Guayaquil-Ecuador

Junio 2012
ISSN 1390-3985
de AEISA
Edicin # 23
ASOCIACIN
ECUATORIANA DE
INGENIERA
SANITARIA Y
AMBIENTAL
ASOCIACIN
INTERAMERICANA
DE INGENIERIA
SANITARIA
Los costos externos derivados de
un tipo de turismo manejado
inadecuadamente
Desde Suiza para Ecuador:
Politcnica de Zrich,
Krofta Waters International y
SEM Consulting
Visin 2050
Una nueva agenda para los negocios
La Participacion Ciudadana y el papel
de las empresas consultoras en
agua y saneamiento
En esta Edicin:
Contenido
Auspician:
1. Formulacin de los Planes de Ordenamiento Territorial en
Ecuador y experiencias Internacionales
2. Seguimiento a la Ley de Gestin Ambiental y
proyecciones frente al desarrollo del pas
3. Gestin del Riesgo en Infraestructura y cambio climtico
para el sector de agua potable y saneamiento bsico
4. Necesidades y proyectos de Infraestructura en servicios
pblicos y fondos de Financiacin
5. Evaluacin de Impactos Ambientales en el sector minero
y petrolero
6. Experiencias internacionales en el ordenamiento de
cuencas hidrogrficas. Cuencas transnacionales
TODOS LOS EJES TEMTICOS DESARROLLAN: marco
conceptual, marco legal, aplicaciones y experiencias
1. CURSO ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Formulacin de planes de ordenamiento territorial en
Ecuador y experiencias Internacionales (15 - 17 horas). 14 y
15 Nov. 2012.
SENPLADES: marco conceptual y marco legal,
estado actual del ordenamiento territorial, Cdigo
Orgnico de Ordenamiento Territorial, Autonoma y
Descentralizacin.
AME: experto Ecuador.
WiIIiam Carrasco (CoIombia): experiencias
Internacionales en el ordenamiento territorial.
Diego Fernndez (CoIombia): consultor.
Luz ngeIa Mondragn (CoIombia): consultora
CIaudia Mora (CoIombia): ex Viceministra
Director Asocars Colombia
2. GESTIN AMBIENTAL (4 a 5 horas)
Ministerio de Ambiente (Ecuador): seguimiento a la
Ley de Gestin Ambiental y proyecciones frente al
desarrollo del pas.
AEISA (Ecuador): visin de AEISA - ACODAL - AIDIS
frente a la gestin ambiental, necesidades y retos.
Aplicacin de la gestin ambiental experto
colombiano.
Panel de gestin ambiental (definir 3 preguntas claves
para el desarrollo del panel as como y un moderador
del panel) (Ministerio de Ambiente, sector minero y
petrleo, AME, AEISA, ACODAL).
3. GESTIN DEL RIESGO (4 a 5 horas)
Gestin del riesgo en Infraestructura y cambio
climtico para el sector de agua potable y
saneamiento bsico, la integralidad en el desarrollo
de proyectos.
Instituto Peruano de Riesgo.
INAMHI (cambio climtico).
Secretara Nacional de Riesgos.
Experiencia en gestin del riesgo Chile, Colombia
(Ricardo Lozano IDEAM Colombia, Germn Poveda
U Nacional) o experto de la CEPAL, Panam, Costa
Rica (Germn Araya).
Panel Intergubernamental Cambio Climtico.
Panel gestin de riesgo.
4. NECESIDADES Y PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA EN SERVICIOS PBLICOS Y
FONDOS DE FINANCIACIN (4 A 5 HORAS)
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.
Ministerio de Medio Ambiente (residuos slidos).
Financiacin de proyectos Banco del Estado del
Ecuador, CAF, BID, Otros, financiacin de gobierno a
gobierno: China.
Necesidades de gobiernos autnomos
descentralizados Guayaquil, Quito, Cuenca, Manab.
La integralidad en el desarrollo de proyectos
(hidroelctricas).
5. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN EL
SECTOR MINERO Y PETROLERO
Ministerio de Ambiente.
Ministerio de Recursos No Renovables.
Experiencias en estudios y evaluaciones de impacto
ambiental.
Caso de EXXON en impacto ambiental.
6. EXPERIENCIAS INTERNACIONALES EN EL
ORDENAMIENTO DE CUENCAS HIDROGRFICAS.
CUENCAS TRANSNACIONALES.
Secretaria Nacional del Agua.
Experto Francs Stefan Roux, Manuel Rodrguez
Becerra (Colombia).
Ministerio de Ambiente (Colombia).
Experto Chile.
-: PROGRAMACION PRELIMINAR SUJETA A MODIFICACIONES :-
ASOCIACIN ECUATORIANA
DE INGENIERA SANITARIA
Y AMBIENTAL
El contenido de los artculos
reflejan nica y exclusivamente
el punto de vista de sus autores
ms no la posicin de la Revista
E c u a m b i e n t e .
Ecuambiente es el medio de difusin de las actividades de AEISA (Asociacin
Ecuatoriana de Ingeniera Sanitaria y Ambiental), impresa en Ecuador. Se
publica 3 veces al ao, en Marzo, Junio y Octubre. Por favor escrbanos sus
comentarios y sugerencias a aeisa_ecuador@aeisa.org.ec, atencin Redaccin
Ecuambiente
Av. Juan T. Marengo y Joaqun Orrantia
Edif.: Professional Center, Piso 4 Ofic. 405
Te|f.: (5934} 2107323 Fax: (5934} 2107144
E-mail: aeisa_ecuador@aeisa.org.ec.
web side: www.aeisa.org.ec
Guayaquil - Ecuador
Mensaje 4
Del Consejo Editorial 6
Gestin de los Recursos Hidrulicos 8
Los costos externos derivados de un tipo
de turismo manejado inadecuadamente 11
Desechos Slidos: En busca de un manejo responsable 13
Desde Suiza para Ecuador:
Politcnica de Zrich, Krofta Waters International y SEM Consulting 17
Ocupacin de los esteros de Guayaquil y sus consecuencias 19
Los rellenos sanitario en pequeas ciudades 21
La participacin ciudadana y el papel de las empresas
consultoras en agua y saneamiento 24
Alcantarillado condominial, alternativa de solucion inmediata y
economica para la recoleccion de aguas residuales
domesticas en zonas residenciales de bajos recursos ya asentadas 25
Balance del Agua 27
Visin 2050 una nueva agenda para los negocios 30
Cien aos del gnesis del concepto de los lodos activados 32
Regulacin de caudales en Alcantarillados de aguas
residuales o combinadas 34
Actividades 38
Contenido
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Presidente
Ing. Walter Bajaa Loor
Directiva
Ing. Luis Ugua Molina Vicepresidente
Ing. Marlon Cabrera Posligua Secretario
Ing. Antonio Gutirrez Wilson Tesorero
Ec. Emilio Calle Eguiguren 1er. Vocal Principal
Ing. Franklin Villamar Bajaa 2do. Vocal Principal
Ing. Nelson Clemente Matas 3er. Vocal Principal
Ing. Eddy Aleaga Espinoza 1er. Vocal Suplente
Ing. Mnica Ludea Ocampo 2do. Vocal Suplente
Ing. Italo Mero Santana 3er. Vocal Suplente
Ab. Yorgi Ramrez Aruz Asesor Jurdico
Consejo Editorial
Ing. Carlos Salame
Ab. Yorgi Ramrez
Ec. Emilio Calle
Ing. Guido Ortiz
Ing. Jos Salvatierra
Articulistas
Ivn Calero Hidalgo
MSc. Ma. Isabel Cando V.
Ing. Carlos Jurado
Dr. Hctor Collazos
Soc. Marco Lituma Ynez
Ing. Alexander Ugua
Ing. Augusto Dau Ochoa
Ing. Jimmy Andrade
Nelson Olaya, M. Sc.
Ing. Santiago Villanueva
Diseo e Impresin
VISIN GRFICA Telf.: 2463699
No. 23 Junio 2012
Guayaquil-Ecuador
Junio 2012
ISSN 1390-3985 de AEISA
Edicin # 23
ASOCIACIN
ECUATORIANA DE
INGENIERA
SANITARIA Y
AMBIENTAL
ASOCIACIN
INTERAMERICANA
DE INGENIERIA
SANITARIA
Los costos externos derivados de
un tipo de turismo manejado
inadecuadamente
Desde Suiza para Ecuador:
Politcnica de Zrich,
Krofta Waters International y
SEMConsulting
Visin 2050
Una nueva agenda para los negocios
La Participacion Ciudadana y el papel
de las empresas consultoras en
agua y saneamiento
En esta Edicin:
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ECUAMBIENTE junio 2012
Mensaje
Ing. Walter Bajaa Loor
Presidente AEISA Guayas
Hace 40 aos, un cinco de Junio
de 1972, la Asamblea General
de las Naciones Unidas design
a esta fecha como el Da Mundial
del Medio Ambiente con el fin de
profundizar la conciencia universal
de la necesidad de proteger y
mejorar el medio ambiente, desde
entonces, se han elegido distintos
temas relacionados con esta da:
Pobreza y Medio Ambiente; Un
planeta, una familia, etc.
Este ao 2012, el lema propuesto
por el PNUMA es: Una
Economa Verde, te incluye a
ti?, esta pregunta la formulamos
a todos los profesionales que se
encuentran directamente ligados
con nuestra rea de trabajo,
pero primero, tengamos claro
Qu significa Economa Verde?,
este trmino plantea un nuevo
modelo econmico en el que
las interrelaciones entre las
actividades econmicas y los
ecosistemas naturales sean
mucha ms explicitas y, as se
consideren alternativas que
aminoren el impacto adverso de
las actividades econmicas sobre
el medio ambiente y, de manera
especial, sobre el cambio climtico
y el calentamiento global
1
.
Para algunos de nosotros este tema
podra pasar inadvertido, si se
considerara que slo las actividades
productivas son las contaminantes; sin
embargo, nuestras reas: Ambiental
y Sanitaria, son las que deben de
proporcionar la estructura para
que toda la sociedad, al generar
productos de consumo y servicios,
necesarios para el bienestar y
desarrollo, proporcionen, a su vez,
mejor calidad de vida y generen
sostenibilidad como fuerza motriz
para la creacin de actividades y
empleos relacionados con el medio
ambiente.
Dentro de este esquema el
tratamiento y depuracin
de aguas residuales,
adems de la gestin y
tratamiento de residuos, el
manejo del agua potable,
entre otras, son reas
relacionadas con las
llamadas: Ocupaciones
Ambientales, las mismas
que tienen por objetivo
corregir, minimizar o
regenerar los impactos
adversos de las
actividades humanas en el
medio ambiente, es decir,
nuestra profesin genera
trazabilidad en todos
los sectores econmicos
y debemos por lo tanto,recordar
que para ste somos sus
principales protectores y custodios,
considerando que tenemos en
nuestras manos el estudio de los
problemas ambientales de forma
integrada y holstica (dimensin
ecolgica, social, econmica,
tecnolgica
2
), promoviendo un
desarrollo sostenible, en conclusin,
la pregunta: Una Economa Verde,
te incluye a ti?, est contestada,
claro que nos incluye; y ms all
de eso, es adems nuestro deber,
como miembros de este crculo,
encaminar y definir acciones para
que otras personas e instituciones
relacionados al tema, como
industriales, microempresarios,
y quienes pertenecen al rea
del subempleo, a ms del rea
Gubernamental, desarrollen mejores
tecnologas e impulsen la educacin
entre su personal y proveedores,
incluyendo desde luego a toda
la poblacin que constituye el
principal generador de la demanda
de servicios, que estimula el uso
de recursos naturales, a veces, en
proporciones desmesuradas.
Nuestra noble profesin, una
vez ms, nos debe inspirar a
lidiar hombro a hombro por la
defensa del Medio Ambiente,
en este su Da, la propuesta es
realizar nuestro trabajo de forma
eficiente para reducir los ndices de
contaminacin de nuestros recursos
naturales, que sin ser los ms
altos de la regin Andina, pueden
generar la muerte de ros, esteros,
etc., adems de todos quienes
dependen de ellos. Cabe entonces
la reflexin con el objetivo de seguir
liderando el cambio positivo en el
pas por medio de nuestra rea de
especializacin. S
Nuestro Medio Ambiente
La consecuencia ms grave del
crecimiento econmico continuo
es el agotamiento de los recursos
naturales del planeta
Fritjof Capra
1. La Economa Verde y el Desarrollo Sostenible, 2012.
2. Es.wikipedia.org
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COASTMAN ECUADOR
Consultora Ca. Ltda.
COASTMAN ECUADOR
Consultora Ca. Ltda.
Celebra este
DA MUNDIAL DEL AMBIENTE
D

