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Center for Studies on Inequality and Development

Texto para Discusso No 76 Maio 2013 Discussion Paper No. 76 May 2013

MORADIA INADEQUADA, ESCOLARIDADE INSUFICIENTE, CRDITO LIMITADO: EM BUSCA DA NOVA CLASSE MDIA

Celia Lessa Kerstenetzky (CEDE/UFF) Christiane Ucha (CEDE/UFF)

www.proac.uff.br/cede

MORADIA INADEQUADA, ESCOLARIDADE INSUFICIENTE, CRDITO LIMITADO: EM BUSCA DA NOVA CLASSE MDIA1 Celia Lessa Kerstenetzky2 e Christiane Ucha3

Resumo: Entre os anos de 2003 e 2011, mais de 30 milhes de pessoas em nove milhes de domiclios brasileiros ultrapassaram a linha de pobreza equivalente a um quarto do salrio mnimo. Neste trabalho, levantamos a seguinte questo: do ponto de vista da estrutura social, estariam essas pessoas formando uma nova classe mdia? Apesar de autores e formuladores de polticas pblicas formarem a convico de que sim, nossos resultados contrariam essa convico. Investigamos pelo crivo do estilo de vida, marcador privilegiado pela sociologia de Bourdieu, o perfil socioeconmico dos domiclios que pelo critrio de renda tm sido identificados como integrantes de uma nova classe mdia, incluindo indicadores de educao das crianas e jovens nesses domiclios. O trabalho inovador no delineamento desse perfil por meio da Pesquisa de Oramento Familiares do IBGE (POF, 2008-2009). Nossas observaes, com base na perspectiva sociolgica adotada e nas informaes obtidas, no confirmam o diagnstico otimista de insero dos menos empobrecidos na classe mdia e apontam para as escassas oportunidades disponveis para os filhos dessas famlias menos empobrecidas. Palavras-chave: nova classe mdia, pobreza, condies de vida, Brasil. Abstract: Between 2003 and 2011, about thirty million people in nine million Brazilian households moved beyond the poverty line. In this paper, we ask the question: From the viewpoint of the social structure are these people forming a new middle class? We use a version of Bourdieus notion of lifestyle and data from the Family Budget Survey (IBGE, 2008-2009) to address it. We conclude that while these households are less income-restricted than they used to be, they cannot be said to integrate a new middle class, due to poor living conditions and, especially, the low educational opportunities open to their children and youth. Keywords: new middle class, poverty, living conditions, Brazil.
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As autoras agradecem os comentrios de Jaques Kerstenetzky, Dawid Bartelt e Antonio Kerstenetzky. Professora titular do Departamento de Cincia Poltica da UFF e diretora do CEDE/UFF. Doutoranda em Economia da UFF e pesquisadora do CEDE/UFF.

