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MINISTERIO DE GOBIERNO

INFORME DE EVALUACIN PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL POA 2011

Informe POA 2011

INFORME EVALUACINPOA2011
1. INTRODUCCIN El Ministerio de Gobierno asume la problemtica de la Seguridad Interna del Estado con un enfoque integral, hacia la implementacin de polticas nacionales de carcter preventivo con participacin social y de carcter operativo para la defensa de la sociedad. Sujeto a lo previsto en el Plan Nacional de Desarrollo, el Ministerio de Gobierno ha proyectado una nueva lgica institucional, basada en los procesos de consenso, uso racional de la fuerza pblica, construccin y consolidacin democrtica, promoviendo una nueva actitud de la Polica, haciendo del dilogo el mtodo principal para la resolucin de conflictos y la lucha frontal contra la corrupcin. Las polticas de nacionalizacin y regionalizacin de lucha contra el narcotrfico han arrojado resultados satisfactorios, y nos permite ver que la responsabilidad compartida de lucha contra el narcotrfico con los pases vecinos, nos da, a futuro, el contar con un organismo de seguimiento y control de lucha contra el narcotrfico. Se realizan acciones de control y fiscalizacin en forma efectiva para evitar el desvo y uso inadecuado de sustancias controladas, contribuyendo decididamente a la lucha contra el narcotrfico, la preservacin del medio ambiente, garantizando la proteccin de la sociedad civil frente a los efectos derivados de la problemtica de las drogas. El proceso de refaccin y construccin de recintos penitenciarios, es acorde con la poltica de rehabilitacin y reinsercin social de los privados de libertad. Con el Programa Cdula de Identidad Gratuita para todos los bolivianos Existo yo, existe Bolivia mediante brigadas mviles desplazadas en los diferentes departamentos del pas, se dio acceso gratuito a una cdula de identidad a 78.433 ciudadanos (hombres y mujeres) en todo el territorio bolivianohasta el 27/06/2011. Finalmente, creemos que no es justo slo hablar de logros en un Ministerio controversial y de emergencia como el nuestro sino tambin tendramos que referirnos a algunos temas importantes que quedaron pendientes de resolver y que deben merecer un tratamiento especial durante la prxima gestin. 2. BASE LEGAL

La Constitucin Poltica del Estado instituye el cambio de un Estado colonial y neoliberal a un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas que recupere el valor del pluralismo poltico, econmico, jurdico, cultural y lingstico, dentro del proceso integrador del pas. El Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica para Vivir Bien (2006 - 2011), aprobada mediante Decreto Supremo N 29272, proporciona los lineamientos estratgicos, para la elaboracin del POA. La Estructura Organizativa del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, aprobada mediante Decreto Supremo N 29894, seala la estructura jerrquica del Ministerio de Gobierno. Las Normas Bsicas del Sistema de Programacin de Operaciones, aprobado mediante Resolucin Suprema N 225557, define un conjunto de normas, procesos y procedimientos que instrumentan la elaboracin, seguimiento y evaluacin al POA.

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El Plan Estratgico Institucional seala la misin, visin y objetivos estratgicos a seguir por el Ministerio de Gobierno. El POA reformulado 2011 elaborado en funcin del presupuesto institucional aprobado, define los objetivos y resultados a lograr durante la presente gestin. Notas, donde la Direccin General de Planificacin comunica a los Viceministerios y Direcciones Generales del Ministerio de Gobierno, que con la finalidad de determinar el grado de avance y/o cumplimiento de los objetivos especficos y los resultados programados para la presente gestin, remitan los logros alcanzados en funcin de los objetivos especficos definidos en el POA. La Direccin General de Planificacin, con el objetivo de transparentar y socializar los logros obtenidos durante la gestin 2011, ha realizado la evaluacin al POA en funcin al reporte de todas las reas organizacionales.

3. MARCO INSTITUCIONAL MISIN El Ministerio de Gobierno asume la problemtica de la Seguridad Interna del Estado con un enfoque integral, implementando polticas nacionales de carcter preventivo con participacin social y de carcter operativo para la defensa de la sociedad. VISIN El Ministerio de Gobierno basado en la equidad, respeto a los derechos humanos, la justicia y el control social, resguarda la seguridad interna, fortalece la presencia territorial del Estado, cumple con una gestin transparente, lucha contra la corrupcin y contribuye a garantizar a la poblacin el resguardo de su integridad fsica y de sus bienes aplicando polticas de prevencin del conflicto, prevencin de la violencia, el delito, el miedo y polticas de reinsercin social, logrando una convivencia armnica. ATRIBUCIONES INSTITUCIONALES a) Formular, dirigir y coordinar polticas para la seguridad pblica del Estado Plurinacional, precautelando el ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, el orden pblico y la paz social, inherentes al Estado Plurinacional. b) Planificar y coordinar con las Gobernadoras y Gobernadores y la Polica Boliviana el rgimen de polticas de seguridad pblica en todo el territorio boliviano. c) Dirigir a la Polica Boliviana garantizando su accionar efectivo en la preservacin de la seguridad pblica y la defensa de la sociedad, priorizando su accin preventiva y de auxilio, el control del orden pblico y el cumplimiento de las leyes de acuerdo a lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Estado. d) Formular, dirigir, coordinar y administrar polticas en los siguientes mbitos: - Migratorio e inmigratorio. - Rgimen interior de control del orden pblico y la paz social. - Defensa social y lucha contra el narcotrfico, que comprender asimismo el rgimen de sustancias controladas y bienes incautados. - Seguridad Pblica, de prevencin y represin del delito. - Rgimen Penitenciario, rehabilitacin y reinsercin social elaborando una poltica nacional contra el crimen. e) Formular y coordinar polticas de cooperacin policial internacional de lucha contra el crimen organizado. f) Promover acciones de diagnstico poltico coyunturales del Estado Plurinacional.

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Asimismo, el DS N 29894 establece la estructura jerrquica del Ministerio de Gobierno que a continuacin se detalla: MINISTRA (O) DE GOBIERNO Viceministerio de Rgimen Interior y Polica

Direccin General de Rgimen Interior Direccin General de Reforma y Transparencia Policial Direccin General de Defensa Social Direccin General de Sustancias Controladas Direccin General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico Direccin General de Seguridad Ciudadana y Prevencin del Delito

Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas


Viceministerio de Seguridad Ciudadana

Asimismo, se cuenta con las siguientes dependencias:


Direccin General de Migracin Direccin General de Rgimen Penitenciario Direccin General de Registro, Control y Administracin de Bienes Incautados Direccin General de Recaudaciones Direccin General - Oficina de Control Interno Unidad de Lucha Integral Contra el Narcotrfico Unidad de Seguridad y Anlisis Estratgico Programa Cdula de Identidad Gratuita (Hasta el 27/06/2011)

Estructura comn de apoyo, segn el D.S. 29894, integrada por:


Direccin General de Planificacin Direccin General de Asuntos Administrativos Direccin General de Asuntos Jurdicos Unidad de Auditora Interna Unidad de Transparencia Unidad de Comunicacin Social

4. OBJETIVOS ESTRATGICOS PEI A continuacin se detalla los objetivos estratgicos formulados en el Plan Estratgico Institucional del Ministerio:

Reestructurar, modernizar y fortalecer el Ministerio de Gobierno para la optimizacin de los servicios a la sociedad. Estructurar redes interinstitucionales para responder a la demanda social como base de las prevenciones del conflicto y del delito. Establecer canales de relacionamiento y participacin de la sociedad en la temtica de la Seguridad Interna, con corresponsabilidad y control social. Desarrollar una estrategia comunicacional (formal y alternativa) para la generacin de opinin pblica y conciencia social de cambio en torno a la problemtica de la Seguridad Interna.

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5. ARTICULACIN DEL PLAN OPERATIVOANUAL CON EL PND rea Sector Poltica Estrategia

Erradicacin de la pobreza e inequidad, y desarrollo de un patrn equitativo de distribucin y/o redistribucin del ingreso, la riqueza y las oportunidades. Seguridad Pblica BOLIVIA DIGNA Seguridad ciudadana educacin preventiva. y Construccin y consolidacin democrtica de un nuevo modelo de Seguridad Pblica con equidad e inclusin social. Accin conjunta entre la sociedad civil y las instituciones de Seguridad Pblica. Construccin de una nueva cultura democrtica, en torno a la defensa social.

Seguridad pblica y la accin de los derechos humanos con la participacin de la sociedad civil organizada. Defensa social para garantizar la proteccin contra las drogas.

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6. EVALUACIN POA La evaluacin de cada rea organizacional ha sido compatibilizada, efectuando una valoracin a nivel de cumplimiento de objetivos de gestin institucional y objetivos especficos. 6.1 OBJETIVOS DE GESTIN 2011 Se muestra en la siguiente tabla el grado de avance y/o cumplimiento de los objetivos de gestin:
Cd

Objetivos de Gestin Mejorar las capacidades institucionales del Ministerio de Gobierno, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo para una gestin institucional eficaz y eficiente.

% de avance 74%

Evaluacin crtica Razonable nivel de avance de los objetivos de gestin especficos para la gestin 2011. El porcentaje de ejecucin no contempla la evaluacin anual de la DGAA, ya que no present la informacin requerida, a tres notas(CITE: MG-DGP N 013/2012, N 040/2012 y N 056/2012) solicitada por la Direccin General de Planificacin.

Unidad y/o rea Organizacional Asuntos Administrativos Asuntos Jurdicos Planificacin Recaudaciones Auditora Interna

Promover la transformacin policial para mejorar las condiciones de seguridad ciudadana del Estado Plurinacional generando mecanismos de corresponsabilidad con la sociedad civil. Fortalecer la seguridad pblica, implementando el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y los mecanismos de control migratorio. Optimizar la emisin de cdulas de identidad y sus normas de seguridad en coordinacin con la Polica Boliviana.

75%

Razonable nivel de ejecucin en la gestin 2011.

Gabinete

64%

Existieron algunas desviaciones a nivel de objetivos de gestin especficos y operaciones que no fueron alcanzados en la gestin 2011. Se tiene un buen nivel de ejecucin durante el primer semestre de 2011. Se presenta la ejecucin del primer semestre, en vista de que el Programa de Cedulacin Gratuita funcion hasta el 27/06/2011.

Seguridad Ciudadana Migracin

57%

Programa de Cedulacin Gratuita

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Efectuar seguimiento y verificacin de la situacin de conflicto evaluando el mismo en coordinacin con las instancias responsables para orientar al Presidente del Estado Plurinacional a travs de la recoleccin de informacin objetiva. Posicionar la imagen institucional del Ministerio para facilitar su labor y coordinacin con la sociedad civil. Formular polticas e implementar acciones para la Seguridad Pblica del Estado, con un enfoque preventivo del conflicto, en coordinacin con la Polica Boliviana y sociedad civil organizada. Elaborar e implementar un Plan Nacional para la rehabilitacin y reinsercin social de los privados de libertad en el marco de la normativa vigente. Fortalecer mecanismos de informacin y difusin para dar a conocer la poltica boliviana respecto a la temtica de las drogas. Prevenir, defender y proteger a la sociedad de la problemtica de las drogas lcitas e ilcitas, a travs del fortalecimiento de mecanismos de control e interdiccin al narcotrfico, aplicando la normativa vigente, la participacin y concertacin social, el respecto a los derechos humanos, la soberana y la dignidad nacional, mediante polticas en materia de drogas y sustancias controladas. Implementar mecanismos de control social de la produccin de hoja de coca en base a la corresponsabilidad compartida con las organizaciones sociales productoras de coca de los Yungas de La Paz y el Trpico de Cochabamba.

80%

Se tiene buen nivel de ejecucin en la gestin 2011.

Seguridad y Anlisis Estratgico

96%

Buen nivel de avance de los objetivos de gestin especficos en la gestin 2011. Se tiene un buen nivel de ejecucin en la gestin 2011.

Transparencia Migracin Comunicacin Social Seguridad Ciudadana Rgimen Interior y Polica

86%

74%

Razonable nivel de ejecucin en la gestin 2011.

Rgimen Penitenciario

93%

Buen nivel de avance de los objetivos de gestin especficos en la gestin 2011. Se tiene un buen nivel de ejecucin en la gestin 2011.

Defensa Social y Sustancias Controladas DIRCABI Defensa Social y Sustancias Controladas DIRCABI UELICN

10

91%

11

80%

Buen nivel de avance de los objetivos de gestin especficos para la gestin 2011.