Cdla. Kennedy Norte. Av. Miguel H. Alcvar

Torres del Norte (B), Piso 2, Of. 206
Telfonos: 00 593 4 2687834 / 00 593 4 6012503
Guayaquil - Ecuador
CALENDARIO DE CAPACITACIONES
SEGUNDO SEMESTRE AO 2012
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE
PLANTAS DE TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
GESTION DE RESIDUOS
HOSPITALARIOS Y TECNICAS DE
LIMPIEZA Y DESINFECCION
HOSPITALARIA
NUEVOS AVANCES EN
TRATAMIENTOS DE AGUAS
RESIDUALES DOMESTICAS E
INDUSTRIALES
FISCALIZACION DE OBRAS
Y ESTUDIOS DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO
20 H.
20 H.
20 H.
20 H.
COLEGIO DE INGENIEROS
CIVILES DEL GUAYAS
COLEGIO DE INGENIEROS
CIVILES DEL GUAYAS
COLEGIO DE INGENIEROS
CIVILES DEL GUAYAS
COLEGIO DE INGENIEROS
CIVILES DEL GUAYAS
OCTUBRE DEL 2012
SEPTIEMBRE DEL 2012
AGOSTO DEL 2012
JULIO DEL 2012
FECHA LUGAR HORAS TEMAS
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ECUAMBIENTE junio 2012
l ejemplar No. 23 de
ECUAMBIENTE, que tiene
Ud. ahora en sus manos,
contiene importante y
actualizada informacin sobre los
objetivos -ambientales y sanitarios-
de nuestra Organizacin.
La nota editorial de nuestro
Presidente, Ing. Walter Bajaa, nos
recuerda que en este mes celebramos
el Da Mundial del Medio Ambiente,
designado por la Asamblea General
de las Naciones Unidas el 5 de
Junio de 1972, esto es hace ya 40
aos, y que en el 2012, el PNUMA
adopta el lema: Una Economa
Verde, te incluye a ti?. Interesente
interrogante que se abre al debate
personal y colectivo. Lo invitamos a
participar, en su casa, en su empresa
y en todos los lugares donde Ud. lo
considere conveniente.
El mes de Junio, se evidencia muy
activo: del 3 al 6 de Junio se llevar
a cabo, el XXXIII CONGRESO
INTERAMERICANO DE INGENIERA
SANITARIA Y AMBIENTAL, en
Salvador/Bahia/Brasil, en el Hotel
Fiesta Bahia. Este evento congrega
a lo ms representativo del quehacer
sanitario y ambiental; nuestra
organizacin concurre con sus
delegados.
En el bimestre pasado, AEISA
ha desarrollado importantes
eventos, entre ellos, reuniones
de trabajo con Asociacin de
Municipalidades del Ecuador, con
la Secretara de Servicios de Agua
y Saneamiento, SEMPLADES; y el
importante Seminario de Diseos de
Alcantarillado, en el Hotel Sheraton
de Guayaquil. Continan los
preparativos para el Primer Congreso
Binacional de Ingeniera Sanitaria y
Ambiental, Ecuador-Colombia, con
el tema Ordenamiento Territorial
para la Gestin Ambiental, que
se llevar a cabo del 14 al 16 de
Noviembre, en el Hotel Hilton Coln
de Guayaquil.
Los artculos que se publican revisten
una especial y valiosa calidad
tcnica. En esta oportunidad se
cuenta incluso con la participacin
de past presidentes: el Ing Nelson
Olaya, M.Sc. por la Universidad de
Vanderbilt, nos recuerda los Cien
aos del gnesis del concepto de
los Lodos Activados, hacindonos
conocer, en esta primera entrega,
la descripcin y origen de este
eficiente mtodo de tratamiento de
aguas residuales. Por su parte, el
Ing. Augusto Dau O. nos presenta los
parmetros necesarios para efectuar
Un Balance del Agua.
Jvenes y capaces miembros de
AEISA, representados por el Ing.
Alexander Ugua, se integran
activamente a la institucin y se
hacen presentes con el artculo
sobre el diseo de Alcantarillado
Condominial, como una alternativa
de solucin inmediata y econmica
para la recoleccin de aguas
residuales domesticas en zonas
residenciales de bajos recursos ya
asentadas, recalcando que este
sistema se puede aplicar siempre que
se tome en cuenta lo importante que
es la capacitacin y concientizacin
del usuario para el uso correcto de los
sistemas de alcantarillado. Siguiendo
con el tema de Alcantarillado, el
Ing. Ing. Santiago Villanueva, nos
presenta el tema de Regulacin de
caudales en Alcantarillados de Aguas
Residuales o Combinadas, para
demostrarnos que la evolucin en
los sistemas de regulacin de caudal
para alcantarillados debe incluir el
minimizar el impacto en los cuerpos
receptores de aguas;, es decir, que
se debe de considerar en un diseo
siempre el componente ambiental
adems de las consideraciones
netamente hidrulicas.
El Ing. Ivn Calero Hidalgo, Director
de Ingeniera Civil de la Universidad
Politcnica Salesiana, nos resalta
importantes aspectos de la Gestin de
los Recursos Hidrulicos, exhortando
a que en la legislacin del agua
en Ecuador, prevalezcan el sentido
comn y el inters de todos los
ecuatorianos y que la Ley de Aguas,
no vaya a constituir una herramienta
poltica o discriminatoria, sino que
sea un instrumento que permita la
gestin integral y sostenible de los
recursos hdricos, privilegiando
la proteccin de la calidad en los
planes hidrolgicos de las cuencas
hdricas.
La participacin ciudadana y el papel
de las empresas consultoras en agua
y saneamiento, articulo del Soc.
Marco Lituma Ynez, Consultor en
temas de Participacin Ciudadana y
Control Social, nos recomienda que
las empresas deben estar preparadas
para entender y atender el desafo y
las oportunidades que presentan la
Del Consejo Editorial
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participacin ciudadana, el control
social y la rendicin de cuentas,
en razn de que estos procesos
otorgan mayor valor agregado
a las empresas, al obtener una
mayor calificacin en los procesos
de licitacin y contratacin con el
Estado
COSTAMAN del Ecuador, se hace
presente con dos substanciales
aportaciones tcnicas: una
resaltando el adecuado manejo de
zonas tursticas costeras y otra acerca
de la Ocupacin de los Esteros de
Guayaquil y sus consecuencias.
En este ltimo nos alerta de la
imperativa necesidad de cambiar o
al menos detener los asentamientos
poblacionales, de forma prioritaria
en las zonas aledaas a los esteros
Puerto Liza, Mogolln, Las Ranas
y Palanqueado lo que requiere de
una gran voluntad, ms poltica que
econmica, que redundara en un
beneficio incalculable para toda
la ciudad, evitando inundaciones,
epidemias y malestar social.
En su artculo Los Rellenos Sanitarios
en Pequeas Ciudades, el Dr.
Hctor Collazos, nos recuerda que
un relleno sanitario siempre debe
tener un Manual de Operacin y
Mantenimiento, que ayude a manejar
y controlar todas las acciones
del relleno sanitario, tal como fue
concebido por el diseador.
En esta misma lnea, El Ministerio
de Ambiente, nos presenta en su
ponencia Desechos Slidos: En
busca de un manejo responsable;
muy relevante artculo en el que se
exponen las proyecciones y metas
del programa PNGIDS, el mismo
que apunta hacia la separacin en
fuente como una estrategia para
mejorar la cantidad y calidad del
material recuperado. Como dato
interesante se aprecia que del costo
total considerado para los proyectos
de fortalecimiento sobre residuos
slidos, los aportes del BEDE
fluctan segn las caractersticas
del proyecto, pudiendo subsidiar
desde un 41,57%, con un 10% extra
en el caso de mancomunidades
y otro 10% en casos de mejoras
de gestin, llegando a un total de
72,2%, considerando el 10.6% del
aporte del PNGIDS.
Como se puede apreciar
ECUAMBIENTE, se presenta en
esta Edicin, con su caracterstica
calidad y actualidad tcnica,
cubriendo las expectativas de socios
y de todos aquellos que estamos
preocupados por preservar y mejorar
nuestro ambiente. Adelante con
su lectura y recordemos que todas
las ediciones y detalles adicionales
estn disponibles en nuestro portal de
AEISA. Reiteramos nuestra invitacin
a ser parte activa de nuestra familia,
como socio individual, empresarial
o bien aportando en la publicidad,
considerando que un ejemplar
como el que Ud. tiene ahora, llega
a todas las instituciones y personas
relacionadas e interesadas con su
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ECUAMBIENTE junio 2012
1. Infraestructura hidrulica frente
a los problemas actuales.
Las presas y los embalses por ellas
formados aseguran a las poblaciones
la disponibilidad del agua,
recurso fundamental para la vida,
aprovechado para diferentes fines:
sistemas de agua potable que cubren
los requerimientos de la mayor parte
de la poblacin mundial, sistemas de
riego que producen la mayor parte
de la demanda alimentaria mundial
y sistemas energticos que cubren
ms del 20% de la produccin de
electricidad en el planeta.
En este contexto, desde fines
del siglo pasado la creciente
poblacin mundial se enfrente a la
necesidad de resolver una serie de
nuevos problemas importantes, con
trascendencia vital:
a) Calentamiento del planeta;
b) Altos niveles de contaminacin
de las fuentes de agua;
c) Dficit de agua, hasta niveles
catastrficos, en varias regiones
del mundo;
d) Dficit de alimentos que, en
algunos pases, ha llegado a
lmites trgicos.
Una de los caminos para mitigar
estos problemas puede ser la
construccin acelerada de nuevos
sistemas hidrulicos con embalse de
regulacin, que incluyan la gestin
integral de los recursos hdricos,
en las cuencas fluviales aportantes.
Un ejemplo en esta direccin
constituye lo hecho por Brasil; este
pas en el transcurso de las dos
ltimas dcadas se ha convertido
en uno de los lderes mundiales en
la construccin de grandes presas
y en la generacin hidroelctrica,
a travs de sistemas integrales de
manejo y aprovechamiento de los
recursos hdricos; en efecto, por la
capacidad energtica instalada
y por produccin de energa en
centrales hidroelctricas, Brasil se
encuentra, respectivamente, en el
segundo y tercer lugar, en tanto que,
por produccin hidroenergtica
percpita, se encuentra en cuarto
lugar (1920 Kw-hora/persona/
ao), despus de Noruega (26106
Kw-hora/persona/ao), Canad
(11170 Kw-hora/persona/ao) y
Suecia (7143 Kw-hora/persona/
ao). Actualmente en Brasil operan
ms de 640 sistemas hidrulicos
de propsito mltiple y energtico,
con grandes presas (de acuerdo
a la clasificacin de la Comisin
Internacional de Grandes Presas, a
las grandes presas corresponden las
de altura superior a 15 metros y de
alturas entre 10 y 15 metros, cuando
el volumen til de embalse es superior
a 3 Hm3), entre los cuales estn
la segunda central hidroelctrica
en el mundo por potencia, la de
Itaip (14000 Mw), y la presa
vertedero de Tucurui que tiene la
mayor capacidad de descarga en el
planeta (110000 m3/s). El potencial
hidroenergtico econmicamente
viable ha sido utilizado en Brasil,
aproximadamente en un 47%.
En el planeta los recursos hdricos
renovables se cuantifican en
aproximadamente 40000 Km3/
ao; sin embargo, debido a las
particularidades naturales y climticas
en los continentes, tericamente
se puede utilizar slo 9000 Km3/
ao, de los cuales actualmente estn
regulados 3500 Km3; para llegar
a este nivel de regulacin ha sido
necesario construir cerca de 50 mil
grandes presas adems de alrededor
de 200 mil pequeas, que forman
parte de la infraestructura bsica en
los respectivos pases.
En consecuencia, el agua
almacenada en los embalses, en gran
medida permite regular los recursos
hdricos del planeta garantizando
en muchos pases, la provisin de
agua potable, obtencin de energa
Gestin de los
Recursos Hidrulicos
Ivan Calero Hidalgo
Director de Ingeniera Civil
Universidad Politcnica Salesiana
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elctrica, irrigacin, etc.; el agua
para estos fines se distribuye de la
siguiente manera:
a) Irrigacin: 38%;
b) Energa: 18%;
c) Agua potable: 14%;
d) Produccin de alimentos: 14%;
e) Recreacin: 8%;
c) Otros fines: 8%.
Sin embargo teniendo como fondo la
construccin suficientemente exitosa
de sistemas hidrulicos en una serie
de de pases emergentes, frente a la
poblacin del planeta han surgido en
los ltimos tiempos los problemas ya
mencionados, que exigen respuestas
inmediatas: el calentamiento
climtico relacionado con las
colosales cantidades lanzadas al
aire de anhdrido carbnico y otros
productos de la combustin; el dficit
catastrfico de agua dulce en varios
lugares de la Tierra; la insuficiencia
de productos alimenticios en
una serie de pases; estos tres
temas estn interrelacionados,
por cuanto su solucin en gran
medida depende directamente de
la gestin de los recursos hdricos
en el Planeta. Respecto al problema
de calentamiento es necesario
considerar que, nicamente por
produccin de energa elctrica
el 80% de su volumen se obtiene
por combustin de combustible
orgnico: gas, petrleo y carbn;
el incremento de la generacin
de energa elctrica con cargo a
energa ecolgicamente limpia y
renovable (fundamentalmente de
la energa hidrulica) permitir
considerablemente disminuir
la contaminacin atmosfrica;
sin embargo esto requiere la
construccin de nuevas presas con
embalses de propsito mltiple. La
seguridad alimentaria, as como
la insuficiencia de agua dulce son
temas regularmente discutidos en
foros internacionales; una poblacin
creciente, particularmente en los pases
en desarrollo, donde adicionalmente
se evidencia insuficiencia de agua,
no tiene acceso a una alimentacin
completa; actualmente carecen
de alimentacin suficiente ms de
mil millones de personas sobre el
planeta; la crisis alimentaria se
agudiza debido a que las reservas
de alimentos son insuficientes en un
escenario de precios crecientes; en
este tema factores complementarios
son el ya referido calentamiento
climtico, as como la utilizacin
de las tierras agrcolas al margen
de su vocacin (por ejemplo para
producir biocombustibles); hay
consenso en que la cada de las
inversiones en la agricultura debe
detenerse, siendo necesario que los
gobiernos refinancien los recursos
para el efecto; de acuerdo a la
FAO, para duplicar la produccin
es necesario asignar hasta 30 mil
millones dlares americanos anuales
a fin de alimentar en el ao 2050 a
9 mil millones de personas. No se
debe perder de vista que existe una
relacin directa entre la agricultura
bajo riego y la seguridad alimentaria;
sin embargo, simultneamente con
las inversiones en la agricultura se
requieren inversiones directas en el
sector de los recursos hdricos para
la construccin de nuevas presas con
embalses de regulacin; adems se
requieren importantes inversiones en el
diseo e introduccin de tecnologas
de economa del agua, desarrollo
de sistemas automatizados para su
entrega a los usuarios, desarrollo de
sistemas de riego energticamente
eficientes, as como de sistemas de
control de la contaminacin hdrica,
salinizacin de suelos, etc.; un
ejemplo en esta direccin constituye
Canad, donde en la actualidad
utilizan 30% menos agua que hace
25 aos para un mayor volumen
de productos alimenticios.
A pesar de la milenaria historia
de la construccin de presas con
embalses de regulacin, y su
evidente beneficio, desde fines del
siglo pasado en varios pases han
tomado fuerza los movimientos de
opositores a esas construcciones,
basndose, sobre todo, en el
descontento de grupos por la
necesidad de reasentamientos de
poblaciones; para aclarar lo positivo
y negativo de este problema, entre
2009 y 2010 fue desarrollado un
trabajo sin precedentes incentivado
por la Asociacin Internacional de
Recursos Hdricos (IAWR) y otras
organizaciones, sobre la base del
anlisis de los efectos positivos y
negativos de importantes sistemas
hidrulicos construidos en 12 pases;
la investigacin demostr el efecto
claramente positivo de los sistemas
hidrulicos originados en proyectos
que han sido preparados a travs
de investigaciones y estudios de
ingeniera integrales, transparentes
y, por cierto, solventes.
2. Gestin del agua en Ecuador
Nuestro Pas tiene condiciones
naturales privilegiadas para el
aprovechamiento de sus recursos
hidrulicos; sin embargo, la estructura
institucional y las limitaciones
de una legislacin caduca han
determinado que, salvo excepciones,
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no se opte por soluciones integrales,
particularmente con sistemas de
propsito mltiple, que generalmente
tienen mayor eficiencia econmica y
mayor impacto de servicio.
Lneas atrs habamos advertido
la necesidad de que, los sistemas
hidrulicos, por sus potenciales
impactos negativos y la magnitud
de las inversiones, deben originarse
en proyectos preparados a travs
de investigaciones y estudios de
ingeniera integrales, transparentes
y, por cierto, solventes; en este
contexto llama la atencin el
criterio de seleccin para inversin
adoptado respecto a los proyectos
hidroelctricos y que consta en el
vigente Plan de Expansin de la
Generacin El criterio de potencial
econmicamente aprovechable no
es absoluto, sino ms bien depende
de las condiciones de entorno. En
perodos en los cuales el precio del
petrleo y sus derivados alcanza
niveles como aquellos que se dieron
especialmente el primer semestre de
2008, la viabilidad econmica de
los proyectos cambia y algunos que
pudieron no ser considerados como
econmicamente factibles, pasan a
serlo. Por el contrario, en pocas
en las que se presentan bajos
precios del petrleo, la capacidad
econmicamente aprovechable
tiende a disminuir. Por tal razn para
efectos de este plan, se ha resuelto
destacar el potencial tcnicamente
aprovechable, que corresponde a
aquel que fue determinado por el
INECEL sobre la base de los estudios
geolgicos que realiz. Al respecto,
cabe aclarar que el Plan Maestro
elaborado por INECEL correspondi
a un nivel de planificacin y los
proyectos incluidos, salvo los de
la cuencas hidrogrficas Paute y
Pastaza, no fueron llevados aun
a nivel de prefactibilidad; en
consecuencia, para identificar los
proyectos del Plan Maestro de
Electrificacin, INECEL no desarroll
estudios geolgicos especficos, sino
caracterizaciones generales basadas
en parmetros aproximados como
fueron los coeficientes geolgicos
obtenidos a partir de apreciaciones
expeditivas de los potenciales
sitios de aprovechamiento. De otra
parte, no cabe la menor duda que
la viabilidad tcnica y econmica
de cualquier proyecto hidrulico
debe sustentarse en una evaluacin
geolgico- geotcnica especfica y
suficientemente detallada; dar paso
a inversiones sin estos requisitos
puede terminar en aventuras de
impredecibles consecuencias.
En relacin a la agricultura bajo riego
cabe destacar que el rea regable
en el Pas supera los tres millones de
hectreas, pero apenas 560.000
hectreas estn bajo riego y cubren
alrededor del 75% de la produccin
agrcola. La baja eficiencia hdrica
es una caracterstica de los sistemas
de riego en Ecuador, particularmente
en la Sierra; esto se debe no solo
a deficiencias de los sistemas sino
a la inadecuada organizacin del
regado.
La contaminacin del agua en
los cauces naturales del Ecuador
es mltiple y, cada indicador, ha
llegado a niveles inaceptables; sin
embargo, en varias zonas se la
utiliza para regado, particularmente
de hortalizas. La explotacin aurfera
inapropiada causa grave dao a
los recursos hdricos de varios ros
importantes; un ejemplo constituyen
los cauces de la cuenca alta del ro
Puyango, con graves consecuencias
en la salud de las poblaciones
colindantes, donde incluso se ha
desarrollado la enfermedad de
Minamata en nios en gestacin,
con las consiguientes malformaciones
genticas y casos mortales. Ms
aun, la alta contaminacin de
dicho ro ha servido de pretexto
para que grupos interesados logren
paralizar el Proyecto Binacional
Puyango - Tumbes, que permitir
un aprovechamiento simtrico de
los recursos hidrulicos de dos
cuencas hidrogrficas binacionales
(actualmente el aprovechamiento es
asimtrico) y adems constituye la
nica fuente hdrica para el desarrollo
de Chacras, Huaquillas y buena
parte de Santa Rosa, en la Provincia
de El Oro; no hay justificacin para
truncar ese desarrollo y mucho
menos para privarle al Pas de ms
de 1600 millones de metros cbicos
de agua al ao.
Finalmente, respecto a la legislacin
del agua en Ecuador, aspiramos
que, finalmente, prevalezcan el
sentido comn y el inters de
todos los ecuatorianos. La Ley de
Aguas, lejos de ser una herramienta
poltica o discriminatoria debe
ser un instrumento que permita la
gestin integral y sostenible de los
recursos hdricos, privilegiando
la proteccin de la calidad en los
planes hidrolgicos de las cuencas
hdricas y asegurando que dichos
planes incluyan:
a) El inventario de los recursos
hdricos;
b) El inventario de usos actuales, y
demandas previsibles;
c) Gestin integral con
aprovechamiento de propsito
mltiple y, donde esto no
sea posible, los criterios para
priorizar los usos;
d) Criterios de calidad;
e) Regulacin de vertidos;
f) Condiciones para la elaboracin
normas de diseo, construccin
y operacin de los sistemas
hidrulicos;
g) Condiciones para la
recuperacin de los recursos
hdricos;
h) Condiciones para la proteccin
de suelos;
i) Condiciones para la gestin de
acuferos;
j) Evaluacin de los sistemas
hidrulicos en operacin;
k) Prevencin de impactos
hdricos. S
Bibliografia.
[1] Edilberto Maurer. The Brazilian
Committee on Dams welcomes
ICOLD to Brasilia. H&D. 2009.
[2] Technical Questions for the 23rd
Congress of ICOLD. H&D. 2009.
[3] World hydro potential and
development (table). H&D. World
Atlas and Industry Guide. 2010.
[4] Plan de Expansin y Generacin.
CONELEC. Quito 2012.
[5] Estado y Gestin de los Recursos
Hdricos en el Ecuador. R Galrraga.
Quito 2002.
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Los costos externos derivados de
un tipo de turismo
manejado inadecuadamente
MSc. Ma. Isabel Cando V.
PRESIDENTE
COASTMAN ECUADOR Consultora Ca. Ltda.
os beneficios econmicos
que trae consigo la actividad
turstica gozan de un elevado
empoderamiento por parte
de la poblacin y la administracin
pblica. Ms all de las ventajas que
otorga la calidad ligada a mejoras
en el entorno natural o cultural
1