Introduo A queda da desigualdade na distribuio da renda no Brasil, aumentando a renda dos mais pobres em proporo maior do que a dos mais ricos e diminuindo a pobreza no pas, parece fato estabelecido. Entre os anos de 2003 e 2011, cerca de nove milhes de domiclios, mais de 30 milhes de pessoas, ultrapassaram a linha de pobreza equivalente a um quarto do salrio mnimo (ver Anexo). Em trabalho anterior (Ucha e Kerstenetzky, 2012), levantamos a seguinte questo: do ponto de vista da estrutura social, para que condio e posio social teriam migrado essas pessoas? Estariam formando uma nova classe mdia? Apesar de certo nmero de autores e formuladores de polticas pblicas formarem a convico de que sim, a resposta no parece simples. Em primeiro lugar, para alm da discusso sobre os processos formativos de classes e relaes sociais, h diferentes definies e modos de medir posies sociais, e, em qualquer caso, h amplo consenso quanto a ser a renda auferida pelas famlias um critrio claramente insuficiente e necessria adoo de critrios sociolgicos. Em segundo lugar, haveria que se avaliar a estabilidade e sustentabilidade das novas posies atingidas, diante de legados materiais e simblicos, alm de riscos bvios, como, por exemplo, a situao dos chefes de domiclio no mercado de trabalho ou conjunturas econmicas adversas que cancelassem frgeis ganhos. Nosso trabalho se prope a investigar pelo crivo do estilo de vida, marcador privilegiado pela sociologia de Bourdieu, o perfil socioeconmico dos domiclios que pelo critrio de renda tm sido identificados como integrantes de uma nova classe mdia, para examinar a justeza da classificao. A traduo da sociologia de Bourdieu (1978) em indicadores estatsticos apresenta imensos riscos, no disso que se trata. Preferimos afirmar que tomamos inspirao nessa forma especfica de reconstruo do mundo social para enquadrar informaes estatsticas disponveis com o objetivo de obter um retrato qualificado do estrato social que desejamos conhecer, que contribua para responder nossa pergunta. Com esse propsito, examinamos dados da Pesquisa de Oramentos Familiares (POF/IBGE) de 2008-2009, uma base de dados pouco explorada porque bastante complexa, mas que traz informaes detalhadas sobre o perfil socioeconmico dos domiclios brasileiros e de seus membros individuais. Em relao ao trabalho anterior (Ucha e Kerstenetzky, op. cit.), no qual j havamos iniciado a explorao dessa base, neste artigo, no apenas atualizamos os clculos, como apresentamos novos resultados que buscam captar uma ideia de sustentabilidade das novas posies socioeconmicas alcanadas, por meio de indicadores de educao das crianas e jovens nesses domiclios. Nossas observaes, com base na perspectiva sociolgica adotada e nas informaes obtidas, no confirmam o diagnstico otimista de insero dos menos empobrecidos na classe mdia e apontam, de modo particularmente preocupante, para as ainda escassas oportunidades de realizao abertas para os filhos dessas famlias menos empobrecidas.
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No restante deste artigo, reproduzimos a lgica para a escolha dos marcadores, a metodologia e os resultados (atualizados) apresentados anteriormente em Ucha e Kerstenetzky (op. cit.) para o estilo de vida da chamada nova classe mdia, nas sees 1 e 2; na seo 3, apresentamos resultados inditos de indicadores educacionais para os filhos desses domiclios; e na seo 4, conclumos com algumas reflexes sobre oportunidades para a interveno pblica. 1. Marcadores de classe mdia considerando a perspectiva de renda e estilo de vida4 Neri (2011), em estudo recente sobre o que denomina a nova classe mdia brasileira, afirma que este segmento aquele que aufere em mdia a renda mdia da sociedade, ou seja, a classe mdia no sentido est atstico (p.83). Com base na renda domiciliar total, a nova classe mdia brasileira estaria compreendida na faixa entre R$ 1.200,00 e R$ 5.174,00 (p.27), situando-se entre os estratos de renda acima dos 50% mais pobres e abaixo dos 10% mais ricos. Atualizamos a faixa estabelecida pelo autor para R$ de janeiro de 2013, de modo a manter o mesmo valor real. A nova faixa ficou entre R$ 1.315,00 e R$ 5.672,00. Para observarmos o perfil socioeconmico dos domiclios no interior desse estrato, combinamos marcadores selecionados como distintivos da classe mdia na literatura consultada5 com a disponibilidade de informaes na POF e assim selecionamos preliminarmente os seguintes marcadores6: casa prpria com padres elevados de habitao 7; acesso ao crdito; educao universitria e demanda privada por bens providos pelo Estado. A incluso deste ltimo marcador segue percepo generalizada de que o consumo de servios sociais no setor privado (especialmente, educao privada e plano de sade) singulariza a classe mdia no Brasil, uma vez que aqui os servios sociais pblicos, apesar de universais, so insuficientes e insatisfatrios. Por trs desses marcadores est a intuio de Bourdieu de que classe mdia significa no exatamente um padro de consumo, mas um estilo de vida, que envolve diferenciao/distino: morar bem, ter uma educao distintiva, consumir servios de qualidade, ter acesso a capitais, entre outros. A seleo das variveis resultou da combinao entre os marcadores e as informaes disponveis na base de dados, neste estgio preliminar de nossa pesquisa. Futuramente, pretendemos incluir indicadores de mercado de trabalho e itens de consumo de bens e servios de modo a compor palheta mais matizada dos vrios recursos disposio desse estrato social.

