RESOLUO CNS N 408, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2008 O Plenrio do Conselho Nacional de Sade, em sua 192 Reunio Ordinria, realizada nos

dias 10 e 11 de dezembro de 2008, no uso de suas competncias regimentais e atribuies conferidas pela Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, e pela Lei n 8.142, de 28 de dezembro de 1990 e pelo Decreto n 5.839, de 11 de julho de 2006 e conforme estabelecido no artigo 77, 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias - ADCT, considerando a Constituio Federal, que em seus artigos 5 e 6 considera como direitos e garantias fundamentais, a inviolabilidade do direito vida e sade, cabendo ao Estado o dever de garanti-la (art. 196 CF); considerando a Lei n 8080/90 - Lei Orgnica da Sade, que em seu artigo 6, inciso IV inclui no campo de atuao do Sistema nico de Sade a vigilncia nutricional e a orientao alimentar; considerando a Lei n 11.346/2006 - Lei de Segurana Alimentar e Nutricional, que considera a alimentao adequada, um direito fundamental do ser humano, inerente dignidade da pessoa humana, devendo o poder pblico adotar polticas e aes necessrias para promover e garantir a segurana alimentar e nutricional da populao; considerando que a Poltica Nacional de Alimentao e Nutrio e a Poltica Nacional de Promoo da Sade devem conjugar esforos para promover a alimentao saudvel e adequada fomentando estilos de vida saudveis e indicando que as aes de sade pblica devem contemplar todos os ciclos de vida, com destaque para a infncia e adolescncia; considerando que a Organizao Mundial de Sade (OMS) alerta sobre uma epidemia global de sobrepeso e obesidade, associada ao aumento da prevalncia de doenas crnicas no transmissveis DCNT, apontando entre os principais fatores de risco, a alimentao de m qualidade, a inatividade fsica e o baixo consumo de frutas e hortalias; considerando que o Relatrio Sade Brasil de 2005 aponta que 32% das mortes no Brasil decorrem de doenas crnicas no transmissveis e que grande parte delas pode ser evitada pelo controle do tabagismo, do consumo de lcool e da promoo da alimentao saudvel; considerando as evidncias apontadas nas pesquisas nacionais realizadas pelo IBGE, INCA e Ministrio da Sade, que confirmam que 1 em cada 4 adultos brasileiros encontra-se com excesso de peso e 1 em cada 10 j est obeso e entre crianas e adolescentes a prevalncia de excesso de peso chega a 12% e de obesidade a 6%; considerando que as concluses do Frum da OMS sobre Reduo da Ingesto de Sal em Populaes, apontam para polticas de reduo da ingesto de sal, por meio de mudanas nos processos industriais de transformao de alimentos, na oferta de alimentos saudveis, recomendando aos pases que adotem regulamentao para tal fim; considerando que o Relatrio Alimentos, Nutrio e Preveno do Cncer, elaborado pelo Fundo Mundial para Pesquisa em Cncer, recomenda a manuteno do peso saudvel ao longo da vida, a limitao do consumo de bebidas aucaradas e de alimentos processados com sal e a reeducao nutricional da populao, como formas importantes de proteo contra o cncer; considerando a criao pela OPAS de uma Fora Tarefa para Eliminar as Gorduras Trans nas Amricas, que prope entre outras medidas a limitao de at 5% de gordura trans nos alimentos processados, a declarao de contedo de gorduras trans nos fast foods e a limitao da venda de alimentos contendo gorduras trans nas escolas; considerando as recomendaes e princpios do Guia Alimentar para a Populao Brasileira, que orienta governos e setor produtivo de alimentos, a desenvolver polticas e medidas que estimulem a alimentao saudvel, entre elas a qualidade dos alimentos, a informao adequada e prticas adequadas de publicidade e promoo comercial de alimentos;