Defensa Social y Sustancias Controladas

Como se puede observar en el cuadro anterior, se tiene un nivel de ejecucin promedio del POA 2011 del 79%, lo que representa un aceptable nivel de avance de los objetivos de gestin especficos y las operaciones propuestas para la gestin 2011.
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RESULTADOS ALCANZADOS POA2011


6.2 RESULTADOS ALCANZADOS 6.2.1 A NIVEL DE UNIDADES Y/O REAS ORGANIZACIONALES Es importante resaltar los resultados alcanzados por reas organizacionales, dependientes del Ministerio de Gobierno. Primer Objetivo de Gestin Mejorar las capacidades institucionales del Ministerio de Gobierno, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo para una gestin institucional eficaz y eficiente Este objetivo cuenta con 17objetivos especficos y 90 operaciones, durantela gestin 2011se logr los siguientes resultados: Objetivos de Gestin Especficos

Formular e implementar polticas para fortalecer las capacidades financieras - Se ha realizado modificaciones presupuestarias. - Se ha registrado oportunamente las operaciones contables. - Se ha realizado el registro contable de pago a proveedores, servicios bsicos y pago de impuestos de las Direcciones del interior. - Se ha realizado un primer arqueo de caja. - Se han autorizado desembolsos en base a documentacin de respaldo.

Implementar el Sistema de Administracin de Personal para el logro de los objetivos del Ministerio de Gobierno - Se present una propuesta para el desarrollo e implementacin del sistema integrado de gestin y control de personal al responsable del Centro de Cmputo para que se emita un informe tcnico. - Se elabor mensualmente resmenes de altas, bajas, asistencia, descuentos y asignaciones familiares por la Direccin General de Asuntos Administrativos para la elaboracin de planillas salariales. - Se aprob el Programa Anual de Capacitacin 2011 por la Direccin General de Asuntos Administrativos.

Implantar y consolidar el Sistema de Administracin de Bienes y Servicios, apoyando de manera oportuna, eficaz, eficiente y transparente al cumplimiento de los objetivos del Ministerio - 20 Documentos de garanta de apertura de caja chica y fondos de avance. - 56 Adendas de contratos. - 338 Contratos de obra, consultora, bienes, por excepcin y modificatorios de seguro.

Analizar la aplicacin de la normativa nacional y la gestin de la aplicacin normativa administrativa jurdico legal - 47 Procesos penales, 2 civil, 2 laboral y 70 procesos administrativos internos.

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- Se han elaborado y analizado 4 reglamentos, 1 Manual de Organizacin y Funciones, Proyecto de Ley sobre el Expendio y Consumo de Bebidas Alcohlicas, Proyecto de Ley de Armas y Municiones, Proyecto de Ley de Servicio General de Registro Ciudadano, Ley de Rgimen Disciplinario de la Polica Boliviana. - 14 Informes de proyectos de decretos supremos, 68 informes de proyectos de ley, 28 informes de naturalizaciones, 97 informes de traspasos en inscripciones presupuestarias, 13 informes relativos a contrataciones por excepcin, 64 informes relativos a procesos de contratacin, 17 informes legales de recursos jerrquicos. - 21 Resoluciones de traspasos presupuestarios interinstitucionales, 57 resoluciones de traspasos presupuestarios intrainstitucionales, 63 resoluciones de autorizacin de viaje al exterior, 7 resoluciones de inscripcin de presupuesto adicional, 1 resolucin de homologacin de resoluciones administrativas de la Polica Boliviana, 19 resoluciones relativas a procesos de contratacin por excepcin, 14 resoluciones que resuelven recursos jerrquicos, 40 proyectos de resoluciones supremas referidas a naturalizaciones y autorizaciones de viaje al exterior, 7 proyectos de resoluciones biministeriales relativas a competencias del Ministerio de Gobierno, 8 resoluciones administrativas relativas a recursos jerrquicos. - Se han analizado 30 proyectos de ley remitidos por la Asamblea Legislativa y el Ministerio de la Presidencia. - 14 Convenios, 5 proyectos de resoluciones supremas, 2 recursos jerrquicos con sus respectivas resoluciones. - Resoluciones biministeriales aprobando nuevas escalas salariales de la Polica Boliviana, proceso de seleccin de postulantes a la ANAPOL y ESBAPOL de acuerdo a Resolucin N 04098.

Elaborar y gestionar la aplicacin de la normativa administrativa jurdica legal - Se han elaborado 231 informes relativos al anlisis legal de temas de competencia del Ministerio de Gobierno, 14 informes de Peticin de Informe Escrito y 94 respuestas a Peticiones de Informe Escrito.

Apoyar en las tareas de desarrollo normativo jurdico de competencia del Ministerio - 17 Documentos de garanta de fondos en avance, 15 contratos de obras, 55 contratos de bienes, 159 contratos de servicios, 44 contratos de consultora, 1 contrato por excepcin, 59 adendas, 15 contratos modificatorios, 17 contratos con normas BID, 58 contratos eventuales, 2 contratos de seguros y 2 contratos de comodato. - Se elaboraron 6 informes para el Defensor del Pueblo sobre temas relacionados a la inamovilidad laboral, reclamos realizados por ex trabajadores de regimen penitenciario, sobre naturalizaciones; 7 asistencias y apoyo a licitaciones pblicas y otras modalidades de contratacin; 10 ampliaciones de contratos para entrega de bienes a la ANAPOL; asistencia a la Asamblea Legislativa Plurinacional para temas de trasparencia y anticorrupcin. - Se han elaborado 75 notas de respuestas a diferentes solicitudes de la Polica Boliviana, Viceministerios y Direcciones del Ministerio de Gobierno, sobre procedimientos administrativos, contratos y denuncias.

Desarrollar instrumentos de planificacin estratgicos y operativos en el marco de la normativa vigente - Plan Operativo Anual (POA) - Gestin 2012 elaborado de acuerdo a directrices emanadas por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. - POA-2011 reformulado en 4 ocasiones para facilitar el logro de resultados y la ejecucin financiera. - Seguimiento a la ejecucin financiera mensual de los Proyectos de Inversin Pblica efectuado. - Se ha gestionado la firma del Convenio para la institucionalizacin del CONALTID. - Informacin solicitada por el Ministerio de la Presidencia remitida oportunamente, concerniente a interdiccin, racionalizacin/erradicacin, dotacin de vehculos y motocicletas a la Polica Boliviana y proyectos en ejecucin. - Rendicin Inicial de Cuentas preparada y ejecutada, se ha coordinado la preparacin de las presentaciones as como la organizacin del evento (invitacin a representantes de organizaciones sociales). Se realiz en las instalaciones de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional el 01/04/2011.

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- Informe de Seguimiento a la ejecucin del POA 2011 (1er. Semestre) elaborado. - Documento Logros del Ministerio de Gobierno preparado a solicitud del Ministerio de Comun icacin para su publicacin. - Se ha efectuado el monitoreo del avance fsico del POA gestin 2011, que dio como resultado 79%. - Informes Tcnicos elaborados validando y observando los Manuales de Organizacin y Funciones propuestos por las diferentes reas del Ministerio de Gobierno. - Coordinacin con la Jefatura de Transparencia y Monitoreo para la preparacin de las presentaciones para la Rendicin Final de Cuentas del Ministerio de Gobierno preparada. - Informe Final de la Gestin 2011 y Anlisis Comparativo (2001-2011) del Ministerio de Gobierno elaborados.

Generar informacin ntegra, oportuna y confiable sobre el movimiento y existencia de valores, a travs de la implementacin de un sistema (informtico) de gestin de valores (nacional), acorde a las necesidades de las operaciones que ejecuta la Direccin General de Recaudaciones Se cuenta con un sistema informtico de gestin de valores funcionando en las 8 distritales del pas. Se cuenta con servicio de internet, instalado en 8 distritales y puntos aeroportuarios. Informes de evaluacin del sistema de reportes. Informes de trabajo in situ de ajustes del sistema.

Optimizar el sistema de control interno en la DGR a partir de la implementacin de mecanismos que orienten la ejecucin de las operaciones en la gestin de valores: adquisicin de material valorado y no valorado, recepcin, distribucin, venta e ingresos, registro de recursos - Se han emitido instructivos y otros, que orientan las operaciones de la Direccin General de Recaudaciones, en cuanto a procedimientos en gestin de valores y otros necesarios. - Se ha concluido y socializado el Manual de Procedimientos para el manejo de almacenes de material valorado, no valorado y mecanismos de informacin. - Se ha iniciado el rediseo del sistema de registro de ingresos a nivel nacional y la elaboracin del respectivo manual.

Promover una gestin transparente a partir de la implementacin de mecanismos de fiscalizacin e inspeccin eficiente y eficaz, que permitan un control adecuado y riguroso en la emisin y venta de valores; as como mecanismos de seguridad en la gestin de valores que contribuyan a las polticas gubernamentales contra la corrupcin - Se ha realizado la solicitud de servicio de cobranza con depsito en la cuenta recaudadora del Ministerio de Gobierno en el Banco Unin en 14 puntos de recaudacin. - Se han realizado el 100% de las inspecciones segn cronograma por mes, por distrital con informacin sistematizada y procesada.

Fortalecer las capacidades tcnicas y de coordinacin del personal de la Direccin General de Recaudaciones, Direcciones Distritales, puntos intermedios y fronterizos, en cuanto a normativa migratoria, gestin de valores, administracin y otros temas relacionados - Se cuenta con material informativo para su difusin destinado a servidores pblicos de recaudaciones: Manual de uso de valores, manual para el sistema de manejo de inventarios, manual para el uso de sistema de arqueo de caja, manual de procedimientos para el manejo de almacenes de material valorado, no valorado y mecanismos de informacin, gua gestin de valores. - Se cuenta con instrumentos de evaluacin y diagnstico institucional que permiten la toma de decisiones acorde a las necesidades institucionales.

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- En coordinacin con la Direccin General de Migracin se ha diseado material informativo destinado a los usuarios respecto a la venta de valores y sus respectivos trmites migratorios. - 90% del personal de la Direccin General de Recaudaciones ha recibido capacitaciones in situ hasta el 30/12/2011. - Se ha elaborado el documento de estrategia de capacitacin para la gestin 2011. - Diseo metodolgico, convocatoria y aspectos logsticos concluidos para llevar adelante el Primer Taller Nacional de Coordinacin y Capacitacin de la Direccin General de Recaudaciones.

Contribuir al desarrollo de una gestin pblica administrativa eficaz, eficiente y transparente en el Ministerio de Gobierno - 100% de los procesos de contratacin iniciados por la Direccin General de Recaudaciones, cuentan con el seguimiento y monitoreo diario y el proceso adecuado.

Realizar auditoria de confiabilidad, auditorias especiales y seguimientos con recomendaciones sugeridas para mejorar la administracin, en el grado de eficiencia, eficacia, economa, transparencia y licitud de la gestin del Ministerio de Gobierno - Auditoria de confiabilidad de los estados de ejecucin presupuestaria de recursos de gastos del Ministerio de Gobierno al 31/12/2010. - Reformulacin de auditora especial Unidad de Almacenes y Suministros. - Reformulacin del informe de auditora especial sobre el Proyecto AD/BOL/96/B28 referente a las recomendaciones emergentes del informe de la Consultora BerthinAmengual y Asociados. - Reformulacin de auditora especial sobre faltante de valores en inventario al 21/08/02 en la Administracin Departamental Recaudaciones Cobija, con indicios de responsabilidad civil. - Anlisis ampliatorio sobre observaciones de la auditoria especial sobre la emisin de pasaportes en la Direccin Distrital de Migracin de Trinidad - Beni. - Auditoria especial a la ejecucin presupuestaria de gastos de la Unidad Ejecutora de Lucha Contra el Narcotrfico, correspondiente a las gestiones 2009 y 2010. - Ampliacin de la auditoria especial en la Regional de la Direccin General de Migracin Santa Cruz, sobre trmites migratorios de sbditos asiticos de las gestiones 2001, 2002 y 2003. - Anlisis ampliatorio sobre observaciones del informe Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros del Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas, gestin 2007 de los puntos 2.1 y 2.36. - Anlisis a los puntos II 14 y II 16 de la auditoria especial a la Direccin General Tcnica de Extranjera, dependiente del Servicio Nacional de Migracin, sobre trmites migratorios e ingreso de ciudadanos chinos a nuestro pas. - H12 y H13 del informe de control interno emergente de la auditoria de confiabilidad de registros y estados financieros de la administracin central del Ministerio de Gobierno correspondiente a las gestiones 2002 y 2003. - Auditoria especial sobre la Falta de rendicin de cuentas por cobrar a Boris Bueno Camacho, con indicios de responsabilidad civil. - Ampliacin de los puntos H15 y H54 del informe de control interno del examen de confiabilidad de los registros contables y estados financieros del Viceministerio de Defensa Social por las gestiones 2002 y 2003. - Ampliacin auditoria especial de ingresos por la venta de valores en la Direccin General de Recaudaciones, periodo 2001, 2002 y 2003, determinando indicios de responsabilidad por la funcin pblica. - Reformulacin auditoria especial sobre el manejo econmico al pago de Prediarios, servicios bsicos y caja chica en la Direccin Departamental de Rgimen Penitenciario del Beni, periodo enero/03 a mayo/04.