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Esta e a prxima sees encontram-se fortemente apoiadas em Ucha e Kerstenetzky 2012. Neri (2008, 2010 e 2011), Souza e Lamounier (2010) e ODougherty (1998). 6 Na tese de doutorado (de Christiane Ucha, orientada por Celia Lessa Kerstenetzky) em andamento, outros marcadores sero includos de modo a explorar ao mximo o potencial de informaes da POF. 7 Para melhor compreenso destes padres, ver Souza e Lamounier (2010, pgs. 33, 35). 3

Assim, com base em informaes disponveis e marcadores selecionados, o perfil socioeconmico esperado dos domiclios brasileiros8 que esto localizados no intervalo de renda de R$ 1.315,00 a R$ 5.672,00, para que sejam includos na classe mdia sociolgica, casa prpria com padres de habitao elevados, com chefes com acesso a crdito, detentores de educao universitria e planos privados de sade, cujos filhos em idade escolar frequentam escolas particulares (ainda no tnhamos esta informao em nosso trabalho anterior). Trata-se, na realidade, de indicadores mnimos, pois no temos informao sobre a qualidade e o grau de distino conferido pelo acesso a recursos e servios. 2. Metodologia, apresentao e anlise dos resultados 2.1.Metodologia e base de dados A unidade de anlise, seguindo o trabalho de Neri, a renda domiciliar total e a base de dados a POF 20082009. Como j mencionado, so examinados aqueles domiclios que esto situados no intervalo de renda de R$ 1.315,00 a R$ 5.672,00, com valores de renda domiciliar total, atualizados para janeiro de 2013. Para tanto, foi utilizado o ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA), estimado pelo IBGE. Uma vez determinados aqueles domiclios que devero ser analisados, examinamos os diversos aspectos presentes nas caractersticas fsicas de tais unidades e nos atributos dos chefes do domiclio, de modo a responder se os domiclios no intervalo de renda mencionado podem ser tipicamente considerados de classe mdia. Desse modo, associamos marcadores a variveis e para cada uma delas identificamos uma pergunta na POF, conforme a tabela 1 abaixo.

Tabela 1 - Marcadores, variveis e proxies utilizados

Foram utilizados somente os domiclios nos quais h apenas uma unidade de consumo, que correspondem a 99,7% dos domiclios da POF.

Marcadores Casa prpria Padres elevados de habitao Acesso ao crdito * Educao universitria * Demanda privada por bens providos pelo Estado *
Nota: * atributos relacionados ao chefe do domiclio

Variveis

Proxies Condio de ocupao do domiclio

At dois moradores por dormitrio Quantidade de moradores por dormitrio do domiclio Pelo menos dois banheiros Carto de crdito Cheque especial Educao superior Plano de sade Filhos na escolar particular Quantidade de banheiros do domiclio Tem carto de crdito Tem cheque especial Curso mais elevado que frequentou Tem plano de sade Frequenta escola particular

