INFORME I.

- PRESENTACION:
A: Profesor. Juan de Dios HUANES TOVAR Docente de Derecho Financiero

DE: SO2.PNP. Richard Alfredo ESPINOLA GARCIA Estudiante del IV Ciclo de Derecho Financiero

ASUNTO: Teora de la Relacin - Sujecin Fecha: Chimbote, 08 de Agosto del 2,013

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Seor Profesor: Con motivo de la asignacin Acadmica de Investigacin correspondiente a la presente Asignatura me ha tocado desarrollar la Teora de la Relacin Sujecin; como resultado de mis Investigaciones pas Informar lo siguiente. II.- MATERIAL Y METODOS: Material: Libro y Revistas. Mtodo: Analtico. III.- DESARROLLO: A.- Introduccin: Para el profesor Falcn R. (2,013) Expresa que el fundamento esencial del tributo es la satisfaccin de las necesidades sociales que estn a cargo del Estado. Para explicar su teora, hace una comparacin entre las necesidades del hombre en lo individual con las de la sociedad las cuales dividen dos clases fsicas y espirituales. En su concepto, las necesidades fsicas del hombre son alimentos, vestido, habitacin y en general todas aquellas que son indispensables para subsistir.(1) Tal y conforme lo detalla el citado autor indicado lneas arriba considera que una vez satisfechas las necesidades fsicas, se le presentan al hombre aquellas necesidades que significan mejorar sus condiciones de vida.

Segn Caamao M. (2,013). Los sostenedores de esta teora sealan que la obligacin de las personas de pagar tributos surge simplemente de su condicin de sbditos, es decir, de su deber de sujecin para con el Estado. Dicho en otras palabras la obligacin no est supeditada a que el contribuyente perciba ventajas particulares, pues el fundamento jurdico para tributar es puro y simplemente la relacin de sujecin. . (2).

Luego de analizar podramos decir que las personas de una forma responsable realizan el pago de sus tributos en razn que residen en el mbito de la ciudad y de una u otra forma al realizar estos pagos obligatorios se encuentran vinculados con el Estado. Indicaba Paniagua F. (2,012) Con el nimo de dar una definicin precisa, puede decirse que con el concepto de relaciones de especial sujecin se alude a aquellos supuestos en los que la relacin de sometimiento o sujecin del ciudadano respecto de la Administracin tiene una especial intensidad (funcionarios, presos, militares, etc. (3). Por lo tanto el inters fundamental de tal categora estara en que se podra justificar una rebaja en las garantas jurdicas para ese ciudadano. I.- CONCEPTO DE LA TEORIA DE LA RELACION SUJECION

Para el profesor Paniagua F. (2,012) Constituye una tesis sostenida y defendida por los tratadistas alemanes de Derecho Pblico, segn los cuales la relacin jurdico-tributaria se justifica por el simple hecho de la existencia de sbditos dentro de un Estado. La potestad de exigir el pago de prestaciones econmicas para cubrir el gasto pblico nace del mero sometimiento a la soberana de quienes representan el poder pblico. La obligacin contributiva no depende de las ventajas o beneficios que en un momento dado los ciudadanos puedan obtener, pues su fundamento jurdico radica pura y simplemente en "la relacin de sujecin". O sea que basta con que una persona posea la calidad de gobernado para que quede irremisiblemente obligada a contribuir a los gastos pblicos, independientemente de que la accin del Estado, como consecuencia de dicha contribucin, le beneficie o no. (4). Mencionaremos en este artculo que la tributacin que efectuamos los habitantes de una determinada ciudad para con el Estado es de forma obligatoria, con el objeto de cubrir el gasto pblico (crecimiento y desarrollo del Pas), significando al respecto que el individuo de forma indirecta puede o no ser beneficiado a mrito de estos tributos.