desde un punto de vista de gestin
social, es importante y esencial
evaluar sus ganancias netas, lo cual
implica considerar tambin los costes
externos
2
derivados del turismo.
En la ltima dcada del siglo XVIII,
se public la prensa europea la
frase: Turismo, una industria sin
chimeneas, haciendo referencia
respecto al turismo: no emanaba
gases, ni contaminantes como otras
que se realizaban en el auge de la
revolucin industrial; sin embargo,
hoy en da es evidente que la frase
no aplica, no se puede cerrar los
ojos a una verdad indiscutible, el
Turismo es una actividad econmica
l
que no est exenta de problemas
y limitaciones y S genera impactos
negativos en lo social, econmico y
ambiental.
Un ejemplo de esto es el turismo
Inmobiliario
3
que se ha extendido a
lo largo de la Ruta del Spondyllus,
lo cual ha impulsado un crecimiento
econmico en ciertos sectores,
pero tambin se lo visualiza como
un agente de cambio social y
ambiental en los restantes; esta
rpida extensin espacial est
provocando sobretodo un fuerte
impacto ambiental por no estructurar
un sistema de calidad en las reas
de servicio e infraestructuras bsicas
como: alcantarillado sanitario,
pluvial, sistema de agua potable,
rellenos sanitarios sostenibles, reas
de parqueo, impermeabilizacin
del suelo por construcciones no
planificadas, implementacin de
educacin ambiental sobre estos
temas, etc., lo que hace que
esta actividad turstica sea ms
compleja en desarrollarla de lo que
se piensa. La tendencia descrita
se ha dado desde hace algn
tiempo atrs en destinos tursticos
de pases tanto desarrollados,
los en va de desarrollo y en los
emergentes; adems, se hace
evidente con dos clases de
clientes: el que pasa ms de seis
meses al ao en esta residencia y,
el que slo la ocupara durante su
temporada de vacaciones. Ah es
que inicia el problema, la mayora
de estos residentes se encuentran
en un paisaje paradisiaco, pero
sin conocer las graves falencias
que se evidencian en la llamada
temporada de estacionalidad,
es decir, en la temporada alta de
turistas: pozos spticos a punto
de rebozar o rebosados, falta de
parqueo, insuficiencia de energa
elctrica para las poblaciones,
basura sin recolectar o rellenos
colapsados, etc.
1. Flores, 2008; Foronda y Garca, 2009; Marrero y Santana, 2008; Ponce, 2007
2. Los costos externos aparecen al realizar cualquier actividad humana, cuando los agentes responsables de tal actividad no toman en completa consideracin los impactos que
tendrn sus acciones en otros.
3. Es la actividad econmica que se dedica a la urbanizacin, construccin y venta de viviendas que conforman el sector extrahotelero, cuyos usuarios las utilizan como
alojamiento para veranear o residir, de forma permanente o semipermanente, fuera de sus lugares de residencia habitual, y que responden a nuevas frmulas de movilidad y
residencialidad de las sociedades avanzadas.
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Una autntica poltica de desarrollo
turstico sostenible no est presente
en cada una de las autoridades
comunales o municipales
encargadas del destino de sus
comunas, y los resultados se
estn palpando cuando uno de
los principales destinos tursticos
de Surf en el Ecuador, Montaita,
sufre de graves problemas de
insalubridad por carecer de un
sistema de alcantarillado sanitario
adecuado para la gran cantidad
de turistas que recibi durante
esta ltima temporada alta 2012,
introduciendo otras impactos al
andar: proliferacin de mosquitos,
lo que origina el Dengue;
impactos visuales y malos olores
que provienen del ro Montaita,
el estrechamiento del cauce,
para dar paso a las innovadoras
construcciones de hoteles y hostales
a lo largo de la rivera de este ro;
la venta de tierras en lugares no
aptos para construcciones sin
estabilizaciones de talud, etc. El
desarrollo del turismo sostenible no
se basa nada ms en la promocin
del cuidado de la naturaleza
sino, en la implementacin de
herramientas que sean manejadas
por la sociedad en general, dado
as que el desarrollo debe ir de la
mano de la educacin en las reas
ambiental y social.
As como en la Comuna Montaita,
a lo largo de la Ruta del Spondyllus
se pueden visualizar ste y otros
problemas como la contaminacin
de los mantos acuferos, originando
la muerte de especies que
dependen de este entorno; o las
prcticas inadecuadas que resultan
en erosin y sedimentacin por
construccin poco sostenibles;
extraccin en playas y ros de arena
y piedra para la construccin;
taponamiento de los ros por
relleno para la construccin;
corte de manglares, rellenos de
los mismos o drenados; etc. Una
vez ms se evidencia la falta de
planificacin y de inobservancia
sobre las aplicaciones de
ordenamiento territorial, la falta de
estudios de impactos ambientales,
u otras normas incumplidas, lo que
desembocarn en cercanos aos
en graves problemas ambientales
y sociales en estos destinos, los
cuales debern ser enfrentados
por los municipios que acogen
dentro de su jurisdiccin a estas
comunas.
La leccin aprendida a lo largo
de la vida en el sector turstico a
nivel mundial es que se cumple
la Teora del Ciclo de Vida del
Producto Turstico (siempre que
no haya concienciacin de las
consecuencias), dice que los
destinos tursticos experimentan
un proceso vital desde su
descubrimiento por algunos
aventureros tursticos, pasando por
el inicio de su explotacin turstico-
industrial, una fase de expansin,
una fase de consolidacin y una
fase de estancamiento; por ltimo,
debido a la masificacin y a la
prdida de calidad turstica, llega el
periodo de crisis
4
. Alcanzada esta
ltima fase, o se articulan cambios
estructurales para revitalizar el
destino o bien, la industria turstica
abandona el destino en busca
de nuevas reas no explotadas
para continuar su proceso
de depredacin. El turismo
residencial tambin experimenta
estas fases de nacimiento-crisis con
la particularidad de que esta ltima
etapa est ocasionada, no slo por
la prdida de calidad del producto
global (el conjunto de experiencias
y servicios tursticos que oferta el
municipio o comuna), sino -y muy
especialmente- por el agotamiento
del suelo urbanizable
5
, cuando el
sector turstico-residencial percibe
que est alcanzando ese lmite al
ocupar todo el suelo disponible,
inicia un proceso de abandono
del destino en busca de nuevos
territorios con abundante recurso:
suelo disponible, cercana a la
costa y paisajes de cierta calidad
para luego dejarlo como el descrito
al inicio, la diferencia con otros
lugares es que poseemos cerca
de 2.900 km de lnea de costa,
incluyendo estuarios y costas
protegidas
6
, por lo que darnos
el lujo de permitir estas graves
degradaciones no sera viable para
un pas tan pequeo y que subsiste
de sus recursos naturales. S
4. Butler, 1980
5. Aledo Y Mazn, 2004.
6. Molina, 2011.
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a meta del Ministerio del
Ambiente (MAE) es que
el 70% de la poblacin
del Ecuador disponga sus
desechos en un relleno sanitario
tcnicamente manejado para el
2014. La estrategia de la institucin
es avanzar rpidamente en la
aplicacin de incentivos y controles
que impulsen a los municipios a
optar por manejos responsables y
sustentables de los desechos que
producen las ciudades. Qu se
est haciendo? Qu medidas se
han aplicado para alcanzar estos
objetivos? El MAE fij una hoja
de ruta, a travs de su Programa
Nacional de Gestin Integral de
Desechos Slidos (PNGIDS).
En el 2002 se realiz el Anlisis
Sectorial de Residuos Slidos
del Ecuador, auspiciado por la
Organizacin Panamericana de la
Salud y la Organizacin Mundial de
la Salud. El objetivo del estudio era
apoyar el desarrollo de la gestin
de los desechos con un enfoque
sistemtico, multidisciplinario e
intersectorial. En el informe se
estableci que el manejo de
los desechos slidos deba ser
responsabilidad de los municipios.
Sin embargo, la respuesta que
dieron las municipalidades fue de
poca calidad, incluida la creacin
de unidades que proveen el servicio
bajo dependencia jerrquica de
las direcciones de higiene y, en
otros, a travs de las comisarias
municipales que tienen una dbil
imagen institucional y no cuentan
con autonoma administrativa ni
financiera.
En este sentido, desde el ao
2002 hasta el 2010, a nivel
nacional la situacin no vari
significativamente: 160 de los
221 municipios del pas disponan
sus desechos en botaderos a
cielo abierto perjudicando y
contaminando el suelo, agua y
aire con el consecuente impacto
de la poblacin, incluida la salud
de los minadores, que trabajan
en condiciones infrahumanas.
Mientras que en los 61 municipios
restantes,el manejo de los desechos
era poco tcnica y con escaso
control en la disposicin final.
Frente a este panorama y debido
a los impactos generados, el
Ministerio del Ambiente tom el
control y seguimiento permanente
a estos sitios. La resolucin de
la institucin fue la entrega de
notificaciones e inicio de procesos
administrativos a los municipios
que no mejoraran los procesos de
disposicin final de los residuos
y que no aplicaran cambios para
encuadrarse en una poltica de
respecto ambiental, que abarque
desde los hogares hasta las
instalaciones habilitadas por los
cabildos para el procesamiento
final.
MEJORA DE LA
CALIDAD DE VIDA
Como una estrategia de gobierno
y con el objetivo de modificar los
sistemas de gestin de desechos
slidos en los municipios, el
Ministerio del Ambiente cre
en abril del 2010, el Programa
Nacional para la Gestin Integral
de Desechos Slidos (PNGIDS),
como una alternativa para mejorar la
calidad de vida de los ciudadanos
a travs de la conservacin de los
ecosistemas.
A partir de ese momento, esa
carteran de Estado inici un control
y seguimiento ms estricto del
funcionamiento de esos sistemas
en busca de un cambio orientado
al manejo responsable de los
desechos. Es as que desde el
2009, se notificaron a 183
cabildos, conforme la informacin
contenida en la siguiente tabla:
Como parte del fortalecimiento
de los sistemas de manejos
de desechos a nivel local se
desarrollaron visitas en todo el
pas para el levantamiento de
informacin (creacin de una linea
base). Los resultados reflejaron que,
haban cabildos que contaban
con un sistema de gestin integral
de desechos, otros que estaban
iniciando y finalmente aquellos que
no cuentan con ninguno, por lo que
se intensific el seguimiento hasta
lograr un manejo de desechos ms
eficiente
PNGIDS Y EL SISTEMA DE
INCENTIVOS
Para cumplir con estos objetivos,
el PNGIDS aplica estrategias
de intervencin que se basan en
la actualizacin permanente de
Desechos Slidos:
En busca de un manejo responsable
l
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Sancionados
51
51
6
2009
Notificaciones a municipios por inadecuado
manejo y disposicin de los desechos
19
10
3
1
4
2010
25
14
5
4
6
2011
95
75
8
5
16
Total N Notificaciones
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la informacin sobre gestin de
residuos slidos, a nivel municipal
y nacional.
A continuacin, se describen los
niveles de intervencin considerados
en la estrategia diseada para
alcanzar una adecuada gestin de
residuos slidos en el Ecuador:
PRE INVERSIN
Estudios para cierre de
botaderos
Estudiosparaconversinycierre
de botaderos
Estudiosparalaimplementacin
de la Gestin Integral de
Desechos Slidos
AsistenciaTcnica
Parte de las estretegias con
la mancomunidad (grupo de
municipios) o municipios, consiste
en el financiamiento de los estudios
de factibilidad y diseos definitivos
encaminados a una gestin integral
de desechos slidos. Luego de la
adjudicacin de los estudios, el
PNGIDS realiza el seguimiento a
su elaboracin, en coordinacin de
la respectiva direccin provincial y
tcnicos municipales.
Segn los avances que presenten
los municipios, los incentivos que
reciben van desde maquinaria
como plantas de recuperacin de
residuos inorgnicos, maquinaria
liviana (compactadoras,
picadoras de material orgnico,
vibroapisonadores, prensa para
plstico y cartn, balanzas, entre
otros), hasta material para el
apoyo de la gestin de residuos
(Recipientes para separacin de
residuos orgnicos e inorgnicos,
geomembrana) o capacitacin
en educacin ambiental y
material especializado, as como
acompaamiento tcnico.
Los incentivos se entregan a las
municipalidades que prueben estar
manejando un sistema de gestin
de residuos slidos adecuado. As
tambin se evala la capacidad de
mantener y mejorar continuamente
los procesos relacionados con
el sistema. Adems se analiza el
comprometimiento para la entrega
regular y oportuna de informacin
y del cumplimiento los requisitos
que el PNGIDS establezca.
A esto se suma que con los estudios
de pre inversin y la viabilidad
tcnica otorgada por el Ministerio
del Ambiente, los municipios
podrn solicitar financiamiento
para la ejecucin de las obras y
adquisicin de la maquinaria que
se hayan determinado necesarios
en el estudio.
Estas estrategias de intervencin
se las aplica, en comn acuerdo,
con las municipalidades que lo
requieran mediante la presentacin
de un plan local de mejoramiento
de la gestin integral de residuos
slidos y las posibilidades de los
Entrega del Primer Producto de la Consultora Elaboracin de los
Estudios de Factibilidad y Diseos definitivos para la Gestin Integral de
desechos slidos de la Mancomunidad Pueblo Caari
Reunin para seleccin de sitio de disposicin final para
La Joya de los Sachas
Fotos de seleccin del sitio de disposicin final para El Coca
Evaluacin de la infraestructura existente
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mismos para dar continuidad a su
aplicacin.
Desde abril del 2010, el PNGIDS
ha capacitado a 130 municipios
y ha entregado 27.590 recipientes
para separacin en fuente de
los desechos domiciliarios. En
el 2011, el programa del MAE
fortaleci los sistemas de gestin
de 27 municipios priorizados, a los
cuales, adems de capacitacin y
recipientes para separacin en la
fuente, se entreg maquinarias y
geomembranas.
Para este ao se prev apoyar a 80
municipios. La proyeccin en dos
aos es que 70% de la poblacin
disponga sus desechos en un relleno
sanitario tcnicamente manejado;
es as como cada ao son ms
los municipios que se benefician
con estos incentivos y por ende,
benefician a sus pobladores.
PROYECCIONES Y METAS
DEL PROGRAMA
El PNGIDS apunta hacia la
separacin en fuente como una
estrategia para mejorar la cantidad
y calidad del material recuperado.
Entre el 2010 y el 2012, se
evidencia un avance del 3% al 7%
de material recuperado respecto
a la generacin total nacional. La
proyeccin es alcanzar un nivel
Picadora
Geomembrana
Vibroapisonadores
Compactadora
Campaa de Separacin en la Fuente
Capacitacin (#Municipios Benficiados) 130
2010 2011 2012
AOS
ACTIVIDAD
2013 2014
27590
-
37
-
50
25000
27
40
-
221
25000
80
30
10
221
25000
110
30
10
221
25000
150
30
18 18 18
5
Fortalecimiento de sistemas de gestin
(# Municipios Beneficiados)
Entrega de maquinaria y geomembrana (unidades)
Camapas ambientales (# campaas al ao)
Realizacin de Proyectos de preinversin
a inversin (# proyectos)
Entrega de recipientes para separacin en
la fuente (# recipientes)
AVANCES Y PROYECCIONES DEL PROGRAMA
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ECUAMBIENTE junio 2012
de recuperacin del 10% en los
prximos dos aos.
Un aspecto que facilit el
cumplimiento de las metas
establecidas fue la transferencia
de competencias, atribuciones,
funciones y delegaciones en materia
de residuos slidos del Ministerio
de Vivienda al Ministerio del
Ambiente. A esto se sum la firma
de convenios interinstitucionales
entre el MAE y el Consorcio
de Municipios Amaznicos
y Galpagos (Comaga) y la
Asociacin de Municipalidades
Ecuatorianas (AME).
Con la aplicacin de la estrategia
de notificaciones, asistencia
tcnica, fortalecimiento institucional
e incentivos a la gestin de
residuos slidos municipal, se han
alcanzado los siguientes logros:
INCENTIVOS A TRAVS DEL
BANCO DEL ESTADO (BEDE)
El Banco del Estado (BEDE), a
travs del Programa de Desarrollo
Municipal para Saneamiento
Ambiental, financia proyectos de
saneamiento bsico en aspectos
relacionados con agua potable,
alcantarillado y residuos slidos
y de esta manera fortalecer la
gestin municipal orientada al
desarrollo de nuevas alternativas
de gestin en la prestacin de los
servicios.
Los crditos se otorgan a los
municipios dependiendo del
proyecto y su capacidad de
endeudamiento. Las iniciativas
relacionadas a desechos slidos
deben contar con su viabilidad
tcnica otorgada por la autoridad
ambiental.
Del costo total considerado para
los proyectos de fortalecimiento
sobre residuos slidos, los aportes
del BEDE fluctan segn las
caractersticas del proyecto. As la
institucin puede subsidiar desde
un 41,57%, con un 10% extra
en el caso de mancomunidades
y otro 10% en casos de mejoras
de gestin, llegando a un total de
72,2%, considerando el 10.6%
del aporte del PNGIDS. S
Rellenos licenciados 8
2008 2009 2010 ASPECTO 2011 2012
40
1
45.02
17
62
2
45.73
23
62
6
47.74
27
80
60
50.66
28
80
25
52.71
Municipios que han presentado el cierre
tcnico de botaderos
Porcentaje de poblacin que dispone sus
desechos en rellenos sanitarios
Municipios que disponen sus desechos en
rellenos sanitarios
Situacin sobre la disposicin de los desechos
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ace ms de 10 meses,
Kinross, el grupo minero
ms importante del Ecuador
y uno de los ms importantes
del mundo, nos propusieron el reto
ms desafiante que SEM Consulting
y nuestro socio Krofta Waters
International hayan asumido desde
nuestra fundacin en Ecuador:
tratar ARD (acid rock drainage) con
el mnimo consumo elctrico.
Si bien, Krofta Waters International
tiene amplia experiencia en plantas
de tratamiento de aguas para el
sector de la minera, el desafo
no estaba solamente en tratar
el lixiviado de la roca, sino en
reducir nitritos, nitratos, SST, AyG,
sulfatos y sulfitos en un sistema
mvil, eliminando la posibilidad
de robustos sistemas biolgicos,
descartando la opcin de entrar
a un proceso de membranas a
travs de RO, todo esto llevando al
mnimo consumo elctrico. Y como
si lo anterior fuera poco, suministrar
Desde Suiza para Ecuador:
Politcnica de Zrich, Krofta Waters International
y SEM Consulting
h
un sistema de tratamiento y
deshidratacin de fangos a travs
de filtro prensa.
El tiempo de entrega solicitado
de este proyecto llave en mano
era de 4 meses, tiempo en el que
tendramos que disear, fabricar,
despachar, transportar desde
Europa hasta Fruta Del Norte en
la vertiente norte de la Cordillera
del Cndor, sureste del Ecuador,
y finalmente, instalar el sistema
de tratamiento portable de 1,500
m3/da.
Despus de largas
videoconferencias, viajes de
nuestros tcnicos, visitas a
Suiza, investigacin y diseos
de prefactibilidad, concretamos
una alianza entre la Politecnica
de Zrich (ETH), Krofta Waters
International y SEM Consulting. La
Ing. Carlos Jurado
SEM Consulting
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ECUAMBIENTE junio 2012
