A inovao tecnolgica na zona

rural luz de novos paradigmas

Maria Auxiliadora Andrade de Echegaray*
Resumo
Aescolha da adoo de inovaes entre as diretrizes tericas para o estudo
da modernizao agrcola em Gois justifica-se por dois motivos; 1) a
anlise de prticas modernas permite observar as condies em que se
processa a transferncia de tecnologia na zona rural, tanto do ponto de
vista de orientao tcnica quanto de sua adequao s necessidades dos
produtores rurais; 2) a transferncia de tecnologias e conhecimentos na zona
rural foi analisada sob a tica relacional e integrativa, holstica, na qual o
homem do campo entendido como sujeito e no como objeto da pesquisa,
na relao "sujeito-sujeito".
Palavras-chave: inovaes tecnolgicas; comunicao rural; modernizao
agrcola.
J senso comum que o mundo moderno convulsiona-se
diante de uma crise de paradigmas. As discusses que se
processam no mundo acadmico, por mais eruditas e abstratas
que possam parecer, todas sinalizam para questes
eminentemente pragmticas. As antigas teorias no conseguem
explicar os sucessivos movimentos de rupturas que marcam esse
final de sculo e as velhas dicotomias cedem lugar, pouco a
pouco, a solues de "conciliao" alternativas e inovadoras.
As epistemologias tradicionais no do conta dos seus prprios
ncleos, que se expandem de forma vertiginosa: novos
conhecimentos so produzidos e reproduzidos com o a.uxlio da
mdia cotidianamente, enquanto novos significados emergem dos
diferentes grupos sociais.
*Bibliotecria, mestre em Histria, diretora da Faculdade de Comunica-
o e Biblioteconomia da UFG, coordenadora regional do Grupo Centro-
Oeste da Associao Brasileira de Ensino de Biblioteconomia e Documen-
tao (ABEBD), scia da Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares
da Comunicao (INTERCOM) e da Associao Nacional de Pesquisa em
Cincia da Informao (ANCIB). E-mail: cizinha@lri.facomb.ufg.br
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No campo das especializaes, quando um saber
especializado se d conta das condies sociais e humanas em
que este saber se realiza, este sente-se impotente para impedir
a "crise de degenerescncia" e o conseqente rompimento com
a "gramtica construda em torno das tcnicas e das tecnologias
asspticas". Da conscincia da Cincia surge uma nova
epistemologia, a chamada epistemologia pragmtica, com o "p
fincado na realidade humana e no meio ambiente humanizado"
(Medina, 1994a, p.179). Somente a partir dessa conscincia,
que se faz necessria a inter, a transdisciplinaridade e a ps-
disciplinaridade, que levam ao dilogo entre os saberes
cientficos, mas tambm entre o saber cotidiano, o saber
local, o senso comum, os saberes mtico, religioso e
artstico.
Assim, a nova lgica da sociedade contempornea - nunca
to imprevisvel - exige do cientista bom senso e equilbrio
nesse jogo criativo entre o velho e o novo. O que equivale dizer: o
verdadeiro pesquisador no deve "absolutizar" os modelos tericos,
nem tampouco as "verdades" cientficas. O fisico FritjofCapra, no
seu livro O taodafsica (Capra, 1983), demonstra esse bom senso
quando desafia velhos cnones e procura estabelecer um paralelo
entre a fisica moderna e o misticismo oriental. Discute, com
sabedoria, alguns dos problemas mais ridos da fisica do sculo
XX e analisa, com reverncia, "as relaes entre as cosmovises
das maiores civilizaes po mundo" .
Werner Heisemberg demonstra muito bem esse necessrio
equilbrio do cientista - diante desse angustiante mundo novo _
ao afirmar: possvel que os desenvolvimentos mais fecundos
alcanados at agora, pela humanidade, resultem da conjuno de
linhas de pensamento diversas.
Sob esse ngulo, at confortvel saber que a Historiografia
indica, nesse final de milnio, alguns caminhos que podem ser
trilhados pelo historiador que pretenda abandonar a "vocao
emprica que normalmente lhe atribuda" para, por exemplo,
"namorar com a filosofia (... )". Isto : "quem no procurar um
sentido para a existncia no encontrar sentido na diversidade
das sociedades e das crenas (... ) ' ~ Eis um dos pressupostos
da filosofia aroniana que Paul Veyne privilegia em seus escritos
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(Veyne, 1989) e que se tomou, por emprstimo, nesta anlise.
J para Campbell (apud Flowers, 1990, p.5) o que os homens
procuram no apenas um sentido para a vida, mas a "experincia
de estar vivos", de modo que suas experincias de vida, no plano
fisico, tenham "ressonncia no mago de seu ser e da sua realidade
mais ntimos" para que, assim, possam sentir o "enlevo de estar
vivos".
Nesse outro plano, que ultrapassa o puramente fisico, buscou-
se redimensionar (durante a pesquisa que originou este trabalho) as
prticas dos pequenos produtores rurais. Na sua aparente mesmice
eles deixavam transparecer esse enlevo de estar vivos, uma espcie
de cumplicidade com a natureza que se expressava no seu jeito
simples de lidar, cotidianamente, com as diferentes formas de vida:
uma semente que germina, um novo animal que vinga. Os apelos
telricos so ainda muito fortes no homem do campo, embora ele
se perceba hoje como um cidado do mundo graas ao da
mdia. Contudo, isto no deve levar interpretao de que o homem
do campo um ser simplrio e alienado, pelo contrrio, ele
bastante consciente do seu papel na sociedade atual e administra
as suas prprias contradies com bastante racionalidade.
Adentrando agora um pouco no domnio da filosofia da
cincia, poder-se-ia afirmar que, durante os ltimos trezentos
anos, a civilizao ocidental moldou a sua forma de pensar, de
sentir, de agir, segundo o paradigma "cientfico-mecanicista",
que um dos legados da Idade Moderna. No entanto, o seu
poderoso papel de "modelador de processos sociais" est sendo
questionado. No teria o seu autoritarismo acadmico tornado-
o incapaz de responder s mltiplas exigncias do mundo atual?
Talvez. A verdade, que no so apenas as Organizaes No-
Governamentais (ONGs) que o descredenciam, as comunidades
cientficas mais "abertas" debruam-se sobre ele e as discusses
so de largo espectro.
, pois, no interior dessa efervescncia intelectual da
"sociedade civil< que possvel observar a emergncia de
um novo paradigma "ps-moderno" ou "ps-cientificista",
denominado por alguns pesquisadores de holstico. Mas, o que
h de especial nesse paradigma identificado como emergente:
seria ele anticientfico? Negaria os avanos tecnolgicos j
alcanados pelo homem moderno? Qual seria o seu critrio de
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verdade?
Eis o ponto polmico de uma questo que ,
fundamentalmente, filosfica: procurar conciliar o rigor
cientfico, que tanto contribuiu para a "conformao destes
ltimos ciclos histricos", com a construo de um novo
paradigma, tanto para uso interno da cincia quanto para a
"conformao de um nova maneira integrativa de pensar a
realidade". Acredita-se que essa nova forma de perceber o
mundo conduza, paulatinamente, considerao da importncia
da emergncia de um saber plural.
Dentro de uma perspectiva integralizadora, todos os saberes
podem ser contemplados por esse outro "paradigma de concepo
inter-relacional" adotado pela cincia inaugurada no ps-
modernismo. Esse paradigma procura resgatar o homem
(esmagado durante a Idade Moderna pela tcnica) sem destruir as
contribuies que a cincia (o modelo cientfico em particular) legou
humanidade. "Trata-se mais de um trabalho de integrao do que
de negao ou destruio" (Greco, 1994a, p.28).
Nos campos da historiografia, da cincia poltica e da
economia, os modelos explicativos globais - defendidos ainda
por alguns tericos mais conservadores - que partem de
determinismos econmicos e de leis universais, mostram-se
insuficientes (e anacrnicos) para explicar a derrocada dos Blocos
Socialistas do Leste e a rpida ascenso dos Tigres Asiticos,
por exemplo. Considerando-se aqui a histria como o domnio
da criao, inadmissvel pens-la segundo um esquema
determinista, alis, nem mesmo segundo um esquema "dialtico
simples". O "ser histrico" ultrapassa o "ser simplesmente vivo",
uma vez que ele pode dar respostas novas s "mesmas" situaes
ou ento criar novas situaes (Castoriadis, 1982, p.58).
A profunda reorientao econmica observada nos pases
onde foi utilizado o planejamento central de tipo socialista
surpreendeu a todos. Nem os cientistas, nem os polticos estavam
preparados para uma mudana to repentina. Segundo um editorial
publicado pela revista Dilogo Cientifico (1994, p.7-8), at h
pouco tempo eram estas as anlises feitas pelos economistas: de
um lado, estava a "economia de mercado", do outro, a "economia
de planificao central", nas contradies de dois sistemas
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econmicos excludentes - que a despeito da "teoria de
convergncia" - no se aproximavam. A preocupao era,
portanto, definir os elementos estruturais desses dois sistemas
econmicos, as condies para seu funcionamento e sua eficcia.
Hoje, diante das mudanas ocorridas, os cientistas e os polticos
dirigem seus estudos para a interpretao da transio de um
sistema para outro.
Na Psicologia (e mesmo na Psicanlise) descobriu-se que a
integrao do conhecimento - no a sua fragmentao - inerente
e natural ao processo mental humano. A perda dessa capacidade
se deu graas a um longo processo de "exercitao mental", ligado
"atomizao" do homem pela cincia e tcnica modernas. Para
inverter esse caminho, necessrio utilizar-se de uma via oposta,
onde o prprio homem torna-se um "veculo da aprendizagem e de
vivncia do novo paradigma e da explicitao do seu produto: o
saber plural" (Greco, 1994b, p.28).
Essas consideraes so necessrias quando se pretende introduzir
algumas discusses a respeito do processo de inovao tecnolgica
na zona rural, especialmente nos pases do Terceiro Mundo, onde
as questes acima equacionadas no passam ainda de mera
especulao.
Vale ressaltar que a percepo da teia de relaes que envolve
o "objeto" central da pesquisa (o pequeno produtor rural e sua
capacidade de absorver l\ovas tecnologias) apresenta-se, luz da
concepo de bootstrap de Chew (apud Greco, 1994c, p.25),
como conditio sine qua non para a compreenso da realidade
goiana. O pequeno agricultor goiano, usurio de uma nova
tecnologia, foi reconhecido como parte integrante de uma rede
interligada de elementos em possvel relao, ou seja, sob uma
perspectiva mais abrangente da realidade onde se insere o atual
modelo de modernizao agricola do Brasil.
Como romper ento, luz dessas idias, com os modelos
explicativos globais na anlise de questes econmicas to
especficas como a expanso capitalista no campo e expropriao
(no mais dos meios de produo) da produo dos pequenos
produtores rurais goianos? Como explicar nas sociedades ditas
capitalistas (em especial nos pases do Terceiro Mundo) as
distores no processo de difuso de tecnologia na zona rural sem
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associ-las, exclusivamente, s exigncias do capital? A
modernizao da agricultura - to enaltecida pelos especialistas
- trouxe beneficios reais vida do pequeno produtor rural?
Tentar abordar essas questes complexas relativizando, ao
mesmo tempo, os tais modelos explicativos globais apresenta-
se como um dos grandes desafios ao novo historiador.
A histria oral representou - no trabalho de pesquisa - o
primeiro desses desafios: procurar explicar a trama do processo
histrico atravs de um discurso que, na prtica, prescinde da
autoridade das fontes escritas. A autopercepo das pessoas
envolvidas nos dilogos substituiu, no discurso histrico, a relao
"sujeito-objeto" pela relao "sujeito-sujeito". Nessa nova relao foi
possvel perceber a emergncia natural de umsabermais democrtico,
comprometido como social e alinhado comos paradigmas relacionais.
Aconstruo de um saber plural foi o segundo desafio. Constru-
lo significou reconhecer a importncia do intercmbio dos mltiplos
saberes que constituem- no universo da pesquisa - o saber humano.
Ao saber do historiador foram somados os saberes dos produtores
rurais, dos tcnicos da EMATER/GO, da UFG e de todas aquelas
pessoas que atravs de entrevistas expressaram as suas idias sobre
o tema. Poder-se-ia at dizer parafraseando a jornalista e
pesquisadora Elen Geraldes
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: aqui os clssicos foram lidos, a histria
foi vivida, sem hierarquias.
Entende-se, com bastante clareza, que a aceitao do
paradigma holstico, portanto interelacional - j sinalizado no
incio do texto - representa uma espcie de "rompimento"
necessrio com o que j est posto, com "aquilo que como
tal"; quase um dar luz a novos conhecimentos. Converte-se,
contudo, em ousadia quando se procura trazer para a histria,
dentro de uma nova preocupao "interdisciplinar" (nova porque
esta interdisciplinaridade no se limita ao mbito das disciplinas
cientficas, nem tampouco submete-se ao seu rigor
metodolgico), contribuies trazidas, talvez, do senso comum,
da arte e da teologia.
Alis, necessrio que se diga, o homem moderno est
acuado e procura, desesperadamente, resgatar valores e crenas
milenares colocando na mesma mesa, solenes opositores. Teologia
e arte, dois discursos aparentemente opostos ao cientfico, "acenam
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com uma possibilidade libertadora: a relao sujeito-sujeito, o
bosque de humanidade". Nesse momento ocorrem abalos nas reas
nobres das cincias - pelo menos este o pensamento dos
pesquisadores que integram o projeto "O discurso fragmentalista
da cincia e a crise de paradigmas" (Medina & Greco, 1993). As
cincias exatas, abandonando a sua costumeira arrogncia, curvam-
se diante da magia e dasformas alternativas de leitura do universo
e do homem; as chamadas cincias do homem, por outro lado,
procuram romper com antigas dicotomias acenando para estudos
relacionais.
Surpreende ver em Gois, por exemplo, a forma despojada
e sbia dos pequenos produtores rurais quando eles se curvam
diante dos acenos salvadores de uma Teologia da Libertao,
da pureza de uma Folia de Reis e de uma procisso do Divino,
ou quando observam os progressos da cincia e da tcnica.
Quanta coisa dita nesse seu silncio contemplativo!
Outra discusso emergente e polmica da qual no se pode
excluir a questo agrria a globalizao. O processo de
globalizao, paradoxalmente, nivela e diferencia as modernas
Naes-Estado, que buscam preservar sua prpria identidade
resistindo ao estabelecimento das novas ordens mundiais e
conformao (e cruzamento) das ditas identidades plurais.
Agrupadas por razes de natureza econmica (no mais ideolgica),
essas naes formam os atuais blocos econmicos mundiais. A
questo nuclear saber como pretendem habitar e compartilhar
a chamada "aldeia global" (imaginada por McLuhan) que no
parece, na prtica, ser to global assim! Esses ajuntamentos
artificiais, na verdade, fazem renascer e exarcebar no imaginrio
social antigos valores tnicos e religiosos, bem como velhos
mitos que do origem a srios conflitos, estes sim em escala
planetria.
No interior desse movimento em busca de uma identidade
perdida - que assume matizes e propores os mais diversos -
sempre pontuado por extremismos e violncia, uma diferente
concepo de Estado est sendo delineada. Talvez, o conceito
de um Estado-Sociedade que no abre mo de sua soberania mas
que, em princpio, tem conscincia de que essa soberania s
possvel mediante um processo de interao e no, simplesmente,
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de excluso. Configura-se, por as.pim dizer, o "mundo das
sociedades" apontado por Czempiel (apud Zrn, 1992, p.45).
Para ele o mundo no est constitudo por uma sociedade mundial,
muito embora tenha deixado de ser ummundo de Estados; continua,
claro, ummundo ordenado por Estados, mas no seu interior cresce
o peso poltico das sociedades. As melhorias na comunicao e a
expanso da educao conduzem a uma crescente emancipao
da sociedade perante o Estado, enquanto fundamento do processo
de democratizao ou dito de uma forma mais contundente: "da
histrica inalienabilidade dos direitos humanos". Um mundo de
sociedades - visto sob esse ngulo - estar marcado por outros
objetivos, distintos daqueles do antigo mundo de Estados: "a
soluo no violenta dos conflitos, a preservao do meio
ambiente e a democratizao das instituies internacionais so,
portanto, os temas da poltica mundial do futuro". Entretanto,
novas teorias so debitadas aos intelectuais.
Eis uma questo de ordem prtica: como possvel
identificar no Brasil (e em Gois) traos desse novo "mundo de
sociedades" contrapondo-se ao "mundo de Estados"? Onde esto
os indcios dessa oposio/emancipao da sociedade em
relao ao Estado e que, via de regra, so identificados por
grandes movimentos de transformao social? Talvez estejam
no esprito gregrio que comea a se delinear na sociedade
brasileira como um todo.
No Brasil a modernizao agrcola, pelo menos da maneira
como vem sendo conduzida at agora, parece ainda dasarticulada
desse novo mundo de sociedades. Na verdade, a modernizao
agrcola torna-se um problema muito complexo quando colocado
na perspectiva dos pases do Terceiro Mundo. Em Gois so
discutveis os parmetros utililizados na transferncia de
inovaes tecnolgicas na zona rural: h fortes indcios de que
essa modernizao esteja voltada para os interesses de grupos
ou corporaes internacionais. Os beneficios do crdito rural,
por exemplo, so dirigidos, prioritariamente, s grandes
unidades de produo que empregam, em larga escala, a mo-de-
obra assalariada e cujos produtos so destinados exportao, o
que indica uma falta de maturidade da agricultura brasileira. So
ainda essas mesmas unidades produtivas as grandes beneficirias
Comun. inf, v.I, n. 1, p.42-64, jan./jun. 1998
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das inovaes tecnolgicas, j que os "pacotes tecnolgicos" ou
"caixas pretas" tmum custo muito alto inviabilizando, assim, o seu
uso por parte dos pequenos e mdios produtores rurais, que o
apontam como uma sria barreira para a modernizao de suas
unidades de produo.
No existe, tampouco, no Brasil (o que foi possvel observar
durante a pesquisa em Gois) uma poltica agrcola sistemtica
que contemple as chamadas tecnologias apropriadas,
reconhecidamente acessveis ao peql!eno e mdio produtor rural.
A agricultura familiar no mobiliza as foras polticas do Pas
e o Estado mostra-se omisso diante dos seus problemas
estruturais. H no interior da poltica agrria brasileira (se
que ela existe, de fato) uma clivagem entre o discurso e prtica.
Gois, simplesmente, reproduz essa poltica.
Sabe-se que no Brasil, diferentemente do que acontece nos
pases centrais, o pequeno e mdio produtor rural e suas famlias
no recebem do Estado o necessrio respaldo financeiro, fiscal e
jurdico que lhe permita no apenas o aporte de novas
tecnologias como ainda um racional (e lucrativo) escoamento
de sua produo A produo familiar ainda vista como um
enclave dentro do lento e anacrnico processo de modernizao
agrcola; estigmatizada, porque no responde sempre com
altos ndices de produtividade; o que seria um paradoxo
consideradas as precrias condies tcnicas da sua produo.
Para mudar esse status quo torna-se necessria a interveno
do Estado (enquanto instncia normativa e de negociao)
definindo regras e estabelecendo metas a curto, mdio e longo
prazos, o que s possvel atravs do planejamento estratgico
da atividade agrcola. Alis, trata-se de uma prtica comum nos
pases democrticos.
evidente que todo planejamento estratgico exige condies
estruturais que permitam a sua implantao, implementao e
consolidao. No caso especfico do planejamento agrcola, uma
das estratgias a adoo de uma "poltica global de
desenvolvimento que conceda agricultura e ao desenvolvimento
rural uma prioridade superior atualmente concedida indstria"
1993, p.21).
E bom esclarecer que no se trata de uma utopia, uma crena
Comun. in.f., v.I, n. 1, p.42-64, jan./jun. 1998
UFPR -
BtBlIOTECA
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que se baseia em recomendaes do Instituto Interamericano de
Cooperao para a Agricultura (IICA): "a agricultura pode e deve
constituir um plo central de crescimento e acumulao de capital,
no contexto atual e previsvel dos pases da Amrica Latina e do
Caribe". De acordo com a lIa Conferncia Interamericana de
Ministros da Agricultura (1987), "as estratgias econmcas globais
que se implementemdevero priorizar adequadamente a agricultura
e suas vinculaes intersetoriais".
No entanto, no suficiente priorizar a agricultura. Para
Chonchol (apud Bordenave, 1993, p.21) seria preciso realizar
uma estratgia de desenvolvimento voltada para a valorizao
integral do espao rural. Em que consiste, de fato, esta
valorizao? Na reduo da enorme diferena que se observa,
atualmente, entre o setor urbano e o setor rural, no que se refere
" renda mdia recebida [nos pases subdesenvolvidos] pelos
seus habitantes, bem como quantidade e qualidade dos servios
sociais que ambos usufruem".
Por trs dessa desigualdade observada entre o rural e o
urbano, existe o fato de que todos reconhecem que na zona rural
os servios de educao, sade, lazer, comunicao, entre outros,
ficam muito aqum daqueles oferecidos nos centros urbanos. O
curioso que poucos sabem que a renda mdia nas reas rurais
um quinto da renda urbana mdia. O resultado prtico desta
flagrante desproporo na distribuio de renda , sem dvida,
"o intenso xodo rural".
Respondendo ainda questo anterior, poder-se-ia dizer
que uma outra forma de valorizao integral do espao rural,
talvez fosse descentralizar a indstria e os servios, de modo
que a populao rural no somente tenha emprego bem
remunerado sem sair do campo mas consiga educar seus filhos
e defender sua sade no mesmo nvel de qualidade que os
habitantes das cidades.
Como objetivo de evitar confrontos sociais cada vez mais graves
entre o rural e o urbano, nos pases do Terceiro Mundo,
Chonchol (apud Bordenave 1993, p.21) adverte: se permanecer o
atual quadro de desigualdades, "quando chegar o ano 2000, muitas
das cidades latino-americanas sero megalpolis inadministrveis
e no-vivveis, e os governos tero que forar a volta ao campo de
Comun. inj, v.I, n. 1. p. 42-64, jan./jun. 1998

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maneira desordenada e coercitiva". Sugere, por outro lado, uma
nova orientao para a Comunicao Rural. Transpondo e
superando a sua tradicional concentrao excessiva na transferncia
de tecnologia aos agricultores, a Comunicao Rural destina-se
ainda a demonstrar quelas pessoas que ocupam cargo de direo
e populao em geral que urgente adotar polticas de reativao
da agricultura e de valorizao integral do espao rural, o que
implicaria a "drstica reviso do modelo de desenvolvimento
vigente, que faz da agricultura e da vida rural os servidores
explorados e mal pagos da indstria e da vida urbana".
No se pode esquecer, no entanto, esta recomendao de
Bordenave (1987, p.21): a Comunicao Rural - para ser
humanizadora - necessita, antes de tudo, unir o discurso prtica
o que significa "fazer as pazes com a terra e com os homens e
mulheres que a fazem produzir".
Uma questo que merece ser abordada ainda a
"industrializao da agricultura". O campo, bom que se diga, no
um conjunto de unidades fabris cujos produtos podem ser
produzidos em srie e os agricultores no so operrios de fbricas.
A verdade que "o setor agrcola continua a ser motivo de uma
grande perplexidade para os cientistas sociais" (Veiga, 1991,
p.175). Agrande dificuldade destes cientistas emlidar comquestes
ligadas agricultura, deve-se ao fato de que algumas caractersticas
do seu funcionamento tcnico-econmico "atropelam o senso
comum formado, ao longo dos ltimos duzentos anos, pela
racionalidade industrial". Isto leva a reducionismos apressados e a
"uma verdadeira obsesso pela industrializao da agricultura",
criando uma enorme defasagem entre o senso comume a realidade.
Entre os autores que tratam d e s s ~ questo escolheu-se um dos
mais cautelosos. Para Szmrecsnyi (apud Veiga 1991, p.176)
a industrializao da agricultura "a adaptao dos processos
produtivos da indstria de transformao aos processos produtivos
do setor agropecurio". Como possvel observar, fala-se em
"adaptao" em vez de "incorporao" porque no se trata, no
caso especfico do setor agropecurio, de uma mecanizao pura e
simples dos processos produtivos, da mera "substituio do trabalho
pelo capital, ou da simples troca de insumos intra-setoriais por
insumos extra-setoriais". Apesar de todas as mudanas na
Comun. inJ, v.I, n. 1, p.42-64, jan./jun. 1998
~ .
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tecnologia, nos processos e nas relaes de trabalho, "as plantas
e os animais, bem como os solos de que tanto estes como
aqueles ainda dependem, continuam sendo os principais meios
de produo do setor agropecurio". Na realidade, este setor
tende a transformar-se numa indstria por meio do progresso
tcnico, mas at onde possvel fazer prognsticos, ele
"dificilmente se transformar num ramo industrial como os
demais".
Sem pretender estender demais essa discusso que, segundo
Veiga (1991, p.176), "esconde um problema terico", possvel
afirmar que "h uma ambigidade intrnseca idia de
industrializao da agricultura"; suas razes esto fincadas no
"excessivo otimismo com que os grandes economistas avaliaram a
capacidade de o capitalismo superar os chamados 'limites
naturais' ". De acordo com este autor, at mesmo
o gnio crtico de Marx foi vtima dessa ideologia do
industrialismo ao considerar que a misso histrica do
capitalismo era justamente a de transcender o carter limitado
e condicionado das formas anteriores de interao com a
natureza.
No se pode ignorar que o uso de mquinas aumenta a
eficcia do trabalho agrcola, permitindo que um trabalhador
possa cultivar maiores reas e cuidar de um nmero maior de
animais, mas, por outro lado, fcil enxergar que o seu "efeito
direto sobre os rendimentos fisicos, isto , sobre o crescimento
de cada animal, ou de cada planta, irrelevante". No h dvida
que o
rendimento global de uma cultura, ou de uma criao, resulta da
adio dos rendimentos individuais de cada planta, ou de cada animal
que os compe, no se podendo falar, portanto, de produo em
srie, no sentido industrial do termo (Veiga, 1991, p.I77-178).
Concluindo essa anlise sobre a mecanizao da agricultura,
que implica a absoro de novos insumos industriais e de novas
tecnologias, acredita-se que seja necessrio mencionar, mesmo
que de forma breve, algumas crticas chamada "biorrevoluo".
Os impactos anunciados pelas modernas biotecnologias, pela
Comun. inJ, v.I, n. 1, p. 42-64, jan./jun. 1998
54
microeletrnica e pela robtica podero acelerar "esse duplo
movimento de apropriao-substituio e talvez venham a
provocar um novo salto qualitativo na capacidade dos
capitais industriais superarem fronteiras tecnolgicas".
Quando se trata de especular os futuros provveis do sistema
alimentar, "toda cautela pouca". A verdade, que ainda
muito nebulosa a viso que se tem sobre os possveis
impactos das modernas biotecnologias. " precipitado
afirmar que eles engendraro uma terceira revoluo
agrcola" (Veiga, 1991, p.179-180).
Apesar das ousadas previses sobre a revoluo no processo
de produo agrcola - a substituio da observao direta pelo
software, fazendo com que os agricultores cedam seu lugar a
"biogerentes" - existem outros estudos que sinalizampara caminhos
opostos. o
Piore & Sabel
9
(1984) e Kenneyl et aI (1987) apud Veiga
(1991, P.181) tm procurado demonstrar que a prxima etapa
histrica poder ser pontuada pelo "recuo da produo em massa
e por um forte movimento em direo a um sistema de maior
flexibilidade e diversidade de produtos". A lgica a seguinte: as
novas tecnologias iriam permitir uma "maior diversidade produtiva
a custos semelhantes aos da produo em massa" e esta seria, na
verdade, a tendncia da procura por alimentos nos pases que mais
se desenvolveram.
Finalmente, algumas indagaes importantes so tomadas de
emprstimo ao autor citado, uma vez que as mesmas representam
o ponto nuclear da questo da adoo/no-adoo de novas
tecnologias na zona rural, aprofundada durante este trabalho. "Se a
idia de um desenvolvimento autnomo da cincia, da tcnica e de
sua aplicao sistemtica produo" deve tambm ser recusada,
qual poderia ser a linha de interpretao da reestruturao
agroindustrial em curso? Como impedir a "subestimao das
interaes existentes entre fatores tcnicos e no tcnicos?"
Como administrar o inter-relacionamento das trs variveis decisivas:
"o progresso cientfico, os fatores econmicos e o ambiente scio-
institucional?" Estas trs variveis, por orientarem e balizarem a
liberdade de inovao e de difuso, acabam constituindo uma
espcie de "filtro" em matria tecnolgica (Veiga, 1991, p.181).
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Equacionar essas trs variveis um dos caminhos para "avaliar
corretamente a direo e os prazos das mudanas" .
Entre os vrios estudos realizados a respeito do vnculo entfJe
a indstria e a agropecuria, destaca-se o trabalho de Dorel 1
(1985 apud Veiga, 1991, p.182) sobre os principais casos de
integrao agroindustrial nos Estados Unidos, cujos resultados
contrariam a idia amplamente difundida "de que o
desenvolvimento agroindustrial seja comandado pela mudana
tcnica".
Isto no quer dizer que o papel da inovao tecnolgica
tenha sido desprezvel, apenas significa que "os aspectos
mercadolgicos e financeiros foram [no estudo referido] muito
mais importantes do que a adoo de inovaes tecnolgicas".
Seria int
1
essante introduzir agora algumas idias defendidas por
Abramovay (1992) em seu livro Paradigmas do capitalismo
agrrio em questo que mostram, a despeito da concepo
habitual do problema, que a base social do desenvolvimento da
agricultura moderna nos pases capitalistas avanados (Estados
Unidos, Gr-Bretanha e Europa Continental) foi a "empresa
familiar". Para ele, a empresa familiar modema no sinnimo de
"pequena produo" ou de "agricultura camponesa"; o
desenvolvimento da agricultura capitalista, por sua vez, no
implica a existncia de unidades produtivas baseadas no uso
em larga escala de mo-de-obra assalariada.
Procura "desfazer a armadilha da universalidade terica" que
manteve presos, durante muito tempo, grandes pesquisadores da
questo agrria. No seu entender no existe, rigorosamente falando,
uma teoria marxista da questo agrria, alm das anotaes de Marx
sobre o problema da renda fundiria. Referindo-se a Lnin e a
Kautsky conclui que ambos insistem na "tendncia da agricultura
a incorporar os padres dominantes de diferenciao social";
para Lnin, o "proletariado rural carrega o futuro da organizao
agrcola"; para Kautsky, "o declnio da produo familiar"
irreversvel. Isto vemdemonstrar que tanto um quanto o outro "no
examinaram a fundo o funcionamento deste organismo particular
que a famlia camponesa". Movidos pela sua orientao terica
acreditavam que " somente na esfera da socialidade crescente que
as classes sociais merecem ateno". Por esse caminho, os
Comun. inf, v.1, n. 1, p. 42-64, jan./Jun. 1998
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pormenores resultantes do carter familiar do processo produtivo
e o prprio peso dos fatores naturais em sua determinao ficavam
"se no apagados, ao menos vistos como momentos transitrios,
cuja superao no tardaria a chegar". Desse modo, no existe
uma definio de campons no mbito do marxismo13 (Abramovay,
1992, p.250).
Esta breve crtica a uma suposta teoria marxista da questo
agrria talvez parea inoportuna esta altura do trabalho, mas
o que se pretende tentar redimensionar e revitalizar o estudo
da questo agrria no Brasil - colocando em discusso alguns
pontos que parecem relevantes para a compreenso do tema em
questo - tomando-se como base algumas idias inovadoras
sobre o papel da produo familiar nos pases capitalistas
avanados. inaceitvel que se continue no Brasil a reboque
de "teorias sociais como a expresso acabada de processos
universais que, aplicados realidade, resultariam em
conhecimento".
Um exemplo eloqente de como um conjunto terico pode
sustentar-se durante muitos anos como "tendncia universal",
paradigmtica, a despeito das evidncias histricas de sua natureza
circunstancial, encontra-se nas teorias ligadas ao desenvolvimento
do capitalismo na agricultura. Aidia que associa o capitalismo no
campo ampliao do proletariado rural contmem si um paradoxo
sobre o qual vale a pena refletir. Abramovay (1992, p.255)
aponta apenas duas possibilidades de anlise: ou os pases
capitalistas centrais - onde minoritrio, e s vezes irrisrio,
o peso do trabalho assalariado - so "pouco" capitalistas e
acabaro por "transitar pela via prescrita pela teoria leninista";
ou, pelo contrrio, a concepo leninista "reflete um momento
determinado do desenvolvimento capitalista cuja generalizao
e transformao em lei tendencial indevida". Assim, se aceita
como verdadeira a teoria leninista, o Brasil e outros pases da
Amrica Latina, onde visvel o grande peso do proletariado
agrcola, "estariam como que a indicar o futuro da organizao
social no campo"; caso contrrio, devem ser colocados em
questo "a natureza, o sentido e o prprio destino histrico do
desenvolvimento das grandes expIo-raes" b r a s i l e i r ~ ~ que se
sustentam, fundamentalmente, no trabalho assalariado .
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57
Aqui talvez seja possvel formular a seguinte pergunta: at que
ponto a agricultura brasileira est cumprindo papel semelhante
quele to decisivo woldagem presente da estrutura social no
capitalismo avanado?l
Embora se faam algumas restries ao estudo comparativo
que pode induzir a generalizaes abusivas, aqui ele se torna
no apenas possvel, mas necessrio, exatamente porque coloca
algumas "evidncias estabelecidas em questo". O trabalho
assalariado no campo no uma regra e sim uma exceo nos
pases centrais; a contribuio da agricultura ao desenvolvimento
capitalista no se resumiu em colocar-se "como elo importante
da cadeia insumo-produto". Nestas sociedades desenvolvidas,
o trabalho e o produto agrcolas no foram simplesmente um
meio de valorizao de capitais agroindustriais. O agricultor
familiar moderno no apenas um 'trabalhador para o capital'
(Wanderley, 1985 apud Abramovay, 1992d, p.257).
A figura do "trabalhador para o capital" aceitvel quando
lhe atribudo um papel importante na reproduo social
capitalista, mas que de maneira nenhuma limita-se a "fornecer
excedente aos grupos econmicos que envolvem a agricultura" .
A agricultura garantiu abastecimento alimentar em abundncia,
a preos estveis, contribuindo assim para o processo de
formao dos novos padres de consumo tpicos da expanso
capitalista posterior Segunda Guerra Mundial.
Se para produzir lucros o desempenho da agricultura
brasileira tem sido excelente nos ltimos anos, o mesmo no se
pode dizer em relao sua contribuio para que seja
implantada no Pas uma categoria de desenvolvimento em que o
"consumo de massas" exera um papel relevante, o que pe,
sem dvida nenhuma, abaixo a idia de que "suas funes
essenciais no desenvolvimento econmico esto sendo
adequadamente cumpridas".
E correta a associao que se faz entre complexos
agroindustriais, industrializao da agricultura e teoria marxista
da questo agrria. O que se pergunta se esta associao
expressa "uma tendncia, uma lei geral do desenvolvimento
Comun. inf, v.l, n. I, p. 42-64, jan./jun. 1998
",. --
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capitalista da agricultura, ou revela teoricamente a situao
dominante no final do sculo XIX". Se possvel aplicar, com
sucesso, em pases como o Brasil, uma teoria utilizada h cem
anos - cujo alcance s possvel explicar pelas circunstncias
histricas em que foi produzida -, "eis um fato revelador no
daquilo que a agricultura capitalista em geral, mas do estgio
4e desenvolvimento" em que se encontra a agricultura brasileira.
E questionvel, portanto, a prpria idia de maturidade da
agricultura brasileira aceita por alguns estudiosos da questo
agrria. Alis, o atraso da agricultura brasileira se faz presente
em muitos aspectos: o excesso de trabalho pouco produtivo, as
terras subutilizadas, o carter desigual do desenvolvimento. H,
todavia, umoutro ponto que merece ser enfatizado, exatamente
porque pe em discusso a natureza da sua modernizao.
Embora integrada agroindstria e utilizando insumos e
mquinas industriais, "apia-se no trabalho assalariado emlarga
escala e no tem se mostrado capaz de desempenhar a funo
crucial de rebaixamento durvel de preos alimentares"
(Abramovay, 1992, p.258-259). Nos pases capitalistas
avanados a agricultura cumpriu esta funo.
Portanto, a agricultura brasileira ainda no se colocou diante
do impasse que estruturou o desenvolvimento agrcola nos pases
capitalistas avanados, desde oNewDeal e, principalmente, apartir
da Segunda Guerra Mundial. No Brasil continua sendo a grande
"agricultura patronal" a maior beneficiria das polticas estatais
de apoio ao setor. Que a "teoria da regulao" demonstrou ser
o "rebaixamento durvel dos preos agrcolas" uma das
principais exigncias para a "mudana nos padres de consumo
de massa", prprio do regime intensivo de acumulao de
capital, algo inquestionvel. O que no parece claro para ele
se a atual estrutura produtiva do capitalismo agrrio brasileiro
estar apta a progredir no quadro deste rebaixamento ou se,
para implementar uma poltica durvel de redistribuio de renda,
oprprio padro de crescimento na agricultura ter que ser revisto.
Amensagem que se deixa neste momento, ainda combase nos
estudos feitos por Ricardo Abramovay, cuja relevncia e atualidade
""'rmitiramuma maior consistncia terica a este trabalho, que o
- - -4-.....to ~ verdadeira dinmica do
capitalismo agrrio, se que pretende promover o encontro entre
crescimento econmico eeqidade social.
bom que perceba que a agricultura, pelo "fundamento
biolgico de seu processo produtivo", oferece resistncia ao
avano da diviso do trabalho e, deste modo, ao prprio domnio
da "socialidade capitalista". Mesmo sendo procedente a
afirmao de que a o trabalhador coletivo no emerge como a
nova espcie capaz de atuar imediatamente como organismo
integrado no processo de trabalho, isto no pode levar ao
entendimento de que ela seja o "terreno onde reina livre e
soberano o indivduo". Pelo contrrio, apesar de sua "base
individual", a existncia da agricultura capitalista nos pases
centrais " inteiramente coletiva: a 'validao' do trabalho do
agricultor (. .. ), a chancela pela qual ele reconhecido como
alquota do trabalho social" no tem sua origem no mercado,
embora opere atravs do "mecanismos de preos". Dependem
do Estado no apenas o reconhecimento do trabalho do
agricultor, mas, sobretudo, "sua moldagem e a determinao de
suas modalidades de organizao". Neste sentido, necessrio
analisar com mais cautela o papel das associaes de
produtores, notadamente daquelas que agrupam os pequenos
produtores rurais, que, apesar dos avanos que podem apresentar
em termos de mobilizao da categoria, no funcionam como
mecanismos de presso capazes de substituir a ao do Estado.
A verdade que, nos pases capitalistas avanados, a
determinao da renda dos agricultores encontra-se entre "as
mos da esfera pblica"; os ganhos so controlados em funo,
muitas vezes, de "diplomas legais que estipulam o montante da
renda dos agricultores com relao a outras categorias da
sociedade". O Estado opera como elemento centralizador e
responsvel pela alocao da atividade dos agricultores.
Osegredo da modernizao da agricultura nos pases capitalistas
avanados est na "unidade entre a natureza fundamentalmente
familiar da agricultura e seu funcionamento a partir de critrios
pblicos, definidos institucionalmente e onde omercado pesa cada
vez menos", o que pode parecer um paradoxo. Foi este mesmo
paradoxo que permitiu ao Estado levar avante uma "poltica
simultnea de rendas e de preos", um dos pr-requisitos para a
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60
prpria implantao do modelo de consumo de bens durveis de
massa, que caracterizou o perodo de expanso do capitalismo entre
a Segunda Guerra Mundial e o incio dos anos 1970.
Neste trabalho em que se procurou analisar os mecanismos de
absoro de novas tecnologias na zona rural, no possvel deixar
de enfatizar ainda que a agricultura dos pases capitalistas centrais
no mudou apenas a sua base tcnica, ou sua integrao a conjuntos
econmcos que extrapolamo setor: o que caracteriza a agricultura
modema , precisamente, a sua capacidade de permitir que o Estado
exera um "controle rigoroso sobre o seu prprio processo de
desenvolvimento". um equvoco tentar localizar um segmento
especfico que se beneficie com isso: "o trao central do
desenvolvimento agrcola no capitalismo avanado encontra-se
justamente no carter socializado deste setor (... )" que opera com
base em um conjunto de normas, que so o produto de conflitos
sociais e de compromissos, evidentemente, mas que so cada vez
mais pblicas (Abramovay, 1992, p.252-253). Esta uma das
assertivas que deve nortear a poltica agrcola brasileira exatamente
no momento em que se consolidam os grandes blocos econmicos
mundiais e que o Brasil passa a integrar o Mercosul. Vale a pena
ressaltar que o agricultor do Estado de Gois comea a ter
conscincia que no junto sua cooperativa local ou associao
que se decide o seu destino, se no for Montevidu poder ser em
Bruxelas, ou em outra sede qualquer desses grandes consrcios
internacionais..
Por fora desta nova lgica, as polticas pblicas para a
agricultura capitalista contempornea tendem a incorporar
elementos que no so exclusivamente econmicos: o Estado
ao traar sua poltica agrcola leva em conta a necessidade de
valorizao do meio rural. Todas as novas preocupaes dos pases
capitalistas centrais - o meio ambiente, a luta contra o abandono
do campo, o estmulo diversificao das atividades produtivas -
decorrem do "carter pblico" de que se revestem as principais
decises relativas vida dos agricultores e so, portanto,
incompatveis com o mercado enquanto "instncia socialmente
organizadora".
Para Gois, um Estado eminentemente agropastoril, que
busca hoje um modelo mais eficiente de integrao indstria-
Comun. inf. v.1, n. 1, p. 42-64, jan./jun. 1998
Jil1IIlL
61
agropecuria, as idias acima sumariadas podem servir de
parmetros para a definio de polticas para o setor.
Abstract
The choice to adopt innovations between theoretical directrix for studying
the modemization of agriculture in the state of Gois justifies itself for
two reasons. 1) an analysis of modem practices allows us to observe
qualities of the process of transfcring modem technology to rural areas,
as much as the point of view of technical orientation and fitting the needs
ofrural farmers; 2) the transfer oftechnology and knowledge skills to the
country areas was analized under relationa! and integrative optics in which
the rural man is understood as the subject and not the object of the research,
in the relation "subject-subject".
Key words: Technological inovations; rural communication; agricultural
modemization.
Notas
1. Se a Cincia se isolou, no alto de sua excelncia, para "construir
conhecimentos rigorosos, cifrados na especializao, emerge agora da
rearticulao perdida" (Medina, 1994, p.178-179).
2. O fsico alemo, Werner Heisenberg, nasceu em 05/12/1901.
Estudou fsica terica na Universidade de Munique, doutorou-se em 1923,
tomando-se logo assistente de Max Bom (1882-1970), em Gttingen, e
professor no ano seguinte. Contudo, no so as suas atividades como fsico
terico que interessam aqui e, sim, a sua importncia na moderna teoria
do conhecimento. Com o "princpio da indeterminao", abre novos
campos, no s para fsica terica e experimental, como para a prpria
teoria do conhecimento (Enciclopdia Mirador Internacional, 1980).
3. Paul Veyne ao proferir a sua "lio inaugural no College de France",
reportando-se ao pensamento de Raymond Aron, faz importantes reflexes
sobre a sempre presente "ambio" do historiador: "a narrativa da aventura
vivida pelos homens". Contudo, esta narrativa "exige todos os recursos
das cincias sociais, incluindo nestes os desejveis, mas no disponveis".
Questiona o comportamento do historiador, cuja atitude acredita "ter de
deixar de ser passiva e narrativa para se tomar cientfica e individualizante";
chama a ateno para o carter imprescindvel da Filosofia e da Sociologia
para a Histria.
4. Sociedade civil para Gramsci (tambm para Hegel e Marx), o
momento privado do Estado. Para um melhor aprofundamento sobre o
assunto, ler Quaderni dei Cacere, de Gramsci.
5. Esta abordagem metodolgica foi denominada bootstrap por ter
sido introduzida por G. Bootstrap Chew. Para maiores esclarecimentos
Comun. inf, v.1, n. 1, p. 42-64, jan./jun. 1998
62
sobre essa metodologia, consultar Chew, G. Bootstrap: a scientific idea?
s.1.: Sciense, 1968.
6. Elen Geraldes pertence ao cost de pesquisadores que integram a equipe
do projeto: "O discurso fragmentalista da cincia e a crise de paradigmas".
7. Ernst-Otto Czempiel publicou uma interessante obra que trata do
sistema internacional ao final do conflito Este-Oeste, o que, sem dvida,
ir enriquecer as discusses sobre o tema. Para maiores excIarecimentos
consultar: CZEMPIEL, Ernst-Otto. Weltpolitk im umbruch ... [La poltica
mundial em transformacin ... ] Mnich: Beck, 1991. 142p. (Coleccin
"Becksche Reihe").
8. SZMRECSNYI, T. Pequena histria da agricultura no Brasil.
So Paulo: Contexto, 1990.
9. PIORE, M. & SABEL, C. The second industrial divide. New York:
Basic Books, 1984.
10. KENNEY, M.; CURRY, J.; STOCKWELL, T. Contextualizing
agriculture within postwar U.S. society: fordism as an integrative theory.
ln: __o Tecnology, innovation, social change projecto Ohio State
University, Draft, 1987.
11. DOREL, G. Agriculture et grandes entreprises aux tats Unis.
Paris: Economica, 1985.
12. Ricardo Abramovay bacharel em Filosofia pela Universidade de
Paris-X, Nanterre, mestre em Cincia Poltica pelo Departamento de
Cincias Sociais da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas e
Sociais da USP e doutor em Sociologia pelo Instituto de Filosofia e
Cincias Humanas da UNICAMP. Foi diretor de pesquisa da cole de
Hautes tudes en Sciences Sociales (Paris) e professor de ps-graduao
em agronomia do Centre National d'tudes Agronomiques des Rgions
Chaudes (Montpellier).
13. No entender de Abramovay no existe, rigorosamente falando, uma
teoria marxista da questo agrria, alm das anotaes de Marx sobre o
problema da renda fundiria.
14. Sabe-se que na Amrica Latina o "encontro entre desenvolvimento
e eqidade" ainda no se deu. Nos pases capitalistas centrais a agricultura
desempenhou um papel estratgico justamente neste encontro, isto , para
preencher aquilo que Fajnzylber (1987, apud Abramovay, 1992, p. 255)
chama, referindo-se Amrica Latina, "o espao, at agora vazio, em que o
crescimento converge com a igualdade". Mesmo admitindo-se o perigo de
se colocar o conjunto da Amrica Latina em um s bloco, possvel afinnar
que existem alguns traos comuns que no podem ser escamoteados ou
vistos como particularidades nacionais: "a concentrao de renda e
sobretudo a persistncia da misria absoluta".
15. Na economia agrcola brasileira tornou-se senso comum desde o
final do anos 1960 e a partir das crticas s teses cepalinas, que viam, na
estrutura agrria brasileira um "constrangimento elasticidade da oferta
agrcola com relao aos preos", a afirmao de que a agricultura
Comun. in.f, v.l, n. 1, p.42-64, jan./jun. 1998
~
63
preenche adequadamente suas funes no desenvolvimento econmico.
Consolidou-se nos anos 1980 a idia de que a agricultura brasileira havia
atingido um importante grau de "maturidade", graas ao seu processo de
integrao com os capitais industriais, comerciais e financeiros que a
envolvem, formando assim o "Complexo Agroindustrial", segundo MlIer
(1987, apud Abramovay, 1992) ou os "Complexos Agroindustriais", de
acordo com Kgeyama e Graziano Silva (apud Abramovay, 1992). O setor
agrcola, gil para responder aos apelos do mercado, mostrava-se tambm
dinmico e capaz de "integrar o movimento geral da acumulao
capitalista". Estavam, desse modo, definitivamente sepultados pelos
complexos agroindustriais, os problemas agrcolas que eventualmente
pudessem estar ligados ao desenvolvimento brasileiro (Abramovay, 1992,
p.256.257).
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