo de conservacin, los usos de suelo contemplados en los PDDU debern ser congruentes con los criterios sealados en el PGOEDF. Los usos que se asignen debern establecerse con base en el potencial que presente el suelo para soportar diversas actividades compatibles con sus funciones ambientales. Por otra parte, se indicar la poltica particular a que deban sujetarse los asentamientos rurales ubicados dentro de estas zonas. En este mismo rubro el PGDUDF plantea, con el propsito de contribuir a un adecuado crecimiento urbano y a una mejor distribucin de los recursos disponibles de la Ciudad de Mxico, la delimitacin de cuatro Unidades de Ordenamiento Territorial, UOTs (antes Contornos Urbanos): Ciudad Central, Primer, Segundo y Tercer Contorno. Las UOTs corresponden con la agrupacin de demarcaciones polticas y de reas urbano-ambientales con caractersticas y problemticas semejantes. De acuerdo con el PGDUDF, la Delegacin Cuajimalpa se ubica en los denominados Segundo y Tercer Contorno, en virtud de que es contiguo al suelo denominado de conservacin en la parte sur y sur poniente, por lo que su comportamiento en cuanto a infraestructura, vialidad, equipamiento, as como la forma de utilizacin del suelo para los diferentes usos, debern ser regulados para evitar el crecimiento urbano hacia las zonas de alto valor ambiental. Por otra parte, el PGDUDF establece que se deber tener atencin especial en 44 poblados rurales consolidados ubicados en Suelo de Conservacin del Distrito Federal, en los que se requiere delimitar los centros de poblacin, considerando el rea necesaria para el desarrollo futuro, previendo exclusivamente el crecimiento natural. Para el caso de la Delegacin Cuajimalpa se consideran a los poblados de San Pablo Chimalpa, San Mateo Tlaltenango, San Lorenzo Acopilco y Santa Rosa Xochiac (parcialmente). En ello, el PGDUDF seala como necesarias las siguientes actividades: a) Formular Programas Parciales para cada uno de los poblados rurales ubicados en suelo de conservacin; b) Revisar los lmites y permetros de las reas previstas para la conservacin, el mejoramiento y el crecimiento, tomando en consideracin exclusivamente el crecimiento natural de sus habitantes; y, c) Aplicar programas para promover el aprovechamiento de predios baldos, manteniendo su carcter rural y evitando los usos del suelo incompatibles con el carcter rural de los poblados. Como parte de la estrategia de desarrollo urbano el PGDUDF establece distintas reas de actuacin para diversas zonas de la Ciudad de Mxico, que sern objeto de un tratamiento urbano especfico: reas de Actuacin en Suelo Urbano Con Potencial de Desarrollo Son las reas que corresponden con grandes terrenos desocupados dentro del tejido urbano, que cuentan con accesibilidad vial y en su entorno existen servicios bsicos de infraestructura. Son reas donde pueden desarrollarse proyectos urbanos de bajo impacto, determinados por el Reglamento de la LDUDF o los apoyados por el programa de fomento econmico. Incluye diversos equipamientos y otros usos complementarios. Con Potencial de Reciclamiento Considera aquellas reas que cuentan con infraestructura bsica y servicios urbanos adecuados, localizadas en zonas de gran accesibilidad vial, generalmente ocupadas por vivienda popular unifamiliar de uno o dos niveles de altura y con grados importantes de deterioro estructural. Cuenta con viviendas que podran captar poblacin adicional a travs de la ampliacin, un uso ms densificado del suelo y ofrecer mejores condiciones de rentabilidad. Considera, tambin, el aprovechamiento de predios subutilizados con estacionamientos, talleres y bodegas, que operan bajo la informalidad o que representan un mayor potencial del suelo. Y de zonas industriales deterioradas o abandonadas donde los procesos urbanos y econmicos deben reconvertirse para evitar impactos negativos al medio ambiente.
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Con Potencial de Mejoramiento Se trata de reas habitacionales ocupadas por poblacin de bajos ingresos, que presentan altos ndices de deterioro, carencia de servicios urbanos y requieren un fuerte impulso por parte del sector pblico para equilibrar sus condiciones y mejorar su integracin con el resto de la ciudad. De Conservacin Patrimonial Son las reas que representan valores histricos, arqueolgicos, artsticos o culturales, as como las que, sin estar formalmente clasificadas como tales, presentan caractersticas de unidad formal y propiedades que requieren de atencin especial para mantener y potenciar sus valores. De Integracin Metropolitana Corresponden a las reas ubicadas en ambos lados de la lnea que delimita el Distrito Federal con el Estado de Mxico. Su planeacin debe sujetarse a criterios comunes para desarrollar proyectos y acciones de desarrollo urbano que permitan mejorar las condiciones de integracin entre ambas entidades. reas de Actuacin en Suelo de Conservacin De Preservacin Ecolgica Se trata de extensiones naturales que no presentan alteraciones graves y que requieren medidas para el control del suelo, as como, para desarrollar actividades compatibles con la funcin ambiental. En estas, no podrn realizarse obras y acciones de urbanizacin y se regirn por la legislacin ambiental federal, la Ley Ambiental del Distrito Federal y el PGOEDF, en el caso de construcciones existentes que contravengan las caractersticas forestales de la zona, no aplican derechos adquiridos, salvo en aquellos casos donde su origen se encuentre apegado a derecho, en caso contrario debern ser retiradas del sitio para su relocalizacin en zonas menos vulnerables donde se autorice su uso. De Rescate Ecolgico Son aquellas reas cuyas condiciones naturales fueron alteradas por la presencia de usos inconvenientes o por el manejo indebido de recursos naturales y requieren de acciones para restablecer, en lo posible, su situacin original y se apegarn a la normatividad establecida en el PGOEDF, en estas zonas el proceso de transicin deber tender a la conservacin de recursos naturales y todas aquellas obras que se contemplen, estarn encaminadas a la filtracin de agua al subsuelo, uso de ecotecnias y la definicin definitiva de lmite mximo de crecimiento. De Produccin Rural y Agroindustrial Contempla las reas destinadas a la produccin agropecuaria, pisccola, turstica, forestal y agroindustrial. La ley en la materia y el PGOEDF determinarn la concurrencia y caractersticas de su produccin y estas reas podrn ser emisoras para transferencia de potencialidad del desarrollo. Lineamientos Estratgicos En cuanto al ordenamiento y mejoramiento de la estructura urbana, el PGDUDF se plantea como objetivo procurar el reciclamiento urbano y la densificacin de reas habitacionales de baja densidad que cuentan con buena accesibilidad, infraestructura bsica y equipamiento suficiente, autorizando la construccin de edificios altos en reas que as lo permitan. Asimismo, se propone fortalecer la funcin de los centros y subcentros urbanos existentes para aprovechar de mejor manera sus ventajas, mejorando la infraestructura y los equipamientos urbanos. Igualmente se plantea, en materia de transporte y vialidad, la coordinacin con el gobierno federal, a efecto de mejorar los accesos a la ciudad y su liga con los municipios de la ZMVM, mediante el establecimiento de un sistema intermodal de carcter regional y metropolitano, que incluya tanto lneas de transporte masivo como sistemas troncales. Adems, debe procurar que las carreteras de media y alta montaa cuenten con salidas radiales e interconexiones, principalmente las localizadas en el sur y poniente de la ciudad. Asimismo, se propone utilizar los sistemas de transporte colectivo como estructuradores del desarrollo urbano, a travs de corredores urbanos por los que circularn las rutas de transporte hacia las zonas de mayor demanda y hacia el equipamiento regional y metropolitano.
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En este mismo contexto el PGDUDF se plantea reordenar los mbitos urbanos estructuradores existentes, como el de Santa Fe, los corredores terciarios y nodos urbanos existentes y en consolidacin, como sera el caso del eje sobre la carretera Mxico-Toluca. Lo anterior se pretende mediante la evaluacin de los impactos urbanos de los proyectos que se quieran promover, considerando la compatibilidad de los usos del suelo y la factibilidad de servicios, as como por la recuperacin de los espacios peatonales y la regulacin de la va pblica, principalmente de los estacionamientos laterales sobre estas vialidades primarias. Respecto a las Delegaciones de los Contornos ubicadas en las UNIDADES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (UOT), entre las que se incluye Cuajimalpa, se pretende estimular la realizacin de proyectos de usos de suelo mixto que incluya manufacturas no contaminantes sujetas a normas de operacin, con objeto de mejorar el aprovechamiento del espacio urbano y la generacin de actividades econmicas y empleo, as como dar prioridad a la integracin y mejoramiento de los territorios excluidos, impulsando su desarrollo econmico y garantizando los servicios bsicos: agua, drenaje, transporte, alumbrado pblico y pavimentacin. Asimismo, se pretende continuar los programas de mejoramiento, ampliacin y construccin de vivienda nueva en lote familiar, para atender el desdoblamiento de las familias, dotando de servicios urbanos y equipamientos bsicos, espacios abiertos y reas verdes, que permitan mejorar las condiciones de habitabilidad en las colonias no consolidadas, adems de apoyar los procesos de autoproduccin individual que realizan los sectores populares, a travs del otorgamiento de crditos flexibles y asesora tcnica especializada para optimizar los espacios, as como garantizar la seguridad estructural y mejorar las condiciones de vida. En ese contexto, se pretende alcanzar los siguientes objetivos: generar oferta legal de suelo urbanizado a costos accesibles, con equipamiento y servicios bsicos, para la construccin de unidades habitacionales de bajo impacto, para la poblacin de menores recursos econmicos, lo que con llevar el estudio de posibles reubicaciones de los asentamientos localizados en zonas de riesgo o de preservacin ecolgica; revisar los usos de suelo establecidos por los Programas Parciales de Desarrollo Urbano, conforme a lo establecido en la LDUDF, con la intencin de confirmar o modificar los mismos, bajo el principio de orientar la diversificacin de usos del suelo en zonas con alto grado de especializacin en comercio, servicios, vivienda u otros usos, para reducir tanto los desplazamientos de la poblacin como la contaminacin atmosfrica derivada; y, consecuentemente, complementar el equipamiento educativo, cultural, de salud, deporte y recreacin, de acuerdo con los requerimientos de la poblacin, preferentemente de la que vive en condiciones de mayor pobreza. A efecto de mejorar las zonas populares e integrar los territorios excluidos el PGDUDF propone controlar la expansin urbana extensiva, estimulando el desarrollo de proyectos urbanos de usos de suelo mixtos, regulando la dotacin de servicios y equipamientos mediante la aplicacin de los Programas Delegacionales y Parciales de Desarrollo Urbano, y a travs de programas integrales de desarrollo social, impulsando proyectos habitacionales y de autoproduccin social de vivienda que contribuyan a abatir los ndices de pobreza y marginacin. Con objeto de fortalecer y consolidar la estructura histrica de la Ciudad de Mxico, el PGDUDF se plantea como una estrategia la preservacin de los sitios, edificios y monumentos con valor patrimonial, mediante la realizacin de declaratorias con base en la legislacin vigente, as como impulsar el rescate de la identidad social y cultural de colonias, barrios y poblados rurales, as como la promocin y consolidacin de esquemas de financiamiento. En materia de fisonoma e imagen urbana el PGDUDF propone regular y vigilar la adecuada instalacin de mobiliario urbano y la publicidad sobre el espacio pblico, de conformidad con la normatividad aplicable; colocar, mantener y preservar la sealizacin vial y la nomenclatura que facilite el desplazamiento peatonal y vehicular; y, evitar la instalacin de anuncios espectaculares en las vialidades primarias de la ciudad y procurar el retiro de todos aquellos que estn localizados en guarniciones, banquetas y camellones. Orientaciones Programticas para el Distrito Federal Reservas Territoriales Satisfacer las necesidades de suelo y la constitucin de reservas territoriales que contribuyan al ordenamiento de los procesos territoriales y a la preservacin del medio ambiente, tanto para la integracin de superficie destinada a otros usos (industria, comercio, servicios) como para vivienda. Disear y ejecutar un programa integral para fomentar el desarrollo de lotes baldos existentes al interior de la ciudad, con el propsito de generar oferta legal de suelo, con equipamiento y servicios, en zonas adecuadas para el poblamiento, a costos accesibles para la poblacin de menores recursos econmicos.
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Disear y ejecutar programas para constituir la reserva territorial necesaria y la regularizacin de la tenencia. Optimizar el ordenamiento territorial y el aprovechamiento del suelo, mediante la revisin y modificacin de los Programas Delegacionales y Parciales de Desarrollo Urbano a fin de permitir el aumento de la ocupacin y la elevacin de la altura de los inmuebles, incluyendo el uso habitacional de inters social en reas centrales. Acceso equitativo a la vivienda Impulsar la vivienda como factor de desarrollo social y de ordenamiento territorial, facilitando su acceso a la poblacin de escasos recursos, vinculando la produccin a los programas de desarrollo urbano y evitando nuevos asentamientos humanos en suelo no apto para su desarrollo. Promover esquemas de financiamiento para atender a la poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad, garantizando el ejercicio transparente de los mecanismos financieros y adecuando las condiciones de recuperacin crediticia a la capacidad de pago de los beneficiarios. Fomentar la participacin concertada de las diversas dependencias del sector pblico que intervienen en las gestiones y otorgamiento de permisos, licencias, registros, crditos, facilidades y apoyos sociales, a fin de simplificar trmites y reducir tiempos de gestin. Establecer acuerdos y convenios con los organismos nacionales de vivienda, con el fin de incrementar la produccin de vivienda en la Ciudad de Mxico, en el marco del desarrollo urbano establecido. Promover convenios con instituciones pblicas, privadas, acadmicas y sociales para llevar a cabo anlisis y evaluacin de proyectos de vivienda, asesora y asistencia tcnica en los procesos de autoproduccin y el aprovechamiento de los avances tecnolgicos alternativos en materia de diseo, construccin, administracin, materiales, componentes, accesorios y servicios aplicables a la vivienda. Transporte y vialidad Aprovechar los instrumentos, infraestructuras, esquemas participativos, metodologas y opciones de transporte ms eficientes y menos contaminantes. Impulsar a las empresas pblicas de transporte, Red de Transporte de Pasajeros (RTP), Sistema de Transporte ColectivoMetro (STC-Metro), as como el Sistema de Transporte Elctrico del Distrito Federal (STEDF). La reestructuracin del Sistema de Transporte contempla, adems de elevar la calidad del servicio, la cobertura y desempeo de las reas ms desfavorecidas y la plena conectividad de todos los espacios de la Ciudad de Mxico, sin poner en riesgo la sustentabilidad. Sustituir paulatinamente el parque vehicular del transporte concesionado por unidades de alta capacidad y tecnologa ecolgica de punta, as como permitir eficientar el mtodo de operacin y administracin del servicio. Privilegiar la cobertura de transporte en zonas del Distrito Federal con poblacin de menores ingresos, mediante recorridos de la Red de Transportes de Pasajeros (RTP), que sern alimentadores de la red del Metro y Tren Ligero. Mejorar la operacin y funcionalidad de la infraestructura vial, impulsando la construccin y ampliacin de la red primaria, mediante el adecuado diseo de segundos niveles de vialidad, puentes, pasos a nivel y a desnivel, distribuidores viales, sealamientos, sistemas de semforos y adecuaciones geomtricas. Equipamiento Urbano Garantizar que la poblacin infantil cuente con escuelas de educacin bsica cercanas a su domicilio y equipadas con lo necesario para ofrecer calidad en los servicios, lo que requerir construirlas en las zonas de exclusin de las delegaciones perifricas. Construir o adaptar espacios para la prctica del deporte en las escuelas de todos los niveles, as como promover la construccin de bibliotecas que cuenten con la infraestructura necesaria para la instalacin de equipos de cmputo que permitan el acceso a Internet y a otras redes de informacin y de equipo. Construir planteles permanentes para el funcionamiento del Sistema de Bachillerato del Gobierno de la Ciudad de Mxico y la Universidad de la Ciudad de Mxico.
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Promover gradualmente la adecuacin en los centros de salud de primer contacto y los hospitales de segundo nivel para brindar atencin, informacin, orientacin y educacin a los jvenes en materia de educacin sexual y reproductiva, as como la prevencin de adicciones, y responder al desarrollo de enfermedades propias de edad avanzada mediante la apertura de reas de geriatra. Construir, rehabilitar y adaptar las instalaciones deportivas a cargo del Gobierno del Distrito Federal y construir mdulos y centros deportivos regionales en las Delegaciones que presentan dficit de este tipo de espacios, adems de adaptarlos para ser utilizados por personas discapacitadas, de la tercera edad y otros grupos de poblacin vulnerable. Optimizar, recuperar, mejorar y adecuar las instalaciones y el equipo de asistencia social, as como la de los centros comunitarios a cargo de las delegaciones y del Gobierno del Distrito Federal, con el propsito de brindar servicios de acuerdo a la demanda social y ampliar la infraestructura en las zonas donde exista rezago. Regular la ubicacin y desarrollo de los centros comerciales y los grandes equipamientos urbanos, previendo el impacto urbano y ambiental que genera en su entorno, para el desarrollo de la ciudad en general. Medio Ambiente y Control de la Contaminacin Impedir la ocupacin urbana en las reas Naturales Protegidas y de preservacin ecolgica. Aplicar medidas compensatorias, considerando la aplicacin de un impuesto ecolgico a quien ms contamine, a fin de financiar las actividades que implican el manejo y administracin de las reservas ecolgicas. Promover la coordinacin intergubernamental para el desarrollo de actividades agropecuarias de alto rendimiento; y fortalecer la participacin social en la definicin, seguimiento y evaluacin de la poltica ambiental. Instrumentar, de manera coordinada con la Secretara de Medio Ambiente, un Programa integral de Restauracin y Manejo de Barrancas, incluyendo la construccin de vasos reguladores, junto con un programa integral de reforestacin urbana y la remodelacin de los parques, conformar un sistema de espacios pblicos y reas verdes que darn estructura y mejorara la imagen de la zona. Impulsar y desarrollar Programas de Manejo de Residuos Slidos Municipales y Residuos Peligrosos que facilite la aplicacin de la normatividad aplicable, as como de un Programa General de Manejo y Reciclamiento de Residuos Slidos de la Construccin, que incluya reformas reglamentarias para el control de cascajos, vinculando al usuario desde los permisos de demolicin, remodelacin y licencias de construccin, hasta el proceso de su reciclamiento. Uso de la energa Promover y desarrollar todas aquellas acciones que permitan atenuar la alta dependencia energtica y modificar el perfil dominado por los petrolferos, as como garantizar el abasto suficiente y equitativo de las fuentes de energa y fomentar su ahorro y uso racional. Avanzar en la instalacin de una infraestructura energtica cada vez ms segura, as como intensificar el uso de energas ms limpias y eficientes. Prevencin de desastres y proteccin civil Reducir la vulnerabilidad urbana y avanzar en la constitucin de un sistema de proteccin civil slido y eficaz, procurando con ello la reduccin al mnimo de los niveles de vulnerabilidad en materia de riesgos fisicoqumicos, sanitarios y socio - organizativos, as como de riesgo geolgico, hidrulico y meteorolgico, mediante la prevencin, atencin oportuna y eficaz de su incidencia, as como secuelas y mediante la prohibicin de asentamientos humanos en zonas de alto riesgo. Articular la proteccin civil y la poltica urbana territorial, garantizando el cumplimiento de la normatividad vigente en lo relacionado con la construccin de instalaciones cuyo funcionamiento rene un numero considerable de personas, as como de la prohibicin de la ocupacin de derechos de va de carreteras, lneas frreas y redes de alta tensin, as como de las zonas de salva-guarda de lneas, ductos y tanques de almacenamiento y distribucin de hidrocarburos o que realizan actividades de alto riesgo. Vigilar y controlar las redes de infraestructura, as como los establecimientos que manejen materiales y sustancias peligrosas, evitando su mezcla con los residuos slidos urbanos, su vertido a las redes hidrulicas o su emisin a la atmsfera; se deber vigilar tambin el cumplimiento de la normatividad en cuanto a la transportacin de dichos materiales.
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En materia de riesgo hidrulico y meteorolgico se deber regularizar la extraccin de agua de los mantos acuferos, con el propsito de evitar el abatimiento del nivel fretico y su incidencia en hundimientos y agrietamientos superficiales. Elaborar, revisar y actualizar los mapas de zonas inundables, respecto a su relacin con el sistema de drenaje ante eventuales fallas, buscando la integracin con los municipios conurbados del Estado de Mxico. Proporcionar atencin particular a los sectores sociales y zonas urbanas vulnerables y establecer una relacin autoridad - sociedad civil en la cual las organizaciones sociales contribuyan a la formacin de una conciencia de prevencin y proteccin colectiva. Promover la participacin de instituciones educativas y medios de comunicacin en la promocin de un desarrollo que garantice la prevencin y reduccin del riesgo y la respuesta organizada a las emergencias, mediante la formacin de una cultura de proteccin civil y organizacin social. Reforzar el equipamiento de atencin a contingencias, tales como albergues, cuerpo y estaciones de bomberos, de rescate y atencin mdica de emergencia. Otras disposiciones Normativas y Operativas que inicien en la Delegacin. Programa Integral de Transporte y Vialidad (PITV), 2001-2006 El PITV 2001-2006, elaborado por la Secretara de Transporte y Vialidad, tiene como objetivo disear las actividades que las dependencias de la Administracin Pblica del Distrito Federal debern realizar para, dentro de un marco de desarrollo sustentable, lograr que el gobierno de la Ciudad garantice la movilidad de las personas y los bienes a las regiones de la Ciudad de Mxico, as como a facilitar la accesibilidad a su entorno urbano. El PITV puntualiza la lnea poltica y estratgica que se propone debe seguir el Gobierno del Distrito Federal para solucionar el desequilibrio entre la oferta y la demanda de movilidad, mejorando la infraestructura de vialidad y los sistemas de transporte y de apoyo. Asimismo, presenta un abanico de alternativas de accin clasificadas en: marco jurdico, infraestructura vial, sistemas de transporte y sistemas de apoyo, con el fin de que, de acuerdo con los programas de cada una de las dependencias involucradas y en el mbito de la competencia del Gobierno del Distrito Federal, se evale su aplicacin inmediata, a mediano o largo plazo, segn sea el caso. Considerando los requerimientos de acciones puntuales en el mbito de transporte y vialidad, el PITV 2001-2006 destaca los siguientes: La terminacin del Eje 5 Poniente, para desahogar la vialidad en la zona poniente; el trazo de este eje es prcticamente paralelo al arco poniente del Anillo Perifrico, por lo que ser una opcin a esta va. Con esta obra se complementaran los tramos que faltan de construir y que en total suman una longitud de 7.5 kilmetros, con una seccin transversal de 30 m; una vez concluido este eje se tendr una vialidad que aliviar el trnsito que circula por el Anillo Perifrico. El proyecto del puente vehicular Carlos Lazo-Centenario permitir la comunicacin de la Carretera Mxico Toluca (Bulevar Paseo de la Reforma) hasta Anillo Perifrico Sur, ocupando los espacios de derecho de va de torres de alta tensin, vialidades existentes y cruzando por zonas de barrancas con estructuras elevadas. Al tener la totalidad de la vialidad se permitir la circulacin norte-sur, favoreciendo la realizacin de viajes en el poniente, acortando las distancias al no tener la necesidad de efectuar extensos recorridos para librar las barrancas, apoyndose nicamente en el Anillo Perifrico. Se estima en ms de 422 mil la cantidad de vehculos en la zona de influencia. Se revisar cuidadosamente este proyecto para evitar un impacto negativo en la poblacin. Este proyecto beneficiar a los pueblos de San Mateo, San Bartolo y Santa Rosa. Se contempla construirlo en tres etapas: la primera, de la Avenida Tamaulipas a la Avenida Centenario, con una longitud proyectada de 2.1 Km. y tres puentes (actualmente consolidada); la segunda, de Avenida Centenario a la Avenida De las Torres; y la tercera, de la Avenida de las Torres a la Avenida Luis Cabrera. Con la finalidad de acondicionar las vialidades de la Ciudad de Mxico, la Secretara de Obras y Servicios (SOS) se ha propuesto cumplir una meta anual de 2000,000 de m2 de pavimento, a efecto de mantener en buenas condiciones la superficie de rodamiento de las vialidades principales. Renovar el conjunto de nomenclaturas de las calles de la Ciudad de Mxico a travs del patrocinio de empresas privadas, esperando contar con una donacin a corto plazo de 200 mil placas, de acuerdo con las especificaciones determinadas por la normativa. En coordinacin con la Delegacin y los representantes de los sectores privado y social se desarrollar un proyecto especfico de vialidad para atender a la zona de Santa Fe, considerada como una de las 15 de mayor conflictividad en el Distrito Federal.
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Finalmente, el PIVT establece que uno de los principales medios para el mejoramiento del transporte y la vialidad ser la coordinacin con las Delegaciones para la instrumentacin de un programa de acciones encaminadas a resolver esa problemtica, que tengan un efecto importante en mbitos como el medio ambiente y el mejoramiento de la imagen urbana, entre otros. Estas acciones, que sern definidas para el conjunto de las 16 Delegaciones, incluirn adecuaciones geomtricas, puentes vehiculares, distribuidores viales, modernizacin y ampliacin de vialidad, atencin de intersecciones conflictivas, ordenamiento del transporte y corredores viales, entre otros.
Plan de Acciones Hidrulicas 20012005 de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos El Plan de Acciones Hidrulicas 2001-2005, elaborado por la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica (DGCOH), es el instrumento que define los lineamientos generales para la planeacin y solucin de la problemtica de los servicios hidrulicos de la Ciudad de Mxico. Con este objetivo, se elaboraron los Planes de Acciones Hidrulicas, 20012005 de cada una de las 16 Delegaciones, con el objetivo de contar con el marco fsicourbano, la infraestructura de cada sistema, el esquema general de funcionamiento de cada servicio, la problemtica en el suministro de los servicios hidrulicos y las estrategias de solucin. El Plan de Acciones Hidrulicas de la Delegacin Cuajimalpa seala las siguientes: Construccin del tanque intermedio de 700 m3 denominado Tanque Zentlapatl, localizado en la esquina de Avenida Mxico y Prolongacin Hidalgo, en la Colonia Manzanastitla, para abastecer de agua potable a las colonias Adolfo Lpez Mateos, Ahuatenco, Amado Nervo, El Cacalote, Jess del Monte y Manzanastitla. La poblacin beneficiada ser de 2,754 habitantes. Construccin del tanque de 500 m3 denominado Tanque El Calvario II, as como las lneas de conduccin de 0.20 m de dimetro y una longitud de 1500 m, para evitar tandeos en las colonias Abdas Garca Soto, Memetla, Ampliacin Memetla, Lomas de Memetla, Las Tinajas, Lomas del Ocote y parte alta de Contadero. La poblacin beneficiada ser de 9,426 habitantes. Cambio del material de la toma domiciliaria, para evitar fugas, en las Colonias Contadero, Jess del Monte, Cuajimalpa, Lomas de Vista Hermosa, Navidad, San Jos de los Cedros y Tinajas. Construccin de la red de distribucin en las siguientes zonas: zona cercana a la Prolongacin Leandro Valle, en San Lorenzo Acopilco; zona cercana al Camino de Hila y Cerrada de Leandro Valle, en la Col. Las Maromas; zona cercana a la calle San Juan del Ro, en el Pueblo San Mateo Tlaltenango; zona entre Lomas de la Palma y Rincn de las Lomas, Col. Vista Hermosa; y, la zona entre Tlapexco y Volcanes, Col. Lomas de Vista Hermosa, Pueblo de San Mateo Tlaltenango. Construccin de planta potabilizadora de 500 m3 en el sistema de manantiales del Desierto de los Leones y de una lnea de conduccin de los mismos al tanque. Construccin de la lnea de conduccin de la captacin de la presa a los tanques distribuidores. Construccin de la lnea de conduccin del Km. 16 al Km. 18 de la carretera federal Mxico Toluca. Construccin de la nueva planta de bombeo de El Cartero Construccin de los tanques de almacenamiento de agua potable Zentlapatl y Loma del Padre. Rehabilitacin, obras de captacin y planta de bombeo en el manantial San Mateo Tlaltenango, y rehabilitacin de la lnea de conduccin de 12. Rehabilitacin de cajas de captacin y lneas de conduccin del manantial del Desierto de los Leones. Proteccin de la rama sur del Acueducto Lerma, en la Barranca La Longaniza. Renivelacin de la lumbrera y del Acueducto Perimetral. Cambiar dimetro de colectores marginales en Ro Tacubaya 2 (Ampliacin Memetla) y Ro Borracho (Cuajimalpa). Construccin de colectores en Contadero, El Ocote, Lomas del Ocote, Fraccionamiento Madera, Granjas Navidad, Loma de San Pedro, La Retama y San Jos de los Cedros. Construccin de colectores marginales en Hacienda Buenavista, San Lorenzo Acopilco, Club de Golf, Prados de la Montaa, La Puerta del Sol, Unidad Manca, El Chamizal y San Lorenzo Acopilco (Ro Borracho). Limpieza y desazolve en el Colector Hueyatla (Col. Navidad). Construccin de Red Secundaria en Lomas de Vista Hermosa, San Lorenzo Acopilco, Vista Hermosa, Las Maromas, San Lorenzo Acopilco (Prolongacin Leandro Valle), San Mateo Tlaltenango (calle San Juan del Ro) y Col. Vista Hermosa (Rincn de las Lomas y Tlapexco). Resolver encharcamiento en Lomas de Vista Hermosa. Introduccin de lneas de conduccin de aguas tratadas en Bosques de las Lomas y Deportivo El Yaqui. Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal (PGOEDF)
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Con el propsito de resolver la problemtica que presenta el Suelo de Conservacin, el Gobierno del Distrito Federal, a travs de la Comisin de Recursos Naturales (CORENA), elabor este instrumento, que contiene la zonificacin normativa ambiental en el Distrito Federal, a efecto de responder a los mandatos legales y administrativos establecidos en la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley de Vida Silvestre, la Ley Forestal y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables en el suelo de conservacin. Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal El PGOEDF tiene como objetivos fundamentales el ordenamiento y fomento de las actividades productivas rurales y los servicios ambientales, la preservacin de las tierras y bosques, as como evitar la proliferacin de asentamientos humanos irregulares, la deforestacin, la prdida de biodiversidad y de zonas con vegetacin natural, indispensables para mantener el equilibrio ecolgico de la Ciudad de Mxico. En funcin del diagnstico elaborado y ante el pronstico tendencial visualizado, que entre otros efectos se manifiesta en una escasez cada vez mayor de agua y aceleracin de los hundimientos en las tierras bajas del Valle de Mxico, se propone establecer mayor coordinacin institucional para la actuacin preventiva y correctiva de la problemtica, aplicar polticas de ordenamiento territorial para los asentamientos humanos irregulares, considerar la opinin y demandas de los pueblos, ejidos y comunidades afectados, y aplicar estrictamente las disposiciones para evitar el establecimiento de asentamientos humanos en suelo de conservacin. Las polticas derivadas del PGOEDF son: la conservacin, proteccin y restauracin y aprovechamiento sustentable. Asimismo, est integrado por lineamientos generales para los sectores productivos de la poblacin; tabla de usos de suelo que regula las actividades humanas y una clasificacin de Suelo de Conservacin que define una zonificacin normativa del territorio. La zonificacin que el programa establece dentro de los lmites de Cuajimalpa de Morelos es la siguiente: El PGOEDF establece, de acuerdo con las caractersticas, vocacin y aptitud del territorio, la siguiente zonificacin para el suelo de conservacin: Agroecolgica Especial, (AEE), Agroecolgica (AE), Agroforestal Especial (AFE), Agroforestal (AF), Forestal de Proteccin Especial (FPE), Forestal de Proteccin (FP), Forestal de Conservacin Especial (FCE), y Forestal de Conservacin (FC). Agroecolgica (AE). El sistema agroecolgico reconoce el predominio de actividades agropecuarias tradicionales con una orientacin e integracin de tcnicas apropiadas para mejorar la calidad y el rendimiento productivo. Se ubica al norte de la Delegacin principalmente sobre las reas bajas de la Sierra de Santa Catarina. Agroforestal (AF): Forestal de Proteccin (FP). En estas zonas se fomenta el desarrollo de actividades de proteccin y restauracin, junto con prcticas de aprovechamiento tradicionales no maderable. Son reas que tienen una relacin territorial directa con el rea urbana, en donde se proponen acciones de proteccin al medio natural. Forestal de Conservacin (FC): Forestal de Conservacin Especial (FCE):
I.- Lineamientos para el sector agrcola Con la finalidad de preservar, proteger, conservar y restaurar los ecosistemas forestales, los recursos naturales, la flora y fauna silvestre local, as como las actividades agroforestales y pecuarias, del Suelo de Conservacin, se observarn los siguientes lineamientos y criterios normativos: En el Suelo de Conservacin del Distrito Federal, se prohbe la fabricacin, transporte, almacenamiento, manejo y todo tipo de uso de plaguicidas y herbicidas que aparecen como prohibidos y restringidos en el Catlogo Oficial de Plaguicidas de la Comisin Intersectorial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas CICOPLAFEST. La aplicacin de esta medida es inmediata.
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Por ser considerados riesgosos para la salud humana y para los ecosistemas, se prohibe la fabricacin, transporte, almacenamiento, manejo y todo tipo de uso, de los plaguicidas y herbicidas que se enlistan como autorizados dentro del Catlogo Oficial de Plaguicidas de la CICOPLAFEST, y que la Secretara del Medio Ambiente, previa justificacin tcnica, determine que su permanencia, persistencia, movilidad, concentracin, toxicidad, disipacin, acumulacin, bioacumulacin, biomagnificacin y destino ambiental, provocan efectos adversos al ambiente y vida silvestre, al suelo, aire, agua y biota, as como efectos de carcinognesis, teratognesis, esterilidad, mutagnisis y otros. La prohibicin entrar en vigencia despus de dos aos de haberse decretado el presente Ordenamiento, con el fin de fomentar en forma paulatina el uso de plaguicidas y herbicidas limpios y sin ningn efecto o dao al ambiente, la salud humana y de los recursos naturales. Para el control de plagas agrcolas, frutcolas, hortcolas y de ornato, se autorizan los mtodos culturales como: las prcticas agrcolas, policultivos, rotacin de cultivos, destruccin de desechos y plantas hospederas, trampas, plantas atrayentes, y surcos de plantas repelentes. Adems de mtodos fsicos, mecnicos, control biolgico y aplicacin de insecticidas etnobotnicos, entre otros. Se prohibe el uso de fertilizantes en las zonificaciones Forestal de Proteccin Especial, Forestal de Proteccin, Forestal de Conservacin Especial y Forestal de Conservacin que provocan salinizacin y contaminacin de suelos, escurrimientos, el acufero y alimentos. En la zonificacin Agroecolgica, Agroecolgica Especial y Agroforestal, se autoriza y recomienda la fertilizacin a travs del composteo y abonos orgnicos con el fin de sustituir a los fertilizantes qumicos en forma gradual. Con el fin de favorecer la continuidad de los procesos naturales, la conservacin de la biodiversidad y la estructura y funcin del suelo, se autoriza y recomienda el empleo paulatino de la labranza cero, siembra de abonos verdes, as como el uso de abonos orgnicos y prcticas de lombricultura. Para la retencin y conservacin de suelo en superficies con pendientes, sin cubierta vegetal y con procesos de erosin, se autoriza la construccin de bordos, a travs de la colocacin paulatina de piedras acomodadas, adems de la siembra tradicional de rboles, arbustos y pastos nativos, tanto en terrenos agrcolas como pecuarios. Con el fin de estabilizar las crcavas en todo tipo de terrenos del Suelo de Conservacin, se autoriza la construccin de bordos de piedra acomodada con malla metlica, as como de mampostera, adems de la estabilizacin del suelo con rocas del lugar, as como otras actividades que coadyuven a este fin. Para la nivelacin de terrenos y formacin de terrazas de uso agrosilvipastoril, se autorizan los mtodos anteriores, adems de cercas vivas forestales y frutcolas diversas, piedra acomodada o tecorrales, adems de la incorporacin del composteo, abonos orgnicos y verdes. Se prohibe la expansin de la superficie agrcola que implique el aprovechamiento forestal, desmonte de la vegetacin, el cinchamiento o muerte de la vegetacin forestal por cualquier va o procedimiento, la afectacin a la vegetacin natural, as como la afectacin al paisaje, la quema, remocin y barbecho de los ecosistemas de pastizales y matorrales, la remocin y cambio de uso de suelo forestal a agrcola. Se prohibe el almacenamiento, uso alimentario y siembra de semillas transgnicas para fines agrcolas, hortcolas, frutcolas, de ornato y pecuarios, en todas las zonificaciones del Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal, a menos que exista un estudio tcnico y cientfico que demuestre que el material no afecta a los ecosistemas naturales, la salud humana y del ganado. II.- Lineamientos para el sector pecuario Con el objeto de preservar, proteger, conservar y restaurar a los ecosistemas forestales, a los recursos naturales, y la flora y fauna silvestre local, as como fomentar la actividad y produccin pecuaria en forma sustentable, evitando el sobrepastoreo, la competencia y afectacin a la flora y fauna silvestre local, se observarn los siguientes lineamientos y criterios normativos: El libre pastoreo se autoriza en las zonificaciones Agroecolgica Especial, Agroecolgica y Agroforestal Especial. En las modalidades silvipastoriles y agrosilvipastoriles, se autoriza en las zonificaciones Agroforestal y Forestal de Conservacin Especial. El libre pastoreo se organizar por todos los interesados y las autoridades de los ncleos agrarios, conforme a las pocas del ao, la limitacin y compactacin de superficies. Para el manejo del ganado, se autorizan los sistemas de estabulacin y semiestabulacin en las zonificaciones Agroecolgica y Forestal de Conservacin Especial.
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Para lograr un adecuado manejo pecuario y reduccin de las superficies de libre pastoreo, se autoriza la produccin de especies forrajeras exticas de alto valor nutricional como lo son las leguminosas, entre ellos la berza de invierno y los trboles, en las zonificaciones Agroeclogica, Agroforestal Especial, Agroforestal y Forestal de Conservacin Especial, bajo las formas de achicalamiento, ensilamiento o pastoreo, adems de la utilizacin de esquilmos agrcolas y la produccin agrcola forrajera tradicional. Los deshierbes para fines agrcolas, slo se autorizan en las zonificaciones Agroecolgica Especial, Agroecolgica y Agroforestal Especial, siempre y cuando sean tierras de uso agrcola, y se realicen bajo el sistema de corte, picado e incorporacin al suelo de las partes vegetales. Estn prohibidas las quemas no prescritas en todo tipo de suelos agrcolas, pecuarios, forestales, agropecuarios y silvopastoriles, de las zonificaciones del Programa General de Ordenamiento Ecolgico. II.- Lineamientos para el sector forestal En congruencia con las polticas de conservacin, proteccin y aprovechamiento sustentable, se autoriza el aprovechamiento de lea para uso domstico y cultural. Se debe fomentar la optimizacin de produccin energtica a partir de la biomasa forestal con base en el mejoramiento de las tecnologas tradicionales, as como encontrar substitutos de este recurso natural e instrumentar programas para el ahorro de lea. Con el fin de privilegiar la regeneracin natural del bosque, preservar y proteger el hbitat de especies de flora y fauna silvestre, las plantaciones forestales comerciales estn prohibidas cuando se trate de sustitucin de la vegetacin natural. Se prohiben las plantaciones forestales comerciales en las zonificacin Forestal de Conservacin, Forestal de Conservacin Especial y Forestal de Proteccin con el fin de favorecer la diversidad biolgica, la variabilidad gentica y evitar monocultivos que alteren la estructura y funcin de los ecosistemas naturales. Con el fin de fomentar el desarrollo rural y el uso mltiple del suelo con prcticas agrosilvipastoriles, la autorizacin de este tipo de cultivos se establece en las zonas Agroforestal y Forestal de Proteccin Especial, en terrenos donde no se sustituya la vegetacin natural. Por ser considerada una actividad que atenta contra los recursos naturales y debido a que el suelo es un recurso no renovable imprescindible para la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos de los ecosistemas naturales, queda prohibida la extraccin de pastos. La reconversin gradual de la actividad de extraccin de tierra de monte y tierra de hoja, se desarrollar en un plazo de 24 meses despus de la promulgacin de este decreto. La Secretara del Medio Ambiente, a travs de la Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural, instrumentar un programa de reconversin de esta actividad para la produccin de composta u otros sustratos opcionales. Para ello se elaborar un padrn de productores, se disear y ejecutar un programa de sensibilizacin ambiental, as como paquetes tecnolgicos para su transferencia a las familias que viven de esta actividad y el desarrollo de estudios de mercado para la sustitucin progresiva del producto y la reduccin de la extraccin directa. Durante este periodo, la Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural, en coordinacin con las entidades locales y federales encargadas de la proteccin de los recursos naturales, instrumentar un programa de inspeccin y vigilancia para evitar el saqueo y el acopio ilegal de este recurso. Los mismos lineamientos se observarn para la actividad de produccin de carbn vegetal en el Suelo de Conservacin. Queda prohibido el desmonte en el Suelo de Conservacin, quedando restringida la roturacin a los terrenos agrcolas y su estricta prohibicin en terrenos forestales. En este ltimo caso, se privilegia la recuperacin de la frontera forestal sobre la apertura de nuevos terrenos a la agricultura. La recoleccin de hongos, frutos, semillas, partes vegetativas y especmenes completos no maderables queda autorizada para fines de autoconsumo en concordancia con los usos y costumbres de la poblacin rural. Asimismo, su recoleccin para la reproduccin en viveros con fines de produccin y restauracin est autorizada, condicionada rigurosamente a la normatividad local y federal correspondiente y a la autorizacin derivada de los estudios tcnicos necesarios para garantizar el mantenimiento de las poblaciones de las especies seleccionadas. Las actividades de restauracin ecolgica de los agroecosistemas y de los ecosistemas forestales, estn autorizadas. La reforestacin se realizar nicamente con especies nativas o propias de los ecosistemas del Suelo de Conservacin. Las medidas de prevencin de incendios forestales, tales como las brechas corta fuego y las lneas negras, quemas prescritas y controladas, se promover sean complementadas con tcnicas de chaponeo, deshierbe y cajeteo.
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Las actividades para el control y combate de plagas y enfermedades forestales se realizarn a travs de mtodos mecnicos y fsicos, los cuales sern: el derribo, descortezado de rboles, enterramiento y quema de material contaminado, as como otro tipo de tcnicas dependiendo de la plaga o enfermedad de que se trate. Por otro lado, se autoriza el uso de qumicos y el control biolgico de plagas forestales con base en los estudios tcnicos y cientficos correspondientes. Estn prohibidas las quemas no controladas en el Suelo de Conservacin y la introduccin de especies exticas y no nativas para actividades de restauracin de los ecosistemas naturales. IV.- Lineamientos para el sector agroforestal Con el propsito de controlar el crecimiento de las superficies agrcolas y pecuarias, recuperar la frontera forestal y restaurar los ecosistemas forestales, adems de optimizar e incrementar la produccin diversificada y sustentable, se observarn los siguientes lineamientos y criterios normativos Se autorizan y fomentarn los sistemas y mtodos agrosilvcolas, silvipastoriles y agrosilvipastoriles, en las zonificaciones Agroecolgica Especial, Agroecolgica, Agroforestal Especial, Agroforestal y Forestal de Conservacin Especial del Suelo de Conservacin. Los sistemas y mtodos agrosilvcolas se basarn en la produccin simultnea en la misma superficie de especies forestales, frutcolas y agrcolas, bajo la forma de hileras forestales y surcos intercalados. V.- Lineamientos para el sector acuacultura Las actividades de conservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento sustentable en relacin con el cultivo de especies acuticas, quedarn sujetas a la zonificacin y a la tabla de usos de este ordenamiento. Para fines de esta actividad, quedan prohibidas las actividades que impliquen la modificacin de cauces naturales y/o los flujos de los escurrimientos perennes y temporales y aquellos que modifiquen o destruyan las obras hidrulicas de regulacin. El empleo de especies exticas se permitir solamente en estanquera controlada, siempre y cuando se asegure que stas no invadirn cuerpos de aguas naturales, en los cuales nicamente se fomentarn las especies nativas. No podr emplearse agua potable de la red primaria y secundaria en las actividades de acuacultura para fines comerciales o de autoconsumo. El alumbramiento de nuevos pozos o la extraccin de agua de pozos ya existentes para su empleo en acuacultura estar sujeto a la normatividad en la materia. El agua residual tratada que se destine para la acuacultura de consumo humano para fines comerciales o de autoconsumo, deber contar con la calidad mnima indispensable que no ponga en riesgo la salud de los consumidores. Todo residuo orgnico e inorgnico, producto de las actividades de acuacultura para fines comerciales o de autoconsumo, deber ser manejado y dispuesto de forma sanitaria. VI.- Lineamientos para el sector vida silvestre Las actividades de conservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, quedarn sujetas a la zonificacin y a la tabla de usos de este ordenamiento. Quedan prohibidas las actividades de caza en cualquiera de sus modalidades, incluyendo las comerciales, cinegticas y para autoconsumo. Queda prohibida la introduccin de especies que no sean nativas del suelo de conservacin, o propias de cada localidad. Las reintroducciones en sus hbitat naturales se podrn realizar siempre y cuando se cuente con estudios que las justifiquen. No se permitir la extraccin de especies y sus productos, o derivados de los ecosistemas naturales; con excepcin de los que sea destinado para fines de investigacin, reproduccin, propagacin, reintroduccin y restauracin. Se permitir el establecimiento de viveros y criaderos con fines comerciales, de autoconsumo, investigacin, restauracin y ecoturismo.
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Las actividades de prospeccin biolgica con objetivos comerciales de material gentico, semillas, frutos, partes vegetativas y organismos completos queda prohibido, siendo los dueos de los terrenos del Suelo de Conservacin, los nicos beneficiarios de su manejo y aprovechamiento. VII.- Lineamientos para el sector turismo Las actividades relacionadas con el turismo, quedarn sujetas a la zonificacin y a la tabla de usos de este ordenamiento. En toda actividad turstica queda prohibida la extraccin directa de cualquier tipo de recurso natural, sus productos o partes. La construccin de senderos interpretativos, caminos, veredas, brechas, infraestructura bsica de servicios, con fines comerciales, recreativos, ecotursticos y de esparcimiento, estn autorizados y debern minimizar los impactos ambientales negativos a los ecosistemas naturales. Las prcticas deportivas o recreativas mediante vehculos motorizados se permiten en las zonificaciones Agroecolgica y Agroecolgica Especial y debern cumplir con las normas oficiales para la emisin de ruido. VIII.- Lineamientos para el sector infraestructura y servicios Toda construccin u obra, pblica o privada, que se pretenda desarrollar en Suelo de Conservacin, se entender exclusivamente como la infraestructura de apoyo para la realizacin de las actividades permitidas por el PGOEDF en el territorio. En la realizacin de construcciones se deber considerar la autosuficiencia en los servicios de agua potable y el manejo y disposicin final de las aguas residuales y de los residuos slidos. Las construcciones se debern instalar preferentemente en zonas sin vegetacin natural, a fin de evitar el mayor nmero de impactos ambientales. En el Suelo de Conservacin, excluyendo las reas denominadas Programas de Desarrollo Urbano, slo se permitir un nivel de construccin. Los porcentajes de superficie cubierta para las zonificaciones Agroecolgica Especial, Agroecolgica, Agroforestal Especial, Agroforestal, Forestal de Proteccin Especial y Forestal de Conservacin Especial, se realizarn conforme a la tabla siguiente: Superficie total del terreno (m2) Igual o menor a 2,500 De 2,500 a 20,000 Mayores a 20,000 Porcentaje % 1 2 2.5
En las zonas Forestal de Conservacin y Forestal de Proteccin, se permitir que hasta 1% de la superficie total del predio sea cubierta, sin importar que se utilicen materiales permeables. Para los predios mayores a 20,000 m2 de superficie total, la superficie cubierta se podr dividir en mdulos, sin que la superficie cubierta de cada uno sea menor a 200 m2. Cuando se requiera el revestimiento de las vas de comunicacin, por necesidades de paso vehicular, excluyendo carreteras o autopistas, ste se deber realizar con materiales que permitan la infiltracin del agua al subsuelo para la recarga del acufero. En el trazo y construccin de vialidades, se deber respetar la topografa, arbolado, caractersticas naturales de la zona, y condiciones ecolgicas especficas; tales como escurrimientos superficiales, vas naturales de drenaje y paso de fauna silvestre. En la estructura vial revestida con materiales impermeables, la autoridad competente de su mantenimiento deber incorporar las tecnologas apropiadas que permitan la infiltracin del agua pluviales al subsuelo, y no interrumpir el paso natural de los escurrimientos superficiales.
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Los usos tursticos, recreativos, infraestructura o servicios, no tendrn uso habitacional. IX.- Lineamientos para el sector minera La extraccin de materiales ptreos se entiende como el aprovechamiento de materiales naturales de arena, grava, tepetate, tezontle, arcilla, piedra o cualquier otro material derivado de las rocas que sea susceptible de ser utilizado como material de construccin o revestimiento para obras o infraestructuras de conservacin de suelo y agua y uso domstico. En estos trabajos se debern cumplir con las siguientes especificaciones: Slo se permitirn excavaciones a cielo abierto. Cuando se requiera realizar el aprovechamiento en un talud, el ngulo de inclinacin deber garantizar que no se provoque mayor prdida de suelo por erosin. El talud del corte podr ser vertical, pero no se permite el contratalud. No podrn efectuarse modificaciones a los cauces de los escurrimientos superficales, con el objeto de asegurar el drenaje superficial de las aguas de lluvia, y de evitar erosiones o encharcamientos. No se podrn utilizar explosivos ni maquinaria pesada. Una vez finalizado el aprovechamiento se debern prever y aplicar las medidas necesarias para evitar su explotacin clandestina. Adicional a estos lineamientos, con el propsito de mantener los procesos naturales y el ciclo hidrolgico, queda prohibido el entubamiento, la desviacin, contaminacin, desecamiento, obstruccin de cauces, ros, manantiales, lagunas y otros cuerpos de agua en el Suelo de Conservacin. Asimismo, las barrancas, por ser consideradas sistemas fundamentales que mantienen la hidrodinmica del territorio, sern reguladas por la zonificacin de Forestal de Conservacin. Programa de Proteccin Ambiental del DF 20022006 A travs de este instrumento la Secretara del Medio Ambiente expresa el compromiso gubernamental de promover la sustentabilidad de la Ciudad de Mxico y sienta las bases para la conservacin y buen uso de los recursos naturales, as como para la proteccin del medio ambiente en beneficio de la calidad de vida de los habitantes actuales y futuros del Distrito Federal. Para lograr lo anterior, establece los siguientes objetivos: a) Conservar y aprovechar de manera sustentable el Suelo de Conservacin; b) Mejorar el Paisaje Urbano y Promover el Crecimiento de las reas Verdes; c) Lograr el Control de la Contaminacin y el Mejoramiento de la Calidad del Entorno; d) Realizar un Manejo Sustentable del Acufero; e) Fomentar la Educacin Ambiental y la Corresponsabilidad Social entre los Habitantes y los Funcionarios del Gobierno del DF; y, f) Mejorar el Marco Legal e Institucional para la Gestin de los Problemas Ambientales. El cumplimiento de los objetivos antes descritos se orientar a travs de las siguientes polticas de trabajo: Manejo Sustentable de los Recursos Naturales y la Biodiversidad; Retribucin por Mantenimiento de los Servicios Ambientales; Proteccin Contra Incendios y Crecimiento de la Mancha Urbana; Desarrollo Rural Equitativo y Sustentable; Ampliacin y Manejo de reas Verdes Urbanas; Mejoramiento de la Calidad del Aire: Promocin y Patrones de Movilidad Amigables con el Ambiente y Consumo Sustentable, y otras acciones contenidas en el Proaire 20022010; Residuos Slidos; Integracin de las Acciones Locales a la Escala Global; Proteccin Integral del Acufero; Promocin de una Cultura Ambiental; Corresponsabilidad Social en la Resolucin de los Problemas Ambientales; Administracin y Responsabilidad Pblica, y Coordinacin Intersectorial. Como parte de los proyectos especiales del Programa de Proteccin Ambiental se consideran de aplicacin especfica dentro de la Delegacin Cuajimalpa los siguientes: a) Bordos Ecolgicos, b) Proyecto para recargar el acufero artificialmente con escurrimientos superficiales, c) Red de Museos, d) Bases para la reestructuracin del Sistema de reas Naturales Protegidas del DF, e) Programa de Sealizacin en el Parque Nacional Desierto de los Leones y f) Programa de mejoramiento integral de barrancas. Plan Verde El Plan Verde es un mecanismo de comunicacin para que los ciudadanos, de manera gil y sencilla, puedan conocer la valoracin que hace el gobierno en los temas de relevancia ambiental, as como los objetivos a alcanzar y las estrategias y acciones de alto impacto para lograrlo.
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Para esto define objetivos y estrategias en los temas de Suelo de Conservacin, Habitabilidad y Espacio Pblico, Agua, Movilidad, Aire, Residuos, Cambio Climtico y energa. Suelo de Conservacin Objetivo Rescatar el Suelo de Conservacin como espacio clave del equilibrio ecolgico de la ciudad Estrategia Objetivo Rescatar y crear espacios pblicos, para hacer de la ciudad un lugar de integracin social que ofrezca mejor habitabilidad, confort y equidad. Estrategia Implementar proyectos ordenadores con espacios pblicos amplios, diseados con criterios de sustentabilidad y habitabilidad. Rescatar y consolidar espacios pblicos existentes en los Corredores de Integracin y Desarrollo con vocaciones recreativas y ambientales. Incrementar las reas verdes y dotar de infraestructura, mobiliario urbano y elementos de accesibilidad a los espacios pblicos. Crecimiento cero de los asentamientos humanos. Restauracin y conservacin de ecosistemas de alto valor ambiental Pago de servicios y bienes ambientales como mecanismo para compensar los costos de la conservacin Impulso a los agro ecosistemas y manejo sustentable de los recursos naturales
Habitabilidad y Espacio Pblico
Agua Objetivo Lograr la autosuficiencia hdrica y gestin integral del agua en el Distrito Federal. Estrategia Objetivo Recuperar las vialidades para el transporte colectivo eficiente, menos contaminante y de calidad y promover la movilidad no motorizada. Estrategia Aire Objetivo Controlar los contaminantes atmosfricos que tienen mayor presencia y afectacin a la salud de la poblacin (ozono y partculas finas) y consolidar la reduccin de las emisiones de contaminantes txicos. Privilegiar el transporte colectivo eficiente, no contaminante y de calidad y recuperar el uso de las vialidades para la mayora. Reducir el nmero de vehculos en circulacin Incentivar la movilidad no motorizada Agilizar la movilidad vial Fortalecer la cultura vial para una convivencia ms armnica Alcanzar el equilibrio del acufero Reducir el consumo de agua de uso domstico Reducir las prdidas en la red Incrementar la reutilizacin y el tratamiento del agua
Movilidad
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Estrategia Reduccin de las emisiones de contaminantes Incremento en la eficiencia pasajero/carga transportado Apoyar las acciones de los planes de movilidad y energa y medir los beneficios del Plan Verde en la calidad del aire.
Residuos Objetivo Instrumentar un sistema integral y sostenible de manejo de residuos slidos urbanos Estrategia Impulsar la regulacin de los materiales de empaque y embalaje para disminuir la generacin de residuos. Fortalecer el programa de separacin y reciclaje de la basura desde su origen, en los hogares, establecimientos de servicios, comerciales e industriales. Crear y promover las oportunidades de mercado para incrementar el aprovechamiento de los materiales reciclados. Modernizar los mtodos de recoleccin, concentracin, transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos.
Cambio Climtico y energa Objetivo Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, impulsar y fortalecer el mercado de las energas renovables y realizar acciones de adaptacin al cambio climtico para la poblacin. Estrategia Elaborar el Plan de Accin Climtica de la Ciudad de Mxico Apoyar las acciones de los planes de movilidad, agua, aire, espacio pblico, residuos, y energa que reditan en la disminucin de emisiones de gases de efecto invernadero. Reducir la vulnerabilidad de la Ciudad de Mxico ante el cambio climtico y contar con medidas de adaptacin para la poblacin en general.
Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal Las disposiciones de la Ley de Proteccin Civil del Distrito Federal tienen por objeto establecer las normas, criterios y los principios bsicos para la prevencin y mitigacin ante las amenazas de riesgo geolgico, fisicoqumico, sanitario, hidrometeorolgico y socio-organizativo, as como los mecanismos para implementar las acciones de mitigacin, auxilio y restablecimiento, para la salvaguarda de las personas, sus bienes, el entorno y el funcionamiento de los servicios vitales y sistemas estratgicos, en los casos de emergencia, siniestro o desastre. Este mismo ordenamiento establece las bases de integracin y funcionamiento del Sistema de Proteccin Civil del Distrito Federal, as como las bases para promover y garantizar la participacin social en la proteccin civil y en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los programas en la materia, adems de las normas y principios para fomentar la cultura de proteccin civil y autoproteccin de la poblacin. El Sistema de Proteccin Civil del Distrito Federal es una organizacin estructurada entre los rganos de gobierno del Distrito Federal en todos sus niveles, las Organizaciones No Gubernamentales especializadas en la materia y las diversas Asociaciones Sociales que forman parte de la sociedad civil de la misma Ciudad, los grupos acadmicos, de voluntarios y vecinales, as como los de carcter privado y social, con el objetivo de brindar prevencin, proteccin, auxilio y recuperacin de la normalidad de las personas y sus bienes ante la presencia de los diversos agentes perturbadores. Este sistema prev la conformacin de un Consejo General y Delegacionales de Proteccin Civil como rganos de consulta, opinin, decisin y coordinacin interinstitucional en la materia.
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De la misma manera esta Ley establece las disposiciones de planeacin y programticas para el eficiente cumplimiento de la responsabilidad de la Administracin Pblica del Distrito Federal en la integracin del Sistema de Proteccin Civil. Para ello, seala que los Programas de Proteccin Civil a cargo del Gobierno del Distrito Federal y de los Gobiernos Delegacionales sern de carcter preventivo, informativo, de auxilio a la poblacin civil y de restablecimiento de servicios pblicos bsicos en caso de emergencia, siniestro o desastre. El Programa General de Proteccin Civil es el instrumento de planeacin para definir el curso de las acciones destinadas a la atencin de las situaciones generadas por el impacto de fenmenos destructivos en la poblacin, sus bienes y entorno. A travs de ste se determinan los participantes, sus responsabilidades, relaciones y facultades, se establecen los objetivos, polticas, estrategias, lneas de accin y recursos necesarios para llevarlo a cabo. Se basa en un diagnstico en funcin de las particularidades urbanas, econmicas y sociales del Distrito Federal. Este deber contemplar las fases de prevencin, mitigacin, preparacin, auxilio, rehabilitacin, restablecimiento y reconstruccin, agrupadas en programas de trabajo. Este programa forma parte del PGDUDF. La misma ley contempla el diseo y ejecucin de Programas Delegacionales y Especiales de Proteccin Civil; las Delegacionales debern ser congruentes con el Programa General y referidos al mbito territorial de la Delegacin correspondiente, mientras que los Programas Especiales se establecern para atender de manera particular un evento o actividad, y sern implementados por los particulares o las reas sustantivas y estratgicas de la Administracin Pblica del Distrito Federal, debiendo ser supervisados y autorizados por la Secretara de Gobierno del DF y las Delegaciones, en los trminos que establezca el Reglamento de Proteccin Civil. Especficamente las disposiciones que inciden en el mbito de las Delegaciones Polticas en la materia son: a) Constituir el Consejo Delegacional de Proteccin Civil; b) Instalar y operar la Unidad de Proteccin Civil; c) Formular y ejecutar el Programa Delegacional de Proteccin Civil; d) Recibir, evaluar y, en su caso, aprobar los Programas Internos y Especiales de Proteccin Civil. Programa de Desarrollo Econmico, 2002 Este Programa contiene los indicadores socioeconmicos ms importantes en distintos mbitos, desde un contexto nacional, hasta los escenarios ms relevantes de la economa internacional. Del mismo modo, en stos se destacan los impactos ms importantes de ambos mbitos con respecto al Distrito Federal. Adems de presentar un diagnstico general, el programa integra la poltica de desarrollo econmico para el Distrito Federal, enfocada a propiciar el crecimiento econmico y generar empleo en un escenario de recesin econmica, a travs de los diversos instrumentos institucionales con que cuenta el Gobierno del Distrito Federal. Dentro de las polticas expresadas en este programa son de destacar la de Desarrollo Urbano e Infraestructura, que incluye acciones viales, de vivienda y obras pblicas en general (plantas de bombeo y escuelas preparatorias, entre otras) y la de consolidacin del Sistema de Informacin Econmica, Geografa y Estadsticas del Distrito Federal, previsto como una herramienta de identificacin territorial y de desarrollo para analizar su potencial econmico, as como apoyar el proceso de toma de decisiones. Este sistema pretende, entre otros objetivos, lograr la identificacin espacial de predios con potencial de desarrollo econmico, como es el caso de parques industriales y polgonos de actuacin, y la elaboracin de cartografa temtica para llevar a cabo evaluaciones ms precisas acerca de proyectos de inversin dentro del mbito de cada demarcacin poltica. Es muy importante sealar que el Programa Econmico 2002 no describe acciones especficas que tengan incidencia en la dimensin fsico espacial de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, a pesar de que en el suelo de conservacin de la misma es prioritario identificar proyectos de inversin en el marco de un desarrollo sustentable. Dentro de las metas que establece el Programa Econmico estn las relativas al Programa de Crditos al Autoempleo y Apoyo a la Micro y Pequea Empresa, encaminado a la poblacin de bajos recursos, que no tiene acceso a los servicios financieros de la banca comercial, con el propsito de fortalecer sus actividades productivas y mejorar su calidad de vida, especificndose el nmero de crditos, meta financiera, poblacin y Unidades Territoriales beneficiadas de cada Delegacin.
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Programa de Ordenacin de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico (POZMVM) El POZMVM es un ordenamiento intermedio entre las disposiciones en materia de desarrollo urbano del Programa Nacional de Desarrollo Urbano y los programas correspondientes del Distrito Federal y el Estado de Mxico. Su objetivo principal es proponer un instrumento claro de alcance general, que permita coordinar a las entidades involucradas en el desarrollo de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, en torno a una estrategia de ordenacin territorial nica para el poblamiento y que sirva como marco al cual habrn de ajustarse los programas y acciones, tanto del sector pblico como de los sectores social y privado en cuanto a sus manifestaciones territoriales. Entre sus objetivos especficos seala establecer las condiciones en el mbito territorial para mejorar los niveles de calidad de vida de la poblacin metropolitana, evitando la ocupacin urbana de las reas naturales para preservar las condiciones de la flora y la fauna, la recarga de los acuferos subterrneos y de los cuerpos de agua, entre otros. Asimismo, se propone orientar el asentamiento de la poblacin hacia zonas que puedan contar con condiciones adecuadas de infraestructura y equipamiento, as como evitar el poblamiento en zonas de riesgo sujetas a desastres, disminuyendo el grado de vulnerabilidad de la metrpolis; procurar la homologacin de los instrumentos de desarrollo urbano existentes y mejorar la accesibilidad y movilidad espacial de la poblacin. Programa de Acciones Prioritarias de la Franja de Integracin Huixquilucan Cuajimalpa El Programa de Ordenacin de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico destaca dentro de sus propuestas el establecimiento de trece Franjas de Integracin Metropolitana, en aquellos espacios ubicados a ambos lados del lmite entre el Distrito Federal y el Estado de Mxico. La intencin es que estas franjas sean planificadas bajo criterios comunes para mejorar el grado y condiciones de integracin entre ambas entidades. El POZMVM plantea que una porcin del territorio del Municipio de Huixquilucan y de la Delegacin Cuajimalpa constituya una Franja de Integracin Metropolitana (FIM H-C), que junto con las Franjas de Azcapotzalco - Tlalnepantla y de Tlhuac Chalco, tengan carcter prioritario. Asimismo, el POZMVM indica que Cuajimalpa y Huixquilucan forman parte del denominado Sector Metropolitano Sur, conjuntamente con las Delegaciones Magdalena Contreras, lvaro Obregn, Tlalpan, Xochimilco y Coyoacn. En este sector se identifican zonas sealadas como reas no urbanizables, que corresponden a la zona agrcola de riego que se extiende en algunas porciones de Xochimilco y Tlalpan; el uso forestal localizado en Tlalpan, Magdalena Contreras, lvaro Obregn, Cuajimalpa y el Municipio de Huixquilucan. Asimismo, se ubican los parques Cumbres del Ajusco, Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla y el corredor biolgico Ajusco - Chichinautzin. La zona urbanizada de este sector cuenta con polticas de reciclamiento, desarrollo, mejoramiento e integracin metropolitana. Dentro del territorio de la FIM H-C destaca la carretera federal Mxico-Toluca, donde se considera que existe potencial de desarrollo, as como el rea de integracin metropolitana Santa Fe - Huixquilucan. En la FIM H - C destacan los problemas relacionados con situaciones de riesgo, donde el POZMVM propone impedir el asentamiento en zonas con pendientes si no se establecen medidas de mitigacin, como pueden ser sistemas constructivos que neutralicen los deslizamientos. El Programa menciona que para los asentamientos que ya se encuentran ubicados en zonas con alto riesgo de derrumbes deber realizarse un programa de reubicacin y tratar los taludes con las tcnicas necesarias para evitar mayor erosin y desprendimientos. Por otro lado, recomienda reubicar a las familias que actualmente se encuentran asentadas en las zonas ms riesgosas. 1.5 Justificacin de la Revisin, Modificacin y Actualizacin al Programa Delegacional de Desarrollo Urbano 1997 Con el propsito de dar cumplimiento a lo establecido en las bases jurdicas y de manera especfica en los artculos 17, 19, 24 y 25 de la LDUDF para que cada tres aos se lleve a cabo el proceso de Revisin y Actualizacin de los PDDU, las autoridades Delegacionales han elaborado el presente documento, con base en los resultados de los estudios previos denominados Diagnstico, Pronostico e Imagen Objetivo e Investigacin y Anlisis, Definicin de la Poltica Delegacional de Desarrollo Urbano, los cuales establecen de manera clara la voluntad poltica de las autoridades Delegacionales, para darle gobernabilidad al proceso de desarrollo urbano. As mismo, la presente versin incorpora las necesidades ms sentidas que la comunidad cuajimalpense expres a travs de un dilogo abierto con los funcionarios responsables y con los consultores, el cual incluy los denominados Talleres de Participacin Ciudadana.
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De igual forma, la Ley en la materia estipula que el PGDUDF y los Programas Delegacionales y Parciales de Desarrollo Urbano constituyen el instrumento jurdico rector del desarrollo urbano para el Distrito Federal, por lo que la presente versin del Programa Delegacional tambin considera las directrices contenidas en el PGDUDF que se consideran de mayor incidencia para lograr la imagen objetivo planteada, mismas que a continuacin se describen: Asumir el incremento poblacional programtico al ao 2025, lo cual implica generar oferta de espacio urbano en suelo apto, con equipamiento y servicios. Aprovechar la inversin histrica acumulada en trminos de infraestructura. Impulsar la construccin de vivienda apropiada a los niveles de ingreso ms bajos de la poblacin que reside en la Delegacin. Controlar el poblamiento en suelo de conservacin. Utilizar de manera intensiva la reserva balda de la Delegacin de tal manera que se pueda lograr una densidad del orden de 135 Habitantes por hectrea. Atender las zonas de integracin metropolitana.
Las consideraciones jurdicas antes descritas justifican por si mismas la elaboracin de la versin 2007 del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Cuajimalpa de Morelos, que constituye la quinta actualizacin del mismo, desde la creacin de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal (LDUDF) en 1975; sin embargo, existen otras razones, tambin de gran importancia, que hacen necesaria la Revisin y Actualizacin de este instrumento de planeacin. En efecto, es un hecho aceptado de manera universal que la evolucin de las ciudades est fuertemente condicionada por las fuerzas sociales, econmicas y culturales, que al interactuar sobre la dimensin fsica espacial producen cambios que requieren ser observados y conducidos por las autoridades competentes. Lo anterior debe darse en el marco de una planeacin democrtica para dar equilibrio a las expresiones de los diferentes grupos que conforman la sociedad, y que en el caso especfico de la Delegacin Cuajimalpa se presentan en un contexto no solo de una gran heterogeneidad, sino tambin, en buena medida, bajo condiciones sociales complejas e inequitativas. Para que este proceso pueda ser gobernado es indispensable su monitoreo a travs del tiempo, de tal forma que puedan ser identificadas las desviaciones e incumplimientos en relacin con los objetivos generales plasmados en la versin anterior del PDDU y as, en funcin de los nuevos escenarios que se han identificado, establecer, si fuese necesario, nuevas estrategias, que permitan redisear y adecuar los instrumentos de ejecucin para que estas puedan llevarse a cabo de manera exitosa. Estos nuevos escenarios se ponen de manifiesto cuando emergen los aspectos de mayor importancia identificados en la Sntesis de la Problemtica y a la luz de una evaluacin de las acciones estratgicas que plante el anterior Programa, mismas que tuvieron deficiencias en cuanto a los procesos de planeacin, aplicacin y control del crecimiento urbano, y que se reflejan en los siguientes temas: En materia de Rescate Ecolgico, el PDDU 1997 planteaba algunas reas cuyas condiciones naturales fueron alteradas por la presencia de usos inconvenientes o manejo indebido de los recursos naturales, ubicadas dentro del suelo de conservacin entre los poblados de San Pablo Chimalpa y San Lorenzo Acopilco y en las inmediaciones de Santa Rosa Xochiac y San Mateo Tlaltenango, ya que al no haber sido incorporadas a las reas de preservacin ecolgica, los asentamientos ah emplazados se consolidaron al paso de tiempo, de tal forma que hoy constituyen efectos de naturaleza irreversible sobre el territorio Delegacional. Se planteaba el impulso de proyectos productivos para apoyar a los propietarios del suelo y definir obras y servicios complementarios en reas de rescate, como Ahuatenco, Loma del Espinazo, San Pablo Chimalpa, San Lorenzo Acopilco y la FIM H-C, que hasta el momento no se han concretado. Se determin una poltica para el crecimiento controlado de los poblados rurales (crecimiento natural), con el objeto de preservar sus valores tradicionales y su imagen urbana; sin embargo, en trminos cuantitativos dichos poblados fueron los que ms altas tasas de crecimiento poblacional presentaron, correlacionadas con tendencias expansivas sobre el suelo de conservacin. Con relacin al ordenamiento territorial, el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano 1997, propona que el rea central de la Delegacin, que cuenta con una mayor concentracin de equipamiento como escuelas pblicas, clnicas, mercados y unidades de equipamiento deportivo, deba reforzar su condicin central a travs de la construccin de equipamiento distrital y de vivienda popular de alta densidad, y a su vez promover la autosuficiencia de los poblados rurales normados por Programas Parciales, a travs de la dotacin de equipamiento bsico en cada uno de ellos, lo cual no se cumpli cabalmente, puesto que los mayores desplazamientos se siguen dando hacia el rea central de la Delegacin, en busca de unidades de equipamiento que no existen en las comunidades perifricas.
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Otra de las estrategias importantes que el PDDU 1997 propona era aprovechar el potencial econmico representado por los predios baldos y subutilizados del Bulevar Reforma Poniente (carretera federal Mxico Toluca), a lo largo del cual aun se sigue observando inmuebles abandonados, subutilizados y afectados por el paso del tiempo. Lo mismo puede sealarse para los corredores urbanos establecidos de Avenida Sindicato de Trabajadores de la Industria Militar, Avenida Secretara de Marina, Avenida Jos Mara Castorena, Avenida 16 de Septiembre y Avenida Prolongacin Divisin del Norte, que no solo daran soporte a las reas habitacionales, sino tambin cubriran la demanda de fuentes de empleo en los sectores comercial, oficinas, servicios y pequeas industrias. Una de las razones que explican lo anterior es el hecho de que en las normas de ordenacin sobre vialidad el nmero mximo permitido de niveles es de 5. En relacin con la estructura urbana de la Delegacin, continu la tendencia de desdoblamiento en reas de conservacin y en zonas de alto y muy alto riesgo, como es el caso de barrancas, cauces y lneas de infraestructura, es decir, no hubo una aplicacin eficiente de medidas de reubicacin y control de la mancha urbana y de los asentamientos irregulares.
A pesar de que el Programa resalt la necesidad de otorgar una estructura Urbana a la Delegacin (a travs de la integracin y consolidacin de centros, subcentros, corredores urbanos, as como centros de barrio) y se determin el dficit de equipamiento bsico y las nuevas zonas (las cuales, debido a su potencial y dinmica particular, daran soporte a aquellas predominantemente habitacionales), no se ha impulsado la construccin de nuevas unidades de equipamiento. Dentro de los ejes estructuradores de la Delegacin se deba haber consolidado la zona de Santa Fe como un Centro Urbano de carcter metropolitano, as como haberse realizado la vinculacin e integracin paulatina de las zonas norte y sur, tanto con el Estado de Mxico como con la Delegacin lvaro Obregn y, en general, con la zona suroeste del Distrito Federal; sin embargo, tampoco esto se ha logrado, debido a la ausencia de vialidades de integracin. Sin embargo, en la actualidad se desarrollan varios proyectos de integracin de las Delegaciones lvaro Obregn y Cuajimalpa que se prev tendrn un impacto significado en el desarrollo de la zona. Pese a que se plante que deba favorecerse la mezcla de todo tipo de usos del suelo en el rea central de la Delegacin, la zona de El Yaqui y la de Bosques de las Lomas, la propuesta de usos del suelo slo determin Habitacional Comercial (HC), lo cual no brind las suficientes posibilidades para el fortalecimiento de estas zonas. sta estrategia se apoyaba con la mejora imprescindible de las reas de transferencia del transporte pblico y de mayores facilidades de estacionamiento, con objeto de ofrecer una mejor cobertura de servicios de nivel distrital, misma que no se logr. En cuanto a los poblados rurales, se planteaba que stos seguiran dependiendo de la zona central de la Delegacin, sin necesidad de ampliar sus niveles de equipamiento bsico, lo cual es cada vez ms difcil, debido a las distancias y tiempos de desplazamiento de los usuarios potenciales. En lo que se refiere al impulso a la construccin de vivienda popular, y pese a que se definieron diversas colonias para la aplicacin de la norma 26 (Adolfo Lpez Mateos, Ampliacin Memetla, El Cacalote, Manzanastitla, Abdas Garca Soto, Amado Nervo, Granjas Navidad, Huiyiquimilpan, Jess del Monte, La Manzanita, El Molino, El bano, Lomas de San Pedro, El Chamizal y San Jos de los Cedros) no hubo un fuerte impulso a la construccin de nuevas viviendas; aunque cabe destacar que hubo mejoras en cuanto a los indicadores de hacinamiento y precariedad, pero no as en cuanto a nmeros absolutos en viviendas deterioradas, mientras que en nmeros relativos el porcentaje con respecto al total de viviendas es menor. Es importante mencionar que la norma 26 ha sido utilizada por desarrolladores para la construccin de vivienda media y residencial y no de inters social, principalmente en el centro de Cuajimalpa. A la luz de estas consideraciones y de la declinacin fehaciente y lamentable de las actividades agrcolas que se dan en suelo de conservacin, pero sobre todo ante el hecho incontrovertible que constituye su potencial de desarrollo en trminos de localizacin estratgica, recursos hidrolgicos, capacidad de carga del subsuelo y valores paisajsticos (todo lo cual ha sido percibido por amplios sectores de poblacin que sistemticamente se asientan en su territorio de forma legal e ilegal, al grado de ser una de las cuatro Delegaciones que presentaron un mayor crecimiento demogrfico en la dcada pasada) se considera de vital importancia la generacin de una estructura urbana de tipo polinuclear que brinde una respuesta eficiente a la demanda de ocupacin del suelo, en el marco de un desarrollo sustentable, que preserve las reas de conservacin ecolgica, que hoy por hoy han sido vulneradas y sin duda lo seguirn siendo, si persisten los esquemas tradicionales, basados en una normatividad que resulta intil o, en el mejor de los casos, insuficiente.
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Bajo este orden de ideas, la presente actualizacin pretende dar un nuevo rumbo al ordenamiento urbano espacial de la Delegacin, a travs de mecanismos de integracin jurdica para aprovechar y sostener el suelo de conservacin y el suelo habitable, que permitan la implantacin de servicios, equipamiento, infraestructura y fuentes de empleo en su interior, protegiendo las reas naturales, barrancas, escurrimientos y reas forestadas, as como la diversificacin de alternativas de movilidad intra e inter Delegacional. No se puede dejar de sealar que esta poltica urbana no trata de eliminar o sustituir los objetivos generales y las estrategias planteadas para Cuajimalpa en el Programa de Desarrollo Urbano versin 1997, sino de consolidarlas y llevarlas a cabo, poniendo nfasis en la instrumentacin, a efecto de hacer ms eficiente y gobernable tanto el proceso de desarrollo urbano como el ordenamiento ecolgico del suelo de conservacin.
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II. IMAGEN OBJETIVO

El Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos tiene como base el objetivo considerado en el Programa Generadle Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003, que es el de mejorar la calidad de vida de la poblacin urbana y rural del Distrito Federal en un marco deseable de integracin metropolitana y regional equilibrado, mediante la planeacin del desarrollo urbano sustentable, el ordenamiento territorial, el impulso al desarrollo econmico y la disminucin de las desigualdades sociales, a travs de las acciones previstas. Esos mismos conceptos son retomados en las propuestas del Nuevo Orden Urbano, donde se da prioridad a tres temas fundamentales para el nuevo proyecto de Ciudad estos son: equidad, sustentabilidad y competitividad. En congruencia con esta perspectiva, la imagen objetivo de la Delegacin define como caractersticas principales de su territorio la funcionalidad y sustentabilidad; que permitan el desarrollo de las actividades econmicas necesarias para la mejora de las condiciones de vida de sus habitantes y la proteccin al medio ambiente, en beneficio de la comunidad de Cuajimalpa y de toda la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. La funcionalidad del territorio esta basada en el ordenamiento y mejor aprovechamiento de los elementos fsicos que constituyen la estructura urbana de la Delegacin; de tal modo que la estructura vial y los usos de suelo respondan a las necesidades del desarrollo econmico y al bienestar de sus habitantes. Por su parte la sustentabilidad considera las necesidades de crecimiento de la poblacin y por tanto de expansin de la mancha urbana, estableciendo las acciones estratgicas necesarias para respetar y proteger el medio ambiente natural. Para el logro de los objetivos se debe atender la problemtica que presenta la Delegacin, en particular el crecimiento irregular en zonas de riesgo y el deterioro del medio ambiente, generado por las necesidades de vivienda, de servicios de infraestructura y equipamiento de la poblacin; y por otra parte, es necesario fortalecer la funcin econmica e integradora de la Delegacin, en el marco de la Ciudad de Mxico y de su zona metropolitana. Por tal motivo, se establecen los siguientes objetivos generales: Objetivos Generales Promover el desarrollo de actividades econmicas, que se traduzcan en acceso a empleo y mejores ingresos para la poblacin, y contribuir a disminuir los ndices de pobreza y marginacin existentes. Atender las necesidades de vivienda, generada por el crecimiento demogrfico estimado en los escenarios futuros (corto, mediano y largo plazo). Detener la expansin horizontal de los asentamientos humanos sobre el suelo de conservacin, a partir del incremento de los coeficientes de utilizacin del suelo de uso habitacional ya consolidado. Preservar las caractersticas ambientales del Suelo de Conservacin para que cumpla con su funcin dentro del sistema ecolgico del Valle de Mxico. Promover las acciones especficas que disminuyan la contaminacin ambiental generada por el exceso de trfico y las descargas de aguas negras. Generar esquemas de desarrollo sustentable en el Suelo de Conservacin en rgimen de propiedad social, para que los propietarios cuenten con incentivos y recursos que permitan pagar los costos de la preservacin ambiental. Aprovechar y potenciar las ventajas de la Delegacin como Puerta Poniente de la Ciudad, no slo como referencia urbana ni tampoco como zona de trnsito obligado, sino como un mbito fsico-espacial con una funcin urbana eficiente, articulada y vinculada estrechamente al sistema productivo de la Ciudad de Mxico. Mejorar la estructura urbana a nivel Delegacional, a partir de la integracin y consolidacin de los Corredores Urbanos, Centros y Subcentros Urbanos. Mejorar y adecuar la estructura vial y sistema de transporte, para lograr mejores condiciones de movilidad de la poblacin, y de accesibilidad a las distintas zonas que integran la estructura urbana, as como para mejorar la circulacin del trnsito de paso sobre las principales vialidades y coadyuvar en la integracin de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. Mejorar las condiciones de servicio de la infraestructura de agua potable, drenaje y electricidad con que cuenta la Delegacin. Atender el dficit de equipamiento de educacin, salud, cultura, deporte y recreacin, que requiere la poblacin. Preservar el patrimonio cultural urbano e impulsar su promocin y aprovechamiento. Promover las actividades recreativas y culturales que rescaten las tradiciones de los pueblos y ayuden a la preservacin de la identidad de los habitantes de Cuajimalpa.
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III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO

La visin estratgica general consiste en crear, mediante un nuevo orden urbano, las condiciones para el mejoramiento de la vida y el desarrollo armnico de cada uno de los ciudadanos. Al mejorar las condiciones de vida y garantizar el acceso universal a ms y mejores servicios urbanos de los grupos ms desfavorecidos mujeres, nios, indgenas y discapacitados- se podr mejorar la calidad de vida de la poblacin en su conjunto. Considerando estos lineamientos, la estrategia de desarrollo urbano estar encaminada a lograr un mejor bienestar de los habitantes de la Delegacin Cuajimalpa, realizando para ello las acciones necesarias para facilitar el desarrollo de las actividades diarias de la poblacin y fomentando las actividades culturales y recreativas que propicien la integracin de la comunidad. El ordenamiento del territorio se regir por la bsqueda de un mejor aprovechamiento del suelo urbano, as como de la infraestructura instalada y el equipamiento existente por un lado; y por otro, por la proteccin del suelo de conservacin, permitiendo slo aquellas actividades que conserven su equilibrio ecolgico. Con esta estrategia, el centro de Cuajimalpa se consolidar como una zona de comercio y servicios, permitindose en ella la mezcla de usos que fomenten el desarrollo de las actividades econmicas. Se buscar un aumento de densidad en las zonas habitacionales aledaas al Centro, que cuenten con los servicios de agua potable y drenaje suficientes, y se contar con un uso de suelo flexible que permita el establecimiento del comercio y equipamiento bsico que requiere la poblacin. Al sur de la Delegacin, donde se localiza el suelo de conservacin y las zonas de los pueblos, se buscar el desarrollo de actividades productivas de bajo impacto que mejoren las condiciones de vida de los habitantes de estas zonas, y se evitar la expansin urbana incontrolada. Para la consecucin de este planteamiento, se requiere reordenar la estructura para que favorezca la integracin y comunicacin de las distintas reas que componen la Delegacin, con soluciones metropolitanas que faciliten movilidad de sta De igual manera se requiere contar con una administracin urbana eficaz, apoyada en el cumplimiento y aplicacin de los instrumentos de planeacin, y en la realizacin, seguimiento y evaluacin de las acciones programadas. Objetivos Particulares Los objetivos particulares de la estrategia de desarrollo urbano son los siguientes: Aspectos socioeconmicos Estimular en el suelo urbano y en los poblados rurales la localizacin de empleo y la diversificacin de actividades que permitan equilibrar el dficit ocupacional de la poblacin, principalmente en los corredores urbanos de alta intensidad, que se contemplan dentro de la estructura urbana visualizada. Identificar en suelo de conservacin las reas susceptibles de desarrollo econmico con actividades de bajo impacto ecolgico, que preserven sus caractersticas y el desarrollo de los poblados rurales. Crear un mecanismo de equidad, derivado de la inversin inmobiliaria que reporte beneficios directos a los poblados rurales. Establecer una zonificacin de usos del suelo que favorezca el aprovechamiento del potencial del espacio urbano construido y de los recursos naturales con que cuenta la Delegacin. Otorgar una mayor potencialidad a los predios en suelo urbano para lograr una mayor densificacin de viviendas, para satisfacer el desdoblamiento natural de la poblacin, tomando en consideracin la capacidad de la infraestructura instalada. Consolidar los corredores comerciales y de servicios con que cuenta la Delegacin, as como lograr una adecuada integracin metropolitana, as como la comunicacin entre los Centros y Subcentros Urbanos, para que la poblacin tenga fcil acceso al comercio y servicios necesarios.
Estructura Urbana
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Vialidad y transporte Mejorar la estructura vial que favorezca la comunicacin de las reas que integran la Delegacin. Realizar las obras de vialidad de comunicacin hacia los municipios del Estado de Mxico, en especfico de Huixquilucan, que apoyen la integracin de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. Ejecutar las obras de construccin de vialidades y adecuacin necesarias (pasos a desnivel y distribuidores viales) destinadas a lograr la integracin norte-sur de la Delegacin. Realizar las obras de ampliacin de la seccin transversal de las vialidades en las que exista esta posibilidad, con la finalidad de lograr una mayor capacidad de los principales corredores viales, en particular de la Carretera Federal Mxico-Toluca, la cual es el eje principal de articulacin de la estructura urbana y de comunicacin de la Delegacin hacia el exterior. Atender la problemtica de los nodos conflictivos que presenta la estructura vial, mediante la realizacin de las obras de adecuacin necesarias, como distribuidores viales, pasos a desnivel y adecuaciones geomtricas de la vialidad, para eliminar los cruces que generan los congestionamientos. Reordenacin de la vialidad de la zona Centro. Realizar las obras de reparacin y mantenimiento que requiere la vialidad. Establecer un programa de reordenamiento de las rutas de transporte pblico y reubicacin de las paradas para ascenso y descenso del pasaje, en particular en la zona Centro para disminuir el congestionamiento y sobre la Carretera Federal Mxico-Toluca. Establecer un programa de atencin, para fomentar una cultura vial que promueva el uso de los puentes y el cruce seguro de vialidades. Atender a la poblacin con problemas de discapacidad, mediante adecuaciones a la va pblica que faciliten y promuevan su movilidad. Promover la utilizacin del transporte pblico y escolar para disminuir el uso de vehculos privados. Promover un programa de fomento a la construccin de estacionamientos pblicos, en particular en la zona Centro, para disminuir la ocupacin de la va pblica y mejorar la circulacin. Establecer un programa de horarios para el abastecimiento de comercios en zonas de conflicto vial, en especfico en el Centro. Realizar las gestiones necesarias para atender el dficit de equipamiento existente, con la finalidad de mejorar el nivel de bienestar de la poblacin, particularmente en los rubros de salud, educacin, abasto, recreacin y cultura, y con especial atencin a las zonas de los poblados rurales. Preservar las reas verdes existentes al interior de la zona urbana, as como el mantenimiento de los parques y jardines pblicos. Promover la realizacin de actividades recreativas, deportivas y culturales que apoyen la integracin social. Fomentar la utilizacin de los predios baldos al interior de la mancha urbana para el desarrollo de vivienda de inters social. Establecer las poligonales en Suelo de Conservacin, que permita la concentracin de viviendas dispersas, para optimizar la dotacin de infraestructura. Atender la demanda de vivienda de la poblacin actual y futura, mediante la determinacin de las zonas aptas para crecimiento y generacin de proyectos de vivienda que atiendan a los diferentes estratos de la poblacin. Aumentar las densidades de las zonas habitacionales consolidadas, en funcin de la capacidad de la infraestructura instalada y la susceptibilidad de desarrollo de proyectos para construccin de vivienda. Evitar la proliferacin de asentamientos irregulares, en particular en Suelo de Conservacin y reas aledaas a los poblados rurales. Elaborar un programa integral de atencin de asentamientos irregulares localizados en zonas de riesgo que considere la generacin de diversas opciones de acceso a la vivienda para esta poblacin. Establecer las acciones para el mejoramiento de la imagen urbana de la Delegacin.
Equipamiento urbano
Reservas Territoriales
Vivienda
Imagen urbana y patrimonio cultural urbano
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Promover la restauracin y mantenimiento de los inmuebles de valor histrico y arquitectnico, catalogados por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH), Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) y la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. Promover la utilizacin de elementos de naturales que mejoren la calidad del entorno urbano, con especial atencin al mantenimiento de parques y jardines. Restringir el uso de elementos grficos que generen contaminacin visual. Promover la generacin de una imagen urbana propia de la Delegacin, que fomente el arraigo y la identidad social. Llevar a cabo los proyectos para atender el dficit actual de las redes de infraestructura, y ampliar dichos niveles en funcin de las demandas futuras, generadas por el crecimiento demogrfico estimado. Evitar las descargas de aguas negras a las barrancas. Conservar y proteger las reas Naturales Protegidas de la Delegacin, preservando sus caractersticas y promoviendo actividades de bajo impacto, que permitan un aprovechamiento sustentable de las mismas, en consideracin a su funcin ambiental en el contexto de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. Promover acciones tendientes a preservar el Parque Nacional Desierto de los Leones, y su utilizacin como zona de inters recreativo y cultural. Propiciar polticas de crecimiento urbano corresponsable social y ambientalmente con especial atencin a la preservacin y manejo sustentable de las barrancas. Formalizar un programa integral de recuperacin de barrancas, que incluya la relocalizacin de asentamientos humanos, el saneamiento, la restauracin, reforestacin y en su caso programas de rescate o planes de manejo para salvaguardar su potencial ambiental. Aplicar las polticas de atencin para los asentamientos humanos irregulares. Contar con una administracin urbana eficaz, que establezca, seguimiento y evale las acciones estratgicas para resolver la problemtica urbana de la Delegacin, atendiendo a los instrumentos de planeacin vigentes y en coordinacin con las diversas instancias de Gobierno del Distrito Federal. Mejorar el funcionamiento de los servicios urbanos como recoleccin de basura y mantenimiento de los espacios pblicos. Institucionalizar el Programa de Acciones Prioritarias de la Franja de Integracin Metropolitana Huixquilucan Cuajimalpa, particularmente en lo relativo a los programas Atencin a Barrancas, Establecimientos Definitivo de Lmites y Mantenimiento, Mejoramiento y Operacin de los Sistemas de Vialidad y Transporte.
Infraestructura
Medio Ambiente
Administracin Urbana
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IV. ORDENAMIENTO TERRITORIAL

4.1 Estructura Urbana
La propuesta de estructura urbana en la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, se basa en el concepto Hacia un Nuevo Orden Urbano, cuyo objeto es la unificacin del conjunto de esfuerzos de todos los actores del desarrollo para transformar a la Ciudad en un verdadero espacio de integracin social. El cual se basa en promover tres elementos fundamentales para la Ciudad: la equidad, la sustentabilidad y la competitividad. La aplicacin efectiva de estos tres elementos del Nuevo Orden Urbano, deben tener como consecuencia un avance significativo en la correccin de las desigualdades que existen en la ciudad, teniendo como eje fundamental la recuperacin del espacio pblico, ya que es ste el articulador de todas las actividades y el principal espacio de integracin social. El reconocimiento del presente Programa bajo la definicin Hacia un Nuevo Orden Urbano no se reduce a su simple denominacin, por el contrario, considera el esfuerzo conjunto de todos los actores del desarrollo teniendo como objetivo el transformar a la ciudad en un verdadero espacio de integracin social en donde la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, tiene la responsabilidad de definir la ciudad que estamos proyectando as como las acciones que se plantean para abordar los grandes desafos. El Nuevo Orden Urbano plantea un avance significativo en la correccin de las desigualdades as como el reposicionamiento de la Ciudad de Mxico en el contexto internacional, apoyado en una visin estratgica que contempla todos los elementos del desarrollo sustentable y que tiene como eje fundamental el espacio pblico de la ciudad. Proyectos Estratgicos: Comparten los principios rectores de rescatar el espacio pblico, fortalecer el desarrollo de la sociedad, proteger nuestros recursos naturales y ofrecer zonas urbanas atractivas para la inversin pblica y privada. Para lo cual se proponen los siguientes tipos: Proyectos Ordenadores Corredores de Integracin y Desarrollo Zonas de Intervencin Estratgica Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio
Proyectos Ordenadores: Son Inversiones pblicas, privadas o mixtas que se desarrollan en inmuebles o estructuras urbanas subutilizadas o con potencial de reciclamiento y/o de desarrollo y de los bienes y servicios del sitio, que generan un efecto de regeneracin o reconversin en su zona de influencia. Programa integral de vialidades, reordenamiento vial del centro de Cuajimalpa y Avenida 16 de Septiembre Proyecto de la Avenida 16 de Septiembre (tren elctrico-ciclova) Mejoramiento de la imagen del centro de Cuajimalpa y poblados rurales Proyecto ecoturstico los Laureles Proyecto agroindustrial Doa Juana y Acopilco Chimalpa Proyecto de adquisicin de reserva territorial para proyectos de vivienda Propuesta de solucin vial a cruceros conflictivos Reordenamiento de la ubicacin de las casetas de cobro Programa de recuperacin y manejo de Barrancas
Corredores de Integracin y Desarrollo: Son los elementos de la estructura urbana que tienen mayor capacidad en infraestructura, dotacin de servicios y transporte pblico, por lo que presentan, comparativamente, un potencial mayor que otras zonas de la ciudad para absorber crecimiento, mantener una capacidad instalada suficiente para intensificar las actividades sociales y econmicas, y que incidan, se realicen o se relacionen con el conjunto de la Ciudad o tengan impactos en dos o ms delegaciones.
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Por sus caractersticas particulares se clasifican en: Corredores Financieros y Tursticos. Son aquellos cuyo funcionamiento como herramientas para captar la inversin privada se da por su propia dinmica urbana. Corredores de Desarrollo y Movilidad. Son aquellos, que con una inversin en la mejora de su imagen y funcionalidad, sern convertidos en herramientas detonantes del desarrollo del suelo urbano para la construccin de proyectos de vivienda y otros usos comerciales y de servicios. Corredor Ambiental Recreativo. Son espacios donde se plantea realizar acciones importantes de reforestacin y mantenimiento, as como de mejoramiento de la imagen urbana y seguridad; por lo que sern convertidos en parques lineales en donde fomentaremos actividades artsticas, culturales y deportivas que reconciliarn a los ciudadanos con el espacio pblico.
Corredores de Desarrollo y Movilidad Boulevard Reforma, inicia en Av. Paseo de las Lilas hasta Av. Veracruz Carretera Federal Mxico Toluca: en su tramo de 8 kilmetros, desde el kilmetro 14 al kilmetro 22, es decir, desde Paseo de Lilas hasta el puente de Contadero, corredor en consolidacin por la inclusin de equipamiento, comercio y servicios. Su zonificacin es H (Habitacional), HC (Habitacional con Comercio en planta baja) y E (Equipamiento). Corredor urbano de alta intensidad Avenida Secretara de Trabajadores de la Industria Militar (S.T.I.M.): desde la glorieta de Pabelln hasta su lmite con el Estado de Mxico, en la que se plantea la consolidacin del uso comercial y de servicios. Avenida Jos Mara Castorena: de la avenida Veracruz a calle Julin Adame, agrupa comercio y servicios ya consolidados, con zonificacin H (Habitacional), HC (Habitacional con Comercio en planta baja), E (Equipamiento) y EA (Espacios Abiertos). San Jos de los Cedros: en el tramo de avenida Jess del Monte a calle Ahuehuetes; Jacarandas, de calle Ahuehuetes a calle Ganaderos; y Pastores, desde calle Ganaderos hasta calle Noche de Paz; con las mismas caractersticas que las anteriores y zonificacin HC (Habitacional con Comercio en planta baja). Corredor urbano de mediana intensidad Estos corredores estn definidos por las actividades comerciales y de servicio, as como por la movilidad poblacional que concentran: Veracruz, en el tramo de la Carretera Mxico Toluca hasta avenida Jurez; con una zonificacin HC (Habitacional con Comercio en planta baja). Mxico, de calle Lerdo a calle Cuauhtmoc, y zonificacin HC (Habitacional con Comercio en planta baja) Secretara de Marina, iniciando en la Glorieta de Pabelln Bosques y hasta calle Corbeta, zonificacin H (Habitacional). Paseo de las Lilas, a partir de la Carretera Federal Mxico Toluca hasta la Glorieta de Paseo de los Laureles, inmersa en el Programa Parcial de Bosques de las Lomas. Jess del Monte, desde la avenida Jos Mara Castorena hasta la avenida San Jos de los Cedros, con una zonificacin HC (Habitacional con Comercio en planta baja) y zonas de E (equipamiento). Jurez, de la avenida Jos Mara Castorena a calle 21 de Marzo, y zonificacin HC (Habitacional con Comercio en planta baja). Prolongacin avenida Jurez, iniciando en la Carretera Mxico Toluca y hasta la avenida Arteaga y Salazar, zonificacin H (Habitacional). Ocampo, a partir de la calle 21 de Marzo y hasta la Avenida Castorena, con HC (Habitacional con Comercio en planta baja) y E (Equipamiento) en algunos tramos. 16 de Septiembre, de la avenida Veracruz a la avenida Cedros; esta va se caracteriza por contar con HO (Habitacional con oficinas), CB (Centro de Barrio), HC (Habitacional con comercio en planta baja), E (Equipamiento), H (Habitacional) y AV (rea Verde). Adicionalmente, se reconoce el comercio y servicios de baja intensidad en los predios con frente a las siguientes vialidades: Puerto Mxico; de calle Chamixto al Antiguo Camino a Chimalpa, con una zonificacin HR (Habitacional Rural) y ER (Equipamiento Rural) en algunos tramos.
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Constitucin; desde la calle Concordia hasta calle Independencia, con uso de suelo HR (Habitacional Rural) y HRC (Habitacional Rural con Comercio). Leandro Valle; en su tramo de calle Mina a calle Campesinos, con zonificacin HRC (Habitacional Rural con Comercio) y ER (Equipamiento Rural). Carretera San Mateo Santa Rosa; en todo su tramo con zonificacin HR (Habitacional Rural), HRC (Habitacional Rural con Comercio), E (Equipamiento) y HRB (Habitacional Rural de Baja densidad). La Pila; desde la Avenida Monte de las Cruces a la calle de Lajas y de la misma Iglesia de la Pila hasta el entronque con la carretera Federal, Mxico-Toluca, con una zonificacin de uso de suelo HRB. La estructura urbana de la Delegacin est determinada por Centros Urbanos, Subcentros Urbanos y Centros de Barrio, as como por sus Poblados Rurales. Centros Urbanos concentradores de servicios Centro de Cuajimalpa: se plantea la consolidacin de actividades administrativas, servicios educativos de nivel medio, comercio, actividades religiosas y abasto, entre otras; con una zonificacin HC (Habitacional con Comercio en planta baja). Noche de Paz: agrupa dos centros comerciales, comercio, servicios, equipamientos de salud y educacin; para el que se asigna una zonificacin HM (Habitacional Mixto). El Yaqui: rene servicios y comercio, equipamientos deportivos y de educacin; con zonificacin HC (Habitacional con Comercio en planta baja). Subcentros Urbanos Zona del Mercado Rosa Torres: congrega comercio, servicios y equipamiento educativo; con una zonificacin HC (Habitacional con Comercio en planta baja). Finalmente, se encuentran las zonas concentradoras de comercio y servicios en Poblados Rurales, que tienen una zonificacin HRC (Habitacional Rural con Comercio) San Lorenzo Acopilco: esta zona cuenta con comercio de nivel bsico, equipamiento educativo, de salud y abasto, entre otros, localizndose al centro del poblado. San Mateo Tlaltenango: este poblado agrupa en el centro equipamiento educativo, de salud, abasto y comercio de nivel bsico. San Pedro Chimalpa: concentra equipamiento educativo, de salud, abasto y comercio de nivel bsico. Santa Rosa Xochiac: se tiene concentracin de equipamiento educativo, salud, abasto, comercio de nivel bsico e invernaderos, cabe mencionar que esta zona se encuentra compartida con la Delegacin lvaro Obregn en virtud de que este Pueblo es atravesado por una lnea virtual que constituye el lmite jurisdiccional entre las Delegaciones lvaro Obregn y Cuajimalpa de Morelos; situacin que inclusive genera una indefinicin administrativa para sus habitantes, an y cuando en la cartografa oficial se tienen claramente definido el territorio que corresponde a cada demarcacin. Zonas de Intervencin Estratgica: son Polgonos urbanos cuyo objetivo es lograr el mximo aprovechamiento del potencial de desarrollo de su infraestructura, bienes y servicios en ellos contenidos, para ordenar su desarrollo a travs de la regeneracin, densificacin y reciclamiento de reas y elementos urbanos y/o arquitectnicos y que incidan, se realicen o se relacionen con el conjunto de la Ciudad o tenga impacto en dos o ms delegaciones. Vialidad 16 de Septiembre, se plantea la integracin de Santa Fe con Cuajimalpa, derivado de la construccin de la Universidad Autnoma Metropolitana, a fin de contrarrestar la saturacin de la Avenida Arteaga y Salazar. Prolongacin Jurez considerando el polgono de actuacin, al cual le aplica la zonificacin que establece el plano de Zonificacin, siempre y cuando se realice la fusin de los predios enmarcados en todo el polgono. Estacionamiento subterrneo en la Avenida Sindicato de Trabajadores de la Industria Militar, desde la glorieta Pabelln hasta el lmite con el Estado de Mxico. Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio: son aquellos sitios con potencial para la ejecucin, remodelacin y mantenimiento del equipamiento urbano social, que permitan dar estructura poli nuclear a la ciudad propiciando el desarrollo de zonas con servicios bsicos suficientes, que desarrollen identidad y pertenencia y que eviten el desplazamiento de la poblacin para este fin. Equipamiento Social Centro Deportivo el Cacalote
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Construccin de un campamento de proteccin civil Construccin de un campamento de Proteccin Civil El crecimiento de la zona urbana del Distrito Federal y la densidad de poblacin incrementan la vulnerabilidad en la Delegacin, considerando adems, que se ubica en una zona ssmica, lo que conduce a la necesidad de crear una serie de planes y programas de prevencin, mitigacin y respuesta ante la eventualidad de la ocurrencia de un desastre. En ese sentido, se hace evidente la necesidad de que en la Delegacin, se cuente con un campamento de Proteccin Civil para ser el punto de reunin como zona de menor riesgo y en caso de desastres, esperar en ese lugar de seguridad la presencia de los cuerpos de emergencia especializados. Centros de Barrio Considerando la vocacin propia de la Delegacin y de acuerdo a la formacin de centros concentradores de comercio, servicios bsicos y equipamiento local, se plantea la consolidacin y ordenamiento de 3 Centros de Barrio en Suelo Urbano. Unidad Habitacional El Huizachito: zona concentradora de comercio, talleres y equipamiento educativo y de salud. Contadero: con actividad comercial, equipamiento de salud y abasto. Palo Alto: rea con comercio bsico, equipamiento educativo y religioso, con una zonificacin H (Habitacional). Zonas con uso Habitacional con Oficinas Se plantea en algunas zonas de Contadero. Habitacional con Comercio Se plantea el uso Habitacional con Comercio en las siguientes Colonias, Cuajimalpa, Chamizal, Contadero y Amado Nervo, entre otras. Zonas con Uso Habitacional Se debe mantener el uso habitacional en Campestre Palo Alto, Granjas, Granjas Navidad y Tepetongo, entre otras. Poblados Rurales En los cuatro poblados rurales de la Delegacin (San Mateo Tlaltenango, Santa Rosa Xochiac, San Pablo Chimalpa y San Lorenzo Acopilco), se propone su densificacin con el objeto de alojar el crecimiento natural de los mismos, aprovechando la reserva balda existente, adems de la subdivisin y relotificacin de predios cuyas dimensiones y uso de suelo lo permitan. Suelo de Conservacin Se propone la restauracin y conservacin de los servicios ambientales, por medio del manejo del Suelo de Conservacin, en zonas de Preservacin Ecolgica, Rescate Ecolgico y Produccin Rural Agroindustrial. 4.2 Delimitacin de reas de Actuacin
La delimitacin especfica de las reas de Actuacin que aplican en la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, son las definidas en el Plano E-2 reas de Actuacin, mismo que forma parte inseparable del presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, por lo que la descripcin que a continuacin se refiere es solo de manera enunciativa. reas de Actuacin en Suelo Urbano reas con Potencial de Reciclamiento No aplican en la Delegacin Cuajimalpa de Morelos.
reas con Potencial de Desarrollo
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Son aquellas que corresponden a grandes extensiones de terreno desocupados dentro del tejido urbano, cuentan con accesibilidad vial y en su entorno existen servicios de infraestructura, adems de diversos equipamientos y otros usos complementarios. En estas reas se pueden desarrollar proyectos de bajo impacto determinados por dependencias encargadas en la materia. Las reas definidas con Potencial de Desarrollo son: Carretera Federal Mxico Toluca: 8 kilmetros que inician en la Avenida Paseo de las Lilas (kilmetro 14) y terminan en Avenida Veracruz (kilmetro 22), para los predios con frente a esta vialidad en ambos paramentos. reas de Conservacin Patrimonial Son las reas que tienen un valor histrico, arqueolgico, artstico o cultural, as como las que, sin estar formalmente clasificadas como tales, presentan unidad formal y otras propiedades que requieren atencin especial para mantener y potenciar sus valores. Esta definicin incluye a las zonas de Monumentos Histricos declaradas en las que es competente el Instituto Nacional de Antropologa e Historia o el Instituto Nacional de Bellas Artes y donde aplica lo determinado por la Ley Federal sobre Monumentos, Zonas Arqueolgicas, Artsticas e Histricos, y su Reglamento. Las reas de Conservacin Patrimonial estn integradas por las zonas con valor patrimonial identificadas por el Gobierno del Distrito Federal, constituyen reas representativas de la historia de la ciudad, sin que ninguna de ellas entre en las consideraciones que la Ley Federal establece. Con fundamento en los Artculos 2 fraccin XI; 3 fraccin V; 11 fracciones XIX, XX, XXVII, XXIX; y 31 fraccin I, inciso d, de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, en la Delegacin se ubican diversas zonas que se han denominado rea de Conservacin Patrimonial, las cuales comprenden principalmente zonas de la ciudad en los que se plantea conservar y consolidar la fisonoma propia y de su patrimonio cultural urbano, incluyendo aquellos elementos que sin estar formalmente catalogados, merecen conservarse. Desde el entonces Programa Parcial 1987 para la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, se han detectado zonas con valor patrimonial, la verificacin en campo de la informacin cartogrfica permiti el ajuste de las reas de Conservacin Patrimonial identificado en los inmuebles con valor patrimonial; as como las caractersticas morfolgicas expresadas en la traza urbana. Asimismo, de acuerdo con la informacin obtenida en campo, el soporte histrico de cada zona as como la actualizacin del Sistema de Informacin Geogrfica, se ajustaron las poligonales de las reas de Conservacin Patrimonial a nivel de lote. Las reas de Conservacin Patrimonial de la Delegacin Cuajimalpa son: San Lorenzo Acopilco, San Pablo Chimalpa, El Contadero, San Mateo Tlaltenango, Santa Rosa Xochiac, Cuajimalpa y Ex Monasterio Desierto de los Leones.
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Cuadro 43. reas de Conservacin Patrimonial