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- Ampliacin especial a la Direccin Distrital del Servicio Nacional de Migracin Pando, punto 2.1 Cuentas por Cobrar pendientes de descargo. - Correccin al informe del Programa de Cedulacin Gratuita para todos los bolivianos. - Auditoria especial al departamento de transportes y mantenimiento sobre el parque automotor del Ministerio de Gobierno y la Direccin General de Registro y Administracin de Bienes Incautados. - Ampliacin auditoria especial sobre fondos en avance y entrega con cargo a rendicin de cuentas. - Ampliacin informe examen especial a la Unidad de Operaciones de la DIRECABI. - Subsanar observaciones al informe de auditora especial con indicios de responsabilidad civil, emergente de la auditoria especial sobre recepcin, distribucin y venta de valores en la Direccin General de Recaudaciones. - Auditoria de confiabilidad de los estados de ejecucin presupuestaria de recursos y gastos del Ministerio de Gobierno al 31/12/2011. - R.H. informe complementario a MG-UAI-N 10/2007 robo de vehculo. - R.H. auditoria especial sobre aportes no cancelados oportunamente por la Administracin Departamental. Recaudaciones de Oruro a la CNS. - R.H. informe complementario a la auditoria especial de los procesos de contrataciones de bienes y servicios. - R.H. auditoria especial sobre entrega con cargo de cuenta al ex servidor pblico de bienes y servicios del Ministerio de Gobierno. - R.H. auditoria especial sobre proveedores de bienes y servicios, administracin central. - R.H. informe complementario a la auditoria especial sobre el manejo de recursos del Fondo Rotativo en la DIRCABI, correspondiente a las gestiones 2001, 2002 y 2003 (con indicios de responsabilidad civil). - R.H. informe de control interno emergente de la auditoria de confiabilidad de registros y estados financieros de la administracin central del Ministerio de Gobierno, gestiones 2002 y 2003. - Primer seguimiento a la implantacin de las recomendaciones del informe referido a la auditoria especial de ingresos y gastos en la FELCN, por el periodo comprendido entre el mes de enero/2008 al 30/06/2009. - Primer seguimiento a la implantacin de las recomendaciones del informe auditora especial de la cuenta contable Cuentas por Cobrar Varios y casos especiales por el periodo comprendido entre la gestin 1996 al 31/12/2007. - Primer seguimiento a la implantacin de las recomendaciones del informe Examen de confiabilidad de los registros y estados financieros del VDS-SC, gestin 2007. - Primer seguimiento a la implantacin de recomendaciones del informe auditora especial de los procesos de contratacin de bienes y servicios del Ministerio de Gobierno, por el periodo comprendido entre el 1/01/2006 y el 31/12/2007. - Primer seguimiento a la implantacin de las recomendaciones formuladas en el informe de auditora especial de ingresos por venta de valores en la Direccin General de Recaudaciones por el periodo 2001, 2002 y 2003. - Primer seguimiento a la implantacin de recomendaciones del informe auditora del Sistema de Administracin y Control (SAYCO) del Sistema de Programacin de Operaciones del Ministerio de Gobierno al 31/01/2009. - Primer seguimiento a la implantacin de recomendaciones del informe auditoria de confiabilidad de los estados de ejecucin presupuestaria de ingresos y gastos del Ministerio de Gobierno, por el periodo comprendido entre el 01/01 al 31/12/2009. - Primer seguimiento a la implantacin de recomendaciones formuladas en el informe auditora del Sistema de Administracin y Control del Sistema de Presupuesto del Ministerio de Gobierno al 31/12/2009.

Coadyuvar tareas de inteligencia, investigacin y seguimiento a las mismas - En el mes de mayo se llev a cabo un seminario internacional de Seguridad Informtica, con presencia de personal del Gobierno Cubano, en la cual se desarroll una capacitacin sobre investigacin e inteligencia, participando funcionarios del Ministerio de Gobierno, en dicho evento (15/06/2011)mediante Resolucin

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Ministerial, se designa al Lic. Juan Jos Diez de Medina, como Director General de la Oficina de Control Interno OCI, en cumplimiento al Art.45 de la Ley N101, con atribuciones f acultadas en los art.46, 47 y 48 como indica la Ley, dependiente del Ministerio de Gobierno. - Como una de sus principales tareas de institucionalizar la OCI y en cumplimiento al Art.46 de la Ley N101, la cual indica que sus atribuciones son de planificar, disear, orientar y dirigir estrategias y tcticas de desarrollo y operativizacin de la Ley, se procedi con la contratacin de personal calificado, designadas de la siguiente manera: Administrativa, tcnica y tecnolgica, la unidad de inteligencia, la unidad de investigacin.

Desarrollar tareas de investigacin e inteligencia disciplinaria junto al seguimiento de los mismos - Clasificacin de documentacin en diferentes categoras (videos, fotografas, grabaciones, denuncias escritas, documentacin escaneada y otros) en los diferentes niveles de seguridad para su acceso. - Diseo de clasificadores: uno fsico para el rea de archivo y uno digital para el rea de base de datos. - Registro de informacin proveniente del organigrama de la Polica Boliviana, almacenando los cargos, dependencias y asignaciones en un archivo de base de datos. - Anlisis de datos comparativos de la Polica Boliviana con distintas instituciones policiales del exterior en concordancia con la informacin recabada de las distintas Instituciones Policiales pblicas y privadas.

El grado de cumplimiento del primer objetivo de gestin de la ejecucin del Plan Operativo Anual/2011 es de 74% frente a lo programado en la gestin 2011. Segundo Objetivo de Gestin Promover la transformacin policial para mejorar las condiciones de seguridad ciudadana del Estado Plurinacional generando mecanismos de corresponsabilidad con la sociedad civil Este objetivo cuenta con 1 objetivo especfico y 4 operaciones, durante la gestin 2011se logr los siguientes resultados: Objetivos de Gestin Especficos

Contar con las bases socio - jurdicas para iniciar un proceso de reforma policial en Bolivia - Reglamento para la convocatoria, seleccin y admisin de postulantes a las Unidades Acadmicas de Grado de la Universidad Policial (UNIPOL) Mcal. Antonio Jos de Sucre. - Ley de Rgimen Disciplinario de la Polica. - Desvinculacin de la Polica de la administracin de la Direccin Nacional de Identificacin y de la emisin de licencias de conducir vehculos. - Creacin de un Consejo Ciudadano que reformar la currcula de la Academia, Escuelas Bsicas Policiales y las Escuelas de Especializacin Policial.

El grado de cumplimiento del segundo objetivo de gestin de la ejecucin del Plan Operativo Anual/2011 es de 75% frente a lo programado en la gestin 2011. Tercer Objetivo de Gestin Fortalecer la Seguridad Pblica, implementando el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y los mecanismos de control migratorio Este objetivo cuenta con 5 objetivos especficos y 22operaciones, durante la gestin 2011se logr los siguientes resultados:

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Objetivos de Gestin Especficos

Proponer y gestionar normativas que respalde el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y sus componentes Taller nacional de coordinacin y validacin del anteproyecto de la nueva Ley de Seguridad Ciudadana. Anteproyecto de Ley de Trnsito y Seguridad Vial. Anteproyecto de la nueva Ley de Seguridad Ciudadana. Proyecto de Sistema Integrado de Vigilancia Caminera Policial SIVCAP. Proyecto de adquisicin de helicpteros de seguridad ciudadana para la Polica Boliviana. Anteproyecto de Ley Especial contra el hurto, robos y comercializacin ilcita de vehculos motorizados, autopartes y accesorios. Proyecto de resolucin ministerial Tarjeta de Identificacin del Conductor. Proyecto de resolucin ministerial Estrategia Nacional de Educacin Vial y Manual de Capacitacin a capacitadores en Educacin Vial. Traspaso de alcoholmetros a la Polica Boliviana. Elaboracin de informes tcnico y jurdico del anteproyecto de Ley de Trnsito y Seguridad Vial. Remisin del anteproyecto de Ley de Expendio y Consumo de Bebidas Alcohlicas ante el Ministerio de Gobierno para consideracin y posterior remisin a UDAPE. Remisin del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana para consideracin del Ministerio de Gobierno. Se elaboraron Convenios (borrador) para ser firmado entre los Gobiernos Municipales de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y El Alto con el Viceministerio de Seguridad Ciudadana para implementar los observatorios locales de seguridad ciudadana, los mismos se encuentran en revisin final para su firma.

Realizar investigaciones sobre inseguridad y seguridad ciudadana (delito, violencia, inseguridad vial, consumo de alcohol, drogas y otros) Gestiones ante el Banco Interamericano de Desarrollo para la ampliacin del convenio de cooperacin. Adquisicin de equipos de computacin para el sistema central. Actualizacin al 2010 de estadsticas para el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana. Sistematizacin de datos sobre robos, hechos de trnsito, delitos y homicidios en Oruro, destinados a sustentar el Plan de Prevencin durante el Carnaval 2011. Elaboracin de informe sobre caractersticas de las pandillas en cuatro ciudades de Bolivia/2009. Sistematizacin de informacin estadstica sobre personal policial, total de robos, hurtos y delitos contra la vida por departamentos 2008 2010. Sistematizacin de informacin sobre robo de vehculos. Elaboracin de cursos sobre manejo de informacin de violencia y delito para personal policial. Asistencia al proceso de capacitacin de coordinadores nacionales de datos, convocado por la Oficina Regional de OPS para la elaboracin del segundo informe de pas sobre seguridad vial. Sistematizacin de estadsticas sobre consumo de alcohol, destinadas a sustentar el informe tcnico del proyecto de Ley sobre Consumo de Alcohol. Realizacin de la primera encuesta de victimizacin y violencia en Bolivia. Implementacin del sistema de denuncia e informacin georeferenciada para el ciudadano Ciudad Segura.

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Establecer corresponsabilidad y gestiones con Gobiernos Departamentales y Municipales como tambin con la cooperacin extranjera, para la construccin y equipamiento de puestos de control migratorio adecuados en ciudades capitales, fronterizas y aeropuertos de uso internacional de Bolivia - Se ha realizado 1.642 operativos a nivel nacional en coordinacin con la FELCC, FELCN, ADEMAF, Gobiernos Departamentales y Municipales; 658 verificaciones y seguimientos de trmites de extranjera y denuncias; 3.309.922 controles de ingreso y salida de nacionales y extranjeros; 11.498 arraigos y desarraigos a ciudadanos que tiene pendientes con la justicia boliviana; y se ha dado salida a 235 extranjeros por motivos de seguridad pblica. - Se cuenta con una base de datos de 1.093 ciudadanos extranjeros expulsados en los ltimos cuatro aos, que permite realizar mejores controles en cuanto al ingreso de extranjeros a nuestro pas.

Generar informacin fidedigna en coordinacin con instituciones pblicas e internacionales relacionadas con la temtica migratoria para un adecuado control en fronteras y ciudades capitales - La Direccin General de Migracin cuenta con informacin sobre el estado de los trmites de extranjera en su pgina web. - Se cuenta con mayores espacios y ventanillas de atencin a los usuarios en el aeropuerto de El Alto. - Se cuenta con una base de datos de personas detectadas para fines de trata y trfico en base a los operativos realizados. - Adquisicin de 3.000 afiches de trmites MERCOSUR, 1.500 afiches del acuerdo bilateral Bolivia Argentina y 152.600 cartillas de informacin de trmites de extranjera para proporcionar informacin al usuario. - Coordinacin para la lucha trata y trfico de menores, con diferentes instituciones del Estado: FELCC, FELCN, ADMAF, INTERPOL, con el fin de proporcionar seguridad a la ciudadana. - Participacin en ferias interinstitucionales realizadas en La Paz, Santa Cruz, Tarija y Sucre.

Establecer mecanismos legales para el control migratorio entre la Direccin General de Migracin y actores pblicos de la sociedad civil - Se cuenta con el Proyecto de la Ley Migratoria, mismo que se est evaluando por instancias del rgano Ejecutivo, Comisin de Poltica Internacional de la Asamblea Legislativa, ACNUR, Pastoral de movilidad humana y otras. - Se cuenta con el Proyecto de Ley de transferencia a ttulo gratuito, mismo que fue remitido al Ministerio de Gobierno para su consideracin.

