El impacto de la actividad industrial en la poblacin La Libertad de Talcahuano.

La nocin de sustentabilidad que muestra la Planta Siderrgica CAP, en sus reportes anuales que estn al alcance pblico, se enfoca en el reciclaje y la reutilizacion de residuos resultantes de la refinacin del mineral del hierro para la produccin de acero. Reduce cualquier tipo de material alterado por los trabajos, al medio ambiente, CAP Acero busca minimizar la generacin de residuos y maximizar el reciclaje de stos. Muchos de ellos son vendidos como sub-productos por lo que el 90% de los residuos generados tienen un uso nal. Destino de los residuos de CAP Acero en 2012 59% residuos reciclados 30% residuos reutilizados 10% residuos dispuestos en la zona de manejo de residuos en CAP Acero 1% residuos a disposicin segura

Reporte CAP, 2012. Otro agente industrial que infiere en la composicin ambiental es Cementos Bo Bo s.a., ubicado en el mismo parque industrial. sta se dedica a la produccin y comercializacin de cementos, hormigones premezclados, morteros predosificados, cales, ridos, cermicas sanitarias, accesorios para bao, grifera, fittings, baeras de plstico y acero, y aisladores elctricos. Tiene una gran presencia en el plano econmico nacional, al ser sus

producciones los materiales esenciales para el desarrollo de obras pblicas. Cementos Bo Bo S.A. posee plantas de cemento en Antofagasta, Curic y Talcahuano, las que en conjunto tienen una capacidad instalada de 2,25 millones de toneladas anuales. La ubicacin estratgica de estas plantas permite a la Empresa contar con la mayor cobertura del pas. Este hecho hace posible acceder a menores costos de transporte y tener mayor cercana con los clientes, tanto en el norte como en el centro o sur de Chile. (Fuente www.cenetobiobio.cl ). El problema que reside en esta industria, es en que posee desde el 2 de mayo del 2000 una autorizacin de Corema VIII Regin para el uso de 40% de carbn de petrleo (Petcoke) como combustible en su horno de la planta ubicada en Talcahuano. Dicha autorizacin fue recientemente ampliada el 22 Abril del 2002, para utilizar hasta un 100% de carbn de petrleo (Comunidad opina sobre el pet coke, Erika Aliste, El Mercurio). El Petcoke es el residuo resultante despus de la combustin del petrleo. La poblacin aledaa queda expuesta a material cancergeno que forma parte de la composicin de las partculas expulsadas al aire sumando las de cemento.

-Daos.
Una de las premisas bsicas del desarrollo sustentable, es lograr un progreso econmico y social protegiendo, al mismo tiempo, la salud de la poblacin y los recursos naturales. La salud es un derecho humano bsico y constituye un bien deseado por toda la Humanidad. (Patricia Gonzales, 2003, p. 115). Con esta cita se abre el tema del derecho que cada persona debe exigir sin ninguna condicin de la ante parte, la sustentabilidad ha estado enfocada en cuanto a reciclaje de recursos reutilizables dentro de las industrias, en vez de mejorar la calidad de vida las personas. La poblacin La Libertad surge en 1950 aproximadamente, en terrenos pertenecientes a la industria Huachipato, terrenos precarios con dunas y arenales que dificultaban el asentamiento debido a las inundaciones y principalmente por ser una zona que pretenda seguir siendo ocupada por industrias. Las consecuencias fueron tomadas por los pobladores, Huachipato no cambiara sus reglamentaciones (en ese tiempo casi nulas) acerca del impacto de sus actividades, primando esta debido a que la gente comenz a

llegar luego de su aparicin en el pas y sera solo en la dcada de los 80s cuando la industria cede los terrenos al Estado y la municipalidad la nombra como poblacin dentro de la legalidad y dejan de ser un campamento. Relatos se pasan de boca en boca y de generacin en generacin, y mucha importancia han tenido como recurso oral para conocer la historia de este sector tan marginado y vapuleado con a travs del paso del tiempo. Dicen que el nombre proviene de un suceso ocurrido en su crcel local, donde unos reos prepararon una fuga llevando a cabo con xito el plan y gritando !libertad. As es parte del histrico Talcahuano, que dentro de su formacin y consolidacin como una de las ciudades puerto e industriales ms importantes del pas, guarda rincones an segregados que no han cambiado y las expectativas de que esto pase se encuentran congeladas. Con altas tasas de enfermedades respiratorias y cncer, debido a la constante inhalacin de metales pesados, la Poblacin Libertad es el cono de la contaminacin de Talcahuano e incluso ante estos datos los planes de regulacin ambientales son eludidos, dejando como algo casi imposible una economa sustentable dentro la zona. El material particulado emanado por las industrias, productos de sus procesos de refinacin de los materiales, son micro-partculas de metal que ingresan en el organismo de la gente que habita en la poblacin y queda impregnada en todo el entorno, esto se agrava con el hecho de la escasa pavimentacin de las calles que provoca que las partculas estn contante esparcimiento y esto es comprobable con el solo hecho de visitar la poblacin. A pesar que los informes de Calidad del aire sealan al PM en 2,5 - Material Particulado ms fino y ms daino, que entra inmediatamente al organismo y causa ms estragos en l , ste no es normado en Chile. Y segn el estudio de Gestin de Calidad del Aire del Gran Concepcin, esta partcula va en aumento a diferencia del MP10 que se mantendra, e incluso mejorara su nivel. (Gesell, J. (18 octubre 2009). Txicos industriales en Talcahuano: El cmplice silencio que est matando a La Libertad. Extrado el 4 de julio de 2013, desde: http://www.agenciadenoticias.org/?p=4254). Esto demuestra la evasin de polticas reguladoras dentro de las industrias y de que la idea de una poltica de economa sustentable est lejos de las posibilidades que Talcahuano y sus alrededores. En el mismo artculo de Julin Gesell citado anteriormente, se pueden leer testimonios de las personas que habitan el sector, un hecho que no queda ajeno a quienes visiten la poblacin; su nivel