ZONA DESCRIPCIN
San Lorenzo Acopilco
Partiendo de la interseccin de la Avenida de las Flores y la Avenida Monte de las Cruces, siguiendo una lnea recta con un rumbo NW 60, cruzando por predios particulares y la Avenida Monte de las Cruces hasta encontrarse con el camino de Hila, tomando camino de Hila hacia el sur 20 metros para nuevamente dirigirse al NW 60 por 50 metros aprox., de este punto se toma en direccin NE, siguiendo sensiblemente por las lnea de alta tensin hasta cruzar la calle Prl. Ocampo, hasta unirse con la calle Hidalgo a la altura de la calle Allende donde sigue por esta hasta Leandro Valle, siguiendo por las calles de Victoria, Jurez y Avenida de las Flores, siguiendo por esta hasta encontrar la interseccin con la Avenida Monte de las Cruces, hasta el punto de partida. Desde la interseccin de la calle Fraternidad y la calle Jurez, siguiendo por esta ltima con un rumbo NE y la calle del Carmen, siguiendo por esta, hasta el octavo predio toma un rumbo SE hasta el ro Atitla siguiendo aguas arriba a conectarse con Prl. Jurez y la Calzada al Tecnolgico, siguiendo esta ltima con rumbo SW hasta llegar a un punto a 380 metros del camino a San Pablo Chimalpa, tomando este punto, en lnea recta con un rumbo NW 60 aproximadamente, hasta encontrar la Prolongacin Concordia y hasta tocar la calle Constitucin, siguiendo por esta, y envolviendo los predios de la margen sur de la continuacin poniente de la calle Concordia, hasta llegar al cruce con Camino a Moneruco; continuando por este ultimo hacia el norte 40 metros aproximadamente, tomando un rumbo SW 70 hasta un escurrimiento natural que llega hasta Prolongacin de Constitucin; siguiendo esta y regresar a la depresin natural, envolviendo los predios de comino a Manantial, para encontrar nuevamente la calle Fraternidad y por esta llegar al punto de partida.
San Pablo Chimalpa
El Contadero
Iniciando en la unin de las calles de 16 de Septiembre y Avenida Veracruz, tomando esta ltima hasta llegar al cruce con Arteaga y Salazar, y con rumbo NE sobre esta ltima hasta encontrar la unin de calle Cedros y Tlaloc (La Ranita), retomando la Calle 16 de Septiembre y continuando por esta con rumbo poniente hasta llegar al punto de partida. Partiendo de la calle Fresnos y calle Morelos, siguiendo por esta ltima con rumbo SE, hasta encontrar la calle Emiliano Zapata y despus Vicente Guerrero, continuar por esta con rumbo predominantemente SW, hasta encontrar la calle de La Monera hasta encontrar el Camino a San Mateo por el que se dirige hasta 40 metros antes de llegar a la interseccin con Corregidora, misma que cruza con un rumbo NE, envolviendo predios hasta unirse con la calle Fresnos hasta el punto de partida. De Fray Bartolom de las Casas, pasando por cerrada sin Nombre, Acueducto, Centenario, primavera y Real de Guadalupe, hasta llegar al lmite entre Delegaciones (lvaro Obregn y Cuajimalpa) y de nuevo llegar al punto de partida. De la calle Adolfo Lpez Mateos y Calle Jess del Monte parte al norte hasta envolver los predios que estn al norte de la cerrada de Monte de los Sauces para prolongarse con el mismo rumbo SE hasta encontrar la calle Maguey, y seguir por esta hasta llegar a la Avenida Jos Mara Castorena, por la que continua con rumbo SW hasta cruzar Avenida Veracruz y continuar por la calle Lerdo, hasta encontrar la calle Melchor Ocampo, por la que continuara con rumbo NE hasta llegar a calle Ahuatenco hasta 100 metros de privada de 12 de Diciembre y unirse con 12 de Diciembre y seguir por esta hasta Avenida Mxico ,y por esta llegar a calle Castillo Ledn y de esta hasta calle Adolfo Lpez Mateos siguiendo por esta hasta el punto de partida. Su delimitacin obedece a la unin de las nueve ermitas ubicadas en las inmediaciones del ex Monasterio, las cuales son San Jos, San Elas, San Juan, Magdalena, San Alberto, Getzeman, Trinidad, Soledad y el Portn.
San Mateo Tlaltenango
Santa Rosa Xochiac
Cuajimalpa
Ex Monasterio Desierto de los Leones
reas de Integracin Metropolitana
Estas reas surgen de la necesidad de establecer mecanismos de Integracin Metropolitana en el lmite jurisdiccional entre la Delegacin Cuajimalpa de Morelos (Distrito Federal) y el Municipio de Huixquilucan (Estado de Mxico), a fin de establecer un marco legislativo que permita regular los procesos de desarrollo habitacional, contrarrestando el efecto de crecimiento desordenado y el desequilibrio ambiental. Es importante contar para dichas reas con estrategias de desarrollo sustentable congruentes, que genere un beneficio a ambas entidades, rescatando los recursos naturales y estableciendo polticas tanto de de desarrollo urbano, como ambientales.
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Las reas definidas para establecer mecanismos de integracin Metropolitana son: reas de Integracin Metropolitana I: Inicia en la interseccin que forman el lmite Delegacional y la avenida Secretara de Trabajadores de la Industria Militar (S.T.I.M), siguiendo por sus inflexiones hasta la glorieta de Pabelln Bosques y contina por avenida La Palma hasta encontrar el camino a Tecamachalco y cierra con el lmite jurisdiccional. En esta rea se deber controlar el desarrollo urbano y garantizar la circulacin vehicular de las Avenidas Sindicato de Trabajadores de la Industria Militar (S.T.I.M), Secretara de Marina y Tecamachalco; para lo cual es necesario que ambas entidades realicen los proyectos de adecuaciones geomtricas necesarias sobre vialidad, de sealamientos y estacionamientos pblicos que permitan mitigar los conflictos viales de la zona. En materia ambiental es necesario que para las Barrancas La Diferencia y Milpa Vieja se establezcan Programas de Manejo, encaminados a declararlas como reas de Valor Ambiental, y a la realizacin de proyectos para su conservacin y rescate, de manera que se incremente el potencial de servicios ambientales que ofrecen como reas naturales, con el tratamiento de aguas residuales y aprovechamiento de los escurrimientos pluviales. reas de Integracin Metropolitana II. Inicia en el cruce del lmite Jurisdiccional y la Barda del Club de Golf Bosques de las Lomas, contina hasta encontrar la calle Pastores y sigue el recorrido de esta por calle Jacarandas y San Jos de los Cedros, hasta la interseccin que forman la Avenida Prolongacin Mxico, Jess del Monte y la Barranca Chuluhuaya con el lmite Delegacional. En esta zona, considerada homognea en lo que respecta a sus caractersticas urbanas, debern establecerse acuerdos para el uso y aprovechamiento de las redes de infraestructura, as como para resolver problemas de abastecimiento de agua potable o inundaciones por problemas de drenaje, y de servicios urbanos como son la recoleccin de basura, sealamientos, electrificacin y de seguridad pblica. En relacin a la Barranca Santa Rita, es conveniente homologar los criterios de ambas entidades para su rescate y en su caso, la realizacin de un proyecto ambiental que permita una zona de convivencia de la poblacin y la mitigacin de riesgo de las viviendas que se localizan en ambos mrgenes de la barranca. reas con Potencial de Mejoramiento Aplica en las reas habitacionales ocupadas por poblacin de bajos ingresos y que presentan altos ndices de deterioro y carencia de servicios urbanos, en las cuales se requiere un fuerte impulso por parte del sector pblico para equilibrar sus condiciones y mejorar su integracin con el resto de la ciudad; de acuerdo con lo anterior, las acciones a incorporar ser la sustitucin o reforzamiento de la red hidrulica y sanitaria, bacheo o reencarpetamiento, diversificacin de actividades en inmuebles pblicos para promover el desarrollo social de la comunidad, etc. Estas acciones se desarrollarn principalmente en el centro de Cuajimalpa y en los cuatro poblados rurales. reas de Actuacin en Suelo de Conservacin Las polticas y acciones para las reas de actuacin en Suelo de Conservacin, se establecern a partir de considerar la subdivisin del territorio, en virtud de que la enorme capacidad de recarga del acufero de la Delegacin, determina que ste sea el servicio ambiental ms importante. reas de Produccin Rural y Agroindustrial (PRA) Son reas destinadas al fomento de la produccin agropecuaria, pisccola, forestal y agroindustrial, en donde se permiten todas las instalaciones necesarias para la transformacin industrial o biotecnolgica de la produccin rural, bajo los esquemas que se establecen en materia de fomento al campo, con apoyos financieros y tcnicos de las Instituciones crediticias para el fomento de actividades agropecuarias, as como las instancias del Gobierno Federal y Local, reguladas por las Leyes, Reglamentos y Programas en la materia. El territorio de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos se encuentra favorecido por el desarrollo de especies forestales en casi un 80 % del Suelo de Conservacin; sin embargo, en la ladera oriente del ro Borracho, cerca del cerro del Teopazulco, al sur del poblado rural de San Pablo Chimalpa y al norte del Poblado rural de San Lorenzo Acopilco se encuentran parcelas agrcolas de propiedad privada con potencial agropecuario, actualmente abandonadas por no contar con accesos adecuados, y la falta de programas que impulsen su produccin, sometidas a un proceso de lotificacin para el uso habitacional de manera irregular. Otra zona con potencial de desarrollo agropecuario corresponde a los terrenos comunales de San Mateo Tlaltenango, en donde existe un criadero de truchas, aprovechando el caudal del ro Santo Desierto.
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reas de Rescate Ecolgico (RE)
Corresponden a las zonas de transicin localizadas entre los lmites de las poligonales destinadas al uso habitacional en Suelo de Conservacin y las zonas con vocacin forestal indicadas como Preservacin Ecolgica. Son zonas donde las condiciones naturales han sido alteradas, cercanas a los Poblados Rurales, con facilidad de acceso, es conveniente favorecer usos que permitan su utilizacin sin afectar su recuperacin y el mejoramiento de sus caractersticas naturales, y apegarse a la normatividad establecida en el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal (PGOEDF). Las reas de Rescate Ecolgico (RE) constituyen reas con ocupacin de asentamientos humanos irregulares en Suelo de Conservacin, situados en las inmediaciones de los poblados rurales de San Pablo Chimalpa, San Lorenzo Acopilco, San Mateo Tlaltenango y Santa Rosa Xochiac, con fuerte presin para su urbanizacin. reas de Preservacin Ecolgica (PE) Son aquellas zonas que conservan en gran porcentaje sus caractersticas naturales sin graves alteraciones o los usos de suelo propuestos para estas reas van en relacin directa a su calidad y caractersticas ambientales. No podrn realizarse obras y acciones de urbanizacin en estas reas, se regirn por la legislacin de la Ley Ambiental del Distrito Federal y el PGOEDF 2003. Las viviendas existentes en estas zonas debern sujetarse a las polticas establecidas para los asentamientos humanos irregulares definidas en el presente captulo y en el de Instrumentos de ejecucin. Adicionalmente, se incluye el parque Nacional Miguel Hidalgo con 520 hectreas., la zona del Desierto de los Leones con 1,100 hectreas., y las zonas de amortiguamiento con una superficie de 2, 902 hectreas. Anteriormente, en el Programa Parcial de 1997, se propusieron 194.80 hectreas., situadas en la colindancia entre Huixquilucan y Cuajimalpa, en las zonas conocidas como Ahuatenco y Loma del Espinazo, esta rea va desde la zona Federal del cauce del Ro Borracho al oriente, hasta las poligonales de lo que eran los Programas Parciales de Ocho Manzanas y Zentlpatl al poniente, estos ltimos ubicados en Suelo de Conservacin. 4.3 Zonificacin y Distribucin de Usos del Suelo
El Suelo en la Delegacin se clasifica de acuerdo al Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003 como Suelo Urbano y Suelo de Conservacin, al haberse ratificado la localizacin de la lnea de conservacin ecolgica, segn lo definido en la Declaratoria de la Lnea Limtrofe entre el rea Urbana y la de Conservacin Ecolgica, publicada en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 17 de Julio de 1987, correspondindole al Suelo Urbano 1,622.00 ha., y al Suelo de Conservacin 6,473.00 ha. En la zona urbana se plantea una zonificacin de usos del suelo que responda a la Imagen Objetivo descrita, con una mezcla de usos que fomenten el aprovechamiento del territorio, as como la viabilidad de su ordenacin. En Suelo de Conservacin se localizan cuatro poblados rurales, reas agrcolas y forestales, zonas de alto valor ambiental y zonas erosionadas. 4.3.1 Suelo Urbano
La nomenclatura para la zonificacin de usos del suelo se establece de la siguiente forma: un primer digito que indica el uso de suelo predominante, seguido del nmero mximo de niveles permitidos y un tercer dgito que indica el rea libre de construccin y que tiene el propsito de permitir la filtracin de agua pluvial al subsuelo. Se incluye un nuevo digito que indicar la disponibilidad o capacidad de la red de agua potable determinado por el Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico. Como se seala en la justificacin esta propuesta considera algunas modificaciones en los usos de suelo permitidos con el fin de consolidar los usos habitacionales hacia el interior de las colonias y fortalecer los corredores sobre las principales vas con usos mixtos. Suelo Urbano Habitacional (H). Este uso se aplica principalmente en zonas con predominancia de vivienda, por lo que en algunos casos se ha complementado con comercio de tipo bsico, menor a 30 m2 sin requerimiento de estacionamiento.
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Habitacional con Comercio en Planta Baja (HC). Se aplica en reas que combinan la vivienda con comercio y servicios. Asimismo, corresponde a las caractersticas socioeconmicas de la poblacin, reflejada a su vez en la tipologa de la vivienda y en la estructura de barrios y colonias, se da principalmente en zonas de ingreso medio y bajo como apoyo a la economa de sus pobladores, ya que permite comercios, servicios e industria ligera, los servicios que permite esta zonificacin estn en relacin con la vialidad local que sirve a esta zona y con sus posibilidades de estacionamiento. Habitacional con Oficinas (HO). Esta zonificacin permite una mezcla intensa de usos del suelo, en los que pueden coexistir edificios de uso habitacional con otros de oficinas, administrativos y de industria no contaminante. Centro de Barrio (CB). En esas zonas se posibilita el establecimiento de vivienda, comercio, servicios y equipamiento bsico pblico y privado. Equipamiento (E). Comprende reas de inmuebles pblicos o privados que prestan un servicio a la poblacin de salud, educacin, cultura, abasto, recreacin, servicios urbanos y administracin. Los giros sujetos a licencia de usos del suelo sern aquellos que establece el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano, adems de lo que especifica la Ley Ambiental del Distrito Federal. Espacios Abiertos (EA). Aplica en las zonas destinadas a parques, jardines, plazas en donde no se permite ningn tipo de construccin, salvo aquellas instalaciones necesarias para su conservacin y que mantengan una actividad como lienzo charro, hpico, etc. reas Verdes (AV). Son reas que conservan sus caractersticas naturales tanto en su topografa como vegetacin y en las que se propone su recuperacin y conservacin para garantizar los servicios ambientales que ofrecen como barrancas, caadas, escurrimientos y zonas arboladas. Para el caso de los predios que colinden com un AV, debern solicitar a la Direccin General de Bosques Urbanos y Educacin Ambiental de La SMA. 4.3.2 Suelo de Conservacin
Suelo de Conservacin Habitacional Rural (HR). Aplica en los polgonos donde existen asentamientos humanos consolidados en Suelo de Conservacin, los cuales requieren que se garantice el crecimiento natural y el eficaz mantenimiento y aprovechamiento de su entorno natural. Esta zonificacin incluye la zona intermedia de los Poblados Rurales en la cual el uso es predominantemente habitacional. Por otro lado, esta zonificacin colinda con diversos grados de consolidacin, bajo medidas de control, podrn permanecer con condiciones limitadas en cuanto a infraestructura, en donde se define el lmite mximo de crecimiento habitacional en Suelo de Conservacin, para lo cual se les asign esta zonificacin para que no excedan sus lmites actuales. Habitacional Rural con Comercio y Servicios (HRC). Esta zonificacin favorece la vivienda mezclada con comercio y servicios, se propone para la zona central de los Poblados Rurales y las colonias consolidadas en Suelo de Conservacin o bien sobre los corredores de mayor actividad. Habitacional Rural de Baja Densidad (HRB). Esta zonificacin se plantea para las zonas de crecimiento de los Poblados Rurales originales y permite la consolidacin de la vivienda de baja densidad. Equipamiento Rural (ER). Permite el establecimiento del equipamiento requerido. Produccin Rural Agroindustrial (PRA). Zonas destinadas a la produccin agropecuaria, pisccola, turstica, forestal y agroindustrial. Esta zonificacin esta propuesta en la zona conocida como Ecodesarrollo Turstico Rancho los Laureles (sureste de la Delegacin) y entre los Pueblos Rurales de San Pablo Chimalpa y San Lorenzo Acopilco, en su extremo oeste. Rescate Ecolgico (RE). Esta zonificacin fomenta actividades compatibles con la recuperacin de suelos y la reforestacin que puedan restaurar su entorno ecolgico. Corresponde a las zonas intermedias entre el uso habitacional rural y las zonas de preservacin ecolgica, se caracterizan por presentar fuertes presiones de introduccin de servicio urbano, por la presencia y expansin de asentamientos humanos. Esta zonificacin se asigna a zonas con uso agrcola de baja productividad, o compuestas de pastos o arbolado que presentan condiciones para ser ocupadas por viviendas.
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Preservacin Ecolgica (PE). Se aplica en reas que por sus caractersticas naturales e importancia en el equilibrio ecolgico debern ser conservadas y manejadas con criterios que tiendan a su preservacin. Comprende bsicamente la zona del Parque Nacional Miguel Hidalgo conocido como "La Marquesa" con 520 hectreas., la zona del Desierto de los Leones con 1,529 hectreas en Cuajimalpa y las zonas colindantes como reas de amortiguamiento con una superficie aproximada de 2,902 hectreas. En las reas de Preservacin Ecolgica el bosque presenta problemas de saneamiento y alteraciones en su masa vegetal por la convivencia de zonas de bosque joven con arbolado enfermo, en donde se proponen Programas de Manejo para atender su problemtica en forma integral, as como la coordinacin metropolitana para impulsar programas de conservacin de recursos naturales de manera conjunta. Cuadro 44. Distribucin de Usos de Suelo en la Delegacin
USO SUPERFICIE HECTREAS %PARCIAL % GLOBAL
SUELO URBANO Habitacional (H) Habitacional con Oficinas (HO) Habitacional con Comercio (HC) Habitacional Mixto (HM) Centro de Barrio (CB) Equipamiento (E) Espacios Abiertos (EA) reas Verdes (AV) Programas Parciales Subtotal SUELO DE CONSERVACIN Habitacional Preservacin Ecolgica (PE) Rescate Ecolgico (RE) reas de Produccin Rural y Agroindustrial (PARA) Subtotal TOTAL DELEGACIN
Fuente: Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en Cuajimalpa de Morelos, 2008.
375 3 261 2 4 30 3 132 811 1,622 1,246 5,021 88 118 6,473 8,095
23.0 0.2 16.0 0.1 0.3 2.0 0.2 8.2 50.0 100.0 19.2 77.6 1.4 1.8 100.0
4.6 0.05 3.2 0.04 0.05 0.4 0.06 1.6 10.0 20.0 15.4 62.0 1.1 1.5 80.0 100%
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Tabla de Usos del Suelo Urbano Simbologa Uso Permitido Uso Prohibido HO Habitacional con Oficinas NOTAS: 1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos del Suelo, no aplica para los tres Programas Parciales, ya que stos cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo Habitacin Habitacional Unifamiliar Vivienda Habitacional Plurifamiliar Carniceras, polleras, recauderas, lecheras, venta de lcteos, embutidos, Comercio vecinal de salchichonera, rosticeras, tamaleras, productos bienes alimenticios elaborados a partir de alimenticios frescos la materia prima ya procesada, entre otros; o semiprocesados panaderas, paleteras, neveras y dulceras. Minispers, miscelneas, tiendas de abarrotes, tiendas naturistas, materias primas, artculos para fiestas, estanquillos, perfumeras, pticas, farmacias, boticas y drogueras; zapateras, boneteras, tiendas Comercio vecinal de de telas y ropa; paqueteras y joyera; productos bsicos, tiendas de equipos electrnicos, discos, de uso personal y msica, regalos, decoracin, deportes y domstico juguetes, venta de mascotas y artculos para mascotas con servicios veterinarios, libreras y papeleras; fotocopias, tlapaleras, merceras y floreras; venta de atades; expendios de pan y venta de productos manufacturados. Vinateras. Ferreteras, material elctrico, vidrieras y Comercio al por muebleras. menor de Venta de enseres elctricos, lnea blanca, especialidades computadoras y equipos y muebles de oficina. Comercio al por menor HC Habitacional con Comercio en Planta Baja
HM Habitacional Mixto
EA Espacios Abiertos
CB Centro de Barrio
Equipamiento
Comercio
Comercio al por menor
Comercio
AV reas Verdes
Habitacional
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Uso Permitido Uso Prohibido HO Habitacional con Oficinas NOTAS: 1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos del Suelo, no aplica para los tres Programas Parciales, ya que stos cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo Comercio al por menor de especialidades Comercio al por menor Comercio al por menor en establecimientos mltiples Comercio al por menor de materiales de construccin Comercio al por menor de combustibles Venta de vehculos, refaccionaras, y accesorios con instalacin. Llanteras con instalacin. Mercados, Bazar. Tiendas de autoservicio y supermercados, plazas, centros comerciales y tiendas departamentales. Tiendas de materiales de construccin: tablaroca, material para acabados, muebles para bao, cocinetas, pintura y azulejo. Venta de gasolina, diesel o gas L.P. en gasolineras y estaciones de gas carburante con o sin tiendas de conveniencia, con o sin servicio de lavado y engrasado de vehculos, encerado y lubricacin. Venta de productos alimenticios, bebidas y tabaco.
HC Habitacional con Comercio en Planta Baja
Simbologa
CB Centro de Barrio
Equipamiento
Comercio
Comercio al por mayor
Comercio al por mayor de productos Venta de productos de uso personal y alimenticios, de uso domstico. personal, domstico y Venta de maquinaria y equipo para para oficinas laboratorios, hospitales, anaqueles y frigorficos. Comercio al por mayor de combustibles Comercio de materiales de construccin; maquinara y equipo pesado Tanques de almacenamiento y distribucin de combustibles y gaseras. Madereras, materiales de construccin, venta y alquiler de cimbra, cemento, cal, grava, arena, varilla.
AV reas Verdes
Habitacional
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Uso Permitido Uso Prohibido HO Habitacional con Oficinas NOTAS: 1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos del Suelo, no aplica para los tres Programas Parciales, ya que stos cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo Comercio al por mayor Comercio de Venta de maquinaria y equipo pesado; materiales de gras, trascabos, plantas de soldar, plantas construccin; de luz, bombas industriales y maquinara y equipo motobombas. pesado Central de abastos Central de abastos Consultorios para: odontlogos, oftalmlogos, quiroprcticos, nutrilogos, psiclogos, dental y mdicos; atencin de adicciones, planificacin familiar, terapia ocupacional y del habla; alcohlicos annimos y neurticos annimos. Edicin y desarrollo de software. Oficinas para alquiler y venta de: bienes races, sitios para filmacin, espectculos y deportes; alquiler de equipos, mobiliario y bienes muebles; renta de vehculos y agencia automotriz. Oficinas de instituciones de asistencia, asilo de ancianos y personas con capacidades diferentes; servicios de adopcin, orfelinatos, casas de cuna y centros de integracin familiar y juvenil. Oficinas y despachos; servicios profesionales y de consultora, notariales, jurdicos, aduanales, financieros, de contabilidad y auditora, agencias matrimoniales, de viajes, noticias, publicidad, relaciones pblicas, cobranzas, colocacin y administracin de personal. Agencias de proteccin, seguridad y custodia de personas, bienes e inmuebles Rastros y Frigorficos Rastros y Frigorficos
Simbologa
CB Centro de Barrio
Equipamiento
Comercio
Servicios bsicos en oficinas, despachos y consultorios a escala vecinal Servicios tcnicos, profesionales y sociales
Servicios
Servicios bsicos en oficinas y despachos
Servicios bsicos en oficinas y despachos
AV reas Verdes
Habitacional
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Uso Permitido Uso Prohibido HO Habitacional con Oficinas NOTAS: 1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos del Suelo, no aplica para los tres Programas Parciales, ya que stos cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo Garitas y casetas de vigilancia Oficinas de gobierno Centrales, estaciones de polica y encierro dedicadas al orden, de vehculos oficiales justicia y seguridad Juzgados y tribunales pblica Centros de readaptacin social y reformatorios
Oficinas de gobierno en general, de organismos gremiales y organizaciones civiles, polticas, culturales, deportivas, recreativas y religiosos Estaciones bomberos de
Simbologa
CB Centro de Barrio
Equipamiento
Servicios tcnicos, profesionales y sociales
Oficinas de gobierno en general, de organismos gremiales y organizaciones civiles, polticas, culturales, deportivas, recreativas y religiosas
Estaciones de bomberos
Servicios
Representaciones Representaciones oficiales, diplomticas oficiales, diplomticas y consulares, estatales o gubernamentales y consulares Servicios especialidades, centros mdicos y de especializados de salud
Hospitales generales, de urgencias y salud
Clnicas generales y de urgencias, clnicas

Servicios de corta estancia (sin hospitalizacin), especializados de salud bancos de sangre o de rganos, centros de
socorro y centrales de ambulancias Laboratorios de anlisis clnicos, dentales y radiografas, especializados (genticos), taller mdico dental Centros antirrbicos, clnicas y hospitales veterinarios 1
Servicios especializados de salud
Servicios de Guarderas, jardines de nios, escuelas educacin preescolar para nios atpicos y centros de desarrollo y cuidado de menores infantil (permitidos en todos los niveles)
AV reas Verdes
Habitacional
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Uso Permitido Uso Prohibido HO Habitacional con Oficinas NOTAS: 1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos del Suelo, no aplica para los tres Programas Parciales, ya que stos cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo
Capacitacin tcnica y de oficios; academias de belleza, idiomas, contabilidad, Servicios de computacin, manejo, danza, teatro, msica capacitacin, y bellas artes; gimnasios, centros de deportivos, culturales y adiestramiento fsico en yoga, artes recreativos a escala marciales, fsico culturismo, natacin y vecinal pesas Bibliotecas, Hemerotecas, ludotecas, centros comunitarios y culturales Escuelas primarias, secundarias tcnicas Servicios de capacitacin, educacin e investigacin en general Preparatorias, vocacionales y normales, institutos tecnolgicos, politcnicos, universidades y postgrados; centros de investigacin cientfica y tecnolgica Laboratorio para anlisis de mecnica de suelo, laboratorio para anlisis de alimentos, laboratorio de pruebas de calidad de equipos y materiales en general Auditorios, teatros, cines, salas de concierto y cinetecas, centros de convenciones, centros de exposiciones, galeras de arte y museos. Jardines botnicos, zoolgicos y acuarios, planetarios, observatorios o estaciones meteorolgicas Video juegos, juegos electromecnicos, billares, boliche, pistas de patinaje, juegos de mesa Circos y ferias temporales y permanentes. Salones para fiestas infantiles Servicios deportivos, culturales, recreativos, y religiosos en general Salones para banquetes y fiestas Jardines para fiestas Servicios tcnicos, profesionales y sociales 1 1
Simbologa
CB Centro de Barrio
Equipamiento
Servicios
Servicios deportivos, culturales, recreativos y religiosos en general
Servicios deportivos, culturales, recreativos, y religiosos en general
NOTA: 1 Siempre y cuando no afecten el funcionamiento de la vialidad durante su horario de operacin y no se permita el estacionamiento en el acceso a las instalaciones, debiendo incluir al interior del propio predio cajones de estacionamiento que den servicio al propio inmueble y las bahas de ascenso y descenso para tales actividades.
AV reas Verdes
Habitacional
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Simbologa HC Habitacional con Comercio en Planta Baja Uso Permitido Uso Prohibido NOTAS: 1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. La presente Tabla de Usos del Suelo, no aplica para los tres Programas Parciales, ya que stos cuentan con normatividad especfica. HO Habitacional con Oficinas
CB Centro de Barrio
2.
Equipamiento
3.
Clasificacin de Usos del Suelo profesionales, financieros, de transporte y telecomunicaciones Centros deportivos, albercas y canchas deportivas bajo techo y descubierta, prctica de golf y squash Campos de tiro, lienzos charros, clubes campestres, clubes de golf y pistas de equitacin Arenas de box y lucha, estadios, hipdromos, autdromos, galgdromos, veldromos y arenas taurinas Templos y lugares de culto, instalaciones religiosas, seminarios y conventos Restaurantes sin venta de bebidas alcohlicas, cafs, fondas, loncheras, taqueras, fuentes de sodas, antojeras, torteras y cocinas econmicas Comida para llevar o para suministro por contrato a empresas e instituciones sin servicio de comedor
Servicios deportivos, culturales, recreativos, y religiosos en general
Servicios
Servicios de alimentos y bebidas a escala vecinal
Servicios tcnicos,
Salones de baile y peas Servicios de Restaurante con venta de bebidas alimentos y bebidas alcohlicas, restaurante-bar, cantinas, en general bares, video-bares, centros nocturnos, discotecas, cerveceras y pulqueras
Servicios hospedaje
de Hoteles, moteles, albergues, hostales y casas de huspedes
AV reas Verdes
Habitacional
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Uso Permitido Uso Prohibido HO Habitacional con Oficinas NOTAS: 1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos del Suelo, no aplica para los tres Programas Parciales, ya que stos cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo
Salas de belleza, clnicas de belleza sin ciruga, peluqueras y sastreras en general; estudios fotogrficos; lavanderas, tintoreras, recepcin de ropa para lavado y planchado, alquiler de ropa (trajes y smokings) y renta de computadoras con o sin servicios de Internet; reparacin y mantenimiento de bicicletas; telfonos celulares, relojes y joyera; de calzado, electrodomsticos e instalaciones domsticas; equipos de precisin, computo y video; tapicera y reparacin de muebles y asientos; cerrajeras; servicios de afiladura, electrnicos, alquiler y reparacin de artculos en general
Simbologa
CB Centro de Barrio
Equipamiento
profesionales, financieros, de transporte y telecomunicaciones
Servicios, reparacin y mantenimiento, a escala vecinal
Servicios de inhumacin e incineracin Servicios personales en general Servicios personales en general
Servicios de mensajera, correos, telfonos y telecomunicaciones en general
Agencias de correos, telgrafos y telfonos Cementerios, crematorios, mausoleos y criptas Velatorios, agencias funerarias, agencias de inhumacin con crematorio Velatorios, agencias funerarias, agencias de inhumacin sin crematorio Servicios de jardinera; lavado y teido de alfombras, cortinas y muebles Sanitarios pblicos Baos pblicos Salas de masaje, spa, camas de bronceado y bao sauna Centrales de mensajera y paquetera, telefnicas, correos y telgrafos; estaciones de radio y televisin; Estaciones repetidoras de comunicacin celular y servicios satelitales, de tlex y radiolocalizacin en general; estaciones proveedoras de servicios de Internet.
Servicios
Servicios tcnicos,
AV reas Verdes
Habitacional
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Uso Permitido Uso Prohibido HO Habitacional con Oficinas NOTAS: 1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos del Suelo, no aplica para los tres Programas Parciales, ya que stos cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo Bancos, cajeros automticos y casas de cambio. Montepos, casas de bolsa, aseguradoras, sociedades de inversin, cajas de ahorro, casas de prstamo y casas de empeo. Transporte escolar, para empleados, urbano de pasajeros y renta de vehculos con o sin chofer. Transporte de carga con o sin refrigeracin y equipos especiales, Servicios de alquiler de bodegas con o sin transporte de carga, refrigeracin de productos perecederos o de pasajeros en no perecederos; incluye servicios conexos general y de de: oficinas de atencin al pblico, sitios almacenaje temporal de encierro y mantenimiento de las unidades de transporte sin servicio al pblico. Servicio de mudanzas, servicio de gras para vehculos Terminales y estaciones de autotransporte urbano y forneo, terminales de carga, Servicios de terminales y estaciones de transporte transporte masivos de colectivo (metro), estaciones de carga y pasajeros ferrocarriles y estaciones areas. Helipuertos Estacionamientos pblicos, privados y Estacionamientos pensiones (permitidos en todos los pblicos y privados niveles). Reparacin, mantenimiento, renta de Reparacin, maquinaria y equipo en general, talleres mantenimiento, renta de soldadura; tapicera de automviles y de maquinaria y camiones, talleres de reparacin de equipo en general autoestreos y equipos de cmputo. Servicios financieros, bancarios y fiduciarios, de seguros y similares
Simbologa
CB Centro de Barrio
Equipamiento
Servicios tcnicos,
profesionales, financieros, de transporte y telecomunicaciones
Servicios
AV reas Verdes
Habitacional
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Simbologa Uso Permitido Uso Prohibido HO Habitacional con Oficinas NOTAS: 1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos del Suelo, no aplica para los tres Programas Parciales, ya que stos cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo
Reparacin, mantenimiento y renta Reparacin, mantenimiento y renta de de maquinaria y equipo maquinaria y equipo pesado pesado Verificentros Vulcanizadoras, centros de diagnstico sin reparacin del vehculo y lavado manual, servicio de alineamiento y balanceo Talleres automotrices y de motocicletas; reparacin de motores, equipos y partes elctricas, vidrios y cristales, hojalatera y pintura, cmaras, lavado mecnico, lubricacin, mofles y convertidores catalticos. Produccin artesanal y microindustrial de alimentos (tortilleras, panaderas); confeccin de prendas de vestir; confeccin de otros artculos textiles a partir de telas cuero y piel; produccin de artculos de madera; carpintera y ebanistera; produccin de artculos de papel, cartn o cartoncillo; produccin de artculos de vidrio y cermicos no estructurales; envasado de aguas purificadas o de manantial, produccin de velas y jabones. Edicin e impresin de peridicos, revistas, libros, correccin de estilo y composicin tipogrfica, encuadernacin, produccin de fotograbados, clichs, placas topogrficas, placas de offset y litografa, sellos metlicos y goma, materiales para fotocomposicin a nivel microindustrial o artesanal, fotolito. Produccin de artculos de hule y plstico por extrusin e inyeccin (moldeo y soplado).
CB Centro de Barrio
Equipamiento
Servicios tcnicos, profesionales, financieros, de transporte y telecomunicaciones
Servicios
Reparacin, mantenimiento automotriz y servicios relacionados
Produccin manufacturera bsica
Produccin artesanal o microindustrial de productos alimenticios, de uso personal y para el hogar
Industria
Editoriales, imprentas y composicin tipogrfica
Produccin de artculos de hule y plstico
AV reas Verdes
Habitacional
99
Simbologa Uso Permitido Uso Prohibido NOTAS: 1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos del Suelo, no aplica para los tres Programas Parciales, ya que stos cuentan con normatividad especfica. Clasificacin de Usos del Suelo Herreras, elaboracin de piezas de joyera y orfebrera, lmparas y candiles de uso Produccin artesanal o domstico y ornamental; juguetes de microindustrial de diversos tipos; instrumentos musicales; artculos, productos y artculos y aparatos deportivos y otras estructuras metlicos manufacturas metlicas, cancelaras, torno y suajados. Produccin artesanal o Ensamble de equipos, aparatos, accesorios y microindustrial de componentes de informtica a nivel artculos, productos y microindustrial. estructuras metlicos Produccin de qumicos secundarios a Produccin de artculos de higiene, para el cuidado personal y del hogar. partir de la sustancia bsica Produccin, Produccin, reproduccin y distribucin de reproduccin y distribucin de bienes bienes audiovisuales. audiovisuales Produccin industrial de alimentos para Industria de alimentos, consumo humano. bebidas y tabacos Produccin industrial de bebidas y tabacos. Confeccin de prendas de vestir (calzado, bolsas) Industria textil, de la Confeccin de otros artculos textiles a confeccin y artculos partir de telas, cuero y piel (bolsas, costales) de cuero y piel Hilado y tejido de fibras naturales duras y blandas (alfombras, sombreros) Produccin de laminados y artculos de madera para bienes inmuebles Industria de la madera Produccin industrial de muebles y otros artculos de madera (juguetes)
Industria Produccin manufacturera en general Produccin manufacturera bsica Industria editorial y Industria editorial productos de papel, Produccin de artculos de papel, cartn y cartn y cartoncillo cartoncillo (cuadernos, sobres, folders)
HO Habitacional con Oficinas
CB Centro de Barrio
Equipamiento
AV reas Verdes
Habitacional
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Simbologa Uso Permitido Uso Prohibido NOTAS:

1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como las disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos del Suelo, no aplica para los tres Programas Parciales, ya que stos cuentan con normatividad especfica.
HC Habitacional con Comercio en Planta Baja HM Habitacional Mixto
HO Habitacional con Oficinas
CB Centro de Barrio
Equipamiento
Clasificacin de Usos del Suelo

Produccin de farmacuticos y Industria qumica medicamentos secundaria, del hule y Produccin industrial de artculos de higiene el plstico y de cuidado personal y para el hogar Industria qumica secundaria, del hule y Produccin de artculos de hule y plstico el plstico Produccin de artculos cermicos no estructurales (artculos domsticos y Produccin de artculos ornamentales de barro, loza y porcelana) de bienes a base de Produccin de artculos de vidrio (artculos minerales no metlicos domsticos y ornamentales) Productos de otros bienes a base de minerales no metlicos Industria Produccin de estructuras metlicas, tanques metalmecnica y calderas Produccin de muebles principalmente metlicos, enseres domsticos e instrumentos profesionales, tcnicos y de Industria precisin. metalmecnica Ensamble de equipos, aparatos, accesorios y componentes elctricos, electrnicos, de informtica y oficina. Industria de Tratamiento y reciclaje de materiales y tratamiento y reciclaje residuos peligrosos incluyendo de materiales y transportacin y confinamiento. residuos peligrosos Cementeras, tabiqueras y venta de Industria materiales metlicos. Estaciones y subestaciones elctricas. Estaciones de bombeo, crcamo, tanques y depsitos de agua. Infraestructura Dique y vaso regulador. Estaciones de transferencia de basura. Plantas de tratamiento de aguas residuales (de acuerdo al proyecto).
Infraestructura
Produccin manufacturera en general
Industria
AV reas Verdes
Habitacional
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Tabla de Usos del Suelo de Conservacin

Simbologa HRC Habitacional Rural con Comercio y Servicios Uso Permitido Uso Prohibido Notas:
1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los Equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como otras disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos de Suelo no aplica en Programas Parciales que cuentan con normatividad especfica. 4. Las reas Naturales Protegidas estarn reguladas por las actividades y usos definidos en su Programa de Manejo. 5. Las modificaciones o ampliaciones para la comercializacin de combustible y gasolineras existentes, estarn sujetas al dictamen del estudio de impacto urbano - ambiental. 6. Estos usos del suelo estarn sujetos a lo que establecen las Normas Particulares de Ordenacin Ecolgica en Suelo de Conservacin, para la zonificacin que en cada una de ellas se especifica.
HRB Habitacional Rural Baja Densidad
PRA Produccin Rural Agroindustrial
Habitacin
Vivienda
Abasto y Almacenamiento
Comercio
Productos bsicos y de especialidades
Servicios
Agencias y Talleres de reparacin
Vivienda Mercados Bodega, almacenamiento y centro de acopio de productos perecederos, implementos agrcolas y alimentos (1) Bodega de productos no perecederos y bienes muebles Comercializacin de combustible (Petroleras y carbn vegetal) Gasolineras (Con o sin tienda de conveniencia, con o sin servicio de lavado y engrasado de vehculos, encerado y lubricacin) (1) Estaciones de gas carburante (1) Rastros y frigorficos Molinos Venta de abarrotes, comestibles y comida elaborada sin comedor, panaderas, granos, forrajes y venta de vinos y licores en envases cerrados. Venta de artculos manufacturados, farmacias y boticas Venta de materiales de construccin y madereras Talleres automotrices, llanteras y vulcanizadoras Taller de reparacin de maquinaria, lavadoras, refrigeradores y bicicletas Corralones o encierro de vehculos privados
* *
(1) Uso sujeto a la aplicacin de la Norma de Ordenacin Particular de Ordenacin Ecolgica para Suelo de Conservacin, en lo que a cada caso le corresponda. (*) Aplica la Norma de Ordenacin Particular para Usos complementarios en Zonificacin Habitacional Rural con Comercio y Servicios (HRC), en el poblado rural de San Mateo Tlaltenango.
PE Preservacin Ecolgica
ER Equipamiento Rural
HR Habitacional Rural
RE Rescate Ecolgico
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Simbologa Uso Permitido Uso Prohibido Notas:
1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los Equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como otras disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos de Suelo no aplica en Programas Parciales que cuentan con normatividad especfica. 4. Las reas Naturales Protegidas estarn reguladas por las actividades y usos definidos en su Programa de Manejo. 5. Las modificaciones o ampliaciones para la comercializacin de combustible y gasolineras existentes, estarn sujetas al dictamen del estudio de impacto urbano ambiental. 6. Estos usos del suelo estarn sujetos a lo que establecen las Normas Particulares de Ordenacin Ecolgica en Suelo de Conservacin, para la zonificacin que en cada una de ellas se especifica.
HRC Habitacional Rural con Comercio y Servicios
Clasificacin de Usos del Suelo Servicios

Gimnasio y adiestramiento fsico Baos pblicos Salas de belleza, peluqueras, lavanderas, tintoreras, sastreras y laboratorios fotogrficos Oficinas de Gobierno Bancos y casas de cambio Oficinas privadas y Consultorios Hospital de urgencias, de especialidades, general y centro mdico Centros de salud, clnicas de urgencias y clnicas en general Laboratorios dentales, anlisis clnicos y radiografas Orfanatorios, asilos de ancianos, casa de cuna y otras instituciones de asistencia Clnicas, dispensarios, veterinarias y tiendas de animales Laboratorios, e instalaciones de asistencia animal (1) Guarderas, jardn de nios y escuelas para nios atpicos Escuelas primarias Academias de danza, belleza, contabilidad y computacin Escuelas secundarias y secundarias tcnicas Preparatorias, institutos tcnicos y vocacionales Universidades
Servicios de hospedaje Albergues, hostales y casas de huspedes Administracin pblica y privada Hospitales Centros de salud Asistencia social Asistencia animal * *
Servicios
Educacin elemental
Educacin media
Centro de educacin y capacitacin para el desarrollo agropecuario (1) Uso sujeto a la aplicacin de la Norma de Ordenacin Particular de Ordenacin Ecolgica para Suelo de Conservacin, en lo que a cada caso le corresponda. (*). Aplica la Norma de Ordenacin Particular para Usos complementarios en Zonificacin Habitacional Rural con Comercio y Servicios (HRC), en el poblado rural de San Mateo Tlaltenango.
RE Rescate Ecolgico
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Simbologa Uso Permitido
HRC Habitacional Rural con Comercio y Servicios
Uso Prohibido Notas:

1. 2. 3. 4. 5. 6. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Los Equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como otras disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. La presente Tabla de Usos de Suelo no aplica en Programas Parciales que cuentan con normatividad especfica. Las reas Naturales Protegidas estarn reguladas por las actividades y usos definidos en su Programa de Manejo. Las modificaciones o ampliaciones para la comercializacin de combustible y gasolineras existentes, estarn sujetas al dictamen del estudio de impacto urbano ambiental. Estos usos del suelo estarn sujetos a lo que establecen las Normas Particulares de Ordenacin Ecolgica en Suelo de Conservacin, para la zonificacin que en cada una de ellas se especifica. Centros de Informacin Instituciones religiosas Bibliotecas, hemerotecas y archivos de consulta pblica Templos y lugares para culto Cafs, fondas y restaurantes sin venta de bebidas alcohlicas Palapa para venta de comida y artesanas. Restaurante con venta de bebidas alcohlicas Cantinas, bares, cerveceras, pulqueras, y video bares Cines Ferias, exposiciones y circos (1) Billares Clubes sociales, salones para banquetes, fiestas o de baile y salones para fiestas infantiles Centros comunitarios y culturales Centros ecotursticos (1) Jardines Botnicos (1) Zoolgicos y acuarios (1) Campos deportivos sin techar (1) Centros deportivos, albercas, pistas (1) Campamentos temporales y albergues
Alimentos entretenimiento
Alimentos entretenimiento Servicios
Pistas de equitacin y lienzos charros (1) Actividades fsicas al aire libre, excepto con vehculos automotores Pistas para ciclismo Club campestre Campos de Tiro y Gotcha (1) Centros de educacin, capacitacin y adiestramiento en materia ambiental (1) (1) Uso sujeto a la aplicacin de la Norma de Ordenacin Particular de Ordenacin Ecolgica para Suelo de Conservacin, en lo que a cada caso le corresponda. (*). Aplica la Norma de Ordenacin Particular para Usos complementarios en Zonificacin Habitacional Rural con Comercio y Servicios (HRC), en el Poblado Rural de San Mateo Tlaltenango.
Ecoturismo, Deportes y Recreacin
RE Rescate Ecolgico
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Simbologa Uso Permitido Notas:

1. Los usos que no estn sealados en esta Tabla, se sujetarn al procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 2. Los Equipamientos pblicos existentes, quedan sujetos a lo dispuesto por el Artculo 3 Fraccin IV de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; as como otras disposiciones aplicables sobre bienes inmuebles pblicos. 3. La presente Tabla de Usos de Suelo no aplica en Programas Parciales que cuentan con normatividad especfica. 4. Las reas Naturales Protegidas estarn reguladas por las actividades y usos definidos en su Programa de Manejo. 5. Las modificaciones o ampliaciones para la comercializacin de combustible y gasolineras existentes, estarn sujetas al dictamen del estudio de impacto urbano ambiental. 6. Estos usos del suelo estarn sujetos a lo que establecen las Normas Particulares de Ordenacin Ecolgica en Suelo de Conservacin, para la zonificacin que en cada una de ellas se especifica. HRC Habitacional Rural con Comercio y Servicios
Uso Prohibido