El grado de cumplimiento del tercer objetivo de gestin de la ejecucin del Plan Operativo Anual/2011 es de 64% frente a lo programado en la gestin 2011. Cuarto Objetivo de Gestin Optimizar la emisin de cdulas de identidad y sus normas de seguridad en coordinacin con la Polica Boliviana Este objetivo cuenta con 2 objetivos especficos y 28 operaciones, durante el primer semestre de la gestin 2011 se ha logrado los siguientes resultados: Objetivos de Gestin Especficos

Modernizar y reestructurar procesos de gestin, control, en la emisin del documento de identificacin personal de acuerdo a normas y estndares internacionales

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Contratacin de servicios personales, bienes y servicios y servicios bsicos. Bases de datos diseadas. Mdulo de Registro Biomtrico desarrollado. Sistemas de emisin de documentos y gestin de documentos desarrollado. Software de matcheo instalado. 147.087 imgenes TIP escaneadas. 3.604.275 TIP transcritas y verificadas. 1.248 Cajas restauradas. 4.616.121 TIP Escaneadas en el archivo de La Paz. 3.301.700 TIP Asociadas. Base de datos e imgenes consolidadas de 15.730.768 de registros. Nueve servidores departamentales y uno regional, consolidados en oficinas de la DNIP.

Ampliar la entrega de cdulas de identidad gratuitas a tod@sl@sbolivian@s indocumentados del Estado Plurinacional y del extranjero 63 brigadas desplazadas a nivel nacional. Un centro de procesamiento de datos implementado en Irpavi. Mdulo de registro de impresiones dactilares 442. Mdulos de Impresin de Tickets. Anlisis del Sistema de Activos Fijos. Servicios de Telefona, Mensajera, Internet, continuos. Equipos disponibles a nivel nacional. 78.433 registros consolidados a nivel nacional: La Paz (24.355), Santa Cruz (18.963), Cochabamba (10.594), Oruro (2.878), Chuquisaca (6.358), Potos (6.432), Tarija (3.102), Beni (4.170) y Pando (1.581). - 72.731 Certificados de Nacimiento Digitalizados. - Copias de respaldo departamentales. - Copias de respaldo de mdulos de cedulacin. -

El grado de cumplimiento del cuarto objetivo de gestin de la ejecucin del Plan Operativo Anual/2011 es de 57% frente a lo programado en la gestin 2011. Quinto Objetivo de Gestin Efectuar seguimiento y verificacin de la situacin de conflicto evaluando el mismo en coordinacin con las instancias responsables para orientar al Presidente del Estado Plurinacional a travs de la recoleccin de informacin objetiva Este objetivo cuenta con 3 objetivos especficos y 6 operaciones, durante la gestin 2011 se logr los siguientes resultados: Objetivos de Gestin Especficos

Proveer informacin confiable, oportuna y en tiempo real para que el Primer Mandatario del Estado Plurinacional tome las decisiones de formulacin poltica, relacionadas con la solucin de conflictos que se pudieran suscitar en territorio nacional

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- Se realiz una base de datos de los conflictos suscitados en la ciudad de La Paz. - Se ha establecido una red de comunicacin con las entidades en coordinacin. - Se ha asesorado al Ministro de Gobierno en base a la informacin obtenida de los conflictos con el respectivo anlisis.

Fortalecer los niveles de confianza pblica mediante la accin coordinada con las diferentes entidades y organismos estatales - Se ha realizado una permanente coordinacin con las unidades del Ministerio de Gobierno.

Garantizar la transparencia, legalidad e idoneidad de las acciones determinadas en la solucin de conflictos que se pudieran suscitar en territorio nacional - Se ha realizado reuniones con las Unidades involucradas para coordinar el trabajo a realizarse. - Se ha efectuado reuniones con las instituciones involucradas.

El grado de cumplimiento del quinto objetivo de gestin de la ejecucin del Plan Operativo Anual/2011 es de 80% frente a lo programado en la gestin 2011. Sexto Objetivo de Gestin Posicionar la imagen institucional del Ministerio para facilitar su labor y coordinacin con la sociedad civil Este objetivo cuenta con 8 objetivos especficos y 38 operaciones, durante la gestin 2011 se logr los siguientes resultados: Objetivos de Gestin Especficos

Proporcionar a la poblacin de instrumentos que permitan acceder a la informacin de la gestin pblica de las instancias dependientes del Ministerio - Informacin institucional en la pgina web del Ministerio de Gobierno. - Pagina web.- En la presente gestin en reunin convocada por el Ministerio de Transparencia y jefaturas de Transparencia de todos los Ministerios se recibi la evaluacin a las pginas Web de las reparticiones del Ministerio de Gobierno, con una calificacin del 52%, fechada el 30 de octubre de 2011, con un rango de aceptable. - Lnea Gratuita de Denuncias.- Se consolid la Lnea Gratuita informativa, recepcin y atencin de denuncias de actos de corrupcin, misma que cuenta con personal bilinge capacitado con instalacin de equipo telefnico y computacin; brinda atencin a la ciudadana respecto de trmites iniciados en reparticiones dependientes y bajo tuicin del Ministerio de Gobierno o que son de competencia de dicho ministerio.

Fortalecer la participacin ciudadana en la gestin pblica del Ministerio - En coordinacin con las Direcciones y Unidades del Ministerio de Gobierno se logr la participacin de representantes de organizaciones sociales y sindicales, juntas vecinales y sociedad civil en la socializacin de proyectos de Ley entre otras el Proyecto de Ley de Seguridad Ciudadana. - Identificacin de nuevos actores sociales dentro del control social.

Garantizar la rendicin pblica de cuentas del Ministerio ante organizaciones sociales y sociedad civil - Se organiz la preparacin de las presentaciones para audiencia final de rendicin pblica de cuentas 2011 del Ministerio de Gobierno con la Direccin General de Planificacin y las reas organizacionales. - Presentacin de resultados ante las organizaciones sociales.

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- Elaboracin de informes ante la Mxima Autoridad Ejecutiva y el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupcin.

Desarrollar acciones que permita a los servidores pblicos del Ministerio, realizar su trabajo de forma transparente - Aplicacin del Reglamento Interno y el Cdigo de tica del Servidor Pblico del Ministerio de Gobierno. El Reglamento Interno de la Unidad de Transparencia fue aprobado mediante Resolucin Ministerial N 169/2010. En la presente gestin la Unidad de Transparencia puso en prctica las funciones establecidas en materia de mecanismos de acceso a la informacin pblica de la ciudadana, generar practicas de prevencin de actos de corrupcin y/o falta de transparencia; por otro lado en materia procedimental, la Unidad de Transparencia aplic el procedimiento de recepcin, atencin y seguimiento de quejas, sugerencias y denuncias verbales como escritas. Se contino con la socializacin del Cdigo de tica del Servidor Pblico del Ministerio de Gobierno. - La mayor parte de las denuncias fueron contra miembros de la Polica Boliviana y la Direccin General de Migracin, realizando el seguimiento se logr que sean atendidos sin mayor problema, emitiendo la respectiva recomendacin de mejoramiento en la atencin al pblico.

Implementar la nueva estructura organizacional de la Direccin General de Migracin, que le permita tener mayor presencia a nivel nacional Arrendamiento de inmueble para las oficinas de archivo intermedio de la Direccin General de Migracin. Se cuenta con 1.000 cajas conservadoras que se encuentran el archivo nacional de migracin. Adquisicin de 60 estantes para el archivo nacional de migracin. 1 central telefnica y 5 aparatos telefnicos para la distrital de Sucre y14 aparatos telefnicos para la oficina de La Paz. - Contrato de adquisicin directa para la provisin e implementacin de software y hardware de tres centros de emisin de pasaportes de lectura mecnica, mediante Decreto Supremo N 0705. -

Generar mecanismos para la lucha contra la corrupcin dentro de la Direccin General de Migracin - Capacitacin sobre trata y trfico de menores, narcotrfico y otros en las distritales de Cochabamba, Tarija y La Paz. - Se cuenta con las notificaciones, resoluciones y memoriales de los procesos sancionatorios y penales ante el Ministerio Pblico y Juzgados. - Primera reunin de coordinacin interinstitucional para la lucha trata y trfico de menores con la FELCC, FELCN, Ministerio Pblico, Viceministerio de Transporte y el Viceministerio de Justicia e Igualdad de Oportunidades. - Se cuenta con informes de los controles integrados en puestos fronterizos. - Se cuenta con el Proyecto de Reglamento de Inspectora. - Se cuenta con la lnea gratuita de atencin al usuario 800-10-0040. - Se cuenta con 1.200.000 tarjetas migratorias, que se destinan a los puestos fronterizos y aeropuertos. - Se adquiri 22 sellos para el control de ingreso y salida, entregados al personal de inspectora.

Desarrollar y ejecutar una estrategia de comunicacin institucional del Ministerio de Gobierno, utilizando diferentes medios de comunicacin - Se ha gestionado 18 entrevistas en programas de televisin, 5 en peridicos, 1 con la agencia internacional de noticias y 5 en radio nacional sobre temas como el desastre del Mlaga, caso Sanabria, transformacin de la Polica y otros.

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- Se ha elaborado 7 artes publicados en peridicos sobre resultados de gestin y convocatorias, publicacin de 3 separatas sobre terrorismo, Ley 101, y Cumbre de Seguridad Ciudadana, 3 cuas de convocatoria ANAPOL, SEGIP y lucha contra el narcotrfico, 3 tipos de volantes. - Se elaboraron 9 spot sobre terrorismo, reglamento admisin, resultados antidroga y 3 pastillas del SEGIP y estos se difundieron por ATB, Gigavisin y BTV. - Coordinacin de la publicacin del libro Ante la difamacin y la calumniala verdad, que recoge la interpelacin en la Asamblea Legislativa Plurinacional al Ministro de Gobierno sobre la lucha contra el narcotrfico. - 8 banners con temas referentes al Ministerio y el diseo del logotipo de la Cumbre Nacional de Seguridad Ciudadana, reunin de la Comisin Mixta Bolivia Brasil, reunin del Consejo Suramericano sobre la problemtica mundial de las drogas. - Se realiz el monitoreo de 10 canales de televisin. - Se emiti 1.092 boletines de monitoreo, se tiene editados un total de 7.246 videos de noticieros matinales, meridianos y nocturnos, 3.102 audios editados de tres emisoras radiales, 15 peridicos procesados con 59 temas en 25.203 pginas.

Desarrollar diferentes actividades con la finalidad de informar a la poblacin sobre la gestin del Ministerio de Gobierno - Se han elaborado un total de 61 notas de prensa y cubierto 108 conferencias y declaraciones de prensa, 89 actos y 14 operativos. - Se ejecut el tema de capacitacin en reuniones con el personal de la Unidad de Comunicacin Social, en las reas de redaccin, ortografa y se aplic organizacin de archivo de prensa y digitalizacin de material.

El grado de cumplimiento del sexto objetivo de gestin de la ejecucin del Plan Operativo Anual/2011 es de 96% frente a lo programado en la gestin 2011. Sptimo Objetivo de Gestin Formular polticas e implementar acciones para la Seguridad Pblica del Estado, con un enfoque preventivo del conflicto, en coordinacin con la Polica Boliviana y sociedad civil organizada Este objetivo cuenta con 8 objetivos especficos y 29 operaciones, durante la gestin 2011 se logr los siguientes resultados: Objetivos de Gestin Especficos

Implementar la ejecucin de las polticas pblicas sustentadas en buenas prcticas preventivas y de la administracin e inversin pblica para la Seguridad Ciudadana - Se inserto en el anteproyecto de Ley de Seguridad Ciudadana en el ttulo III que hace referencia a la ejecucin de recursos. - Incorporacin de la temtica de Seguridad Ciudadana en la currcula escolar del Ministerio de Educacin. - Modelo socioeducativo para adolescentes en conflicto con le ley privados de libertad, gestiones con Save de Children para elaborar Modelo educativo integral para adolescentes y jvenes en conflicto con la Ley en centros penitenciarios de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba y Oruro. - Mesa de Proteccin, Gobernabilidad y Genero(Organizacin de la mesa coordinacin interinstitucional para atencin de emergencia en La Paz, coordinacin para apoyo interinstitucional difusin de cuas radiales preventivas y protocolo de atencin). - Comit de nios, nias y adolescentes en la calle (elaboracin participativa de ruta crtica).