Segn el profesor Paniagua F. (2,012) Son aquellas relaciones jurdico administrativas caracterizadas por una duradera y efectiva insercin del administrado en la esfera organizativa de la administracin. El TC, ha considerado como relaciones de sujecin especial un sinfn de uniones diversas que se establecen entre ciertas personas con la administracin. Es el caso de docentes, farmacuticos, abogados, colegiados en general, etc.,). (5). En conclusin podremos opinar que cuando toda persona natural o jurdica tributa vinculacin e insercin con la administracin un claro ejemplo seria el pago de los tributos. existe una

II.- CLASES DE LA TEORIA DE LA RELACION DE SUJECION Refiere Falcn R. (2,013) Se encuentran divididas en dos clases Fsicas y Espirituales, en su concepto, las necesidades fsicas del hombre son, alimentos, vestido, habitacin, y en general todas aquellas que son indispensables para subsistir, considera que una vez satisfechas las necesidades fsicas, se le presentan al hombre aquellas necesidades que significan mejorar sus condiciones de vida.. (6). Podemos opinar al respecto que de una forma indirecta gracias al pago de los tributos el Estado contribuye en la superacin, mejoramiento y estilo de vida de la persona en el mbito de la sociedad,

teniendo en consideracin que el Per es un pas globalizado encontrndose en el tercer lugar de los pases ms globalizados en Latinoamrica y en el puesto 38 de 60 pases del mundo. III.-CRITICAS FORMULADAS EN CONTRA DE LA TEORIA DE LA RELACION SUJECION Para Caamao M. (2,013) Se han formulado criticas tales como que no solo los sbditos de un Estado estn obligados a tributar, sino tambin los extranjeros. Se considera que esta crtica es dbil frente al fondo que encierra la teora, la misma que es producto de un alto desarrollo cultural y social.). Por lo tanto no nicamente los miembros del Estado estn obligados a pagar impuestos tambin los extranjeros. Vale decir que pone de manifiesto el alto concepto que los habitantes de algunos pases extranjeros tienen no solo sobre su obligacin de tributar, sino, adems, de hacerlo con honestidad. (7). Si bien es cierto en la tributacin estamos considerados todos los ciudadanos pero nos preguntamos por qu no, tambin lo hacen los extranjeros, en conclusin si esto se llegara a efectuar sera muy beneficio para el crecimiento del Per en diferentes campos como el Turismo, En donde el Per
muestra actualmente una lnea de crecimiento sostenido desde hace algunos aos, lo cual ha sido posible gracias a una frrea poltica econmica (Turismo).

IV.- CONCLUSION: 1.- El tributo es la satisfaccin de las necesidades sociales que estn a cargo del Estado. 2.- La tributacin formula una comparacin entre las necesidades del hombre en lo individual con las de la sociedad las cuales dividen dos clases fsicas y espirituales. 3.- La obligacin de las personas de pagar tributos surge simplemente de su condicin de sbditos. 4.- No solo los ciudadanos pobladores, de un Estado estn obligados a tributar, extranjeros. sino tambin los

5.- La potestad de exigir el pago de prestaciones econmicas para cubrir el gasto pblico nace del
mero sometimiento a la soberana de quienes representan el poder pblico. 6.- El poder pblico est dotado de atributos que le permiten ejercer un dominio total sobre el pueblo.

FIRMA _________Fdo.____________ Richard A.ESPINOLA GARCIA V.- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 1.- FALCON Y TELLA Ramn (2,013), Derecho Financiero y Tributario, Madrid Espaa, Universidad Complutense, Pag. 464. 2.- CAAMAO ANIDO, Miguel Wolters Kluwer, Pag. 139. ngel. (2,013), Derecho y Practica Tributaria, Valencia Espaa,

3.- PANIAGUA SOTO, Francisco (2,012).Cuestiones y ejercicios de Hacienda Pblica. Madrid Espaa, UNED, Pag. 213. 4.- PANIAGUA SOTO, Francisco (2,012), Op-Cit, Pag. 215. 5.- PANIAGUA SOTO, Francisco (2,012), Op-Cit, Pag. 216.

6.- FALCON Y TELLA Ramn (OP-CIP), Pag. 467. 7.- CAAMAO ANIDO, Miguel ngel. (2,013), Op Cit, Pag. 141.