Polica Emergencias Servicios Servicios funerarios Transportes terrestres Transportes terrestres Comunicaciones Garitas, torres y casetas de vigilancia Puestos de socorro, centrales de ambulancias y bomberos. Cementerios Crematorios Agencias funerarias y de inhumacin Paraderos de autotransporte urbano y forneo Estacionamientos pblicos Agencias de correos, telgrafos y telfonos Herreras, elaboracin de piezas de joyera y orfebrera, lmparas y candiles de uso domstico y ornamental; juguetes de diversos tipos; instrumentos musicales; artculos y aparatos deportivos y otras manufacturas metlicas, cancelaras, torno y suajados. Instalaciones para la transformacin agroindustrial o biotecnolgica (1) Estaciones y subestaciones elctricas Estaciones de transferencia de basura Presas, bordos y estanques Centrales de maquinaria agrcola (1) Helipuertos y pistas de aterrizar (1) Campos de cultivos anuales de estacin y tradicional Silos y hornos forrajeros Hortalizas y huertos (1) Centros y laboratorios de investigacin (1) Cultivo agroforestal (1) Viveros, invernaderos, instalaciones hidropnicas y vivarios (1) Campos experimentales (1)
Industria
Industrial y agroindustrial
Infraestructura
Infraestructura
Agrcola
Agrcola
Forestal
Forestal
Laboratorios (1) Piscicultura Apicultura y avicultura (1) Pecuaria En general y silvestre Potreros, establos y corrales (1) Encierros (1) (1) Uso sujeto a la aplicacin de la Norma de Ordenacin Particular de Ordenacin Ecolgica para Suelo de Conservacin, en lo que a cada caso le corresponda. Acuacultura
Tradicional y comercial
RE Rescate Ecolgico
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4.4
Normas de Ordenacin
De conformidad con lo sealado en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal en sus artculos 19, fraccin IV, del Ttulo III Captulo III; y 29 del Ttulo IV y 30, 31, 32 y 33 del Ttulo IV Captulo I; este Programa Delegacional determina las normas de ordenacin territorial con base en la estrategia de desarrollo urbano propuesta. Las manifestaciones de construccin, licencia especial y cualquier constancia o certificacin que emita la autoridad, as como las disposiciones administrativas o reglamentarias, quedan sujetas a las Normas Generales y Particulares establecidas en este Programa Delegacional. Para la adaptacin de la normatividad sealada en el presente captulo, se actuar con base en lo previsto por los principios de buena fe consagrados en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal y dems ordenamientos aplicables, en caso de que el particular se conduzca con dolo, mala fe o error, el acto administrativo producto de dicha accin, se considerar invalido y se proceder conforme a la ley en la materia, a las acciones penales a que haya lugar. Las zonificaciones y normas que los particulares hayan ejercido o estn ejerciendo sobre sus propiedades y que la normatividad anterior les otorgo estarn a lo que dispone el artculo 14 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, dejndose a salvo sus derechos ejercidos en tiempo y forma legal, en caso contrario cuando no hayan realizado ninguna accin se debern sujetar en estricto apego a lo sealado en el presente Programa Delegacional. 4.4.1 Normas de Ordenacin que aplican en reas de Actuacin
Son normas a las que se sujetan los usos del suelo descritos en las tablas correspondientes dentro de los polgonos que se definen, describen y delimitan en este Programa Delegacional. En congruencia con lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, en sus Artculos 19 fraccin IV del Ttulo III; y 29 del Ttulo IV y 30, 31, 32 y 33 del Ttulo IV Captulo I; el presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano determina las Normas de Ordenacin que permiten el ordenamiento territorial con base en la estrategia de desarrollo urbano propuesta. Las manifestaciones de construccin, licencia especial y cualquier constancia o certificacin que emita la autoridad, as como las disposiciones administrativas o reglamentarias, quedan sujetas a las Normas Generales y Particulares establecidas en este Programa Delegacional. Para la aplicacin de la siguiente normatividad, se actuar con base en lo previsto por los principios de buena fe consagrados en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal y dems ordenamientos aplicables, en caso de que el particular se conduzca con dolo, mala fe o error, el acto administrativo producto de dicha accin se considerar invalido y se proceder, conforme a la ley en la materia, a las acciones penales a que haya lugar. reas con Potencial de Desarrollo Las reas con Potencial de Desarrollo clasificadas con zonificacin Habitacional Mixto (HM) o Equipamiento (E) con zonificacin secundaria y podrn aplicar la Norma de Ordenacin General Nmero 10. reas con Potencial de Reciclamiento No aplican en la Delegacin Cuajimalpa de Morelos. reas con Potencial de Mejoramiento Aplica en las reas con uso habitacional, en sus diferentes clasificaciones, tanto en suelo urbano como suelo de conservacin, ocupadas por poblacin de bajos ingresos y que presentan altos ndices de deterioro y carencia de servicios urbanos. reas de Integracin Metropolitana De conformidad con los convenios de coordinacin que se establezcan con las autoridades municipales y estatales de esa entidad, procurando establecer criterios comunes y mejorar las condiciones de integracin entre ambas entidades.
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De conformidad con los convenios de coordinacin que se establezcan con las autoridades municipales y estatales de esa entidad, procurando establecer criterios comunes y mejorar las condiciones de integracin entre ambas entidades en los lotes con frente a vialidades primarias que colinden con el Estado de Mxico, se podr optar por la zonificacin Habitacional Mixto (HM) o Equipamiento (E), adems podr aplicar la Norma de Ordenacin General No. 10, referente a las alturas mximas dependiendo de la superficie del predio. Corresponde a las reas ubicadas en ambos lados de la lnea que delimita el DF con el Estado de Mxico. Su planeacin debe sujetarse a criterios comunes para desarrollar proyectos y acciones de desarrollo urbano y/o ambiental que permitan mejorar las condiciones de integracin entre ambas entidades. reas de Conservacin Patrimonial En estas reas se aplican las normas y restricciones especficas con el objeto de salvaguardar su fisonoma, para conservar, mantener y mejorar el patrimonio arquitectnico y ambiental, el paisaje urbano y las caractersticas de la traza y del funcionamiento de barrios, calles histricas o tpicas, sitios arqueolgicos o histricos y sus entornos tutelares, los monumentos histricos y artsticos y todos aquellos elementos que sin estar formalmente catalogados merecen tutela en su conservacin y consolidacin. Las reas de conservacin patrimonial incluyen las zonas de monumentos histricos y las zonas patrimoniales marcadas en este Programa Delegacional. Cualquier trmite referente a uso del suelo, manifestacin de construccin, autorizacin de anuncios y/o publicidad en reas de Conservacin Patrimonial, se sujetar a las siguientes normas y restricciones y a las que sobre esta materia establece el Programa Delegacional: 4.1. Para inmuebles o zonas sujetas a normatividad Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) y/o del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), es requisito indispensable contar con la autorizacin respectiva y de la Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. La rehabilitacin y restauracin de edificaciones existentes, as como la construccin de obras nuevas se deber realizar respetando las caractersticas del entorno y de las edificaciones que dieron origen al rea patrimonial; estas caractersticas se refieren a la altura, proporciones de sus elementos, aspecto y acabado de fachadas, alineamiento y desplante de las construcciones. La demolicin total o parcial de edificaciones que formen parte de la tipologa o temtica arquitectnica-urbana caracterstica de la zona; as como de edificaciones que sean discordantes con la tipologa local en cuanto a temtica, volmenes, formas, acabados y texturas arquitectnicas de los inmuebles en las reas patrimoniales, requiere como condicin para solicitar la licencia de construccin respectiva, del dictamen del rea competente de la Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, en todos los casos el elemento que se incluya deber considerar su integracin al paisaje urbano del rea. No se autorizan cambios de uso o aprovechamiento de inmuebles construidos, cuando se ponga en peligro o modifique la estructura y forma de las edificaciones originales y/o de su entorno patrimonial urbano. No se permiten modificaciones que alteren el perfil de los pretiles y/o de las azoteas. La autorizacin de instalaciones mecnicas, elctricas; hidrulicas, sanitarias, de equipos especiales, tinacos, tendederos de ropa y antenas de todo tipo requiere la utilizacin de soluciones arquitectnicas para ocultarlos de la visibilidad desde la va pblica y desde el paramento opuesto de la calle al mismo nivel de observacin. De no ser posible ocultarse, deben plantearse soluciones que permitan su integracin a la imagen urbana tomando en consideracin los aspectos que seala el punto 4.4.1.2 de esta norma. No se permite la modificacin del trazo y/o seccin transversal de las vas pblicas ni de la traza original; la introduccin de vas de acceso controlado, vialidades primarias o ejes viales se permitirn nicamente cuando su trazo resulte tangencial a los lmites del rea de conservacin patrimonial y no afecte en modo alguno el paisaje urbano o la integridad fsica y/o patrimonial de la zona. Los proyectos de vas o instalaciones subterrneas, garantizarn que no se afecte la firmeza del suelo del rea de conservacin patrimonial y que las edificaciones no sufrirn dao en su estructura; el Reglamento de Construcciones especificar el procedimiento tcnico para alcanzar este objetivo. No se autorizan en ningn caso el establecimiento en las vas pblicas de elementos permanentes o provisionales que impidan el libre trnsito peatonal o vehicular; tales como casetas de vigilancia, guardacantones, cadenas u otros similares, que no justifiquen debidamente su beneficio para la colectividad.
4.2.
4.3.
4.4. 4.5.
4.6.
4.7.
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4.8.
En la realizacin de actividades relacionadas con mercados provisionales, tianguis, ferias y otros usos similares de carcter temporal, no se permitirn instalaciones adosadas a edificaciones de valor patrimonial o consideradas monumentos histricos o artsticos, o la utilizacin de reas jardinadas con estos fines. Cuando la ocupacin limite el libre trnsito de peatones y/o vehculos, debern disponerse rutas alternas sealadas adecuadamente en los tramos afectados, en los puntos de desvo deber disponerse de personal capacitado que agilice la circulacin e informe de los cambios, rutas alternas y horarios de las afectaciones temporales. Cuando la duracin de la ocupacin de dichas reas sea mayor a un da, se deber dar aviso a la comunidad mediante sealamientos fcilmente identificables de la zona afectada, la duracin, el motivo, el horario, los puntos de desvo de trnsito peatonal y vehicular, as como de las rutas alternas y medidas adicionales que se determinen. Estos sealamientos debern instalarse al menos con 72 horas de anticipacin al inicio de los trabajos que afecten las vas pblicas. Los estacionamientos de servicio pblico se adecuarn a las caractersticas de las construcciones del entorno predominantes en la zona en lo referente a la altura, proporciones de sus elementos, texturas, acabados y colores, independientemente de que el proyecto de los mismos los contemple cubiertos o descubiertos.
4.9.
4.10. Los colores de los acabados de las fachadas debern ser aquellos cuyas gamas tradicionales en las edificaciones patrimoniales de la zona se encuentren en el catlogo que elabore y publique la Direccin de Sitios Patrimoniales de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. 4.11. Los locales comerciales debern adaptar sus aparadores a las dimensiones y proporciones de los vanos de las construcciones, adems de no cruzar el paramento de la edificacin, de tal manera que no compitan o predominen en relacin con la fachada de la que formen parte. 4.12. La superficie de rodamiento de las vialidades se construir con materiales similares a los que son caractersticos de los rasgos tradicionales de la zona, pudiendo en su caso, utilizarse materiales moldeables cuyo acabado en formas y colores igualen las caractersticas y texturas de los materiales originales. Los pavimentos en zonas aledaas a edificios catalogados o declarados, debern garantizar el trnsito lento de vehculos. Las zonas peatonales que no formen parte de superficies de rodamiento vehicular debern recubrirse con materiales permeables. 4.13. Para el abasto y suministro de servicios no se permite la utilizacin de vehculos de carga que rebasen, con un peso mximo de cinco toneladas o cuya dimensin longitudinal exceda los seis metros. 4.14. El Jefe Delegacional deber celebrar convenios para que los propietarios de edificaciones que sean discordantes con la tipologa local a que alude la fraccin 4.4.1.3, puedan rehabilitarlas ponindolas en armona con el entorno urbano. 4.15. Para promover la conservacin y mejoramiento de las reas de conservacin patrimonial que son competencia del Gobierno del Distrito Federal, la Delegacin, previa consulta a la Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, designar un profesionista competente, a cuyo cuidado estn dichas reas. Este profesionista actuar adems como auxiliar de la autoridad para detectar y detener cualquier demolicin o modificacin que no est autorizada en los trminos de este Programa. 4.4.2 Normas de Ordenacin Generales
Son normas a las que se sujetan los Usos del Suelo en todos el Distrito Federal segn la zonificacin, mismas que se complementan con las Normas de Ordenacin Particulares que son determinadas en este instrumento de planeacin como se indica: 1. Coeficiente de Ocupacin del Suelo (COS) y Coeficiente de Utilizacin del Suelo (CUS) En la zonificacin se determinan el nmero de niveles permitidos y el porcentaje del rea libre en relacin con la superficie del terreno. El coeficiente de ocupacin del suelo (COS), se establece para obtener la superficie de desplante en planta baja, restando del total de la superficie del predio el porcentaje de rea libre que establece la zonificacin. Se calcula con la expresin siguiente: COS= 1 - % de rea libre (expresado en decimales) / superficie total del predio. La superficie de desplante es el resultado de multiplicar el COS, por la superficie total del predio.
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El coeficiente de utilizacin del suelo (CUS), es la relacin aritmtica existente entre la superficie total construida en todos los niveles de la edificacin y la superficie total del terreno. Se calcula con la expresin siguiente: CUS= (superficie de desplante x nmero de niveles permitidos) / superficie total del predio. La superficie mxima de construccin es el resultado de multiplicar el CUS por la superficie total del predio. La construccin bajo el nivel de banqueta no cuantifica dentro de la superficie mxima de construccin permitida y deber cumplir con lo sealado en las Normas de Ordenacin Generales nmeros 2 y 4. Para los casos de la Norma nmero 2, tratndose de predios con pendiente descendente, este criterio se aplica a los espacios construidos para estacionamientos y locales no habitables. En predios menores a 200 metros, en donde el rea libre establecida en la zonificacin sea del 40% o mayor, se podr optar por un rea libre de hasta un 30%, siempre y cuando no se rebase la superficie mxima de construccin permitida. Para los rboles localizados dentro del rea a construir, el propietario o poseedor deber sujetarse a lo dispuesto en la Ley Ambiental del Distrito Federal. En los casos donde exista necesidad de incrementar el rea libre por la presencia de rboles a conservar, se podr ajustar el proyecto, respetando el CUS (coeficiente de utilizacin del suelo). Lo anterior, previo dictamen de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, en el que se especifiquen claramente las alturas y reas libres autorizadas. 2. Terrenos con Pendiente Natural en Suelo Urbano a) En pendiente descendente, en relacin con la ubicacin de la banqueta: El nmero de niveles que seala la zonificacin, deber respetarse en toda la superficie del terreno a partir del nivel de desplante. En los terrenos con pendiente natural mayor al 65%, se podrn construir muros de contencin hasta 3.50 m de altura con un espaciamiento no menor a 4.00 m, solamente cuando se trate de rellenos para conformar terrazas. En predios con pendiente mayor al 30% y menor al 65% ser factible incrementar la altura hasta 7 niveles 21 m de altura, a partir del desplante de la construccin hasta el nivel de terreno. Lo anterior sin excavar el terreno natural bajo el nivel de banqueta. La construccin deber ubicarse en la porcin del terreno con pendiente menor al 65%, el rea restante deber respetarse como rea jardinada y en su caso, se podr pavimentar slo hasta el 10% con materiales permeables. Los niveles por debajo del nivel de banqueta pueden ser habitables, siempre y cuando cumplan con el Reglamento de Construcciones en cuanto a la ventilacin e iluminacin. Lo anterior, sin rebasar la superficie mxima de construccin y el nmero de viviendas indicadas en la zonificacin. Para los rboles localizados dentro del rea a construir, el propietario o poseedor deber sujetarse a lo dispuesto en la Ley Ambiental del Distrito Federal. b) En pendiente ascendente, en relacin con la ubicacin de la banqueta: El nmero de niveles que seala la zonificacin deber respetarse en toda la superficie del terreno a partir del nivel de desplante. Se permitir excavar un mximo del 25% de la superficie del terreno hasta el nivel de banqueta sin superar la altura de 3.50 m de los muros de contencin, creando terrazas y adecundose a la topografa del terreno. En predios con pendiente mayor a 30% ser factible incrementar la altura hasta 7 niveles y sin rebasar los 21 m de altura, a partir del desplante de la construccin. Lo anterior sin exceder la superficie mxima de construccin y el nmero de viviendas permitidas, indicadas en la zonificacin del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano correspondiente. La construccin deber ubicarse en la porcin del terreno con pendiente de hasta 65%, el rea restante deber respetarse como rea jardinada y se podr pavimentar hasta el 10% de esta rea con materiales permeables. 3. Fusin de dos o ms predios cuando uno de ellos se ubique en zonificacin habitacional (H) Cuando dos o ms predios se fusionen y en dicha fusin se incluya el uso habitacional (H), podr optarse por la zonificacin que mejor se adapte a las necesidades del proyecto, siempre y cuando su acceso y salida no se generen por la zona habitacional, debiendo ser por el frente hacia la zonificacin que permita el uso. En lo que respecta a la altura y rea libre, prevalecer la zonificacin elegida y deber adaptarse al entorno de la zona, de acuerdo a lo sealado en los Programas de Desarrollo Urbano.
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En caso de existir derechos adquiridos para alguno de los predios, estos se perdern o el particular deber decidir entre la fusin de los predios o los derechos adquiridos. 4. rea libre de construccin y recarga de aguas pluviales al subsuelo El rea libre de construccin cuyo porcentaje se establece en la zonificacin, podr pavimentarse en un 30% con materiales permeables, cuando estas reas se utilicen como andadores o huellas para el trnsito y/o estacionamiento de vehculos. El resto deber utilizarse como rea jardinada. En los casos de promocin de vivienda de inters social y popular, podr pavimentarse hasta el 50% del rea libre con materiales permeables. Cuando por las caractersticas del subsuelo en que se encuentre ubicado el predio, se dificulte la infiltracin del agua, o sta resulte inconveniente por razones de seguridad por la infiltracin de substancias contaminantes, o cuando por razones de procedimiento constructivo no sea factible proporcionar el rea jardinada que establece la zonificacin, se podr utilizar hasta la totalidad del rea libre bajo el nivel medio de banqueta, considerando lo siguiente: El rea libre que establece la zonificacin deber mantenerse a partir de la planta baja en todo tipo de terreno. Deber implementarse un sistema alternativo de captacin y aprovechamiento de aguas pluviales, tanto de la superficie construida, como del rea libre requerida por la zonificacin, mecanismo que el Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico evaluar y aprobar. Dicho sistema deber estar indicado en los planos de instalaciones hidrosanitarias o de instalaciones especiales y formarn parte del proyecto arquitectnico, previo al trmite del Registro de Manifestacin de Construccin o Licencia de Construccin Especial. Todos los proyectos sujetos al Estudio de Impacto Urbano debern contar con un sistema alternativo de captacin y aprovechamiento de aguas pluviales y residuales. La autoridad correspondiente revisar que dicho sistema est integrado a la obra. En caso de no acreditarlo, al momento del aviso de terminacin de obra correspondiente, la autoridad competente no otorgar la autorizacin de uso y ocupacin. 5. rea construible en zonificacin denominada Espacios Abiertos (EA) En la zonificacin denominada Espacios Abiertos (EA), el rea total construida podr ser de hasta el 10% de la superficie del predio y el rea de desplante podr ser de hasta el 5%. En dichas reas, se permitir la instalacin de bibliotecas, centros de informacin, libreras y dems espacios pblicos destinados a la educacin, cultura, esparcimiento y recreacin, previo dictamen de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda y opinin de la Delegacin correspondiente. 6. rea construible en zonificacin denominada reas de Valor Ambiental (AV) En la zonificacin reas de Valor Ambiental (AV), el rea total construida podr ser de hasta el 5% de la superficie del predio y el rea de desplante podr ser de hasta el 2.5%. Se permitir la instalacin de canchas deportivas, reas recreativas y de esparcimiento al aire libre, previo dictamen de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda y de la Secretara del Medio Ambiente. 7. Alturas de edificacin y restricciones en la colindancia posterior del predio La altura total de la edificacin ser de acuerdo a la establecida en la zonificacin, as como en las Normas de Ordenacin para las reas de Actuacin y las Normas de Ordenacin Particulares para cada Delegacin para colonias y vialidades, y se deber considerar a partir del nivel medio de banqueta. a) Ningn punto de las edificaciones podr estar a mayor altura que dos veces su distancia mnima a un plano virtual vertical que se localice sobre el alineamiento opuesto de la calle. Para los predios que tengan frente a plazas o jardines, el alineamiento opuesto para los fines de esta norma se localizar a 5.00 m hacia adentro del alineamiento de la acera opuesta. En el caso de que la altura obtenida del nmero de niveles permitidos por la zonificacin, sea mayor a dos veces el ancho de la calle medida entre alineamientos opuestos, la edificacin deber remeterse la distancia necesaria para que la altura cumpla con la siguiente relacin:
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Altura = 2 x (separacin entre alineamientos opuestos + remetimiento + 1.50 m) b) La altura mxima de entrepiso, para uso habitacional ser de 3.60 m de piso terminado a piso terminado y hasta de 4.50 m para otros usos. La altura mnima de entrepiso se determina de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias. Para el caso de techos inclinados, la altura de stos forma parte de la altura total de la edificacin. c) En el caso de que por razones de procedimiento constructivo se opte por construir el estacionamiento conforme a la Norma de Ordenacin General nmero 1, es decir, medio nivel por abajo del nivel de banqueta, el nmero de niveles permitidos se contar a partir del nivel resultante arriba del nivel medio de banqueta. Este ltimo podr tener una altura mxima de 1.80 m sobre el nivel medio de banqueta. d) Todas las edificaciones de ms de 6 niveles, debern observar una restriccin mnima en la colindancia posterior de un 15% de su altura y una separacin que no podr ser menor a 4 metros, debiendo cumplir con lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, con respecto a patios de iluminacin y ventilacin. Se exceptan de lo anterior, las edificaciones que colinden con edificaciones existentes y cuya altura sean similares y hasta dos niveles menos. e) Alturas cuando los predios tienen ms de un frente: Con dos frentes a diferentes calles sin ser esquina. Uno de ellos da a una calle de menor seccin; la altura resultante deber mantenerse hasta una distancia de un 1/3 del largo del predio hacia la calle de menor seccin o remeterse para lograr la altura. Con dos frentes en esquina. La altura ser aquella que resulte del promedio de las secciones de las dos calles o remeterse para lograr la altura. Con tres frentes. La altura ser aquella que resulte del promedio de las secciones de las tres calles o remeterse para lograr la altura. Con cuatro frentes. La altura ser aquella que resulte del promedio de las secciones de 4 calles o remeterse para lograr la altura. De acuerdo al proyecto, se podr aplicar el instrumento de desarrollo urbano denominado Polgono de Actuacin, que permite, al tratarse de ms de dos predios, la relocalizacin de usos y la modificacin de la altura, siempre y cuando no se rebase la superficie mxima de construccin permitida. En el caso de que el predio se ubique en rea de Conservacin Patrimonial, sea un inmueble catalogado o colinde con un inmueble catalogado, para la determinacin de la altura se requerir opinin, dictamen o permiso del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, Instituto Nacional de Bellas Artes o Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, segn sea el caso. 8. Instalaciones permitidas por encima del nmero de niveles Las instalaciones permitidas por encima de los niveles especificados en la zonificacin podrn ser proyectos de naturacin de azoteas, celdas de acumulacin de energa solar, antenas, tanques, astas banderas, casetas de maquinaria, lavaderos y tendederos, siempre y cuando sean compatibles con el uso del suelo permitido y, en el caso de las reas de Conservacin Patrimonial e inmuebles catalogados, stos se sujetarn a las opiniones, dictmenes y permisos del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH), del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) y de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI), adems de las normas de ordenacin que establece el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para reas de Conservacin Patrimonial. La instalacin de estaciones repetidoras de telefona celular o inalmbrica, requerirn de dictamen de la SEDUVI. Los pretiles en las azoteas no debern ser mayores a 1.5 metros de altura y no cuantifican como nivel adicional en la zonificacin permitida. 9. Subdivisin de Predios La superficie mnima resultante para la subdivisin de predios ser de acuerdo con lo siguiente:
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Suelo Urbano Zonificacin H HC HM HO CB E I Sup. (m) 150 200 750 500 250 750 750
Suelo de Conservacin Zonificacin Sup. (m) HRC 250 HR 500 HRB 1,000 RE 5,000 PE 10,000 PRA 10,000
Para subdividir un predio en una superficie menor a 750 m deber contar con un frente a la va pblica de 7 m como mnimo y en caso de ser mayor de 750 m, deber tener un frente mnimo de 15 m. Lo anterior condicionado a que la dimensin del predio en el alineamiento sea, mnimo equivalente a una cuarta parte de la profundidad media del predio. Las excepciones a estas dimensiones, estarn indicadas en el Programa Delegacional o Parcial de Desarrollo Urbano, en su caso. En el caso de los Programas de Regularizacin de la Tenencia de la Tierra, el lote mnimo ser determinado en el Programa que para el efecto se elabore. 10. Alturas mximas en vialidades en funcin de la superficie del predio y restricciones de construccin al fondo y laterales Esta norma es aplicable nicamente en las zonas y vialidades que seale el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano correspondiente. Todos los proyectos en que se aplique esta norma, debern incrementar el espacio para estacionamiento de visitantes en un mnimo de 20% respecto a lo que establece el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias. Para predios con superficies a partir de 1,000 m2, y con un frente mnimo de 15 m, la altura, nmero de niveles y separaciones laterales se sujetarn a lo que indica el siguiente cuadro: Superficie del predio (M2) 1,000-1,500 1,501-2,000 2,001-2,500 2,501-3,000 3,001-4,000 4,001-EN ADELANTE No. de niveles mximos 11 13 15 17 19 22 Restricciones mnimas laterales (M) 3.0 3.0 3.0 3.5 3.5 3.5 rea Libre % 30 30 30 35 35 50
Las restricciones en las colindancias se determinarn conforme a lo que establece la Norma nmero 7. En todo el frente del predio se deber dejar una franja libre al interior del alineamiento, a partir de la seccin que para cada vialidad determine el Programa Delegacional respectivo. Dicha franja podr ser utilizada solamente para la entrada y salida de personas y vehculos al predio, su mantenimiento y control ser responsabilidad del propietario. Sobre esta franja no se podr construir, cubrir ni instalar estructuras fijas y/o desmontables, con excepcin de las que se utilicen para delimitar el predio. Todas las maniobras necesarias para estacionamiento y circulacin de vehculos, ascenso y descenso de pasajeros, carga y descarga de mercancas y operacin de todos los vehculos de servicio o suministro relacionadas con las actividades que implique la utilizacin del predio, debern realizare a partir del lmite interior del predio.
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Cuando los proyectos contemplen construir pisos para estacionamiento, circulaciones y vestbulos arriba del nivel de banqueta, podrn incrementar su superficie de desplante hasta en 30% del rea libre y hasta una altura de 10 m sobre el nivel de banqueta. Estos pisos cuantifican en el nmero de niveles permitidos por la presente norma. A partir de los 10 m 4 niveles de altura, las construcciones a que se refiere el prrafo anterior debern respetar el porcentaje de rea libre y el manejo de 4 fachadas sealadas en el cuadro. Los proyectos debern sujetarse a lo establecido en la Norma nmero 4. 11. Clculo del nmero de viviendas permitidas e intensidad de construccin con aplicacin de literales El nmero de viviendas que se puede construir depende de la superficie del predio, el nmero de niveles, el rea libre y la literal de densidad que determina el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano. El nmero de viviendas y los metros cuadrados de uso no habitacional que se pueden construir, depende de la dotacin de servicios con que cuenta cada rea de la ciudad. Esta condicin se identifica en los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano con una literal ubicada al final de la nomenclatura correspondiente a la zonificacin, altura y rea libre. La literal se identifica con las densidades: A: Alta, M: Media, B: Baja, MB: Muy Baja, R: Restringida y Z: Zonificacin, con la siguiente clasificacin: A= M= B= MB = R= Z= Una vivienda cada 33.0 m2 de terreno Una vivienda cada 50.0 m2 de terreno Una vivienda cada 100.0 m2 de terreno Una vivienda cada 200.0 m2 de terreno Una vivienda cada 500.0 m2 1,000.0 m2 de terreno o lo que indique el Programa correspondiente Lo que indique la zonificacin del Programa. Cuando se trate de vivienda mnima, el Programa Delegacional lo definir.
Para calcular el nmero de viviendas factibles: Superficie del terreno / valor de la literal = nmero de viviendas factibles Para determinar la dimensin mxima de la vivienda: Superficie mxima de construccin / nmero de viviendas factibles = dimensin mxima de la vivienda Cuando en el clculo del nmero de viviendas factibles resulte una fraccin decimal, igual o mayor a 0.5, el nmero de viviendas resultante deber ajustarse al nmero entero inmediato superior. Cuando la fraccin sea menor a 0.5 deber ajustarse al nmero inmediato inferior. Lo anterior a excepcin de la densidad R (restringida), en cuyo caso siempre que resulte una fraccin decimal, se ajustar al nmero inmediato inferior. En el caso de la literal Z, el nmero de viviendas factibles, se calcula dividiendo la superficie mxima de construccin permitida en la zonificacin, entre la superficie de la vivienda definida por el proyecto. En todos los casos la superficie de la vivienda no podr ser menor a aquella que resulte de aplicar lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, sus Normas Tcnicas Complementarias y los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano. En zonificaciones HO, HM, E y para tiendas de autoservicio, tiendas departamentales y centros comerciales, la literal corresponde a las densidades A: Alta, M: Media, B: Baja, MB: Muy Baja, R: Restringida y Z: Zonificacin, con la siguiente clasificacin: Donde aplique A y Z = la superficie para los conjuntos comerciales ser de acuerdo al uso, niveles y rea libre permitida en la zonificacin. Donde aplique M, B y MB = la superficie para los conjuntos comerciales no podr rebasar los 5,000.0 m de construccin sin contar el rea de estacionamiento. Donde aplique R = se permitir el comercio local en una superficie mxima de 250.00 m de construccin sin contar el rea de estacionamiento.
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12. Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano A travs del Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano se podr autorizar el incremento del nmero de niveles y la reduccin del rea libre, cuando el proyecto lo requiera. Las reas receptoras de la transferencia pueden ser las definidas con Potencial de Desarrollo, las de Integracin Metropolitana y donde aplica la Norma de Ordenacin General nmero 10. El clculo para determinar el potencial de transferencia, se basa en los Coeficientes de Ocupacin (COS) y Utilizacin del Suelo (CUS). Las reas emisoras sern exclusivamente las reas de Conservacin Patrimonial y las reas de Actuacin en Suelo de Conservacin. Las reas donde aplica esta norma, sern determinadas en los Programas de Desarrollo Urbano correspondientes, conforme al proceso de planeacin respectivo, en el marco de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento. Los procedimientos para la emisin y recepcin del potencial de desarrollo urbano, se establecen en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, su Reglamento y los Lineamientos correspondientes. 13. Locales con uso distinto al habitacional en zonificacin Habitacional (H) Los locales con uso distinto al habitacional establecidos con anterioridad a la normatividad vigente en los Programas Delegacionales, previa obtencin del Certificado de Acreditacin de Uso del Suelo por derechos adquiridos, podrn cambiar de giro, de acuerdo con lo permitido en la zonificacin Habitacional con Comercio en Planta Baja (HC), siempre y cuando el uso cumpla con la normatividad aplicable por el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, y dicho cambio sea autorizado por la Delegacin correspondiente, de conformidad con la normativa aplicable a los establecimientos mercantiles. 14. Usos del suelo dentro de los Conjuntos Habitacionales En vivienda plurifamiliar en rgimen de condominio, se podr solicitar el cambio de uso del suelo y, en su caso, modificacin y/o ampliacin, siempre y cuando se trate de usos de bajo impacto urbano, se proponga en planta baja, no se invadan reas comunes y no ponga en riesgo la seguridad estructural del inmueble. Para lo cual deber apegarse a lo marcado en la Ley de Desarrollo Urbano, Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles, Ley de Establecimientos Mercantiles y el Reglamento de Construcciones, todos del Distrito Federal. 15. Zonas federales y derechos de va Las zonas federales y derechos de va debern mantenerse totalmente libres de construccin. En el caso de escurrimientos de agua e instalaciones especiales definidas por los organismos correspondientes, se consideran con zonificacin (AV) reas de Valor Ambiental, las cuales quedarn sujetas a lo que se seala en la Ley de Aguas Nacionales, la Ley General de Vas de Comunicacin y dems ordenamientos en la materia. 16. Predios con dos o ms zonificaciones, cuando una de ellas sea rea de Valor Ambiental (AV) o Espacio Abierto (EA) Los predios con dos o ms zonificaciones siendo una de ellas rea de Valor Ambiental (AV) o Espacio Abierto (EA) estarn sujetos a la normatividad correspondiente a cada una de las zonificaciones. Adicionalmente, estos predios se sujetarn a lo que establecen las Normas de Ordenacin Generales nmeros 2 y 3, para definir el coeficiente de ocupacin del suelo y el coeficiente de utilizacin del suelo, as como la fraccin donde se permite y prohbe la construccin. La construccin se deber localizar fuera del rea zonificada como AV y EA. Para el cumplimiento del porcentaje de rea libre establecida en los Programas de Desarrollo Urbano, no se contabilizar la superficie zonificada como AV y EA. Para definir la superficie aprovechable con predios que colinden con reas verdes, espacios abiertos o reas de valor ambiental, se requerir de un procedimiento de delimitacin de zonas.
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17. Va pblica y estacionamientos subterrneos Toda vialidad tendr como mnimo 8 metros de paramento a paramento. Los callejones y vialidades de tipo cerradas que no sobrepasen los 150 m de longitud, as como los andadores peatonales tendrn un mnimo de 4.00 m sin excepcin y sern reconocidos en los planos oficiales como va pblica, previo visto bueno de la Delegacin correspondiente, los cuales debern permitir el libre paso de vehculos de emergencia y no podrn ser obstaculizadas por elemento alguno. En el caso de las ciclopistas, la seccin mnima ser de 1.50 m. Para el reconocimiento de la servidumbre legal de paso en planos oficiales se sujetar a lo establecido en el Cdigo Civil para el Distrito Federal. Las vialidades ubicadas en proyectos habitacionales o comerciales en rgimen condominal, debern ser mantenidas por los propios condminos. En las zonas patrimoniales e histricas, las vas pblicas no podrn ser modificadas ni en su trazo ni en su seccin, sin contar con la autorizacin de las reas competentes federales y locales. Para las edificaciones de salud, educacin, abasto, almacenamiento, entretenimiento, recreacin y deportes ser necesario proveer reas de ascenso y descenso en el interior del predio cuando su superficie sea superior a 750 m o tengan un frente mayor de 15 m. Adicional a lo establecido en los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano y para mejorar la capacidad instalada de los usos existentes, se permite el establecimiento de estacionamientos pblicos y/o privados en cualquier zonificacin, excepto en rea Verde (AV), Espacios Abiertos (EA) y en las correspondientes a Suelo de Conservacin. Estos estacionamientos se apegarn al nmero de niveles que rija en la zona considerando para ello, la aplicacin de otras Normas de Ordenacin Generales, pudiendo ocupar el 85% de la superficie del terreno. La Delegacin podr regular el cobro al usuario considerando el tipo de uso al que el estacionamiento est dando servicio. Los estacionamientos pblicos subterrneos permitidos por los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano observarn en su proyecto, construccin y operacin, lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias, as como las Normas de Construccin y Funcionamiento de Estacionamientos establecidas por la Secretara de Transportes y Vialidad. No se podrn construir en zonas de riesgo ni patrimoniales e histricas, con excepcin de las que obtengan la autorizacin correspondiente de las reas competentes. En el caso de eje de ros entubados, lneas y estaciones del metro, tren y metros ligeros, tanques y/o almacenamientos de productos qumicos y/o gasolineras, derechos de va de ductos subterrneos de conduccin de gas, gasolinas, petrleo y sus derivados y cualquier lquido o gas conducido a alta presin, depsitos de agua potable, subterrneos o elevados propiedad del Gobierno del Distrito Federal; dependencias gubernamentales de la Administracin Pblica Federal; empresas paraestatales y organismos descentralizados de participacin estatal; instalaciones de las Secretaras de: Seguridad Pblica; Defensa Nacional, Marina y Fuerza Area Mexicana, se atender a lo establecido en la normatividad de la materia. 18. Ampliacin de construcciones existentes Para las edificaciones construidas con anterioridad a la vigencia de los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano, y que no cumplan con el rea libre o la altura sealada por la zonificacin vigente, se podr autorizar la ampliacin de construccin, siempre y cuando no se rebase el coeficiente de utilizacin y/o la altura, y se cumpla con el uso de suelo establecido en el Programa Delegacional y el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal. 19. Estudio de impacto urbano Previo al registro de cualquier Manifestacin, Licencia, Permiso o Autorizacin, quienes pretendan llevar a cabo alguno de los siguientes proyectos, requerirn el dictamen de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda en materia de Impacto Urbano o Urbano-Ambiental: I. II. III. IV. Proyectos de vivienda con ms de 10,000 m2 de construccin. Proyectos de oficinas, comercios, servicios, industria o equipamiento con ms de 5,000 m2 de construccin. Proyectos de usos mixtos (habitacional, comercio, servicios o equipamiento con ms de 5,000 m2). Estaciones y mini estaciones de servicio de combustibles para carburacin (gasolina, diesel, gas LP y gas natural comprimido), para servicio al pblico y/o autoconsumo.
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V. VI. VII. VIII.
Proyectos de ampliacin de vivienda, cuando la suma de lo existente y el incremento rebasen 10,000 m2 de construccin o cuando ya se tenga el Estudio de Impacto Urbano y se incrementen ms de 5,000 m2 de construccin. Proyectos de ampliacin de usos no habitacionales, cuando la suma de lo existente y el incremento rebasen 5,000 m2 de construccin o cuando ya se tenga Estudio de Impacto Urbano y se incrementen ms de 2,500 m2 de construccin. Crematorios Proyectos donde aplique la Norma de Ordenacin General nmero 10.
En los anlisis de los Estudios de Impacto Urbano o Urbano-Ambiental, se deber considerar la utilizacin de la infraestructura, as como del entorno urbano en el momento de mxima demanda. Los temas y contenidos del Estudio debern apegarse, en lo que proceda, a los Lineamientos Tcnicos complementarios que emita la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. Aquellas zonas clasificadas de riesgo por los ordenamientos aplicables, no sern susceptibles para otorgar autorizaciones o permisos, con excepcin del riesgo que se determine como mitigable, a travs del dictamen correspondiente. 20. Suelo de Conservacin Los usos permitidos en las reas de actuacin y las zonificaciones en el Suelo de Conservacin, se sujetarn a lo siguiente: 1.- En comunidades y poblados rurales Los usos permitidos se sujetarn al nmero de niveles y porcentaje de rea libre establecidos por los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano y en caso de subdivisiones, en apego a la Norma de Ordenacin General correspondiente. 2.- En zonificaciones de Preservacin Ecolgica (PE), de Rescate Ecolgico (RE) y de Produccin Rural Agroindustrial (PRA) Las instalaciones relacionadas con los usos permitidos por los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano, necesarias para desarrollar las actividades generales y especficas autorizadas por el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal, con el objeto de instrumentar las acciones de gestin ambiental para mantener los bienes y servicios ambientales y fomentar el desarrollo rural del suelo de conservacin, se sujetarn a las siguientes disposiciones generales: Emplear en su construccin y funcionamiento ecotecnologa apropiada a las polticas de conservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Implementar un sistema alternativo de captacin de agua pluvial, para su reuso y/o infiltracin al subsuelo. Construir sobre superficie cubierta preferentemente en zonas sin vegetacin natural, sin exceder los siguientes porcentajes de la superficie total del terreno: SUPERFICIE TOTAL DEL TERRENO (m2) MENOR A 2,500 DE 2,500 A 20,000 MAYORES A 20,000 PORCENTAJE (%) 1.0 2.0 2.5
Exceptuando a aquellas instalaciones que por tcnicas y medidas propias requieran la ocupacin de un porcentaje mayor al establecido, las cuales debern contar con la opinin de la Secretara del Medio Ambiente, a travs de la Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural. Para obtener la licencia, permiso, autorizacin y/o constancia procedente con carcter temporal y revocable por la autoridad Delegacional correspondiente se deber: Garantizar la permeabilidad de la superficie en el acondicionamiento de accesos al predio y andadores, interiores y exteriores. Justificar la necesidad de paso vehicular y en caso procedente, la va de comunicacin deber: Trazarse respetando la topografa, arbolado, caractersticas naturales y condiciones ecolgicas especficas de la zona, sin interrumpir ni modificar los cauces de escurrimientos superficiales ni el paso de fauna silvestre.
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Construirse con una seccin mxima de 8 m y mnima de 4 m. Revestirse con materiales que permitan y garanticen la infiltracin del agua al subsuelo. 21. Barranca Se considera barranca a la depresin geogrfica que por sus condiciones topogrficas y geolgicas, se presenta como hendidura con dos laderas en la superficie terrestre, originada por erosin y/o por cualquier otro proceso geolgico, y forma parte de un sistema hidrolgico. Las barrancas sin perturbacin antropognica constituyen reservorios de la vida silvestre nativa y funcionan como sitios naturales de escurrimientos pluviales y fluviales, por lo que representan zonas importantes del ciclo hidrolgico y biogeoqumico y deben ser conservadas por los servicios ambientales que prestan a la ciudad. Las barrancas perturbadas son aquellas que presentan deterioros ambientales por el impacto urbano y los asentamientos humanos, y que requieren ser restauradas y preservadas. Las barrancas son susceptibles de aprovechamiento y regulacin en trminos de la Ley de Aguas Nacionales, sin perjuicio de lo que indiquen la Ley de Desarrollo Urbano y la Ley Ambiental del Distrito Federal, con sus disposiciones reglamentarias, as como la normatividad establecida en los Programas de Desarrollo Urbano. Para efectos de esta norma, la barranca inicia en el punto en que sus laderas se inclinan hacia la sima (el lecho) en 5% ms, cuando la pendiente media natural del terreno circundante no exceda del 15%, medida en un tramo de longitud mnima de 200 m cuando la inclinacin natural del terreno sea hacia la cima. De conformidad con lo anterior, si los puntos de inicio a cada ladera de la barranca tuviesen elevaciones diferentes, el ancho de la barranca ser la distancia que separa a las laderas medidas horizontalmente entre el punto de inicio ms alto y el que resulta de la interseccin de esa horizontal con la proyeccin vertical del punto de inicio de la ladera de menor elevacin. La pendiente y la longitud de las laderas se medirn desde el eje del escurrimiento hasta la parte ms alta de cada una de stas y en direccin perpendicular al eje de escurrimiento. La profundidad se mide verticalmente desde el punto de inicio en cada ladera hasta el lecho. Cuando como resultado de la bifurcacin de la abertura, se generen mesetas con elevacin menor o igual que la del terreno circundante al punto de inicio de las barrancas, se considera a dichas mesetas como parte del sistema de barrancas formado por las bifurcaciones. En las barrancas definidas en los trminos de esta norma que se encuentren en el suelo urbano con zonificacin AV (rea Verde de Valor Ambiental pblicas y privadas), toda actividad y manejo que en ellas se proponga desarrollar requerir cumplir con lo indicado en la Ley Ambiental del Distrito Federal vigente. En el cauce y hasta la mitad de la longitud de cada ladera solamente se permitirn actividades de saneamiento y restauracin. Cualquier otra actividad o construccin se considera prohibida. En la mitad superior de las laderas solo se permitirn actividades de bajo impacto ambiental como proyectos de restauracin, ecoturismo, educacin ambiental y de manejo hidrulico para servicios pblicos, previa autorizacin de impacto ambiental emitida por la Secretara del Medio Ambiente. En la franja del terreno circundante de proteccin a las laderas que no exceda del 15% de pendiente, en un tramo de longitud mnima de 50 m. de ancho, se considera una zona de proteccin tanto para la barranca como para la poblacin. Cuando as lo establezcan los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano, las reas dentro de las barrancas que se encuentren ocupadas por asentamientos humanos, se sujetarn a la elaboracin de estudios especficos, en los trminos de la Ley de Desarrollo Urbano, mismos que debern estar encaminados a minimizar los impactos ambientales negativos y a reducir las condiciones de riesgo, restaurar y conservar las barrancas. Para los predios que limitan con barrancas se requiere solicitar a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda la delimitacin de la zonas, con el fin de determinar el rea susceptible a desarrollar, para lo cual el propietario o interesado deber presentar un plano topogrfico con curvas de nivel a cada metro y la ubicacin, tipo y tamao de rboles, as como construcciones que se encuentren en el predio. Las especificaciones, as como el procedimiento de medicin antes sealado se efectuarn de manera coordinada con la Secretara del Medio Ambiente.
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La superficie de las barrancas se sujetar a un programa de manejo por cada cuenca hidrolgica, desarrollado por la Secretara del Medio Ambiente, en coordinacin con la Delegacin correspondiente, mismo que podr contemplar, entre otros aspectos, la construccin de obras hidrulicas afines a las condiciones naturales de la depresin geogrfica de que se trate, para retener, almacenar y regular el aprovechamiento del agua, cuyo fin principal sea la recarga de los mantos freticos entre otros usos eficientes del agua, en los trminos de la legislacin correspondiente.. 22. Altura mxima y porcentaje de rea libre permitida en las zonificaciones, (E) Equipamiento, (CB) Centro de Barrio e (I) Industria. La altura mxima y porcentaje de rea libre permitida en estas zonificaciones se determinarn de acuerdo con lo siguiente: En Suelo Urbano En reas de Actuacin con Potencial de Reciclamiento, Potencial de Desarrollo e Integracin Metropolitana se determinarn de acuerdo a las Normas de Ordenacin Generales nmeros 1, 2 y 3 para reas de Actuacin contenidas en el Programa Delegacional. Sobre vialidades aplicar la Norma complementaria o bien la especificacin sobre altura y rea libre permitida que determine la zonificacin. Fuera de stas reas de Actuacin, se determinarn conforme a las Normas de Ordenacin Particulares para vialidad, las Normas de Ordenacin Particulares para barrio o colonia, o las Normas de Ordenacin que indique la zonificacin del rea en que se ubique el inmueble, segn sea el caso. En reas de Conservacin Patrimonial Deber observarse adems, lo que establece la Norma de Ordenacin nmero 4 para estas reas de Actuacin. La altura mxima de entrepiso para los zonificaciones a que hace referencia sta Norma, ser la mnima para el funcionamiento de los equipos y/o instalaciones de la actividad a que est destinada la edificacin. 23. De las Tablas de Usos permitidos Derogada, conforme al Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan las Normas de Ordenacin Generales, para formar parte de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 8 de abril del 2005. 24. Usos no especificados Derogada, conforme al Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan las Normas de Ordenacin Generales, para formar parte de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 8 de abril del 2005. 25. De los Programas Parciales Derogada, conforme al Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan las Normas de Ordenacin Generales, para formar parte de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 8 de abril del 2005. 26. Norma para impulsar y facilitar la construccin de vivienda de inters social y popular en Suelo Urbano Para facilitar la construccin de Vivienda de Inters Social y Popular, se aplicarn las medidas contenidas en esta Norma en: Zonas dentro de los polgonos de las reas de Actuacin con Potencial de Reciclamiento sealadas por los Programas Delegacionales y que cuenten con zonificaciones: Habitacional (H), Habitacional con Oficinas (HO), Habitacional con Comercio en Planta Baja (HC), Habitacional Mixto (HM) y Centro de Barrio (CB). Fuera de los polgonos sealados en el prrafo anterior pero dentro de los lmites de los polgonos de las colonias enlistadas en el apartado correspondiente a Normas de Ordenacin Particulares para la Delegacin en los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano vigentes, y que cuenten con zonificaciones: Habitacional (H), Habitacional con Oficinas (HO), Habitacional con Comercio en planta baja (HC), Habitacional Mixto (HM) y Centro de Barrio (CB), y que estn establecidas en los planos correspondientes a las Normas de Ordenacin. Para la autorizacin de los proyectos y la construccin de las viviendas, se deber observar lo siguiente:
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1. Para el Registro de Manifestacin de Construccin, el solicitante y el Director Responsable de Obra debern acreditar que el valor de venta de la vivienda de inters social no exceda del importe que resulte de multiplicar por 15 el salario mnimo general vigente que corresponda al Distrito Federal elevado al ao, y para vivienda popular que no exceda del importe equivalente a multiplicar por 30 veces el salario mnimo general vigente que corresponda al Distrito Federal elevado al ao. Esto se har a travs de la presentacin de la constancia de reduccin fiscal correspondiente. Para el caso de proyectos dentro de los permetros A y B del Centro Histrico el monto mximo podr ser de hasta 236 veces el salario mnimo mensual vigente para el Distrito Federal. Asimismo, debern acreditar fehacientemente, a travs de la corrida financiera correspondiente, que el valor de venta de las viviendas motivo de aplicacin de la norma, no exceda el importe establecido, incluyendo los acabados con los cuales se entregarn, ratificndolo al aviso de terminacin de obra correspondiente. En caso de no acreditarlo, la autoridad competente no otorgar la autorizacin de uso y ocupacin. En caso de incumplimiento, con el fin de regularizar la construccin, se deber adecuar el proyecto a la zonificacin establecida. Cuando por cualquier forma se contravenga el propsito de esta norma, la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda podr de oficio reconocer la anulabilidad o declarar la nulidad del acto en va administrativa y revocar de oficio el certificado correspondiente. 2. El porcentaje de cajones de estacionamiento deber ser mnimo de 30 % para vivienda de inters social, en rgimen condominal. En el caso de la vivienda de inters popular, ser del 60 %. 3. El rea mxima construida por vivienda (sin incluir indivisos y estacionamiento) no deber rebasar los 65 m. Los proyectos debern cumplir cabalmente con la normatividad vigente en todo aquello que no contradiga lo establecido en esta Norma. Para los proyectos que cumplan con los requisitos antes mencionados se autorizar: A) Alturas de hasta 6 niveles (PB ms 5 niveles) para los proyectos que se localicen dentro de la denominada Ciudad Central (Delegaciones: Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo, Benito Jurez y Venustiano Carranza.) . Para proyectos localizados dentro del Primer Contorno (Delegaciones: Azcapotzalco, Gustavo A. Madero e Iztacalco.) se podr optar por alturas de hasta 5 niveles (PB ms 4 niveles) y dentro del Segundo Contorno (Suelo urbano de las Delegaciones: Cuajimalpa, lvaro Obregn, Magdalena Contreras, Tlalpan e Iztapalapa; y la totalidad de Coyoacn.) hasta 4 niveles (PB ms 3 niveles). B) El porcentaje mnimo de rea libre a cumplir deber ser del 20% hasta 60 viviendas y, 25% para ms de 60 viviendas. C) La aplicacin de esta Norma no exenta de la obtencin del Dictamen del Estudio de Impacto Urbano que el proyecto, en su caso, requiera, conforme a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano y su Reglamento. Cuando un rea de Conservacin Patrimonial coincida con un rea con Potencial de Reciclamiento, esta Norma aplicar en su totalidad, con excepcin de la altura, la cual se sujetar a las disposiciones de la Norma para reas de Conservacin Patrimonial nmero 4. Asimismo, cuando alguna colonia est ubicada dentro de una rea de Conservacin Patrimonial y se incluya en el listado del apartado correspondiente a las Normas de Ordenacin Particulares para la Delegacin, aplicar en su totalidad a excepcin de la altura, la cual se sujetar a las disposiciones de la Norma para reas de Conservacin Patrimonial nmero 4. Para los proyectos de inters social o popular en los cuales se presenten circunstancias especiales como vecindades, inmuebles catalogados, sustitucin de vivienda precaria o en alto riesgo estructural en predios de hasta 500 m2, stos debern apegarse a un dictamen que se llevar a cabo por la propia Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. Esta Norma no aplica en zonas que se encuentren dentro de los polgonos de los Programas Parciales. La vigilancia del cumplimiento de lo establecido en esta Norma es facultad del rgano poltico-administrativo en cada demarcacin territorial. En caso de que el promovente pretenda obtener los beneficios de esta Norma sin cumplir con la misma, se estar a lo dispuesto en el artculo 310 del Nuevo Cdigo Penal para el Distrito Federal.
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27. De los requerimientos para la captacin de aguas pluviales y descarga de aguas residuales El Registro de Manifestaciones de Construccin B o C, as como la Licencia Especial correspondiente estarn condicionados a que el proyecto de construccin incluya pozos de absorcin para aguas pluviales. El Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias, sealarn las especificaciones tcnicas que debe cumplir la construccin de dichos pozos de absorcin. De igual forma, dentro del proyecto de edificacin de vivienda unifamiliar deber incluirse la construccin de fosas spticas, cuya capacidad debe ir en funcin del nmero de habitantes, y descargar a la red de drenaje. Tratndose de unidades habitacionales se incluirn estudios para la instalacin de plantas de tratamiento de aguas, para no vertirlas crudas al drenaje. 28. Zonas y usos de riesgo No se registrarn manifestaciones de construccin, ni se expedirn licencias para ningn uso sobre suelos clasificados como riesgosos en la normatividad aplicable; sobre los derechos de va de carreteras, ferrocarriles o vialidades de acceso controlado, asimismo, no se permitir la ubicacin de viviendas en los corredores destinados a los servicios pblicos o al paso subterrneo de ductos de combustible, petrleo, gasolina, diesel, gas LP, gas natural comprimido y sus derivados. Se permite el establecimiento de estaciones de servicio de combustible carburante en las zonificaciones HO, HM, E e I, siempre y cuando no se contradigan con el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente, sean compatibles con los usos colindantes y previo Dictamen del Estudio de Impacto Urbano. 4.4.3 Normas de Ordenacin Particulares
Zonas y Vialidades donde Aplica la Norma de Ordenacin Particular N 10. Esta Norma aplica nicamente en la vialidad Boulevard Reforma (tramo Av. Paseo de las Lilas hasta Av. Veracruz). Listado de Colonias donde aplica la Norma de Ordenacin General N 26 Su mbito de aplicacin ser todo el territorio Delegacional, siempre que las zonificaciones correspondan a: Habitacional (H), Habitacional con Oficinas (HO), Habitacional con Comercio en Planta Baja (HC), Habitacional Mixto (HM), y Centro de Barrio (CB), excepto en: En aquellos predios que se ubiquen en Suelo de Conservacin. En Zonas de Alto Riesgo y Vulnerabilidad. En aquellos casos que no tengan acceso directo a la va pblica y en Programas Parciales.
En aquellos casos cuyos predios se localicen en las zonas de alto riesgo y/o vulnerables de acuerdo al dictamen que para tales efectos emita la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, el cual deber considerar la opinin de la Secretara de Proteccin Civil y del rea de Proteccin Civil de la Delegacin. Norma de Ordenacin Particular para Proyectos Estratgicos, en sus 4 tipos: Proyectos Ordenadores, Corredores de Integracin y Desarrollo, Zonas de Intervencin Estratgica y/o Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio. Proyectos Estratgicos: Comparten los principios rectores de rescatar el espacio pblico, fortalecer el desarrollo de la sociedad, proteger nuestros recursos naturales y ofrecer zonas urbanas atractivas para la inversin pblica y privada. Para lo cual se proponen los siguientes tipos: Proyectos Ordenadores: Son Inversiones pblicas, privadas o mixtas que se desarrollan en inmuebles o estructuras urbanas subutilizadas o con potencial de reciclamiento y/o de desarrollo y de los bienes y servicios del sitio, que generan un efecto de regeneracin o reconversin en su zona de influencia.
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Corredores de Integracin y Desarrollo: Son los elementos de la estructura urbana que tienen mayor capacidad en infraestructura, dotacin de servicios y transporte pblico, por lo que presentan, comparativamente, un potencial mayor que otras zonas de la ciudad para absorber crecimiento, mantener una capacidad instalada suficiente para intensificar las actividades sociales y econmicas, y que incidan, se realicen o se relaciones con el conjunto de la Ciudad o tengan impactos en dos o ms delegaciones. Zonas de Intervencin Estratgica: Son Polgonos urbanos cuyo objetivo es lograr el mximo aprovechamiento del potencial de desarrollo de su infraestructura, bienes y servicios en ellos contenidos, para ordenar su desarrollo a travs de la regeneracin, densificacin y reciclamiento de reas y elementos urbanos y/o arquitectnicos y que incidan, se realicen o se relacionen con el conjunto de la Ciudad o tenga impacto en dos o ms delegaciones. Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio: Son aquellos sitios con potencial para la ejecucin, remodelacin y mantenimiento del equipamiento urbano social, que permitan dar estructura poli nuclear a la ciudad propiciando el desarrollo de zonas con servicios bsicos suficientes, que desarrollen identidad y pertenencia y que eviten el desplazamiento de la poblacin para este fin. La Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, a travs de la Direccin General de Desarrollo Urbano, tendr la atribucin de proponer a la Asamblea Legislativa los nuevos lineamientos y las reas determinadas como Proyectos Estratgicos (Proyectos Ordenadores, Corredores de Integracin y Desarrollo, Zonas de Intervencin Estratgica y/o Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio), en trminos del uso del suelo, coeficiente de ocupacin del suelo (COS), coeficiente de utilizacin del suelo (CUS), de altura o alturas mximas permitidas, de rea libre de construccin mnima, restricciones a la construccin, del rescate y preservacin del patrimonio cultural urbano en su caso, con base en los lineamientos que se determinen para tal efecto; de la aplicacin de otras normas de ordenacin particulares y lineamientos que los proyectos debern respetar para la consecucin de los objetivos del desarrollo urbano ordenado; Todo ello siempre y cuando la Asamblea Legislativa, luego de llevar a cabo el anlisis, exmen y opinin correspondiente, se pronuncie al respecto conforme sus atribuciones sealadas en el artculo 122, Base Primera, fraccin V; inciso j, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Las alturas mximas permitidas por Colonia, Zonificacin, Proyecto Ordenador o Corredores de Integracin y Desarrollo, Proyecto Estratgico, debern ser congruentes con el Atlas de Riesgo de la Secretara de Proteccin Civil y la capacidad de movilidad que la zona tenga. Los usos de suelo permitidos en estas reas sujetas a Proyectos Estratgicos (Proyectos Ordenadores, Corredores de Integracin y Desarrollo, Zonas de Intervencin Estratgica y/o Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio) sern los indicados en la zonificacin secundaria, pudiendo optar por los definidos en la zonificacin HM; es decir, Habitacional Mixto de la Tabla de Usos de Suelo del presente Programa Delegacional, cuando se localicen en Suelo Urbano y en la zonificacin ER, es decir Equipamiento Rural de la Tabla de Usos de Suelo para Suelo de Conservacin. Para los fines del uso eficiente del suelo, mejor aprovechamiento del potencial constructivo permitido e insercin adecuada del proyecto o proyectos a las caractersticas particulares de cada rea sujeta a Proyectos Estratgicos (Corredores de Integracin y Desarrollo, Proyectos Ordenadores, Zonas de Intervencin Estratgica y Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio), a solicitud del promovente o de alguna dependencia de gobierno se permitir aplicar los instrumentos para el desarrollo urbano establecidos en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento. Cuando el Proyecto Estratgico (Proyectos Ordenadores, Corredores de Integracin y Desarrollo, Zonas de Intervencin Estratgica y/o Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio) coincida con un rea de Conservacin Patrimonial (ACP) o en parte de ella, los predios o inmuebles no catalogados ubicados en toda el rea del proyecto, incluyendo los que se encuentren en la parte correspondiente del rea de Conservacin Patrimonial, podrn ser receptores del potencial constructivo a travs del Sistema de Transferencia de Potencialidades del Desarrollo Urbano, acorde con los lineamientos antes mencionados; adems, los recursos que en su caso se generen mediante la aplicacin de dicho Sistema debern aplicarse en el rea de Conservacin Patrimonial con el propsito de rehabilitarla, mejorarla y conservarla. Para ello, la Secretara determinar un mayor porcentaje de los recursos generados, al rescate, restitucin o restauracin de los valores patrimoniales de los predios o espacios pblicos emisores que para tales fines se definan, en apego a lo indicado por el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. En el rea delimitada para el Proyecto Estratgico (Proyectos Ordenadores, Corredores de Integracin y Desarrollo, Zonas de Intervencin Estratgica y/o Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio) no ser aplicable la Norma de Ordenacin Particular para el Incremento de Alturas y Porcentajes de reas Libres.
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La Secretara elaborar e inscribir, en el Registro de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano, el documento y planos correspondientes a cada caso. Los proyectos que se pretendan desarrollar mediante la aplicacin de la presente Norma de Ordenacin Particular, debern apegarse a lo que se establezca en los lineamientos y gua tcnica para la autorizacin de acciones, construcciones, obras e instalaciones; adicionalmente, y con el propsito de incentivar el desarrollo de estos proyectos, los solicitantes podrn optar por apegarse al Acuerdo de Facilidades y Beneficios que para este fin se emitan. Las reas sujetas a Proyectos Estratgicos (Proyectos Ordenadores, Corredores de Integracin y Desarrollo, Zonas de Intervencin Estratgica y/o Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio) sern las designadas en el presente Programa, as como aquellas que la Secretara determine de acuerdo a la poltica y principios de equidad, sustentabilidad y competitividad enunciados en el Nuevo Orden Urbano. La presente norma no exime del cumplimiento de las dems disposiciones legales y reglamentarias en la materia. Se plantean como Proyectos Ordenadores: Proyecto integral de Avenida 16 de Septiembre (tren elctrico-ciclova). Mejoramiento de la imagen del centro de Cuajimalpa y poblados rurales. Proyecto agroindustrial en el cerro Doa Juana. Proyecto agroindustrial Acopilco Chimalpa. Proyecto de adquisicin de reserva territorial para proyectos de vivienda. Propuesta de solucin vial a cruceros conflictivos. Reordenamiento de la ubicacin de las casetas de cobro. Recuperacin de fondos de las obras nuevas para servicios urbanos e infraestructura. Programa de recuperacin y manejo de Barrancas.
Corredores de Integracin y Desarrollo Corredores de Desarrollo y Movilidad Boulevard Reforma. Norma de Ordenacin Particular para el incremento de Alturas y Porcentaje de rea Libre Esta norma es aplicable en Suelo Urbano, exceptuando aquellos ubicados en zonas restringidas que indique el Programa de Desarrollo Urbano. Partiendo de los parmetros de rea libre mnima y nmero de niveles mximos indicados por la zonificacin del presente Programa, se podr, dentro del predio 1) redistribuir el potencial constructivo resultante, respetando las restricciones a la construccin frontales, laterales y de fondo, en su caso, establecidas en el propio Programa de Desarrollo Urbano, las Normas Generales de Ordenacin y/o Particulares y en esta norma y 2) incrementar el nmero de niveles y/o la altura en su caso, en correspondencia con una mayor rea libre proporcionada. Para predios con superficies menores a 2,500 m2 el frente mnimo deber ser de 15 m, y la altura mxima ser de 5 niveles sobre el nivel de banqueta; para los proyectos de 2,501 a 3,500 el frente mnimo deber estar en el rango de 15 a 30 m y la altura mxima de 8 niveles y, para los predios con superficies mayores a 3,500 m2 el frente mnimo deber ser de 30 metros y la altura mxima ser de 15 niveles sobre el nivel de banqueta; las separaciones laterales de la construccin a las colindancias se sujetarn como mnimo, a lo que indica el siguiente cuadro:
SUPERFICIE DEL PREDIO m2 ALTURA SOBRE NIVEL DE BANQUETA RESTRICCIONES MNIMAS LATERALES (M)
Terrenos menores a 2,500 2,501 3,500 3,501 en adelante
5 niveles 8 niveles 15 niveles
3.0 3.0 3.5
Cuando el inmueble colindante presente su construccin al lmite de la colindancia, la o las restricciones laterales posteriores y/o indicadas podrn ser eliminadas. Cuando los proyectos contemplen construir: 1) pisos para estacionamiento, aceptaran las disposiciones de la Norma de Ordenacin Particular para el incremento de Alturas y Porcentaje de rea Libre y 2) circulaciones, vestbulos tapancos y/o mezanines arriba del nivel de banqueta, estos cuantifican en el nmero de niveles permitidos por la presente norma, y
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para el potencial constructivo mximo. Las construcciones que soliciten la aplicacin de esta norma debern partir del porcentaje de rea libre y numero de niveles, siempre respetando el coeficiente de utilizacin del suelo (CUS), indicado en la zonificacin, as como, las dems Normas Generales de Ordenacin aplicables. Norma de Ordenacin Particular para Equipamiento Social y/o de Infraestructura de Utilidad Pblica y de Inters General Con la aplicacin de esta Norma de Ordenacin Particular se estar en posibilidad de: Promover la construccin de nuevo Equipamiento Social y/o de Infraestructura de Utilidad Pblica y de Inters General y estratgicas para la Ciudad, y/o consolidar y reconocer los existentes, a travs de la implementacin de actividades complementarias, situaciones que permitirn garantizar la prestacin de estos servicios de manera eficiente a la poblacin, alcanzando con ello, un Desarrollo Urbano con Equidad, Sustentabilidad y Competitividad. Los predios considerados como Equipamiento Social y/o de Infraestructura de Utilidad Pblica y de Inters General, promovidos por el Gobierno del Distrito Federal, obtendr el Uso de Suelo requerido, sin importar la zonificacin en que se ubiquen, tanto en Suelo Urbano como en Suelo de Conservacin, aun en caso de que aplique alguna normatividad en materia de Desarrollo Urbano, tales como reas de Actuacin de Integracin Metropolitana y reas de Conservacin Patrimonial, en este ltimo caso, previa opinin de la Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos de la SEDUVI; as como, en cualquier Programa Parcial de Desarrollo Urbano, conforme a los siguientes lineamientos: En el caso de nuevo Equipamiento Social y/o de Infraestructura de Utilidad Pblica y de Inters General, se podr optar por la sustitucin de la zonificacin existente a zonificacin E (Equipamiento) en Suelo Urbano y ER (Equipamiento Rural) en Suelo de Conservacin, considerando el nmero de niveles y % de rea libre de acuerdo al proyecto requerido; siempre y cuando sea de utilidad pblica, de inters general y genere un beneficio pblico a la Ciudad y que corresponda a acciones o proyectos de gobierno que se inscriban en una perspectiva de mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin en general y en inmuebles propiedad del Gobierno del Distrito Federal. En el caso de consolidacin y reconocimiento del Equipamiento Social y/o de Infraestructura de Utilidad Pblica y de Inters General, se plantea el mejoramiento y la modernizacin de los inmuebles dedicados a estos usos, que se localizan en el plano E-3 Zonificacin y Normas de Ordenacin, as como aquellos que no lo estn pero que operan como tal, sin importar la zonificacin en que se encuentren, podrn optar por la modernizacin de sus edificaciones, realizar ajustes parciales y/o totales e incluso seleccionar cualquier Uso del Suelo permitido, correspondiente a la clasificacin E (Equipamiento) en Suelo Urbano y ER (Equipamiento Rural) en Suelo de Conservacin, de la Tabla de Usos de Suelo del presente Programa. Ambos casos, obra nueva o mejoramiento, podrn modificar el coeficiente de utilizacin del suelo (CUS), siempre dando cumplimiento a las disposiciones establecidas en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias as como, del dictamen de estudio de impacto urbano o urbano-ambiental que el proyecto en su caso requiera, conforme a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento, ambos ordenamientos vigentes. Norma de Ordenacin Particular para incentivar los Estacionamientos Pblicos y/o Privados Con el fin de incentivar los cajones de estacionamiento en la Delegacin, se permite el establecimiento de estacionamientos pblicos y/o privados subterrneos, excepto en zonificacin AV (reas Verdes de Valor Ambiental) y en las correspondientes al Suelo de Conservacin; y, sobre nivel de banqueta, en cualquier zonificacin en Suelo Urbano; debiendo apegarse a lo sealado en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias. A travs de la aplicacin de los siguientes lineamientos: Los estacionamientos se apegarn al nmero de niveles especificados por la zonificacin del predio, pudiendo ocupar el 100% de la superficie del terreno como desplante, considerando para ello, el cumplimiento de las restricciones de las Normas Generales de Ordenacin que le aplique en su caso. Para las obras nuevas o ampliaciones de construccin de estacionamientos pblicos y/o privados en predios con frente a las vialidades con zonificaciones HO, HM y E, no se requerir de la presentacin del Estudio de Impacto Urbano; sin embargo, se deber buscar el mejoramiento de la imagen e infraestructura urbana a la zona inmediata. Para las obras nuevas o ampliaciones de construccin de estacionamientos pblicos y/o privados, en el caso de Manifestaciones de Construccin, los cajones de estacionamiento se debern acreditar dentro del mismo predio donde se
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ejecute la obra. Los vehculos de visitantes y del personal que ocupe o labore en inmuebles con uso comercial y/o de servicios, debern utilizar los cajones de estacionamiento acreditados en la manifestacin. Una vez cubierta esta demanda, si existieran espacios de estacionamiento excedentes, podrn ser de uso pblico, en los trminos de la Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal y el Reglamento de Estacionamientos Pblicos. En caso de los Avisos de Declaracin de Apertura y solicitudes de Licencia de Funcionamiento, el interesado podr acreditar los cajones de estacionamiento en un predio distinto al del uso, siempre y cuando no se ubique a ms de 300 metros de distancia del establecimiento y no se atraviesen vialidades confinadas. Condicionante: En los casos de obra nueva para los estacionamientos pblicos y/o privados subterrneos establecidos en zonificacin EA, se deber garantizar que no se alteren las reas superficiales o a nivel de banqueta destinadas a dichos usos. Norma de Ordenacin Particular para Usos complementarios en Zonificacin Habitacional (H) Para mejorar el ingreso familiar, reducir los traslados de poblacin, atender los requerimientos y demandas bsicas, en colonias y pueblos con zonificacin Habitacional (H), se permitir la incorporacin de Comercio Bsico, con una superficie de hasta 40 m2, el tipo de comercio que se permite es tienda de abarrotes, papelera, tlapalera y cerrajera. Norma de Ordenacin Particular para Usos complementarios en Zonificacin Habitacional Rural con Comercio y Servicios (HRC), en el poblado rural de San Mateo Tlaltenango Se permite el comercio y servicios de tipo bsico hasta 40 m2, sealado con (*) en la zonificacin HRC de la Tabla de Usos de Suelo, para Suelo de Conservacin del presente Programa Delegacional, para los predios con frente a: N 1 2 3 4 5 VIALIDAD Calle Abasolo Calle Emiliano Zapata Calle Lzaro Crdenas La Presa Carretera San MateoSanta Rosa TRAMO De calle Morelos hasta la Presa, ambos paramentos De calle Prolongacin Matamoros hasta Cerrada de Morelos, ambos paramentos De calle Abasolo hasta San Jernimo, ambos paramentos De calle Abasolo hasta calle Lzaro Crdenas De calle Caada del Ocotal hasta Valle de las Monjas
Norma de de Ordenacin Particular para la instalacin de escuelas privadas Para los particulares interesados en la instalacin o construccin de escuelas (en todos los niveles), en cualquier parte de la demarcacin debern de cumplir con los siguientes requisitos: Contar con los estudios respectivos de impacto urbano e impacto ambiental favorables; Visto bueno que otorgue un corresponsable en materia de proteccin civil; Las obras de mitigacin impuestas, debern realizarse previas a la autorizacin de uso y ocupacin del inmueble.
Adicionalmente, debern cumplir con todas aquellas normas que se encuentren sealadas en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal vigente y sus Normas Tcnicas Complementarias y todas las disposiciones relativas a la materia. Norma de Ordenacin Particular para Usos Sujetos a Regulacin Especfica En las colonias donde aplique la zonificacin Habitacional Mixto (HM), queda prohibido el uso de suelo para bares, cantinas, pulqueras, billares, centros nocturnos, salas de masaje, casas de juego y casinos. Norma de Ordenacin Particular para Zonas con Riesgo En aquellos casos de proyectos localizados en zonas de Riesgos referidos en el presente Programa Delegacional, adicionalmente a las restricciones establecidas en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus
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Normas Tcnicas Complementarias, previamente al inicio de las obras debern atenderse las recomendaciones para ampliaciones y/o construcciones nuevas de acuerdo al dictamen que para tales efectos emita la SEDUVI a travs, de la Direccin General de Administracin Urbana, la cual deber considerar en su caso, la opinin de la Secretara de Proteccin Civil y el rea de Proteccin Civil de la Delegacin. Norma de Ordenacin Particular para fusin de dos o ms predios, cuando uno de ellos se ubique en Zonificacin Habitacional en la carretera Federal Mxico Toluca, en el tramo de la calle Cedros hasta la Avenida Veracruz sobre el paramento sur Cuando dos predios o ms se fusionen y en dicha fusin se incluya el uso Habitacional (H), se mantendr la zonificacin para cada una de las partes originalmente fusionadas de conformidad con la zonificacin establecida en el plano E 3 Zonificacin y Normas de Ordenacin del presente Programa Delegacional. Norma de Ordenacin Particular para Uso de Suelo Comercial en Avenidas con Normas de Ordenacin sobre Vialidad. En el caso de las Vialidades; Sindicato de Trabajadores de la Industria Militar (S.T.I.M), Jos Mara Castorena, Calle Zotitla y la Av. 16 de Septiembre, a las que les aplica la Norma de Ordenacin sobre Vialidad en los tramos indicados en la tabla correspondiente, cuando se trate de usos comerciales, para la cuantificacin del potencial constructivo, les aplicar la Literal A y para el clculo de la densidad de vivienda, aplicar la densidad indicada por la literal que definen dichas Normas de Ordenacin sobre Vialidad y lo que define la Norma de Ordenacin General N 11. Homologacin de Usos de Suelo con el Ordenamiento Ecolgico Se homologan las zonificaciones establecidas en el presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, con lo dispuesto en el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal y en los casos que se requiera una precisin de zonas, la delimitacin de las mismas ser realizada por la Direccin General de Planeacin y Coordinacin de Polticas de la Secretara del Medio Ambiente, en la que se aplicarn las normas y lineamientos particulares para Suelo de Conservacin. El Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal (PGOEDF), establece 8 diferentes usos del suelo dentro de Suelo de Conservacin de la Delegacin; aplicando 5 tipos para Cuajimalpa de Morelos; Forestal (Forestal de Conservacin, Forestal de Conservacin Especial y Forestal de Proteccin) y dos de tipo Agroecolgico, (Agroecolgico y Agroforestal).
PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO AGROECOL GICO (AE) AGROFORESTAL (AF) AGROFORESTAL ESPECIAL (AFE) FORESTAL DE CONSERVACIN (FC) FORESTAL DE PROTECCIN (FP) FORESTAL DE PROTECCIN ESPECIAL (FPE)
ZONIFICACIN
ANP
PE RE PRA HRB HR HRC ER