considerando que as instituies de ensino, pblicas e privadas, so espaos que na primeira dcada de vida so formadores de hbitos alimentares, tornando, desta maneira, a escola um espao privilegiado de educao nutricional; considerando que o pblico infantil o mais vulnervel aos apelos promocionais, que o Comit de Nutrio das Naes Unidas (SCN) aponta que as prticas de marketing agressivo, principalmente aquelas apresentadas na programao televisiva destinada s crianas, se contrapem ao direito a uma alimentao adequada e propcia sade e ao bem-estar (SCN, 2006) e que a Fora Tarefa Internacional de ObesidadeIOTF recomenda a elaborao de Cdigo Internacional de regulamentao da publicidade; RESOLVE: Aprovar as seguintes diretrizes para a promoo da alimentao saudvel com impacto na reverso da epidemia de obesidade e preveno das doenas crnicas no transmissveis: 1) Oferta contnua de programas estatais de segurana alimentar e nutricional, voltados alimentao saudvel, com alimentos produzidos preferencialmente pela agricultura familiar, que incluam a oferta a preos acessveis de frutas, legumes e verduras, cereais e gros integrais, a educao alimentar e nutricional e o monitoramento nutricional em todos os ciclos de vida, garantidos por meio da Estratgia de Sade da Famlia entre outras e consoantes com os princpios do desenvolvimento sustentvel; 2) Promoo de alimentao saudvel durante o ciclo escolar, adequada s necessidades das faixas etrias e grupos com necessidades especiais, e incentivo atividade fsica, com nfase na formao de hbitos saudveis, atravs de aes articuladas da Estratgia Sade da Famlia e do Programa Sade na Escola, devendo, ainda, ser proibida a utilizao de alimentos que contenham quantidades elevadas de acar, gorduras saturadas, gorduras trans, sdio e bebidas com baixo teor nutricional; 3) Incluso da educao alimentar e nutricional no currculo escolar, devendo os profissionais por ela responsveis, serem atualizados sistemtica e continuamente; 4) Reviso dos padres de identidade e qualidade dos alimentos, visando a reduo das quantidades de acar, sdio, gorduras saturadas e eliminao das gorduras trans, compatibilizando-os com um padro de vida saudvel, obedecendo metas e prazos estabelecidos e monitoramento peridico desses teores com a devida divulgao dos resultados; 5) Aperfeioamento do sistema de vigilncia alimentar e nutricional, vigilncia sanitria e epidemiolgica, para o monitoramento de contaminantes fsicos, qumicos, microbiolgicos, bio e nanotecnolgicos; 6) Adequao da rotulagem nutricional de alimentos com vistas a atender s necessidades de informao da populao brasileira, destacando nos rtulos os teores de gorduras saturadas, gorduras trans, gorduras totais, sdio e acar, acompanhada por estratgias de informao e educao que facilitem a identificao e compreenso destas informaes; 7) Zelo pela eqidade nas prticas de comunicao em sade, contemplando as diferenas socioculturais e econmicas, com vistas a preveno de danos causados pelas dificuldades de acesso informao; 8) Regulamentao da publicidade, propaganda e informao sobre alimentos, direcionadas ao pblico em geral e em especial ao pblico infantil, coibindo prticas excessivas que levem esse pblico a padres de consumo incompatveis com a sade e que violem seu direito alimentao adequada; 9) Regulamentao das prticas de marketing de alimentos direcionadas ao pblico infantil, estabelecendo critrios que permitam a informao correta populao, a identificao de alimentos saudveis, o limite de horrios para veiculao de peas publicitrias, a proibio da oferta de brindes que possam induzir o consumo e o uso de frases de advertncia sobre riscos

de consumo excessivo, entre outros; 10) Incluso na agenda de prioridades da sade pblica, de aes inter-setoriais no mbito do Estado e da sociedade civil, fortalecendo o compromisso e a efetividade de projetos e programas voltados promoo da alimentao saudvel; FRANCISCO BATISTA JNIOR Presidente do Conselho Nacional de Sade Homologo a Resoluo CNS n 408, de 11 de dezembro de 2008, nos termos do Decreto n 5.839, de 11 de julho de 2006.

JOS GOMES TEMPORO Ministro de Estado da Sade Publicado no DOU n 45, de 09 de maro de 2009.