de carga de contaminantes se puede evidenciar con tan solo acercar un imn a la tierra donde quedarn las partculas metlicas emanadas por las industrias demostrado por el concejal Hernn Pino, las casas quedan con un polvillo que a menudo deben ser limpiadas pero que es de difcil remocin y que da a da ingieren las personas que ya estn con enfermedades crnicas agravando sus estados fsicos, causas de abortos incluso se han asociado a la aspiracin del MP10. La mala calidad de vida es un tema conocido a nivel internacional, en el ao 1992 la ciudad fue catalogada como una dentro de las 5 ciudades ms contaminadas del mundo. En 1994, se puso en marcha el proyecto Plan de Recuperacin Ambiental de Talcahuano (PRAT). Los mayores problemas ambientales presentes en las bahas, segn este plan eran el vertimiento de residuos lquidos y de aguas servidas, el desarrollo desordenado y desequilibrado del sistema costero, la contaminacin ambiental y la sobreexplotacin de recursos naturales. El proyecto Manejo Integrado de la Zona Costera (MIZC) constat la congestin y concentracin de actividades, la contaminacin ambiental y el desarrollo desigual en las subzonas costera (Alarcn E., Manrquez T., 2008). Solo en el ao 2000 se tomaron medidas reguladoras, pero es la gente quien tiene la visin de que medidas que no sean drsticas con las compaas, no cambiaran la calidad ambiental. En el 11 de septiembre de 2001 es publicado en el Diario Oficial el Decreto Supremo 45, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, que modifica el Decreto Supremo 59, de 1998, que Establece la Norma de Calidad Primaria para Material Particulado Respirable MP10. Estableciendo lo siguiente: -Modificacin Norma Diaria MP10 La modificacin recientemente oficializada hace ms estricta la norma primaria diaria de material particulado respirable vigente, reduciendo su lmite mximo actual, de 150 ug/m3 a 120 ug/m3. Esta modificacin adquirir vigor el 1 de enero de 2012, salvo que a dicha fecha haya entrado en vigencia una norma de calidad ambiental para material particulado extra fino, MP 2.5, en cuyo caso se mantendr el valor de 150 ug/m3.

-Nueva Norma Anual MP10 Adicionalmente, el Decreto Supremo 45 establece una norma primaria anual de material particulado respirable, de 50 ug/m3. Se considerar sobrepasada dicha norma primaria de calidad del aire si la concentracin anual, calculada como promedio aritmtico de tres aos calendario consecutivos, es igual o mayor que 50 ug/m3. (Fuente: SOFOFA) Luego de que esta normativa saliera a la luz pblica, se formula un fallo ambiental en Concepcin en contra del Ministerio Secretara General de la Presidencia, siendo acusado por, vulnerar las garantas constitucionales reconocidas en el artculo19, numerales 2 (igualdad ante la ley) y 8 (derecho a vivir en un medio libre de contaminacin) de la Constitucin Poltica de la Repblica. Alegando en el primer artculo con respecto a las consideraciones tomadas a partir de los ndices de MP10: Asimismo, se estableci que se considera sobrepasada la norma primaria anual de calidad del aire MP 10 cuando la concentracin anual calculada como promedio aritmtico de 3 aos calendario consecutivos en cualquier estacin de monitoreo era mayor o igual a 50 ug/m3, si correspondiere de acuerdo a lo que se indica el N4 del Decreto Supremo N 45, de 2001. En el caso que se analiza, los monitoreos efectuados en los aos 2002, 2003 y 2004 en la estacin de monitoreo Libertad revelaron que la norma primaria de calidad del aire MP10, como concentracin anual se encontraba sobrepasada, ya que de acuerdo a los mismos informes publicados por el Ministerio recurrido apareca que el promedio aritmtico de dicho perodo era mayor a los 50 ug/m3, de modo que lo que corresponda era la declaracin de Zona Saturada y no de Zona Latente, declaracin esta ltima que en definitiva efectu la autoridad recurrida( www.elmostrador.cl c pais documentos fallo ambientalconcepcion.doc). Se recurre en este momento al derecho Constitucional de una calidad de vida asegurada por medio del entorno libre de contaminacin y a la rigurosidad de las mediciones realizadas por autoridades que se vieron en una situacin de perdida de seriedad al no ser tomadas en cuentas sus indicaciones luego de notar los altos niveles de saturacin ambiental.