Permitido Prohibido
El 65.81% del Suelo de Conservacin est clasificado con zonificacin Preservacin Ecolgica (PE). Programas de Atencin a los Asentamientos Humanos Irregulares Los asentamientos humanos irregulares ubicados en Suelo de Conservacin (63 asentamientos humanos irregulares), requieren de la elaboracin de polticas de atencin especfica, estos polticas deben considerar las caractersticas del asentamiento de que se trate para definir acciones concretas para su atencin, tales como: a) de Regulacin Especial, b) Sujetos a Estudio Especfico, y c) Sujetos a Diagnstico.
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Asentamientos Humanos Irregulares sujetos a Regulacin Especial La presente norma aplica a 35 asentamientos humanos irregulares: Punta Ahuatenco parte media, Antiguo Camino a Chimalpa, Agua Bendita, Camino a Huixquilucan-Hueyatla, Camino a Cuauhsehuaya, Ahuaxtitla (Camino a Teopazulco), Moneruco (Chimalpa), Acazulco (Texcalco), Moneruco (La Pila), Ro Atitla, Chancocoyotl, Cruz Blanca, Prolongacin Melchor Ocampo, Pito Real, Cola de Pato, Pantanos, Caballeros Aztecas, Ampliacin Xalpa (Camino a Oyameles), Atliburritos, Cansamachos, El Zarco, Monte de las Cruces, Prolongacin Contadero, El Mirador, Texcaltitla, Transmetropolitana, Los Ciruelos (Casa del rbol), Tlacuitlar, Miapa, Magueyitos, Los Conejos, Valle de las Monjas, Loma de Pachuquilla, Sacramento y Hacienda Buena Vista, que sern sujetos a un estudio especfico cuyo contenido se establece en el Captulo 6.2.3 Instrumentos de Control y Vigilancia, y que ser elaborado por la Delegacin Poltica y dictaminado por la Comisin de Regulacin sealada en el Captulo 6.2.2 de Instrumentos de Regulacin. En tanto no se dictamine, regirn las zonificaciones establecidas en el presente Programa Delegacional, AV, RE, PE y PRA, segn sea el caso, del asentamiento. Estos asentamientos, una vez que logren su desincorporacin del rgimen Comunal, Ejidal o Federal, debern cumplir con la elaboracin de un Estudio para determinar la afectacin Urbana y Ambiental, que se refiere el Captulo 6.2.3 Instrumentos de Control y Vigilancia. En tanto no se elabore dicho estudio y se cumpla con los lineamientos que el mismo establezca, aplicarn las zonificaciones de RE (Rescate Ecolgico), PRA (Produccin Rural Agroindustrial) y/o PE (Preservacin Ecolgica). Asimismo, los propietarios y/o poseedores de los predios considerados en la aplicacin de la presente norma, debern formalizar con la Delegacin Poltica un Convenio de Ordenamiento Territorial sealado en el Captulo de 6.2.5 Instrumentos de Coordinacin. Una vez que se haya dado cumplimiento a las condiciones previamente descritas, la Comisin de Regulacin Especial, sealada en el Captulo 6.2.2 de Instrumentos de Regulacin, determinar la zonificacin, seleccionndola de la gama establecida como HR, HRB y HRC, posteriormente la SEDUVI inscribir el plano correspondiente en el Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano de esta Secretara. Los asentamientos humanos irregulares que se encuentran en suelo comunal, ejidal o federal, una vez que se hayan desincorporado de sus regmenes indicados, obtendrn la aplicacin de la presente norma y podrn optar por constituirse en Polgono de Actuacin, de acuerdo a la Ley de Desarrollo Urbano y su Reglamento y a los lineamientos que para tal fin la SEDUVI expida, para el mejoramiento del asentamiento en trminos de equipamiento urbano y servicios bsicos. a) Asentamientos Humanos Irregulares sujetos a Estudio Especfico La presente norma aplica para los asentamientos humanos irregulares diagnosticado como sujetos a Estudio Especfico, cuyo contenido se establece en el Captulo 6.2.3 Instrumentos de Control y Vigilancia y que ser elaborado por la Delegacin Poltica y dictaminado por la Comisin de Regulacin Especial. En tanto no se dictamine, regirn las zonificaciones establecidas en el presente Programa Delegacional (RE, PE y PRA, segn sea el caso). Como resultado del Estudio Especfico, aquellos asentamientos o partes de estos, que sean dictaminados factibles de consolidacin y en consecuencia de cambio de zonificacin, quedarn sujetos a la aplicacin de la Norma de Ordenacin Particular para Asentamientos con poltica de Regulacin Especial, por lo tanto, accedern a la zonificacin HR, HRB y HRC siempre y cuando se cumpla con lo establecido en la propia Norma de Ordenacin Particular. De igual forma, los propietarios o poseedores de los terrenos debern aportar suelo para constituir reserva territorial mediante la donacin de acuerdo a las facultades y atribuciones establecidas en la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico, que ser utilizado para la reubicacin de la poblacin de otros asentamientos humanos irregulares preferentemente o bien para servicios pblicos y equipamiento urbano; asimismo, se podr optar por la realizacin de un pago sustitutivo que ser destinado para la adquisicin de predios para este mismo fin. El monto de dicho pago ser establecido por el Comit del Patrimonio Inmobiliario, a efecto de garantizar una bolsa de recursos y la adquisicin del porcentaje de Reserva Territorial sealada anteriormente. La Comisin de Regulacin Especial establecer el destino y prioridad de aplicacin de los recursos obtenidos por este medio, para la atencin a la problemtica de los asentamientos humanos irregulares en el territorio de la Delegacin. Las reas as obtenidas formarn parte de la Reserva Territorial y del Patrimonio Inmobiliario del GDF quin las asignar exclusivamente para este fin.
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Para que el asentamiento acceda al mejoramiento en trminos de equipamiento urbano y servicios bsicos, ser necesario que se constituya en un Polgono de Actuacin de acuerdo a la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento, de conformidad con los lineamientos que para tal fin la SEDUVI expida y en los que se establecern los derechos y obligaciones de los propietarios, poseedores, autoridades y particulares. En caso que la Comisin de Regulacin Especial, dictamine la improcedencia de la regularizacin del asentamiento o parte del mismo, con base en el Estudio Especfico, las reas ocupadas hasta entonces por el asentamiento o la parte correspondiente, sern recuperadas y se restaurar, en lo posible, sus condiciones naturales. La eventual reubicacin de los asentados estar condicionada a la acreditacin de los derechos correspondientes, en tanto, la Delegacin ejecutar medidas de control para evitar el crecimiento del asentamiento. b) Asentamientos Humanos Irregulares Sujetos a Diagnstico Los asentamientos humanos irregulares que no se consideraron en la Norma de Regulacin Especial, o de Estudio Especfico; quedarn sujetos a un Diagnstico que en primera instancia, ser elaborado por la Delegacin Poltica de acuerdo a los lineamientos definidos en el Captulo 6.2.3 Instrumentos de Control y Vigilancia, y sometido a consideracin y en su caso, aprobacin por parte de la Comisin de Regulacin Especial sealada en el Captulo 6.2.2 Instrumentos de Regulacin, para sujetarlo a un Estudio Especfico. En caso contrario, se proceder a la recuperacin y restauracin del rea ocupada. De ser positivo el dictamen de la Comisin de Regulacin Especial, la poligonal del asentamiento quedar sujeta a la Norma de Ordenacin Particular para Asentamientos Humanos Irregulares sujetos a Estudio Especfico. En caso contrario, se deber proceder a la recuperacin y restauracin del rea ocupada. La eventual reubicacin de los asentados se sujetar a la acreditacin de los derechos correspondientes, en tanto, se instrumentarn medidas de control, para evitar su crecimiento. Asimismo, las polticas antes descritas debern apegarse a las disposiciones establecidas en la Ley Ambiental Captulos VI de la responsabilidad por el dao ambiental; VII De los Delitos ambientales. As como por el Captulo VIII del Fondo Ambiental, Artculo 70. Norma de Ordenacin Particular para la adquisicin de Reserva Territorial mbito de Aplicacin: La presente norma aplica para aquellas reas que se conformarn como reserva territorial en la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, nicamente para proyectos de Equipamiento Social y/o de Infraestructura, de Utilidad Pblica y de Inters General; as como para vivienda de inters social y/o popular y de carcter institucional, que garanticen la generacin de un beneficio pblico a la Delegacin y/o a la Ciudad y que corresponda a acciones o proyectos de gobierno que se inscriban en una perspectiva de mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin en general, incorporacin al Patrimonio Inmobiliario del D.F., conforme a lo estipulado en la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico, previa Dictaminacin de la Comisin de Regulacin Especial, sealada en el Captulo 6.2.2 Instrumentos de Regulacin. Para que se lleve a cabo un proyecto de Equipamiento Social y/o de Infraestructura, de Utilidad Pblica y de Inters General, en beneficio estricto de los asentamientos humanos irregulares dispersos en Suelo de Conservacin con zonificaciones PE, RE y/o PRA, que acreditando los derechos correspondientes, sean candidatos a una eventual reubicacin, as como para los habitantes y/o poseedores de predios e inmuebles en circunstancias especiales como: sustitucin de vivienda precaria o en alto riesgo estructural, predios con elevados ndices de hacinamiento o, en su caso, familias asentadas en colonias de alta marginalidad o en zonas clasificadas con zonificacin AV, en Suelo Urbano; con el objeto que las reas recuperadas se puedan reintegrar a la propiedad social y/o destinar a proyectos de impulso para fomentar las actividades agrcolas o forestales; por lo que, estos proyectos se suscriben a los mecanismos de control para impulsar los servicios ambientales, al mismo tiempo que se recuperan grandes extensiones de terreno y se agrupan en sectores o reas donde las instancias de Gobierno intervienen para su solucin. Mediante el proceso de Dictaminacin, por la Comisin de Regulacin Especial, los predios dictaminados como reserva territorial de la Delegacin podrn optar por la aplicacin de la literal de densidad B (una vivienda por cada 100 m2 de terreno) y un mnimo de 30% de rea libre, siempre y cuando, se trate de proyectos de carcter institucional, para Equipamiento social y/o de infraestructura; para vivienda de inters social y/o popular; se localicen en Suelo Urbano o en los poblados rurales con uso habitacional, atiendan lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias, y cumplan con la normatividad definida en el presente Programa Delegacional, para lo cual se podrn presentar proyectos especficos de vivienda y lotificacin, mismos que sern
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presentados a la Comisin de Regulacin Especial para su dictaminacin correspondiente. Las reas de reserva sealadas en la presente norma se conformarn por terrenos propiedad del Gobierno del Distrito Federal que sean destinados para el fin mencionado en el prrafo primero o por aquellos que adquiera el propio Gobierno para ese propsito especfico; as como, por donaciones realizadas por los propietarios y/o poseedores de predios de acuerdo a lo sealado en la Norma de Ordenacin Particular para asentamientos humanos irregulares sujetos a Estudio Especfico, o por los terrenos adquiridos con las aportaciones realizadas como pago sustitutivo para este mismo objetivo. La aplicacin de esta norma no exenta de la obtencin del dictamen de Estudio de Impacto Urbano o Urbano Ambiental que el proyecto en su caso requiera, conforme a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento, vigentes. Dotacin de Servicios Pblicos en Suelo de Conservacin En Suelo de Conservacin de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, se deber buscar la optimizacin en los servicios de agua potable, y el adecuado manejo y disposicin final de las aguas residuales y de los residuos slidos. En los asentamientos consolidados a los cuales se les contempla un uso de suelo HR (Habitacional Rural), debern eficientar el servicio mediante la bsqueda de tecnologas alternativas, la captacin, separacin de aguas negras y pluviales en dos sistemas de redes, tratamiento de aguas negras y reuso de aguas tratadas. Esta norma ser complementada y adecuada en sus diseos, especificaciones tcnicas y formas de operacin, de conformidad a lo establecido en el punto 6.2.3 De Control y Vigilancia., en los Estudios para determinar la Afectacin Urbana y Ambiental. Construcciones existentes ubicadas en los entonces Programas Parciales de Desarrollo Urbano en Suelo de Conservacin Aquellas construcciones con uso habitacional rural que se hayan edificado sin licencia de construccin y/o que se hallan ubicado en los polgonos de los entonces Programas Parciales de Desarrollo Urbano, con alguna zonificacin habitacional, podrn continuar con el uso habitacional rural y podrn regularizarse en el estado en que se encuentren a partir de la entrada en vigor del mismo, siempre y cuando cumplan con lo siguiente: Que se hayan construido antes de la entrada en vigor de este Programa. Que cuenten con escritura pblica, si se edificaron en predios de propiedad privada o en su caso, que cuenten con contrato de la Dependencia que vaya a regularizar la tenencia de la tierra. En rgimen comunal y/o ejidal, que cuenten con la regularizacin de la tenencia de la tierra por parte de la Comisin de Regularizacin de la Tenencia de la Tierra. Que en un mismo predio no sean ms de 5 viviendas y tengan una altura mxima de 2 niveles de construccin, En el caso de construcciones de hasta 3 niveles, debern presentar dictamen de seguridad estructural suscrito por un Director Responsable de Obra, y, Debern cumplir con la elaboracin de un Estudio para determinar afectacin Urbana y Ambiental a que se refiere el Captulo 6.2.3 Instrumentos de Control y Vigilancia.
Debern cubrir los derechos, de conformidad a lo establecido en el primer prrafo del Artculo 289 del Cdigo Financiero del Distrito Federal vigente. Esta disposicin tambin aplicar para aquellos asentamientos irregulares que se les asigne uso habitacional conforme al procedimiento establecido en el Captulo VI. Acciones Estratgicas e Instrumentos de Ejecucin, de este programa Delegacional. Norma de Ordenacin Particular para la Ordenacin Ecolgica del Suelo de Conservacin En concordancia con los lineamientos establecidos en el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal, este Programa Delegacional de Desarrollo Urbano determina las siguientes Normas de Ordenacin Ecolgica que permitan el ordenamiento territorial en Suelo de Conservacin. a) Toda actividad o uso permitido deber incluir, obligatoriamente sistemas de manejo, tratamiento y disposicin de residuos slidos y lquidos;
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b) Se prohbe la expansin de la superficie agrcola que implique, desmonte de la vegetacin, el cinchamiento o muerte de la vegetacin natural, as como la afectacin de los ecosistemas de pastizales, forestales y matorrales; c) Se prohbe la apertura de nuevos caminos de penetracin para trnsito vehicular; por otra parte, para efectuar actividades de mantenimiento de las vas de comunicacin de competencia local existentes se requerir dar aviso a la Delegacin, la cual sealar los materiales ms adecuados para este fin; d) Se permite la utilizacin del fuego como herramienta de trabajo para los siguientes casos: Acciones de adiestramiento y capacitacin de personal encargado del combate de incendios; cuando con esta medida se evite un riesgo mayor a la comunidad o los elementos naturales, y medie recomendacin de alguna autoridad de atencin a emergencias; quemas agrcolas, cuando se utilice para la quema de rastrojo, limpieza de parcelas y desechos agrcolas; o, cuando hayan sido autorizadas por las autoridades competentes. e) Se prohbe el almacenamiento y siembra de semillas transgnicas en todo el Suelo de Conservacin de Cuajimalpa de Morelos, a menos que exista un estudio tcnico y cientfico que demuestre que el material no afecta negativamente a los ecosistemas naturales, la salud humana y del ganado; f) Se prohbe la fabricacin, transporte, almacenamiento, manejo y todo tipo de uso de plaguicidas y herbicidas que aparecen como prohibidos y restringidos en el Catlogo Oficial de Plaguicidas de la Comisin Intersectorial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas (CICOPLAFEST); g) En la utilizacin de agua tratada para riego se deber observar lo que establece la NOM-032-ECOL-1993, referente a los lmites mximos permisibles de contaminantes en la descarga de aguas residuales de origen urbano; h) Se prohbe el establecimiento de plantaciones forestales comerciales en zonas arboladas, ecosistemas naturales, o destinadas a restauracin ecolgica. En estas zonas slo se autorizarn actividades de reforestacin sin derecho al aprovechamiento comercial; i) Se prohbe la introduccin de especies exticas y no nativas, tanto de flora como de fauna, para actividades de restauracin de los ecosistemas naturales; j) Las actividades de prospeccin biolgica con objetivos comerciales de material gentico, semillas, frutos, partes vegetativas y organismos completos queda prohibido; k) Queda prohibido el entubamiento, la desviacin, contaminacin, desecamiento u obstruccin de barrancas, ros, manantiales y otros cuerpos de agua; l) Las bodegas, almacenamientos y centro de acopio de productos perecederos, implementos agrcolas y alimentos, en la zonificacin Produccin Rural Agroindustrial (PRA), slo sern permitidos siempre que se encuentren cerca de una zona de produccin, que no se encuentren dentro de Asentamientos Humanos Irregulares y que no sea necesario crear nuevas vas de comunicacin; m) Los laboratorios e instalaciones de asistencia animal, en la zonificacin Produccin Rural Agroindustrial (PRA), slo sern permitidos si estn destinados para atender animales propios de la produccin rural y si cuentan con un programa de manejo y disposicin de residuos biolgico-infecciosos. En ningn caso se permitir la incineracin de residuos in situ; n) Los centros de educacin, capacitacin y adiestramiento en materia ambiental en la zonificacin Preservacin Ecolgica (PE), slo se permitirn cuando no estn en zonas arboladas. Adems, sus instalaciones debern realizarse con materiales fcilmente desmontables, aplicar ecotcnias, evitar el sellamiento del suelo y no introducir especies exticas; o) Las cabaas y palapas para venta de comida y artesanas, en todas las zonificaciones, la superficie de desplante deber apegarse a lo establecido en el PGOEDF, sus instalaciones debern realizarse con materiales fcilmente desmontables acordes con el paisaje, aplicar ecotcnias en la dotacin de servicios y en el manejo y disposicin de residuos slidos y lquidos, as como evitar el sellamiento del suelo en la zona que se determine para estacionamiento. p) Las ferias, exposiciones y circos, en la zonificacin de Produccin Rural Agroindustrial (PRA), slo se permitirn siempre que las exposiciones sean temporales y de carcter rural; asimismo, no podrn instalarse en zonas arboladas, ni realizar terraceo ni sellamiento del suelo. Debern garantizar un adecuado manejo y disposicin de sus residuos; q) Los centros ecotursticos en las zonificaciones de Preservacin Ecolgica (PE) y de Rescate Ecolgico (RE), slo podrn autorizarse cuando no se afecten ecosistemas naturales, no se introduzcan especies exticas y no se
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impermeabilice el suelo con el revestimiento de vialidades; asimismo, las instalaciones necesarias debern estar hechas con materiales fcilmente desmontables, y debern ser acordes con el entorno; r) Los zoolgicos y acuarios en zonificacin Rescate Ecolgico (RE), se permite cuando no afecten ecosistemas naturales y no se impermeabilice el suelo con el revestimiento de vialidades. No podrn originarse nuevas vialidades para acceder a los mismos. Las instalaciones necesarias debern estar hechas con materiales fcilmente desmontables, y debern ser acordes con el entorno. Debern aplicar ecotcnias y contar con un programa de manejo y disposicin de residuos biolgico infecciosos. En ningn caso se permitir la incineracin de residuos in situ; s) Los campos deportivos sin techar en zonificacin de Produccin Rural Agroindustrial (PRA), se permitirn siempre que no exista desmonte de vegetacin y no se consideren instalaciones; asimismo, debern contar con autosuficiencia de agua y no se permitir el sellamiento del suelo; t) Los centros deportivos, albercas y pistas en zonificacin de Produccin Rural Agroindustrial (PRA), slo se permitirn siempre y cuando no se realice desmonte de vegetacin; asimismo, debern garantizar su autosuficiencia de agua; u) Las pistas de equitacin y lienzos charros en zonificaciones de Produccin Rural Agroindustrial (PRA) y de Rescate Ecolgico (RE), slo se permitirn en zonas que hayan sido fuertemente impactadas y no se encuentran en procesos de restauracin ecolgica, no se permitir el desmonte de vegetacin natural, ni sellamiento del suelo. Asimismo, debern contar con ecotcnias y deber apegarse a lo establecido en el PGOEDF v) Los centros y laboratorios de investigacin y campos experimentales relacionados con los recursos naturales en zonificacin de Rescate Ecolgico (RE), se permitirn siempre y cuando cuenten con un programa de manejo y disposicin de residuos biolgico-infecciosos. En ningn caso se permitir la incineracin de residuos in situ; y w) Para el uso del suelo de Campos de Tiro y Gotcha que se permiten en la zonificacin PRA (Produccin Rural Agroindustrial) se autorizarn siempre y cuando cumplan con los estudios de impacto urbano ambiental as como los dems ordenamientos en la materia y los vistos buenos de la Delegacin, Secretara del Medio Ambiente, Secretara de Gobierno y SEDUVI. Predios con Normatividad Especfica De acuerdo con las condiciones predominantes de desarrollo existentes en la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, el presente programa dispone de normatividad especfica tanto en usos del suelo como en zonificacin para los predios que a continuacin se sealan:
N UBICACIN ZONIFICACIN USO AUTORIZADO Oficinas en una superficie de terreno de 795.00 m2 con una superficie total de construccin de 500.00 m2 en 2 niveles sobre nivel de banqueta y un stano, proporcionando 132.00 m2 de rea libre utilizada para estacionamiento y 504.00 m2 de rea libre para jardn.
Fresnos No. 32, Col. Palo Alto
HC 2/80/B
Normas de Ordenacin sobre Vialidad Estas normas no aplican en zonificaciones EA (Espacios Abiertos, Deportivos, Parques, Plazas y Jardines), AV (reas de Verdes), Programas Parciales de Desarrollo Urbano, Suelo de Conservacin y en colonias que cuenten con Normas de Ordenacin Particulares; en los casos en que coincidan con un rea de Conservacin Patrimonial (ACP), aplicar la zonificacin asignada, previo dictamen de la Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda.
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Cuadro 45. Normas de Ordenacin sobre Vialidad No. VIALIDAD TRAMO 1 Boulevard Reforma A-B Poniente De Avenida Paseo de Las Lilas a calle Veracruz (Carretera Federal Mxico-Toluca)
3 4
Avenida Sindicato de Trabajadores de La Industria Militar (S.T.I.M.) Avenida Jos Mara Castorena Avenida Jos Mara Castorena Calle Zotitla Avenida 16 Septiembre de
5 6
C-D Tramo del lmite del Programa Parcial de Desarrollo Urbano Fraccionamiento Bosques de las Lomas al Lmite con el Estado de Mxico E-F De Avenida Veracruz a San Jos de los Cedros F-G De Avenida San Jos de los Cedros a calle Julin Adame H-I De calle Cedros a calle Prolongacin Jurez J-K De Avenida Vasco de Quiroga a Avenida Prolongacin Jurez.
USO HM 15/50/Z Se deber respetar una restriccin adicional de construccin en una franja de 10 m al frente del predio, a partir del alineamiento sealado en la constancia correspondiente. Los accesos y salidas se dispondrn hacia esta vialidad. HM 3/30/M
HM 5/50/B HM 3/30/B
H 2/30/MB HO 3/60/R (700)
4.5
Programas Parciales
De conformidad con las diversas actualizaciones del marco jurdico y normativo de planeacin del Distrito Federal y a lo establecido en los Artculos 16, 17 y 25 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, cuya ltima reforma fue publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 11 agosto de 2006, los Programas Parciales de Desarrollo Urbano Santa Fe, Bosques de las Lomas, Lomas de Vista Hermosa y Poblado Rural de San Lorenzo Acopilco, se incorporan al presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Cuajimalpa de Morelos. Asimismo, a efecto de atender la congruencia entre los niveles de planeacin que inciden en la Delegacin, dicha incorporacin se realiza aplicando las siguientes disposiciones: 1. En cada uno de sus mbitos espaciales de validez, las regulaciones en texto y en plano de los Programas Parciales de Desarrollo Urbano Santa Fe, Bosques de las Lomas, Lomas de Vista Hermosa y Poblado Rural de San Lorenzo Acopilco, quedan contenidas como partes inseparables del presente Programa Delegacional. 2. El contenido de dos de los tres Programas Parciales de Desarrollo Urbano, se incorpora textualmente, retomando las fuentes de origen publicadas en el Diario Oficial de la Federacin, por lo que toda duda con los mismos, se atender con los planos originales resguardados en el Registro de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda (antes Registro del Programa Director), cuando fueron inscritos como Zonas Especiales de Desarrollo Controlado (ZEDEC); disposicin por la que, se mantienen la ortografa y las imprecisiones de los documentos originales en relacin a: sus lmites, las referencias a artculos que han sido derogados y abrogados en las actualizaciones de los diversos ordenamientos que refieren, sus Normas Complementarias Generales y Particulares y Tablas de Usos del Suelo, incluyendo la indicacin de conceptos jurdicos tales como anulan, el cual debera interpretarse como no sern aplicables. 3. Los nueve Programas Parciales de Desarrollo Urbano que a la fecha de elaboracin del presente programa ya han concluido la vigencia de los plazos de su trmino (Agua Bendita, Las Maromas, Loma del Padre, Ocho Manzanas Cabecera de Cuajimalpa, Poblado Rural San Lorenzo Acopilco, Poblado Rural San Mateo Tlaltenango, Primero de Mayo, Xalpa y Zentlalpatl), quedan sujetos a lo establecido por la Ley de Desarrollo Urbano vigente y dems ordenamientos aplicables para la revisin integral de los Programas de Desarrollo Urbano.
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4. Los tres Programas Parciales de Desarrollo Urbano Santa Fe, Bosques de las Lomas y Lomas de Vista Hermosa, continan vigentes, de acuerdo a los plazos definidos (ao 2014), estos Programas Parciales quedarn sujetos a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano vigente y dems ordenamientos aplicables para la revisin integral de los Programas de Desarrollo Urbano, es decir cuando concluyan su periodo de vigencia. PPDU Santa Fe: se ratifica en los mismos trminos en que fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 12 de Septiembre del 2000 en cuanto a su normatividad en materia de uso del suelo; vigencia y delimitacin territorial y se incluyen aqullos predios que el gobierno del Distrito Federal desincorpore a favor de Instituciones con el uso de suelo para el cual haya sido destinado, para lo cual la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda otorgar el certificado de uso de suelo especfico, indicando el convenio de desincorporacin y el uso de suelo para el cual fue destinado. PPDU Bosques de las Lomas: se ratifica en los mismos trminos en que fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 24 de Marzo de 1994, en cuanto a su normatividad en materia de uso del suelo; vigencia y delimitacin territorial. PPDU Lomas de Vista Hermosa: se ratifica en los mismos trminos en que fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 12 de Abril de 1994 en cuanto a su normatividad en materia de uso del suelo; vigencia y delimitacin territorial. PPDU Poblado Rural de San Lorenzo Acopilco: se ratifica en los mismos trminos en que fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 12 de Abril de 1994 en cuanto a su normatividad en materia de uso del suelo; vigencia y delimitacin territorial. 5. La revisin, modificacin o cancelacin de los cuatro Programas Parciales de Desarrollo Urbano, en su caso, podrn ser solicitados de acuerdo a las modalidades, requisitos y procedimientos de trmite establecidos en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento, vigentes. Los Programas Parciales de Desarrollo Urbano que se ratifican a la letra dicen: PROGRAMA PARCIAL DEL FRACCIONAMIENTO BOSQUES DE LAS LOMAS, DEL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO, CUAJIMALPA DE MORE LOS PRIMERO.- Los lmites geogrficos de este Programa se ubican en el plano anexo, el cual forma parte inseparable del mismo. SEGUNDO.- Se establecen las bases generales para la aplicacin de la zonificacin secundaria de los predios y edificaciones que se encuentran comprendidos dentro de la zona materia del presente Programa Parcial; as como, determinar las modalidades para el aprovechamiento del uso del suelo, la tabla de usos del suelo y las normas complementarias para este Programa Parcial, que a continuacin se detallan y que tambin aparecen en el plano de usos del suelo. SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE POTENCIALIDAD Dentro del polgono, al interior de ste Programa Parcial, no se autorizarn Transferencias de Potencialidad entre inmuebles que establece la fraccin IX del artculo 11 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. FUSIN DE PREDIOS Fusin, es la unin en uno solo, de dos o ms predios colindantes. Para los predios comprendidos dentro de ste Programa Parcial, cuando la fusin involucre terrenos de diferentes usos del suelo permitidos, se mantendr el uso e intensidad para cada una de las partes originalmente fusionadas, de conformidad con la notificacin del plano de usos del suelo anexo. Asimismo, cuando la fusin involucre lotes con diferentes alturas de construccin permitidas, se aplicara la correspondiente a cada uno de los predios fusionados, de conformidad con el plano de alturas de la edificacin autorizada para ste Programa Parcial. HABITACIN UNIFAMILIAR Se podr construir una vivienda por cada lote reconocido por subdivisiones oficiales anteriores a este Programa Parcial, salvo lotes mayores de 1501/m2., en adelante, los cuales podrn construir una vivienda por cada 1000 m2. de terreno que es el lote tipo. En las subdivisiones oficiales anteriores a este Programa Parcial las restricciones aplicables sern las del predio original.
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RESTRICCIONES Todas las construcciones debern respetar las siguientes restricciones por seccin. No se permitir sobre ellas prgolas, trabes o domos. Seccin XIV (mz.96, 97 y 98) XVI XVII XVIII-A XVIII-B XVIII-C Manzana 23 Lotes 32 al 48 al frente 5m Frente 5 m. 5 m. 5 m. 5 m. 5 m. 5 m. 5 m. 5 m. Laterales a partir del frente 3m en 2/3de la longitud Laterales a partir del frente. 2m en 1/2de la longitud 3m en 1/2de la longitud Cuando al frente sea igual o mayor de 20.00m. 2m en 2/3de la longitud Laterales a partir del frente. 3m en 2/3de la longitud Laterales a partir del frente. 3m en 2/3de la longitud Laterales a partir del frente. 3m en 2/3de la longitud Laterales a partir del frente. 3m en 2/3de la longitud Laterales a partir del frente. 3m en 2/3de la longitud Laterales a partir del frente. Fondo 3m. fondo 2 m. 3 m. 3 m. 3 m. 3 m. 3 m. 3 m. 3 m.
Las restricciones laterales y posteriores debern quedar como reas jardinadas y la restriccin al frente podr ser utilizada como rea de estacionamiento descubierto, la cual deber ser tratada con adocreto, adoqun, adopasto o similar, sobre arena compactada. En caso de discrepancia, el documento base para definir restricciones, ser la escritura del predio inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad, acreditada por Bosques de las Lomas, S. A. de C. V. Los accesos podrn tener una marquesina paralela al alineamiento de 1.00 m. de ancho mximo dentro del predio y 1/3 de la longitud del frente del mismo. ALTURA Las construcciones habitacionales unifamiliares tendrn un mximo de 7.00 m. de altura en losas planas y 7.50 m. hasta la cumbrera en losas inclinadas, a partir del nivel medio de banqueta, considerndose el frente del predio donde se localizan las acometidas, en el caso de terrenos con desnivel hacia arriba, estos 7.00 m. se tomarn a partir de los 5.00 m. de restriccin al frente a partir del nivel natural del terreno. MUROS Los muros en colindancias y al frente debern tener un mximo de 2.50 m. de altura. Si se desea aumentar, deber ser con materiales como malla ciclnica, rejas, alambre y en todo caso cubierto de vegetacin. Los muros a calles posteriores no debern rebasar los 6.00 m. de altura sobre nivel de banqueta de la calle posterior. MUROS DE CONTENCIN Terrenos con pendientes menores al 30% podrn construir muros de contencin para nivelar el terreno de 3.00 m. de altura, mximo y separacin entre ellos de 4.00 m. mnimo. Terrenos con pendientes mayores al 30% podrn construir muros de contencin para nivelar el terreno de 6.00 m. de altura, mximo y separacin entre ellos de 7.00 m. mnimo. El talud no podr quedar en estado natural, debiendo cubrirse con vegetacin, mampostera o aplanado. No podrn construirse estructuras que tengan el nico fin de soportar construcciones y/o jardines, se deber optar por terrazas que rompan la verticalidad del terreno. En predios cuyas colindancias no permitan la adecuada iluminacin y ventilacin, sern sujetos de un estudio particular por la Direccin General de Reordenacin Urbana y Proteccin Ecolgica y Vivienda. Los tinacos, tendederos y tanques de gas debern mantenerse ocultos. ALEROS Los aleros que se construyan sobre restricciones, podrn tener las siguientes dimensiones mximas. Al frente del predio 1.00 m.
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Laterales
Fachadas posteriores
0.75 m. Cuando la restriccin sea de 3.00 m. 0.50 m. Cuando la restriccin sea de 2.00 m. 0.75 m. Cuando la restriccin sea de 3.00 m. 0.50 m. Cuando la restriccin sea de 2.00 m.
VIVIENDA PLURIFAMILlAR La altura mxima ser de acuerdo al plano de usos del suelo anexo, a partir de nivel medio de banqueta y 1.00 m. mas de pretil como mximo. El nmero de viviendas ser el indicado en la tabla contenida en el plano anexo, se podr construir una zona cubierta para albercas y reas jardinadas que no exceda 60.00 m2. y 3.00 m de altura mxima para uso comn, no privativo, asimismo se podr localizar la caseta de elevadores solamente con una altura mxima de 4.00 m. no se permitir construir cuartos de servicios, bodegas y ductos. Se permitir construir depsitos cubiertos totalmente para agua potable, manejadoras de aire y tanques de gas, siempre que no excedan el 30% de la superficie de azotea y debern ubicarse al centro de la misma. RESTRICCIONES Las restricciones sern de 5.00 m. en todas las colindancias; a excepcin de la manzana 19, secciones XVII y XVIII, en donde se podr construir eliminando una restriccin lateral cuando el edificio vecino haya construido a pao, as como las restricciones especiales sealadas por predio en el plano anexo. Se permitirn construir bajo el nivel de la banqueta en las zonas de restriccin, tanto al frente del predio como en ambas laterales, tomndose en cuenta que en esa restriccin lateral slo se construir en un 50% de la longitud total del predio medido a partir del frente, se deber destinar exclusivamente para estacionamiento, bodegas, cuarto de mquinas y rampas, a excepcin de la restriccin posterior, la cual deber ser utilizada como rea jardinada permeable. Se debern localizar las reas de ascenso y descenso dentro del predio, pudiendo volar la techumbre de estos en cantiliver, al frente, la construccin de una losa con un ancho mximo de 4.00 m., cuando el acceso del edificio sea por la zona lateral, se permitir la construccin de una losa que tenga como mximo 4.00 m. y en la franja lateral solo se podrn cubrir 2.00 m. en un 50% de la longitud del predio a partir del frente. SECCIN XVII MZ.14 MZ. 15 MZ. 19 XVIII-A MZ. 35 y 24 XVIII-B MZ. 15 y 19 XVIII-C MZ.37 MZ. 38 AL FRENTE LATERALES FONDO
5.00 m. 5.00 M. SIN RESTRICCIN CONSULTAR ANEXO DE RESTRICCIONES ESPECIALES (*) VER TABLA CONTENIDA EN PLANO ANEXO. VER TABLA CONTENIDA EN PLANO ANEXO. VER TABLA CONTENIDA EN PLANO ANEXO. 5.00 M. VER TABLA CONTENIDA EN PLANO ANEXO. 5.00 M. 5.00 M.
En la seccin XVIII-C, manzanas 36 y 41, corresponde a vivienda plurifamiliar horizontal, cuyas restricciones se contemplan en el Reglamento Interno del Condominio. A fin de poder determinar la zona federal en zona de barrancas, deber presentar a la Direccin General de Reordenacin Urbana y Proteccin Ecolgica y Vivienda, un plano topogrfico con curvas de nivel a cada metro, as como ubicacin, tamao y tipo de rboles que se encuentren en el predio. OFICINAS Y COMERCIO CENTRO CORPORATIVO BOSQUES
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En la zona que comprenden los lotes 29 de la manzana 30, 16 de la manzana 31, 1 al 5 de la manzana 32 y 1 al7 de la manzana 34, segn plano novado de la zona que forma parte integral del convenio de fecha 30 de marzo de 1992, la altura de las edificaciones ser de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento del Construcciones para el Distrito Federal, sin restricciones al frente, laterales y al fondo; deber proporcionar estacionamiento en un porcentaje de 30% adicional a lo que seala el Reglamento para oficinas y comercio, considerndose una construccin total mxima de 253,997.28 m2. ms, estacionamiento. RESTRICCIONES Para oficinas, seccin XVII, manzana 15, seccin XVIII-a, manzana 30, lote 32. Su uso ser exclusivamente oficinas con altura mxima de 12.00 m., restriccin de 5.00 m. perimetrales y una intensidad mxima de 3.5 v.a.t. y seccin XVIII-C, manzana 39 con una intensidad de 1.5 v.a.t. y una altura mxima de 12.00 m. Para comercios, seccin XVIII-A, manzana 28, seccin XVIII-C, manzana 40 debern respetar la altura que seala el plano anexo, ms 1.00 m. de pretil. en azotea, se podr localizar la caseta de elevadores sin exceder una altura mxima de 4.00 m. Debern respetar las restricciones de la tabla contenida en plan anexo, pudiendo utilizar ambas laterales como rampas y podrn ser utilizadas bajo nivel de banqueta, tomndose en cuenta que en la restriccin lateral, solo se construir en un 50% de la longitud total del predio, medido a partir del frente, destinndose exclusivamente para estacionamiento, bodegas y cuarto de mquinas, a excepcin de la restriccin posterior, la cual deber ser utilizada como rea jardinada permeable. Se podr construir eliminando una restriccin lateral, cuando el edificio vecino haya construido a pao, y de acuerdo al plano anexo. Debern tener servicios autocontenidos como restaurantes y servicios bsicos sin acceso a la calle, los estacionamientos, cuartos de mquinas, bodegas y subestaciones, debern estar localizados bajo nivel de banqueta, debern proporcionar bahas de ascenso y descenso vehicular dentro del predio. Se deber establecer la separacin de redes de aguas negras jabonosas y pluviales en todos los proyectos. REAS LIBRES Los predios debern respetar lo que seala el Reglamento de Construcciones en cuanto a reas libres por superficie del predio, pudiendo contar para ello la zona de restricciones. ZONAS AV Las reas verdes del fraccionamiento se mantendrn inalterables y formaran parte de un programa ms detallado para su conservacin y rescate y que a continuacin se detallan: ningn uso se podr dar sobre ellas, salvo parques, jardines y acciones de reforestacin, asimismo no se podrn concesionar, ni rentar, a excepcin del rea 3,500.00 m2. ubicada en la seccin XVII, manzana 14, destinada al Colegio de Contadores Pblicos de Mxico, A. C., mediante decreto de desincorporacin del dominio pblico del Departamento del Distrito Federal de fecha 18 de marzo de 1980. Las zonas AV, colindante Palo Alto, denominadas P .A.1 Y P .A.2, son parte del Fraccionamiento Bosques de las Lomas." PREDIOS QUE COLINDAN CON ZONIFICACIN AV Para predios que se encuentran en barrancas o colinden con zonificacin AV, debern solicitar a la Direccin General de Reordenacin Urbana y Proteccin Ecolgica y Vivienda, la delimitacin de estas zonas. Para determinar los lmites de propiedad privada, por lo cual debern presentar un plano topogrfico con curvas de nivel a cada metro, la ubicacin, tipo y tamao de rboles que se encuentren en el predio. No se autorizar ninguna concesin en zonas AV que colinden con el predio y toda alteracin ser motivo de demolicin y reforestacin a cargo del propietario. ESTACIONAMIENTO
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Con el propsito de minimizar los problemas de estacionamiento en la zona del Programa Parcial y para dar cumplimiento al artculo 80 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, se debe cumplir con los requerimientos que se sealan mas adelante; debindose localizar dentro del predio que los origina, o de acuerdo a la fraccin XI del artculo 80 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y para esto, las fusiones d predios sern permitidas para los usos no comprendidos, se aplica lo que seala el Reglamento de Construcciones vigente. La proporcin de cajones de autos chicos y grandes ser de 50% y 50% respectivamente, la proporcin de cajones para minusvlidos se sujeta a lo sealado en el artculo 80 fraccin IX del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal. TIPO DE EDIFICACIN VIVIENDA Unifamiliar plurifamiliar mnimo Restaurantes con venta de bebidas alcohlicas sin venta de bebidas alcohlicas Oficinas NUMERO REQUERIDO DE CAJONES DE ESTACIONAMIENTO *6 cajones por vivienda. 4 cajones por vivienda.
30% ms de lo que el Reglamento seala 30% ms de lo que el Reglamento seala 30% ms de lo que el Reglamento seala Comercio 30% ms de lo que el Reglamento seala Tienda de especialidades 30% ms de lo que el Reglamento seala. El 10% de la demanda total, deber ser exclusiva para visitantes, con sealamiento visible a va pblica. NOTA: No se exceptan de estos requerimientos a las viviendas existentes en renta que se constituyan en rgimen de condominio. PREDIO LA COLlNA, UBICADO ENTRE LAS CALLES PASEO DE LOS LAURELES, BOSQUES DE TABACHINES, BOSQUES DE TORONJOS Y BOSQUES DE TEPONAZTLES El uso permitido ser el habitacional unifamiliar y plurifamiliar, con un mximo de hasta 110 viviendas para la parte posterior del predio y habitacional unifamiliar exclusivamente de una vivienda cada 1,000 m2. en la porcin del predio con frente a Bosques de Laureles, de acuerdo a lo indicado en el plano anexo, que forma parte inseparable del presente instrumento. Para el desarrollo de estas viviendas se debern observar las siguientes, condicionantes. La vivienda unifamiliar que se desarrolle, deber proporcionar un 45% de rea libre si la superficie del predio es de hasta 1,000 m2. y de 50% de rea libre si la superficie es mayor a 1,000 m2. y la altura mxima ser de 9.00 m. a partir del nivel de banqueta. La vivienda plurifamiliar que se desarrolle tendr una superficie mnima por vivienda de 200 m2 sin contar indivisos, la altura mxima de los edificios ser de 16 niveles a partir del nivel de banqueta; sus accesos y salidas se debern proporcionar por la calle de Bosque de Tabachines. Asimismo, se deber proporcionar el 10% de la superficie total del predio de la parte posterior, la cual ser donada al Departamento del Distrito Federal con frente a va pblica. TERCERO.- La vigencia del presente Programa Parcial es de veinte aos a partir de su inscripcin en el Registro del Plan (Programa) Director, que tuvo verificativo el da 17 de mayo de 1994.
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PROGRAMA PARCIAL LOMAS DE VISTA HERMOSA, DEL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO CUAJIMALPA DE MORELOS PRIMERO.- La poligonal de este Programa Parcial, inicia en el vrtice 1, el cual se ubica en el entronque de la calle Carlos Echanove (Tecamachalco) con la Carretera libre Mxico-Toluca; del vrtice 1, la lnea del polgono se dirige al noreste siguiendo las inflexiones de la calle Carlos Echanove (Tecamachalco) hasta la esquina de esta con la calle Julin Adame, donde se ubica el vrtice 2; del vrtice 2, la poligonal continua al noroeste 60 mts. en lnea recta por la calle Julin Adame, hasta llegar a la cota 2640, donde se ubica el vrtice 3; del vrtice 3, la lnea continua al norte 300 mts. en lnea -recta, por la orilla del escarpe definido por las cotas 2640 y 2638, donde se ubica el vrtice 4; del vrtice 4, la poligonal continua al noreste 200 mts. en lnea recta, por la orilla del escarpe y el eje de la vialidad en proyecto, donde se ubica el vrtice 5; del vrtice 5, la lnea continua al sureste 30 mts. en lnea recta hasta el eje de la calle Carlos Echanove (Tecamachalco), donde se ubica el vrtice 6; del vrtice 6, la poligonal continua al noreste 160 mts. en lnea recta por el eje de la calle Carlos Echanove (Tecamachalco), hasta el cruce de esta con la calle Noche de Paz, donde se localiza el vrtice 7; del vrtice 7, la lnea continua al noroeste 120 mts. donde se ubica el vrtice 8; del vrtice 8, la poligonal avanza al noreste 122 mts. hasta llegar al vrtice 9; del vrtice 9, la lnea cambia de direccin al noroeste y a una distancia de 110 mts. se ubica el vrtice 10; del vrtice 10, la lnea continua al noroeste siguiendo las inflexiones del borde de la barranca, aproximadamente 1310 mts. hasta llegar a la interseccin de las calles Paseo de la Palma y Camino al Olivo donde se ubica el vrtice 11; del vrtice 11, la lnea continua al noreste siguiendo las inflexiones de la vialidad Paseo de la Palma hasta el entronque entre esta y las calles Loma del Recuerdo y Paseo de los Laureles (Glorieta Bosques de Reforma), donde se encuentra el vrtice 12; del vrtice 12, la lnea continua al suroeste siguiendo las inflexiones de la calle Loma del Recuerdo, hasta encontrarse con el lote 17, donde se localiza el vrtice 13; del vrtice 13, la lnea continua al este siguiendo los limites de los lotes 17 al 26, al final del cual se encuentra el vrtice 14; del vrtice 14, la lnea continua al. sureste, cruzando sobre rea verde o rea de donacin, hasta encontrarse con el lote 92, donde se encuentra el vrtice 15; del vrtice 15, el limite continua al sureste siguiendo las inflexiones del Fraccionamiento "Lomas de Vista Hermosa" (eje de la barranca), del lote 92 al lote 117, donde se ubica el vrtice 16; del vrtice 16, la lnea continua al noreste recorriendo una distancia de 104 mts. sobre el limite del lote 117, hasta llegar al lote 118, donde se encuentra el vrtice 17; del vrtice 17, la lnea continua al este, recorriendo una distancia de 14 mts. sobre el lmite del lote 118, donde se ubica el vrtice 18; del vrtice 18, la lnea continua al sureste 50 mts. en lnea recta donde se encuentra el vrtice 19; del vrtice 19, la poligonal continua al suroeste 360 mts. siguiendo las inflexiones de la barranca, hasta la altura de la salida a la calle Loma de Vista Hermosa, donde se ubica el vrtice 20; del vrtice 20, la poligonal continua al sureste 40 mts. en lnea recta perpendicular al eje de la barranca, hasta la Carretera Mxico-Toluca, donde se encuentra el vrtice 21; del vrtice 21, la lnea se dirige al suroeste, siguiendo las inflexiones de la Carretera Federal Mxico Toluca, donde se encuentra el vrtice 21; del vrtice 21, la lnea se dirige al suroeste, siguiendo las inflexiones de la Carretera Federal Mxico Toluca, hasta encontrarse con el vrtice 1, cerrndose en este punto la poligonal del Programa Parcial, la cual se encuentra indicada en el plano de usos del suelo, que forma parte inseparable del presente Programa Parcial. SEGUNDO.- Se establecen las bases generales para la aplicacin de la zonificacin secundaria de los predios y edificaciones que se encuentran comprendidos dentro de la zona materia del presente Programa Parcial; as como, determinar las modalidades para el aprovechamiento del uso del suelo, la tabla de usos del suelo y las normas complementarias para este Programa Parcial, que a continuacin se detallan y que tambin aparecen en el plano de usos del suelo. TERCERO.- El uso autorizado de los predios es habitacional unifamiliar permitindose la construccin de una vivienda por cada lote, con proyectos que cumplan con el Reglamento de Construcciones vigente y las normas especificadas en este Programa. Asimismo se indican en las normas complementarias las excepciones para usos distintos al habitacional unifamiliar, con las condicionantes particulares para su desarrollo. NORMAS COMPLEMENTARIAS GENERALES REAS VERDES Las zonas secundarias indicadas en el plano de usos del suelo como AV, (reas verdes), no podrn tener cambios de uso del suelo, por lo que debern mantener su uso de rea verde inalterable, siempre que estas sean de propiedad pblica.
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SUPERFICIES LIBRES Para todos los predios con uso habitacional unifamiliar y/o plurifamiliar y/o oficinas y/o servicios y/o comercio, la superficie libre descubierta ser proporcional a la superficie del terreno indicada a continuacin, la cual podr ser utilizada para estacionamiento con material permeable. PREDIOS MENORES A 500 M2 DE 501 HASTA 200 M2 DE 2001 HASTA 3500 M2 MSDE 3501 M2 ESTACIONAMIENTO Con el propsito de minimizar los problemas de estacionamiento en la poligonal de ste Programa Parcial, los futuros desarrollos debern cumplir con lo establecido por el Articulo 80 del Reglamento de Construcciones, ms los incrementos que se sealan en seguida: TIPO DE EDIFICACIN I HABITACIONAL UNIFAMILIAR HABITACIONAL PLURIFAMILIAR OFICINAS PRIVADAS 20% VENTA DE ARTCULOS EN GENERAL SERVICIOS NCREMENTOS DE CAJONES DE ESTACIONAMIENTO 25% 25% Y15% PARA VISITANTES 20% 20% 30% 40% 50% 60%
Excepto en aquellos casos en que la norma complementaria particular as lo especifique.
Los requerimientos anteriores de estacionamiento se debern proporcionar invariablemente dentro del predio que los origina y sus accesos y salidas se debern ubicar sobre las vialidades principales. EXCEPCIONES A LA NORMATIVIDAD VIGENTE Las restricciones especificadas en ste Programa Parcial, sern las nicas vigentes para sta zona, por lo que se anulan todos los acuerdos y disposiciones anteriores, relacionadas con el uso y aprovechamiento del suelo., SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE POTENCIALIDAD Dentro del polgono, al interior de ste Programa Parcial, no se autorizarn Transferencias de Potencialidad entre inmuebles que establece la fraccin IX del artculo 11 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. NORMAS COMPLEMENTARIAS GENERALES PARA EL DISTRITO FEDERAL En el permetro de ste Programa Parcial, no sern aplicables las Normas Complementarias Generales para el Distrito Federal, que fueron autorizadas en el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Delegacional 1987, o las de carcter general que se publiquen. NORMAS COMPLEMENTARIAS PARTICULARES VIVIENDA UNIFAMILlAR Se permite la construccin de una vivienda por cada 500 m2 de superficie de terreno, que es el lote tipo, y en aquellos predios oficialmente reconocidos a la fecha de la firma del presente instrumento, la altura mxima de la edificacin ser de 9.00 m. a partir de su primer desplante, considerndose dentro de esta limitante de altura a los cuartos de servicio, tinacos, etc., as mismo se deber respetar un rea libre de construccin, la cual podr ser utilizada como estacionamiento con material que permita la filtracin de agua al subsuelo, misma que ser proporcional a la superficie del predio, y que a continuacin se indica. SUP. DEL TERRENO Hasta 200 m2 De 201 hasta 300 m2 De 301 hasta 400 m2 De 401 hasta 500 m2 Y de ms de 501 m2 SUP. LIBRE DE CONSTRUCCIN 30% 35% 40% 50% 60%
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VIVIENDA PLURIFAMILlAR Para predios mayores a 500 m2. se podr construir una vivienda por cada 500 m2 de terreno y el nmero de viviendas ser el que resulte de dividir la superficie total del predio entre 500 m2 que es el lote tipo; cuando el resultado de la divisin tenga una fraccin decimal de0.5 mayor, se cerrara al nmero entero inmediato superior igualmente cuando la fraccin decimal sea menor a 0.5 se ajustar al nmero inmediato inferior, la altura mxima en terrenos contendiente igual o mayor al 15%, ser de 5 niveles a partir de su primer desplante sin rebasar los 9.00 m. sobre nivel de banqueta; as mismo para terrenos con pendiente menor al 15% la altura mxima de construccin ser de 9.00 m. a partir de su primer desplante; el cuarto de sirvientes o de servicio, se debern considerar dentro de los 9.00 m. de altura indicados, se deber respetar un rea libre de construccin del 60% de la superficie del terreno, la cual podr ser utilizada como estacionamiento, donde un 30% mnimo deber contar con material que permita la filtracin del agua al subsuelo. PREDIOS CON FRENTE A LA AVENIDA PROLONGACIN LOMA DE VISTA HERMOSA, PARAMENTO NORTE Y RETORNO DE LA HORQUILLA, PARAMENTOS NORTE Y SUR ORIENTE Los predios localizados en esta zona tendrn uso habitacional unifamiliar y/o plurifamiliar, establecindose en este ltimo caso limitaciones al desarrollo que permitan armonizar las nuevas edificaciones con las caractersticas ecolgicas naturales de los predios, permitiendo con ello la proteccin a la vegetacin y minimizando la superficie de desplante de las viviendas permitidas. La superficie total balda integrada de esta zona es de 57,277 m2, donde el nmero mximo de viviendas por construir es de 190 unidades en caso de fusin total, para desarrollos en un solo predio se permitir la construccin de una vivienda por cada 500 m2; para desarrollos en predios integrados en 2 o ms terrenos, el nmero de viviendas ser el resultado de dividir porcentualmente las 190 unidades entre la superficie de los lotes fusionados. Los accesos y salidas de estos predios ser por la vialidad que existir en la parte baja de los predios, cancelndose toda posibilidad de acceso o salida por la avenida Prolongacin Loma de Vista Hermosa. Asimismo se establece una restriccin de 5.00 m. al frente de la avenida Prolongacin Loma de Vista Hermosa que deber ser donada al Departamento del Distrito Federal para la constitucin de una rea verde de libre acceso. La altura mxima de construccin ser de 10 niveles a partir de su primer desplante, sin rebasar los 9.00 m. de altura sobre el nivel de banqueta de la avenida Prolongacin Loma de Vista Hermosa incluyndose dentro de esta altura los servicios tales como cubos de elevador, cuartos de servicio, tinacos, etc. La superficie mxima de desplante de los desarrollos plurifamiliares ser del 25% de la superficie del terreno, incluyndose dentro de este porcentaje la construccin para los estacionamientos, destinndose el restante 75% de la superficie del predio como rea libre, la edificacin deber desplantarse en aquella zona que cuente con el menor nmero de rboles o de menor calidad, previo dictamen de la Direccin General de Reordenacin Urbana y Proteccin Ecolgica y Vivienda. PREDIOS CON FRENTE AL CAMINO AL OLlVO. PARAMENTO PONIENTE Los predios con frente a Camino al Olivo, en el tramo de la calle Noche de Paz hasta los lmites con el Estado de Mxico, tendrn uso habitacional unifamiliar y/o plurifamiliar, con densidad de una vivienda por cada 500 m2., y con un mximo de 5 niveles de altura a partir de su desplante y sin rebasar los 9.00 m. sobre nivel de banqueta. El predio colindante a Noche de Paz, tendr una zonificacin secundaria habitacional unifamiliar y/o plurifamiliar y/o oficinas y/o servicios y/o comercio. PREDIOS CON FRENTE A CAMINO AL OLlVO. PARAMENTO ORIENTE Los predios con frente a Camino al Olivo, paramento oriente, del tramo de Noche de Paz al lmite con el Parque San Francisco, tendr un uso habitacional unifamiliar y/o plurifamiliar y/o oficinas y/o servicios y/o comercio, permitindose la construccin de los usos indicados en la tabla de usos del suelo, y sin rebasar la altura de 12.00 m. a partir de su primer desplante del lmite del Parque San Francisco a la vialidad La Palma, tendr un uso de EE (Equipamiento Escolar) y ES (Equipamiento de Servicio), en donde se permitir en esta ltima zonificacin la construccin de una sinagoga. PREDIO LA ANGOSTURA EI predio denominado La Angostura, presenta caractersticas naturales importantes para la zona de Vista Hermosa, por lo que se seala caractersticas especificas para su desarrollo, teniendo en consideracin tanto sus caractersticas naturales como sus nuevos accesos derivados de la nueva vialidad Prolongacin Tamarindos.
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Para este predio se permite la construccin de un mximo de 180 viviendas, mismas que debern localizarse dentro de la superficie sealada con uso habitacional unifamiliar y/o plurifamiliar, con una altura mxima de hasta 10 niveles a partir de su primer desplante. Los predios ubicados al oriente de Prolongacin Bosque de Tamarindos, tendrn un uso habitacional plurifamiliar y/o oficinas y/o servicios con una altura mxima de 10 niveles a partir del nivel de banqueta, sealados en el plano de usos del suelo, la superficie restante se seala como rea verde que deber donarse al Departamento del Distrito Federal, para la conformacin de un parque, el cual quedara a cargo de un fideicomiso integrado por el Departamento del Distrito Federal, la asociacin de residentes de la colonia Lomas de Vista Hermosa y la asociacin de residentes y vecinos de Lomas de Vista Hermosa, segunda seccin, A.C. La clusula de donacin, ser condicionante para la expedicin de la autorizacin de construccin de las viviendas. PREDIOS CON FRENTE A LA AVENIDA CARLOS ECHANOVE (TECAMACHALCO). PARAMENTO PQNIENTE Los predios con frente a Carlos Echanove en el tramo de Julin Adame a Noche de Paz. El uso ser habitacional unifamiliar y/o plurifamiliar, con una altura mxima de 3 niveles o 9.00 m sobre el nivel de banqueta, pudindose construir una vivienda por cada 250.00 m2 de terreno y proporcionar 30 % ms de cajones de estacionamiento. PREDIOS CON FRENTE A LA VIALlDAD LA PALMA. PARAMENTO SUR Los predios con frente a la Vialidad la Palma, sealados en el plano de usos del suelo que forma parte inseparable del presente instrumento, tendrn un uso de habitacional unifamiliar y/o plurifamiliar y/o oficinas y/o servicios, con una altura mxima de 12.00 m., a partir de su primer desplante. PREDIOS CON FRENTE A LA CARRETERA MEXICO-TOLUCA, EN EL TRAMO DE LA CALLE CARLOS ECHANOVE A LA CALLE LOMA DE VISTA HERMOSA (TRAMO A -B) Los predios ubicados en esta zona, tendrn un uso de habitacional unifamiliar y/o plurifamiliar y/o oficinas y/o servicios, permitindose la construccin de los usos indicados en la tabla de los usos del suelo y una altura mxima de 12.00 m. a partir de su desplante. PREDIOS CON FRENTE A LA CARRETERA MXICO-TOLUCA, INDICADOS EN EL PLANO DE USOS QUE FORMA PARTE INSEPARABLE DEL PRESENTE INSTRUMENTO (TRAMO B-C) Tendrn un uso habitacional unifamiliar y/o plurifamiliar, una vivienda cada 500 m2 y con una altura mxima de 9.00 m. sobre nivel de banqueta. PREDIOS CON FRENTE A LA CARRETERA MXICO-TOLUCA, INDICADOS EN EL PLANO DE USOS QUE FORMA PARTE INSEPARABLE DEL PRESENTE INSTRUMENTO (TRAMO C - D) Tendrn un uso habitacional unifamiliar y/o plurifamiliar, 1 vivienda cada 500 m2 y/o oficinas y/o servicios sin comercio, donde podrn desarrollar los usos que estn permitidos en la tabla de usos del suelo, la altura mxima ser de un mximo de 7 niveles partir de su desplante sin rebasar la altura de 5 niveles sobre nivel de banqueta y un mximo de 2 niveles por debajo de este nivel. El rea til para la localizacin de las Construcciones no podr exceder los 100 metros de profundidad a partir del lmite del predio con la Carretera Mxico Toluca. Asimismo los predios con una superficie mayor a 1500 m2 debern respetar una restriccin lateral mnima de 3.5 m. PREDIOS CON FRENTE A LA CARRETERA . MXICO - TOLUCA, INDICADOS EN EL PLANO DE USOS QUE FORMA PARTE INSEPARABLE DEL PRESENTE INSTRUMENTO (TRAMO D - E) Tendrn un uso de rea verde y espacios abiertos, la cual no podrn cambiar de uso del suelo; por lo que debern de mantener inalterable su uso de rea verde. PREDIOS CON FRENTE A LA CARRETERA MXICO - TOLUCA INDICADOS EN EL PLANO DE USOS QUE FORMA PARTE INSEPARABLE DEL PRESENTE INSTRUMENTO (TRAMO E - F) Los predios ubicados en esta zona tendrn un uso de habitacional unifamiliar con una densidad permitida de una vivienda por cada 300 m2 de terreno.
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EQUIPAMIENTO ESCOLAR Para los predios que actualmente se encuentran destinados para educacin y que aparecen en el plano de ste Programa con la clave EE, podrn incrementar hasta en un 20% su superficie actual construida para mejoramiento y complemento sus instalaciones actuales, siempre y cuando estas se den al interior del rea en que se ubique el equipamiento, cumplan con el rea libre que establece el Reglamento de Construcciones y no rebasen los 9.00 m. de altura sobre el nivel de banqueta. Para el caso especifico del colegio Franco Ingles, se permitir la ampliacin de sus instalaciones de conformidad con lo establecido en el plano anexo, dentro del cual se indican las condicionantes y metros cuadrados mximos de construccin que podrn desarrollar, as como una vialidad interna que permita el acceso y salida de vehculos entre las instalaciones del mismo colegio. FUSIN DE PREDIOS. Para los predios comprendidos dentro de ste Programa Parcial, cuando la fusin involucre terrenos de diferentes usos del suelo permitidos, se mantendr el uso para cada una de las partes originalmente motivo de la fusin, de conformidad con la notificacin del plano de usos del suelo anexo. Asimismo cuando la fusin involucre lotes con diferentes alturas de construccin permitidas, se aplicara la correspondiente a cada uno de los predios fusionados, de conformidad con el plano de uso del suelo anexo que indica las alturas. CUARTO.- La vigencia del presente Programa Parcial es de veinte aos a partir de su inscripcin en el Registro del Plan (Programa) Director, que tuvo verificativo el da 16 de mayo de 1994.
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V.
ESTRUCTURA VIAL
La estrategia de la estructura vial de la Delegacin, considera en primera instancia las propuestas del Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001-2006, as como los lineamientos establecidos en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012, el cual para el rubro de transporte plantea los siguientes objetivos y polticas. Con la finalidad de atender la problemtica en materia de vialidad y transporte que presenta Cuajimalpa de Morelos, se proponen acciones puntuales para mejorar las condiciones de funcionamiento de la red vial de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos. 5.1 Vialidad
El presente Programa Delegacional incorpora las propuestas de integracin vial definidas por la Delegacin e incorporadas en el Programa Integral para el Desarrollo Sustentable del Poniente de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, determinando los plazos de ejecucin en el captulo VI Acciones Estratgicas de acuerdo con las prioridades y consecucin de acciones puntuales. Las acciones previstas se encuentran diferenciadas en cuatro rubros: Mejoramiento y reforzamiento de la estructura vial Considera la realizacin de acciones puntuales para mejorar la integracin vial de la Delegacin tanto al interior como en su contexto metropolitano, entre las que destacan:
Ampliacin del Boulevard Reforma en su tramo Paseo de las Lilas a Puerto Veracruz Contadero (seccin transversal de 40 metros), con lo que se ampla la capacidad de la vialidad e integra el rea urbana adyacente a la Carretera Federal Mxico Toluca mediante la incorporacin de carriles laterales. Integracin vial en sentido oriente poniente de Santa Fe con el Circuito Interior (Superva-Tunel Reforma), lo que permitir reducir sustancialmente la carga vehicular en la Carretera Federal Mxico Toluca / Paseo de la Reforma e integrar de forma gil ambas reas de alto desarrollo econmico. Integracin vial en sentido norte - sur de Santa Fe con Anillo Perifrico y en el Puente de los Poetas con la Av. Centenario. Integracin vial de Santa Fe en sentido norte sur con la colonia Vista Hermosa a travs de dos acciones: - Construccin de dos tneles que integren ambos lados de la Carretera Federal Mxico Toluca a travs de las calles Carlos Echnove y Vista Hermosa, con lo que se reducen recorridos innecesarios en la carretera federal e intensa carga vehicular en el retorno vial existente en su interseccin con la calle San Jos de los Cedros. - Ampliacin de la calle Carlos Echnove en su tramo Noche de Paz a Juan Adame (seccin transversal de 36 metros), con lo que se ampla la capacidad de la vialidad y mejora la imagen urbana con la incorporacin de un camelln central. Integracin vial de la colonia Bosques de las Lomas, Palo Alto y Granjas Palo Alto con su contexto urbano a travs de tres acciones: Deprimido y Tnel en Carretera Federal Mxico - Toluca para conectar a la Calle Paseo de las Lilas con la Av. Vasco de Quiroga. - Distribuidor vial para facilitar la integracin vial desde la Avenida Paseo de las Lilas con ambos sentidos de la Carretera Federal Mxico Toluca. - Vialidad que vincule a la Avenida Paseo de los Laureles y Paseo de los Tamarindos con Santa Fe (Tneles). Ampliacin en la seccin transversal (20 metros) en la Carretera San Mateo Santa Rosa. Ampliacin en la seccin transversal en la calle Prolongacin Jurez en la Colonia la vereda. Ampliacin de la seccin transversal en la calle 16 de Septiembre para la conformacin de un par vial con la Avenida Arteaga y Salazar. Puente Echanove sobre Av. Noche de Paz Encino-Vasco de Quiroga -
Arco Poniente