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- Fortalecimiento para la conformacin del Comit Nacional de Nios, Nias, Adolescentes y Jvenes en situacin de calle. - Primer y segundo interinstitucional para la atencin y prevencin de nios, nias y adolescentes en situacin de calle. - Capacitacin a 741 oficiales, suboficiales, clases y policas en brigadas escolares de seguridad. - Brigadas escolares de seguridad ciudadana: 10.300 brigadistas escolares capacitados por los instructores a nivel nacional. - Educacin Vial:Conformacin de la plataforma de accin para la seguridad vial, con participacin de instituciones pblicas y privadas con funciones educativas y preventivas. - Lanzamiento del Plan Mundial Decenio de la Seguridad Vial con el Consejo Interinstitucional de Seguridad Vial, la OMS y la OPS. - Se ha realizado la Cumbre Nacional de Seguridad Ciudadana en la ciudad de Santa Cruz, los da 16 y 17 de junio en el Hotel Santa Cruz. - Firma de acuerdos Seguridad Ciudadana por parte de las autoridades de los tres Poderes del Estado y de las organizaciones sociales y organizaciones civiles. - Primeros Auxilios Psicolgicos (120 capacitados Universidad Nuestra Seora de La Paz, 369 capacitados de la Facultad de Medicina de la Universidad Mayor de San Andrs, 50 voluntarios de UNICEF que trabajan en los albergues de refugiados capacitados, 627 damas y caballeros cadetes de la Academia Nacional de Policas, universitarios voluntarios de emergencias y desastres, bomberos de la Polica Boliviana y bomberos voluntarios en el uso del Protocolo de atencin psicosocial y primeros auxilios psicolgicos en caso de emergencias y desastres, 270 funcionarios de Rgimen Penitenciario en primeros auxilios psicolgicos). - Capacitacin a equipos de primera respuesta (II ejercicio nacional de movilizacin de brigadas de bomberos forestales Comit de Proteccin fsica nuclear). - Capacitacin a 100 bomberos forestales en el Municipio de Yacuiba. - Gestiones con el Banco Mundial para la implementacin del rea de riesgos en el Ministerio de Gobierno de acuerdo a la Ley 2140. - Fortalecimiento al Comit de Proteccin Fsica Nuclear, mediante la capacitacin del primer grupo de 60 especialistas en casos de desastres a radioactivos. - Ayuda Humanitariay labores de bsqueda y rescate de personas en el edificio Mlaga en la ciudad de Santa Cruz, bienes en el Megadeslizamiento de la ciudad de La Paz, apoyo a Bomberos Antofagasta en la sofocacin y liquidacin del incendio en la fbrica SAID de la ciudad de La Paz. - Vigilancia electrnica, seguimiento al buen funcionamiento de los equipos, en los diferentes mdulos instalados, estabilizacin del servicio de cmaras. - Tarjetas de identificacin del conductor, adquisicin de impresoras y cmaras web, seguimiento del proyecto en la Unidad de Servicios Pblicos de La Paz, evaluacin del proyecto piloto de las tarjetas de identificacin del conductor, gestin del software de registro con ENTEL. - Estabilizacin del sistema biomtrico, evaluacin del sistema a la culminacin del contrato de comodato. - Seguimiento, asistencia y evaluacin al funcionamiento de las lneas 800 donadas por la Fundacin Estas Vivo a las 9 terminales de ciudades capitales y El Alto. - Adquisicin de 100 alcosensores (alcoholmetros). - Adquisicin de 100 radares de control velocidad en carreteras.

Gestionar el fortalecimiento de la Polica Boliviana para la Seguridad Ciudadana - Apoyo a las campaas de difusin de la Polica Comunitaria de Cotahuma en la ciudad de La Paz. - Elaboracin de trpticos y volantes para la feria de la Polica Comunitaria en la Plaza Abaroa. - Capacitacin a 270 oficiales de la Polica Boliviana en Seguridad Ciudadana y Polica Comunitaria.

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- Gestin de desconcentracin de servicios policiales a travs de Estaciones Policiales Integrales durante la Cumbre Nacional de Seguridad Ciudadana.

Consolidar y fortalecer los Consejos de Seguridad Ciudadana, articulando acciones preventivas y de operacin - Taller de difusin e informacin al Consejo Departamental de Oruro y a 20 Municipios del departamento de Oruro. - Rearticulacin del Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana de Oruro. - Gestiones para la rearticulacin del Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana de Pando y Tarija. - Coordinacin con la comisin tcnica de Seguridad Ciudadana de la Asociacin de Municipios de Bolivia, realizando la socializacin del anteproyecto de Ley de Seguridad Ciudadana. - Seguimiento al Plan Departamental de Seguridad Ciudadana del departamento de Oruro. - Elaboracin del Plan Departamental de Seguridad Ciudadana de Cochabamba. - Elaboracin del borrador del Plan Departamental de Seguridad Ciudadana de Pando y Tarija. - Evaluacin del sistema biomtrico de control a empresa de seguridad privada. - Evaluacin a los proyectos de primeros auxilios psicolgicos y la distribucin de material en los 9 departamentos. - Evaluacin al proceso de capacitacin de polticas en seguridad vial. - Evaluacin al proyecto de registro biomtrico de empresas de vigilantes de Cochabamba y Santa Cruz. - Fortalecimiento del comit impulsor para la conformacin del Comit Nacional de Nios, Nias, Adolescentes y Jvenes en situacin de calle.

Fortalecer la coordinacin inter-institucional en la prevencin de conflictos para precautelar la seguridad interna y pblica del Estado - Monitoreo y seguimiento de conflictos consolidado a nivel nacional. - 16 Reuniones interinstitucionales de articulacin y coordinacin de delegados del rea de conflictos de las instituciones del Estado. - Reunin de cierre de apoyo tcnico de la GTZ, en los procesos de articulacin y capacitacin. - Participacin del Ministerio de Gobierno en las comisiones interinstitucionales para el seguimiento y atencin de conflictos para la mantencin de la tranquilidad social. - Tareas conjuntas en conflictos de minera, toma de tierras urbanas y problemas de lmites.

Consolidar y fortalecer la red de informacin intra-institucional de gestin del conflicto a nivel nacional, con un enfoque preventivo para la seguridad interna y pblica del Estado - Red de informacin conformada: Santa Cruz, Potos, Trinidad, Riberalta, Pando, Cochabamba, Tarija, La Paz para el seguimiento y gestin del conflicto a nivel nacional. - 3 Seminarios taller de capacitacin a nivel nacional. - Adquisicin de equipos de comunicacin, audiovisual, computacin. - Reuniones interinstitucionales de anlisis de conflictos para la prevencin y gestin de los conflictos. - 317 Conflictos sociales monitoreados: 6 en estado pre crisis (enfrentamientos entre dos o ms actores del conflicto y/o toma de rehenes), 198 en estado temprano (medidas de presin: bloqueos de calles y carreteras, huelgas de hambre o de brazos cados, toma de instituciones, avasallamientos, para de actividades, etc.), 113 en estado latente (anuncio de medidas de presin, vigilias, estados de emergencia). Por lo tanto (198+6) 204 estuvieron en grado de conflictividad.

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- Coordinacin a nivel nacional con Organismos Operativos de Transito con relacin al procesamiento y autorizacin para el uso de vidrios especiales.

Desarrollar acciones legales inherentes a la seguridad interna y pblica del Estado - Contratacin para seguimiento de procesos judiciales inherentes a la Seguridad del Estado en Santa Cruz. - Coordinacin con la Direccin General de Asuntos Jurdicos del Ministerio sobre 10 procesos instaurados ante el Ministerio Pblico por razones de seguridad del Estado. - Coordinacin con la Direccin General de Asuntos Jurdicos del Ministerio sobre la prosecucin de 20 procesos ante la Corte Superior de Justicia, Fiscala, Rgimen Disciplinario.

Precautelar y coadyuvar en el proceso de reforma y transparentacin de la gestin y manejo de los recursos humanos y econmicos de la Polica Boliviana - Participacin en 31 procesos de adquisicin de bienes de la Polica Boliviana en calidad de veedores. - Participacin en el primer Comit de Recepcin de Postulantes para ANAPOL, para la transparentacin de seleccin de los postulantes, Comit integrado por el Ministerio de Transparencia, UNIPOL, ANAPOL y Ministerio de Gobierno. - 1 Proyecto para la elaboracin del Plan Quinquenal de la Polica Boliviana. - 1 Informe actualizado sobre los recursos econmicos destinados a salarios, bonos e incremento salarial de la Polica Boliviana. - 1 Informe sobre el crecimiento vegetativo y su distribucin de personal a nivel nacional de la Polica Boliviana.

Mejorar la calidad de vida y de trabajo de los efectivos policiales con abordaje integral, para optimizar los servicios de la Polica Boliviana Construccin de bloques de dormitorios para clases y oficiales de la Polica de Cobija Pando. Ampliacin de dormitorios del Comando Departamental de Potos, Orden y Seguridad Fase II. Ampliacin Distrito Policial N 3 El Alto. Construccin muro de contencin de la Academia Nacional de Policas (ANAPOL). Refaccin de los ambientes del Ministerio de Gobierno que ocupa actualmente la FELCC de Trinidad Beni. Adquisicin de accesorios y repuestos, as como la contratacin de servicios de chaperio y pintado para el mantenimiento de vehculos entregados a nivel nacional a los Comandos Departamentales de la Polica: Santa Cruz 15 vehculos (10 Montero, 5 Pampa Isla), Potos 15 vehculos, Chuquisaca 15 vehculos, Cochabamba 15 vehculos (5 Quillacollo, 5 Ibirgasama y 5 Sacaba), Pando 10 vehculos, Oruro 30 vehculos. Equipamiento integral: Nueva infraestructura de Villa Olmpica de la Academia Nacional de Polica, Comando General de la Polica boliviana, smbolos de mando, sables y pistolas de reglamento para ANAPOL, Sub Distrito Policial de Alto Lima Zona Santa Vera Cruz de la ciudad de El Alto, muebles y enseres. Unidad Tctica de Operaciones, equipos audiovisuales, material de construccin, accesorios de baos. Estacin de Polica Integral La Merced, muebles y enseres de dormitorio, comedor, equipo audiovisual, electrodomsticos, menaje de cocina. Unidad de Bomberos Antofagasta, implementacin de una central de recepcin de llamadas para atencin inmediata. Escuela Superior de Policas, equipos de computacin, audiovisual y electrodomsticos. Unidad de Seguridad Ciudadana de Polivalentes, equipo electrodomstico, audiovisual, menaje de cocina. Patrulla de Auxilio y Cooperacin Ciudadana, electrodomsticos, equipos audiovisuales, menaje de cocina y chalecos.

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- Distrito Policial N 2, equipos audiovisuales, electrodomsticos, de comunicacin, menaje de cocina y chalecos antibalas. - Brigada de la Familia Central, equipos audiovisuales. - Comando de Polica zona sud Bomberos, equipos electrodomsticos y colchones. - Radio Patrulla 110 La Paz, accesorios de bao, material de construccin y carpintera para los mesones de cocina, copera. - Distrito Policial N 5, horno industrial. El grado de cumplimiento del sptimo objetivo de gestin de la ejecucin del Plan Operativo Anual/2011 es de 86% frente a lo programado en la gestin 2011. Octavo Objetivo de Gestin Elaborar e implementar un plan nacional para la rehabilitacin y reinsercin social de los privados de libertad en el marco de la normativa vigente Este objetivo cuenta con 6 objetivos especficos y 27 operaciones, durantela gestin 2011 se logr los siguientes resultados: Objetivos de Gestin Especficos

Desarrollar e implementar un programa integral de rehabilitacin de los privados de libertad en la perspectiva de reinsercin social - Coordinacin interinstitucional en la elaboracin de convenios con el Ministerio de Educacin y Ministerio de Trabajo. - Consolidacin del Proyecto Estado Situacional de la Educacin en contextos de encierro. - Diagnstico institucional y poblacional a cargo de pasantes de las carreras de Psicologa y Trabajo Social. - Ejecucin de ferias artesanales al interior y al exterior de los recintos penitenciarios a nivel nacional. - Implementacin de las juntas de trabajo con la intervencin de personeros del Ministerio de Trabajo en siete departamentos. - Proceso de coordinacin para la ejecucin de un diagnstico al interior del recinto penitenciario de San Pedro, como proyecto piloto.

Fortalecer e implementar el sistema de salud penitenciario a nivel nacional - Sistematizacin de la encuesta nacional de situacin de establecimientos de salud de centro penitenciarios. - Formacin de responsables voluntarios de salud a nivel nacional con el Programa Nacional de Control de Tuberculosis. - Se capacit al equipo multidisciplinario en los nueve departamentos en primeros auxilios fsicos y psicolgicos. - Se realizaron actividades de promocin y prevencin por estudiantes de Odontologa y Enfermera en siete departamentos. - Se realizaron actividades de fumigacin a nivel nacional. - Implementacin de los instrumentos de recoleccin de datos del PNCT y del Programa Nacional de ITS/VIH/SIDA en los nueve departamentos del pas.