ETH apoya a prestigiosas firmas
como Krofta Waters International, y
tambin a Sur Amrica, lugar donde
la industria minera puede aportar
grandes riquezas siempre y cuando
se trate de proyectos sostenibles
manifiesta el Mster en Ciencias
Carlos Jurado Vinueza, Gerente de
Proyectos de South Ecuameridian
S.A. (SEM Consulting).
Nos sentimos orgullosos de haber
logrado esta relacin profesional
con ETH, institucin educativa y de
investigacin que ha ganado 21
premios Nobel incluyendo el de
Albert Einstein por fsica- y que nivel
mundial, es el centro de consulta
en tratamiento y potabilizacin de
agua. Despus de un gran trabajo,
adquirimos el uso patentes para
desarrollar parte de este sistema de
tratamiento, nico en el mundo, con
procesos redundantes, compactos
y monitoreado desde aplicativos
iPhone, PCs y centros de control
aade Jurado.
Enrique Jurado Game, Director de
SEM Consulting dice que el sistema
SPC-12 es totalmente automtico.
Lo entregamos cumpliendo con los
tiempos ofrecidos asegura. Hoy el
Ecuador cuenta con uno de los ms
avanzados sistemas de tratamiento
de aguas residuales que existen
en el mundo, y lo ms importante,
protegiendo nuestros ros, flora y
fauna.
El sistema SPC-12 de Krofta es
de tratamiento primario fsico-
qumico avanzado con remocin
de 99% de SST por flotacin,
ms componentes perifricos.
Incluye sistemas de tratamiento de
fangos, estabilizacin de NO2 y
NO3 a travs de la patente ETH.
Todas las partes del sistema fueron
ensambladas en un contenedor
para su inmediato traslado. El
contenedor est certificado para
carga, aislado, con sus todos
perifricos instalados adentro, e
incluye centro de control, tres PLC,
dos estaciones de preparacin de
qumicos, y sistema de monitoreo y
control en lnea de los parmetros
Ph, turbidez, temperatura y caudal.
Cuenta con un boiler para la
estacin qumica, sistemas de
alarma y autorregulacin de
insumos qumicos, micro burbujas
y tratamiento de fango. El proceso
de tratamiento es en lnea y
consume apenas 0,25 Kw por m3
de efluente.
Estamos orgullosos de poder
servir a toda la industria minera,
implementando soluciones
inmediatas a serios problemas de
tratamiento de agua residuales.
Aprovecho para invitar a todas las
personas interesadas en conocer
este exitoso sistema de tratamiento,
as como agradecer a la AEISA por
su inters en promover tecnologas
vanguardistas aplicadas a nuestras
realidades a todos sus asociados.
Prximamente estaremos
compartiendo con ustedes,
nuestros ms avanzados y recientes
proyectos en el tratamiento de agua
con rastros de hidrocarburos. Estn
atentos! concluye el ingeniero
Carlos Jurado Vinueza. S
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Guayaquil y sus esteros
Guayaquil desde sus inicios como
ciudad, estuvo rodeada de esteros,
lo cual, mostraba a propios y
extraos, su imagen muy tropical. En
los ltimos 40 aos se han perdido
70 ha de esteros. Esto ha resultado,
entre otras causas, por la poca
conciencia ambiental o ecolgica
y la falta de investigacin sobre la
importancia de los esteros en la vida
de la ciudad y de sus habitantes.
Continuar con los rellenos y las
descargas residuales e industriales
a los esteros va a generar a esta
ciudad casi un dao irreparable.
Se dice que es posible que el brazo
principal del Estero Salado fuera
un antiguo cauce del Ro Guayas,
posteriormente separado por una
barra de sedimentos en el extremo
norte, pero mantenido abierto, por
la accin de las corrientes de marea,
su extremo sur.
Los estuarios son cuerpos de agua de
mar, marginales, semiencerrados, en
los que la salinidad es sensiblemente
diluida por descargas permanentes
de agua dulce. En el estuario del
Golfo de Guayaquil nace el Estero
Salado y el de sus vecinos Mogolln,
Las Ranas y De las Casitas (Estero
Puerto Liza), que rodean a la ciudad
de Guayaquil por su lado Oeste.
Estos reciben una escasa cantidad
intermitente de agua dulce de los
diversos drenajes de la falda Oriental
y Sur del sector de la Cordillera de
Chongn al Oeste de Guayaquil
durante la poca de lluvias. Los
pequeos ros que se forman durante
esta poca, drenan un rea de casi
1500 km2 al Oeste del estuario
interior, mientras que el rea de
drenaje del Estero Salado se ha
cuantificado en aproximadamente
3.750 ha
1
. Es evidente que durante
la poca lluviosa la cantidad de agua
dulce hacia el Estero se incrementa,
pero esta agua es insuficiente para
diluir significativamente su salinidad.
Dentro de estos esteros hay gran
cantidad de sedimentos llevados
por las corrientes de mareas, estas
dominan el patrn de circulacin y
de sedimentacin. Los sedimentos
estuarinos consisten tpicamente de
arena fina bien seleccionada, limos
y arcillas (lodos). Los estuarios junto
con sus esteros constituyen un biotopo
mixto de aguas dulces y saladas,
donde se desarrolla una exquisita
flora y fauna terrestre y acutica.
En los esteros alrededor de la ciudad,
existan por lo menos 108 especies
de plantas, moluscos, crustceos,
insectos, peces, anfibios, reptiles, y
mamferos. Tambin orqudeas, aves
de colores posadas sobre los viejos
mangles como los ibis blancos,
el pato aguja, el zambullidor y
la garza tricolor, por lo que estos
esteros formaban no solo parte de
un gran atractivo paisajstico, sino
que tambin una fuente de ingresos
econmicos para las personas que
vivan de la recoleccin de los
moluscos, cangrejos y otros.
Contaminacin de los esteros
Con el paso del tiempo se
desarrollaron los asentamientos
poblacionales y las industrias, el
manglar fue talado y se rellenaron
los esteros. En la dcada de los
aos 40s, creci la zona de 10 de
Agosto, Ayacucho, Lizardo Garca y
La 17, conocido como el barrio del
River Oeste; durante los aos 50,
se dio origen al Suburbio Oeste; a
fines del 60 y comienzos del 70,
se conformaron los Guasmos; a
partir del 80 empieza la expansin
de la Isla Trinitaria. A fines de los
aos setenta las autoridades locales
iniciaron la legalizacin de los
rellenos, donde se asentaron no slo
habitantes, sino que tambin cientos
de industrias, que al igual que los
primeros, realizaban sus descargas
de aguas servidas directamente a
los esteros.
Ocupacin de los esteros de
Guayaquil y sus consecuencias
1. Lahmeyer Cimentaciones, 1997
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Los esteros de Guayaquil reciben
tambin descargas de otros sectores.
La zona industrial Mapasingue-
Prosperina se une con el brazo
Urdesa-Miraflores del Estero Salado.
La zona industrial de Juan Tanca
Marengo descarga al brazo del
Estero Salado de la ciudadela
Urdenor, teniendo su inicio desde
las etapas Dcima y Sexta de la
ciudadela Alborada. Este estero
confluye con el antes citado a la
altura del puente Vieja Kennedy -
Urdesa
El rea industrial va a la Costa
descarga hacia el Estero Salado
por varios cauces. El canal Javier-
Salitral del sistema de alcantarillado
sanitario, recoge los vertidos
principalmente de la planta Nestl
y los envia a un brazo del estero
Plano Seco y a un tramo del Estero
Salado. Entre la urbanizacin Puerto
Azul y la entrada a Chongn se
asientan fbricas de balanceados,
empacadoras de camarn,
calcreos, canteras entre otras. Estas
instalaciones normalmente no vierten
altos volmenes de lquidos, por lo
que los canales de drenaje naturales,
conducen estas aguas hasta el
sistema de cunetas que bordea la
autopista Guayaquil-Salinas, desde
donde se descargan finalmente al
Estero Salado.
Los niveles de contaminacin de
los esteros se miden a travs de
la concentracin de la demanda
bioqumica de oxgeno (DBO) y
del oxgeno disuelto (OD) en las
aguas. La norma tcnica indica
que la concentracin normal de
DBO debe ser 5 mg/l, para que
no sea calificada un rea como
contaminada, sin embargo, en
estos lugares los niveles de la (DBO)
superan los 30 mg/l.
Las inundaciones que se
desarrollaron de forma peridica
desde la dcada de los 70s hasta
los 90s, fueron el recordatorio de
los estrangulamientos o rellenos
de los esteros, que al quedarse
sin salida natural o con pequeas
aberturas, no podan desalojar las
aguas lluvias que reciban durante
los inviernos. Para un estero natural
la capacidad de desalojo debe ser
de un 100%, pero si sus caudales
se rellenan en un 95%, slo
desalojara el 5% de su capacidad,
como resultado ocurre que las
aguas tardaran en bajar unos tres
das, generando aguas estancadas
mezcladas con las aguas negras
de las casas; lo ms grave podra
ocurrir si esta agua se introducen
en las conexiones de agua potable,
las cuales, usualmente por falta de
mantenimiento, tienen fugas. Es
conocido que la contaminacin del
agua potable genera enfermedades
estomacales y hasta la muerte para
los ms pequeos; la proliferacin
de bacterias nocivas, moscas
y mosquitos seran los primeros
huspedes permanentes en la
ciudad; adicionalmente, las aguas
de los esteros al quedarse estancadas
y mezclarse con las basuras, los
desechos industriales y residuales,
generan gases nocivos como sulfuro
o sulfihdrico, convirtindose en
plantas de tratamiento accidentales,
tremendamente contaminantes para
quienes habitan en sus alrededores.
Conclusin
Cambiar las condiciones descritas
requiere de una gran voluntad, ms
poltica que econmica, debido
a que la solucin, para evitar el
continuo relleno de los esteros para
impedir la contaminacin que afecta
a la poblacin de Guayaquil, es
reubicar a todos los asentamientos
populares que en este momento viven
en situaciones precarias, de forma
prioritaria en los esteros Puerto Liza
(lo poco que an queda), Mogolln,
Las Ranas, y El Palanqueado.
El costo social debe ser asumido
y manejado por las autoridades
locales, pero este disminuira si se
emprendiera en fuertes campaas
de educacin y sensibilizacin
ambiental y se obligara a cumplir
las ordenanzas urbansticas ya
estipuladas en la entidad municipal.
Sera de un beneficio incalculable
para toda la ciudad, evitar que las
inundaciones provoquen un sin nmero
de situaciones que muchas veces
acaban en lo antes mencionado.
Reubicar a los habitantes, conllevar
seguramente a la prdida de bienes
muebles e inmuebles, los cuales, se
recuperaran con el paso del tiempo,
pero no las prdidas humanas que
se pueden dar por una epidemia, lo
cual marcara a todo un periodo de
administracin municipal, por lo que
pudo hacer, pero no se decidi a
implementarlo. S
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ay ciudades grandes que
an en el presente ao de
2011, no han solucionado
su problema de disposicin
final de la basura, en esta ocasin
discutiremos el caso de las ciudades
medianas que tambin deben
disponer sus residuos slidos, de
manera adecuada.
Tanto en las grandes ciudades,
como en las medianas y pequeas
la inadecuada disposicin de
la basura tiene problemas de
salud pblica muy serios, porque
estos sitios se convierten en focos
de incubacin para moscas,
zancudos, cucarachas y todos estos
insectos que trasmiten al hombre
enfermedades, bsicamente de
origen hdrico. Tambin en algunas
localidades se observa la crianza
de cerdos que pueden transmitir al
hombre enfermedades que afectan,
entre otros, el sistema nervioso
como ya se ha comprobado.
Adicionalmente se conoce de perros
que nacen y viven en los sitios de
disposicin final y se revierten a su
vida primitiva, hasta llegar a atacar
al hombre.
Otro aspecto a tener en cuenta es
la evolucin de la humanidad que
crece y crece aumentando de la
misma manera la produccin de
sus residuos slidos, llegando a
constituir una dificultad muy seria,
por la produccin de lquidos
lixiviados y gases producto de
la descomposicin de la basura;
quizs estos son los mayores
conflictos porque contaminan las
aguas subterrneas y superficiales
y el aire con gases, que adems
de causar olores nauseabundos son
peligrosos como el gas metano que
es explosivo y el CO2 que es uno
de los principales causantes del
actual calentamiento global.
Cada da, es ms difcil encontrar
sitios para disponer los residuos
slidos de cualquier ciudad: grande,
mediana, pequea o muy pequea;
nadie quiere tener a un lado o cerca
de su vivienda o finca, sitios como
estos con produccin de olores
nauseabundos, moscas, zancudos,
roedores, gallinazos y adems de
los vehculos que transportan la
basura, regndola y la produccin
de los ya conocidos lixiviados,
adems de los incendios frecuentes
que se presentan.
Las ciudades grandes tienen
conflictos con la comunidad vecina
por la ubicacin del relleno sanitario,
las ciudades medianas, pequeas y
muy pequeas no tienen problemas
proporcionales a su tamao, sino
que llegan an a ser ms molestos,
porque su disposicin final puede
estar ms cerca de sus viviendas.
Hoy como una solucin, se estn
promocionando los rellenos sanitarios
regionales, que permiten tener sitios
que atienden a varias poblaciones
medianas y pequeas, esta es una
solucin aparentemente buena para
el ambiente, porque en vez de tener
varios pequeos rellenos sanitarios
o pequeos botaderos de basura,
se tiene solo uno, con la tcnica
necesaria.
Volviendo al tema que nos ocupa,
las ciudades grandes, normalmente
tienen recursos econmicos, tcnicos
y polticos para mantener una buena
solucin con un relleno sanitario,
las ciudades intermedias pueden
acogerse tambin a soluciones como
las grandes, pero las pequeas,
como por ejemplo de 15.000 a
60.000 habitantes, que pueden
estar produciendo entre 8 y 36 t/
da, tienen los mismos problemas de
uno grande, pero menos capacidad
para solucionarlos.
Estas ciudades necesitan por lo
menos un buldcer mediano, puede
ser tipo Caterpillar D5 o similar,
para recibir, regar, compactar y
tapar diariamente la basura, esta
Los rellenos sanitario
en pequeas ciudades
h
Dr. Hctor Collazos
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mquina tiene poco peso y por
esa razn se demora un poco ms
que una mquina mas grande para
compactar la basura hasta obtener
un peso volumtrico de mnimo 0,7
t/m3.
En la operacin de recibir, regar,
compactar y tapar la basura se
puede ocupar prcticamente
8 horas diarias, en los rellenos
sanitarios muy pequeos se utiliza
menos tiempo disminuyendo los
costos de uso de la mquina y de
combustible, pero no de personal,
sta en una de las razones por
las cuales estos rellenos sanitarios,
son ms costosos que los grandes.
Tambin necesitan, por lo menos,
un retrocargador (tipo pajarito con
llantas) para transportar material
de cobertura, hacer canales para
lixiviados, para el manejo de las
aguas lluvias, cargar mangueras,
bombas, combustible y muchas
otras acciones que se presentan
a diario en estos sitios. Es muy
conveniente tener una volqueta para
transportar material de cobertura en
distancias largas, para aseo de la
zona y otros menesteres menores
que no es posible generalizar,
porque cada sitio de disposicin
final es una solucin nica. No se
pueden hacer rellenos sanitarios
modulares porque la naturaleza no
nos permite dar soluciones iguales,
para sitios distintos, bsicamente
por la topografa y recursos de
cada lugar.
Con relacin a los recursos
humanos, se necesita tener una
persona capacitada para el manejo
del sitio, este funcionario no se
puede improvisar por la sencilla
razn que es el responsable de
que el relleno sanitario opere
bien. Algunos creen que cualquier
persona puede hacerlo, pero los
fracasos vistos en muchas partes
as lo demuestran.
Es necesario que esta persona tenga
experiencia, preferencialmente en
un relleno sanitario igual o un poco
ms grande, para que aplique
soluciones; normalmente el manejo
del relleno sanitario tienen muchas
soluciones individuales y nicas,
para cada sitio, por ejemplo el
lixiviado se sale por un talud y el
operador tiene que darle solucin
a estos pequeos problemas
apenas se presenten, porque se
pueden convertir en causales para
producir olores, incendios, moscas,
zancudos y todos lo enunciado
anteriormente.
Se necesita una cuadrilla, de por
los menos dos hombres que estn
aseando el lugar, recogiendo
papeles, reparando daos por
salidas de lixiviados, limpiando
canales, y la basura que dejan
los vehculos que entran cargados
o que salen descargados,
sembrando nueva vegetacin o
regndola cuando necesitan agua
o sencillamente hermoseando el
lugar; se necesitan supervisores o
inspectores para que le indiquen a
los carros que entren con basuras
donde deben descargar y que
cumplan las normas de descargue
para no deterior el sitio.
Otro aspecto importante es la
vigilancia porque hay maquinaria
costosa y combustible, se debe
proteger el sitio para que no entren
personas que pueden daar el
trabajo que se est desarrollando.
Un relleno sanitario debe tener:
Una valla de informacin para
que el pblico sepa que obra
se est adelantando en ese sitio
y cules son las condiciones
para recibir la basura.
Unabuenacarreteradeacceso
al lugar, no se deben olvidar
que la basura se produce y se
debe recoger en verano y en
poca de lluvias y en muchas
localidades de da y de noche.
El relleno sanitario debe tener
un cerramiento con alambre y
posteriormente con vegetacin
para evitar que entren animales
y personas sin autorizacin.
Una caseta donde se ubica el
registrador para autorizar la
entrada de vehculos y personal
y solicitar la informacin para
llevar las estadsticas del tipo de
basura que entra diariamente.
Una bscula o un sistema
para calcular la cantidad de
basura en peso que llega
diariamente.
Un mantenimiento cuidadoso
de los canales para el manejo
de las aguas de escorrenta.
Un sistema de
impermeabilizacin para evitar
la contaminacin de las aguas
subterrneas y superficiales.
LOS RELLENOS SANITARIO EN
PEQUEAS CIUDADES
Un sistema vial que permita
la llegada de los vehculos
diariamente al sitio de
descargue
Un sistema de manejo de los
gases que produce la basura
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Dr. Aurelio Mosquera C.
Dra. Mnica Mosquera B.
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mantener la basura tapada.
Una vigilancia constante para
que se cumplan las normas
dentro del sitio y cuidar
los intereses de la empresa
operadora contra vndalos.
Personal capacitado para el
manejo de los lixiviados, de
los gases, para el control de
la estabilidad del sitio y el
control de los hundimientos que
normalmente se presentan por la
heterogeneidad de la basura,
Elcontroldelasaguaslluvias.
Controldeolores
Controldeinsectosyroedores
Control de plsticos y de
papeles
Control de los recuperadores
de basura.
Debe existir un monitoreo peridico
segn las normas de las autoridades
ambientales, de por lo menos:
LosLixiviados
La calidad de las aguas
superficiales y subterrneas
Losgases
Lacompactacindelabasura
Los piezmetros para medir la
presin de poros dentro del
relleno sanitario y as controlar
hundimientos y posibles
derrumbes.
De inclinmetros en el caso
de haber construido diques de
contencin
Finalmente, el xito de un relleno
sanitario es mantener la calidad de
la operacin con indicadores que
pueden ser de:
Gestin,
ambientales,
administrativos,
econmicosy
socialesentreotros

Por ltimo un relleno sanitario
siempre debe tener un Manual de
Operacin y Mantenimiento, que
ayude a manejar y controlar todas
las acciones del relleno sanitario,
tal como fue concebido por el
diseador. S
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a participacin ciudadana
se concibe como el ejercicio
pleno del derecho de las y
los ciudadanos a intervenir en
todo el proceso de la gestin pblica,
en estos procesos se incluyen varios
mecanismos que estn sealados en
las normas constitucionales y legales.
La nueva Constitucin aprobada en
referndum y puesta en vigencia
en Octubre del 2008 consagra
este derecho en el Captulo quinto,
Derechos de participacin, art.
61.- Las ecuatorianas y ecuatorianos
gozan de los siguientes derechos:
numeral 2 Participar en los asuntos
de inters pblico; numeral 4 Ser
consultados; y numeral 5. Fiscalizar
los actos del poder pblico.
Esto significa que los ciudadanos/as
en forma individual o colectiva tienen
el derecho a intervenir mediante
consulta pblica de parte de la
autoridad elegida mediante el voto
popular u otra autoridad a conocer,
opinar, presentar propuestas y
finalmente a fiscalizar los planes de
desarrollo que contengan las obras
a implementarse en el periodo para
el cual la autoridad fue electa.
Es el derecho a determinar al menos
dos aspectos importantes en la
gestin pblica: el plan de desarrollo
local participativo y el presupuesto
participativo, como mecanismo
que en forma obligatoria tiene
que ejecutar la autoridad local o
gobierno autnomo descentralizado.
El control social y la rendicin de
cuentas es otro de los derechos
que tienen los y las ciudadanos en
forma individual o colectiva sobre
la gestin de la autoridad, lo que
significa la apertura plena de las
cuentas de una entidad pblica para
transparentar su manejo asegurando
que la inversin pblica cumpla
su rol desterrando mecanismos de
corrupcin. Significa tambin que
en cada obra pblica debe estar la
mirada de los ciudadanos mediante
mecanismos de veedura sobre los
diseos, trminos de referencia y
presupuesto de la obra con cada
una de sus rubros y contrataciones.
Hay que tomar en cuenta que en
materia de gestin pblica como lo
dice la Constitucin en su Art. 204.-
El pueblo es el mandante y primer
fiscalizador del poder pblico,
en ejercicio de su derecho a la
participacin.
Por su parte el sector empresarial
juega un papel importante en estos
procesos participativos en las dos
siguientes formas: como persona
jurdica de derecho privado que
maneja fondos pblicos, o en la forma
de prestacin de un servicio pblico.
Las empresas que manejan fondos
pblicos por la va de contratos de
obras pblicas tienen la obligacin
de trasparentar su gestin. Aqu es
importante que la empresa tome en
cuenta en su gestin la convocatoria
a los ciudadanos/as beneficiados
con la obra contratada mediante
la consulta y socializacin de la
obra. Para ello debe contar en su
plantilla el personal especializado
en participacin ciudadana y control
social de modo que se cumpla el
derecho consagrado en la norma
constitucional.
En el caso de las empresas que prestan
un servicio pblico transporte,
agua, alcantarillado, educacin,
salud, etc- estn obligadas asi mismo
a trabajar en forma cooperada
con los usuarios d esos servicios,
brindando apertura para conocer las
polticas institucionales y estrategias
que orientan el servicio prestado,
la fiscalizacin de los recursos
provenientes del pago del servicio
pblico prestado.
La rendicin de cuentas de parte
de la autoridad pblica es otro de
los mecanismos de transparencia
y control social. Se trata de que la
ciudadana evale la gestin de la
autoridad mediante la convocatoria
a asamblea ciudadana en la cual se
presenten los informes de la gestin,
las obras programadas, la gestin
de los fondos del presupuesto
participativo, etc. La ciudadana
se encarga de evaluar si las obras
cumplieron las especificaciones
tcnicas requeridas, en el tiempo
acordado con la empresa
contratada y que los fondos hayan
sido manejados en forma tica y con
responsabilidad social.
En conclusin las empresas deben
estar preparadas para entender y
atender el desafo y las oportunidades
que presentan la participacin
ciudadana, el control social y la
rendicin de cuentas. A fin de cuentas
estos procesos otorgan mayor valor
agregado a las empresas y obtienen
una mayor calificacin en los
procesos de licitacin y contratacin
con el Estado. S
La participacin ciudadana
y el papel de las empresas
l
consultoras en agua y saneamiento
Soc. Marco Lituma Ynez
Consultor en temas de Participacin
Ciudadana y Control Social
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n nuestros pases, (Amrica
del Sur y Centro Amrica)
son comunes los problemas
relacionados con el acceso
al agua potable y la recoleccin,
tratamiento y disposicin final de
las aguas residuales domsticas,
siendo siempre las poblaciones de
bajos recursos econmicos las ms
afectadas.
La recoleccin de las aguas
residuales domesticas (aass) ha sido
el mayor problema a solucionar
en zonas marginales dentro de
nuestras ciudades, ya que debido
al asentamiento no planificado
ha obligado a los pobladores a
desarrollar sistemas artesanales de
disposicin de los desages tales
como tanques spticos, letrinas,
tuberas de infiltracin, etc,; los cuales
no siempre estn acompaados
de un diseo y orientacin de un
profesional en la materia, causando
problemas en la salud y problemas
ambientales.

Implementar sistemas de alcantarillado
condominial en este tipo de sectores
significara una inversin elevada
aproximadamente ($300-$500) por
habitante, sin contar las molestias
para la poblacin ya que para
Alcantarillado condominial, alternativa
de solucion inmediata y economica
e
para la recoleccion de aguas residuales domesticas en zonas
residenciales de bajos recursos ya asentadas
Ing. Alexander Ugua
poder conectarse al nuevo sistema
deberan implementar sistemas
intradomiciliarios de recoleccin de
desages y en la mayora de los
casos son zonas confinadas y las
viviendas son construidas sin retiros lo
que implicara un total caos al tratar
de conectarse al sistema nuevo.
En la figura 1 se observa cmo
se debera implementar sistemas
intradomiciliarios los cuales por
lo general estaran a costo del
propietario de la vivienda, y estos
por ser altos adems de que su
construccin implica afectar ciertas
partes de la vivienda (rotura de
pisos, paredes, etc) la poblacin
opta por no hacerlo y el sistema de
alcantarillado queda muchas veces
sin ser utilizado.
Al buscar alternativas que generen
menor costo de inversin y mayor
efectividad de los sistemas de
alcantarillado de aass. En varios
pases de Amrica latina, (Brasil,
Bolivia, Peru) se est utilizando al
alcantarillado condominial, el cual
garantiza el 100% de conexiones
Mapasingue (Guayaquil - Ecuador)
Fig. 1 Fig. 2
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ECUAMBIENTE junio 2012
intradomiciliarias, lo cual sera muy
inusual o prcticamente imposible
cuando se instalan alcantarillados
convencionales. Este tipo de
alcantarillado adems reduce los
costos del alcantarillado convencional
de hasta un 50%.
Desde la perspectiva del profesional
sanitario, este tipo de alcantarillado
cambia el panorama para realizar un
diseo, ya que para el trazado de las
redes se debe hacer partcipe a los
usuarios, los cuales definirn el mismo
trazado de la red, adems de que
estarn presentes en todas las etapas
del proyecto (diseo, construccin y
arranque).
El primer paso es definir el equipo
de campo es conveniente contratar a
gente conocida del sector como parte
del equipo, para facilitar el acceso
a las viviendas en donde se deber
ubicar en un plano con exactitud
la ubicacin y cuantos sistemas de
desage disponen.
Adems de esto se debe de realizar
encuestas para conocer la realidad
de la poblacin a intervenir, datos
como: nmero de habitantes en cada
vivienda, consumo promedio de
agua al da, tipo de actividades de
algunos solares que posean locales
comerciales, etc., todo esto ser{a
de suma importancia para definir el
diseo final.
En la Fig. 2 se aprecia lo antes
mencionado, el trazado de las
redes se lo ha realizado segn la
conveniencia del caso y tratando
llevar los colectores por el menor
recorrido posible tcnicamente,
haciendo de este sistema econmico
y de rpida ejecucin.
ELEMENTOS DE INSPECCION EN
ALCANTARILLADO CONDOMINIAL
Las cmaras de inspeccin son los
elementos de la red de alcantarillado
que tienen el objetivo principal de
permitir acceso a la tubera para
su mantenimiento, en caso de
obstrucciones de tubera. Desde
el punto de vista operacional, las
cmaras de inspeccin pueden
servir para ingreso de elementos
que provocan obstruccin en la
red. Se recomienda el nmero
mnimo necesario de cmaras de
inspeccin. Es comn la ocurrencia de
obstrucciones del sistema causados
por slidos de grandes dimensiones
(basura, animales muertos, etc.) que
han sido arrojados a travs de las
cmaras de inspeccin.
De esta manera, en el diseo, el
nmero de elementos de inspeccin
debe ser el mnimo efectivamente
requerido por el sistema. Se
dividen en dos tipos principales: el
primero engloba los elementos de
inspeccin utilizados en los ramales
condominiales, las llamadas cajas
de inspeccin, y el segundo engloba
los elementos de inspeccin de las
redes pblicas, llamados cmaras de
inspeccin.
En el sistema condominial se logra
una gran reduccin de los costos
involucrados con los elementos
de inspeccin, toda vez que la
mayora de las tuberas son ramales
condominiales y los dispositivos de
inspeccin estn localizados en reas
protegidas y ubicados en tramos de
pequea profundidad.
En el diseo de un sistema condominial,
el proyectista debe prever un elemento
de inspeccin en cada una de las
siguientes situaciones:
Eneliniciodetodocolector
Siemprequeeltramodeunramal
condominial tiene 60 metros de
extensin
Siempre que el tramo de una
red publica tiene 100 metros de
extensin
En la conexin de la instalacin
intradomiciliaria en el ramal
condominial
En cualquier punto donde la
tubera cambia de dimetro,
direccin o pendiente
En cualquier punto donde haya
empalme de colectores
CONEXIONES EN EL RAMAL
CONDOMINIAL DENTRO DE LOS
LOTES
En esta situacin la conexin se
hace siempre a travs de una caja
de inspeccin,. El usuario conecta
sus instalaciones intradomiciliarias
directamente a la caja de inspeccin
del ramal condominial. La caja del
ramal se instala durante la construccin
del ramal condominial y el usuario es
el responsable de la conexin, que
puede ejecutarse cuando el sistema
empieza su funcionamiento.
Por lo general se instala una cmara
de inspeccin cada lote. Durante la
obra ya se instala la tubera donde
el usuario debe conectar la tubera
de su conexin domiciliaria. De
esta manera el usuario no necesitara
trabajar directamente en la cmara,
evitando su rotura.
Este tipo de registros pueden ser
construidos en mampostera, hormign
simple o PVC dependiendo de lo que
se disponga en el mercado local, se
debe cuidar que la profundidad de
los registros no supere 1.20 m ya que
dificultara su acceso, a continuacin
se disponen recomendaciones a la
hora de elegir un registro para un
ramal condominial:
Profundidad menor a 80 cm;
ancho mnimo de registro de
0.40m
Profundidad de 80cm a 1.20m;
ancho mnimo de registro de
0.60
Conclusiones
Este sistema de alcantarillado puede
ser implementado como alternativa
tcnica- econmica para gobiernos
seccionales que tengan este tipo de
problemas con poblaciones asentadas
sin planificacin de infraestructura
sanitaria, siempre y cuando tomando
en cuenta lo importante que es la
capacitacin y concientizacin del
usuario para el uso correcto de los
sistemas de alcantarillado. S
Fig. 3
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as cantidades de agua
potable que intervienen en
los abastecimientos de una
poblacin pueden clasificarse
en tres grandes grupos:
Elaguacaptada,esdecirlaquese
deriva de las fuentes aprovechadas
para el servicio,
el agua suministrada, o sea la
parte del volumen captado que
entra al sistema de distribucin del
sistema,
y el agua consumida que es la
recibida por los usuarios para
satisfacer sus necesidades.
Aparentemente el caudal de los
tres grupos debera ser igual. Sin
embargo en la prctica, debido al
proceso mismo de tratamiento, el
agua suministrada es normalmente
menor que la captada y a causa
de diversos factores, el caudal de
agua consumida por los usuarios es
solamente una fraccin de la que se
suministra al sistema. La magnitud de
esas diferencias mide el rendimiento
de los procesos correspondientes y
la expresin de la forma como los
factores que las originan se combinan
para hacer que la suma de las aguas
que entran sea igual a la de las que
salen, constituye lo que se llama el
balance de las aguas.
TIPOS DE BALANCE
Por la continuidad que siguen las
diferentes etapas en los procesos
del abastecimiento, se plantea dos
balances diferentes:
Eldelaproduccinqueformula
cmo la suma de las aguas
captadas es igual a la de las
suministradas, y
El del consumo con el cual se
indica cmo la suma de las aguas
suministradas es igual a la de las
consumidas.
El balance de la produccin
es de gran importancia para el
control de los procesos previos
del abastecimiento, pero el del
consumo se considera vital para el
servicio, ya que es la base de la
comercializacin del agua.
En el presente artculo nos
referiremos solamente al balance
del consumo y lo llamaremos
simplemente balance del agua.
EXPRESIN
El balance del consumo se plantea
por la relacin entre los volmenes (S)
suministrados al sistema de distribucin
y los volmenes correspondientes
al uso racional del agua, o sea a
los volmenes justificados (J), y nos
determina (AJ) porcentaje de agua
justificada y (ANJ)porcentaje de
agua no justificada.
S/J = AJ
100 AJ = ANJ
Es necesario para el efecto establecer
previamente:
La forma cmo se estiman los
valores de J y S y
El significado que tiene el
porcentaje que resulta.
Estopermiteformularlosprogramas
para optimizar el balance.
ELEMENTOS DEL BALANCE
La identidad de los elementos que
intervienen en el balance puede
hacerse teniendo en cuenta que la
suma de los volmenes ingresados al
sistema de distribucin por cualquier
concepto debe ser igual a la suma de
los volmenes que salen del sistema.
Se debe tener presente que:
La suma de los suministros que
ingresan al sistema est integrada
por los diferentes suministros que
tenga la comunidad aportados
efectivamente por cada una de las
fuentes,
Losvolmenesquesalenresultande
sumar los consumos por concepto
de: las conexiones domiciliarias; el
servicio contra incendios; el agua
tomada por los carros cisterna;
el riego de las zonas verdes; el
agua empleada en .el lavado de
calles: la distribuida en las fuentes
pblicas, el agua perdida en las
,fugas de la red y la consumida
l
Balance del Agua
Ing. Augusto Dau Ochoa
Docente de la Universidad
de Guayaquil
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ECUAMBIENTE junio 2012
en servicios ornamentales y
recreativos,
Los volmenes correspondientes a
cada uno de estos conceptos deben
incluir en forma separada: el agua
medida y la estimada; los errores
de medicin y los de estimacin; los
desperdicios; los servicios clandestinos
y las fugas.
TIEMPO
Los datos que se incluyan en cada uno
de los elementos enumerados deben
corresponder al mismo perodo de
tiempo. El menor lapso que se puede
considerar en la prctica es un mes
porque gran parte de los consumos
se obtienen por mensualidades,
sin embargo, stas pueden no ser
coincidentes.