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Curva-Tamaulipas
Adecuaciones Viales Las acciones previstas refuerzan el carcter e integracin vial en la Delegacin y se encuentra definida por 10 propuestas:
Adecuacin geomtrica en la Avenida Sindicato de Trabajadores de la Industria Militar (STIM) o Bosque de la Reforma, del lmite de la Delegacin Miguel Hidalgo hasta la Glorieta del Pabelln Bosques, con la incorporacin de sealamiento horizontal y vertical. Adecuacin geomtrica en la Glorieta del Pabelln Bosques en su integracin con la Avenida STIM o Bosque de la Reforma, Loma de las Palmas, Prolongacin Paseo de los Laureles y Alcanfores - Loma del Recuerdo Adecuacin Geomtrica en la interseccin de la Carretera al Olivo, Loma del Padre, Av. Noche de Paz y Carlos Echnove. Adecuacin Geomtrica o Puente en la Carretera Federal Mxico Toluca para la eliminacin de un rea de riesgo en su trazo (Curvas del Diablo). Ordenamiento vial y construccin de estacionamiento pblico en el Centro de Cuajimalpa de Morelos. Adecuacin Geomtrica en la interseccin de la Av. Vsco de Quiroga, Juan Salvador Agraz y Carlos Echnove / Vista Hermosa. Adecuacin Geomtrica en la interseccin que conforma la Av. Tamaulipas con la Carretera San Mateo Santa Rosa. Adecuacin Geomtrica en la interseccin de la Carretera Federal Mxico- Toluca con la Avenida Veracruz. Reubicacin de la Caseta de cobro en Carretera de Cuota Mxico Toluca.
Accesibilidad Tomando el derecho al libre trnsito y que este puede verse limitado por falta de adecuaciones en el espacio pblico y/o alta concentracin vehicular, se establece la necesidad de implementar un programa que permita y garantice el traslado gil de la poblacin en general y particularmente de aquella que presenta algn grado de discapacidad. En este sentido, las acciones debern concentrarse inicialmente en el Centro de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos e intersecciones conflictivas, para posteriormente integrarse a lo largo de vialidades primarias, equipamiento pblico en general todo el territorio delegacional. Funcionamiento ptimo de la infraestructura vial Tomando en cuenta las limitaciones de la Delegacin Cuajimalpa en cuanto a la ampliacin de la red vial primaria y secundaria, as como su saturacin en horas de mxima demanda, se establece la necesidad de que la Delegacin implemente en coordinacin con la Secretara de Transportes y Vialidad y en su caso, la Secretara de Obras y Servicios un programa para mantener los niveles ptimos de eficiencia de la red vial, para lo cual debern establecerse seis programas de forma permanente:

