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Consultoria Jurdica

Celso Jos dos Santos


OAB-PR 32336

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COMISSO DE LICITAO DO MUNICPIO DE PARASO DO NORTE

Processo Licitatrio Modalidade Prego Presencial n 25/2013 Processo Administrativo n 778/2013

LARISSA APARECIDA SILVA PONTOLI, brasileira, casara, psicopedagoga, residente e domiciliada Rua Catulo da Paixo Cearense n 443, neste Municpio de Paraso do Norte PR, portadora da Cdula de Identidade n 8.665.808-9 SSP/PR, inscrita no CPF/MF n 056.317.919-86, doravante denominada NOTICIADA, por meio de seu advogado e procurador, mando incluso, doc. 01, in fine assinado, vem apresentar, nos termos da legislao vigente,

pelos fatos e fundamentos a seguir destacados.

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A NOTICIADA foi contratada pelo Municpio de Paraso do Norte para Prestao de Servios de Psicopedagogia, Contrato n 41/2013 ID 1146, aps sua regular participao e vitria no Processo Licitatrio Modalidade Prego Presencial n 25/2013 (Processo Administrativo n 778/2013), e quase um ms de efetiva execuo dos servios contratados, recebeu Notificao do Pregoeiro Oficial do Municpio datada de 24/04/2013, e entregue via postal, em 25/04/2013, para que, no prazo de 02 (dois) dias, prazo este dilatado para 10 (dez) dias, contados do recebimento da referida notificao, preste esclarecimentos acerca de sua habilitao para o exerccio profissional como psicopedagoga, bem como da documentao juntada no aludido processo licitatrio. A Notificao destaca que aps realizar consulta, via telefone e e-mail, junto Faculdade Dom Bosco, atravs de sua Diretora, Sra. Iolanda Hoegen Baraldi, o Pregoeiro recebeu, via e-mail, a informao de que os documentos da NOTICIADA, no so originais, no foram emitido pela Faculdade Dom Bosco, no h o

reconhecimento da assinatura e informa que a mesma no concluiu o curso de Psicopedagogia, por possuir pendencia em seu artigo de concluso de curso de ps-graduao. E conclui que diante das dvidas, a NOTICIADA deve atende as seguintes providencias formuladas pelo Pregoeiro Oficial:
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1. que se pronuncie e preste esclarecimentos sobre a informao apresentada pela Faculdade Dom Bosco, por meio do email, de que o Certificado de Complementao em Psicopedagogia Clnica e Certificado de Concluso de Ps Graduao Lato Sensu em especializao em Pasicopedagogia Institucional, no foram emitidos por tal Instituio e, to pouco, foram assinados por sua Diretora, Sra. Iolanda Hoegen Baraldi; 2. que apresente documentao ou provas que demonstrem a validade, veracidade e real existncia do Certificado de

Complementao em Psicopedagogia Clnica e Certificado de Concluso de Ps Graduao Lato Sensu em especializao em Pasicopedagogia Institucional emitidos pela Faculdade Dom Bosco e Assinados por sua Diretora Sra. Iolanda Hoegen Baraldi; 3. que se pronuncie e preste os devidos esclarecimentos sobre a informao apresentada pela Faculdade Dom Bosco de que a NOTICIADA no conseguiu concluir o curso de ps-graduao em Psicopedagogia, estando pendente o Artigo de concluso; 4. que apresente documentao probatria que a

NOTICIADA concluiu totalmente o Curso de Ps-Graduao em Psicopedagogia perante a faculdade Dom Bosco, estando apta a desenvolver as funes inerentes ao cargo de psicopedagoga, nos temor do Edital do Processo Licitatrio; 5. que apresente quaisquer outros esclarecimentos e consideraes que a NOTICIADA julgar relevante para a elucidao dos fatos destacados na Notificao.

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Notificao contendo alegaes

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inverdicas que

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com profunda indignao, que a NOTICIADA, recebeu a profundamente

buscam macular a ilibada imagem que esta profissional possui no Municpio de Paraso do Norte, bem como nas demais localidades onde tem trabalhado regularmente. A NOTICIADA participou do Processo Licitatrio

Modalidade Prego Presencial n 25/2013 (Processo Administrativo n 778/2013), tendo sida habilitada e, ao final, sagrada vencedora do referido certame. Em decorrncia de sua vitria na Licitao, a NOTICIADA foi contratada para a prestao de Servios de Psicopedagogia junto ao Municpio de Paraso do Norte, conforme contrato n 41/2013 ID 1146. Alm de descabido intempestivo a apresentao de recursos ao processo licitatrio, uma vez que na fase de habilitao, item 9 do Edital de Licitao, no houve qualquer questionamento, mesmo por parte do Pregoeiro, acerca da habilitao da NOTICIADA para participar de tal certame, do mesmo modo no prazo para apresentao de recursos, tem 11 do Edital de Licitao, no houve qualquer manifestao que ensejasse a nulidade da Licitao ou a inabilitao da NOTICIADA, tanto que nos termos do tem 13 do Edital de Licitao foi regularmente Contratada, conforme se verifica per meio do Contrato n 41/2013 ID 1146, documento 02, em anexo.
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Diante do disposto no 5 do Art. 43, da Lei 8666/93, ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes e abertas as propostas, no cabe desclassifica-los por motivos relacionados com a habilitao e nos termos dispostos no Art. 41. Dessa mesma Lei a Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual se acha estritamente vinculada, e os prazos para recursos constantes nos 1, 2 e 3 deste mesmo Artigo denotam a precluso da pretenso recursal. Assim, preliminarmente requer a decretao da

intempestividade dos questionamentos formulados, uma vez que o processo licitatrio j se findou, com a efetivao da contratao da NOTICIADA, e, como j destacado no Art. 43, vencida a fase de habilitao no cabe apresentao de recursos, ou a desabilitao do Candidato, ainda mais com a concluso do processo licitatrio, arquivando de plano a suposta denncia e proceda de plano o trancamento e arquivamento da referida Notificao e a ratificao do Contrato firmado entre o Municpio de Paraso do Norte e a NOTICIADA.

Entendendo, esta Comisso, que no se aplica ao caso a decretao, em sede de preliminar, da intempestividade dos recursos, o qual evidente em funo do disposto nos Arts. 41 e 43 da Lei 866/93, passamos a enfrentar, no mrito, as providencias formuladas pelo Pregoeiro Oficial.

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O conjunto das providencias constantes da Notificao versam sobre a habilitao ou no da NOTICIADA, para participar do Processo Licitatrio e exercer regularmente a Profisso de

Psicopedagoga. Desse modo, a NOTICIADA vem, de forma cabal, e reiterada reafirmar sua habilitao para participar no Processo Licitatrio e para que no paire dvidas, requereu junto ao Instituto Dimenso, em Maring, associado Faculdade Dom Bosco, de Cornlio Procpio-PR, e recebeu uma nova Certido de Concluso do Curso de PsGraduao Lato Sensu em Psicopedagogia, especificando, conforme se verifica no documento 03, em anexo: a plena concluso das disciplinas do Curso; o Tema da Monografia e o conceito de aprovao; a carga horria da Ps-Graduao (420 horas); o perodo de realizao do Curso (11 de outubro de 2008 10 de outubro de 2009); os amparos legais e a certificao para os devidos fins que LARISSA APARECIDA SILVA PONTOLI concluiu o Curso de PsGraduao Lato Sensu em Psicopedagogia. Por si s, este documento suficiente para por abaixo todos os questionamentos formulados na Notificao. A ttulo de

argumentao, uma vez que tendo concludo o curso e sendo habilitada para o exerccio da profisso, podendo obter a qualquer tempo uma certido que confirmasse tal situao, qual seria o interesse da NOTICIADA em emitir um suposto falso documento, quando a
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fornece prontamente tal comprovao.

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Faculdade Dom Bosco, por meio do convenio com o Instituto Dimenso,

Ademais para alm dessa certido, datada do dia 25 de abril, data da notificao, a NOTICIADA j havia solicitado em data de 08 de abril um novo Histrico Escolar, documento original j em poder do Pregoeiro Oficial, cuja cpia segue anexa, documento 04, constando a concluso das disciplinas constante Curso de Psicopedagogia. Ainda a ttulo de argumentao tanto a Certido de Concluso, datada de 25 de abril de 2013, quanto o Histrico Escolar, datado de 08 de abril de 2013, foram assinados pela Sra. JULIANA ALINE DOS SANTOS, conforme firmas reconhecidas pelo Tabelionato de Notas 2 Ofcio Rocha Loures, da Cidade de Maring-PR. Em ambos os documentos as assinaturas so extremamente diferentes e, nem por isso, deixaram de ser verdadeira, como se verifica nos reconhecimentos de firma realizados pelo Tabelionado Rocha Loures notas e ofcios, de Maring-PR. Desse modo a NOTICIADA, requer que seja, de plano, arquivada a Notificao desta Comisso de Licitao, uma vez que restou comprovado que a mesma possuda plena habilitao para concorrer e para exercer os servios habilitados.

Conforme se verifica no e-mail enviado NOTICIADA pelo Instituto Dimenso em13/07/2009, documento 05, esto descritos prazos e procedimentos para realizao de trabalhos domiciliares, em
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caso de gravidez, situao em que se encontrava a noticiada naquele perodo. Em data de 20/08/2009, documento 06, o Instituto Dimenso envia um novo e-mail descrevendo o programa do curso, seu cronograma, e um conjunto de observaes acerca da apresentao de trabalhos, inclusive de exerccios domiciliares. Novamente em e-mails datados de 19/10/2009, 23/10/2009, 25/10/2009 e 26/10/2009, documento 07, h um dilogo entre a NOTICIADA e a representante da Faculdade Dom Bosco/Instituto Dimenso em Paraso, que confirmam a entrega do Trabalho de Concluso de Curso, bem como o envio do mesmo Coordenao de Curso, noticiando que aguarda retorno. Tendo, portanto concludo o Curso de Especializao em Psicopedagogia Institucional e, por conseguinte, recebido no incio de janeiro, seu Certificado de Concluso no viu necessidade de buscar outro documento junto ao Instituto Dimenso ou diretamente Faculdade Dom Bosco, at o recebimento de sua notificao. De todo Desse modo no sabe precisar os motivos que redundaram nas desencontradas declaraes presentes no e-mail que deu causa notificao dessa Comisso de Licitao, na pessoa de seu Pregoeiro Oficial, como se verifica com a confrontao das alegaes presentes na notificao e o contido na Certido de Concluso de Curso, documento 03, no h margem para dvidas quanto entrega do trabalho de Concluso de Curso (Monografia) que teve com tema: Psicomotricidade e o desenvolvimento na educao infantil, trabalho este aprovado pela instituio.
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Diante do exposto, reitera o pedido de arquivamento da notificao, vez que improcedente so improcedentes as declarao via e-mail de que a NOTICIADA no havia entregue o trabalho de concluso de curso e, por conseguinte, no havia concludo o seu curso.

A NOTICIADA recebeu os documentos questionados intempestivamente, via e-mail, Certificado de Concluso de Psicopedagogia Institucional e Certificado de complementao de estudos em Psicopedagogia Clinica, diretamente dos representantes do Instituto Dimenso/Faculdade Dom Bosco, devidamente assinados. E como se percebe, tanto o documento datado de 11 de janeiro de 2010, quanto o documento datado de 22 de janeiro de 2013 possuem as mesmas assinaturas indicando ser da Sra. Iolanda Hoegen Baraldi, Diretora Administrativa de Ps-Graduao da Faculdade Dom Bosco. Se, acaso as assinaturas so da Sra. Iolanda Hoegen Baraldi ou de algum que possua poderes para assinar pela mesma, como ocorreu na assinatura da Certido de Concluso, datada de 25 de abril de 2013, documento 03, onde a Sra. Juliana Aline dos Santos, Secretria Acadmica da Coordenao de Ps-Graduao assinou pela Sra. Iolanda Hoegen Baraldi, com assinatura distinta da aposta no documento Histrico Escolar, datado de 08 de abril, documento 04, ambos com firmas reconhecidas, no tema NOTICIADA condies de detectar se efetivamente as assinaturas constantes dos documentos
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poderes para representa-la.

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questionados so efetivamente da Sra. Iolanda ou de algum com

O que a NOTICIADA sabe, e pode comprovar, que recebeu os aludidos documentos dos representantes das do Instituto

Dimenso/Faculdade Dom Bosco e que, para a mesma, estes so legtimos. Cabe destacar ainda que os documentos originais ficaram em poder da Comisso de Concurso, de modo que a NOTICIADA no pode verificar junto a Cartrios de Maring se h, ou no, verossimilhana entre a assinatura constante desses documentos e as existentes em Cartrios em que a Sra. Iolanda H. Baraldi possui firmas reconhecidas. No cabe NOTICIADA fazer investigaes sobre a autenticidade das assinaturas, realizar exames grafotcnicos, ou mesmo fazer conjecturas sobre as razes do e-mail que fundamenta a notificao. De nossa parte cabe comprovar que LARISSA

APARECIDA SILVA PONTOLI concluiu o Curso de Psicopedagogia Institucional, que realizou a complementao e concluiu tambm a Psicopedagogia Clnica, que participou regularmente do Processo Licitatrio, que possui regular condies profissionais para o

cumprimento do Contrato firmado com o Municpio de Paraso do Norte, isso por meio de documento emitido pela mesma Instituio de Ensino, que foi a responsvel por sua formao como Psicopedagoga Institucional e Clnica.

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na melhor forma de direito REQUER:

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Assim, diante do exposto, dos esclarecimentos prestados e

1) em sede de preliminares, a decretao da intempestividade do recurso formulado e o arquivamento do feito; 2) nos termos do disposto no Art. 43 da Lei 8666/93 a garantia da habilitao da NOTICIADA uma vez que restou demonstrado que a mesma est plenamente apta para o exerccio da profisso de Psicopedagoga; 3) o arquivamento da notificao e a ratificao do Contrato

firmado entre o Municpio de Paraso do Norte e a NOTICIADA tendo em vista que o processo licitatrio para a Contratao de Servios de Psicopedagoga ocorreu na melhor forma de direito e findou-se com a efetivao do Contrato n 41/2013 ID 1146; 4) a substituio dos documentos originais, constantes do Processo Licitatrio e sua substituio por cpias autenticadas; 5) o desbloqueio dos pagamentos a que a NOTICIADA faz, pelos servios prestados durante o ms de abril e a garantia do regular cumprimento do Contrato n 41/2013 ID 1146 por parte da administrao. Nestes Termos, Pede Deferimento.

CELSO JOS DOS SANTOS Advogado OAB-PR 32336


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