SUMINISTRO
Los datos que se utilicen deben
corresponder a los volmenes netos
que suministra cada una de las
fuentes de abastecimiento al sistema
de distribucin, es decir equivaldrn
al agua captada, restndole los
consumos y fugas anteriores al ingreso
de ella al sistema de distribucin,
tales como el del agua gastada en el
tratamiento. Debido a que el resultado
obtenido constituye en s mismo uno
de los trminos fundamentales del
balance, es indispensable que:
Los volmenes se establezcan
por medio de aparatos
medidores nicamente. No
debe emplearse ningn sistema
diferente de estimaciones porque
los errores producidos con
estos procedimientos le restan
confiabilidad a cifras que la
necesitan, ya que van a ser la
base de todas las comparaciones,
Los medidores deben estar
instalados en los puntos en que
el flujo correspondiente entra
al sistema de distribucin, as su
lectura da los volmenes netos,
los medidores deben encontrarse
calibrados de tal manera que, en
el momento de hacer el balance, se
garantice que estn trabajando con
una curva de errores conocida.
Latomasistemticadelosdatosdel
agua suministrada depende de las
condiciones locales y puede hacerse
diariamente o mensualmente.
El procedimiento diario permite
corregir oportunamente las fallas
que se presenten, pero si hay
almacenamientos flotantes en el
sistema de distribucin, el agua que
estos retengan o que suministren
adicionalmente ocasiona errores
que llegan a alcanzar ordenes
de magnitud hasta del 25%.
Si es mensual, en cambio, el
error causado no pasar del 1%
y con un proceso anual, ser
despreciable. En estas condiciones,
un mtodo recomendable consiste
en tomar diariamente los datos
y consolidarlos mensualmente.
Luego se produce el balance
del mes parcialmente y en forma
acumulada, como se indic en
el punto anterior referente a los
perodos de tiempo.
TIPOS DE CONSUMOS
CONSUMO DOMICILIARIO.- El
volumen correspondiente incluye el
agua consumida por la totalidad
de las conexiones domiciliarias:
residenciales, industriales,
comerciales, institucionales, etc. Para
efectos del balance, las conexiones
deben clasificarse en tres grupos: con
medidor, sin medidor y clandestinas o
ilegales.
CONSUMO POR SERVICIO DE
INCENDIOS.- Se debe llegar a un
acuerdo con el cuerpo local de
bomberos, de tal manera que ellos
enven un reporte por cada caso
atendido, en el cual se consigne el
volumen registrado por el medidor de
las mquinas o una estimacin a base
del nmero.
CONSUMO POR CARROS
CISTERNAS.- El agua consumida por
este concepto incluye: (A) la que se
vende o se entrega directamente por
la empresa y que debe ser medida,
bien por un medidor que se instala
en la tubera de suministro o por el
volumen correspondiente al nmero
de cisternas llenadas que se obtiene
con el control de la operacin, (B)
la que toman clandestinamente otros
carros cisterna en los hidrantes para
incendio. La estimacin de ella
requiere establecer el nmero posible
de carros y la cantidad de agua que
probablemente transporta diariamente
cada uno.
CONSUMO POR RIEGO DE ZONAS
VERDES.- Debe procurarse que todas
las conexiones correspondientes
tengan medidor. Sin embargo, hay que
considerar en la prctica tres casos:
(A) con medidor, que se asimilan a las
conexiones domiciliarias medidas, (B)
sin medidor, que requieren determinar
el consumo y los desperdicios. (C)
las clandestinas, que requieren
estimar el nmero, el consumo y los
desperdicios.
CONSUMO POR LAVADO DE
CALLES.- Hay dos formas para su
estimacin: (A) Llegar a un acuerdo con
la entidad encargada de la operacin
correspondiente, para que produzca
un reporte sobre el nmero de cisternas
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por da que se han llenado y hacer
la consolidacin mensualmente, (B) lo
ms indicado consiste en establecer
llaves especiales para esto, evitando
as que se empleen los hidrantes de
incendio y permitiendo adems la
instalacin de medidores.
CONSUMO EN PILETAS.- Conviene
que todas tengan medidor. Sin
embargo, en la prctica generalmente
habr que considerar los tres casos: con
medidor, sin medidor y clandestinas.
Para las estimaciones se procede lo
mismo que con las conexiones de
riego.
CONSUMO EN ORNAMENTALES
Y RECREATIVOS.- Incluye las fuentes
pblicas que adornan las plazas
y avenidas y las piscinas. Deben
considerarse los tres casos: con
medidor, sin medidor y clandestinas.
Para el clculo se procede como si
fueran conexiones domiciliarias, pero
teniendo en cuenta el tipo de instalacin
que probablemente se emplee cuando
se trata de clandestinas y de estimar
desperdicios.
CONSUMO POR FUGAS.- Hay que
considerar dos tipos: (A) las que
afloran a la superficie -las superficiales-
cuyo volumen de agua se estima,
bien a base de los reportes que se
producen, siempre que se repara una
fuga y en los cuales debe incluirse
el aforo de ella o mejor empleando
un mtodo ms fcil consistente en
obtener por muestreo un ndice del
volumen promedio escapado por
fuga. Con cualquiera de las dos
formas, se realiza la consolidacin de
los datos mensualmente. (B) Las que
no afloran -las subterrneas- stas se
estiman a base de un ndice por Km
de red, establecido estadsticamente,
cuando se hacen investigaciones con
frecuencia o por medio de referencias
con otros sistemas similares. La similitud
debe tener en cuenta aspectos
tales como la edad de las tuberas,
la presin, el tipo de materiales
empleados, las condiciones del suelo,
etc.
CONSUMO S POR ERRORES
La determinacin de las cantidades de
agua envuelve dos clases de errores:
los de medicin y los de estimacin.
Los errores de medicin corresponden
al aforo con medidor de los consumos
por concepto de: conexiones
domiciliarias de todos los tipos; de los
carros cisterna; de las conexiones de
riego; lavado de calles, piletas, fuentes
ornamentales y piscinas. La magnitud
de ellos puede variar entre un 2% y un
15 a 20%, dependiendo del grado
de mantenimiento preventivo que
se d a los aparatos. Los errores de
estimacin corresponden a las cuentas
que se hagan para establecer los
consumos por los mismos conceptos
que se acaban de enumerar, cuando
no tienen medidor o ste no funciona.
La magnitud del error es grande y
variable. Ser mayor en casos como
el de las conexiones clandestinas, en
las cuales deben calcularse tres cosas:
el nmero, el consumo racional y los
desperdicios. En cambio, cuando
se trata de conexiones con medidor
que no funcione, el error ser menor
ya que se conoce el promedio de
consumos anteriores especficamente
para cada una.
AGRUPACIN
Una vez establecidos los distintos
elementos enumerados, debe
procederse a formar tres grandes
grupos:
Agua suministrada, constituido
por los datos de los aportes netos
correspondientes a cada una de
las fuentes.
Agua justificada, que se integra
con la informacin de toda el
agua registrada por los medidores
y por la que se obtiene a base de
estimaciones que correspondan
a usos racionales de ella.
Concretamente sern los datos
que arrojan los medidores que
estn funcionando, es decir, el
agua medida. Tambin se
incluirn las estimaciones, o sea,
el agua estimada que se referir
solamente a aquellas se hagan
para evaluar el agua consumida
racionalmente por: las conexiones
con medidor que no funcione;
las que no tengan medidor;
los hidrantes para incendios,
gastada por los bomberos; los
carros cisterna a los cuales se
entregue agua sin medidor; las
conexiones de riego no medidas;
las de lavado de calles tambin sin
medidor; las piletas en los barrios
sin medicin; las conexiones para
fuentes ornamentales y las piscinas
que no sean clandestinas y que no
estn medidas.
Aguanojustificada,enlacualse
incluyen todos los dems datos
obtenidos, es decir especficamente:
las estimaciones sobre desperdicios,
en las conexiones domiciliarias sin
medidor o con medidor daado
que no sean clandestinas. Tambin
las que correspondan a conexiones
de riego y piletas en los barrios,
ambas no medidas. Lo mismo las
que sean para fuentes ornamentales
y piscinas no clandestinas y sin
medidor. El consumo estimado
para los servicios clandestinos
correspondientes a: conexiones
domiciliarias, carros cisterna;
conexiones de riego y piletas en
los barrios. El volumen perdido
por las fugas en la red, o sea las
estimaciones para los escapes
superficiales y los subterrneos.
Los errores de medicin que estn
constituidos por los volmenes
correspondientes a las magnitudes
de los errores estimados para los
medidores. Estos deben incluirse
con su signo. Los errores de
estimacin se incorporarn en
la misma forma y sern los que
se supongan para las diferentes
estimaciones.
BALANCE
Con los datos agrupados, como
se acaba de indicar, se procede
a realizar el balance, sumando el
agua justificada con la no justificada
y restando el total as obtenido del
volumen del agua suministrada. Si la
diferencia es negativa, se entender
que los errores se han sobrestimado y
es necesario ajustarlos restndole a la
suma de ellos un valor igual a la cifra
absoluta de esa diferencia. Pero, si es
positiva, se considerar que hay un
consumo no identificado que debe
introducirse al balance agregndolo a
los no justificados como una cantidad
igual al volumen de la diferencia.
Una vez balanceados los datos as,
se calcula el porcentaje de agua
justificada. S
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n 2050, unos 9.000 millones
de personas disfrutarn de
un nivel de vida aceptable,
acorde con los lmites del
planeta.
Dentro de 40 aos aproximadamente
en este planeta vivir un 30% ms
de personas, la buena noticias para
los negocios es que ese crecimiento
traer miles de millones de nuevos
consumidores que querrn viviendas,
carros y televisores y otros bienes, la
mala noticia es que los recursos son
escasos y los potenciales cambios
del clima limitarn la capacidad
de que esos 9 mil millones de
habitantes alcance o mantengan
un nivel de consumo acorde con la
riqueza existente en los mercados
desarrollados de hoy.
En el marco del informe de Visin
2050 del Consejo Empresarial
Mundial para el Desarrollo
Sostenible (WBCSD sus siglas en
ingls), 29 empresas miembros
del WBCSD y representantes de
14 sectores, han desarrollado una
visin de un mundo centrado en la
sostenibilidad para el ao 2050
y una hoja de ruta que conduce a
ese mundo, esta hoja de ruta exigir
cambios fundamentales en las
estructuras de gobierno, las reglas
econmicas, y el comportamiento de
las empresas y los ciudadanos. Se
ha hecho patente que esos cambios
son necesarios, viables y que
ofrecen tremendas oportunidades de
negocios a las empresas que integren
la sostenibilidad en su estrategia.
Visin 2050 es el resultado del
trabajo y colaboracin de cientos de
representantes de otras empresas,
gobiernos y sociedad civil, as
como socios regionales y expertos.
Esta iniciativa pretende encontrar
respuesta a tres interrogantes Cmo
sera un mundo sostenible? Cmo
podramos alcanzarlo?, y Qu
papel pueden desempear las
empresas para que avancemos ms
rpidamente hacia ese objetivo?
Las respuestas a estas interrogantes
encierran riesgos y oportunidades,
muchas compaas se adaptarn
para otras el reto de esta transicin
ser ms difcil. Pero la buena
noticia es que se ha descubierto
que la hoja de ruta de Visin 2050
y sus elementos claves presentan
enormes oportunidades como: hacer
ms con menos (ser ecoeficientes),
crear valor, prosperar y mejorar la
condicin humana.
Qu reas claves requieren una
atencin para que la gente pueda
vivir bien y dentro de los lmites del
planeta?
La hoja de ruta de Visin 2050 para
lograr un mundo sostenible para
el ao 2050 examina dos lneas
de tiempo crticos: 2010-2020,
llamada la Dcada Turbulenta,
y 2020-2050, el Tiempo de
transicin.
Lograr el mundo de la Visin 2050
requiere varias acciones en varios
frentes crticos. Estos incluyen:
Satisfacer las necesidades de
desarrollo de miles de millones
de personas, lo que permite la
educacin y el empoderamiento
econmico, especialmente de
las mujeres, y desarrollar ms
radicalmente soluciones eco-
eficientes, estilos de vida y el
comportamiento
Laincorporacindeloscostosde
las externalidades, empezando
por el carbono, los servicios de
los ecosistemas y el agua, en la
estructura del mercado
Duplicar la produccin agrcola
sin incrementar la cantidad de
tierra o el agua utilizada
Visin 2050
una nueva agenda para los negocios
Ing. Jimmy Andrade
Director Ejecutivo
CEMDES (BCSD-ECUADOR)
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Detener la deforestacin e
incrementar los rendimientos de
los bosques plantados
Reduciralamitadlasemisiones
de carbono en todo el mundo
(sobre la base de los niveles de
2005) para el ao 2050, a travs
de un cambio hacia sistemas de
energa baja en carbono y muy
mejorada demanda de eficiencia
energtica
Facilitarelaccesouniversalala
movilidad de bajas emisiones de
carbono
Entregandounperododemejora
de cuatro a diez veces en el uso
de recursos y materiales.
Otra conclusin relevante de este
documento es que seguir haciendo
negocios como siempre no nos
puede conducir a la sostenibilidad
o a una prosperidad econmica y
social segura. Estas solo se podrn
alcanzar si cambiamos radicalmente
nuestra forma de actuar desde ahora
mismo. Para desempear su funcin,
las empresas tendrn que seguir
haciendo lo que mejor saben hacer:
adaptarse, innovar, colaborar y
actuar.
Qu tan importante es la
participacin empresarial en el
logro del desarrollo sostenible?
Con el fin de lograr la transformacin
radical que se necesita, Visin 2050
invita a una nueva agenda para los
negocios: trabajar con el gobierno
y la sociedad en todo el mundo
para transformar los mercados y la
competencia.
Nuevas reglas para los mercados
que replantean los retos ambientales
como los aspectos econmicos,
impulsando la innovacin y la
competencia en la direccin de la
sostenibilidad y lejos de los recursos
y la produccin intensiva de energa.
La racionalizacin de los precios
para incluir los aspectos externos
como el clima y el impacto en la
biodiversidad har de la eficiencia
ambiental de las empresas una
verdadera ventaja competitiva en
todos los sectores y regiones.
El mundo no puede tener xito sin
los negocios como proveedor de
soluciones comprometidas con
las sociedades y ecosistemas
sostenibles.
Los negocios son importantes en
su capacidad de proporcionar
nuevas tecnologas, otras formas
de innovacin, la eficiencia, y el
empleo.
Qu pasos se estn dando en el
Ecuador?
Negocios inclusivos, cuantificacin
de emisiones de gases efecto
invernadero, calculo de huella de
carbono, valoracin de los servicios
de los ecosistemas, responsabilidad
corporativa, ecoeficiencia son
iniciativas que se enmarcan en la
Visin 2050 y que impulsamos
desde el Consejo Empresarial para
el Desarrollo Sostenible del Ecuador
(CEMDES), hemos identificado
importantes coincidencias entre la
hoja de ruta de Visin 2050 y el
Plan Nacional para el Buen Vivir
del gobierno ecuatoriano abriendo
la oportunidad de que el sector
empresarial pueda contribuir de
manera efectiva al cumplimiento de
los objetivos para el buen vivir en
nuestro pas.
Si bien la hoja de ruta de Visin
2050 ha sido prolijamente
detallada realizaremos un proceso
de materializacin de esta hoja de
ruta a la realidad ecuatoriana.
Nos enfrentamos a grandes cambios,
ambientales, demogrficos,
econmicos y de escasez de
recursos. La historia tiene mucho
que ensearnos, ser importante
revisar los conceptos, hiptesis
y planteamientos fundamentales
que en el pasado han hecho
posible el xito de las empresas
y los mercados, y cmo desde su
papel han sido capaces de generar
progreso social y desarrollo humano
durante los ltimos 50 aos. Igual
que en el pasado, sern necesarias
condiciones externas propicias,
as como tambin liderazgo e
imaginacin.
Visin 2050 constituye la primera
escala de un viaje de 40 aos
en que harn falta colaboracin,
conviccin y valor para visualizar
e implantar los cambios radicales
necesarios para alcanzar la
prosperidad a largo plazo. Los
directivos de las empresas querrn
y necesitarn ponerse a la cabeza
del avance hacia la sostenibilidad,
se invita a los dirigentes polticos
y de la sociedad civil a sumarse a
ellos en este viaje emocionante y
lleno de desafos. S
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Introduccin
El proceso de los lodos activados
es un sistema de depuracin muy
experimentado que comenz
a desarrollarse en Inglaterra en
1914. Su nombre proviene de la
utilizacin de una masa activada de
microorganismos capaz de eliminar
una gran parte de la materia
orgnica contenida en las aguas
residuales.
Descripcin del proceso
La Figura 1 presenta el modelo
para un reactor de mezcla completa
con reciclo para la reduccin de
la materia carboncea (Orhon &
Astan, 1994; Malcalf & Eddy,
1991; PETA)
El sistema de los lodos activados, se
basa en los principios del tratamiento
biolgico de las aguas residuales,
tambin denominado secundario;
est conformado por un proceso
y una operacin: la oxidacin
biolgica de la materia orgnica
biodegradable y la separacin
slido (microorganismos)-lquido,
respectivamente.
La primera etapa tiene lugar en
el reactor biolgico o tanque de
aireacin donde, se provoca el
desarrollo de un cultivo biolgico
formado por un gran nmero
de microorganismos agrupados
en flculos (lodos activados); la
poblacin bacteriana, se mantiene
en un nivel determinado de
concentracin (masa/volumen).
El proceso necesita un sistema de
aireacin y agitacin que produzcan
el oxgeno necesario para el
consumo de los microorganismos
responsables del tratamiento, evite
la sedimentacin de los flculos, y
permita la homogeneizacin de los
lodos activados.
La segunda etapa tiene lugar en el
clarificador o decantador secundario
(tratamiento secundario) en donde,
se separa el agua tratada y los
microorganismos floculados (lodos
activados). El sobrenadante, se lo
descarga a un sitio de disposicin
final; el subnadante, microorganismos
concentrados, se retornan, mediante
bombeo, al reactor biolgico para
mantener un equilibrio operacional
entre la masa del sustrato (materia
orgnica biodegradable contenida
en las aguas residuales que
entran al sistema) y la masa de
microorganismos contenidos en el
reactor biolgico; El crecimiento de
las bacterias, microorganismos ms
importantes en los lodos activados,
genera un exceso (lodos activados
en exceso) que debe ser eliminado
para mantener el equilibrio; los lodos
en exceso deben ser sometidos,
tambin, a tratamiento.
Tecnologa inicial del tratamiento
de las aguas residuales
El tratamiento biolgico era una
ciencia primitiva a fines de los
aos 1800s basado en las
investigaciones sobre filtracin: filtros
intermitentes, lechos de contacto y
filtros percoladores.
Los tanques spticos tambin fueron
populares durante dicho perodo,
por lo menos hasta que Cameron
obtuvo una patente restrictiva, 1896,
y empez a hacer cumplir el pago
de regalas a pesar de la crtica
pblica amarga. No obstante, la
popularidad de los tanques spticos
que subsecuentemente desapareci,
pronto aparecieron sistemas
anaerbicos alternativos que
estuvieron disponibles, incluyendo el
tanque Imhoff clsico y su predecesor
el tanque hidroltico o colloider
de Travis. Imhoff tambin patent
su unidad pero con regalas ms
bajas.
Cien aos del gnesis del
concepto de los lodos activados
Nelson Olaya, M. Sc.
Master of Science, Environmental & Water
Resources Engineering, Vanderbilt University
Figura 1. Diagrama esquemtico de un proceso de lodos activados
Fuente: Orhon & Astan, 1994
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Investigacin preliminar para
suministrar aire
Se llevaron a cabo investigaciones
para mejorar el tratamiento de las
aguas residuales, con inclinacin
intuitiva hacia las condiciones
aerbicas que podran evitar los
resultados, indeseables y malolientes,
causados por el tratamiento
anaerbico. Muchos investigadores
empezaron a explorar el suministro
de aire a los tanques con las aguas
residuales. El trabajo del Dr. Angus
Smith, 1882, es considerado
comnmente como el estudio original,
seguido por Dibdin y Dupre, Hartland
y Kaye-Parry, Drown, y Mason y
Hine. Estos pioneros pensaron que
la presencia de oxgeno per se
podra proveer la oxidacin deseada
para los contaminantes de las aguas
residuales.
Aunque los resultados experimentales
fueron halagadores, la putrefaccin
fue mantenida porque los costos de
la aireacin parecan no compensar
significativamente el mejoramiento
del tratamiento.
En el curso de los siguientes
pocos aos, la importancia de un
precipitante suspendido para mejorar
el tratamiento biolgico lleg a ser
ms aceptado. Estudios conducidos
por Mather y Platt, 1893, indicaron
que impurezas precipitadas en el
fondo de los tanques de aireacin
proveyeron un mejoramiento marcado
del tratamiento disponible. Adeney,
en su presentacin a la Comisin
Real, 1905, reforz su conviccin
que materias recolectadas de humus
podran acelerar la capacidad del
tratamiento.
Alrededor de 1910, los mritos de
la aireacin de las aguas residuales,
en presencia de humus o limo
biolgico, empezaron a encontrar
reconocimiento generalizado. Blach
y Phelps, en sus estudios clsicos, a
escala real, New York, decidieron
abandonar los medios de piedras
gruesas a favor de los espacios ms
cercanos, listones de madera para
lograr una mayor rea de superficie
para la acumulacin deseada del
limo. En esencia, su unidad fue una
versin aireada previa al tanque
hidroltico o colloider de Travis
(quien tambin haba usado listones
de madera, pero en una cmara
anaerbica de contacto).
Gnesis del concepto de los lodos
activados
El Dr. Gilbert John Fowler de la
Corporacin Manchester fue invitado
a los Estados Unidos de Norte
Amrica para analizar el problema
de la contaminacin del puerto de
New York. En dicho viaje, Fowler
tuvo la oportunidad de presenciar los
experimentos de Clark y Gage en la
Estacin Experimental de Lawrence,
1912; ellos ensayaban la remocin
de la DBO mediante la insuflacin
de aire a las aguas contaminadas.
Fowler, subsecuentemente, acredit
su visita como el impulso para su
idea iluminosa respecto al lodo
activado, refirindose a Lawrence
como La Meca de la purificacin
de las aguas residuales.
El Dr. Fowler observ esos experimentos
y se los sugiri a Edward Arden y
William Lockett, de la Corporacin
Manchester, quienes descubrieron
los lodos activados. Aqu, ocurri
uno de los casos ms interesantes de
serendipity (palabra inglesa definida
como El descubrimiento accidental
de objetos o conocimientos valiosos.
No tiene equivalente en espaol) en
la historia de la ingeniera. Arden y
Lockett efectuaban sus experimentos
en diversos recipientes, con muy poco
xito; slo obtenan reducciones de
la DBO del orden del 10% con 24
horas de aireacin, quedando, al
final del experimento, unos loditos
que se sedimentaban en el fondo.
Una noche un gato interrumpi en
el laboratorio derramando varios
recipientes, cayendo el contenido
de uno de ellos dentro de otro.
Despus de limpiar el accidente, los
investigadores midieron el oxgeno
removido en los recipientes intactos,
y para su sorpresa encontraron
que la remocin de la DBO fue
mucho mayor en el vaso que haba
recibido la descarga de uno de los
accidentados. Por este motivo, haba
acumulado ms loditos que los
otros. Estos lodos, que no eran otra
cosa que las bacterias que crecan
durante la oxidacin de la materia
orgnica de las aguas residuales,
parecan ser la causa de la mayor
remocin, de modo que se dedicaron
a acumularlos hasta lograrlo en
cantidades tales que se obtuvo
una disminucin muy importante
en la DBO. El secreto consista en
concentrar los microorganismos en
cantidades suficientes para que
metabolizaran la materia orgnica
de las aguas residuales en un tiempo
corto.
Un ao despus de la visita a la
Estacin Experimental de Lawrence,
Fowler y la seora Mumford, una
de sus estudiantes de postgrado,
publicaron sus resultados exitosos
incluyendo un sistema de aireacin
con un cultivo suspendido inoculado
con sales de hierro y una bacteria
especial de hierro, M-7. Su esquema
secuencial empleado de tratamiento
emple un tanque para aireacin
y clarificador. Sin embargo, su
sistema tuvo dos defectos. Primero,
debido a que no tena un medio
de reciclar los slidos, la unidad
requiri inoculacin continua con sus
microorganismos misteriosos, M-7.
Segundo, Fowler, en ese tiempo,
estuvo laborando con la concepcin
equivocada que su bacteria especial
de hierro realizaba el mayor rol en
la eficiencia global del proceso. En
cierta medida, este malentendido
podra haber sido vinculado al uso
de coagulacin, sangre, rica en
hierro, utilizada 50 aos atrs con
el proceso ABC (por sus siglas en
ingls: A, alum = alumbre; B, blood
= sangre; y C, clay = arcilla).
En dicho momento, haban
transcurrido 31 aos desde que el
Dr. Smith primero estudi la aireacin
del agua residual domstica. Sin
embargo, la nocin simplista,
aparente, de la acumulacin de
una biomasa suspendida a travs
de la recirculacin fue todava
desconocida. Por lo tanto, la
revelacin de Arden y Lockett,
estudiantes de Fowler, mayo de
1914, que dichos humus slidos
deban ser guardados en vez de
descargarlos prob ser una bomba
incondicional (usando la descripcin
de Fowler durante una rplica de
la audiencia en la presentacin del
artculo de Arden y Locket. S
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ECUAMBIENTE junio 2012
Introduccin y objetivos.
No es sorpresa para ninguna
persona entidad que haya estado
de alguna manera vinculada al
tema de los alcantarillados de
aguas residuales y/o combinadas el
problema que se vive a diario con
la existencia de conexiones erradas
en alcantarillados separados.
Incluso, la necesidad de alivio
de aguas lluvias en sistemas de
alcantarillado combinados se est
volviendo imperativa para mejorar
las eficiencias de remocin en las
plantas de tratamiento de aguas
residuales (PTAR). Algunos proyectos
de tratamiento de aguas residuales
han fracasado simplemente se han
vuelto poco operativos en perodos
hmedos precisamente debido a la
presencia de las aguas lluvias en las
redes de aguas residuales. Cuanto
menos concentrado sea el efluente
de las aguas residuales, menos
eficiente es el tratamiento del agua
y este elemento afecta directamente
al sistema producindole un grado
importante de vulnerabilidad.
Si bien es literalmente imposible
librarse definitivamente de la
presencia de aguas pluviales
en los alcantarillados de aguas
residuales, por lo menos es posible
pretender realizar una regulacin de
dichos caudales en diversos puntos
sealados de una red, combinando
esta regulacin con alivios al sistema
pluvial donde sea posible hacerlo,
esto ltimo enmarcado dentro de
ciertos parmetros de dilucin
suficientemente aceptables por las
normas vigentes para vertimientos
a sistemas pluviales a cuerpos de
agua. En el presente documento se
describen las diferentes alternativas
que podran utilizarse para lograr
una regulacin del caudal que
circula por un alcantarillado de
aguas residuales y/o combinadas,
verificando el cumplimiento de
parmetros de dilucin, evitando
represamientos y minimizando la
probabilidad de atasco dentro de
la cmara de regulacin, definiendo
de esta manera la viabilidad no
de la regulacin en cada punto de
un sistema de alcantarillado en el
que se desee realizar este tipo de
procedimiento. Estos elementos as
mencionados tienen como objetivo
principal reducir la vulnerabilidad
de las redes de alcantarillado y de
las PTAR por el hecho de recibir un
efluente ms controlado al menos
en cuanto a su caudal.
La regulacin convencional efectuada
en los alcantarillados combinados
con alivios tipo frontal, tipo salto,
tipo lateral, entre otros; presenta el
inconveniente principal de no poder
controlar la dilucin mnima con la
cual el agua puede ser enviada al
cuerpo receptor (generalmente una
fuente hdrica) ocasionando en este
ltimo un cmulo de efectos nocivos
acumulables en el tiempo.
Descripcin general de la
metodologa
Dentro de las alternativas propuestas
para la regulacin de los caudales
entrantes a un interceptor de
aguas residuales se encuentran:
Orificios de seccin fija, compuertas
rectangulares de altura variable y
regulacin con vlvulas vrtex.
Regulacin con orificio de seccin
fija: Corresponde a una abertura
circular rectangular en la pared
de la cmara de regulacin que
permita el paso de un caudal
mximo especificado, tanto para las
condiciones de tiempo seco como
tambin para las condiciones de
tiempo hmedo. El diseo consiste
en buscar la posicin (h) y el tamao
(dimensiones) del orificio requerido
para lograr el paso del caudal
de tiempo seco (Qs) sin producir
Regulacin de caudales en Alcantarillados
de aguas residuales o combinadas
Ing. Santiago Villanueva
Gerente IBSP Ltda.
Figura No1. Esquema de regulacin
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represamientos en el colector
afluente, y con esa misma posicin
y la misma apertura garantizar que
a travs del mismo orificio pueda
circular un caudal mximo (por
ejemplo 5Qmd, cinco veces el
caudal medio diario), en condiciones
de tiempo hmedo (Qh), mas con
otra cabeza hidrulica (H) que
pueda producir represamientos pero
temporales, sin afectar los vertimientos
de los predios aledaos a la cmara
de regulacin, y limitando el caudal
a travs del orificio a un mximo
por encima del cul se desve a
travs de un vertedero el excedente
al sistema pluvial a un cuerpo
de agua, cumpliendo las normas
locales de vertimientos. Para la
primera condicin (caudal de tiempo
seco) se debe garantizar que el nivel
de la lmina de agua mximo en la
cmara de regulacin sea igual a
la lnea de gradiente hidrulico de
la tubera ms baja que ingrese a
dicha cmara. Lo anterior, en aras
de no producir represamiento en
los colectores durante su normal
funcionamiento (bajo caudal
de aguas residuales). Con los
criterios descritos anteriormente se
considerar viable una regulacin
con este sistema, siempre y cuando el
tamao del orificio en cualquiera de
sus dimensiones sea mayor igual a
un mnimo establecido (por ejemplo
200 mm), para efecto de disminuir
la probabilidad de atascos.
De la ecuacin general que gobierna
el flujo bajo orificios se tiene:
Para que ingrese a travs del
orificio un caudal mximo de
tiempo seco:
Qs= CdA 2gh (Ec.1)
Donde:
Qs = Caudal de descarga mxima
para tiempo seco (m3/s)
Cd = Coeficiente de descarga del
orificio (0.60) (Ref.1)
A = rea de la seccin transversal
utilizada (m2)
h = Altura de la lmina de agua
en la cmara necesaria para
que ingrese por el orificio
compuerta el caudal de tiempo
seco, esta altura se mide
desde la cota de lmina de
agua de la tubera de entrada
hasta el centro de gravedad
de la seccin de orificio
compuerta rectangular. (m)
g = Aceleracin de la gravedad
(9.81 m/s2).
Para que ingrese a travs del
orificio un caudal mximo
de tiempo hmedo o caudal
ecolgico (5Qmd, por ejemplo):
Qh= CdA 2gh (Ec 2)
Donde:
Qh = Caudal de descarga mxima
para tiempo hmedo (m3/s)
Cd = Coeficiente de descarga del
orificio (0.60) (Ref.1)
A = rea de la seccin transversal
utilizada (m2)
H = Altura de la lmina de agua
en la cmara necesaria para
que ingrese por el orificio
o compuerta el caudal de
tiempo hmedo, esta altura
se fija para permitir el control
de la dilucin requerida hacia
el sistema pluvial un cuerpo
receptor. (m)
g = Aceleracin de la gravedad
(9.81 m/s2)
Se cuenta entonces con las siguientes
ecuaciones:
Qs= CdA 2gH (Ec.1)
Qh= CdA 2gH (Ec 2)
Tenemos tambin ecuaciones de
posicin:
H = Cota de la lmina de agua
mxima - Cota del centroide de
la seccin de orificio o compuerta
rectangular.
H= Cma - Co (Ec. 3)
h = Cota de lmina de agua en el
colector de entrada a la cmara
- Cota del centroide de la
seccin de orificio o compuerta
rectangular.
h= CHGL Co (Ec. 4)
Resolviendo el sistema de ecuaciones
con cuatro incgnitas tenemos:
1. Dividiendo Ec. 2 en Ec. 1