Hoy en da la municipalidad de Talcahuano, ha dado una vital importancia a la recuperacin y preservacin de ecosistemas, aunque parezca una medida no primordial dentro del contexto que las emanaciones no estn reguladas en su totalidad, estas pocas ayudas sirven como feedback negativos para neutralizar el CO2. Como explica Oscar Parra, Una clase especial de respuesta de un sistema, llamada retroalimentacin (feedback), se presenta cuando una salida (output) del sistema tambin sirve como una entrada (input) y conduce a cambios en el estado de un sistema (Figura 2.3). Un clsico ejemplo de retroalimentacin (feedback) de un sistema es la regulacin del cuerpo humano a de la temperatura. Si salimos de casa hacia un rea asoleada, nos acaloraremos, el incremento de la temperatura afectar nuestra percepcin sensorial (input) (Oscar Parra, 2003, p.34).

Movimientos sociales. Existe en la zona la Coordinadora Ciudadana Ambiental Talcahueo, organizada por el actual concejal de la Talcahuano Hernn Pino, quienes se han dedicado a los impactos ambientales y sociales, desde la recuperacin de los humedales, el registro y preservacin de la variedad dentro de la fauna y la calidad y contaminacin de la vida de los ciudadanos. Su visin de desarrollo y manifiesto es: La Coordinadora Ciudadana, Ambiental y Ecolgica Talcahueo, plantea que lo central del desarrollo no est en el significado del crecimiento econmico, sino en el sentido de un desarrollo humano integral y armnico. Desde este punto de vista se entiende que la calidad de vida debera ser cada vez mejor a nivel local y global. Punto importante que ellos recalcan es que Talcahuano debe ser declarado como Zona Saturada, junto con Hualpn y San Pedro, esto es, que las normas de calidad ambiental se encuentran sobrepasadas (ministerio del medio ambiente). Se declara como zona latente el 25 de julio del 2006, junto con Chiguayante, Concepcin, Penco, Tom y Hualpn por el considerable ndice de material particulado respirable Mp10, indicando dentro de las consideraciones: Que el objetivo de las normas primarias de calidad ambiental es la proteccin de la salud de las personas, y la declaracin de zona

latente es condicin necesaria para la elaboracin de un plan de prevencin, instrumento de gestin ambiental que tiene por finalidad evitar la superacin de los niveles sealados en las normas primarias de calidad ambiental de una zona latente (Biblioteca del Congreso Nacional de Chile). La coordinadora Talcahueu, enfatiza en reconsiderar esta normativa y advierte que el grado de contaminacin est afectando de manera irreversible a las personas, ya las partculas mencionadas ingresan en el torrente sanguneo afectando mediante distintas enfermedades presentes entre los pobladores, como cncer, enfermedades respiratorias, problemas al corazn, llegando incluso a las recomendaciones por parte de los mdicos tratantes de que las personas deben buscar otro lugar para vivir y con esto, como un agregado a la problemtica expuesta anteriormente, se le suma el nivel de marginalidad en el que est sumergido el ambiente social, con la presencia de ladrones de camiones de pescado conocidos como los gatos que son ya parte de la imagen que dentro de la ciudad se ha formado de este sector, junto con un nivel alto de microtrfico de drogas, problemas de alcoholismo, segregacin, delincuencia, y bajas expectativas de vida resultado de un deteriorado medioambiente alejado de las regulaciones institucionales que mantienen a estas personas en una incertidumbre respecto a su futuro y al de sus hijos y nietos. Hay muchos que estamos marcados por el hecho de vivir ac. Hemos estado expuestos por tantos aos a la discriminacin y a la estigmatizacin. Hay mucha gente cesante. La mayora de las mujeres estn trabajando en los pro-empleos, dejando a sus hijos solos. Porque cuando se habla de delincuencia, droga, se asocia inmediatamente a la poblacin Libertad. Pero cuando se tiene que hablar de la gente que est enferma, de los nios que se estn muriendo, ah s que todos son ciegos, sordos y mudos, denuncia una vecina. (Gesell, J. (18 octubre 2009). Txicos industriales en Talcahuano: El cmplice silencio que est matando a La Libertad. Extrado el http://www.agenciadenoticias.org/?p=4254). 4 de julio de 2013, desde: