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Consejos prcticos
Lea cuidadosamente toda la cartilla, verifique que se trata de la versin preparada para la convocatoria del Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013. Si despus de leer la cartilla tiene alguna duda, comunquese con las entidades encargadas de los concursos. Ver datos de contacto en el numeral 2.3. No espere hasta el final de la convocatoria para preparar su proyecto. Tmese el tiempo suficiente para estudiar la cartilla, aclarar dudas y recopilar los documentos necesarios. Tenga en cuenta las fechas establecidas en el cronograma de la cartilla, numeral 2.6. y en el portal web de la Secretaria Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte: www.culturarecreacionydeporte.gov.co. Asegrese que el proyecto y la documentacin requerida estn completos. Antes de entregarlos verifique que cumpli con todos los requisitos exigidos en la cartilla e incluy toda la informacin y anexos requeridos. Revise el Glosario en los Anexos de Consulta, si tiene alguna duda con algn trmino o concepto que encuentre en la cartilla. No olvide firmar el formulario de inscripcin. De lo contrario, su proyecto ser calificado como RECHAZADO.
Introduccin
En el marco del Plan de Desarrollo Bogot Humana, y de la poltica de fomento al arte, la cultura y el patrimonio, se encuentra el Programa Distrital de Apoyos Concertados el cual opera bajo las premisas de participacin democrtica y equidad de oportunidades. Por ello, atendiendo las sugerencias y necesidades planteadas por la ciudadana y los derroteros establecidos en nuestro Plan, se incorporan al Programa nuevos elementos que permiten afirmar el ejercicio de las libertades de expresin y creacin en la ciudad, y una mayor eficiencia en la gestin pblica. Sin detrimento de las novedades que usted lector encontrar en esta cartilla, queremos de manera especial resaltar dos elementos en la convocatoria del Programa de Apoyos Concertados 2013. El primero es la incorporacin de lneas en todos los concursos del Programa que contemplan un componente territorial. Estas lneas reconocen la diversidad y creatividad de las personas que habitan y transitan nuestros barrios y localidades, buscan valorar y potenciar la existencia de numerosas iniciativas de organizaciones culturales barriales y comunitarias que generan espacios de encuentro y aprendizaje cultural. El propsito del Programa es que a partir del 2013 se abran ms posibilidades para que distintas formas de contarse, narrarse y estar en la ciudad puedan desarrollarse, proponerse y escucharse. De forma que se contribuya a la reduccin de la segregacin social, cultural y espacial de nuestra ciudad mediante el apoyo a proyectos de inters local que afianzan el ejercicio de las libertades de expresin y creacin. El segundo elemento para resaltar, es el ejercicio de articulacin interinstitucional sectorial realizado para presentar una nica cartilla con criterios y lineamientos comunes. La Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte y sus entidades adscritas Instituto Distrital de las Artes (IDARTES), Instituto Distrital de Patrimonio Cultural (IDPC), Instituto Distrital de Recreacin y Deporte (IDRD), Orquesta Filarmnica de Bogot (OFB) y la Fundacin Gilberto Alzate Avendao (FGAA) durante el primer ao de esta administracin, orientan sus acciones a generar procesos y procedimientos ms cercanos a la realidad dinmica y diversa del sector cultural, de sus gentes e instituciones, que da a da construyen una ciudad de tod@s y para tod@s. Ms tiempo, ms eficiencia, ms creacin, son los lineamientos propuestos para la defensa de lo pblico y el avance de la ciudad desde la innovacin y la creatividad cultural. En 2012 fueron seleccionados en el Programa de Apoyos Concertados setenta y cuatro (74) proyectos de entidades sin nimo de lucro para que sus iniciativas enriquecieran el sistema cultural de la ciudad con propuestas que nos indagan y nos abren nuevas puertas al conocimiento y reconocimiento. Para el 2013 con la apertura de las lneas locales y simplificacin de procedimientos, esperamos que esta poltica pblica de fomento a las artes, la cultura y el patrimonio pueda lograr mayores impactos. La cartilla que usted tiene en sus manos presenta informacin sobre el Programa de Distrital de Apoyos Concertados 2013 y las bases de los concursos de cuatro de las entidades del sector para que sus proyectos puedan acceder de manera fcil y precisa a un apoyo para consolidarse, expandirse y proyectarse en este gran escenario que es nuestra ciudad, y as, entre todos, seguir avanzando en la consolidacin de una Bogot ms creativa y diversa.
Lnea de atencin al ciudadano: 2 33 72 38
Reinvenciones de los imaginarios de la ciudad Entrada libre Senderos interculturales de vida Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte Cultura viva comunitaria Encuentros urbanos Cultura viva comunitaria Encuentro rural Procesos en red, casas de la cultura Corredores culturales y recreativos Instituto Distrital de las Artes Instituto Distrital de Patrimonio Cultural Artistas Bogotanos Arte en las Localidades Bogot: herencia cultural presente Riqueza local En Bogot Orquesta Filarmnica de Bogot Msica para la ciudad Msica en lo local
11 11 12 12 14 14 15 16 17 19 20 20 21 21 4, 5 de febrero de 2013 8:00 a.m. a 12:00 m. y de 2:00 a 5:00 p.m. 6 de febrero de 2013 8:00 a.m. a 12:00 m.
Importante!
La apertura de estos concursos quedar condicionada a la asignacin del presupuesto de cada entidad encargada de los concursos para 2013.
ndice
Pgina Introduccin Cules son los concursos en los que puedo participar en 2013? 1. Informacin general 1.1. Informacin de las entidades encargadas de los concursos 1.2. Qu es el Programa Distrital de Apoyos Concertados? 1.3. Conozca el marco jurdico y poltico 2. Bases de los concursos 2.1. Quines pueden participar? 2.2. Quines no pueden participar? 2.3. Cules son los concursos por entidad y cmo identifico a qu lnea de apoyo aplicara mi proyecto? 2.3.1. Concurso Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte 2.3.2. Concurso Instituto Distrital de las Artes 2.3.3. Concurso Instituto Distrital de Patrimonio Cultural 2.3.4. Concurso Orquesta Filarmnica de Bogot 2.4. Cules documentos necesito para participar? 2.5. Cmo y en dnde debo entregar el proyecto y la documentacin requerida? 2.6. Cules fechas y horas debo tener en cuenta? 3. Evaluacin y seleccin 3.1. Cmo ser el proceso de seleccin de los proyectos? 3.2. Por qu puede ser rechazado mi proyecto? 4. Proyectos seleccionados 4.1. Cules son mis deberes y derechos cuando mi proyecto es seleccionado? 4.2. Cules son los deberes de la entidad encargada del concurso? 5. Anexos de consulta 5.1. Glosario 5.2. Gastos aceptables y no aceptables 2 3 5 5 6 7 9 9 9 10 10 16 19 20 22 25 26 28 28 33 34 34 35 37 37 40
Los proyectos que harn parte de este programa deben contar con las siguientes caractersticas: Presentados por entidades privadas sin nimo de lucro y con reconocida idoneidad. Deben ser de inters pblico, son aquellos que promueven programas y actividades acordes con los planes de desarrollo distrital y local, de conformidad con el artculo 355 de la Constitucin Poltica de Colombia. Causar impacto en las prcticas artsticas, culturales y del patrimonio en la ciudadana. Contar con otras fuentes de financiacin, contrapartidas o con aportes de la entidad privada sin nimo de lucro que los presenta.
compone el Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio, el cual consiste en el reconocimiento, valoracin, destinacin y produccin de recursos tcnicos, tecnolgicos y financieros para el ejercicio de prcticas propias de los campos de Arte, Cultura y Patrimonio. Plan de desarrollo econmico, social, ambiental y de obras pblicas para Bogot D.C. 2012-2016 Bogot Humana - Acuerdo 455 del 12 de junio de 2012: Establece que se deben ampliar las oportunidades y mejorar las capacidades para que todas y todos accedan, participen, se apropien y realicen prcticas artsticas, patrimoniales, culturales, recreativas y deportivas, atendiendo criterios de inclusin, identidad, autonoma, proximidad y diversidad.
Marco poltico: Documentos tcnicos concertados por el sector. Documento de Polticas Culturales Distritales 2004-2016: Describe la organizacin de los Sistemas Nacional y Distrital de Cultura, y su composicin a partir de espacios, instancias, procesos y dimensiones. Dentro de los procesos encontramos el de fomento, en virtud del cual se disean e implementan polticas, planes y programas para la visibilizacin, el fortalecimiento y la proyeccin de las prcticas del campo. Plan Decenal de Cultura 2012 2021: Ampla el concepto de fomento al conjunto de polticas, planes, programas, proyectos, actividades y recursos, orientados de manera corresponsable (actores pblicos y privados) a visibilizar, desarrollar y fortalecer las expresiones y el acceso a las artes, las prcticas culturales y el patrimonio cultural. Lineamientos del proceso de fomento del arte, la cultura y el patrimonio 2012: Este documento define fomento como un proceso misional del sector cultura, recreacin y deporte, como la suma de acciones e iniciativas que desde el sector pblico y privado se realizan para reconocer y promover las prcticas de los diferentes agentes de los subcampos del arte, la cultura y el patrimonio, respondiendo a las necesidades de las poblaciones, los territorios, los subcampos y las reas. Esto con el fin de garantizar un impacto eficiente y eficaz para que de esta manera se logre que Bogot cuente con condiciones para que sus ciudadanos puedan ejercer de manera libre y creativa sus derechos culturales.
Recuerde revisar los requisitos especficos de cada lnea de los concursos en el numeral 2.3. En las siguientes pginas nos referiremos a las entidades privadas sin nimo de lucro y de reconocida idoneidad como entidades privadas sin nimo de lucro.
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h) En las que hagan parte contratistas (personas naturales o jurdicas) de la Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte y de sus entidades adscritas. Adicionalmente, TODOS los contratistas (personas naturales o jurdicas) de la Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte y de sus entidades adscritas y vinculada. Importante! 3
Las anteriores limitaciones de participacin se tendrn en cuenta y se aplicarn en todas las etapas de la convocatoria, incluso durante la suscripcin y ejecucin del contrato de apoyo.
2.3. Cules son los concursos por entidad y cmo identifico a qu lnea de apoyo aplicara mi proyecto?
El Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013 tiene como eje central el enfoque territorial, por lo tanto, se han diseado algunas lneas que buscan apoyar proyectos de impacto local. Es as como este Programa ha dispuesto recursos en dos bolsas (una general y una local). Si usted est interesado en participar en las lneas de fortalecimiento e impacto local est atento de los requisitos especficos. Importante! 4
En cualquier caso, los componentes a financiar no pueden exceder el setenta por ciento (70%) del valor total del proyecto; el treinta por ciento (30%) restante deber ser acreditado y corresponder a recursos propios de la entidad participante o financiamiento por otra entidad. A continuacin, en el inicio de la descripcin de las la lneas de apoyo, encontrar las dimensiones que usted debe considerar para formular su proyecto. Vea la definicin de estas en el Glosario anexo.
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Estos apoyos podrn desarrollarse: 1. Como resultado de producciones interdisciplinares en vivo: Obras inditas, creadas y construidas para este concurso y para ser presentadas en escenarios de la ciudad. 2. Como festivales o encuentros que identifiquen y articulen a artistas que hayan trabajado estas problemticas sociales desde las seis (6) reas artsticas: literatura, danza, arte dramtico, artes audiovisuales, artes plsticas y visuales, y msica. Las actividades aqu propuestas no tienen que ser nuevas creaciones. 3. Como proyectos que integren, desde la creacin artstica, hasta la participacin directa de diversos sectores de la sociedad. 4. Como proyectos dirigidos a grupos etarios (primera infancia, jvenes, adultos mayores), grupos sociales (victimas, personas en condicin de desplazamiento, personas con discapacidad, ruralidad), grupos tnicos (comunidades indgenas y afrodescendientes), los cuales tendrn un puntaje adicional de 5 puntos. Recursos: se pueden presentar proyectos hasta por la suma de treinta millones de pesos ($30.000.000). La asignacin y el nmero de apoyos como resultado de estos concursos, est condicionada a la aprobacin del presupuesto para el Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013 de la Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte y al resultado de la evaluacin.
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($40.000.000) millones de pesos. La asignacin y el nmero de apoyos como resultado de estos concursos, est condicionada a la aprobacin del presupuesto para el Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013 de la Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte y al resultado de la evaluacin.
Indgenas Afrodescendientes Pueblo Rom LGBTI Personas con Discapacidad Infancia Mujeres Vctimas (ver definicin en el Glosario anexo) Procesos interculturales
Recursos: se pueden presentar proyectos hasta por la suma de quince millones de pesos ($15.000.000). La asignacin y el nmero de apoyos como resultado de estos concursos, est condicionada a la aprobacin del presupuesto para el Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013 de la Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte y al resultado de la evaluacin.
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problemticas comunes, relacionarse con otros y posicionar sus agendas en espacios de deliberacin pblica formales e informales. Adems, se busca recopilar material para la construccin de poltica pblica de Cultura Viva Comunitaria para el Distrito Capital. Los proyectos deben presentarse para uno (1) de los territorios interlocales: Territorios interlocales: Kennedy, Bosa, Ciudad Bolvar, Usme San Cristbal, Tunjuelito, Rafael Uribe, Puente Aranda y Antonio Nario Teusaquillo, Chapinero, Santa Fe, La Candelaria, Los Mrtires y Barrios Unidos Usaqun, Fontibn, Engativ y Suba
Para efecto de reconocer la idoneidad de las entidades privadas sin nimo de lucro que se presenten a esta lnea, las certificaciones que comprueben esta calidad deben cumplir con las siguientes condiciones: Certificar su trayectoria de trabajo, no menor a tres (3) aos, en procesos culturales en alguna de las localidades que conforman el territorio interlocal donde se realizar el proyecto. Mnimo dos certificados. Certificado del Consejo Local de Arte, Cultura y Patrimonio de alguna de las localidades que conforman el territorio interlocal donde se realizar el proyecto. 6
Importante!
Las anteriores certificaciones SON documentos adicionales a los solicitados en el numeral 2.4. A su vez, las entidades privadas sin nimo de lucro que cumplan con la totalidad de las siguientes caractersticas, se les otorgar cinco (5) puntos adicionales a su evaluacin. a) Entidades que trabajen desde lo cultural. Es decir, que su materia prima sean los imaginarios colectivos, el capital simblico, la construccin esttica. Esto debe estar expreso en su objeto social y planes de accin. b) Entidades con proyeccin social en comunidad y reconocimiento territorial, que vinculen a otras organizaciones de base, colectivos u otros agentes culturales. c) Sus actividades e iniciativas histricas generen incidencia e impacto en las distintas dimensiones del territorio: ambiental, econmico, social y cultural con recursos propios, estatales o de cooperacin internacional. d) Su trabajo se oriente al desarrollo social a travs del fortalecimiento de redes y la articulacin intersectorial, gubernamental y no gubernamental, as como al reconocimiento de potencialidades de otras organizaciones en reas especficas. e) Promueven la participacin en sus procesos, campos y dimensiones hacia una accin socio-cultural de mejoramiento o transformacin social. f) Su quehacer cultural tenga tambin una intencin pedaggica, formativa y de multiplicacin social con metodologas que garanticen una participacin comunitaria. g) Sus acciones tengan una continuidad, de acuerdo a sus fines, que se mantiene en el territorio, independiente de si sus proyectos cuentan con financiacin estatal y/o externa. Recursos: se pueden presentar proyectos hasta por la suma de setenta y seis millones de
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pesos ($76.000.000). La asignacin y el nmero de apoyos como resultado de estos concursos, est condicionada a la aprobacin del presupuesto para el Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013 de la Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte y al resultado de la evaluacin.
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Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013 de la Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte y al resultado de la evaluacin.
Esta lnea de apoyo NO est sujeta al cronograma que se presenta en esta cartilla, dicho cronograma se definir y publicar en la vigencia 2013.
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2.3.2. Concurso Instituto Distrital de las Artes Direccin: Calle 8 No. 8 52 Conmutador: 379 57 50 Ext. 372 Correo electrnico: convocatorias@idartes.gov.co Con su concurso el Instituto Distrital de las Artes (IDARTES) tiene el propsito de fortalecer el campo artstico, as como los vnculos con otros campos sociales en la ciudad a travs del estmulo y fomento a los procesos, dimensiones y actividades que lo conforman. Este concurso se compone de dos lneas de apoyo: Artistas Bogotanos y Arte en las localidades.
Las entidades privadas sin nimo de lucro que quieran inscribir proyectos de msica sinfnica, acadmica y canto lrico deben remitirse al concurso de la Orquesta Filarmnica de Bogot. Condiciones especficas a tener en cuenta: Las entidades privadas sin nimo de lucro que se presenten en la lnea Artistas Bogotanos deben cumplir con los siguientes requisitos especficos: El objeto social de la entidad privada sin nimo de lucro proponente debe guardar relacin con el objeto de este concurso, es decir, que realizan actividades de carcter cultural o artstico. Marcar con X en el formato de presentacin de proyectos, slo una (1) rea artstica y slo una (1) dimensin. Restricciones especficas a tener en cuenta: No podrn inscribirse para el rea de arte dramtico: Las entidades jurdicas vinculadas como Salas Concertadas y/o que estn como titulares en convenios de asociacin o de apoyo de carcter sectorial con el rea de arte dramtico, que suscriban o estn en proceso de concertar contratos con el Instituto Distrital de las Artes en el ao 2013. Las entidades jurdicas que representen grupos teatrales universitarios y/o
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empresariales. No podrn inscribirse en la dimensin de formacin para las reas de danza, msica y arte dramtico: Las entidades universitarias. Proyectos dirigidos a la formacin de grupos empresariales.
Recursos: se pueden presentar proyectos hasta por la suma de veinticinco millones de pesos ($25.000.000). La asignacin y el nmero de apoyos como resultado de estos concursos, est condicionada a la aprobacin del presupuesto para el Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013 del Instituto Distrital de las Artes y al resultado de la evaluacin.
Las entidades privadas sin nimo de lucro que quieran inscribir proyectos de msica sinfnica, acadmica y canto lrico deben remitirse al concurso de la Orquesta Filarmnica de Bogot. Requisitos especficos a tener en cuenta: Las entidades privadas sin nimo de lucro que se presenten en la lnea Arte en las localidades deben cumplir con los siguientes requisitos especficos: El objeto social de la entidad privada sin nimo de lucro participante debe guardar relacin con el objeto de este concurso, es decir, que realizan actividades de carcter cultural o artstico. Una entidad privada sin nimo de lucro puede presentarse con un (1) proyecto que deber ejecutarse en slo una localidad del Distrito Capital, ya sea: Usaqun, Chapinero, Santa Fe, San Cristbal, Usme, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibn, Engativ, Suba, Barrios Unidos, Teusaquillo, Mrtires, Antonio Nario, Puente Aranda, Candelaria, Rafael Uribe, Ciudad Bolvar o Sumapaz. Al menos una de las dos (2) certificaciones de trayectoria e idoneidad que aporte la
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entidad segn lo establecido en el numeral 2.4. de esta cartilla, debe acreditar experiencia en la realizacin de proyectos o actividades culturales o artsticas ejecutadas en la localidad a la cual aplica en este concurso. Marcar con X en el formato de presentacin de proyectos, el nfasis del rea artstica (literatura, artes audiovisuales, arte dramtico, artes plsticas y visuales, danza, msica o interartes) y las dimensiones a la que aplica (formacin, circulacin y/o investigacin). 11
Importante!
Las anteriores certificaciones NO son documentos adicionales a los solicitados en el numeral 2.4.
Restricciones especficas a tener en cuenta: No podrn inscribirse para el rea de arte dramtico: Las entidades jurdicas vinculadas como Salas Concertadas y/o que estn como titulares en convenios de asociacin o de apoyo de carcter sectorial con el rea de arte dramtico, que suscriban o estn en proceso de concertar contratos con el Instituto Distrital de las Artes en el ao 2013. Las entidades jurdicas que representen grupos teatrales universitarios o empresariales.
No podrn inscribirse en la dimensin de formacin para las reas de danza, msica y arte dramtico: Las entidades universitarias. Proyectos dirigidos a la formacin de grupos empresariales.
Recursos: se pueden presentar proyectos hasta por la suma de dieciocho millones pesos ($18.000.000). La asignacin y el nmero de apoyos como resultado de estos concursos, est condicionada a la aprobacin del presupuesto para el Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013 del Instituto Distrital de las Artes y al resultado de la evaluacin.
Importante!
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Esta lnea espera apoyar por lo menos un proyecto por localidad. En caso de que no se presenten o seleccionen proyectos para desarrollar en alguna de las localidades, se tendrn en cuenta los siguientes mejores puntajes entre el total de los proyectos que cumplan con los requisitos. Todo esto previo a la aprobacin del Presupuesto para el Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013 del IDARTES.
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2.3.3. Concurso Instituto Distrital de Patrimonio Cultural Direccin: Calle 12 B No. 02 - 58 Conmutador: 3 55 08 00 Correo electrnico: convocatorias@idpc.gov.co Este concurso busca contribuir al conocimiento y formacin de estructuras de cambio, apropiacin, valoracin, proteccin y recuperacin del patrimonio cultural presente en Bogot. De acuerdo con la Convencin Internacional de la UNESCO (de 1972, 2003 y 2005) y la amplia normatividad nacional y distrital dispuesta para la comprensin del patrimonio cultural, la propuesta de este concurso comprende dos reas del patrimonio cultural: material e inmaterial Al patrimonio material pertenecen los bienes culturales que poseen cuerpo fsico, diferenciados en inmuebles y muebles: Bienes inmuebles: en los que se caracterizan los sectores de inters cultural, el espacio pblico, los sitios arqueolgicos y los tipos arquitectnicos. Bienes muebles: integrado por los monumentos, obras artsticas en espacio pblico, bienes arqueolgicos, colecciones documentales, obras de arte, bienes etnogrficos, bienes utilitarios y los bienes cientficos. Dentro del patrimonio inmaterial se reconocen las lenguas y la tradicin oral, la organizacin social, la medicina tradicional, tcnicas y tradiciones de la fabricacin de artesanas o procesos productivos, las artes populares, conocimiento tradicional sobre la naturaleza y el universo, actos festivos, ldicos y religiosos, tcnicas asociadas al hbitat, cultura culinaria y el patrimonio inmaterial asociado a los espacios culturales. El concurso del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural comprende tres lneas de apoyos: 1. Bogot: herencia cultural presente 2. Riqueza local 3. En Bogot
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Apoyos Concertados 2013 del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural y al resultado de la evaluacin.
tnicos: Afrodescendientes, indgenas, raizales y Rom (gitanos). Sociales: Artesanos, rurales y campesinos y personas con discapacidad. Etarios: Personas mayores, infancia y jvenes.
Recursos: se pueden presentar proyectos entre veinticinco ($25.000.000) y treinta millones pesos ($30.000.000). La asignacin y el nmero de apoyos como resultado de estos concursos, est condicionada a la aprobacin del presupuesto para el Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013 del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural y al resultado de la evaluacin. 2.3.4. Concurso Orquesta Filarmnica de Bogot Direccin: Calle 39 Bis No. 14 - 57 Conmutador: 2 88 34 66 Correo electrnico: convocatorias@ofb.gov.co
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Con este concurso se busca apoyar proyectos presentados por entidades privadas sin nimo de lucro de la ciudad interesadas en procesos de formacin, investigacin y circulacin, con el propsito de impulsar programas y actividades enfocadas en msica sinfnica, msica acadmica y canto lrico. El concurso se compone de dos lneas de apoyo: Msica para la ciudad y Msica en lo local. De la bolsa general de recursos dispuesta por la OFB para el Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013, se destinar el 50% a cada una de las lneas de apoyo.
En la dimensin de investigacin se priorizarn proyectos que profundicen o traten el tema de la apropiacin de los repertorios de msica sinfnica, msica acadmica y canto lrico en la ciudad de Bogot, as como propuestas musicolgicas que den cuenta de procesos importantes en el desarrollo de la msica colombiana o latinoamericana de vertiente acadmica. En la dimensin de circulacin se apoyarn proyectos como: temporadas, festivales, encuentros artsticos y/o acadmicos, muestras, ciclos temticos desarrollados en torno a la msica sinfnica, la msica acadmica y el canto lrico. Tambin se considerarn proyectos que contemplen otros productos de circulacin como: publicaciones impresas o virtuales, videos, realizacin de plataformas de gestin, discos, entre otros. Los productos obtenidos no podrn ser comercializados. Recursos: se pueden presentar proyectos hasta por la suma de veintin millones quinientos mil pesos ($21.500.000). La asignacin y el nmero de apoyos como resultado de estos concursos, est condicionada a la aprobacin del presupuesto para el Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013 de la Orquesta Filarmnica de Bogot y al resultado de la evaluacin.
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de escuela de formacin musical no formal a partir de la prctica sinfnica y/o coral, dirigidos a nios, nias y jvenes. Requisitos especficos a tener en cuenta: Las entidades privadas sin nimo de lucro que se presenten en esta lnea de apoyo deben cumplir con los siguientes requisitos especficos: Una certificacin que acredite tener experiencia, mnimo de seis (6) meses, en procesos de formacin artstica. Una certificacin que acredite la experiencia en la ejecucin de proyectos o actividades en la localidad a la cual se dirige su proyecto. 13
Importante!
Tener en cuenta que los documentos que se mencionan en el numeral 2.4 deben cumplir las anteriores caractersticas. Recursos: se pueden presentar proyectos hasta por la suma de veintin millones quinientos mil pesos ($21.500.000). La asignacin y el nmero de apoyos como resultado de estos concursos, est condicionada a la aprobacin del presupuesto para el Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013 de la Orquesta Filarmnica de Bogot y al resultado de la evaluacin.
El orden para presentar estos documentos es el siguiente: TEM DOCUMENTO DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO SUBSANABLE
El formulario debe estar completo, totalmente lleno y firmado en original, fotocopia, facsmile o scanner por el Formulario de representante legal de la entidad privada sin nimo de inscripcin del lucro. Slo se aceptar el formulario correspondiente a la Programa Distrital de convocatoria 2013. En el evento en que la firma se Apoyos Concertados presente en fotocopia, facsmile o scaner y el proyecto sea llamado a las jornadas de concertacin, el 2013. representante legal deber ratificar con su firma en original la presentacin del mismo.
NO
Debe estar diligenciado en su totalidad de acuerdo con los datos solicitados en los campos de informacin y de acuerdo con las caractersticas de la lnea de apoyo a la cual est participando.
NO
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Debe acreditar un mnimo de seis (6) meses de constitucin a la fecha de cierre de esta convocatoria. La fecha que ser tenida en cuenta para este requisito es la de inscripcin ante la Cmara de Comercio o la entidad competente. Debe constar que el trmino de duracin de la entidad privada sin nimo de lucro no ser inferior al del plazo de ejecucin del proyecto y un (1) ao ms. El objeto social de la entidad privada sin nimo de lucro debe estar en concordancia con el objetivo del concurso y lnea al cual se presenta.
NO
Fotocopia del documento de identidad del representante legal de la entidad privada sin nimo de lucro.
Fotocopia de la cdula amarilla con hologramas, de conformidad con lo establecido en el Decreto 4969 de 2009, expedido por el Ministerio del Interior y de Justicia, o fotocopia de la contrasea expedida por la Registradura Nacional del Estado Civil. Se recomienda que sea ampliada al 150%.
SI
Deben presentar mnimo dos (2) y mximo cuatro (4) certificaciones y/o actas de liquidacin expedidas por la entidad contratante a nombre de la entidad privada sin nimo de lucro, con las cuales se hayan suscrito contratos, ejecutado proyectos o actividades relacionadas con el objetivo del concurso al cual se Certificaciones que presenta en esta convocatoria. acrediten la trayectoria e Estas certificaciones deben indicar como mnimo: El objeto del contrato o actividad realizada, idoneidad de la entidad que tenga relacin al proyecto que se est privada sin nimo de presentando. lucro para ejecutar el El periodo de ejecucin. proyecto propuesto. El cumplimiento a satisfaccin. Contener los datos de domicilio y nmeros de telfono de quien las expide. Estar firmado. Tenga en cuenta los requisitos especficos solicitados en las lneas de apoyo con nfasis local.
SI
Certificado de cumplimiento de las obligaciones legales, contables y financieras de la entidad con fecha posterior al 30 de Abril del 2011
Expedido por la Subdireccin de Personas Jurdicas de la Alcalda Mayor de Bogot o por la institucin encargada de la inspeccin, vigilancia y control de la entidad; con el fin de dar cumplimiento a lo sealado en el Decreto 397 de 17 de agosto de 2012.
SI
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DOCUMENTACIN FINANCIERA comercial, direccin y obligaciones tributarias Fotocopia legible del Registro nico Tributario correspondientes al formulario de inscripcin solicitado en la presente cartilla. - RUT de la entidad privada En ningn caso se aceptar la solicitud de inscripcin sin nimo de lucro en el RUT. actualizado. Adjuntar el RIT actualizado, con la actividad, direccin Fotocopia de Registro de y obligaciones tributarias correspondientes. Dado que Informacin Tributaria - la entidad no est obligada, deber presentar certificacin expedida por el Revisor Fiscal inscrito en RIT actualizado o el Certificado de Existencia y Representacin Legal o Certificacin de no estar por el representante legal, en caso de no estar obligada la entidad privada obligados a tener Revisor Fiscal. sin nimo de lucro a Debe ser muy clara y precisa la norma con base en la tenerlo. cual se certifica por qu no se est obligado a tener RIT. Adjuntar el RUT actualizado con su actividad
SI
SI
Fotocopia de la declaracin de renta y complementarios de los aos 2009, 2010 y 2011 con el sello de recibido de la entidad recaudadora.
Fotocopia legible de las declaraciones de renta o declaraciones de ingresos y patrimonio de los aos 2009, 2010 y 2011. Si la entidad privada sin nimo de lucro tiene menos de tres (3) aos de constituida, deber presentar las declaraciones de los periodos comprendidos entre la fecha de constitucin y el ao gravable 2011.
SI
Importante!
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Recuerde que los tems 1, 2, 3 y 4 no son subsanables; es decir, deben presentarse NICAMENTE en la fecha de recepcin de proyectos, de lo contrario, el proyecto ser calificado como RECHAZADO por parte de la entidad encargada de la convocatoria y no pasar a la siguiente etapa. Importante!
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En caso que el certificado de existencia y representacin legal no ofrezca la informacin que requiere la entidad encargada del concurso, sta se reserva el derecho de solicitar los estatutos los cuales deben cumplir con las siguientes condiciones: expedidos por la Cmara Comercio o por la entidad competente facultada para tal efecto, dentro de los dos (2) meses anteriores al cierre de esta convocatoria. En caso de haber realizado cambios en los mismos, verificar que stos se encuentren registrados en este documento y aportarlos en su totalidad. Importante!
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La entidad encargada del concurso se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones que considere pertinentes de los documentos presentados.
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Remitente
Nombre de la entidad participante Nombre del representante legal Direccin Nmero telefnico Celular Correo electrnico
Importante!
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El sobre deber radicarse NICAMENTE en la Calle 9 No. 9-63 de Bogot o enviarse por correo certificado a la misma direccin. Es importante prever el tiempo para que el proyecto sea recibido a ms tardar en la hora y fecha lmite de cierre del concurso. Los proyectos que sean entregados por la empresa transportadora o por el interesado con posterioridad a la fecha y hora lmite de recepcin, sern RECHAZADOS por extemporaneidad, aunque hayan sido enviados con una fecha previa. En el momento que entregue su proyecto no se realizar ningn tipo de revisin de documentos.
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Es un documento proferido por las entidades distritales del sector Cultura, Recreacin y Deporte, por la cual se acoge la cartilla, lo cual permite hacer su lanzamiento pblico.
Jornadas informativas:
Espacio para presentar las condiciones de los concursos y resolver dudas de los asistentes respecto a la misma.
Por confirmar
26 al 30 de noviembre de 2012 2:00 a 5:00 p.m. Espacio para asesorar personalmente a las entidades privadas sin nimo de lucro 3 al 7 de diciembre de 2012 interesadas en participar en la convocatoria. 8:00 a 12:00
Asesoras:
Resolucin de apertura:
Publicacin de la resolucin que respalda la apertura de los concursos en el 2013 expedida por cada entidad con sus respectivos Certificados de Disponibilidad Presupuestal.
Por confirmar
www.culturarecreacionydeporte.gov.co
4, 5 de febrero de 2013 Corresponde a las NICAS fechas y horas establecidas donde las entidades 8:00 a.m. a 12:00 m. y de 2:00 a 5:00 participantes pueden hacer la radicacin de p.m. sus proyectos y documentacin. 6 de febrero de 2013 8:00 a.m. a 12:00 m.
Publicacin de inscritos:
Corresponde a la publicacin en el portal 6 de febrero de 2013 www.culturarecreacionydeporte.gov.co web www.culturarecreacionydeporte.gov.co . del total de inscritos para cada uno de los concursos.
Es la publicacin en la pgina web www.culturarecreacionydeporte.gov.co del listado de los habilitados, rechazados y por subsanar.
18 de febrero de 2013
www.culturarecreacionydeporte.gov.co
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ETAPAS - ACTIVIDADES
Subsanacin:
Son las fechas NICAS que tienen las entidades participantes para presentar los documentos subsanables.
Proceso mediante el cual se verifica formalmente cada uno de los documentos presentados en la etapa de subsanacin por las entidades participantes, con el fin de elaborar el listado definitivo de habilitados para evaluacin y rechazados.
Es la publicacin en la pgina web 1 de marzo de 2013 www.culturarecreacionydeporte.gov.co www.culturarecreacionydeporte.gov.co del listado de los habilitados para evaluacin y rechazados.
Evaluacin de proyectos:
Proceso mediante el cual se aplicarn a los 4 al 28 de marzo de 2013 proyectos los criterios de evaluacin establecidos en la cartilla.
Jornadas de concertacin:
Es el espacio donde la entidad encargada, a partir de la evaluacin, acuerda el desarrollo del proyecto.
11 al 16 de abril de 2013
18 y 19 de abril de 2013
Publicacin del acto administrativo por medio www.culturarecreacionydeporte.gov.co del cual las entidades encargadas otorgan 6 de mayo de 2013 los apoyos.
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LUGAR
Destruccin de proyectos:
Las entidades encargadas destruirn los proyectos y la documentacin que no sea retirada por las entidades participantes en los tiempos establecidos.
Importante!
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Los plazos previstos en el cronograma podrn ser modificados por las entidades encargadas, los cambios se publicarn en el portal web www.culturarecreacionydeporte.gov.co. Es responsabilidad de las entidades privadas sin nimo de lucro hacer seguimiento y verificar el estado del proyecto en el portal web: www.culturarecreacionydeporte.gov.co. Importante! 19
Si bien la recepcin de los proyectos y de los documentos a subsanar se realizar en un slo lugar, es responsabilidad de cada entidad encargada del concurso dar el debido trmite al proceso de la convocatoria.
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Habilitado: entidad que cumpli con todos los requisitos conforme a lo establecido en la presente convocatoria. Rechazado: entidad que no present los documentos no subsanables o que habindolos presentado lo hizo sin llenar los requisitos establecidos en esta cartilla, o aquellos que siendo subsanables no los present dentro del plazo establecido en el cronograma. Por subsanar: entidad que present incompleta o no present la documentacin subsanable requerida.
2. Subsanacin La documentacin a subsanar deber radicarse Calle 9 No. 9-63 en Bogot dentro del plazo establecido en el numeral 2.6. y deber ser presentada junto con una copia idntica en un sobre sellado y marcado como se seala para la radicacin inicial del proyecto, numeral 2.5. Una vez radicados los documentos, se proceder a la segunda verificacin de los mismos por parte de las entidades encargadas del concurso. Luego de finalizar esta verificacin, ser publicado el listado definitivo de habilitados para evaluacin y rechazados en el portal web www.culturarecreacionydeporte.gov.co. Importante!
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De no recibir los documentos solicitados dentro de este plazo, el proyecto ser declarado como RECHAZADO y no pasar a evaluacin. 3. Evaluacin de los proyectos Las entidades encargadas de los concursos designarn evaluadores en virtud del perfil profesional, idoneidad, experiencia y formacin, quienes evaluarn y calificarn los proyectos que cumplieron con los requisitos exigidos en la cartilla, segn los criterios y puntajes sealados en este numeral; a su vez, darn un concepto por escrito acerca de los proyectos y se reunirn en jornada de deliberacin, con el fin de seleccionar los proyectos elegibles. Las deliberaciones del equipo evaluador son confidenciales. No obstante, la decisin que all se tome deber consignarse en el acta de recomendacin. En todos los casos, el evaluador sustentar su decisin con argumentos tcnicos claros, necesarios y suficientes para el concurso en particular, debern quedar consignados en las planillas de evaluacin respectivas, e incluirn aquellos aspectos que deben ser considerados en la etapa de concertacin. El equipo evaluador efectuar la seleccin con base en los criterios de evaluacin y los puntajes pre-establecidos, y podr hacer observaciones relacionadas con los proyectos. El puntaje mnimo para hacer parte de la lista de elegibles es setenta (70) puntos.
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CRITERIOS A EVALUAR
DESCRIPCIN
PUNTAJE DESGLOSADO
1- Concordancia del proyecto frente a las Polticas Culturales y el Plan de Desarrollo Distrital vigente.
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2- Nivel de respuesta del proyecto frente a las necesidades de la poblacin o el territorio intervenido en la propuesta. 3- Relacin de los objetivos del proyecto con los objetivos y caractersticas de la lnea de apoyo y del concurso. 1- Coherencia de los objetivos y la metodologa para resolver el problema planteado.
Coherencia Busca evaluar la relacin lgica entre los diferentes componentes del proyecto:
2- Coherencia de las actividades para obtener el logro de los objetivos planteados. 3- Coherencia entre los resultados y las actividades planteadas en el proyecto. 4- Descripcin detallada metodologa del proyecto. de la
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7 7
Planeacin
Se refiere a la articulacin entre el cumplimiento de los resultados del proyecto, el tiempo programado para los mismos y la viabilidad econmica del proyecto. Mide la capacidad de gestin de la entidad privada sin nimo de lucro en cuanto a la consecucin de contrapartidas, acuerdos y/o articulaciones interinstitucionales, socializacin y difusin, en torno al proyecto. Mide el grado en que el componente de seguimiento y evaluacin descrito en el proyecto permitir efectivamente realizar un ejercicio de monitoreo de las actividades propuestas.
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Gestin
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Evaluacin y seguimiento
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Evala la pertinencia de las metas y los indicadores propuestos frente a las actividades y los objetivos. Se impulsar la participacin de los grupos poblacionales de: a. Sectores sociales: ruralidad, personas con discapacidad, comunidad LGBTI, mujeres, vctimas (ver definicin en el Glosario anexo) y personas en condicin de desplazamiento. b. Grupos etarios: nios, nias, jvenes, adulto mayor. c. Grupos tnicos: indgenas, afrodescendientes, raizales y Pueblo Rom. Por lo tanto, las entidades sin nimo de lucro que presenten proyectos en esta convocatoria donde alguno de sus miembros fundadores o integrantes de su rgano directivo pertenezca a los grupos antes sealados, obtendrn este puntaje. Para obtenerlo debern presentar una carta suscrita por el representante legal donde manifieste en nombre(s) de los miembros que pertenecen a determinado grupo poblacional.
Cada entidad encargada acoger la recomendacin de seleccin efectuada por los evaluadores y citar a jornadas de concertacin. La recomendacin de seleccin efectuada por el equipo evaluador ser inapelable. Si un miembro de la entidad participante tiene algn contacto previo con un evaluador que refiera a su participacin en el concurso, su proyecto ser excluido del proceso. De igual manera ningn evaluador puede buscar o entrar en contacto con ninguna entidad participante para temas relacionados con el concurso. 4. Lista de elegibles La lista de elegibles estar conformada por aquellos proyectos que obtuvieron ms de setenta (70) puntos en los concursos y estar ordenada en estricto orden descendente. Para las jornadas de concertacin slo sern convocados aquellos participantes con los ms altos puntajes y que segn los recursos disponibles, podran ser seleccionados. Importante! 21
El hecho de incluir a una entidad privada sin nimo de lucro en la lista de elegibles, no conlleva la obligacin por parte de las entidades encargadas de los concursos de financiar su proyecto.
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5. Jornadas de concertacin Las jornadas las lidera un equipo conformado por: Un designado del ordenador del gasto de cada concurso. Un designado del rea tcnica responsable del concurso. Un designado del rea administrativa encargado de la etapa precontractual. El equipo evaluador.
En estas jornadas se har la definicin de cronogramas, presupuesto, condiciones de los desembolsos e indicadores del proyecto, de acuerdo con el monto y el apoyo proyectado por cada entidad privada sin nimo de lucro. Si se requiere en el proyecto, se harn observaciones al mismo. Las entidades privadas sin nimo de lucro debern acoger las observaciones sugeridas por la entidad encargada del concurso a los proyectos elegibles; y presentar la documentacin para el proceso de contratacin dentro de los tiempos previstos en esta cartilla. En caso de no ser as, se remitir al compromiso establecido al firmar el formulario de inscripcin, donde se manifiesta que al no aportar lo requerido en el concurso, ser rechazado el proyecto y se proceder a convocar a la siguiente entidad privada sin nimo de lucro en orden de puntaje de la lista de elegibles. En el evento que en la concertacin no se lleguen a acuerdos, la entidad privada sin nimo de lucro deber manifestar expresamente su renuncia al proceso. Esta situacin deber quedar consignada en el acta de concertacin. La entidad encargada del concurso generar un listado de los proyectos seleccionados que presentar ante su comit directivo, si lo considera necesario. La entidad encargada del concurso emitir la resolucin en la que se establezcan los montos de los apoyos, contra esta decisin no procede recurso procesal alguno. Finalizado el proceso de evaluacin y seleccin, se publicar en el portal web: www.culturarecreacionydeporte.gov.co la resolucin por medio de la cual se otorgan los apoyos financieros, contra lo cual no proceder recurso procesal alguno. sta se comunicar al Representante Legal de las entidades privadas sin nimo de lucro que hayan sido seleccionadas. 6. Entrega de documentos para contratar En el caso de ser seleccionado, y para la realizacin del contrato de apoyo, la entidad privada sin nimo de lucro deber presentar los siguientes documentos: Certificado de existencia y Representacin Legal actualizado. Autorizacin de la Junta Directiva al Representante Legal para contratar si lo requiere. Certificacin del Representante Legal y/o Revisor Fiscal sobre cumplimiento de Obligaciones Parafiscales (ICBF, SENA y Caja de Compensacin Familiar). Balance general y el estado de resultados (prdidas y ganancias) con sus respectivas notas. El rea financiera de la entidad encargada, de conformidad con su criterio podr
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solicitar cualquier otro estado financiero que considere necesario. Estos documentos debern estar suscritos por el revisor fiscal y en caso que la entidad privada no cuente con este, debern ser firmados por un contador y su Representante Legal. Fotocopia de la declaracin del impuesto de Renta o de ingresos y patrimonio, vigencia 2012 de acuerdo con el calendario tributario de la DIAN del ao 2013. Certificacin de determinacin del presupuesto, documento que corresponde a la justificacin de los valores que all se encuentran (segn formato dado por la entidad). Certificacin bancaria donde conste el nmero de la cuenta, la sede y su estado activo. Importante! 22
Si la entidad participante no presenta los documentos en las fechas establecidas en el cronograma o los documentos no cumplen con los requisitos aqu establecidos, la entidad encargada del concurso, proceder a excluirla del proceso.
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de inhabilidad o incompatibilidad o conflicto de intereses, para contratar o proponer, establecidos sobre la materia en la legislacin vigente.
4. Proyectos seleccionados 4.1. Cules son mis deberes y derechos cuando mi proyecto es seleccionado?
Deberes de los seleccionados: 1. Entregar a la entidad encargada del concurso toda la documentacin requerida para la suscripcin del contrato en los trminos que le sean establecidos para tal efecto. 2. Suscribir un contrato de apoyo con la entidad encargada del concurso, de conformidad con las indicaciones contempladas en esta cartilla y la normatividad vigente que le sea aplicable. 3. Asumir la constitucin de garanta de cumplimiento y dems de acuerdo a la naturaleza del proyecto. 4. Atender las indicaciones del supervisor y/o interventor para dar cumplimiento a las obligaciones contractuales. 5. Presentar para aprobacin de la Oficina Asesora de Comunicaciones y visto bueno del rea encargada de cada concurso de la entidad, todas las piezas de comunicacin que se generen dentro de la ejecucin del contrato, antes de entrar a impresin, con el fin de garantizar un adecuado uso de la imagen institucional del Distrito y de la entidad. El seleccionado autoriza a la entidad encargada del concurso o a quien sta designe, la divulgacin al pblico de los productos del proyecto. Esta autorizacin se presume con la firma del formulario de inscripcin adjunto a esta convocatoria. 6. Gestionar de manera previa a la ejecucin del proyecto los respectivos permisos, autorizaciones y/o licencias para la intervencin y uso del espacio pblico de acuerdo a la normatividad vigente que regula el tema, en caso de que el proyecto lo requiera. 7. Asistir oportuna y puntualmente a todas las reuniones que programe la entidad encargada del concurso a travs del supervisor y/o interventor del respectivo contrato de apoyo. 8. Realizar las actividades que la entidad encargada del concurso requiera en el marco de la estrategia de evaluacin y seguimiento de la poltica de fomento del sector, as como diligenciar los formatos destinados para este fin en el tiempo solicitado. 9. Presentar los informes de la ejecucin del proyecto, de acuerdo con lo establecido en el contrato de apoyo. 10. Dar cumplimiento al rgimen de seguridad social de los miembros del equipo de ejecucin del proyecto, incluyendo el pago de la ARP y parafiscales. 11. Facilitar al supervisor y/o interventor del contrato, el acceso a la informacin y documentacin inherente a la ejecucin del mismo. 12. Efectuar oportunamente los pagos, a proveedores de insumos, bienes y servicios, segn los compromisos adquiridos en el marco del contrato de apoyo, con base en el flujo de recursos aportados por la entidad responsable, adems de conservar cada uno de los soportes de estos pagos. 13. Dar los crditos a la entidad responsable siempre que se haga mencin al proyecto en cualquier medio. 14. Los dems que seale la entidad en cumplimiento de los objetivos de los proyectos seleccionados. Deberes relacionados con propiedad intelectual:
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1. Dar cumplimiento integro a la normatividad vigente en materia de propiedad intelectual. 2. Garantizar a la entidad encargada de cada concurso, que con la elaboracin, entrega, ejecucin del proyecto, en ningn momento se vulnerarn los derechos morales y patrimoniales de autor junto con los derechos conexos. 3. Garantizar que cuenta con el respectivo ttulo que lo autoriza a usar en el proyecto cualquier obra cientfica, literaria y artstica protegida, o creada por una persona diferente, en caso de que se presente esta situacin. 4. Autorizar a la entidad responsable para reproducir de manera autnoma con fines de divulgacin el proyecto y la nueva obra que se derive de su ejecucin por tiempo indeterminado. 5. Autorizar a la entidad responsable para reproducir de manera autnoma con fines de preservacin de memoria el proyecto y la nueva obra que se derive de su ejecucin por tiempo 6. Salir al saneamiento de la entidad responsable del concurso en caso de omitir la carga de informacin de que est usando en su proyecto cualquier obra cientfica, literaria y artstica protegida, o creada por una persona diferente sin contar con la respectiva autorizacin de su titular. 7. Responder penal y civilmente en el caso de usar cualquier manifestacin de propiedad intelectual en el proyecto sin los respectivos permisos y/o autorizaciones otorgadas por sus titulares. Derechos de los seleccionados: 1. Recibir los apoyos financieros otorgados para el proyecto seleccionado. 2. Gozar de las acciones de divulgacin que la entidad encargada del concurso pueda realizar dentro del mbito de sus funciones y conforme a la disponibilidad de recursos con que cuente para tal efecto. 3. El creador de la obra gozar de todos los derechos que le otorguen la Constitucin y leyes vigentes en materia de propiedad intelectual. 4.2. Cules son los deberes de la entidad encargada del concurso? Deberes de la entidad: 1. Realizar el acompaamiento y seguimiento de los proyectos seleccionados. 2. Realizar la supervisin de los contratos de apoyo a travs del supervisor designado o el interventor que se contrate para el caso. 3. Tramitar el desembolso de los apoyos econmicos determinados, a los cuales se hicieron acreedores los seleccionados, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el contrato de apoyo. 4. Apoyar la difusin y divulgacin de los proyectos seleccionados, dentro del mbito de las funciones propias de cada entidad y conforme a la disponibilidad de recursos con que cuente para tal efecto. 5. Recibir y tramitar los informes y comunicaciones de los apoyados. 6. Liquidar el contrato de apoyo. 7. Convocar las reuniones de seguimiento que se requieran con el objeto de que se d cumplimiento al contrato de apoyo. Desembolso de los apoyos financieros
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indeterminado.
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El proceso de desembolso del apoyo financiero se realizar conforme a lo estipulado en el respectivo contrato que se suscriba entre el seleccionado y la entidad encargada del concurso. El proceso de desembolso de los apoyos financieros requiere que: La entidad encargada del concurso realice la adjudicacin de los apoyos mediante resolucin, de acuerdo con la recomendacin efectuada por el equipo evaluador. Suscribir un contrato en la modalidad de apoyo de acuerdo con las normas legales vigentes. El desembolso se realizar en la cuenta que se certific con los documentos financieros.
Los desembolsos se realizarn de la siguiente forma: Un primer pago de mximo el 50% del valor del apoyo. Uno o dos pagos ms dependiendo de la naturaleza del proyecto seleccionado. El pago final se realizar previa entrega del informe final, que d cuenta de las actividades, logros obtenidos, poblacin beneficiaria, impactos, uso de los recursos entregados y recomendaciones en torno al proyecto. As mismo, se solicitar la entrega de un informe financiero final que acredite el uso de los recursos entregados. Los desembolsos se realizarn previa expedicin de la certificacin de cumplimiento remitida por la entidad encargada del concurso. Y se efectuaran segn los requerimientos que la entidad encargada solicite. 23
Importante!
Solamente sern aceptados los gastos pertinentes al proyecto de acuerdo con lo establecido en los Anexos de Consulta (Gastos aceptables o no aceptables). La entidad privada sin nimo de lucro podr destinar a gastos administrativos hasta un mximo del 20% del valor total del proyecto. En caso de ser aprobado el proyecto, el nmero de beneficiarios planteado har parte integral de las obligaciones del contrato de apoyo. En cualquier caso, los componentes a financiar no pueden exceder el setenta por ciento (70%) del valor total del proyecto; el treinta por ciento (30%) restante deber ser acreditado y corresponder a recursos propios de la entidad participante o financiamiento por otra entidad.
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Agenciamiento: acciones o intervenciones que promueven la garanta de condiciones para la realizacin efectiva de la prctica cultural.
Transmisin: prcticas de intercambio, transferencia y reelaboracin de conocimientos. Incluye experiencias, habilidades que ocurren entre las diversas colectividades que integran la ciudadana y dentro de ellas. Visibilizacin: posicionamiento divulgacin y de las prcticas
Investigacin: produccin de conocimientos e informacin sobre las distintas prcticas que conforman el subcampo y sobre las relaciones entre el patrimonio y las prcticas culturales y artsticas, y con los sectores de la sociedad con los que interacta. Proteccin y salvaguardia: prcticas para conservar los valores o cualidades del
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procesos y productos artsticos, culturales y del patrimonio. Usualmente se agrupan en disciplinas artsticas como arte dramtico, danza, msica, literatura, audiovisuales y artes plsticas y visuales. Se incorporan aqu tambin expresiones culturales de sectores sociales.
Circulacin: prcticas que ponen en escena pblica los procesos y proyectos del campo artstico. Se incluyen las industrias culturales, los productores, agentes y todos aquellos profesionales dedicados a facilitar la relacin entre la formacin, la investigacin y la creacin, con la apropiacin. Apropiacin: prcticas de apreciacin, resignificacin, uso y transformacin de los productos y procesos artsticos por los sectores y grupos sociales.
Investigacin: prcticas que documentan y analizan las distintas dimensiones del subcampo para producir conocimiento sobre este.
patrimonio material, as como para prevenir, detener o mitigar las amenazas que lo ponen en riesgo de permanecer en condiciones adecuadas, como pueden ser los desastres naturales, los conflictos armados o la poca conciencia de los ciudadanos sobre su importancia. Incorpora tambin las prcticas de salvaguardia del patrimonio inmaterial que buscan preservarlo y detener los factores que lo vuelven vulnerable, ante los retos que pueden provenir, entre otros, del turismo y la globalizacin. Circulacin: prcticas que sitan de manera intencionada el patrimonio en lo pblico. En el caso del patrimonio cultural, lo que entra en circulacin son los bienes culturales y las manifestaciones inmateriales, adems de los servicios en torno a ellos. La circulacin busca activar el patrimonio y para lograrlo reconoce los conocimientos aportados por las investigaciones, los aprendizajes de agentes como los profesionales y gestores culturales, y las prcticas para su proteccin y salvaguardia. Apropiacin: prcticas en las que cada persona no slo conoce los significados que se difunden a travs de su circulacin, sino que reelabora y crear nuevos smbolos segn su propia subjetividad y la de los otros, generando nuevas relaciones de sentido.
Elegible: proyectos que obtuvieron ms de setenta (70) puntos. Enfoque diferencial territorial: es la forma de comprender las interacciones de la dinmica poblacional con las variables demogrficas, sociales y econmicas con el fin de responder a los problemas y potenciar el acceso a las oportunidades presentes en el territorio, orientando la formulacin de objetivos y estrategias que permitan superar la segregacin, discriminacin, desigualdad y potenciar las fortalezas, de acuerdo con sus particularidades territoriales y asegurando la sinergia entre los diferentes sectores, el manejo eficiente de los recursos, poniendo de presente el protagonismo de las poblaciones y los sectores en los territorios (Cfr. Documento de trabajo de la Comisin Conceptual Intersectorial de Enfoques Poblacional Territorial y Diferencial). Enfoque diferencial: configura la mirada que permite visibilizar, identificar y reconocer condiciones y situaciones particulares y colectivas de la desigualdad, fragilidad, vulnerabilidad, discriminacin o exclusin de las personas o grupos humanos en los territorios, que requieren de acciones integradas de proteccin y restitucin de los derechos vulnerados, apuntado de manera inmediata a atender los daos causados y a identificar y afectar simultneamente los factores que generan o reproducen la discriminacin, desigualdad y exclusin. Este enfoque no pretende alcanzar simplemente la igualdad formal como se entiende desde lo jurdico, sino lograr equidad para el disfrute de una vida digna por parte de todas y todos. En este sentido, el concepto de equidad es central por cuanto reconoce que en virtud de las diferencias se producen desigualdades materiales y simblicas que deben ser superadas (Cfr. Documento de trabajo de la Comisin Conceptual Intersectorial de Enfoques Poblacional Territorial y
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Diferencial). Enfoque de gnero: mediante este enfoque se explican las diferencias y las relaciones sociales que construyen mujeres y hombres, siendo stas, en la mayora de los casos, expresin de relaciones asimtricas de poder, que ponen de manifiesto la subordinacin de las mujeres a los hombres. En el marco de este tipo de relaciones se producen desigualdades y discriminaciones contra las mujeres, que impiden que stas puedan gozar efectivamente y ejercer plenamente sus derechos, y en igualdad de condiciones acceder y controlar recursos, decisiones, oportunidades y retribuciones sociales, econmicas, culturales y polticas. Incorporar el gnero en proyectos supone pensar que un impacto de la inversin es la transformacin de las inequidades y desigualdades que persisten entre mujeres y hombres; incluye incorporar criterios de equidad de gnero. Es as, como en las Polticas Pblicas buscar impactos favorables para las mujeres en trminos de sus necesidades prcticas y sus intereses estratgicos, equivale en pensar en mejorar sus condiciones y transformar su posicin en la sociedad. Una sociedad con equidad de gnero es una sociedad ms justa, incluyente y democrtica para todos y todas (Cfr. Documento de trabajo de la Subsecretara de Mujer y Gnero para la Transversalidad de la Equidad de Gnero en el Distrito Capital). Diversidad cultural: suponiendo que la cultura adquiere formas diversas a travs del tiempo y del espacio, la diversidad cultural se manifiesta en la originalidad y la pluralidad de las identidades que caracterizan a los grupos y las sociedades que componen la humanidad. Fuente de intercambios, de innovacin y de creatividad, la diversidad cultural es tan necesaria para el gnero humano como la diversidad biolgica para los organismos vivos. En este sentido, constituye el patrimonio comn de la humanidad y debe ser reconocida y consolidada en beneficio de las generaciones presentes y futuras (Cfr. Plan Decenal de Cultura Bogot, D.C. 2012 2021). Foliar: enumerar pginas. Interculturalidad: es el proceso social y poltico mediante el cual se respetan, influyen y transforman de manera permanente las relaciones entre culturas, as como las estructuras, instituciones y prcticas que dan marco a dichas relaciones, con el nimo de resolver asimetras, desequilibrios y discriminaciones (situaciones de segregacin) que tienen lugar en la vida social. La interculturalidad reconoce tanto los aspectos que constituyen el sustrato comn a todas las culturas, en sus mbitos nacional, regional y local, como la diversidad propia de la sociedad, la cual se manifiesta en las formas heterogneas como los grupos sociales se expresan cultural y artsticamente y construyen sus modos de afiliacin social, de intervencin y participacin en la vida social, poltica y econmica (Cfr. Plan Decenal de Cultura Bogot, D.C. 2012 2021). Jornadas informativas: espacio de socializacin a la comunidad distrital de las bases y procesos de la convocatoria del Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013. Polticas culturales: se entiende por polticas culturales el resultado de la concertacin entre los sectores sociales en torno a los aspectos logsticos, polticos, econmicos y sociales del campo cultural. Un ejemplo de esto, son los documentos Polticas Culturales 2004 2016 y Plan Decenal de Cultura 2012 2021. Prcticas culturales: son aquellas acciones que movilizan saberes, valores, imaginarios, hbitos y actitudes de carcter colectivo en el espacio de lo pblico, que construyen comunidad, significado identitario y contenido simblico compartido. Se trata de ejercicios de
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ciudadana cuyos ejes son la identidad cultural y el reconocimiento y despliegue de la alteridad en condiciones de inclusin, equidad y democracia, como parte integrante y transformadora de un territorio cultural predominante urbano, caracterizado por dinmicas culturales homogenizantes en el marco de una sociedad globalizada. La prctica cultural se concreta en el quehacer de grupos y colectividades, tiene un carcter dinmico que implica que aparece, se mantiene en el tiempo o se transforma y puede eventualmente desaparecer para dar lugar a prcticas emergentes y enriquecidas. En tanto se desarrollan en los territorios del Distrito Capital, las prcticas culturales expresan la diversidad cultural de la ciudadana y son generadoras de sentidos identitarios gracias al ejercicio constante de los grupos o comunidades que les dan significado y contenido simblico en el escenario cultural de la ciudad (Cfr. Plan Decenal de Cultura Bogot, D.C. 2012 2021). Prcticas interdisciplinares o interartes: combinacin de lenguajes, poticas y cdigos entre las reas artsticas que posibilitan nuevas relaciones entre sus elementos expresivos. Programa: conjunto de planes y proyectos con un determinado objetivo. Proponente: son las entidades privadas sin nimo de lucro que participen en la convocatoria del Programa Distrital de Apoyos Concertados. Recurso procesal: medio de impugnacin que se interpone contra las decisiones de la Administracin buscando que stas sean revocadas o modificadas. Subsanable: es el calificativo que se le otorga a un documento que, aunque es obligatorio, puede ser corregido, ya que no cambia la orientacin del proyecto. Vctimas: en Colombia, de acuerdo con la Ley 1448 de 2012, se consideran vctimas aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un dao por hechos ocurridos a partir del 1 de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasin del conflicto armado interno. Por otra parte, en la consideracin que la nica situacin victimizante no el conflicto armado, tambin se consideran vctimas: El (la) cnyuge, compaero o compaera permanente, parejas del mismo sexo y familiar en primer grado de consanguinidad, primero civil de la vctima directa, cuando a esta se le hubiere dado muerte o estuviere desaparecida. A falta de estas, lo sern los que se encuentren en el segundo grado de consanguinidad ascendente. Las personas que hayan sufrido un dao al intervenir para asistir a la vctima en peligro o para prevenir la victimizacin.
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Costos fijos: son aquellos que permanecen constantes durante un periodo de tiempo determinado, sin importar el volumen de operaciones que se realicen. Los costos fijos se consideran como tal en su monto global y constituyen los costos mnimos causados por la operacin de cualquier organizacin. Es decir, independientemente de los proyectos que desarrolle la organizacin, requerir atender el pago de vigilancia, secretaria, recepcionista, contador y revisor fiscal. Costos variables: son aquellos que se modifican de acuerdo con el volumen de operaciones, es decir, si no hay proyectos no hay costos variables, y si se producen muchos proyectos el costo variable es alto. Ejemplo: el costo de materiales para producir las escenografas depende del nmero de montajes que se hagan; el valor requerido para el pago de artistas depende del nmero de obras que se pretenda presentar; lo mismo suceder con los gastos de logstica, sonido, luces, etc.