2.2. Resultados Os domiclios localizados no intervalo de renda que corresponde assim chamada nova classe mdia equivalem a 55% dos domiclios do pas. Correspondem a 31,5 milhes de domiclios, onde vivem 38 milhes de crianas e jovens, a maior parte dos quais chefiados por homens de cor branca. Esse que o segmento majoritrio na distribuio da renda brasileira abriga uma forte desigualdade em seu interior, com predominncia de domiclios nas faixas de renda inferiores. Conforme nos deslocamos de nveis mais baixos de renda em direo aos demais, a participao masculina (de 69% a 74%) e a predominncia de brancos entre os chefes (de menos de 47% a mais de 63% na ltima faixa) se intensificam, enquanto diminui a presena de crianas e jovens. Esse resultado relevante, pois remete pouco discutida questo da heterogeneidade socioeconmica desse estrato de renda, que, como veremos, combina domiclios ainda pobres, com as conhecidas caractersticas cumulativas da pobreza, com outros com padro de vida distintivo. Apresentamos, na tabela 2, um retrato sinttico da assim chamada nova classe mdia (NCM, daqui para diante), segundo os marcadores selecionados. Conforme geralmente esperado em domiclios de classe mdia, na maioria dos domiclios observados, a casa prpria e no h adensamento de moradores. Porm, ao contrrio do esperado, somente 23,6% destes domiclios possuem pelo menos dois banheiros; 35,1% dos chefes do domiclio possuem carto de crdito; 17,1% possuem cheque especial; 28,7% possuem plano de sade, 7,8% possuem educao superior e 82% dos filhos que estudam esto na rede pblica. De acordo com estes resultados, a expressiva maioria dos domiclios da NCM no apresenta um ou mais dos critrios que compem o perfil estipulado da classe mdia. Buscando examinar a heterogeneidade de padres de vida da NCM, segmentamos a renda do grupo em trs faixas de igual amplitude (R$1.315-R$2.768; R$2.768-4.220; R$4.220-5.678). De fato, observamos que enquanto menos de um quarto dos domiclios apresentam pelo menos dois banheiros, o mesmo acontece em apenas 15,6% dos domiclios na faixa inferior e 45,4 % na
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faixa mais prxima do limite superior do intervalo. O acesso ao crdito, que baixo em todas as faixas, especialmente baixo na faixa inferior onde apenas 27,3% tm carto de crdito e menos de 10%, cheque especial, ao passo que na faixa mais prxima do limite superior do intervalo, 54% dos chefes possuem carto de crdito (mas, pouco mais de 36% tem cheque especial). Como vimos, poucos so os chefes de domiclio que dispem de educao superior, e at mesmo na faixa mais prxima do limite superior do intervalo, o percentual fica em torno dos 17%. O acesso a planos de sade tambm limitado em todas as faixas, mas especialmente restrito na faixa inferior, abaixo de 20%, enquanto atinge 52,6 % na faixa de renda superior. Quanto frequncia dos filhos rede privada de ensino, oscila entre pouco mais de 11% entre os mais pobres e 36% no estrato superior de renda, evidenciando alguma diferenciao, mas tambm que os domiclios ao longo de todo o estrato da NCM so majoritariamente usurios da escola pblica. Tabela 2 - Perfil observado dos domiclios* e dos chefes de domiclio da NCM (R$ 1.315,00 R$ 5.672,00**), por faixa de renda - Brasil - 2008 e 2009
Variveis R$ 1.315,00 at R$ 5.672,00 R$ 1.315,00 at R$ 2.768,00 R$ 2.768,00 at R$ 4.220,00 R$ 4.220,00 at R$ 5.672,00 Quant Casa prpria At 2 moradores por dormitrio Pelo menos 2 banheiros Tem carto de crdito Tem cheque especial Tem plano de sade Pelo menos educao superior*** Caractersticas do chefe do domiclio Sexo masculino Cor branca Cor parda Cor preta 22,2 16,4 12,1 2,6 70,7 52,0 38,3 8,4 13,1 8,9 8,1 1,7 69,4 47,0 42,7 9,0 6,0 4,8 2,8 0,7 72,0 57,4 33,3 7,9 3,1 2,7 1,2 0,3 73,6 63,5 28,7 6,5 21,4 26,1 7,5 10,8 5,3 9,0 2,5 % 68,1 83,1 23,6 35,1 17,1 28,7 7,8 Quant 12,8 15,2 3,0 5,0 1,8 3,6 0,7 % 67,8 80,7 15,6 27,2 9,5 19,2 3,6 Quant 5,7 7,2 2,6 3,6 2,0 3,2 1,0 % 68,5 85,8 30,7 43,2 24,6 38,0 11,4 Quant 2,9 3,7 1,9 2,2 1,5 2,2 0,8 % 69,2 88,6 45,4 54,1 36,4 52,6 19,4

Fonte: elaborao prpria a partir de dados da POF 2008-2009/IBGE Notas: * em milhes ** renda domiciliar total, com valores em R$ corrigidos a valores de janeiro/2013 - IPCA/IBGE ***Curso mais elevado que frequentou, considerando diferentes categorias tais como tecnolgico superior, superior, especializao superior e mestrado ou doutorado

A surpresa ainda maior diante do inesperado. De fato, buscando apurar o foco sobre as caractersticas socioeconmicas da NCM, computamos diretamente a presena de atributos que se esperariam ausentes nesse segmento. Na tabela 3 abaixo, possvel observar que 75% das unidades residenciais possuem apenas um banheiro e que ainda muitas delas 390 mil -- no dispem de nenhum. surpreendente ainda que mais de 50% dos chefes de domiclio possuam apenas ensino fundamental completo ou incompleto, o primeiro ciclo da educao bsica, no apresentando um dos critrios exigidos pelo sistema educacional do pas para o acesso educao superior. Finalmente, outro dado espantoso na anlise de um segmento social do qual a

educao universitria smbolo identitrio, mais de 10% dos chefes de domiclio so analfabetos. Quando observamos a distribuio de atributos entre diferentes nveis de rendimentos da NCM, notamos que os atributos inesperados esto desigualmente dispersos entre as faixas de renda (tabela 3). Entre os domiclios localizados na faixa inferior de renda (60% do total), mais de 80% possuem apenas um banheiro e aproximadamente 2% no dispem de banheiro algum, enquanto mais de 19% apresentam adensamento de moradores por dormitrio. Ainda nessa faixa de renda, mais de 50% dos chefes possuem apenas educao fundamental e quase 14% so analfabetos. Por outro lado, e no outro extremo da distribuio que concentra 13% dos domiclios, surpreendente constatar que mais de 50% dos domiclios apresentem um banheiro apenas, enquanto em mais de 500 mil residncias haja adensamento de moradores por dormitrio. Tambm causa surpresa observar que mais de 38% destes chefes mais ricos tm apenas educao fundamental e 3% so analfabetos! Tabela 3 - Perfil inesperado dos domiclios** e dos chefes de domiclio da NCM, por faixa de renda - Brasil - 2008 e 2009
Variveis R$ 1.315,00 at R$ 5.672,00 R$ 1.315,00 at R$ 2.768,00 R$ 2.768,00 at R$ 4.220,00 R$ 4.220,00 at R$ 5.672,00 Quant Pelo menos 3 moradores por dormitrio 1 banheiro Sem banheiro No tem carto de crdito No tem cheque especial No tem plano de sade Caractersticas do chefe do domiclio Analfabetos Antigo primrio* Antigo ginsio* Ensino fundamental* 3,2 7,7 2,0 6,5 10,2 24,5 6,3 20,7 2,6 5,0 1,2 4,5 13,6 26,3 6,1 23,9 0,5 2,0 0,5 1,5 5,8 23,4 6,5 17,5 0,1 0,8 0,3 0,5 3,3 18,2 6,6 13 5,3 23,6 0,39 20,1 25,7 22,4 % 16,9 75,1 1,2 64,9 82,9 71,3 Quant 3,6 15,6 0,35 13,5 16,8 15,3 % 19,3 82,5 1,8 72,8 90,5 80,8 Quant 1,2 5,8 0,04 4,7 6,3 5,1 % 14,2 68,8 0,5 56,8 75,4 62,0 Quant 0,5 2,2 0,00 1,9 2,6 2,0 % 11,4 54,5 0,1 45,9 63,6 47,4

Fonte: elaborao prpria a partir de dados da POF 2008-2009/IBGE Nota: *Curso mais elevado que frequentou ** em milhes