Fortalecer la capacitacin al personal de Rgimen Penitenciario y Seguridad Penitenciaria para la optimizacin del trabajo y cumplimiento a la Ley 2298 y Derechos Humanos - Se realiz capacitaciones dirigidas al personal de los nueve departamentos en la ciudad de Cochabamba con la participacin de 38 personas.

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- Se capacit en los departamentos de Sucre y Potos a 18 personas que conforman el equipo multidisciplinarios. - Se capacit a 15 funcionarios referente al modelo socioeducativo en la ciudad de La Paz.

Disear e implementar una plataforma tecnolgica para el registro y control de los privados de libertad - Se rediseo el sistema de informacin penitenciario boliviano SIPENBOL, de acuerdo a los requerimientos de cada rea involucrada en el proyecto. Esta reingeniera est sujeta a aprobacin del Congreso de Rgimen Penitenciario a nivel nacional. - 60% de avance referente a las conexiones para los penales del eje troncal. - La red de San Pedro esta actualmente operando, se planea comenzar con la implementacin de las redes de Miraflores y Obrajes.

Mejorar la calidad de la infraestructura carcelaria - Refaccin: sistema de alcantarillado, secciones los Alamos, Palmar, Prefectura y Seguridad (San Pedro La Paz) - Refaccin baos seccin Palmar (San Pedro La Paz). - Refaccin del cielo falso, oficinas de la Direccin y Gobernacin (San Pedro La Paz). - Ampliacin del pabelln 3 un piso (San Roque Sucre). - Refaccin rea de textiles (San Pedro Oruro). - Trabajos complementarios bloque varones (Montero Santa Cruz). - Reforzamiento muro perimetral, tanque elevado (Unca Potos). - Se contrato a una empresa consultora para el Diseo del nuevo Centro Penitenciario Chonchocoro. - Avance del 90% de trabajos complementarios bloques B y C del Centro Penitenciario de Palmasola Santa Cruz. - Construccin taller de carpintera y 4 torres de control (San Pedro - Oruro). - Construccin muro perimetral PC-06 (Palmasola Santa Cruz). - Obra fina bloque dormitorios mujeres (Viacha). - Construccin dos torres de control, tanque de agua y una cmara sptica (Montero Santa Cruz). - Refaccin bloque varones, construccin muro perimetral (Yacuiba Tarija).

Mejorar la calidad de los procesos de gestin de los servicios prestados a los privados de libertad - Se cancel el prediario a 11.000 internos con una monto de Bs 23.582.260.- a partir del mes de abril se incremento el costo del prediario a Bs 6.60.- Se cancel servicios bsicos de los diferentes recintos penitenciarios por un monto de Bs 7.016.142.-

El grado de cumplimiento del octavo objetivo de gestin de la ejecucin del Plan Operativo Anual/2011 es de 74% frente a lo programado en la gestin 2011. Noveno Objetivo de Gestin Fortalecer mecanismos de informacin y difusin para dar a conocer la poltica boliviana respecto a la temtica de las drogas Este objetivo cuenta con 2 objetivos especficos y 14 operaciones, durantela gestin 2011se logr los siguientes resultados:

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Objetivos de Gestin Especficos

Difundir y socializar los avances y resultados del VDS-SC en el marco de la nueva poltica nacional de lucha contra el narcotrfico La estrategia comunicacional se viene aplicando de acuerdo al cronograma establecido en la presente gestin. Un planificador que contiene informacin sobre el enfoque comunitario elaborado y en proceso de revisin. Se ha remitido a instancias correspondientes el seguimiento a recomendaciones HONLEA y MEM. Se realiza un seguimiento continuo de acuerdo a la informacin recibida a convenios suscritos. 350 Boletines elaborados y difundidos. 20 Convocatorias a conferencias realizadas por el Viceministro.

Administrar de manera eficiente y transparente los bienes incautados y confiscados, generando informacin oportuna y confiable Supervisin tcnica a 94 trmites de procesos operativos analizados y emitidos. 11 Inspecciones y verificaciones a bienes, fsica y documental realizadas a 4 Jefaturas Distritales. 663 Casos nuevos abiertos registrados y actualizados. 1.458 Bienes incautados recepcionados y registrados. 99 Files archivados y custodiados. 23 Trmites de adquisicin de equipos y mobiliario solicitados y entrega de activos fijos a las Jefaturas Distritales ejecutados y concluidos. - 4 Trmites de adquisicin de equipos presentados. - Conclusin del proyecto a diseo final de la construccin del galpn de Rio Seco. - Contratacin de una empresa para la refaccin del galpn de Rio Seco. -

El grado de cumplimiento del noveno objetivo de gestin de la ejecucin del Plan Operativo Anual/2011 es de 93% frente a lo programado en la gestin 2011. Dcimo Objetivo de Gestin Prevenir, defender y proteger a la sociedad de la problemtica de las drogas lcitas e ilcitas, a travs del fortalecimiento de mecanismos de control e interdiccin al narcotrfico, aplicando la normativa vigente, la participacin y concertacin social, el respeto a los derechos humanos, la soberana y la dignidad nacional, mediante polticas en materia de drogas y sustancias controladas Este objetivo cuenta con 12 objetivos especficos y 84 operaciones, durante la gestin 2011 se logr los siguientes resultados: Objetivos de Gestin Especficos

Mantener el ndice de operaciones de interdiccin al narcotrfico con relacin a la gestin anterior, con respeto a los Derechos Humanos y participacin social para reducir la produccin y el trfico de drogas licitas e ilcitas - Tareas de bsqueda de informacin e inteligencia ejecutadas a nivel nacional. - La FELCN, ejecut 12.367 operativos a nivel nacional, logrando el secuestro de 28 toneladas con 352 kilos de cocana base y 5 toneladas con 614 kilos de clorhidrato de cocana con la aprehensin de 3.930 personas. Destruccin de 25 laboratorios de cristalizacin y 22 laboratorios de reciclaje, 5.252 fbricas de cocana y 6.651 pozas de maceracin.

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- Se ejecutaron 125 planes de operaciones, con el secuestro de 5 toneladas con 113 kilos de cocana base y 2 toneladas y 120 kilos de clorhidrato de cocana. - Se ejecutaron 10 operativos regionales de interdiccin al narcotrfico en coordinacin con la Polica Federal del Brasil (BARTOLOI, ORIENTE, BARTOLO II y KUAPE GUAY), Los Almendros, Operacin Fortuna, Moco chinche, Serpico, Agua Clara Santa Cruz, Da Vinci. - Se ejecutaron 728 operativos de rutina al microtrfico a nivel nacional con el secuestro de 67.805 gramos de cocana y 309.772 gramos de marihuana, evitando el consumo de aproximadamente 1.307.130 dosis y se aprehendieron a 968 personas. - Se ejecutaron 45 operativos de interdiccin a cultivos de marihuana, con el secuestro de 382,2 toneladas a nivel nacional. - Tareas de investigacin permanente a nivel nacional. Se ejecutaron 19 operativos importantes, logrando la aprehensin de personas de diferentes nacionalidades. - Planes de evaluacin diseados y en ejecucin como retroalimentacin para el desarrollo de operaciones cotidianas y para la identificacin de blancos de oportunidad y de alto valor.

Fortalecer mecanismos de coordinacin y sinergia institucional con el apoyo activo de actores sociales e institucionales, relacionados con la problemtica de las drogas y la hoja de coca - Gestin, consolidacin y aprobacin del Proyecto de modificacin a la Ley 1008, documento se encuentra en la Cmara de Senadores. - Se conform un cuerpo de Proyectos de Leyes que comprende: Ley para el fortalecimiento de las operaciones contra el microtrficoy sustancias controladas; Ley para el pago de informantes para la lucha contra el narcotrfico y delitos conexos; Ley de Interceptacin de Comunicaciones y Telecomunicaciones en investigaciones delictivas y Ley de Extincin de Dominio actualmente en revisin del Poder Ejecutivo y Bienes a favor del Estado presentado a la Cmara de Diputados para su aprobacin, a travs del Ministerio de Gobierno, Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas y el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupcin. - Se ejecut la reunin - taller con Fiscales de SS.CC. y Jueces de Instruccin en lo Penal en la ciudad de Santa Cruz en mayo. - Se ejecutaron los proyectos de refaccin en las Unidades de: DGFELCN, Chimore, Centro de Entrenamiento Internacional Antinarcticos Garras del Valor CEIAGAVA y Centro de Adiestramiento de Canes.

Fortalecer cualitativa y cuantitativamente a los Recursos Humanos en la Lucha Contra el Narcotrfico - Plan de capacitacin y reentrenamiento aprobado y ejecutado. - 1.275 Efectivos de la FELCN fueron capacitados a nivel nacional. - Se gestionaron ante la UNODC dependiente de las Naciones Unidas y otros Gobiernos, cursos de capacitacin y especializacin a 62 efectivos de la FELCN fueron beneficiados. - Se realizaron gestiones ante el Comando General para el incremento del 10% de recursos humanos de la FELCN, diseo proyecto de requerimiento de personal para la FELCN. - Se ejecutaron las refacciones de las Unidades de: DGFELCN, Chimore, CEIAGAVA y Centro de Adiestramiento de Canes. - En cumplimiento al Decreto N 0809 del 2 de marzo de 2010, se elabor el proyecto para el incremento salarial al personal del Programa 12. - La DGFELCN, realiz gestiones ante Organismos Nacionales e Internacionales para la construccin de la superbase para la Direccin de la FELCN.

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Fortalecer acciones de interdiccin y control de produccin, acopio, transporte y comercializacin de sustancias qumicas controladas, orientados a la produccin de cocana - En operativos ejecutados a nivel nacional se secuestraron: 747.212,29 kilogramos de sustancias qumicas slidas, as como 2.634.906,29 litros de sustancias qumicas liquidas. - Se trabaj en forma conjunta con la Direccin General de Sustancias Controladas, el SEDES y el Ministerio de Salud para el control permanente a farmacias con la UNAMED y la conformacin de la base de datos. - Rubrica de convenios con la Polica de la Repblica Federativa de Brasil. - Se ejecutaron ejercicios de secuestro de sustancias controladas con la Polica Nacional del Per. - Firma de convenio regional con la Polica Federativa de Brasil en el marco de la lucha contra el narcotrfico e intercambio de informacin. Participacin en Acuerdos Bilaterales y Regionales UNASUR as como reuniones de comisiones tcnicas de trabajo con pases de la regin. Cumplimiento a los requerimientos del llenado de formularios a nivel regional. - Se cuenta con oficiales de enlace en cuatro puntos estratgicos de la Repblica de Brasil. - Retencin y secuestro de 1.328.896 libras de hoja de coca en estado natural.

Coordinar acciones con instituciones dependientes del Estado destinados a la administracin de informacin, anlisis e investigacin de la problemtica de las drogas - Coordinacin e intercambio de informacin con DIRCABI, Polica Boliviana, Fuerzas Armadas, ADEMAF, MIGRACIN, Aduana, Gobiernos Departamentales y Municipales. - Operaciones Bartolo I y II Guayaramerin, Kuape Guay y la Operacin Oriente - Puerto Suarez, Los Almendros, Operacin Fortuna, Moco chinche, Toborochi, Serpico, Agua Clara Santa Cruz, Da Vinci, Marfil Blanco, se trabaj en forma coordinada con DIRCABI, POLBOL, Fuerzas Armadas, ADEMAF, MIGRACION y Gobiernos Municipales. - Asistencia a reuniones de coordinacin auspiciadas por la Cancillera del Estado Plurinacional con miembros del CONALTID e instituciones vinculadas a la problemtica de las drogas a nivel nacional. - Se realizaron 10 viajes de representacin a reuniones internacionales en Francia, Brasil, Argentina, Colombia y Mxico respectivamente.

Fortalecer mecanismos de interaccin Estado - Sociedad enmarcados en la Lucha contra el Narcotrfico y Revalorizacin de la Hoja de Coca - Diseo del plan de operaciones a nivel nacional dirigido a la ejecucin de Acciones Socio -Policiales. - Operacin Accin Cvica Policial de interaccin con la sociedad en el Da del Nio (12 de abril 2011) efectuada en la localidad de Coroico. - La FELCN, particip activamente en ferias policiales informativas en temas de prevencin a nivel nacional, asistencia a invitaciones de otras instituciones relacionadas con la problemtica de las drogas como actor de capacitacin y concientizacin a cerca de las consecuencias del consumo de drogas. - Emisin del programa televisivo el Desafo FELCN con la participacin de diferentes establecimientos educativos. - Se ejecutel Plan de capacitacin para 31 periodistas y comunicadores como corresponsales antidroga de prensa a nivel nacional.