Para el caso de los proyectos aprobados, los costos admisibles son los variables, por cuanto se busca financiar el componente cultural, artstico o patrimonial, relacionado con la temtica de esta convocatoria. Requisitos generales para que procedan los gastos Los gastos que vayan a legalizarse, admisibles en ejecucin de proyectos aprobados, deben corresponder a aquellos egresos que constituyan gastos necesarios e indispensables para el desarrollo de las actividades artsticas, culturales o del patrimonio que soportan la programacin establecida en el proyecto presentado y aprobado por la entidad correspondiente e incorporado al correspondiente contrato. Los informes presentados deben hacer referencia a la totalidad de los pagos efectuados durante el trmino de ejecucin del contrato, relacionados con los componentes y las actividades incluidas en el presupuesto de gastos objeto del apoyo. Los gastos deben estar respaldados, para su aceptacin, por factura o documento equivalente, con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario, junto con los correspondientes comprobantes de egreso o constancias de pago. Por lo tanto, los gastos presupuestados que se pretenden legalizar deben cumplir con unas condiciones esenciales: tener relacin de causalidad, necesidad y proporcionalidad con las actividades artsticas, culturales y/o patrimoniales apoyadas, segn se define a continuacin: Causalidad: principio segn el cual nada puede existir sin una causa suficiente. Por lo tanto, los gastos aplicables a actividades artsticas culturales y/o patrimoniales deben corresponder a los normalmente aceptados pero con relacin directa con el objetivo que se pretende obtener a travs de los proyectos cofinanciados por la entidad correspondiente. Necesidad: los gastos pretendidos constituyen insumos bsicos dentro del proceso artstico, cultural o patrimonial que se sigue, por lo cual son gastos imprescindibles para poder llevar a cabo la actividad. Debe haber una clara separacin entre los gastos directos relacionados con la actividad artstica o cultural apoyada y los gastos de operacin de la entidad beneficiaria de los recursos (vase el concepto de costos fijos y costos variables). Proporcionalidad: la proporcin se mide de acuerdo con la magnitud y las caractersticas de cada actividad. No se puede distorsionar la operatividad de un
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proyecto recargndolo con gastos por fuera del alcance de las actividades desarrolladas. Requisitos especiales para que procedan los gastos Los gastos que se consideren dentro del proyecto requieren, para su legalizacin, el cumplimiento de cuatro requisitos esenciales: consecuencia, realizacin, oportunidad e imputabilidad, los cuales aplican dentro del plazo de ejecucin del contrato. Consecuencia: los gastos deben guardar correspondencia lgica con los principios de la contratacin. De la legalizacin de gastos no se pueden desatar consecuencias tales como el incumplimiento de requisitos legales o la modificacin de la esencia de la contratacin. Quiere indicar lo anterior que si el contrato es de apoyo, no existe una contraprestacin directa de parte del contratista hacia el contratante. Por lo anterior, en el desarrollo de las actividades del proyecto apoyado no puede considerarse ningn tipo de pago por suministro de bienes o servicios por parte del contratista beneficiario del apoyo. Lo contrario implicara modificar la esencia del contrato hacia suministro o prestacin de servicios, caso en el cual el procedimiento de contratacin es diferente y tiene consecuencias tributarias como la de facturar y cobrar el correspondiente impuesto sobre las ventas. Realizacin: que corresponda a gastos ejecutados en la realizacin del proyecto y cuyo pago se haya efectuado o corresponda contablemente a una obligacin constituida como cuenta por pagar. Oportunidad: que se hayan ejecutado dentro del trmino de ejecucin establecido en el contrato que soporta el apoyo entregado por la entidad correspondiente. Imputabilidad: que sean consecuentes con las actividades desarrolladas en ejecucin del proyecto. Gastos aceptables El Programa Distrital de Apoyos Concertados 2013, apoyar dentro de los gastos de los proyectos a presentar aspectos como los relacionados en el cuadro siguiente: CONCEPTO DE GASTO Gastos de transporte DESCRIPCIN Valor pagado por tiquetes areos o terrestres, movilizacin urbana y rural, necesarios para el desplazamiento de artistas, conferencistas, gestores culturales, poblacin a la cual va dirigido el proyecto, escenografas, instrumentos y otros materiales, cuando dicha actividad est considerada como necesaria para el desarrollo del proyecto Gastos de hotel ocasionados por el desplazamiento de artistas, conferencistas, gestores culturales y poblacin a la cual va dirigido el proyecto a destinos diferentes a su lugar habitual de trabajo y/o residencia, para participar en el montaje de presentaciones artsticas, actividades culturales y patrimoniales, entre otras, relacionadas con el proyecto.
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Gastos de alojamiento
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Gastos de alimentacin
Gastos necesarios para atender la alimentacin del equipo de trabajo y poblacin beneficiaria segn las caractersticas y actividades del proyecto. Gastos destinados al pago de acomodadores, guas y personal logstico necesario para la realizacin de eventos (no incluye taquilleros). Gastos de personal destinado a proteccin de los montajes, equipos e insumos de produccin realizados por fuera de los escenarios propios de la organizacin. Gastos destinados a atender el pago del alquiler de instrumentos, vestuario, escenografa, equipos audiovisuales, sonido e iluminacin tales como: cmaras, equipos de cmputo, equipos de video beam, equipos de sonido entre otros, que no son propiedad de la organizacin o de sus directivos, necesarios para el desarrollo de las actividades del proyecto en alguna de sus etapas. Gastos originados por el alquiler de carpas, tarimas, plataformas, vallas de separacin y vallas de contencin, alquiler de baos requeridas para el montaje de obras o la realizacin de presentaciones artsticas, talleres u otras actividades del proyecto. Gastos en que incurre la organizacin para el montaje de las escenografas y/o exposiciones requeridas como complemento en el desarrollo de las actividades del proyecto en alguna de sus etapas. Gastos originados en el alquiler de los espacios que no son propiedad de la organizacin o de sus directivos, necesarios para el desarrollo de las actividades del proyecto, tales como: escenarios, aulas, auditorios, entre otros.
Gastos de alquiler
Gastos destinados para la ejecucin de un evento masivo o que requiera permisos ante las entidades competentes.
Gastos de duplicacin de Gastos en que incurre la organizacin para fotocopiar o duplicar documentos guas pedaggicas, documentos metodolgicos, entre otros necesarios para el desarrollo de las actividades del proyecto. En todo caso, es de obligatorio cumplimiento que se garantice el respeto de las normas de derecho de autor aplicables en cada caso. Gastos de recurso humano Gastos que correspondan al personal estrictamente indispensable para la ejecucin del proyecto como por ejemplo direccin general, auxiliares de campo, guas, servicios profesionales para el diseo de actividades, diseo de piezas comunicativas, investigacin, consultora, director artstico, operador de luces, auxiliar de luces, operador de sonido, auxiliar de sonido, coregrafo, director de orquesta, director musical, utilero, auxiliar de vestuario artstico, fotgrafo, editor, camargrafo, periodista, editor, corrector, musicalizacin, compositor, intrpretes, entre otros.
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Gastos originados en el pago del personal necesario para realizar los talleres, foros, cursos y otras actividades acadmicas contempladas en los proyectos: profesores, talleristas y conferencistas. Gastos originados con impresin de las piezas comunicativas (afiches, pendones, volantes, entre otros). Deben especificarse las caractersticas tcnicas de dicho material y su correspondiente valor y es necesario que sean aprobadas por la Oficina de Comunicaciones de la entidad correspondiente. Gastos necesarios para la divulgacin de las actividades del proyecto, tales como: cuas radiales, comerciales, avisos de prensa, entre otros.
Gastos de divulgacin
Gasto de materiales para Gastos necesarios para el desarrollo de los procesos de procesos de formacin formacin. Deben especificarse qu materiales se requieren, cantidades y valores unitarios. Gastos para la produccin de material Gastos imputables a la produccin del material artstico o cultural que debe proveer la organizacin en cumplimiento de las actividades contempladas en el proyecto: edicin, musicalizacin, impresin, correccin de estilo, entre otras.
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Importante!
La ejecucin de los recursos otorgados en el apoyo concertado deber ajustarse al presupuesto aprobado por la entidad encargada del concurso para el desarrollo del proyecto. Lo anterior de conformidad con el listado de gastos aceptables descrito anteriormente. Gastos no aceptables En sentido general, el Programa Distrital de Apoyos Concertados no aprobar gastos con cargo al recurso asignado por la entidad para la ejecucin del proyecto, aquellos que sean imputables al contratista, tales como la legalizacin del contrato, los gastos en que ste incurra para la presentacin de los informes estipulados en el contrato o que requiera el supervisor, los gastos administrativos de la organizacin (inherentes al funcionamiento de la empresa y que no hacen parte del proyecto. Ejemplo: pago de arrendamiento de oficina, pago de servicios pblicos, papelera para uso y beneficio exclusivo de la entidad apoyada) y todos aquellos destinados a generar o incrementar los ingresos de dicha entidad. Concepto de gasto Diseo del proyecto Descripcin Gastos de fotocopias, elaboracin, diseo, impresin y todos aquellos pagos en que incurra el contratista para el montaje y la presentacin del proyecto.
Legalizacin del contrato Gastos en que incurra el contratista para la legalizacin del contrato: Cmara de Comercio, impuestos, plizas, publicacin, entre otros. Diseo o elaboracin de informes Es una obligacin del contratista; por lo tanto no es imputable al proyecto.
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Gastos que tienen el carcter de costos fijos dentro de la operacin de la organizacin, tales como: impuestos, tasas, multas, trmites, secretaria, recepcionista, vigilancia, aseadores, contador, revisor fiscal, fotocopias, compra de equipos, refrigerios, servicios pblicos. Funcionamiento Pago de alquiler o arriendo de espacio de funcionamiento propio de la organizacin. Gastos relacionados con la papelera interna de la organizacin. Gastos que tienen que ver con el mantenimiento de equipos de la organizacin (equipos de cmputo), instrumentos musicales o similares. Hipoteca o prendas de garanta Imprevistos Ni siquiera constituye un gasto; es simplemente una erogacin para atender el pago de un crdito constituido sobre un bien mueble o inmueble. No constituyen un gasto; simplemente son la previsin de un hecho incierto. Costo de intermediacin por venta de boletera. Gastos para la generacin de ingresos Mercadeo: Actividad de comercializacin de un evento tendiente a garantizar la venta de los bonos, abonos o boletera necesarios para el ingreso a las salas o eventos. Tambin constituye una actividad tendiente a buscar el patrocinio o comercializacin de los eventos o las piezas publicitarias. Valor pagado por multas o sanciones como consecuencia del incumplimiento de obligaciones de cualquier naturaleza por parte del contratista.
Multas y sanciones