Bacheo y repavimentacin de la Red Vial Primaria. Establecimiento de horarios para el suministro de mercancas a establecimientos comerciales, servicios, equipamientos y oficinas. Establecimiento de horarios y bahas de ascenso y descenso tanto para escuelas y el servicio pblico de transporte. Reordenamiento del transporte pblico considerando rutas, paradas, lanzaderas y sitios de taxi. Estacionamientos Pblicos en reas de mayor demanda (zona centro de la Delegacin). Sincronizacin de semforos para agilizar el traslado vehicular.
Actualizacin de derechos de va, restricciones y afectaciones Revisin integral de las afectaciones sobre vialidades sealadas en las Lminas de Alineamientos y Derechos de Va, derivado de que contienen informacin obsoleta y no registran los requerimientos de proyectos de ampliacin, continuacin y movimientos direccionales prioritarios para la conformacin de la estructura vial de la Delegacin. Se requiere la coordinacin sectorial que involucra a las Secretaras de Desarrollo Urbano y Vivienda con la de Transportes y Vialidad y la Delegacin, con el objeto de iniciar la evaluacin de las afectaciones.
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5.2
reas de Transferencia Multimodal
Dentro de la Delegacin Cuajimalpa no existen reas de transferencia de transporte multimodal, ya que no se cuenta con estaciones del Metro ni estaciones de autobuses. 5.3 Lineamientos de Uso de la Va Pblica
Los lineamientos de uso de la va pblica tienen como finalidad ayudar al mejor funcionamiento de la misma, quedando sujeto a lo establecido en la Ley para el Funcionamiento de los Establecimientos Mercantiles, Reglamento de Construcciones, Reglamento de Estacionamientos Pblicos as como a las disposiciones particulares que la Delegacin establece. Ley para el Funcionamiento de los Establecimientos Mercantiles: Los establecimientos debern contar con los cajones de estacionamiento que se instruyen para cada uso en los Programas Delegacionales o Parciales de Desarrollo Urbano y el Reglamento de Construccin. Queda prohibida la utilizacin de la va pblica para la prestacin de los servicios o realizacin de las actividades propias del giro mercantil de que se trate, salvo en aquellos casos que lo permita expresamente la Ley y se cuente con el permiso correspondiente. Los titulares de los Establecimientos Mercantiles que funcionen como restaurantes o cafeteras podrn colocar en la va pblica, previo Permiso otorgado por la Delegacin y pago de los derechos que establezca el Cdigo Financiero del Distrito Federal, enseres e instalaciones que sean necesarios para la prestacin del servicio consignado en su Declaracin de Apertura o en su Licencia de Funcionamiento. La colocacin de los enseres e instalaciones a que se refiere el prrafo anterior, nicamente se autorizarn cuando renan las siguientes condiciones: I. II. Que sean contiguos al Establecimiento Mercantil y desmontables; Que para el paso de peatones se deje una anchura libre de por lo menos 1.50 metros, entre la instalacin de los enseres y el arroyo vehicular; III. Que no ocupen la superficie de rodamiento para la circulacin vehicular; IV. Que su instalacin no impida la operacin de comercio preexistente; V. Que los enseres o instalaciones no se utilicen para preparar o elaborar bebidas o alimentos; VI. Que no se instalen en zonas preponderantemente destinadas al uso habitacional, y VII. No se otorgar permiso cuando los enseres abarquen una superficie mayor al 50% de la superficie total del Establecimiento Mercantil. Se declara de inters pblico el retiro de estos enseres o instalaciones, cuando su colocacin viole lo dispuesto por la Ley. Todo Permiso que expida la Delegacin para la ocupacin de la va pblica no crea ningn derecho real o posesorio y se entender condicionado a la observancia de la Ley, aun cuando no se exprese. En los caos de los Centros de Educacin de carcter privado como son las escuelas de educacin preescolar, jardn de nios, bsica, bachilleratos, escuelas tcnicas e Instituciones de Educacin Superior, los titulares debern vigilar que en ningn caso se permita, tolere o provoque la aglomeracin de personas o vehculos en las entradas, salidas y en las vialidades por las que se tenga acceso al Centro de Educacin que pongan en riesgo la seguridad de los usuarios, peatones y transentes o que dificulten el trnsito de personas vehculos. La apertura, funcionamiento, vigilancia, tarifas y clasificacin de los estacionamientos pblicos, acomodadores de vehculos y estacionamientos vinculados a un giro mercantil, se regirn en lo conducente por las disposiciones de esta Ley, su Reglamento y lo que establezca el Reglamento de Estacionamientos Pblicos para el Distrito Federal. Cuando el Establecimiento Mercantil no cuente con estacionamiento en el mismo local y de acuerdo a la legislacin correspondiente deba contar con espacios para estacionar los vehculos de los clientes que genera, deber adoptar alguna de las siguientes modalidades: I. II. III. Prestar directamente o a travs de un tercero el servicio de acomodadores de vehculos; Adquirir un inmueble que se destine para ese fin; Celebrar contrato de arrendamiento de un inmueble para prestar el servicio; o
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IV.
Celebrar contrato con un tercero para la prestacin del servicio de estacionamiento.
En cualquier caso, la distancia que deba existir entre el Establecimiento Mercantil y el estacionamiento que le preste servicios, ser de acuerdo a lo que indiquen los programas Delegacionales y Parciales de Desarrollo Urbano y en el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal. Reglamento de Construcciones No se autorizar el uso de la va pblica en los siguientes casos: I. II. Para aumentar el rea de un predio o de una construccin; Para obras destinadas a actividades o fines que ocasionen molestias a los vecinos tales como la produccin de polvos, humos, malos olores, gases, ruidos y luces intensas; III. Para conducir lquidos por su superficie; IV. Para depsitos de basura y otros desechos, salvo autorizacin expresa de la Autoridad con base en lo establecido en la Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal y en las Normas Ambientales aplicables; V. Para construir o instalar cualquier elemento, obra o establecimiento fijo o semifijo, que no observe las restricciones establecidas en este Reglamento y dems disposiciones aplicables; VI. Para construir o instalar sin autorizacin de la Administracin, obstculos fijos o semifijos como lo son postes, puertas o cualquier elemento que modifique, limite o restrinja el libre trnsito tanto vehicular como de transentes, y VII. Para aquellos otros fines que la Administracin considere contrarios al inters pblico. Toda persona fsica o moral que ocupe con obras o instalaciones la va pblica, est obligada a retirarlas por su cuenta cuando la Administracin lo requiera, as como a mantener las seales viales y cualesquiera otras necesarias para evitar accidentes. No se permitir colocar estructuras, postes o instalaciones en banquetas, cuando con ellos se impida la entrada a un inmueble o se obstruya el servicio de una rampa para personas con discapacidad, as como el libre desplazamiento de stas en las banquetas. Si el acceso al predio se construye estando ya colocados la estructura, el poste o la instalacin, debern ser cambiados de lugar por el propietario de los mismos, pero los gastos sern por cuenta del propietario del inmueble. Disposiciones Delegacionales: Est prohibida la instalacin de nuevos paraderos o bases de microbuses que no cuenten con la autorizacin y dictamen correspondiente por parte de la autoridad competente del Gobierno del Distrito Federal. Est prohibida la instalacin de sitios de taxis que no cuenten con la autorizacin oficial emitida por la Secretara de Transportes y Vialidad (SETRAVI). Queda prohibido el estacionamiento de vehculos sobre las vialidades primarias, siendo las siguientes: Avenida Veracruz, a Mxico, Avenida Jurez y su prolongacin, Avenida Jos Mara Castorea, Avenida Jess del Monte, Jacarandas, Avenida de los Pastores, Pradera, Avenida Noche de Paz, Carlos Echnove, Loma de Vista Hermosa, Camino al Olivo, Loma del Parque, Alcanfores, Las Palmas, Avenida Sindicato de Trabajadores de la Industria Militar (S.T.I.M), Avenida Secretara de Marina, Paseo de los Laureles, Paseo de los Tamarindos, Paseo de Las Lilas, Vasco de Quiroga y su prolongacin, Avenida Javier Barros Sierra, Tamaulipas, Carretera San Mateo-Santa Rosa, Avenida Arteaga y Salazar, 16 de Septiembre y su prolongacin, Divisin del Norte, Avenida Puerto Mxico, Constitucin, Avenida Monte de las Cruces, Avenida Leandro Valle, Camino Teopazulco Chimalpa y Calzada Desierto de los Leones. En estas arterias, nicamente se permitir el estacionamiento temporal de vehculos de carga, para realizar las maniobras de carga y descarga en los lugares y horarios establecidos por la autoridad competente. La construccin de nuevas vialidades queda sujeta a lo establecido en La Norma de Ordenacin General No. 17 establecida en la Ley General de Desarrollo Urbano para el Distrito Federal.
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V.
VI. ACCIONES ESTRATGICAS E INSTRUMENTOS DE EJECUCIN
Derivado del diagnstico del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Cuajimalpa de Morelos y a fin de coordinar las acciones que permitan alcanzar la imagen objetivo planteada concebida bajo el esquema Hacia un Nuevo Orden Urbano, a continuacin se presentan las Acciones Estratgicas e Instrumentos de Ejecucin que se debern vincular con la programacin anual del presupuesto delegacional. 6.1 Acciones Estratgicas
Uno de los aspectos fundamentales que se incorporan al proceso de planeacin del desarrollo urbano de la Delegacin, es la posibilidad de traducir los elementos detectados en el diagnstico y de las propuestas derivadas de la Consulta Pblica en acciones estratgicas a realizarse en el corto, mediano y largo plazo, con el objeto de orientar las polticas hacia el cumplimiento de la imagen objetivo que se desea. Las acciones estratgicas que plantea el presente Programa Delegacional estn encaminadas a mejorar la calidad de vida de la poblacin y estarn fundamentadas en los criterios, lineamientos, polticas, prioridades, disponibilidad de recursos, atribuciones y facultades de las autoridades correspondientes. Los tiempos establecidos para la ejecucin de las acciones se definen con base en los periodos que seala el Artculo 25 de la Ley de Desarrollo Urbano respecto a la revisin, modificacin y actualizacin de los Programas de Desarrollo Urbano, a partir de su aprobacin, definindose los siguientes plazos de ejecucin: Plazo Corto Mediano Largo 6.1.1 Socioeconmicas No. de Aos 3 6 9 Ao 2011 2014 2017
Poblacin La estrategia de poblacin se basa en revertir las tendencias de crecimiento que se han dado a la fecha, la cual estima que el ritmo de crecimiento en la Delegacin ir disminuyendo de forma gradual de una tasa de crecimiento media anual de 2.58% (2000-2003) hasta el 1.13% en el ao 2025, lo que refleja un incremento de poblacin de 75,944 habitantes, con un total de 227,166 habitantes, lo que significa un incremento del 50% respecto a la poblacin en el 2000. Se debe mencionar que la tasa de crecimiento de 1.13% es 5.6 veces mayor que la del Distrito Federal y 9.5 veces ms que la del Primer Contorno. De continuar con la tendencia de crecimiento, se estima que Cuajimalpa de Morelos sea incapaz de cubrir los requerimientos en materia de suelo, vivienda, equipamiento y servicios; aspecto que establece la necesidad de revertir el fenmeno a travs de mecanismos que permitan reorientar el crecimiento demogrfico. A fin de dar respuesta al crecimiento poblacional, la estrategia se basa en permitir una redensificacin tanto en Suelo Urbano como en Suelo de Conservacin, mediante la saturacin de los baldos urbanos, el incremento en alturas en las zonas y colonias que cuenten con potencial para su crecimiento y la adquisicin de reserva territorial. Economa El planteamiento para activar la economa de la Delegacin, se basa en la generacin de fuentes de empleos, con acciones que van encaminas a fortalecer las actividades del sector primario y terciario, esto propiciar ms de 50 mil empleos y as se cubrir la demanda de la poblacin de 20 a 34 aos. Para encaminar a la Delegacin hacia ese objetivo, en Suelo Urbano se plantean zonas con usos mixtos, asimismo en las zonas netamente habitacionales se permitir el comercio y servicios bsicos de hasta 40 m2 en planta baja, propiciando fuentes de trabajo e ingresos.
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Cuadro 46. Desarrollo Econmico en Suelo Urbano Programa Marginalidad Subprograma Ubicacin Plazos de Ejecucin Corto y Mediano
Desarrollo Econmico
Comercio y Servicios
Generacin de empleo, mejoramiento de la vivienda, creacin de equipamiento bsico de asistencia social, Poblados rurales educativo, cultural y recreativo En donde se determinan los Proyectos Estratgicos: Fortalecer la Actividad Econmica de la Delegacin como Proyectos Ordenadores, Poltica de diversificacin de las Actividades Econmicas, Corredores de Integracin que permita la atraccin de las inversiones. y Desarrollo y Corredores Urbanos Fortalecimiento de las economas familiares y promocin del empleo y formas de asociacin empresarial para el desarrollo de actividades econmicas a nivel bsico en las colonias con zonificacin H, HC, CB y HM con la Colonias con zonificacin participacin de todos los agentes sociales interesados en H y HC. mejorar la capacidad productiva de la Delegacin; a travs, de las reas encargadas del desarrollo social y fomento econmico Impulso y fortalecimiento de actividades comerciales y En zonas y Colonias con servicios en corredores urbanos existentes, Centros de zonificacin CB y HM Barrio y zonas con uso Habitacional Mixto
Corto y Mediano
Corto y Mediano
Corto, Mediano y Largo
El Suelo de Conservacin, representa el 80% de la superficie de la Delegacin, est conformado por zonas forestales en los que se debern impulsar proyectos ecotursticos, productivos y agrcolas de alto rendimiento, a fin de conservar las caractersticas de la zona y aprovechar su potencial, vocacin y proporcionar empleos en el sector primario, los cuales debern estar Sujetos a Estudios de Impacto Urbano Ambiental. Cuadro 47. Desarrollo Econmico en Suelo de ConservacinTema Subtema Produccin integral Produccin integral de hortalizas con de hortalizas fertirrigacin y cultivo de peces en cisterna Produccin semi - orgnica de hortalizas Produccin alternativa Produccin de hongos Produccin integral de frutales y hortalizas
Ubicacin San Mateo Tlaltenango, San Pablo Chimalpa y San Lorenzo Acopilco Camino a Chimalpa y Doa Juana San Lorenzo Acopilco San Lorenzo Acopilco y Doa Juana Rancho Los Laureles
Plazo Mediano
Mediano Mediano Corto Largo
Cultivo hidropnico Produccin de violeta africana de flores Produccin de orqudeas Acciones de Apoyo a la Agroindustrializacin Industrializacin de Deshidratacin de frutos frutos Industrializacin de Procesamiento de leche y queso de cabra productos lcteos Acciones de Fomento Agroforestal Produccin de rboles de navidad y otras conferas: ciprs, rboles de ornato cedro y pino, entre otros Aprovechamiento de Obtencin de composta y suelo enriquecido productos no maderables
San Lorenzo Acopilco Xalpa, La Pila, Doa Juana
Mediano Mediano
San Mateo Tlaltenango y San Lorenzo Acopilco San Mateo Tlaltenango, San Pablo Chimalpa y San Lorenzo Acopilco
Corto Corto
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Acciones de Fomento a la Produccin Animal Granja integral Produccin de aves y conejos con granos y agropecuaria forrajes obtenidos orgnicamente Industrializacin de Obtencin de miel y cera de abeja productos avcolas Unidad de Produccin de trucha produccin pisccola Especies alternativas Lombricultura Acciones de Fomento y Consolidacin del Turismo Alternativo Ubicacin de reas de Nacimiento de arroyos y manantiales interpretacin ambiental Senderismo y Senderos ecolgicos, senderos para corredores deportes de montaa y ciclistas Campismo y Establecimiento de reas para acampar y medicina alternativa educacin ambiental
Direccin General Obras y Desarrollo Urbano, Delegacin Cuajimalpa de Morelos, 2008.
San Lorenzo Acopilco Doa Juana, Los Laureles Xalpa Santa Rosa Xochiac y Los Laureles San Pablo Chimalpa, Desierto de Los Leones y Valle de las Monjas Camino a Teopazulco, El Espinazo, AhuatencoLa Galicia Valle de las Monjas La Marquesa
Corto Mediano Mediano Mediano
Corto Corto Mediano
6.1.2
Estrategia Territorial
Estructura Urbana Se propone la consolidacin en Suelo Urbano de los centros concentradores de servicios como son el Centro de Cuajimalpa, El Molinito y San Jos de los Cedros, entre otros, en los cuales se presenta la mezcla de usos comerciales, de servicios, educativos y administrativos. Los Centros de Barrios, as como las zonas de Hctor Victoria y Pastores, y el Mercado de Rosa Torres, en donde se concentran comercios y servicios, al igual que escuelas y las reas de concentracin comercial, como son la Colonia Granjas Navidad, El Huizachito, Contadero y Palo Alto. En Suelo de Conservacin se plantea la consolidacin de la parte central de los poblados rurales de San Lorenzo Acopilco, San Mateo Tlaltenango, San Pedro Chimalpa, estos poblados cuentan con servicios de nivel bsico, como son escuela primaria y secundaria, centros de salud, comercios, entre otros. As como las zonas de Tianguillo, La Pila, Loma del Padre, Zentlapatl, las cuales concentran escuelas, centro cvico y comercios de nivel bsico, clnicas, lecheras, centro religioso y cierre de transporte pblico y zonas deportivas, servicios y comercios de nivel bsico Se deber impulsar el desarrollo de la Carretera Federal Mxico Toluca, (tramo de 8 Kilmetros desde el kilmetro 14 al 22, es decir de Paso de Lilas hasta el puente de Contadero), para transformarla en una vialidad con caractersticas urbanas de mayor seguridad, adecuando su seccin y resolviendo los cruces en las intersecciones importantes como: Paseo de las Lilas, Entronque Echnove, Avenida Jurez y Avenida Veracruz. Asimismo establecer la aplicacin del instrumento denominado Sistema de Transferencia de Potencialidad, para general un mayor potencial de desarrollo para la zona. Equipamiento Urbano Las acciones en este sentido estarn encaminadas a mejorar el equipamiento existente y a construir los nuevos elementos en cada uno de los rubros (principalmente en educacin, salud, cultura y recreacin), a lo largo de toda la Delegacin, de acuerdo con la estructura urbana propuesta y con las demandas futuras que se estima se generarn de acuerdo al crecimiento poblacional y espacial. La orientacin de stas acciones se fundamentan en atender el dficit actual en el corto plazo; mientras que en el mediano y largo plazos se enfocarn a la construccin de los nuevos elementos de equipamiento bsico.
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Cuadro 48. Mejoramiento del Equipamiento Tema Subtema Mejoramiento equipamiento actual Construccin equipamiento del de Dar mantenimiento y ampliar el equipamiento existente Dotar de equipamiento a las zonas que carecen de ste Adquirir las reservas necesarias para la construccin de nuevo equipamiento Construir nuevo equipamiento rea verdes y espacios pblicos Incrementar las pareas verdes espacios pblicos en suelo urbano y
Ubicacin En toda la Delegacin Poblados en Conservacin Suelo de
Plazo Corto Corto Mediano
En toda la Delegacin
En toda la Delegacin En toda la Delegacin
Mediano Largo Corto, Mediano Largo
Direccin General de Obras y Desarrollo Urbano, Delegacin de Cuajimalpa de Morelos, 2008.
Vivienda Con base en las condiciones actuales que presenta la Delegacin y el escenario programtico de crecimiento demogrfico, se ha identificado el requerimiento de vivienda en el corto, mediano y largo plazos. Para el ao 2015, la demanda estimada en el rubro de vivienda ser de 3,061 unidades totales. Adicionalmente, a estas viviendas se considera la demanda por hacinamiento, estimada en el ao 2000 en 6 mil viviendas, es decir, el 17,8% del total registradas. Asimismo, la precariedad y/o deterioro de las condiciones de habitabilidad de la vivienda son factores a considerar a efecto de cubrir las necesidades de vivienda de la poblacin, y ambas fueron detectadas, en el mismo ao, en casi 9 mil viviendas. Los predios donde se indica una doble zonificacin son predios que estn sujetos a proyectos especficos para la atencin a asentamientos irregulares. En el caso de que dicho predio pueda ser adquirido por el gobierno del D.F., o por mecanismos de poltica de cooperacin podrn optar por la zonificacin habitacional y las normas que convengan en beneficio de los asentamientos humanos irregulares asentados en zonas PE, RE y PRA. En el caso que se trate de proyectos institucionales la zonificacin aplicable a dichos inmuebles ser la definida en la Comisin de Regulacin Especial. Estrategia para la Atencin de Asentamientos Humanos Irregulares La actualizacin de la informacin sobre la situacin que guardan los asentamientos irregulares, permite proponer estrategias que modifiquen sustancialmente su irregularidad y realizar las acciones necesarias para atender a estos sectores de poblacin, revertir la situacin de riesgo en que viven y detener el deterioro ambiental. De acuerdo al diagnstico realizado, se consider el riesgo fsico en el que se encuentran, su antigedad y su grado de consolidacin, determinndose las siguientes polticas: Se podr otorgar la dotacin de servicios pblicos e infraestructura en los asentamientos humanos a consolidar, previo dictamen de factibilidad de servicios, que emitan el Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico; Secretara de Proteccin Civil y Comisin de Luz y Fuerza del Centro y en caso contrario, podr resolverse a travs de sistemas alternativos, atendiendo las disposiciones que para ello se indiquen en las Leyes y Programas en materia de uso y aprovechamiento del agua, tratamiento de aguas residuales, tratamiento de desechos slidos (basura), energa elctrica etc. Todo lo relacionado con lo anterior debe ser autorizado por la Delegacin y los habitantes debern cumplir con los trmites administrativos correspondientes. Estrategia de control: Esta poltica aplicar para los asentamientos humanos que se encuentran en predios que estn sujetos a la vulnerabilidad de riesgos geolgicos o hidrometeorolgicos. En donde no es posible considerar su consolidacin, derivado de que el costo econmico para la mitigacin de riesgos y/o introduccin de servicios pblicos resulta excesivo para la Delegacin, sin que con ello se garantice la solucin a la vulnerabilidad de los riesgos a los que se encuentra sometida estas zonas.
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Para estos casos se pretenden establecer polgonos de actuacin por cooperacin, que se refiere a la adquisicin de un predio en el que se establezca un esquema de financiamiento a travs de las instancias correspondientes y de esta forma llevar a cabo las reubicaciones de los implicados. Los asentamientos humanos irregulares debern estar en vigilancia permanente por parte de las instancias respectivas, para evitar que se continen las construcciones irregulares ya sea por ampliacin o por obra nueva, la zonificacin de Rescate Ecolgico y Preservacin Ecolgica no se modifican en estos usos y estarn sujetos a la evaluacin continua de las condiciones fsicas y por su antigedad se determinar la prioridad para su relocalizacin. Estrategia de Control La reserva territorial balda que se encuentra con condiciones favorables para el desarrollo de vivienda ubicada tanto al interior como al exterior de los poblados rurales, as como de las colonias con uso habitacional en Suelo de Conservacin, sern destinadas exclusivamente para atender la demanda de vivienda de los asentamientos irregulares ubicados en zonificacin de uso de suelo donde la vivienda se encuentra prohibida o limitada como es en las zonas de RE, PE y PRA. En el caso de terrenos de propiedad Ejidal o Comunal ser la representacin agraria de la propiedad social que se trate, la que intervenga para realizar los acuerdos, convenios y/o asambleas necesarias, en donde el objetivo es que se recupere la mayor superficie comunal o ejidal ocupada por vivienda irregular a los ncleos agrarios y que se atienda la demanda de vivienda en zonas ordenadas y factibles, sin que afecten reas naturales. Cuadro 49. Impulso al Reordenamiento Urbano TEMA SUBTEMA Asentamientos Definir Polgonos de Actuacin por Irregulares Cooperacin para establecer zonas de reservas territoriales Control de Incorporacin a las Poligonales Asentamientos habitacionales para Regularizacin de la Tenencia de la Tierra Vivienda sustentable Aplicacin de un nuevo modelo de vivienda que vincule el espacio pblico, el rea verde y los lineamientos de sustentabilidad y confort como elementos de diseo urbano Mejoramiento de Vivienda Rescate y Conservacin de Inmuebles Catalogados Mejoramiento de Vivienda Programa en los principales corredores urbanos UBICACIN En toda la Delegacin PLAZO Corto
Suelo de Conservacin
Corto
Zonas habitacionales de toda la Delegacin
Corto, Mediano Largo Corto mediano Mediano Corto Mediano
Toda la Delegacin Toda la Delegacin Zonas habitacionales en Suelo de Conservacin Toda la Delegacin
Apoyo a la Vivienda Precaria Edificaciones sustentables Infraestructura
Direccin General de Obras y Desarrollo Urbano, Delegacin de Cuajimalpa de Morelos
En cuanto a los proyectos en materia de agua potable, es necesario realizar trabajos preventivos de mantenimiento para evitar fugas, as como elaborar un censo de tomas de agua para detectar las tomas clandestinas y revisarlas para evitar que afecten la presin de la red secundaria; Asimismo, se deber requerir a los nuevos desarrollos la colocacin de plantas de tratamiento de agua. La Delegacin en el POA correspondiente, deber seguir incluyendo la construccin de tanques de Agua y plantas de rebo mbeo para garantizar el servicio y corregir el rezago, atendiendo e impulsando el programa hidrulico que tiene el Sistema de Aguas del D.F. para la Delegacin. Agua Potable En esta materia, es importante destacar que la Delegacin satisface sus demandas actuales con algunas deficiencias, por lo que para el futuro desarrollo urbano ser necesario ejecutar diversas acciones encaminadas al mantenimiento de la infraestructura actual en el corto plazo y a la ampliacin de las mismas en el mediano y largo plazos.
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La estrategia de agua potable se fundamenta en el corto plazo en acciones de mantenimiento de la infraestructura actual, e impulsar la construccin de plantas de tratamiento. En el mediano plazo se estima necesaria la complementacin del sistema hidrulico en aquellas colonias que carecen parcialmente del servicio, tomando en consideracin el carcter normativo de dotacin del servicio en funcin del crecimiento esperado. De igual forma es necesario actualizar las normas y especificaciones que rigen los trabajos de mantenimiento y aquellas que regulan el aspecto operativo de los equipos e instalaciones, con el objeto de generar los programas de mantenimiento correctivo y preventivo, jerarquizando las acciones de acuerdo con las necesidades en la operacin, as como la disponibilidad de recursos econmicos. Cuadro 50. Construccin y Mejoramiento de la Red de Agua Potable
TEMAS SUBTEMA UBICACIN PLAZO
Tandeo
Construccin de tanque de almacenamiento de agua potable de 700 m3 de capacidad Construccin de un tanque de almacenamiento denominado El Calvario II Construccin de una lnea de conduccin sobre una longitud de 1,500 m y 20 cm. de dimetro, con la cual se inyectara agua a la red de la zona por otro punto ayudando a la vez a equilibrar las presiones. Se recomienda cambiar el material de la toma domiciliaria por el autorizado por el GDF e instalar la toma bajo supervisin tcnica
Tandeos y bajas presiones Tandeos
Fugas
Sin red
Construccin de red de distribucin y lneas de conduccin para el pueblo
Sin red
Reforzamiento del Sistema
Construccin de red de distribucin y lneas de conduccin para el pueblo Lnea de conduccin de los Manantiales al tanque, de 6 de dimetro y 4 Km. Lnea de conduccin de la captacin de la presa a los tanques Lnea de conduccin de 6 de
Esquina de Avenida Mxico y Prolongacin Hidalgo, Col. Manzanastitla, para beneficiar a las colonias: Adolfo Lpez Mateos, Ahuatenco, Amado Nervo, Cacalote, Jess del Monte y Manzanastitla Todas las calles de las colonias: Abdas Garca Soto, Ampl. Memetla, Las Tinajas, Lomas del Ocote, Memetla, Contadero parte alta La lnea iniciar en la esquina de Avenida de los Cedros y Avenida Arteaga y Salazar para alimentar el tanque El Contadero y terminara hasta la Avenida Jurez conectndose a la red existente. Beneficiar a las colonias: Abdas Garca Soto, Ampliacin Memetla, Las Tinajas, Lomas de Memetla, Lomas del Ocote y Memetla Avenida Arteaga y Salazar y 16 de Septiembre, Colonia Contadero Ocampo, Antonio Ancona, Avenida Veracruz, e Ing. Jos Mara Castorena, Colonia Cuajimalpa Avenida Jess del Monte, Monte de las Cruces, Monte Real y Ahuehuetes, Colonia Jess del Monte Lomas de Vista Hermosa, Loma Chica y Loma Florida, Colonia Lomas de Vista Hermosa 25 de Diciembre, 6 de Enero, Baltazar, los Pastores y Hermandad, Colonia La Navidad Avenida San Jos de los Cedros, Ahuehuetes, Jacarandas y Nspero, Colonia San Jos de los Cedros Avenida Jurez y El Carmen, Colonia Las Tinajas Zona cercana al Camino de Hila y Cerrada Leandro Valle, Colonia Las Maromas Zona cercana a la calle San Juan del Ro, Poblado San Mateo Tlaltenango Zona entre Lomas de la Palma y Rincn de las Lomas, Colonia Vista Hermosa Zona cercana a la Prolongacin Leandro Valle, Poblado San Lorenzo Acopilco Zona entre Tlapexco y Volcanes, Colonia Lomas de Vista Hermosa Pueblo de San Mateo Tlaltenango Tanque Acopilco, Monte de las Cruces
Corto
Corto Mediano
Corto
Corto
Tanques Distribuidores Km. 16 al 18 de la Carretera Mxico Toluca
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TEMAS
SUBTEMA
UBICACIN
PLAZO
Potabilizar Reforzamiento del Sistema
Regulacin
Rehabilitacin Renivelacin Rehabilitacin
dimetro de 2.00 Km. de longitud Planta potabilizadora de 500 m3 en el sistema de manantiales del Desierto de los Leones Planta de bombeo El Cartero, alternativa de alimentacin al crcamo de la planta vieja del Cartero Tanque de almacenamiento de agua potable Loma del Padre Tanque de almacenamiento de agua potable El Calvario II Rehabilitacin de cajas de captacin y lneas de conduccin de 4, 8 y 12 de dimetro Renivelacin de la lumbrera 0 del Acueducto Perimetral Rehabilitacin de los manantiales de Leones y Ajolotes Obras de captacin y planta de bombeo Lnea de conduccin de 12 de dimetro de los manantiales al tanque de Abasolo y Morelos
Manantiales Desierto de los Leones Tanque El Cartero
Loma del Padre Tanque El Calvario San Pablo Chimalpa (c 12) ***** Manantial del Desierto
Mediano Corto Mediano
Lumbrera O, Acueducto Perimetral Ramificacin Sur Manantiales Ajolotes y de Leones Manantial de San Mateo Tlaltenango Manantiales San Mateo Tlaltenango
Corto Mediano Corto Mediano
Plan de Acciones Hidrulicas 2001-2005
Drenaje Para eficientar el uso de la infraestructura actual, se requiere de una adecuada operacin en los puntos importantes de control del Sistema Principal de drenaje, debido a la antigedad, aunado al costo que representa la construccin de nuevas obras para evitar inundaciones y, debido a las fuertes pendientes que caracterizan la topografa de la Delegacin. Existen criterios de operacin, que permiten tomar decisiones en poca de lluvias, y dependiendo de las condiciones en que se encuentren trabajando los ductos principales los elementos de control, las captaciones, compuertas y estructuras de derivacin a lo largo de los colectores y conductos principales, mandan total o parcial el caudal de un determinado conducto que presente problemas a otro que pueda recibir la aportacin; no obstante, la desventaja que se tiene al no contar con un sistema de medicin en tiempo real de precipitacin pluvial y gastos en el sistema. La dinmica que se tiene entre el crecimiento urbano y la ampliacin de la infraestructura de drenaje, es posiblemente una de las causas por las que se han desviado los recursos monetarios destinados al mantenimiento. Esto puede resultar contraproducente al descuidar la capacidad de operacin de los colectores principales, equipos, etc. Dicha capacidad se ve reducida en cada uno de los elementos del sistema de desage, por efecto principalmente del azolve y prdida de pendiente de los conductos. Desazolve del interceptor poniente cada ao, debido a que los escurrimientos que llegan a l tienen una gran cantidad de suelos y desechos slidos, contribuyendo a que resulte insuficiente en una gran parte de su trayecto. Lo mismo ocurre con las lneas que vierten su contenido al colector marginal Hueyatla. Las acciones estratgicas en ste sentido se resumen en la ampliacin de la cobertura de drenaje para beneficiar a las colonias que carecen del servicio hasta alcanzar una cobertura total a mediano plazo (prioridad B), teniendo en cuenta el carcter normativo del servicio en lo referente al crecimiento urbano. Dar prioridad a la construccin y terminacin de las obras pendientes que correspondan a los colectores marginales, y con esto desahogar la red secundaria, stas tengan en donde descargar. En este rubro se requiere una inversin considerable, ya que actualmente se tienen varias zonas donde se realiza la descarga a cielo abierto y en general los colectores marginales se encuentran en mal estado, tal es el caso de los colectores que se encuentran en el fondo de Barrancas, para tal efecto se propone el Programa Permanente de Barrancas, manifestado en plano de Proyectos Estratgicos.
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Se requiere que el sistema de informacin y medicin sea lo suficientemente eficiente, con la finalidad de obtener informacin verdica y oportuna del sistema y as poder dar alternativas de anlisis y operacin del mismo. Actualizar las normas y especificaciones que rigen las actividades de mantenimiento y aquellas que regulan el aspecto operativo de los equipos e instalaciones, a fin de tener las herramientas necesarias para la elaboracin de los programas de mantenimiento correctivo y preventivo. Llevar a cabo la actualizacin del catastro de las instalaciones de drenaje, con el fin de contar con una base de informacin confiable que permita la operacin, e implementacin de los programas de mantenimiento y el anlisis del sistema. Debido a la saturacin de las lneas principales de drenaje, es conveniente evitar que llegue el total del caudal de agua pluvial hacia stas, mediante la construccin de presas en la zona, con el fin de auxiliar en la regulacin de avenidas y retener el agua dentro de la zona, ya sea en almacenamientos superficiales o recargando el acufero. Iniciar un programa de separacin de las aguas pluviales de las aguas negras, derivando las primeras hacia barrancas y cauces naturales. La descarga de agua servidas en la Delegacin Cuajimalpa, son en su gran mayora de tipo domestico, lo que representa caractersticas que hacen ms sencillo su tratamiento, por lo que la instalacin de plantas de tratamiento, de mediana capacidad, funcionaran como puntos donde se realice la separacin de suelos y basura que capta el sistema durante su recorrido, evitando que llegue a los sistemas principales. Tales plantas pueden distribuirse en la demarcacin de tal manera que unto con las que ya se encuentran en operacin como los ubicados en el Deportivo Morelos en la zona del Yaqui y en el parque San Francisco en Loma de Vista Hermosa, conformaran la infraestructura requerida de agua residual tratada. Cuadro 51. Construccin y Mejoramiento de la Red de Drenaje
TEMAS SUBTEMA UBICACIN PLAZO
El colector marginal Ro Tacubaya-2 es insuficiente para desalojar el agua pluvial El colector marginal Ro Borracho-2 es insuficiente para desalojar el agua pluvial
El colector marginal Hueyatla O-2, se encuentra azolvado Bajadas de aguas broncas
Cambiar el dimetro del marginal a 48. en una longitud de 810 m, iniciando en el predio Tlaxala para dirigirse hacia el noreste hasta conectarse con el marginal Cuajimalpa de 96 de dimetro Cambiar el dimetro del marginal a 48 en una longitud de 1,350 m, iniciando en la 1a. Cerrada de trueno, para despus correr en direccin norte hasta conectarse con el marginal Ro Borracho de 42 de dimetro Limpieza, desazolve, y sustituir tubera por una de 2.13 m de dimetro Construccin de colector de 36 de dimetro y con un desarrollo de 1,100 m de longitud. Iniciando en la esquina de la calle El Cuartel y Avenida Arteaga y Salazar para continuar por esta ltima hasta llegar al cruce con la calle San Carlos Construccin de colector de 48 de dimetro y con un desarrollo de 1,000 m de longitud en Prolongacin Jurez esquina 2 cerrada de San Pedro Construccin de colector de 36 de dimetro y con un desarrollo de 900 m de longitud en Avenida 16 de Septiembre Construccin de colector de 48 de dimetros y con un desarrollo de 1,000 m de longitud, iniciando en la calle nspero esquina con ahuehuetes y corriendo por San Jos de los Cedros hasta llegar a Jacarandas
Margaritas, Ampliacin Memetla
Corto
Trueno, Cuajimalpa
Corto
Huizachito y Noche de Paz, La Navidad El Contadero
Corto Mediano
Colonia Lomas de San Pedro
Mediano
Colonia Ocote
Lomas
del
Mediano
Colonia San Jos de los Cedros
Mediano
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TEMAS Bajadas de aguas broncas
Construir marginal Atzoyapan
el
colector Barranca
Red secundaria Toda la colonia no tiene drenaje, falta terminar el marginal Ro Borracho I Terminar el colector marginal Ro Borracho
Terminar el colector marginal Ro Mixcoac
Sin red Reforzamiento del sistema
Descargas a cielo abierto Falta colector Marginal Encharcamientos
SUBTEMA Construccin de colector de 36 de dimetro y con un desarrollo de 1,200 m de longitud en calle Jacaranda ente calle Ganaderos y calle Tres Reyes Construccin de colector de 36 de dimetro y con un desarrollo de 700 m de longitud. En la calle Jacaranda, entre calle Laurel y Camelia, La Retama. Construccin de colector de 36 de dimetro y con un desarrollo de 900 m de longitud. En la calle Pino esquina calle Jacaranda, La Retama. Construccin de colector de 36 de dimetro y con un desarrollo de 600 m de longitud en calle Pino entre cerrada de Pino y los ngeles. Construccin de marginal de 36 y 107 cm. de dimetro y con una longitud de 2,835 m, iniciando en la colonia Atzoyapan y llegando hasta los lmites de la Delegacin en direccin oriente Construccin de red secundaria de 16 de dimetro, para una rea de 1.60 Km2. Construccin de red secundaria de 16 de dimetro, para una rea de 0.793 Km2. y colector de 48 Construccin de marginal de 24, 30 y 48 de dimetro y con una longitud de 4,455 m, iniciando en la colonia San Lorenzo Acopilco, para correr en direccin norte hasta conectarse al marginal Ro Borracho I Construccin del marginal de 48 de dimetro y con una longitud de 2,700 m, iniciando en el Portal del Sol y llegando hasta los lmites de la Delegacin en direccin oriente Construccin de red secundaria de 16 de dimetro, para una rea de 0.400 Km2. Colector de concreto armado de 36 de 0.12 Km. de longitud, en Avenida Arteaga y Salazar, Tamaulipas y Prolongacin Avenida Jurez Colector Marginal de 4.5 Km. de longitud (conclusin de la obra) Colector Marginal de 24 de dimetro y 2.3 Km. de longitud Red Secundaria
UBICACIN Colonia Granjas Navidad
PLAZO Mediano
San Jos de los Cedros
Mediano
Colonia San Jos de los Cedros Colonia San Jos de los Cedros Hacienda Buenavista
Mediano
Mediano Corto
Lomas de Vista Hermosa San Lorenzo Acopilco
Corto Corto
San Lorenzo Acopilco
Corto
San Mateo Tlaltenango
Corto
Lomas de Vista Hermosa Col. El Contadero
Corto Mediano
Col. El Chamizal Ro Borracho, pueblo San Lorenzo Acopilco Lomas de Vista Hermosa, Col. Lomas de Vista Hermosa
Corto Corto Mediano
Plan de Acciones Hidrulicas 2001-2005
Electrificacin A pesar de que la red elctrica cubre gran parte de la Delegacin, an existen zonas sin servicios, principalmente en la periferia de los poblados en suelo de conservacin y los asentamientos irregulares, por lo que las acciones aplicables a este rubro se limitan a cubrir el dficit actual en el corto plazo y ampliar la red de acuerdo que impliquen los nuevos desarrollos habitacionales en el mediano y largo plazos, para lo cual se debe continuar trabajando en conjunto con la compaa de luz y fuerza a fin de modernizar sus lneas.
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Medio Ambiente La Delegacin Cuajimalpa de Morelos cuenta con un gran potencial natural y ambiental, debido a sus ms de 6,000 hectreas de Suelo de Conservacin, siendo de vital importancia la aplicacin de acciones de control y regeneracin ambiental, as como al saneamiento y recuperacin de nuevas reas. En ste sentido una de los principales proyectos de este Programa, se concentra en la recuperacin y aprovechamiento de las Barrancas, de cuencas y microcuencas, mediante la elaboracin de Programas de Manejo y Proyectos Estratgicos, mediante colaboracin con Instituciones educativas aprovechando los proyectos institucionales que se tiene la Delegacin. Cuadro 52. Plan Verde TEMA
SUBTEMA Crecimiento cero de los asentamientos humanos irregulares Restauracin y conservacin de ecosistemas de alto valor ambiental Pago de servicios y bienes ambientales Impulso a los agroecosistemas y manejo sustentable de los recursos naturales Incrementar y rescatar los espacios pblicos en los Corredores de Integracin y Desarrollo y Corredores urbanos, con criterios de sustentabilidad y habitabilidad Incrementar las reas verdes, dotndolas de infraestructura, mobiliario urbano y elementos de accesibilidad. Reducir el consumo de agua de uso domstico Reducir las prdidas en la red Incrementar la reutilizacin y el tratamiento de agua Privilegiar el transporte no contaminante y de calidad Incentivar la movilidad no motorizada Fortalecer la cultura vial Elaborar un Plan Maestro de Ciclova Reduccin de las emisiones contaminantes Apoyar las acciones de los planes y programas de movilidad y energa Fortalecer los programas de separacin y reciclaje de basura y modernizar los mtodos de recoleccin Apoyar en las acciones de los planes de movilidad, agua, aire, espacio pblico, residuos y energa Campaas permanentes de comunicacin social para educar a la poblacin en la reduccin, separacin, reciclaje y reutilizacin de los residuos UBICACIN PLAZO
Corto
Habitabilidad y Espacio Pblico
Corredores de Integracin y Desarrollo y Corredores urbanos
Corto y Mediano Corto, Mediano y Largo
Toda la Delegacin
Agua
Toda la Delegacin
Corto
Movilidad
Toda la Delegacin
Corto, Mediano y Largo Corto, Mediano y Largo Corto y Mediano Corto y Mediano Corto y Mediano
Aire
Toda la Delegacin
Residuos Cambio climtico y energa Residuos slidos
Toda la Delegacin Toda la Delegacin
Toda la Delegacin
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Cuadro 53. Medio Ambiente TEMA SUBTEMA Estudio del manejo Delimitacin topogrfica de la cuenca integral de las hidrolgica de las barrancas y validacin barrancas de planos por la Comisin Nacional del Agua Programa de Limpieza de Barrancas Uso Potencial de Desarrollo de proyectos productivos barrancas reas de De acuerdo a su naturaleza: Conservacin, Programa de manejo de cuenca Preservacin y rea de Valor Ambiental Rescate rea Natural Protegida Atencin y mantenimiento intensivo de Espacios Abiertos espacios abiertos Residuos slidos Instalacin de una Subestacin de transferencia de basura. Sustitucin de unidades recolectoras, que cuenten con las especificaciones necesarios para la separacin de los residuos orgnicos e inorgnicos Mejoramiento del sistema de recoleccin de basura domiciliaria y barrido de calles Instalacin de contenedores, paradas y horario de recoleccin Manejo y disposicin adecuada de los desechos industriales Control de la Fomento de la cultura cvica del contaminacin del aprovechamiento y reutilizacin del agua agua tanto potable como tratada y residual. Plantas de Instalacin de plantas de tratamiento de tratamiento agua residual Alcantarillado Separacin del alcantarillado pluvial del pluvial sanitario Contaminacin del Verificacin ambiental de la industria y aire el comercio Reduccin de emisiones Adecuaciones a la estructura vial que contaminantes por agilicen la circulacin gases emitidos por vehculos Renovacin del transporte pblico, mediante la sustitucin de unidades Transporte pblico obsoletas y alternativas de combustibles ms limpios Proteccin Civil
UBICACIN Barrancas en suelo urbano y suelo de conservacin
PLAZO
Corto
Barrancas en suelo urbano: se busca su declaratoria como reas de Valor Ambiental En todas las barrancas de acuerdo a su vocacin Plazas, parques, jardines y camellones del territorio delegacional
Mediano Corto
Corto Corto y Mediano
Territorio Delegacional
Direccin General de Obras y Desarrollo Urbano, Delegacin de Cuajimalpa de Morelos.
En la Delegacin Cuajimalpa de Morelos cada ao se presentan problemas hidrometeorolgicos que aunados a su configuracin topogrfica representan riesgos en la poblacin, lo que obliga a las autoridades correspondientes a llevar a cabo, una serie de acciones para mitigar o anular estos riesgos y salvaguardar a los vecino se mitiguen o anulen stos riesgos.
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En ste sentido, es urgente que las estrategias que se propone para los asentamientos irregulares se lleven a cabo a la brevedad posible, en donde surge la necesidad de establecer en la Delegacin un refugio permanente para la atencin de familias vulnerables. Cuadro 54. Proteccin Civil
TEMA SUBTEMA UBICACIN PLAZO
Barrancas: Liberacin y Proteccin de Cauces Zonas Minadas
Reforzamiento de Taludes Relleno de Cavidades
Todas las Barrancas Lomas de Vista Hermosa, Barranca del Olivo, Vista Hermosa, Mina, Palo Alto, Lomas del Chamizal, Predio 14+500 Carretera Mxico Toluca Los que se encuentran en zonas federales, derechos de va de lneas de alta tensin y gasoductos Toda la Delegacin
Corto y Mediano Corto
Asentamientos en Zonas de Riesgo Comunicacin Social
Inventario, control y evaluacin continua de los asentamientos Elaboracin y difusin de mapas de riesgo Sealizacin de zonas de seguridad Determinar reas de equipamiento destinadas a servicios de prevencin y auxilio Atencin a familias vulnerables
Corto
Corto
Campamento
Se busca adquirir un predio para construir campamento
Corto
Vialidad La realizacin programtica de las acciones estratgicas planteadas, tiene como base los plazos establecidos en el pronstico de plazo corto, plazo mediano y plazo largo, dependiendo de las prioridades. En cuanto a las obras de ampliacin destaca el aumento de la seccin vial del corredor Boulevard Reforma (Carretera Federal Mxico-Toluca), tramo de Paseo de las Lilas al Puente Veracruz-Contadero, ya que esto contribuira a mejorar la circulacin tanto al interior de la Delegacin, como de los vehculos que la cruzan. Se plantea la ampliacin de la seccin de la vialidad Carlos Echnove, as como la construccin de un tramo de vialidad que mejore las condiciones actuales de la zona conocida como Curvas del Diablo (kilmetro 16) y contribuya a la disminucin de accidentes en la zona. Para atender la falta de integracin norte-sur en la Delegacin se plantean la construccin de una vialidad que conecte Avenida Paseo de los Laureles y Avenida Paseo de los Tamarindos, en la Zona de la Barranca el Naranjo, as como la construccin de dos pasos a desnivel en los cruces de la Carretera Mxico-Toluca con las avenidas Carlos Echnove y Vista Hermosa, a fin de comunicar la zona de Santa Fe con la zona norte a la altura de la Colonia Vista Hermosa. La atencin a los nodos conflictivos que presenta la estructura vial, incluyen la construccin de cinco distribuidores viales, la realizacin de adecuaciones geomtricas en tres intersecciones y la construccin de dos pasos a desnivel, con las cuales se lograr una mayor fluidez del trfico y se lograr disminuir los congestionamientos. Reordenamiento vial de la zona central de Cuajimalpa, debido a que es la principal zona comercial y de servicios de la Delegacin y centro de reunin de la comunidad. Para ello se plantea el ordenamiento vial de la zona mediante la generacin de un circuito, con el que se modifique el sentido de circulacin y tener as una mayor fluidez, complementa el proyecto la propuesta de construccin de un estacionamiento pblico de bajo costo.
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Cuadro 54. Vialidad No. Accin propuesta 1 Ampliacin de la seccin transversal a 40 m, con el objeto de agregar un camelln central y dos carriles laterales. 2 Adecuacin Geomtrica: mejoramiento de la vialidad con sealamientos verticales restrictivos y establecer reas para vuelta izquierda en zonas estratgicas que no afecten la circulacin 3 Ampliacin de seccin transversal: ampliacin a 34 m para contar con un camelln central y dos carriles por sentido. 4 Integracin Metropolitana: Coordinacin Metropolitana 5 Adecuacin Geomtrica.
6 Construccin de nuevas vialidades: Vialidad que conecte la Avenida Paseo de los Laureles con Avenida Paseo de los Tamarindos en conexin directa hacia los tneles de Santa Fe. Distribuidor Lilas: Construccin del distribuidor vial que permite la incorporacin de Lilas con ambos sentidos de la Carretera Mxico-Toluca Adecuacin Geomtrica: Se propone construir una glorieta. Construccin de vialidad: Se propone reducir la curva atravesando en lnea recta por un terreno de propiedad privada, del cual ya existe su anuencia, sin que se elimine el trazo original de la carretera.
Ubicacin Boulevard Reforma (Carretera Federal MxicoToluca), tramo de Paseo de las Lilas al Puente Veracruz-Contadero. Avenida STIM, o Prolongacin Bosques de Reforma. Tramo comprendido entre la glorieta de Pabelln Bosques hasta el lmite con la Delegacin Miguel Hidalgo Avenida Carlos Echnove. Tramo de 600 m de Julin Adame a Noche de Paz Delegacin Cuajimalpa-Municipio de Huixquilucan Glorieta Pabelln Bosques, formada en las intersecciones de: Avenida STIM, Paseo de los Laureles y Lomas del Recuerdo Barranca el Naranjo
Plazo Largo
Mediano
Corto
Largo Corto
Mediano
Interseccin de la Carretera federal Mxico-Toluca con la Avenida Bosques de Lilas Interseccin de las calles: Avenida Carlos Echnove, Avenida Loma del Parque, Avenida Noche de Paz y Carretera al Olivo Interseccin de la carretera federal Mxico-Toluca con Curvas del Diablo. Tunel de Santa Fe al Circuito Interior
Largo
8 9
Corto Mediano
10
11
Integracin vial en sentido oriente poniente de Santa Fe con el Circuito Interior (Superva-Tunel Reforma) Pasos a desnivel
Corto y Mediano Largo
12 13
Adecuacin geomtrica Ordenamiento Vial: construccin de un estacionamiento pblico de bajo costo y la modificacin de los sentidos viales para generar un circuito. Adecuacin geomtrica en Y: Ampliacin a 20 m de la carretera San Mateo-Santa Rosa y la Avenida Tamaulipas, adems de realizar un proyecto geomtrico en la interseccin de dichas vas. Adecuacin geomtrica: Eficientar la adecuacin geomtrica existente, adems de consolidar el trazo de una va por la cerrada de Zaragoza y la incorporacin de esta con la Carretera MxicoToluca Adecuacin de entronque: suprimir la caseta de cobro para permitir el acceso de vehculos hacia Contadero, para reducir as la carga vehicular de
Intersecciones de la Carretera Federal MxicoToluca con las avenidas Carlos Echnove y Lomas de Vista Hermosa. Interseccin de la Avenida Carlos Echnove con Vasco de Quiroga Centro de Cuajimalpa
Largo Corto
14
San Mateo-Santa Fe
Largo
15
Interseccin de la Carretera Federal MxicoToluca con la Avenida Veracruz
Mediano y largo
16
La Venta-Autopista Mxico-Toluca
Mediano
158
No.
17 18
Accin propuesta la carretera y se evitara el cruce por las colonias ubicadas al sur-oriente de la Delegacin. Ampliacin de seccin transversal: Ampliacin de acuerdo al alineamiento. Ampliacin de seccin transversal: homologar la seccin transversal de la Avenida 16 de septiembre para formar un par vial con Avenida Arteaga y Salazar
Ubicacin
Plazo
Prolongacin Jurez 16 de Septiembre y Avenida Arteaga y Salazar
Largo Mediano
Delegacin. Programa Integral de Transporte y Vialidad 2007.
En cuanto al establecimiento de lineamientos que contribuyan a un mejor uso y funcionamiento de la red vial en la Delegacin; se propone establecer y llevar a cabo los Programas de diversa ndole que a continuacin se presentan. Cuadro 55. Programas Especficos Programa Propuesto Programa de repavimentacin de vialidades (Forma parte del Programa de Obras por Administracin) Programa de Horarios para el Suministro a Establecimientos Comerciales, de Servicios y Oficinas.
Objetivo Mediante este programa se contribuir a mantener en buenas condiciones la superficie de rodamiento de las calles. Programa que se est llevando a cabo con la finalidad de establecer acuerdos en torno a los horarios de carga y descarga, principalmente en la zona central y sobre vas primarias.
Promover la utilizacin de autobuses escolares que disminuyan la circulacin de vehculos privados y reduzcan los conflictos en las horas de entrada y salida de las escuelas. Evitar la ocupacin de la va pblica por paraderos de transporte pblico, a travs de la revisin de convenios y acuerdos entre la SETRAVI y transportistas y en su caso, la reubicacin de paradas y rutas de transporte
Plazo
Corto
Corto
Programa de Horarios para Escuelas Primarias.
Corto
Programa de Ordenamiento y Reubicacin de Rutas del Transporte Pblico
Corto
Programa de Estacionamientos Pblicos
Programa para que los establecimientos comerciales cumplan con los requerimientos de cajones establecidos, y en segundo lugar promover la creacin de estacionamientos pblicos que contribuyan a la liberacin de la va pblica para lograr una mejor circulacin. Programa con el que se pretenden normar los sitios de taxis, a la vez que se adecuan fsicamente mediante la construccin de bahas y adaptacin de casetas. Considerar como un par vial, con la Avenida Arteaga y Salazar Antigua va del tren
Corto
Programa de Rehabilitacin y Reglamentacin de los Sitios de Taxis
Mediano
Avenida 16 de Septiembre Ciclovas
Corto Mediano
159
La Avenida 16 de Septiembre constituye el trazo del recorrido del antiguo tren que corra de la zona de Santa Fe, Tacubaya hasta la zona de la Venta, atravesando el pueblo del Contadero. Esta vialidad se puede constituir desde la Avenida Vasco de Quiroga en la zona de Santa Fe, hasta llegar a la zona de la Venta y por las caractersticas y dimensiones de la vialidad en un par vial con la Avenida Arteaga y Salazar, definiendo un carril confinado para el recorrido de un transporte pblico elctrico con una fisonoma tpica, rescatando las caractersticas histricas del ferrocarril, el cual podra tener un recorrido desde la zona de Santa Fe, pasando por el Contadero hacia la Venta y llegar inclusive hasta el Monasterio en un recorrido turstico en donde este carril confinado podra combinarse como una ciclova. Establecer la Coordinacin entre la Secretara de Seguridad Pblica y la Delegacin, a fin de solucionar la sistematizacin de los semforos. Adicionalmente, para la atencin de los peatones y en particular de las personas con problemas de discapacidad, se proponen las siguientes acciones. Cuadro 56. Acciones y proyectos especficos para peatones y personas con problemas de discapacidad No. Accin propuesta Ubicacin 1 Atencin a discapacitados: Se requiere de la adecuacin de banquetas y andadores para facilitar la movilidad de las personas con problemas de discapacidad. Atencin al peatn: Se realizan los confinamientos de los cruces conflictivos para promover una adecuada utilizacin de los cruces peatonales y evitar accidentes. Toda la Delegacin Plazo Corto
Centro de Cuajimalpa
Corto
Se requiere que los proyectos viales que se encuentran inscritos en las Lminas de Alineamiento Nmeros Oficiales y Derechos de Va, se ejecuten en el corto plazo, as como impulsar el proyecto del Boulevard Reforma Cuajimalpa. Administracin urbana Con la finalidad de aumentar la eficiencia y eficacia de los organismos e instituciones encargadas de llevar a cabo la ejecucin y operacin de las acciones as como los proyectos contenidos en el Programa Delegacional, se crearn diversas figuras que supervisen y evalen la planeacin y operacin de dichas acciones y proyectos. En este sentido, se propone la consolidacin de comits de participacin tripartita, entre Gobierno Central, la Delegacin y la ciudadana involucrada, que participen en la realizacin de programas de corto plazo, que generen el seguimiento de acciones que no necesariamente requieren de presupuesto, tal es el caso de: La aplicacin de los convenios con el sector del transporte pblico. La evaluacin de permisos de anuncios publicitarios en la zona. El control de permisos a vendedores de la va pblica. Apoyo a las actividades sociales, deportivas y culturales que permitan la revalorizacin y arraigo de la comunidad
El rescate de las barrancas, se propone mediante el establecimiento de una Asociacin Civil encargada del rescate as como otras asociaciones interesadas y pblico en general y proteccin integral de las barrancas a travs de un convenio de concesin de las mismas. En lo que se refiere a la participacin ciudadana, ser necesaria la elaboracin de programas de fomento y capacitacin referentes al desarrollo urbano que se pretende con ste nuevo Programa Delegacional, con el objeto de crear conciencia y motivar a la participacin de las diversas comunidades en el logro de la imagen objetivo, as como en el control del crecimiento y la normatividad en l especificados. Cuadro 56. Acciones de apoyo a la participacin ciudadana y la promocin de la cultura
TEMA SUBTEMA UBICACIN PLAZO
Participacin Ciudadana
Programa de cultura, difusin, formacin y capacitacin en el desarrollo urbano: Programa General de Desarrollo Urbano, los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano y los Programas Parciales vigentes
Suelo Urbano y asentamientos humanos en Suelo de Conservacin Asociaciones de vecinos, ejidatarios, comuneros y grupos interesados
Corto
160
6.2
Instrumentos de Ejecucin
Estos instrumentos conforman el soporte jurdico existente y propuesto, que permitir llevar a cabo la estrategia planteada para la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, dentro de la poltica del desarrollo urbano establecida por el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. A travs de estos instrumentos, se pretende mejorar las condiciones de vida de la poblacin residente, el control de la ocupacin del Suelo de Conservacin, as como el desarrollo sustentable de la Delegacin. Asimismo, en este apartado se consignan en forma general, los diferentes criterios de instrumentacin que las autoridades podrn aplicar y realizar, para estimular el cumplimiento de lo planteado en los objetivos, polticas y estrategias contenidas en este Programa. Estos instrumentos apoyan al ejercicio y cumplimiento por parte de las autoridades de oficinas centrales y delegacionales, para orientar las acciones pblicas y privadas que inciden en el desarrollo urbano de Cuajimalpa de Morelos. Los instrumentos se han agrupado en los rubros de: Planeacin, Regulacin, Fomento, Control y Vigilancia, y Coordinacin, mismos que se sealan a continuacin: Instrumentos de planeacin: establecen polticas, lineamientos, estrategias y acciones para el aprovechamiento del suelo en el mbito espacial de validez del Programa Delegacional. Instrumentos de regulacin: imponen modalidades y/o limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad. Instrumentos de fomento: incentivan, apoyan o detonan las acciones contempladas en el programa en general Instrumentos de control y vigilancia: constituyen mecanismos para asegurar el cumplimiento de las normas en materia de planeacin y regulacin. Instrumentos de coordinacin: Establecen la relacin con otras dependencias y organismos a nivel local, estatal o federal. 6.2.1 De Planeacin
Adicionalmente a este Programa de Desarrollo Urbano, se aplican los siguientes instrumentos. El Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, versin 2003 El Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal, 2003 El Programa Integral de Transporte y Vialidad 2002 El Plan de Acciones Hidrulicas 2001-20005, para esta Delegacin El Sistema de Informacin Geogrfica de la Delegacin. (SIG) Programa de Manejo integral de barrancas Programa de reordenamiento de asentamientos humanos
De los instrumentos antes mencionados destaca el Sistema de Informacin Geogrfica, el cual permite contar con una base de datos cartogrficos debidamente georeferenciados en coordenadas UTM (Universal Transversal de Mercator) misma que podr ser utilizada para la actualizacin del sistema catastral urbano y rural, como realizar proyectos de planeacin a mayor detalle en un futuro prximos. Para el caso de aquellos asentamientos donde se determino un riesgo fsico, que repercute en la integridad fsica de la poblacin se determina que existe un riesgo fsico que repercute en la integridad fsica de la poblacin se atender mediante una estrategia concensuada entre las siguientes Dependencias como la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, Secretara de Medio Ambiente, Proteccin Civil, la Direccin General de Regularizacin Territorial, del Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico, CORENA, y representantes de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos. 6.2.2 De Regulacin
El Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Cuajimalpa de Morelos, constituye el principal instrumento de regulacin de la ocupacin del uso del suelo de la Delegacin, mediante la definicin de las zonificaciones de uso del suelo, de norma particulares, afectaciones y restricciones en materia de va pblica.
161
Ordenamiento Territorial Mediante la zonificacin de usos del suelo, se determinan el nmero de niveles de construccin, el porcentaje de rea libre y el nmero de viviendas permitidas que deber respetar cada uno de los predios, lo cual se encuentra establecido en el Plano de Usos del Suelo y Normas de Ordenacin. Los usos del suelo permitido y prohibido que corresponden a cada una de las zonificaciones estn contenidos en la Tabla de Usos del Suelo, del Programa Delegacional. La prioridad de aplicacin de la zonificacin que incide en los predios es la siguiente: la norma particular por colonia o Delegacin, la zonificacin por colonia o zona, y en tercer trmino la norma por vialidad. Parte importante de este Programa lo conforman los Planos de Zonificacin de Usos del Suelo y Plano de reas de Actuacin. Programa de Regulacin del Suelo Este programa est dirigido al control de los asentamientos irregulares ubicados en terrenos de propiedad comunal, ejidal, privada y/o federal, para los cuales se tiene contemplada la reserva territorial balda tanto en propiedad privada como en propiedad social, para definir polgonos de actuacin por cooperacin en donde se desarrollen proyectos institucionales de vivienda en beneficio de las familias asentadas de manera irregular, por ms de 10 aos, previamente identificadas en el diagnostico. Instrumentacin de Normas de Ordenacin Particulares para la Delegacin Estas Normas Particulares, son de aplicacin exclusiva en el territorio Delegacional, las cuales requieren precisar los instrumentos necesarios para su aplicacin, por lo que en el presente apartado se describen sus reglas y procedimientos especficos que permiten tanto su implementacin y como su regulacin. Comisin de Regulacin Especial Con el objeto de dar atencin integral a la problemtica global de los Asentamientos Irregulares, se crear una Comisin de Regulacin Especial, integrada por la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda y la Secretara del Medio Ambiente, la cual ser presidida por el Jefe Delegacional en Cuajimalpa de Morelos. Dicha Comisin, definir sus reglas de operacin para la dictaminacin de los Estudios para determinar la Afectacin Urbana y Ambiental, as como de los Estudios Especficos y aquellos sujetos a Diagnstico que resulten factibles para la realizacin de un Estudio Especfico. Asimismo, determinar los trminos de referencia para la elaboracin de los Estudios antes mencionados. Adicionalmente, si se cree necesario deber incluirse a Proteccin Civil de la Delegacin y/o la Secretara, el Registro Agrario Nacional y la Direccin General de Asuntos Agrarios del Distrito Federal. 6.2.3 De Control y Vigilancia
Estudio para determinar la Afectacin Urbana y Ambiental Los asentamientos humanos irregulares en Suelo de Conservacin que se sujeten a las polticas de atencin y que este programa les asigne una zonificacin RE y aquellos que cuenten con estudio especfico positivo para el cambio de uso del suelo, se sujetarn a la elaboracin de un Estudio para determinar afectacin Urbana y Ambiental que deber contener al menos lo siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Diagnstico de Aspectos Urbanos y Aspectos Ambientales. Delimitacin fsica del Polgono de Ordenamiento, incluyendo levantamiento topogrfico, escala 1:2500 (que incluya Manzanas, Lotes y Estructura Vial) Identificacin y descripcin de impactos ambientales Medidas de mitigacin, compensacin y restauracin del impacto ambiental provocado. Propuesta de abastecimiento de agua potable y tratamiento de residuos slidos y lquidos mediante tecnologas alternativas, en su caso. Restricciones y afectaciones necesarias para el Ordenamiento Territorial. La superficie mnima de los lotes, estructura vial, seccin de vialidades y zonificacin particular (Nmero de niveles, porcentaje de rea libre y densidad).
162
Los Estudios a lo que se hace referencia podrn ser realizados por la Delegacin y/o los Asentados, para lo que la Comisin de Regulacin Especial para Cuajimalpa de Morelos elaborar los Trminos de Referencia de los mismos. Estudio Especfico Control de los Asentamientos Humanos Irregulares Los Estudios a los que se hace referencia en este apartado, podrn ser realizados por la Delegacin y/o los Asentados, para lo cual la Comisin de Regulacin Especial para Cuajimalpa de Morelos elaborar los Trminos de Referencia de los mismos. Estudio para determinar afectacin Urbana y Ambiental Mediante la evaluacin de los resultados que arroje la ejecucin de este Estudio, la Comisin de Regulacin Especial, determinar el nivel de afectacin urbana y ambiental que el asentamiento humano irregular haya provocado en el sitio. Este estudio se aplicar a aquellos asentamientos irregulares que en este programa tengan asignada una zonificacin HR y a aquellos que cumplan con lo establecido en la Norma de Ordenacin Particular para Asentamientos Humanos Irregulares sujetos a Estudio Especfico. El Estudio para determinar afectacin Urbana y Ambiental deber contener al menos lo siguiente: Descripcin del Asentamiento Humano Irregular: a. b. Delimitacin fsica del polgono de Ordenamiento, incluyendo levantamiento topogrfico georeferenciado escala 1:2,500 Plano de conjunto que incluye lotes, manzanas y vas, caminos o derechos de paso, afectaciones, con la referencia de las posesiones de cada uno de los propietarios o poseedores. Aspectos Ambientales (Vegetacin, Fauna, Escurrimientos, Suelo y Produccin Agropecuaria). Aspectos Urbanos (Traza, Equipamiento Urbano Existente en un radio de 500 metros, Servicios Urbanos existentes y su capacidad, Transporte Pblico y Vialidades). Descripcin y probabilidad de riesgo de la poblacin del asentamiento y/o la ubicada en el entorno urbano inmediato al mismo Ambientales (Vegetacin, Fauna, Escurrimientos, Suelo y Produccin Agropecuaria). Urbanos (Demanda de Equipamiento Urbano, Demanda de Servicios Urbanos y capacidad del entorno para absorberla, Capacidad de la Red Vial y de Transporte Pblico y Capacidad del Asentamiento para absorber poblacin reubicada). Mecanismos y/o medios para compensar y restaurar el impacto ambiental provocado para cada uno de los efectos detectados. Propuesta de abastecimiento de agua potable y tratamiento de residuos slidos y lquidos mediante tecnologas alternativas, en su caso. Plano de zonificacin propuesta, que incluya usos de suelo, destinos para equipamiento urbano, reas verdes, espacio pblico, nmero de niveles permitidos mximos, intensidad de construccin total, porcentaje de rea libre de construccin y estructura vial. En la propuesta de lotificacin se deber incluir lo que establezca la Comisin de Regulacin Especial en trminos de superficie de lote mnimo
Diagnstico c. d.
Riesgo e.
Identificacin y descripcin de impactos f. g.
Medidas de mitigacin I. II.
Ordenamiento del Territorio I. II.
163
Restricciones y afectaciones necesarias para el Ordenamiento, tomando como referencia lo que establece la siguiente tabla: Tabla 1. Secciones Viales
TIPO DE VA SECCIN MNIMA (M, SIN INCLUIR BANQUETAS) SECCIN MNIMA DE BANQUETA
Penetracin 10.00 1.80 m Secundaria 7.00 1.20 m Peatonal 4.00 NOTA: Estas restricciones aplicarn en los asentamientos irregulares consolidados existentes y sern obligatorias para aquellos en proceso de consolidacin y las zonas de reserva destinadas a reubicacin de poblacin. Estudio Especfico El Estudio Especfico sealado en la norma de ordenacin particular para Asentamientos Humanos Irregulares Sujetos a Estudio Especfico deber contener la siguiente informacin: Descripcin del Asentamiento Humano Irregular: a. Ubicacin georeferenciada, delimitacin y superficie del polgono del asentamiento. b. Antigedad. c. Distancia del asentamiento, a otros asentamientos humanos irregulares, a los poblados rurales y a la infraestructura de servicios y el equipamiento urbano del entorno inmediato. d. Plano de conjunto que incluye lotes, manzanas y vas, caminos o derechos de paso, afectaciones, con la referencia de las posesiones de cada uno de los propietarios o poseedores. e. Rgimen de tenencia de la tierra y situacin jurdica. f. Caractersticas fsicas del entorno. g. Caractersticas socioeconmicas. I. Nmero de familias, nmero de viviendas, integrantes, edades, ocupacin. II. Descripcin del nivel de vivienda, servicios al interior del lote, nmero de cuartos, material de la vivienda, entre otros. III. Poblacin con servicios urbanos bsicos (agua potable, drenaje, pavimentacin, energa elctrica). IV. Organizacin social. h. Uso de suelo asignado por el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente. i. Caractersticas de Riesgo Ambiental y Civil. Adems de los elementos sealados, se debern desarrollar los aspectos contemplados en el Estudio para determinar Afectacin Urbana y Ambiental a fin de dar cumplimiento a lo que establece la norma de ordenacin particular Asentamientos Humanos Irregulares Sujetos a Regulacin Especial. Lineamientos Generales para el Diagnstico El diagnstico sealado en la norma de ordenacin particular para Asentamientos Humanos Irregulares Sujetos a Diagnstico, ser elaborado incluyendo los siguientes aspectos: 1. Jurdicos y Sociales a. b. c. d. 2. e. f. g. h. i. Tenencia de la tierra del polgono del asentamiento humano irregular Forma(s) de posesin Convenios o acuerdos existentes Perfil socioeconmico de los habitantes del asentamiento
Urbanos Antigedad del asentamiento Proceso de ocupacin de suelo Distancia del asentamiento al rea urbana prxima y a los centros de poblacin Posibilidad de conurbacin con el rea urbana aledaa Descripcin y posibilidad de riesgo de la poblacin asentada (suelo inestable, zona federal, cavidades, rellenos, deslaves, entre otros) j. Factibilidad de dotacin de servicios
164
3.
Ambientales k. Capacidad de infiltracin de agua pluvial del suelo del asentamiento l. Captura de carbono m. Biodiversidad
Control y prevencin de Asentamientos Humanos Irregulares y actividades no permitidas en Suelo de Conservacin La Delegacin instrumentar las siguientes directrices y acciones en materia de control y prevencin: a) Para fines de monitoreo, promover la aprobacin de una ortofoto de alta precisin de todo el Suelo de Conservacin de Cuajimalpa de Morelos con fecha precisa, que sirva de base de informacin geoespacial, con la finalidad de identificar las construcciones que se construyan con posterioridad a este Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para negar cualquier trmite orientado a una posible regularizacin, as como a no prestar servicios pblicos a dichas viviendas; Realizar programas de difusin masiva sobre la relevancia del Suelo de Conservacin para la Ciudad, en especial, en su papel estratgico para la sustentabilidad de su principal fuente de agua potable: el acufero. Colocar anuncios que indiquen los lmites del Suelo de Conservacin en todas las rutas de acceso, as como la prohibicin, restricciones y las penalizaciones respectivas en materia de uso del suelo. En paralelo, divulgar las implicaciones jurdicas de carcter administrativo y penal por realizar obras o actividades ilcitas en Suelo de Conservacin, adems de establecer sistemas pblicos de informacin sobre los usos de suelo permitidos y prohibidos. Realizar una vigilancia puntual y permanente del Suelo de Conservacin, respaldada en acciones coordinadas, as como en un esquema de reaccin inmediata ante las obras y/o acciones ilcitas que se detecten. Realizar un Estudio para Determinar Afectacin Urbana y Ambiental, para los asentamientos irregulares en Suelo de Conservacin que en este Programa tengan asignada una zonificacin HR y HRC, as como aquellos que cuenten con Estudio Especfico favorable para el cambio del uso del suelo, de acuerdo con lo sealado en el apartado correspondiente en el captulo IV Ordenamiento Territorial del presente Programa Delegacional. De gestin y participacin
b) c) d) e) f)
6.2.4
En el Programa se utilizan los siguientes instrumentos de gestin: determinacin de Polgonos de Actuacin y Sistemas de Actuacin, Convenios de Coordinacin y Concertacin, Definicin Territorial del Gasto Pblico y determinacin de instrucciones a las reas competentes de la Administracin Pblica del Distrito Federal. 6.2.5 De Coordinacin
Para lograr la adecuada articulacin de la Delegacin con las diferentes Dependencias y Organismos del Gobierno del Distrito Federal, en trminos de las polticas, estrategia y acciones propuestas en el Programa Delegacional, se reforzar la coordinacin con las instancias correspondientes en funcin de lo que establece la Ley Orgnica del Distrito Federal. En materia de planeacin del Desarrollo Urbano y ecologa con la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda y la Secretara del Medio Ambiente. En materia de gestin programtica-presupuestal y de tributacin, con la Secretara de Finanzas y la Tesorera del Distrito Federal. En materia de ejecucin y operacin de las acciones y programas derivados del Programa Delegacional, con la Secretara de Obras y Servicios, con la Secretara de Transportes y Vialidad. As como con otros organismos descentralizados y con las delegaciones correspondientes cuando se trate de acciones, programas o proyectos interdelegacionales y con autoridades federales, cuando la naturaleza de la accin o estrategia as lo indiquen. En materia de vialidad, la presente actualizacin del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para Cuajimalpa de Morelos, propone coordinar acciones con la Secretara de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal, para el efecto de que se desincorpore a favor del Gobierno del Distrito Federal la carretera federal Mxico Toluca, en el tramo que seala el apartado de estrategia correspondiente, para el efecto de que sea considerado como una va pblica urbana en los trminos de lo dispuesto por los artculos 37, 38 y 39 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
165
Se propone asimismo sentar las bases de un convenio de coordinacin, con las mismas autoridades federales ya mencionadas, para que se promueva la reubicacin de la caseta de cobro en la Autopista Mxico Toluca, con las especificaciones descritas en el captulo relativo a estrategias, a fin de que dicha vialidad pueda ser utilizada como una alternativa vial dentro de la Delegacin. Dichos acuerdos debern instrumentarse mediante un convenio de coordinacin que deber ser formalizado por el Gobierno del Distrito Federal (SETRAVI y SEDUVI), la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, y la Secretara de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal. 6.2.6 De Participacin Ciudadana
Para dar respuesta a las necesidades y conflictos urbanos de la Delegacin se requiere, en complemento a la existencia de rganos polticos de representacin ciudadana, de una participacin ciudadana activa, tendiente a la articulacin de intereses, recursos y a la resolucin de controversias. Para organizar dicha participacin ciudadana activa, debern fortalecerse las formas de organizacin vecinal, sus mbitos de actuacin, as como los mecanismos de articulacin con los rganos de representacin poltica a nivel delegacional. 6.2.7 De Fomento
Los instrumentos de fomento son las normas y procedimientos que permiten articular las acciones de gobierno, generar incentivos para la participacin privada en programas urbanos y generar recursos para los mismos. El Programa General de Desarrollo Urbano, versin 2003, seala la posibilidad de concertar acciones entre los sectores pblico y privado, la posibilidad de constituir entidades desarrolladoras y la aplicacin de otros instrumentos como los Polgonos de Actuacin, el Sistema de Actuacin por Cooperacin, la creacin de estmulos fiscales que permitan llevar a cabo las estrategias acordadas, as como el Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano y la creacin de estmulos fiscales que permitan llevar a cabo, las estrategias acordadas. En este sentido se proponen: Elementos del Nuevo Orden Urbano Para incentivar la inversin pblica y privada en la ciudad, con prioridad en los sitios en donde se tiene potencial para este fin, se establecen los siguientes mbitos, de acuerdo con los ya establecidos y enunciados en el presente Programa Delegacional, en los que se podr obtener beneficios y facilidades para la ejecucin de construcciones, obras o instalaciones en los Proyectos Estratgicos. Proyectos Estratgicos: Comparten los principios rectores de rescatar el espacio pblico, fortalecer el desarrollo de la sociedad, proteger nuestros recursos naturales y ofrecer zonas urbanas atractivas para la inversin pblica y privada. Para lo cual se proponen los siguientes tipos: Corredores de Integracin y Desarrollo: son los elementos de la estructura urbana que tienen mayor capacidad en infraestructura, dotacin de servicios y transporte pblico, por lo que presentan, comparativamente, un potencial mayor que otras zonas de la ciudad para absorber crecimiento, mantener una capacidad instalada suficiente para intensificar las actividades sociales y econmicas, y que incidan, se realicen o se relaciones con el conjunto de la Ciudad o tengan impactos en dos o ms delegaciones. Proyectos Ordenadores: son Inversiones pblicas, privadas o mixtas que se desarrollan en inmuebles o estructuras urbanas subutilizadas o con potencial de reciclamiento y/o de desarrollo y de los bienes y servicios del sitio, que generan un efecto de regeneracin o reconversin en su zona de influencia. Zonas de Intervencin Estratgica: son Polgonos urbanos cuyo objetivo es lograr el mximo aprovechamiento del potencial de desarrollo de su infraestructura, bienes y servicios en ellos contenidos, para ordenar su desarrollo a travs de la regeneracin, densificacin y reciclamiento de reas y elementos urbanos y/o arquitectnicos y que incidan, se realicen o se relacionen con el conjunto de la Ciudad o tenga impacto en dos o ms delegaciones.
166
Zonas de Equipamiento Social y Centros de Barrio: son aquellos sitios con potencial para la ejecucin, remodelacin y mantenimiento del equipamiento urbano social, que permitan dar estructura poli nuclear a la ciudad propiciando el desarrollo de zonas con servicios bsicos suficientes, que desarrollen identidad, pertenencia y que eviten el desplazamiento de la poblacin para este fin. La delimitacin de estos mbitos est basada en los siguientes criterios: para los Corredores de Integracin y Desarrollo, el criterio bsico de delimitacin, es la inclusin del espacio pblico de la va que los conforma y de los predios con frente a esa va. El segundo criterio de delimitacin es la inclusin de algn inmueble o inmuebles colindantes a los mismos, mediante solicitud y aplicacin del instrumento para el desarrollo urbano Polgono de Actuacin. El tercer criterio, para los Proyectos Ordenadores, Zonas de Integracin Estratgica y/o Zonas de Equipamiento Social y/o Centros de Barrio, es la inclusin de inmuebles dentro de reas delimitadas por poligonales, sujetas a la aplicacin de estrategias de intervencin especficas. Cuando algn inmueble que est incluido en los anteriores mbitos y adems, se ubique dentro del rea de aplicacin de algn Programa Parcial de Desarrollo Urbano, podr solicitar las facilidades y beneficios, siempre y cuando no contravengan lo establecido en la normatividad de dicho Programa Parcial. En el caso de los proyectos de reforestacin en Corredores Urbanos estos debern ser gestionados ante la Direccin de Reforestacin Urbana, Parques y Ciclovas de la Secretaria del Medio Ambiente. La delimitacin resultante de estos mbitos estar indicada en los Documentos y Planos de los mbitos de las Zonas de los Proyectos Estratgicos (Proyectos Ordenadores, Corredores de Integracin y Desarrollo, Zonas de Intervencin Estratgica y/o Zonas de Equipamiento Social y los Centros de Barrio) correspondientes, que sern inscritos en el Registro de los Planes y Programas; estos documentos sern de carcter pblico y estarn disponibles para su consulta. Los proyectos de ejecucin de construcciones, obras o instalaciones que se pretendan ubicar en los mbitos definidos, podrn ser sujetos de Facilidades y Beneficios siguientes: 1. Facilidades Administrativas, que permitirn reducir el tiempo de gestin mediante la simplificacin de los procedimientos necesarios para que mediante un Formato Universal se emitan las autorizaciones del proyecto y el registro de la manifestacin de construccin, en un solo trmite. La Secretara expedir los Lineamientos, Gua Tcnica y Formato Universal correspondientes para su aplicacin. Beneficios de Desarrollo; que permiten mejorar el aprovechamiento de predios, su uso y la infraestructura de manera eficiente, establecidos en el marco normativo vigente de desarrollo urbano, que se enlistan pero no se limitan a: Incremento en el potencial constructivo, la redistribucin del potencial y los usos del suelo, la liberacin de niveles o altura, la relotificacin, entre otros instrumentos que sern otorgados a proyectos que: 1) pretendan invertir en la ejecucin de proyectos integrales, sustentables y que mejoren la operacin actual del sector urbano donde se pretenden insertar, 2) reduzcan los efectos negativos en el entorno y propicien mejores mbitos en trminos sociales y econmicos, sin que por ello se limiten ni condicionen los derechos de los propietarios de inmuebles o predios, con esta base se podr optar y disponer de forma combinada o separada de:
2.
Incremento en el potencial constructivo: El interesado deber aportar en su proyecto, principios de sustentabilidad relativos al ahorro de agua, energa, dotacin de estacionamiento, mayor rea libre de construccin, mezcla de usos, entre otros, que permiten a la ciudad la conformacin de mbitos con mayor capacidad para albergar actividades sociales, y econmicas y con responsabilidad ambiental. El costo que represente lo anterior podr ser compensado mediante derechos de construccin que otorgar el Gobierno del Distrito Federal. El clculo se har a partir del potencial constructivo que permite la zonificacin, incrementndose en un porcentaje del mismo, por cada principio de sustentabilidad incorporado, cada uno de ellos establece un requerimiento de ahorro o incremento o la incorporacin de equipos, o bien usos o equipamiento y servicios complementarios, dependiendo del rubro y del tipo de uso de suelo solicitado. Se determinan cuatro principios de sustentabilidad, divididos en dos grupos: el primero, definido por tres conceptos de aplicacin directa al proyecto con carcter obligatorio (Bloque 1), que permitirn que las cargas inherentes al proyecto sean mitigadas y, el segundo, con un principio con carcter opcional que puede o no estar integrado al proyecto y que permite su adecuada insercin en el entorno (Bloque 2).
167
Los requerimientos de sustentabilidad estn definidos para cinco tipos de usos del suelo, se seala para cada uno de ellos el porcentaje ptimo para el logro del mximo potencial, estos porcentajes pueden ser graduados proporcionalmente en funcin de las necesidades de potencial del proyecto. Los conceptos obligatorios pueden ser incorporados parcialmente en funcin de su requerimiento por tipo de uso, en la medida que se reduzcan cambiar proporcionalmente el porcentaje de incremento en el potencial constructivo. Los conceptos opcionales, pueden incrementar el potencial constructivo indicado para el proyecto en la medida en que se incorpore alguno de ellos. Estos no tienen requerimiento mnimo, por lo que no puede variar el porcentaje de incremento. Para proyectos de usos mixtos, los principios de sustentabilidad obligatorios se aplicarn separadamente por cada uso, los principios opcionales se aplicarn por proyecto. La incorporacin de los principios de sustentabilidad al proyecto, no exime del cumplimiento de medidas de mitigacin urbanas y/o ambientales, o de lo indicado en esta materia en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas complementarias. Se debe asegurar el mantenimiento de estos principios en la etapa de operacin del proyecto, debiendo ser responsabilidad del interesado el comprobar la permanencia a travs de responsivas correspondientes, que sern integradas en el Visto Bueno de Seguridad y Operacin. Notas:
Requerimientos de sustentabilidad por usos de suelo N Principio de sustentabilidad Reduce El consumo de agua, mediante el reciclaje El consumo de energa elctrica La generacin de desechos slidos
2
Vivienda 60% 40% 100%
Comercio 60% 40% 60%
Servicios 60% 30% 60%
Incremento del potencial Equipamiento Industria constructivo 60% 30% 100% 60% 50% 100% Subtotal hasta el 20% 20% 10% 50.00% 15% 10% 25.00% 5% 10% 90.00% 3% 3% 4%
Bloque 1
Proporciona Estacionamiento ms all de la demanda reglamentaria rea libre adicional a la zonificacin 3
20% 10%
30% 10%
50% 10%
30% 10%
30% 10%
Subtotal hasta el Genera El porcentaje o dosificacin de usos debe compensar la demanda de Proyectos con mezcla de usos de equipamiento y servicios suelo complementarios Proyectos de industria de alta tecnologa Subtotal obligatorios hasta el Genera Servicios de autotransporte Infraestructura de servicios pblicos Programas de mantenimiento de espacios y de la va pblica.4
Bloque 2
Subtotal opcionales hasta el Total
10.00% 100%
Bloque 1, obligatorio: Principios 1-3, incremento mximo del 90% del potencial constructivo. Bloque 2, opcional: Principio 4, incremento mximo del 10% del potencial constructivo. 1. Para proyectos de vivienda de inters social y popular que involucren el costo por vivienda con rango de 15 a 30 vsm, los requerimientos en trminos de la tabla anterior sern los determinados por la Normatividad en la materia. 2. Se debe proporcionar los equipos y mecanismos para el reciclamiento de los desechos slidos. 3. El rea libre adicional debe ser proporcionada de manera que permita el acceso pblico para actividades comunitarias.
168
4.
El mantenimiento de los espacios y va pblica incluye la dotacin de mobiliario urbano, de vegetacin, de pavimentos, sealizacin vertical y horizontal (incluyendo la nomenclatura), y/o remozamiento de fachadas de acuerdo al proyecto integral de arquitectura de paisaje del espacio, as como el programa para el mantenimiento que se presente y de acuerdo a los Lineamientos y Criterios de Sustentabilidad para Obra Pblica que emitir la SEDUVI.
Redistribucin del potencial y de los usos del suelo y la relotificacin: Se podrn otorgar mediante la aplicacin del Instrumento para el Desarrollo Urbano denominado Polgono de Actuacin, para cumplir con los principios de este instrumento y potenciar su utilizacin. Liberacin de niveles o altura: Se podr otorgar mediante el incremento del rea libre, sin rebasar el potencial establecido en la zonificacin. Niveles de construccin para estacionamiento: Los niveles para estacionamiento por encima del nivel de banqueta no cuantifican para el potencial constructivo y se acata a lo dispuesto en la Norma para incentivar los Estacionamientos Pblicos y Privados de este Programa Delegacional de Desarrollo Urbano. 3. De Beneficios Fiscales que se refieren a reducciones fiscales y/o subsidios establecidos en el Cdigo Financiero del Distrito Federal relativos a pagos de contribuciones y/o derechos que se generen con motivo de la ejecucin de acciones, construcciones, obras e instalaciones.
Beneficios establecidos en la normatividad vigente. Artculos 290, para la conservacin de monumentos histricos o artsticos; 292, para proyectos Inmobiliarios en el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico; 305, para usos comerciales o que rehabiliten inmuebles; 308, para proyectos de vivienda de inters social y popular; 312, para inmuebles dentro de los Programas Parciales y para propuestas de usos industriales, comerciales de servicios y vivienda; y 502, para subsidios con cargo al Presupuesto de Egresos. Los proyectos debern apegarse a lo que se establezca en los lineamientos y gua tcnica que para este fin se emitan. Cuando en los mbitos descritos coincida un rea de Conservacin Patrimonial (ACP) o en parte de ella, los predios o inmuebles no catalogados, incluyendo los que se encuentren en la parte correspondiente del rea de Conservacin Patrimonial, podrn ser receptores del potencial constructivo, mediante la aplicacin de los beneficios anteriormente citados. Programa de Empleo Se fomentar con las cmaras industriales y asociaciones de comerciantes locales, la integracin de bolsas de trabajo efectivas, dirigidas a los diferentes perfiles de ocupacin para la poblacin productiva de los sectores secundario y terciario. Fomento al rescate de las Zonas Patrimoniales Con el propsito de preservar las zonas patrimoniales de la Delegacin que se caracterizan por contener un legado de patrimonio cultural, arquitectnico y urbanstico, social y de comercio popular tradicional, se promover la inversin en stas, en especial en los pueblos y barrios a fin de impulsar su rescate a travs de proyectos integrales de imagen histrica, cultural y su identidad. Asimismo, estas reas se constituyen en zonas emisoras de la Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano. Polgonos de Actuacin Para garantizar la coherencia y complementariedad de las acciones de desarrollo urbano, se podrn constituir Polgonos de Actuacin en las reas de Actuacin, sealadas en el Programa General de Desarrollo Urbano. Estos instrumentos se aplican a travs de Sistemas de Actuacin que pueden ser de tipo social, privado o por cooperacin, para el fomento y concertacin de acciones, y son susceptibles de aplicacin en reas con potencial de reciclamiento y con potencial de desarrollo, para optimizar el aprovechamiento del Suelo Urbano con los usos e intensidad de construccin permitidos, de acuerdo a lo que seala la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento.
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En los Polgonos de Actuacin para la ejecucin de proyectos especficos, se puede aplicar la relotificacin y la relocalizacin de los usos y destinos del suelo dentro del mismo, sin rebasar los lmites mximos permitidos de intensidad de construccin para cada uno de los usos permitidos. Con base en el Artculo 109 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal se determina que: El acuerdo por el que se apruebe la constitucin del Polgono de Actuacin determinar: A) El sistema de actuacin que debe llevarse a cabo dentro del Polgono; y B) Los nuevos lineamientos en trminos de rea libre, niveles de construccin, superficie mxima de construccin permitida, los usos del suelo, as como las condiciones y restricciones dentro del proyecto urbano. Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano El Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano, es el conjunto de normas y procedimientos que permiten ceder los derechos excedentes o totales de intensidad de construccin no edificados, que le corresponden a un predio a favor de otro sujetndose a las disposiciones de este Programa delegacional, previa autorizacin de la Secretara de Desarrollo Urbano y vivienda. Constituye, adems un mecanismo para fomentar acciones de rescatar patrimonial, a travs de una mejor distribucin de los potenciales de edificacin, con base en la existencia de predios emisores y predios receptores de potencialidades, de acuerdo con lo sealado en el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003. En relacin con aplicacin del Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano en los predios receptores, los recursos obtenidos se canalizarn al Fideicomiso de dicho Sistema, cuyo Comit Tcnico, definir el porcentaje a aplicar al interior de la misma demarcacin, en los proyectos que la Delegacin determine como prioritarios, estrictamente en materia de desarrollo urbano. Lo anterior, se efectuar con base en lo sealado en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento, as como en las Reglas de Operacin del Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano. Fomento de Acciones de Mejoramiento Urbano y Restauracin Ecolgica Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en los Artculos 15 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, 18 de la Ley Ambiental del Distrito Federal, y 1 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, y con fundamento en los Artculos 5, 15, 16, 24, 39, 44 y 66 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y 93 y 116 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, se crear una cuenta especial dentro del Fideicomiso del rgano Poltico Administrativo en Cuajimalpa de Morelos, destinada especficamente para fomentar la realizacin de acciones de mejoramiento urbano, de restauracin ecolgica y/o adquisicin de reserva territorial para la reubicacin de Asentamientos Humanos Irregulares. Fomento para la realizacin de Proyectos Productivos en el Suelo de Conservacin Existe una gran diversidad de Programas Institucionales encaminados a brindar apoyos econmicos, a la poblacin rural del Distrito Federal para el desarrollo de sus actividades productivas, situacin que permite elevar los niveles de redituabilidad de la propiedad rural en beneficio de los campesinos, promoviendo con ello la preservacin, restauracin y mejoramiento de las condiciones ambientales del Suelo de Conservacin as como de la implementacin de una estrategia que impida el surgimiento y crecimiento de los Asentamientos Humanos Irregulares. Los Programas Institucionales que se recomiendan para el Sector Rural de la Delegacin son: 1.- La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), establece los siguientes Programas: a) b) c) d) e) f) Adquisicin de Activos Productivos, a travs de Alianza para el Campo. Apoyos Directos al Campo, PROCAMPO. Induccin y Desarrollo del Financiamiento al Medio Rural. Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Produccin Primaria. Soporte al Sector Agropecuario. Apoyo a la Participacin de Actores para el Desarrollo Rural.
2.- La Secretara de la Reforma Agraria (SRA). a) Fondo de Apoyos a Proyectos Productivos (FAPPA). b) Programa de la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG).
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3.- Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades (SEDEREC). a) Programa de Fondos Comunitarios para el Desarrollo Rural Equitativo y Sustentable (FOCOMDES). b) Programa Integral de Empleo Productivo y Sustentable (PIEPS). 4.- Comisin Nacional del Agua (CONAGUA). a) Programa de Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrcola. Fomento para la recuperacin del Suelo de Conservacin Estas actividades se debern de realizar en el marco del Programa de Recuperacin del Suelo de Conservacin del Distrito Federal, quien a travs del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Sustentable (PEC) se han venido desarrollando actividades encaminadas a la: Conservacin de Suelo y Agua, Proteccin, Recuperacin y Restauracin Ecolgica, Reconversin Productiva, Participacin Comunitaria, Acadmica y Gubernamental y al Manejo Integral de Microcuencas. Entre las acciones ms prioritarias a atender al interior de la Delegacin destacan: a) b) c) d) e) f) g) Reconversin Productiva. Captacin de Agua Pluvial. Mejoramiento de Caminos. Construccin de Muros Ecolgicos. Incorporacin de Materia Orgnica. Construccin Brechas Cortafuego. Recuperacin de reas Productivas.
Desregulacin y Simplificacin Administrativa Simplificacin de Autorizaciones de Desarrollo Urbano Se prev el apoyo a las delegaciones para descentralizar los procedimientos de modificacin a los Programas de Desarrollo Urbano y cambios de uso de suelo, con el propsito de atenderlos directamente. De igual manera, en lo que se refiere a la promocin de vivienda de inters social, deber fortalecerse el procedimiento simplificado de la Ventanilla nica, por el cual, en una misma resolucin, se autorizan las factibilidades en materia de suministro de agua potable, drenaje, vialidad urbana y viabilidad ambiental, extendindose para el caso el Certificado nico de Zonificacin de Uso del Suelo Especfico y Factibilidades. Bases para la expedicin de acuerdos de facilidades administrativas, con el objeto de promover el desarrollo urbano del Distrito Federal En la expedicin de acuerdos de facilidades administrativas, la Administracin Pblica del DF podr otorgar otros apoyos fiscales, en los trminos de los ordenamientos jurdicos aplicables. En lo que se refiere a la autorizacin de conjuntos habitacionales y subdivisiones, se promovern las adecuaciones jurdicas para simplificarla; algunas facilidades administrativas y reducciones fiscales establecidas en el Cdigo Financiero del Distrito Federal. La autorizacin de nuevos proyectos queda condicionada a los estudios de impacto urbano y urbano - ambiental y al pago, por parte de los promotores, de los costos sociales que generen los propios proyectos. El criterio para determinar estos costos ser el siguiente: en las reas consolidadas, el Estado asumir mayor responsabilidad, y en las reas cuya urbanizacin requiera de erogaciones significativas, los promotores asumirn mayores obligaciones.
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VII. LINEAMIENTOS EN MATERIA DE PAISAJE URBANO

El ordenamiento del paisaje urbano de la Delegacin considera diversas lneas de accin que pueden contribuir a mejorar el aspecto del medio fsico construido como son el rescate del patrimonio arquitectnico; el aprovechamiento de elementos naturales que ayuden a enriquecer la calidad del entorno; la promocin de las acciones tendientes a disminuir la contaminacin visual as como aquellas que provocan el deterioro de los inmuebles; la dotacin del mobiliario urbano que facilite la utilizacin de la va pblica, que evite su contaminacin y mejore su aspecto; y por ltimo, el respeto de las leyes y reglamentos que inciden en el mejoramiento del paisaje urbano. Especial atencin requiere el ordenamiento en el Centro de Cuajimalpa, como centro de reunin de la comunidad y lugar donde se ubica uno de sus principales atractivos arquitectnicos, el Templo de San Pedo Apstol; as mismo es importante el aprovechamiento del conjunto del Convento del Desierto de los Leones como patrimonio con atractivo a nivel de la Zona Metropolitana. A continuacin se proponen algunas acciones estratgicas tendientes a apoyar el mejoramiento del paisaje urbano de la Delegacin: Rescate del patrimonio cultural urbano. Coordinar las acciones necesarias con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia y la Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos de la SEDUVI para restaurar los monumentos con valor histrico y patrimonial que se localizan en la Delegacin, que sean susceptibles de rescatarse. Promover el mantenimiento del patrimonio cultural urbano. Reforzar mediante la realizacin de diversas actividades, promover la utilizacin de los inmuebles con valor histrico y patrimonial que sean propiedad pblica. Definir los elementos caractersticos de la arquitectura verncula de la Delegacin, y promover su uso, as como el de los materiales caractersticos de la misma. Promover el conjunto del Convento del Desierto de los Leones como centro para la realizacin de actividades culturales y recreativas entre los miembros de la comunidad y de los habitantes de la Ciudad de Mxico.
Elementos naturales del entorno urbano: Promover el rescate y generacin de reas verdes al interior de la mancha urbana. Promover la utilizacin de vegetacin como elemento decorativo y enriquecedor del entorno construido. Reduccin de la contaminacin visual: Establecer las acciones necesarias para el respeto de los lineamientos establecidos en el Reglamento de Anuncios para el Distrito Federal, en el que se establecen los requerimientos para la colocacin de anuncios en general y en particular en los inmuebles con valor histrico y patrimonial. Evitar el deterioro de los inmuebles: Aplicar sanciones que eviten el dao a los inmuebles de propiedad pblica o privada. Promover programas de apoyo para mejoramiento de la vivienda, en especfico el remozamiento de las fachadas de los inmuebles, en particular en las reas de los pueblos. Dotacin de mobiliario urbano: Dotar de mobiliario urbano a las reas de la Delegacin carentes del mismo. Promover la uniformizacin del mobiliario urbano con un diseo propio y caracterstico para la Delegacin, en particular en el Centro de Cuajimalpa. Integrar la sealizacin y nomenclatura de calles a la propuesta de diseo del mobiliario urbano. Los instrumentos normativos a considerar para el ordenamiento del paisaje urbano, son los siguientes: Ley General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2006 y su Reglamento; as como el Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano del Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de Agosto del 2005.
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El reglamento de la ley dispondr las normas conducentes que regulen la conservacin de: la funcionalidad imagen, paisaje, estilo, ambiente y carcter de los elementos del patrimonio cultural urbano en los programas y se ejecutarn en los trminos previstos por la Ley y dems disposiciones especficas. Todas las construcciones e instalaciones que se realicen en el suelo urbano, debern sujetarse a los (sic) dispuesto en los programas y se ejecutarn en los trminos previstos por la Ley y dems disposiciones especficas. Por su parte, las construcciones e instalaciones que se realicen en zona histrica y/o patrimonial, debern sujetarse a estas disposiciones, adems de las aplicables en la materia. Son elementos del paisaje urbano del Distrito Federal, los espacios abiertos, el equipamiento urbano, la publicidad exterior, el espacio areo urbano, el subsuelo urbano, el mobiliario urbano, instalaciones provisionales para puestos callejeros, as como el paisaje natural que lo rodea y las secuencias, perspectivas y corredores visuales. La Secretara determinar las disposiciones aplicables a los elementos del paisaje urbano, de conformidad con lo establecido en esta ley y su reglamentacin y en el Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano del Distrito Federal, as como la utilizacin y aprovechamiento de los mismos. De los anuncios y la publicidad exterior Las disposiciones de esta seccin tienen por objeto regular la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin, modificacin y retiro de toda clase de publicidad exterior y anuncios, incluyendo los emplazados en mobiliario urbano, en va pblica o visible desde la va pblica. Para llevar a cabo la construccin, instalacin, colocacin, fijacin, modificacin, ampliacin, retiro, desmantelamiento y, en su caso, la demolicin de estructuras que soporten o sustenten el anuncio, ser necesario obtener de la autoridad competente, ya sea licencia, autorizaciones temporales o aviso, que corresponda en los trminos de la presente Ley y la normativa aplicable. Se requerir la licencia correspondiente para fijar o instalar anuncios, en los siguientes casos: En azotea, auto soportados, en saliente, volados o colgantes, en marquesina o adosados y en lonas o materiales similares, cuando requieran responsiva de Director Responsable de Obra y/o Corresponsable, en trminos de lo dispuesto por el Reglamento para el ordenamiento del paisaje urbano; De proyeccin ptica; Electrnicos; De nen; En mobiliario urbano; Instalados en tapiales; y Cualquier otra modalidad que modifique o altere el entorno urbano y que seale la Secretara.
En el caso de modificaciones que no alteren sustancialmente la estructura de estos anuncios, el titular deber dar aviso a la autoridad que otorg la licencia. En caso contrario deber tramitarse una nueva licencia. Se requerir obtener de las Delegaciones la autorizacin temporal correspondiente para fijar o instalar los siguientes anuncios: Anuncios adosados, pintados sobre la superficie de las edificaciones, en mantas y banderolas cuyas dimensiones determine el Reglamento para el ordenamiento del paisaje urbano; Del Mobiliario Urbano Se considera Mobiliario Urbano todos los elementos urbanos complementarios, ya sean fijos, permanentes, mviles o temporales, ubicados en va pblica o en espacios pblicos que sirven de apoyo a la infraestructura y al equipamiento urbano y que forman parte de la imagen de la ciudad. La Ley y su reglamento, as como el Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano del D.F. determinarn las disposiciones necesarias para regular y controlar la contaminacin visual con el objeto de proteger a las personas de los riesgos potenciales de la misma, logrando as un equilibrio visual del paisaje urbano. Corresponde al Gobierno del Distrito Federal, por conducto de la Secretara, preservar y vigilar que las percepciones arquitectnicas, urbansticas y naturales propias de la imagen de la Ciudad de Mxico, no se vean alteradas o impactadas negativamente.
173
La presente ley (LGDUDF), su Reglamento y el Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano, contendrn las disposiciones relativas a la proteccin y restauracin de la imagen urbana, as como las medidas de seguridad y sanciones en caso de violaciones a la normatividad de la materia. En cuanto a los anuncios se deber observar en el publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 28 de agosto del 2003. Normas de Imagen Urbana Dado el enorme deterioro que presenta la imagen urbana en el Distrito Federal y en la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, y considerando que la imagen urbana constituye un valor para la comunidad, que conforma parte del paisaje urbano, que coadyuva a la identidad local y refleja una mejora en la calidad de vida de la poblacin; el presente Programa Delegacional subraya la necesidad de establecer programas de mejoramiento de la imagen urbana como una accin permanente dentro de la Delegacin y de aplicacin en la totalidad del territorio. Normas de Imagen Urbana para poblados rurales La perspectiva de garantizar a todos el derecho a una vida digna y con oportunidades, pero sin dejar de lado el paisaje urbano que es motivo de orgullo para sus habitantes, el cual representa las oportunidades de desarrollo, el acceso a los bienes pblicos y el respeto a la naturaleza que sea signo de identidad para sus habitantes; conservando para ellos sus caractersticas histricas que las hacen nicas e irrepetibles, buscando que las nuevas construcciones sigan los mismos parmetros y de esta forma se mantenga su imagen autntica. Traza. La traza de los poblados rurales debe conservarse sin alterar sus secciones existentes. Edificacin. Toda edificacin de los poblados rurales y comunidades suburbanas no debe exceder de tres niveles, debiendo cumplir con el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal. Comercio. Solo se permite el uso comercial y de servicios de tipo bsico, dentro de las zonificaciones HRC y HR, los locales podrn ser de hasta 30 m2 de superficie, no pudiendo exceder esta rea para instalacin del comercio y servicios. Todos los locales en cualquier caso, deben cumplir con la reglamentacin en materia de anuncios para las zonas patrimoniales. Vialidad. Las vialidades nuevas en la zona de comunidades rurales incluidas dentro de este programa debern tener secciones viales no menores de 6 metros y no mayores de 9 metros, y debern definirse en los planos de alineamientos correspondientes buscando la continuidad de la traza en las mismas. Los pavimentos dentro del suelo de conservacin sern preferentemente empedrados y de tipo ecolgico. Zonas Patrimoniales Traza. La traza de las zonas patrimoniales de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos, es el testimonio ms respetable que permite su identificacin, dada la escasa edificacin patrimonial persistente; por lo tanto, debe conservarse sin alterar sus alineamientos y conservando en lo posible los remates visuales que constituyen las edificaciones ms representativas y el parcelario histrico. Edificacin. Dentro de las zonas patrimoniales deben conservarse los testimonios arqueolgicos o edificados de la arquitectura religiosa, tradicional y popular catalogada por las Instancias Federales competentes o la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) y aquella sin catalogar que representa parte de la historia de los poblados que dan origen a la Delegacin. Se prohbe el uso en fachadas de materiales plsticos, aluminios anodizados, vidrios polarizados y pinturas de esmaltes brillantes. Paisaje Urbano. (Anuncios, mobiliario urbano y nomenclatura) La autorizacin de anuncios, mobiliario urbano y nomenclatura dentro de estas zonas deber sujetarse a lo establecido en la normatividad vigente: LDUDF y su Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano, Reglamento de Anuncios para el D.F., Planos de Zonificacin en materia de Anuncios. Sealizacin. La sealizacin dentro de estas zonas debe sujetarse a los siguientes conceptos: Slo se permiten anuncios denominativos del comercio o servicio. Los acabados podrn ser pintura vinlica mate, madera y herrera. La colocacin ser sobre los vanos y dentro del enmarcamiento de los accesos comerciales, evitando anuncios tipo bandera.
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Quedan prohibidos las marquesinas, los anuncios luminosos y publicitarios de cualquier tipo (panormicos, MUPIS y similares) Se prohben anuncios de cualquier tipo en azoteas. La sealizacin, nomenclatura y mobiliarios histricos deben conservarse y respetarse.
Vialidad. La vialidad en estas zonas ser de un slo sentido con pavimentos que permitan diferenciar y sealar a las zonas patrimoniales (empedrados y mixtos) y que obliguen al aminoramiento de la velocidad. Antenas. Todos los elementos como antenas, tinacos, tendederos y otros servicios deben ocultarse de la fachada a la va pblica. Imagen General de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos Espacios Abiertos. Los espacios abiertos de la Delegacin deben conservar o mejorar sus condiciones de arborizacin y mobiliario urbano, nicamente se permitirn instalaciones provisionales en festividades y eventos programados; queda prohibida la construccin de equipamientos y edificaciones de cualquier tipo y el uso de los espacios abiertos como estacionamientos. Mercados provisionales y tianguis. La instalacin de mercados provisionales y tianguis en la va pblica o espacios abiertos debe contar con los permisos y autorizaciones Delegacionales correspondientes, en los cuales se definirn los espacios, calendarios, horarios y responsabilidades de limpieza correspondientes. Arborizacin. Se conservarn las especies forestales en la va pblica, el mantenimiento del mismo, poda y evaluacin corresponder a la Direccin General de Ecologa y Medio Ambiente de la Delegacin. Los proyectos de nuevos espacios abiertos deben incluir en su propuesta la siembra de arborizacin y el incremento de espacios ajardinados. Por lo que se refiere a la arborizacin dentro de predios, este deber conservarse en lo posible, en caso de que se requiera eliminar alguno previa autorizacin, ste debe sustituirse por tres nuevos rboles, cuyas caractersticas deben ser determinadas por la Direccin General de Ecologa y Medio Ambiente de la Delegacin. Anuncios. Los anuncios en las zonas no patrimoniales de la Delegacin se sujetarn a lo establecido en el captulo relativo a lineamientos en materia de ordenamiento del paisaje urbano en el presente programa. Se debern observar las disposiciones aplicables a los elementos de publicidad exterior y anuncios que establece el Reglamento de Anuncios para el Distrito Federal.
175
VIII. INFORMACIN GRFICA
176
IX.
ANEXOS
Anexo 1. Inmuebles catalogados en la Delegacin Cuajimalpa de Morelos

COLONIA CALLE NMERO OFICIAL CUENTA CATASTRAL
Pueblo de Cuajimalpa Mxico El Contadero Veracruz El Contadero Arteaga y Salazar El Contadero Arteaga y Salazar El Contadero Veracruz El Contadero Veracruz El Contadero Veracruz El Contadero 16 de Septiembre El Contadero Callejn del Beso El Contadero Arteaga y Salazar El Ocote Ocotal Arteaga y Salazar San Mateo Tlatenango Allende San Mateo Tlatenango Allende San Mateo Tlatenango Hidalgo El Puente Veracruz Pueblo de Cuajimalpa Jurez Pueblo de Cuajimalpa Jurez Pueblo de Cuajimalpa Jurez Pueblo de Cuajimalpa Jurez Pueblo de Cuajimalpa Jurez Pueblo de Cuajimalpa Jurez Candelaria Coahuila Candelaria Jurez Candelaria Coahuila Candelaria Coahuila Candelaria Jurez Candelaria Jurez San Pedro Chimalpa Reforma San Pedro Chimalpa Constitucin San Pedro Chimalpa Constitucin La Manzanita Jurez La Manzanita Jurez El Contadero Arteaga y Salazar San Lorenzo Acopilco Leandro valle San Lorenzo Acopilco Leandro valle Las Maromas Monte de las Cruces San Lorenzo Acopilco Allende La Venta Jurez La Venta Carretera al Desierto de los Leones Fuente: Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos, SEDUVI, 2007
s/n 308 454 467 330 267 105 2 1 39 3817 55 s/n s/n 117 s/n 12 s/n 176 49 17 21 56 19 45 34 s/n 78 17 25 25 25 s/n 40 52 108 5 s/n s/n
056-023 056-024 056-024 056-024 056-025 056-025 056-028 056-030 056-030 056-065 056-067 056-229 056-229 056-238 056-363 056-617 056-633 056-633 056-633 056-633 056-633 056-640 056-646 056-700 056-700 056-700 056-700 056-721 056-722 056-722 056-760 056-760 056-940 078-765 078-768 078-793 078-807 156-201 156-203
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Anexo 2. Vialidad primaria de Cuajimalpa de Morelos

NO. VA INICIO FIN LONGITUD (M)
1 2 3 4
Avenida Jos Mara Castorena y su prolongacin Avenida Carlos Echnove Prolongacin Carlos Echnove Avenida Jess del Monte Avenida San Jos de los Cedros Avenida Cedros Avenida Jurez Avenida Veracruz Avenida Arteaga y Salazar Avenida Vasco de Quiroga Avenida Divisin del Norte Vialidad La Palma Paseo Los Laureles Paseo de los Tamarindos Avenida 16 de septiembre Avenida Tamaulipas Avenida Constituyente Hctor Victoria Avenida Julin Adame Avenida Sindicato de Trabajadores de la Industria Militar. Carretera San Mateo-Sta. Rosa Camino al Olivo Avenida Puerto Mxico Camino a Chimalpa Avenida Constitucin Avenida Ocampo y su prolongacin Avenida Mxico y su prolongacin
Avenida Veracruz Avenida Noche de Paz Carretera Federal MxicoToluca Avenida Jos Mara Castorena Carretera Federal MxicoToluca Carretera Federal MxicoToluca Carretera Federal MxicoToluca Avenida Jurez Camino de la Bolsa Lmite con la delegacin lvaro Obregn Avenida Grill Prolongacin Camino al Olivo Glorieta Pabelln Paseo Ahuehuetes Autopista Sta. Fe La Venta Avenida del Coral y lmite con la delegacin lvaro Obregn Lmite con del Estado de Mxico Avenida Carlos Echnove Lmite con el Estado de Mxico Avenida Arteaga y Salazar y Avenida Tamaulipas Avenida Noche de Paz Autopista Naucalpan- La Venta Avenida Jos Mara Castorena Avenida Lerdo
Avenida Julin Hdame Carretera Federal Mxico-Toluca Avenida Vasco de Quiroga Lmite del Estado de Mxico, prolongacin Avenida Mxico y Avenida San Jos de los Cedros Lmite del Estado de Mxico, prolongacin Avenida Mxico y Avenida Jess del Monte 16 de septiembre Avenida Mxico Avenida Arteaga y Salazar Avenida Tamaulipas y Carretera San Mateo Santa Rosa Avenida 16 de septiembre Avenida Jurez Glorieta Pabelln Avenida Las Lilas Tneles a Santa Fe La Venta Avenida Arteaga y Salazar y Carretera San Mateo-Santa Rosa Avenida San Jos de los Cedros Avenida Hctor Victoria Glorieta Pabelln Calzada Desierto de los Leones Vialidad La Palma Lmite con el Estado de Mxico Avenida Morelos Lmite del Estado de Mxico, Avenida San Jos de los Cedros y Avenida Jess del Monte
2,725 1,142 370 1,305
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
1,539 748 803 1,202 4,930 2,428 1,038 1,282 2,665 2,433 4,982 2,096 1,396 745 2,333 4,661 1,206 4,439 964 3,457
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NO.
VA
INICIO
FIN
LONGITUD (M)
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
Avenida Las Palmas Avenida Monte de las Cruces Avenida Leandro Valle Calzada Desierto de los Leones Prolongacin Avenida Jurez Avenida Noche de Paz Avenida Loma de Vista Hermosa Avenida Lomas de Vista Hermosa y su prolongacin Avenida Loma del Parque Avenida Jacarandas Avenida Pastores
Avenida Jos Mara Castorena Carretera Federal MxicoToluca Avenida Monte de las Cruces La Venta Carretera Federal Mxico Toluca Avenida Pastores Carretera Federal Mxico Toluca Avenida Carlos Echnove Avenida Loma de Vista Hermosa
Avenida Carlos Echnove La Pila Avenida Mina Lmite con la delegacin lvaro Obregn Avenida Arteaga y Salazar Avenida Carlos Echnove Avenida Loma del Parque Avenida Vasco de Quiroga Avenida Carlos Echnove
413 3,716 842 15,034 1,186 363 2,211 851 749 1,293 242
Avenida San Jos de los Avenida Noche de Paz Cedros Avenida San Jos de los 35 Avenida Pino Avenida Jacarandas Cedros Fuente: Direccin General de Obras y Desarrollo Urbano, Delegacin Cuajimalpa de Morelos, 2007. Anexo 3. Grado de Saturacin de la Vialidad en Funcin de las Rutas de Transporte Pblico
VA GRADO DE SATURACIN VA
GRADO DE SATURACIN
Jos Mara Castorena Avenida San Jos de los Cedros Carretera Mxico-Toluca Avenida Veracruz 16 de Septiembre Avenida Monte de las Cruces Avenida Jurez Avenida Mxico Avenida Bosques de Reforma Leandro Valle Pastores Avenida Arteaga y Salazar J. Mina Jess del Monte Noche de Paz Hctor Victoria San Fernando Ocampo Jacarandas
Muy Alto Muy Alto Muy Alto Alto Alto Alto Medio alto Medio alto Medio alto Medio alto Medio alto Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio
Nogal Primavera Paseo de las Lilas Paseo de los Laureles Bosques de Gardenia Colorines Lic. L. Castillo Ledn Loma del Recuerdo Vasco de Quiroga Antonio Gutirrez Camino A Huizachito Carretera al Olivo Paseo de Bugambilias Paseo de la Primavera Secretaria de Marina San Antonio Calvario Miguel Romero Navojoa
Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
179
VA
GRADO DE SATURACIN
VA
GRADO DE SATURACIN
Carlos Echnove Medio Bajo Grill Carretera al Desierto de los Medio Bajo Avenida Divisin del Norte Leones Camino a la Cabrera Medio Bajo Prolongacin Benito Jurez Guillermo Prieto Medio Bajo Zotitla Loma de Vista Hermosa Medio Bajo Ahuehuetes Loma del Parque Medio Bajo Monte Casino Avenida Sindicato de Trabajadores de la Industria Medio Bajo Ocote Militar. Alcanfores Medio Bajo Porfirio Daz Julin Adame Medio Bajo Aldama Puerto Mxico Medio Bajo Abasolo Carretera San Mateo a Sta. Bajo Lzaro Crdenas Rosa Fray Bartolom Bajo Avenida Tamaulipas Magnolia Bajo Fuente: Direccin General de Obras y Desarrollo Urbano, Delegacin Cuajimalpa de Morelos, 2007. Anexo 4. Rutas de Transporte y Recorridos
ORIGEN RUTA MODO RECORRIDO DESTINO
Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
TIPO R
Avenida San Jos de los Cedros y J. Mara Castorena
4 Santa RosaEl Yaqui
Pesero
Avenida San Jos de los Cedros y Prolongacin Jos Mara Castorena
4 Preparatorias 89 Tepetongo
Pesero
Paseo de las Lilas
2 Cruz Roja Metro Chapultepec
Pesero
Avenida Mxico y Ocampo
4 Cuajimalpa Manzanastitla 5 Hospital ABC-Metro Observatorio
Pesero
Hospital ABC
Pesero
-Jos Mara Castorena -Avenida Veracruz -16 de Septiembre -Avenida Arteaga y Salazar -Carretera San Mateo-Santa Rosa -J. Mina -Avenida Allende -Carretera San Mateo -Fray Bartolom -Carretera Desierto de los Leones -San Jos de los Cedros Cruza las calles de Magnolia, Nogal, Primavera, Avenida Mxico y Camino a la Cabrera (Estado de Mxico) -Paseo de las Lilas -Paseo de los Laureles -Avenida Bosques de Reforma -Colorines -Metro Chapultepec -Avenida Mxico -Guillermo Prieto -Lic. L. Castillo Ledon -Avenida Mxico -Privada de Coatlicue -Hospital ABC -16 de Septiembre -Autopista Mxico-Toluca -Metro Observatorio
Fray Bartolom y Carretera Desierto de los Leones
Interno
Estado de Mxico
Externo
Metro Chapultepec
Externo
Avenida Mxico y Priv. de Coatlicue
Interno
Metro Observatorio
Externo
180
ORIGEN
RUTA
MODO
RECORRIDO
DESTINO
TIPO R
La Pila
76 La Pila Cuajimalpa
Pesero
Leandro Valle
76 Acopilco Cuajimalpa
Pesero
La Pila
RTP Metro Tacubaya - Las Piedras
RTP
La Pila
76 La Pila Acopilco RTP Santa FeMetro-Hidalgo RTP La Pila Metro Tacubaya
Pesero RTP RTP
Avenida Vasco de Quiroga Metro Tacubaya
Metro Tacubaya
RTP Acopilco Metro Tacubaya
RTP
Estado de Mxico
71 Chamizal 4. SeccinTecamachalco Metro ObservatorioSantiago
Pesero
Metro Tacubaya
Autobs
-Avenida Monte de las Cruces, Cruza Carretera Mxico-Toluca. -16 de Septiembre -Avenida Veracruz -Jos Mara Castorena -Avenida Jurez -Avenida Veracruz -Leandro Valle -Monte de las Cruces -Carretera Mxico-Toluca -16 de Septiembre -Avenida Jurez -Jos Mara Castorena -Metro Tacubaya -Avenida Bosques de Reforma -Loma del Recuerdo -Loma de Vista Hermosa -Loma del Parque -Noche de Paz - Pastores - Hctor Victoria -Las Piedras (Estado de Mxico -San Fernando -Avenida Monte de las Cruces -Leandro Valle -Ocampo -Avenida Vasco de Quiroga -Metro Hidalgo -Carretera Mxico-Toluca -Avenida Monte de las Cruces -La Pila -Carretera Mxico-Toluca -Avenida Jurez -Avenida Veracruz -Carretera Mxico-Toluca -Avenida Monte de las Cruces -Leandro Valle -Mina -Avenida S.T.I.M -Bosques de Gardenias -Bosques de Reforma -Avenida Secretara de Marina -Lmite del Estado de Mxico -Metro Observatorio -Carretera Mxico-Toluca -Avenida San Jos de los Cedros -La Cabrera
Cuajimalpa
Interno
Ocampo
Interno
San Fernando
Externo
Ocampo Metro Hidalgo La Pila
Interno Externo Externo
Leandro Valle y Mina
Externo
Estado de Mxico
Externo
Santiago
Externo
181
ORIGEN
RUTA
MODO
RECORRIDO
DESTINO
TIPO R
Metro Tacubaya
Metro Tacubaya - San Fernando - Vista Hermosa
Autobs
Ocampo y Tamaulipas
Cuajimalpa - El Huizachito
Pesero
Castorena y San Jos de Los Cedros
Cuajimalpa San Antonio
Pesero
Ocampo y Avenida Mxico
Cuajimalpa - San Antonio
Pesero
El Yaqui - El Olivo
Pesero
Metro Tacubaya
Metro Tacubaya Tinajas
Autobs
-Carretera Mxico-Toluca -Loma de Vista Hermosa -Loma del Parque -Noche de Paz -Pastores -Hctor Victoria -Las Piedras -San Fernando -Jos Mara Castorena -Jess del Monte -Ocote -Cedros -Jacarandas -Pastores -Noche de Paz -Camino a Huizachito -Honorio Segura -Avenida San Jos de los Cedros -Alcanfores -Julin Adame -Carlos Echnove -Carretera al Olivo -Antiguo Camino a Tecamachalco, cruza las calles de Paseo de Primavera y Paseo de Bugambilias -Bosques de Reforma -Secretara de Marina, cruza Ingenieros Navales e Hidrografa (Estado de Mxico) -Ocampo -Puerto Mxico -San Antonio -Calvario -San Jos de los Cedros -Alcanfores -Julin Adame -Carlos Echnove -Camino al Olivo -Tecamachalco -Carretera Mxico-Toluca -Avenida Jurez -Avenida Veracruz -Carretera Mxico-Toluca -Prolongacin Jurez -Callejn Sierra
San Fernando
Externo
Honorio Segura
Interno
Calle de Hidrografa (Estado de Mxico)
Interno
San Antonio
Interno
Olivo
Interno
Prolongacin Avenida Jurez y 16 de Septiembre
Externo
182
ORIGEN
RUTA
MODO
RECORRIDO
DESTINO
TIPO R
Antonio Gutirrez y Ocotitla
Memetla - Retama
Pesero
4, 5 y 6
Peseros
Avenida Tamaulipas Santa Rosa Xochiac
Santa Fe-Metro Tacubaya Santa Rosa - Metro Viveros
Pesero Pesero
Ocampo y Tamaulipas
Cuajimalpa-San Fernando
Pesero
Avenida Mxico y Ocampo
Cuajimalpa Chimalpa
Pesero
-Antonio Gutirrez -Miguel Romero -Navojoa -Grill -Avenida Divisin del Norte -Prolongacin Benito Jurez -Zotitla -Avenida De los Cedros -Avenida 16 de Septiembre -Avenida Veracruz -Jos Mara Castorena -San Jos de los Cedros -Ahuehuetes -Monte Casino -Jess del Monte -Ocote -Cedros -Jacarandas -Avenida Ganaderos -Jos Mara Castorena -Avenida Veracruz -16 de Septiembre -Arteaga y Salazar -Carretera Santa Rosa-San Mateo -J. Mina -Avenida Allende -Porfirio Daz -Aldama -Abasolo -Lzaro Crdenas -San Fernando -Avenida Tamaulipas -Metro Tacubaya -Avenida Desierto de los Leones -Antiguo camino a Mixcoac -Metro Viveros -Jos Mara Castorena -San Jos de los Cedros -Jacarandas -Pastores -Hctor Victoria -Las Piedras -Ocampo -Puerto Mxico -Camino a Chimalpa -Prolongacin Constitucin -Reforma -Callejn Progreso -Independencia -Constitucin
Ganaderos
Interno
San Fernando
Interno
Metro Tacubaya
Externo Externo
Metro Viveros Las Piedras (retorno por Avenida Jurez,, Avenida Veracruz y Ocampo
Interno
Constitucin
Interno
183
ORIGEN
RUTA
MODO
RECORRIDO
DESTINO
TIPO R
Ocampo
Cuajimalpa - La Papa
Pesero
Metro Tacubaya
Metro Tacubaya San Mateo
Pesero
Ocampo y Avenida Veracruz
Cuajimalpa - La Venta
Pesero
Metro Tacubaya
Metro Tacubaya Santa Rosa
Pesero
-Cerrada de Puebla -Puebla -Lerdo -Avenida Veracruz -Carretera Mxico-Toluca -Calle Santa Rita (Ocotal) -Loma del Padre -Puerto Mxico -Ocampo -Avenida Vasco de Quiroga -Avenida San Luis Potos -Avenida Tamaulipas -Carretera Santa Rosa-San Mateo -J. Mina -Allende -Porfirio Daz -Aldama -Abasolo -Lzaro Crdenas -San Fernando -Avenida Veracruz -Arteaga y Salazar, cruza autopista Mxico-Toluca. -Camino al Desierto de los Leones -La Venta -Avenida Vasco de Quiroga -Avenida San Luis Potos, cruza Autopista Mxico-Toluca -Avenida Tamaulipas -Carretera San Mateo -J. Mina -Allende -Carretera San Mateo-Santa Rosa -Fray Bartolom de las Casas -Avenida Vasco de Quiroga -Metro Zapata -Avenida Tamaulipas -Carretera a San Mateo -J. Mina -Ocote -Avenida Jess del Monte -Avenida Veracruz -16 de Septiembre -Arteaga y Salazar -Carretera Santa Rosa-San Mateo -J. Mina -Carretera San Mateo-Santa Rosa -Carretera al Desierto de los Leones
Interno
Calle San Fernando
Externo
La Venta
Interno
Fray Bartolom de las Casas
Externo
Metro Tacubaya
Metro Tacubaya Santa Fe RTP 120 Metro Zapata San Mateo
Pesero
Vasco de Quiroga J. Mina
Externo
Metro Zapata
RTP
Externo
Ocote
RTP Cuajimalpa Santa Rosa
RTP
Carretera San Mateo - Santa Rosa - Carretera al Desierto de los Leones
Interno
184
ORIGEN
RUTA
MODO
RECORRIDO
DESTINO
TIPO R
Metro Chapultepec
RTP Chapultepec La Pila
RTP
Metro Barranca del Muerto
RTP Barranca del Muerto - Santa Rosa
RTP
Metro Tacubaya
RTP Tacubaya Huixquilucan
RTP
Santa Rosa
RTP Santa Rosa Metro Tacubaya
RTP
Metro Chapultepec Metro Juanacatln
RTP Metro Chapultepec - La Marquesa Acopilco - La Pila Metro Juanacatln La Pila
RTP
Leandro Valle
RTP San Lorenzo Teopazulco
RTP
-Carretera Mxico-Toluca -Avenida Jurez -Avenida Veracruz -Carretera Mxico-Toluca -Avenida Monte de las Cruces -Las Flores -Mina -Leandro Valle, cruza carretera MxicoToluca. -La Pila -Metro Barranca del Muerto -Camino al Desierto de los Leones -Antiguo camino a Mixcoac -Carretera al Desierto de los Leones -Santa Rosa -Metro Tacubaya -Carretera Mxico-Toluca -Avenida Jurez -Avenida Mxico -Ocampo -Puerto Mxico -Carretera a Chimalpa -Prolongacin Constitucin -Constitucin -Huixquilucan -Carretera al Desierto de los Leones -Carretera San Mateo-Santa Rosa -Allende -J. Mina -Carretera San Mateo -Avenida Tamaulipas -Metro Tacubaya -Carretera Mxico-Toluca -Avenida Jurez -Avenida Veracruz -Carretera Mxico-Toluca -Xalpa -La Pila -Las Cruces -La Marquesa -Leandro Valle -Mina Avenida Hidalgo -Prolongacin Leandro Valle -Camino a Teopazulco
La Pila
Externo
Santa Rosa
Externo
Huixquilucan
Externo
Metro Tacubaya
Externo
La Marquesa
Externo
Teopazulco
Interno
185
ORIGEN
RUTA
MODO
RECORRIDO
DESTINO
TIPO R
Metro Observatorio
Autobs
-Carretera Federal MxicoToluca -Autopista Mxico-Toluca
Metro Observatorio
Autobs
-Carretera Federal MxicoToluca -Autopista Mxico-Toluca
-Ixtapa -Chalma -Santiago -Ocoyoacn -Tenancingo -Atlapulco -Morelia -Acmbaro -Zitcuaro -Ixtlahuaca -Atlacomulco -Quertaro -Toluca
Externo
Externo
-Carretera Mxico-Toluca -San Jos de los Cedros Metro Tacubaya Pesero -Jacarandas La Navidad -Pastores -La Navidad Fuente: Direccin General de Obras y Desarrollo Urbano, Delegacin Cuajimalpa de Morelos, 2007. Metro Tacubaya La Navidad Anexo 5. Zonas de Asentamientos Irregulares
ZONA NO. PARAJE USO DE SUELO VIVIENDAS ANTIGEDAD (AOS) SUP. HAS.
Interno
GRADO DE RIESGO ALTO MEDIO BAJO
AHUATENCO
1 2 3 4 5
La Galicia Ahuatenco P. Alta. Punta Ahuatenco P. Media Ahuatenco P. Baja. Antiguo Camino Chimalpa Ladera de Zentlapatl Loma Bonita Agua Bendita El Carmen (Tepatlaxco) Almeya Camino a Huixquilucan Hueyatla Camino A Cuauhsehuaya Ahuaxtitla (Camino a Teopazulco) Moneruco Acazulco (Texcalco) Ro Atitla
PE RE RE RE y PE RE PE RE PE y Program a Parcial RE RE RE PE RE PE RE RE
101 153 15 33 126 245 400 25 237 53 108 35 30 59 38 65
20 15 25 20 20 15 15 20 20 17 16 25 15 17 16 17
10.9 6.4 0.7 1.6 8.8 10.6 23.2 2.21 10.8 5.1 5.2 3.9 4.8 3.9 1.2 6.1
* * * * * * * * * * * * * * * *
ZENTLAPATL
6 7 8 9 10
SAN PABLO CHIMALPA
11 12 13 14 15 16
186
ZONA
NO.
PARAJE
USO DE SUELO
VIVIENDAS
ANTIGEDAD (AOS)
SUP. HAS.
17 18 19 20 21
SAN LORENZO ACOPILCO
Teopazulco Chancocoyotl Moneruco Prolongacin Melchor Ocampo Pito Real La Plantacin Camino a San Bernab (La Lagunita) Llano Conejo (San Bernab) La Pila El Vaciln Cola de Pato Las Lajas Pantanos Circuito Escolar Camino a Llano Grande (4. Manzana de la Pila) Caballeros Aztecas Ampliacin Xalpa (Camino a Oyameles) Atliburritos Cruz Blanca Cansamachos El Zarco Monte de las Cruces La Venta Tlloc Prolongacin Contadero El Mirador Texcaltitla Transmetropolitana Los Ciruelos (Casa del rbol) Tlacuitlar Cerro Doa Juana Miapa Magueyitos
PE PE PE PE PE PE PE PE RE RE RE RE PE RE PE PE PE PE PE PE PE PE y RE RE AV PE PE y RE PE y RE RE y PE RE y PE RE y PE RE y PE RE PE
50 25 35 40 24 4 18 44 229 25 60 160 40 80 155 30 26 27 94 37 27 33 70 11 9 101 228 81 62 132 94 8 78
24 20 17 16 20 17 15 19 25 15 20 30 16 25 20 20 20 30 25 20 30 20 35 7 2 21 28 20 25 15 15 25 15
12.4 3.2 6.3 3.1 2.1 0.7 9.1 18.6 19.3 0.5 16.2 10.2 8.1 13.8 12.3 2.8 7.8 5.2 17.2 3.7 2.0 11.8 4.1 11.8 2.9 14.6 38.5 12.8 9.6 11.2 12.6 2.1 10.8 * * *
* * * * *
22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
SAN LORENZO ACOPILCO
33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
CONTA DERO
SANTA ROSA XOCHIAC
187
ZONA
NO.
PARAJE
USO DE SUELO
VIVIENDAS
ANTIGEDAD (AOS)
SUP. HAS.
50 51
SAN MATEO TLATENANGO
Los Conejos La Monera Valle de las Monjas Loma de Pachuquilla La Caada Barranca del Diablo El Rosal La Zanja Quizazotle Sacramento Hacienda Buena Vista Caada Vista Hermosa Km. 16.5
PE PE PE y RE PE y RE RE PE RE RE RE PE PE AV AV
33 107 181 301 353 33 43 54 156 60 30 133 24
10 25 30 30 30 20 24 23 22 25 20 25 19
1.8 2.8 6.1 17.7 18.4 2.1 4.1 3.2 11.7 1.53 10.2 16.6 1.2 * * *
* * * * * * * * * *
52 53 54 55 56 57 58 59 60 61
CHAMIZAL
VISTA HERMOSA
62
63
Barranca La Diferencia
AV
21
15
0.5
TOTAL
5,389
520. 74
Fuente: Delegacin Cuajimalpa de Morelos. Levantamiento de campo 2005. Anexo 6. Distribucin de Cuajimalpa de Morelos LISTADO DE COLONIAS Y POBLADOS RURALES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Abdas Garca Soto Adolfo Lpez Mateos Agua Bendita Amado Nervo Ampliacin El Yaqui Ampliacin Memetla Bosques de las Lomas Campestre Palo Alto Contadero Cooperativa Palo Alto Cruz Blanca Cuajimalpa El bano El Molinito El Molino El Tianguillo 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 Las Lajas Las Maromas Las Tinajas Locaxco Loma del Padre Lomas de Chamizal Lomas de Memetla Lomas de San Pedro Lomas de Vista Hermosa Manzanastitla Memetla Primero de Mayo San Jos de los Cedros San Pedro Santa Fe Cuajimalpa Tepetongo
188
17 18 19 20 21 22
El Yaqui Granjas Navidad Granjas Palo Alto Jess del Monte La Manzanita La Pila
43 44 A B C
Xalpa Zentlpatl San Lorenzo Acopilco Mateo Tlaltenango San Pablo Chimalpa
POBLADOS RURALES
23 La Venta D Santa Rosa Xochiac Fuente: Direccin General Obras y Desarrollo Urbano, Delegacin Cuajimalpa de Morelos, 2007.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Derivado de la propuesta de modificacin del lmite entre las Delegaciones Cuajimalpa de Morelos y lvaro Obregn, una vez que ese proyecto de iniciativa sea aprobado por la Comisin de Trabajo de Lmites Territoriales de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda inscribir dicha propuesta en el plano correspondiente. En el momento en que se realice dicha modificacin, las reas que cambien de ubicacin en la demarcacin Delegacional conservarn la zonificacin y normatividad que fueron aprobados en sus Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano vigentes.

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