Realizar campaas de difusin y prevencin al consumo de drogas y contra el narcotrfico en tres departamentos del pas - Formulacin y diseo del Plan de Movilizacin en repudio a las drogas. - Se llevaron a cabo reuniones para gestionar la capacitacin del personal de la FELCN para la difusin en prevencin.

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- La Unidad de Capacitacin, las Jefaturas departamentales y los grupos especiales impartieron charlas de prevencin e informacin en 179 Unidades Educativas, alcanzando a 58.500 estudiantes a nivel nacional capacitados sobre el consumo de drogas. - Coordinacin permanente con medios de comunicacin social para la difusin de actividades de prevencin del trfico y consumo de drogas. - Ejecucin de la Gran Movilizacin Estudiantil 2011, en los departamentos de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba, Potos, Oruro, Chuquisaca, Tarija y Beni con la participacin de 79.400 personas a nivel nacional.

Fortalecer el control y fiscalizacin de la produccin, comercializacin y cualquier otro tipo de transaccin con sustancias qumicas controladas que son desviadas con frecuencia para actividades ilcitas - Se realizaron compras de servidores, equipos de computacin, impresoras y otros. - Conclusin de la empresa constructora sobre trabajos de restauracin y mantenimiento del inmueble de la avenida Arce. - 5 jeeps adquiridos en el primer semestre 2011. - Apertura de nuevas oficinas en San Matas, San Ignacio de Velasco, Bermejo, Villazn y Caranavi. - Capacitaciones efectuadas al personal de Caranavi, Bermejo, Villazn, San Matas y San Ignacio de Velasco (rea administrativa, inspecciones, hojas de ruta, compra local). - Se actualiz el sistema, incorporando el mdulo de pequeos agricultores, asimismo se implemento un nuevo sistema de correspondencia. - Se cuenta con el diseo de las autorizaciones provisionales de compra y hoja de ruta para los pequeos agricultores. - Se realizaron inspecciones conjuntas con la GISUC, Impuestos, Aduana, Comando Conjunto, ANH.

Proponer, desarrollar y aplicar polticas, planes y programas estratgicos, operacionales e institucionales de mediano y corto plazo sobre la problemtica de drogas y cultivos de coca en zonas ilegales, que permitan mejorar la lucha contra el narcotrfico - Elaboracin del documento Estrategia de Lucha contra el Narcotrfico y reduccin de cultivos excedentarios de coca 2011 2015. - Proyecto de continuidad Fortalecimiento Municipal en Prevencin de Drogodependencias 2011 - 2012 elaborado y presentado ante Caritas Alemana, cuenta con financiamiento para dos aos. - Un plan de capacitacin elaborado y validado con miembros de la FELCN. - Plan Operativo Anual 2011 Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas reformulado y presentado. - 12.367 operativos de interdiccin realizados por la FELCN. - 10.509 hectreas erradicadas y racionalizadas por las Fuerzas de Tarea Conjunta. - 13.419 inspecciones realizadas por la Direccin General de Sustancias Controladas. - Elaboracin de informe de validacin del Programa de Institucionalizacin del CONALTID. - Se realiza permanentemente el relevamiento, control y asignacin de activos fijos. - Formulacin y consolidacin del Anteproyecto de Presupuestos del Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas 2012. - Reunin del Consejo Suramericano sobre el problema mundial de las drogas, realizado en La Paz Bolivia los das 17 y 18 de noviembre gestin 2011, bajo la Presidencia del Estado Plurinacional de Bolivia, participaron delegaciones de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Educador, Guyana, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela, as como la Secretara General de UNASUR, del Plan de Accin de este Consejo, acordaron conformar los siguientes grupos: Reduccin de la Demanda, Desarrollo Alternativo, Integral y Sostenible, incluido el Preventivo, Reduccin de la Oferta, Medidas de Control y Lavado de Activos.

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Efectuar estudios, investigacin e informacin sobre temas relacionados a la lucha contra las drogas - Elaboracin de la propuesta estructura y reglamento de funcionamiento del Observatorio Boliviano de Drogas. - Dos estudios elaborados en proceso de edicin y publicacin:"Consumo de drogas y factores asociados, en adolescentes infractores de ley" y "Consumo de drogas en pacientes consultantes a salas de emergencia".

Asesorar jurdicamente los procesos en la administracin de los bienes incautados sujetos de decomiso y confiscacin, de acuerdo a la normativa vigente 116 Bienes con autorizacin para entrega en comodato (rgano Ejecutivo y Municipios) supervisados. 5 Autorizaciones para monetizacin efectuadas. 5 Depsitos judiciales realizados y supervisados. 43 Devoluciones de bienes autorizados y supervisados. 17 Acciones realizadas a casos civiles, penales y coactivos fiscales. 207 Criterios legales emitidos. 20 Acciones legales presentada para consolidar el derecho propietario. Propuesta de Ley para la identificacin de bienes incautados y Ley de Transferencia de avionetas de comiso definitivo a favor de los Gobiernos Departamentales autnomos del Estado Plurinacional de Bolivia revisadas y presentadas. - 2 Proyectos de Decreto Supremo: D.S. para la otorgacin de placas provisionales a vehculos indocumentados entregados a la DIRCABI, D.S. N 1101 aprobado en fecha 07/12/11 sobre la modificacin al D.S. 26143 sobre la administracin de los Bienes Semovientes. -

Planificar, organizar, dirigir, supervisar y controlar las actividades administrativas, financieras y tcnicas para el cumplimiento y ajuste oportuno de las polticas, programas, la prestacin de servicios de la UELICN, en el marco de la normativa vigente - Se ha realizado una Reorganizacin Administrativa de la UELICN, generando 12 niveles salariales y creando 38 puestos o cargos funcionales, todos bajo la partida 12100 como personal eventual hasta la aprobacin de la partida 11700 sueldos. - Se han generado dos Reglamentos Internos - Reglamento Interno para Pago de Pasajes y Viticos para personal dependiente de la FTC y FELCN y el Reglamento de Fondos en Avance para los cargos de cuenta entregados a la FELCN. - Se han generado instructivos para estandarizar procedimientos administrativos y tiempos para la atencin de solicitudes, hasta la aprobacin del Reglamento de Administracin de Recursos que establece la Resolucin Multiministerial 035/2009. - Se ha realizado las actividades administrativas financieras recurrentes velando por la aplicacin de los niveles de control interno en cada fase de una actividad mejorando las capacidades y resultados de la UELICN. - Se ha perfeccionado el derecho propietario de los vehculos que fueron adquiridos en la gestin 2009 para la lucha contra el Narcotrfico asignados a la FELCN. - Se ha contratado un seguro multiriesgopara todos los activos fijos, muebles de propiedad de la UELICN y de aquellos inmuebles que alquila la UELICN, por temas de seguridad y resguardo de los ambientes oficinas y almacenes. - Se ha apoyado a la FELCN y a los Grupos Especiales que la componen dotndoles de insumos, combustible, materiales y equipos para el normal desarrollo de sus funciones. Asimismo, se ha brindado el apoyo logstico para la realizacin de operativos de Interdiccin con el pago de estipendios para el personal y de combustible para los vehculos que ejecutan el Plan. - Se ha atendido los pagos de pasajes y viticos para que personal dependiente de la FELCN participe en cursos y talleres internacionales.

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- En cumplimiento a lo establecido al D.S. 0282/2009; se ha elaborado el Reglamento Especfico para el pago de reconocimiento econmico al personal policial, militar y civil que trabaja en la lucha contra el narcotrfico, documento que fuera validado por el Ministerio de Gobierno, Ministerio de Defensa y Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. Asimismo, participo en su elaboracin personal designado del Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas y personal de la UELICN. - Se ha elaborado una nueva escala para el pago del reconocimiento econmico, misma que se pondr en vigencia a partir de la aprobacin del documento remitido en diciembre al Ministerio de Gobierno. - Se ha dado continuidad al pago de reconocimiento econmico mediante abonos a cuentas de los beneficiarios, utilizando los servicios de PRODEM y el Banco Unin. - En la gestin 2011, se ha atendido a ms de 2.700 efectivos entre personal dependiente de la FELCN, Diablos Verdes, Diablos Negros, Diablos Rojos, Diablos Azules, FTC, Componente Militar, Componente Policial, Polica Ecolgica y Componente Civil DIPROCOCA, UDESY y UDESTRO; llegando a una ejecucin del 97,5% del presupuesto aprobado para el pago de reconocimiento econmico. - Se ha brindado el apoyo logstico a la FTC y sus diferentes componentes,realizando las dotaciones de insumos y equipamiento a los efectivos que realizan la tarea de erradicacin con el apoyo a cinco campamentos en los Yungas (tres campamentos totalmente y dos parcialmente Alimentacin y Servicios de Salud) y tres campamentos en el Chapare. - Se ha atendido los requerimientos del Comando Nacional de la FTC dentndoles de equipamiento, material logstico, combustible y apoyo en pago de pasajes y viticos para el personal dependiente. - Se realizado las gestiones necesarias para atender de forma eficiente y eficaz las dotaciones del 1er semestre del 2012, garantizando el inicio de las actividades de erradicacin. El grado de cumplimiento del dcimo objetivo de gestin de la ejecucin del Plan Operativo Anual/2011 es de 91% frente a lo programado en la gestin 2011. Undcimo Objetivo de Gestin Implementar mecanismos de control social de la produccin de hoja de coca en base a la corresponsabilidad compartida con las organizaciones sociales productoras de coca de los Yungas de La Paz y el Trpico de Cochabamba Este objetivo cuenta con 5 objetivos especficos y 48 operaciones, durante la gestin 2011 se logr los siguientes resultados: Objetivos de Gestin Especficos

Implantar el registro y saneamiento de parcelas de los productores de hoja de coca como apoyo a los mecanismos de Control Social a ser definidos - Se ha finalizado el primer contrato con el INRA que produjo: a) 150.990 con proceso de saneamiento iniciados antes del PACS concluidos; b) 25.130 ha en el Trpico de Cochabamba y 25.000 ha con procesos iniciados y finalizados por el PACS. - Contrato firmado y desembolso realizado al INRA por un monto de BS 4.360.366.- Se han realizado los trabajos de campo en el Trpico y Caranavi. - El proyecto F57 ha entregado el tercer producto de cuatro productos totales, correspondiente a las imgenes satelitales y los archivos en shape file de parcelas de coca del Monitoreo de Cultivos de Hoja de Coca de la gestin 2010 de los departamentos de La Paz y Cochabamba. - Se contrat a ECOTOP para el subcontrato de extensionistas en La Paz, A diciembre/2011, existen 16 enlaces en funciones y la consultora ha entregado 9 informes de avance. - Se contrat de forma directa a 25 extensionistas y 6 delegadas de control social. A septiembre/2011 se presentaron 6 informes de avance.

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- Se ha apoyado a la Unidad de Desarrollo Econmico Social de los Yungas (UDESY) para realizar el registro mediante la dotacin de equipamiento (computadoras, impresoras, GPS, plotter, cmaras, fotocopiadora, GPSs, brjulas) y personal (3 tcnicos). - Se ha levantado y remitido al VDS-SC un mapa que especifica las reas de extensin de cultivos de hoja de coca en zonas no permitidas, entre ellas Inquisivi. - A travs de las empresas de ECOTOP y CORACA-RI hasta septiembre/2011 se georeferenci 700 parcelas de coca ecolgica en Yungas de La Paz y 300 parcelas en la regin de Irupana. - Se ha apoyado a la Direccin de Comercializacin (DIGCOIN) para realizar el empadronamiento mediante la dotacin de equipamiento (computadoras, impresoras, GPS, servidor, fotocopiadora, lectores de aproximacin) y personal (6 tcnicos). - Se ha apoyado a la Unidad de Desarrollo Econmico Social del TC (UDESTRO) para ajustar el registro mediante la dotacin de equipamiento (computadoras y radios) y personal (3 tcnicos). - Se ha realizado el registro biomtrico de 43.074 productores de hoja de coca correspondientes a las 6 Federaciones del Trpico de Cochabamba, cifra que an debe ser depurada en el primer trimestre de la gestin 2012, para luego entregar los carnets de productores. - Se ha finalizado el registro y la entrega de carnets biomtricos a 4.547 productores de hoja de coca de Caranavi y 865 productores de Apolo del departamento de La Paz. - Se ha finalizado el contrato de la gestin 2009 con el INRA, se cuenta, en el Trpico de Cochabamba con 150.990 ha de conclusin de procesos que ya tienen Resolucin Final de Saneamiento, 25.130 ha en el Trpico de Cochabamba y 25.000 ha en Caranavi departamento de La Paz de reas nuevas. Asimismo se ha realizado el ltimo pago por tal servicio 23.174,26 o Bs 222.271,98. Este pago ya ha sido realizado por la DUE. - El INRA ha saneado 101.669,76 ha con resoluciones finales en Trpico de Cochabamba y Caranavi. - Se ha realizado el registro biomtrico de 43.074 productores de hoja de coca correspondientes a las 6 Federaciones del Trpico de Cochabamba.