2. Reemplazando Ec. 2a en Ec.3


Despejando Co en la Ec. 4 y
Reemplazando en la Ec. 3a


Con la ecuacin 5 se puede obtener
la profundidad h, que satisface la
entrada de caudal de tiempo seco
y reemplazando en la Ec. 2a, se
obtiene la altura necesaria para
regular el caudal mximo de entrada
al sistema de aguas residuales
durante tiempo hmedo con la
siguiente ecuacin:

Cma ordinariamente es un dato de
entrada, porque obedece al nivel
mximo de rebose que tiene que ver
Qh
=
CdA 2gH
Qh CdA 2gH
Qh
=
H
Qs h
Qh
2

h= (Ec 2)
Qs
Qh
2

h= Cma - Co (Ec 3a)
Qs
h = C
HGL
- Co (Ec 4)
Co = C
HGL -
h
Qh
2

h= Cma - Co (Ec 3a)
Qs
Qh
2

h= Cma - C
HGL
Qs
Qh
2

- 1 h = Cma - C
HGL
Qs
h =
Cma - C
HGL
(Ec.5)
Qh
2

- 1
Qs
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ECUAMBIENTE junio 2012
con condiciones de frontera locales
(cotas obligadas).
Regulacin con compuerta
rectangular de altura variable: El
orificio de seccin fija descrito en
el aparte anterior tiene la ventaja
de tener, precisamente, una seccin
fija y nica, sin requerir de partes
mviles. Al darse el caso de que el
orificio resulte pequeo comparado
las dimensiones mnimas que se
definieron previamente para evitar
las probabilidades de atasco,
habra que aumentar dicha
seccin sin aumentar los caudales
de regulacin. Esto sera posible
nicamente disminuyendo la cabeza
de regulacin para caudal de tiempo
hmedo, hasta lograr encontrar una
seccin de paso que cumpla con
las dimensiones mnimas y que no
se encuentre situada por encima
de la cota de llegada del colector
afluente a la cmara de regulacin.
Si es posible encontrar esta seccin,
entonces se puede establecer la altura
(con el mismo ancho) de otra seccin
para permitir el paso del caudal
de tiempo seco en condiciones de
evitar el represamiento, tal como se
explic en el caso de regulacin por
medio de orificios. Si nuevamente
este resultado es una altura mayor
que la mnima definida para
evitar atascos, entonces la altura
de la compuerta ser intermedia
entre la de tiempo seco y la de
tiempo hmedo, requirindose una
operacin de graduacin para
realizar la regulacin del caudal, lo
cul operativamente puede realizarse
a control remoto mediante sensores,
servomotores y un algoritmo de
regulacin.
Utilizando un sistema de ecuaciones
similar al descrito anteriormente y
refirindonos siempre a la figura
No1 tenemos:
Qh= CdAo 2gH (Ec.7)
Donde (Ao) es el rea mnima de
orificio controlada por la altura
mxima en la cmara; las dems
variables ya fueron definidas.
(Ao=Ancho x Altura= b.a)
Qh= CdAo 2gH (Ec.8)
Donde A1 es el rea requerida
para el paso del caudal de tiempo
seco, ser mayor que Ao; las dems
variables ya fueron definidas.
Las ecuaciones de posicin son:
H=Cotadelalminadeagua
mxima - Cota del centroide de
la seccin de orificio o compuerta
rectangular.
H= Cma Co (Ec. 9)
h = Cota de lmina de agua
en el colector de entrada a la
cmara Cota del centroide de
la seccin de orificio o compuerta
rectangular.
h= CHGL Co (Ec. 10)
El procedimiento de clculo tiene la
siguiente metodologa:
1. Se determina la altura mxima
(H) en la cmara, despejando
de la Ec 7 tenemos:

2. Se determina la cota del centroide
de la compuerta:
H= Cma Co (Ec. 9)
Co = Cma H
3. Se determina la altura h:
h= CHGL Co (Ec. 10)
Una vez encontradas las variables
anteriores es posible determinar el
rea A1

Ya con esta expresin y manteniendo
constante el ancho del rea mnima
definida previamente (Ao=ba) se
obtiene la altura (c) requerida en la
compuerta para el paso del caudal
de tiempo seco, esta es:

Por ltimo se tiene:
a. S h , el clculo se
considera OK.
b. S h , se debe recalcular
el orificio como vertedero
rectangular y no se requerirla
de operacin de la
compuerta.
c. Se debe comparar el resultado
de la altura (H) obtenido en
el paso 1, ya que si este es
mayor que la altura mnima
(Hmin, definida cuando
el fondo de la compuerta
coincide con la cota batea de
la tubera ms baja que entra
a la cmara de regulacin) se
podr realizar la regulacin
y si no se deber recurrir a
otro dispositivo de regulacin
como por ejemplo las vlvulas
vrtex.
Regulacin con vlvulas vortex: Las
vlvulas vrtex son dispositivos de
seccin fija utilizados para regular
o limitar el caudal en redes de
saneamiento; el caudal se regula en
funcin de la altura. Estos dispositivos
permiten realizar el procedimiento de
regulacin con secciones de paso
mucho ms grandes que las de los
orificios compuertas, minimizando
las posibilidades de atasco en las
cmaras de regulacin. En tiempo
seco el agua debe pasar sin dificultad
a travs del regulador. Cuando la
altura del agua crece, el aire es
atrapado en la parte superior de la
cmara de vrtice. Esto significa, que
no se produce el efecto de frenado
completo al principio y da lugar a
una alta descarga. Si la altura de
agua sigue incrementndose, la
caracterstica vuelve a una curva
parablica. Un vrtice es creado
ahora en el regulador. Este vrtice
convierte la energa potencial del
agua en rotacin y de esta forma, se
Qh
2
Cma - C
HGL

= H (Ec 6)
Qs Qh
2

- 1
Qs
Qh
=

2gH
CdAo
H =
Qh2
2gCd
2
Ao
2
A =
Qs
Cd 2gh
C =
A
1
b
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g
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y
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s
limita la descarga. El principio bsico
de no generar represamientos en los
colectores afluentes para caudales
de tiempo seco se mantiene al igual
que en la regulacin con orificios
compuertas. Como son dispositivos
de seccin fija sin partes mviles,
tambin existir una altura de
regulacin mxima para caudales
de tiempo hmedo. La curva
caracterstica de la vlvula vrtex
debe seleccionarse de tal manera
que para caudal de
tiempo seco se utilice
la zona de dicha curva
antes de la formacin
del vrtice, y para
caudal de tiempo
hmedo se utilice la
zona despus de la
formacin del vrtice.
En la figura No2 se
presenta una curva
tpica de un dispositivo
de regulacin tipo
vlvula vortex, en esta
se pueden identificar
zona de caudales de
tiempo seco y tiempo
hmedo as:
Punto A = Caudal de
tiempo seco (Qs)
Punto B = Caudal
de tiempo hmedo (Qh), este es el
mximo caudal que ser evacuado
por la vlvula de tal manera que si la
cabeza de agua en la cmara sigue
Figura No 2. Curva de descarga de una vlvula vortex.
Tabla No1
Cabeza
Orificio 125
Vortex 200
Orificio 200
Comp 300x40 mm
2,74 m
53 l/s
55 l/s
136 l/s
55 l/s
Fig. No3 Comparacin de alternativas para regulacin de caudales,
la curva de color blanco corresponde a un orificio de 125mm, la curva
roja corresponde a una vlvula vortex de 200 mm y la curva azul
representa la descarga con un orificio de 200mm.
aumentando (regulacin), el caudal
que sale por el vrtex aumenta sobre
una caracterstica ms vertical.
Comparacin de alternativas:
En la tabla No1 y en la figura
No3 se puede apreciar una
comparacin entra los sistemas
de regulacin antes descritos, en
la que para una cabeza de 2.7m
se presentan las descargas que se
obtendrn con los dimetros de
orificio, vortex compuerta.
Conclusiones: La regulacin con
orificios de seccin fija es la
alternativa ms econmica y sencilla
posible para controlar los caudales
afluentes a un interceptor sanitario.
Sin embargo, con frecuencia
resultan orificios con dimensiones
inferiores a las mnimas deseables,
y es necesario recurrir a las otras
alternativas. El uso de vlvulas
vrtex permite utilizar secciones de
paso mucho ms grandes para los
mismos requerimientos de caudal y
cabeza de regulacin, debindose
llegar a un equilibrio entre riesgo
de atasco y el costo del sistema
para obtener la mejor decisin en
cuanto a cul dispositivo utilizar.
En la ciudad de Bogot, D.C.,
se estn comenzando a utilizar
dispositivos de regulacin de
caudal para limitar los afluentes a
los interceptores principales, como
es el caso de los interceptores
Tunjuelo Bajo y Fucha Tunjuelo,
actualmente en construccin.
La evolucin en los sistemas
de regulacin de caudal para
alcantarillados debe incluir el
minimizar el impacto en los
cuerpos receptores de aguas;
las alternativas antes descritas
muestran la posibilidad de
controlar la concentracin en
el caudal efluente permitiendo
controlar de esta forma el riesgo
de contaminacin a la fuente
receptora; sin embargo, no es la
ltima palabra en los sistemas de
regulacin que sin lugar a dudas
seguirn avanzando cada vez
ms ahora con un componente
ms ambiental que netamente
hidrulico. S
A
ctividades
A
ctividades
8
6
7
4
5
1
2
3
1.- Reunin en Coca Codo Sinclair
Ing. Antonio Gutierrez, Ing. Walter
Bajaa, Ing. Nelson Olaya, Ing.
Roberto Varola, Ing. Luis Ugua, Ing.
Eddy Aleaga.
2.- Reunin en Empresa
Metropolitana de Agua potable y
Saneamiento
Ing. Walter Bajaa, Ing. Nelson Olaya,
Ing. Remigio Espinoza, Ing. Eddy
Aleaga, Ing. Antonio Gutierrez, Ing.
Luis Ugua.
3.- Reunin en la Asociacin de
Municipalidades del Ecuador
Reunin de trabajo de los Directivos
de AEISA - G y AME.
4.- Reunin en la Subsecretara de
Servicios de Agua potable y
saneamiento - MIDUVI
Ing. Eddy Aleaga, Ing. Mauricio
Rosales, Ing. Carlos Falconi, Ing.
Nelson Olaya, Ing. Walter Bajaa, Ing.
Antonio Gutierrez.
5.- Reunin en SEMPLADES
Ing. Luis Ugua, Ing. Eddy Aleaga,
Ing. Nelson Olaya, Lcdo. Wilmer
Simbaa, Ing. Walter Bajaa, Ing.
Antonio Gutierrez.
Seminario de Alcantarillado,
corresponden las fotos 6, 7 y 8
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A
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A
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8
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1.- Reunin en Coca Codo Sinclair
Ing. Antonio Gutierrez, Ing. Walter
Bajaa, Ing. Nelson Olaya, Ing.
Roberto Varola, Ing. Luis Ugua, Ing.
Eddy Aleaga.
2.- Reunin en Empresa
Metropolitana de Agua potable y
Saneamiento
Ing. Walter Bajaa, Ing. Nelson Olaya,
Ing. Remigio Espinoza, Ing. Eddy
Aleaga, Ing. Antonio Gutierrez, Ing.
Luis Ugua.
3.- Reunin en la Asociacin de
Municipalidades del Ecuador
Reunin de trabajo de los Directivos
de AEISA - G y AME.
4.- Reunin en la Subsecretara de
Servicios de Agua potable y
saneamiento - MIDUVI
Ing. Eddy Aleaga, Ing. Mauricio
Rosales, Ing. Carlos Falconi, Ing.
Nelson Olaya, Ing. Walter Bajaa, Ing.
Antonio Gutierrez.
5.- Reunin en SEMPLADES
Ing. Luis Ugua, Ing. Eddy Aleaga,
Ing. Nelson Olaya, Lcdo. Wilmer
Simbaa, Ing. Walter Bajaa, Ing.
Antonio Gutierrez.
Seminario de Alcantarillado,
corresponden las fotos 6, 7 y 8
Los valores de INKATONSA como empresa se concentran en el
servicio eciente, asesora tcnica permanente, alta calidad en el
producto y por sobre todo nuestro mayor compromiso esta con la
ecologa, porque nuestros productos no son contaminantes.
INDUSTRIAL
I N K AT O N S A
KATON S.A.
1979 - 2012
33
aos
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33
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PLANTA Y OFICINAS: Av. Juan Tanca Marengo, Km. 6 (junto al Colegio Americano)
Telefax: 2253566 - 2254555 - 6011501 - 6011502 - 6011503 - 6011504 Cel. Ohc.: 099480610 Casilla: 09-01-5022
e-mail: inkatonsa@gyesatnet.net
Inkatonsa
Protagonista del desarrollo Nacional