Contar con un sistema integral de informacin georeferenciada que pueda otorgar informacin objetiva y peridica sobre el estado de los cultivos de coca en las reas productoras - Se han introducido en el sistema los datos de saneamiento INRA, F57, registro biomtrico de productores gestin 2010. - El contrato inicial firmado en 2010 con CORACA-IR para el registro y georeferenciacin y certificacin de coca ecolgica fue finalizado con el resultado de 300 productores registrados y 450 parcelas georeferenciadas en Irupana. - 5 informes presentados al Coordinador General del PACS de la ejecucin del saneamiento de tierras gestin 2011. - Se ha puesto en aplicacin el mdulo grfico del SYSCOCA en noviembre/2011 con el que ya es posible emitir reportes y mapas para aplicar la racionalizacin y el autocontrol comunitario a los cultivos de coca a nivel de Federacin, Central, Sindicato, Comunidad e incluso por productor individual, combinando la informacin del monitoreo satelital de la ONU (nivel nacional), el saneamiento del INRA (Caranavi y Trpico de Cochabamba) y el registro de productores legales del Estado (Caranavi y Trpico de Cochabamba). - Se ha adquirido software, hardware, impresoras especiales para carnets y material de impresin. Adems se ha contratado la provisin de internet para 6 mdulos de control social en Yungas y el Trpico de Cochabamba para descentralizar el manejo del SYSCOCA.

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Contar con un plan integral de comunicacin y difusin de la estrategia de control social tanto a nivel de las organizaciones como de la opinin pblica - La consultora SUKINI ha entregado cuatro paquetes de materiales de visibilidad consistente en trpticos, calendarios, llaveros, bolgrafos y material institucional, asimismo se ha entregado los boletines informativos del Trpico de Cochabamba, Caranavi, Apolo sobre los avances del PACS y la revista institucional del PACS. - Difusin radial con 7 radios del trpico de Cochabamba y 2 de Yungas en apoyo a las polticas pblicas en materia de coca y control social. - Se ha finalizado la formacin como comunicadores populares formando un total de 48 jvenes cocaleros del Trpico de Cochabamba y Yungas de La Paz para apoyar el proceso de control social, con la elaboracin y difusin de dos novelas radiales sobre la temtica socioeconmica, cultural y productiva de la coca. - Se han realizado un total de 16 talleres de socializacin sobre el Programa al Control Social en Yungas y el Trpico de Cochabamba. - Se ha adquirido la caseta inflable, y prendas de vestir para la visibilidad del PACS. - En el primer semestre se ha participado en la feria EXPOSOL (Puerto Villarroel) y la FEICOBOL de Cochabamba. En el 2do semestre se ha organizado y ejecutado en el Trpico de Cochabamba la feria interinstitucional de control social y coca y en el municipio de Irupana, la feria de la hoja de coca permiti la socializacin y accionar del PACS.

Fortalecer a las organizaciones sindicales involucradas (Federaciones) desarrollando capacidades de gestin de conflictos para el diseo y aplicacin de mecanismos de Control Social - La consultora CIESS Economtrica ha presentado los 10 productos finales, asimismo ha realizado la entrega de 500 ejemplares con los resultados del estudio. - Se ha formulado el diseo metodolgico para la implementacin de los mecanismos de control social para Caranavi, Apolo y Trpico de Cochabamba. - En La Paz se ha finalizado los cursos en liderazgo y conflictos, manejo de instrumentos administrativos y financiero. En Cochabamba los cursos en DDHH, Ley Anticorrupcin y Contabilidad Bsica, Normas Jurdicas Municipales. - Se ha finalizado los estudios de anlisis y debilidades de la aplicacin del PACS en La Paz, anlisis y debilidades de la aplicacin del PACS en Cochabamba, y mercados potenciales para la comercializacinde la hoja de coca ecolgica. - Se realiz 4 intercambios de experiencias a nivel regional en Yungas y el Trpico de Cochabamba.

Dotar a las organizaciones sociales involucradas de infraestructura, equipamiento y tecnologa suficiente para la gestin sostenible del Programa Control Social - Se contrataron y ejecutaron el diseo de 3 mdulos. - 2 ATIS de largo plazo en funciones y dos ATIS de corto plazo finalizaron la Estrategia de Comunicacin. - Se ha licitado y contratado los gastos de funcionamiento: Maquinaria y Equipos previstos dentro de la norma N+3. - Se ha ejecutado sobre el Programa al Control Social una auditoria regular, una auditora especial (ordenada por la DUE) y una misin de evaluacin de medio trmino. - Se ha finalizado los cursos: Manejo de SIG (rea de sistemas), Estrategias Comunicacionales (rea de comunicacin), SAP-BI (planificacin y seguimiento), Legislacin Tributaria (administracin y legal). - Se ha entregado las obras complementarias en Mamor -Bulo Bulo y Villa Tunari. En ejecucin las obras de Irupana, Cajuata, Chimor y FUCU. - Se ha realizado la adquisicin y entrega de equipamiento para las regionales del Trpico de Cochabamba y Yungas de La Paz.

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- Se cuenta con el presupuesto programa PP3 formulado y aprobado. - Se ha realizado la entrega oficial de equipamiento, mobiliario y vehculos livianos a las Federaciones de Productores de Hoja de Coca del Trpico de Cochabamba y las Federacionesde Apolo, Caranavi y La Asunta. El grado de cumplimiento del undcimo objetivo de gestin de la ejecucin del Plan Operativo Anual/2011 es de 80% frente a lo programado en la gestin 2011.

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CONCLUSIONES POA 2011


La Seguridad Pblica, es una responsabilidad primordial que el Ministerio de Gobierno asumi con compromiso y transparencia; lo que permiti formular polticas, estrategias, programas y objetivos de gestin institucionales concordantes al Plan Nacional de Desarrollo y Plan Estratgico Institucional, garantizando la gobernabilidad democrtica en el marco del Vivir Bien como un principio tico-moral de la sociedad plural. En ese marco, se est aplicando el modelo de seguridad, con enfoque preventivo que se basa en la corresponsabilidad ciudadana, con polticas, programas y estrategias integrales en funcin a los intereses de la colectividad y sobre la base de la identidad, la diversidad y la interculturalidad.

El resultado durante el primer semestre del Plan Operativo Anual 2011del Ministerio de Gobierno es del 79%, producto de la evaluacinal avance de los objetivos y operaciones programadas por las diferentes unidades y/o reas organizacionales del Ministerio. 7. CONCLUSIONES GENERALES Las conclusiones de la evaluacin a la ejecucin del POA 2011 durante el primer semestre esel siguiente: - El proceso de evaluacin ha seguido los lineamientos y procedimientos tcnicos establecidos en las Normas Bsicas del Sistema de Programacin de Operaciones. - El grado de avance de los objetivos del Plan Operativo Anual muestran un aceptable nivel (79%); sin embargo, es importante hacer notar que algunas operaciones no fueron realizadas, lo cual se explica bsicamente por la movilidad y nuevo personal que ingres a la Entidad, impact en el desempeo.

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VICEMINISTERIO DE RGIMEN INTERIOR Y POLICIA - Durante la gestin 2011 se ha coadyuvado y coordinado con las diferentes instituciones pblicas del Estado en la solucin de conflictos que se presentaron en nuestro pas, reduciendo de esta manera el grado de conflictividad social. - Dentro del proceso de reforma y transparencia policial, el Ministerio de Gobierno, a travs del Viceministerio de Rgimen Interior y Polica con recursos propios y de transparentacin del gasto, se ha ejecutado proyectos de fortalecimiento, equipamiento policial, dotacin de vehculos, construccin, refaccin y mantenimiento de infraestructura para diferentes Unidades y Distritos de la Polica Boliviana, con la finalidad de mejorar la calidad de trabajo de los efectivos policiales con abordaje integral, para la optimizacin de los servicios prestados por la institucin a favor de la sociedad. - Se procesaron un total de 1.713 solicitudes de autorizacin para el uso de vidrios especiales, en cumplimiento a la Resolucin Ministerial N 058/2010 del 12/04/2010. - Se ha priorizado la calidad del trabajo, por lo que el salario de la Polica Boliviana registra incremento inversamente proporcional: Jefes y Oficiales (8,3%), Sub Oficiales y Clases (10,2%) y Policas (11,3%). - El refuerzo alimenticio diario, es una asignacin para efectivos policiales operativos que cumplen labores de servicio extraordinario (asistencias a eventos: cumbres presidenciales, eventos internacionales y actividades de preservacin del orden publico interno) en un distrito o ciudad diferente. Jefes y Oficiales = Bs 50. Sub Oficiales, Clases y Policas = Bs 40.- El bono mensual de seguridad ciudadana surgi como un incentivo para compensar el salario de los Policas. Esta accin en la gestin 2011 fue la siguiente: Generales, Jefes y Oficiales = Bs 470. Jefes y Oficiales Administrativos = Bs 400. Sub Oficiales y Clases = Bs 400. Policas = Bs 400.- Hoy 5.500 efectivos policiales del Batalln de Seguridad Fsica Privada se benefician con el bono mensual de compensacin de Bs 400.VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA El Viceministerio de Seguridad Ciudadana durante la gestin 2011 ha realizado un trabajo de coordinacin y posicionamiento institucional, coordinacin con gobernaciones y municipios en los 9 departamentos del pas. Se debe resaltar la realizacin de la 1ra Cumbre Nacional de Seguridad Ciudadana llevada a cabo en la ciudad de Santa Cruz en el mes de julio, donde por primera vez se pudo reunir a todos los miembros del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana para plantear las tareas necesarias para iniciar con las respuestas a la inseguridad en el pas. Se debe rescatar como otro logro importante la implementacin dentro de la Currcula de Educacin Regular los contenidos de Seguridad Ciudadana y Seguridad Vial, la cual se prev implementar a partir del ciclo primario y el ciclo secundario. Con la implantacin del Observatorio de Seguridad Ciudadana se pudo realizar la Primera Encuesta de Victimizacin y Violencia de Bolivia; a partir de la informacin obtenida se ir construyendo una base de datos, la cual se actualizara permanentemente a travs de la implementacin del Sistema de Georeferenciacin del Delito y la Violencia que tambin se desarrollo durante la gestin 2011, la cual nos brindar estadsticas actualizadas sobre seguridad ciudadana.

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De la misma manera se debe rescatar el proceso de socializacin del anteproyecto de Ley de Seguridad Ciudadana por todo el territorio del Estado Plurinacional, con el fin de que esta propuesta normativa ayude a resolver los problemas de inseguridad existentes en el pas. VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL Y SUSTANCIAS CONTROLADAS Se realizaron: 12.367 operativos, en los cuales se han secuestrado 34 toneladas mtricas de cocana, 382,2 toneladas mtricas de marihuana. Asimismo se procedi a la destruccin de 5.252 fbricas de cocana, 6.651 pozas de maceracin y 47 laboratorios. Se elabor la Estrategia de Lucha contra el Narcotrfico y Reduccin de Cultivos Excedentarios de Coca 2011-2015 y se gestion recursos para su implementacin e institucionalizacin del CONALTID. Se ha sobrepasado la meta de 8.500 Has a 10.509 de reduccin de cultivos excedentarios, en el marco del respeto a los derechos humanos y concertacin social. Se ha cambiado la matriz de investigacin de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico. En relacin de convenios, acuerdos y memorndum de entendimiento en la temtica de la lucha contra el narcotrfico en la presente gestin se establecieron: Comisin Mixta Bolivia - Brasil Sobre Drogas y Temas Conexos, donde Brasil apoyar en los Vuelos Areos No Tripulados (VANT) que coadyuvarn en la lucha contra el narcotrfico y ofrece la donacin de cuatro helicpteros a Bolivia. Asimismo se estableci el Convenio de cooperacin entre el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia en materia de prevencin del uso indebido y la represin del trfico ilcito de drogas, Acuerdo entre el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y el Gobierno de la Repblica de Cuba sobre Cooperacin para combatir el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas u otras sustancias de efectos similares y los delitos conexos y Memorndum de entendimiento entre el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y el Estado Plurinacional de Bolivia, sobre cooperacin para la lucha contra el trfico ilcito de drogas y los delitos conexos.

EVALUACIN POA 2011 POR REA ORGANIZACIONAL


86%
90% 80%
70%

87% 76%

60% 50% 40%


30%

20% 10% 0%
RGIMEN INTERIOR Y POLICA SEGURIDAD CIUDADANA DEFENSA SOCIAL

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