Em sntese, as evidncias examinadas indicam que o perfil da assim chamada nova classe mdia no exibe a maior parte dos critrios (aqui considerados como) distintivos de uma classe mdia. O perfil observado da maior parte de seus domiclios : casa prpria sem adensamento de moradores, contendo, porm, apenas um banheiro, com chefes sem carto de crdito, cheque especial, plano de sade ou educao superior, com filhos na rede pblica de ensino. Surpreende ainda que na assim chamada "nova classe mdia" haja muitos domiclios com adensamento e
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sem banheiro, que uma proporo significativa dos chefes tenha cursado apenas o ensino fundamental e muitos deles sejam ainda analfabetos. Os resultados tambm mostram que este segmento no homogneo, muito embora a maioria dos domiclios se localize no lado esquerdo da distribuio na faixa de renda mais baixa. Assim sendo, especialmente nesse segmento, escasso o acesso a formas de crdito como carto ou cheque especial, acesso este que pressupe justamente certo nvel de renda. Do ponto de vista de outro elemento que ao lado do crdito tambm poderia alavancar o lado do produtor, a educao, os dados indicam que as realizaes so particularmente deficientes. Considerando ainda que, nesse segmento em particular, os chefes de domiclio no dispem de plano de sade e seus filhos utilizam a escola pblica, tambm permanece em xeque a condio de consumir servios de melhor qualidade no setor privado , que assinalaria o lado do consumidor de classe mdia. Ademais, mesmo entre os domiclios situados nas faixas superiores de renda, as condies socioeconmicas so desfavorveis, de um lado e de outro. Embora rendimentos mais elevados estejam associados ao acesso a crdito e aquisio de planos de sade, prevalece a utilizao da escola pblica por parte dos filhos e a baixa escolarizao dos pais. Confirmando a suspeita sociolgica, a renda uma aproximao inadequada para o estudo desse estrato social que se caracteriza preocupantemente por uma forte desigualdade nos baixos padres de vida e oportunidades. 3. E as novas geraes? Enquanto os resultados quanto a marcadores de estilo de vida dos chefes de domiclio so pouco alentadores, indicando que se est bem distante do que seria esperado de integrantes da classe mdia, poderia ser o caso de s novas perspectivas de renda terem correspondido oportunidades que estariam sendo colhidas principalmente pelos filhos desses chefes, indicando a presena de transformaes estruturais importantes que se manifestariam no tanto nesta gerao, mas nas chances de vida das novas geraes. Para observarmos se este teria sido o caso, concentramos nossa ateno nos indivduos designados como filhos dos chefes de domiclio na faixa etria de zero a 29 anos da NCM. Para essas crianas e jovens passamos a observar a frequncia escola, a fase do ciclo escolar em que se encontravam, o eventual abandono escolar, alm da utilizao das redes privada e pblica de ensino. Crianas e jovens esto fortemente concentrados nas famlias mais pobres da NCM (a primeira faixa de renda): de um total de 38 milhes de filhos, mais de 22 milhes se concentram nesse estrato. Considerados em conjunto, aproximadamente 67% dos filhos da NCM frequentam a escola, enquanto pouco mais de 11% nunca frequentaram e outros 21% frequentaram, mas no frequentam mais. Entre os que frequentam, predomina o grupo de crianas entre 7 e 15 anos. Dos
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que nunca frequentaram, a esmagadora maioria formada por crianas pequenas de at trs anos de idade que nunca frequentaram creches9; entre os que frequentaram e no frequentam mais esto sobrerrepresentados os jovens de 19 a 29 anos. Chama a ateno entre os que frequentam, como j mencionado, que uma vasta maioria est na escola pblica. Na tabela 4, abaixo, podemos observar a utilizao diferenciada das redes pblica e privada pelos trs segmentos de renda. Tabela 4 - Frequncia escola dos filhos das famlias da NCM, por faixa de renda - Brasil 2008 e 2009
Rede particular Quant % R$ 1.315,00 at R$ 5.672,00 4,5 17,8 1,8 11,4 R$ 1.315,00 at R$ 2.768,00 1,5 23,0 R$ 2.768,00 at R$ 4.220,00 1,3 36,0 R$ 4.220,00 at R$ 5.672,00 Fonte: elaborao prpria a partir de dados da POF 2008-2009/IBGE Segmentos de renda Rede pblica Quant 20,9 13,7 5,0 2,3 % 82,2 88,6 77,0 64,0

O exame detalhado dos indicadores referentes aos filhos que frequentam e queles que abandonaram a escola revela situaes perturbadoras. Quando observamos os filhos que frequentam a escola, o quadro o seguinte. A frequncia de crianas de at 3 anos de idade educao infantil de apenas 20%, sendo inferior a 20% na primeira faixa de renda e pouco superior a isso nas duas faixas sucessivas. Quanto s crianas com idades entre 7 e 15 anos, a frequncia superior a 97% em todas as faixas de renda. Juntamente com a educao infantil, so as faixas etrias seguintes as mais preocupantes. Apenas 75% dos jovens entre 16 e 18 anos frequentam a escola, muitos ainda no ensino fundamental, situao mais comum na faixa mais baixa de renda (mais de 20%). J entre os mais velhos, de 19 a 29 anos, apenas pouco mais de 15% frequentam o ensino superior (o dobro dos pais, mas ainda uma proporo muito baixa de participao), condio que separa dramaticamente os mais pobres dos menos pobres: 9% na primeira faixa e 30% na ltima. Mais de 45% desses jovens esto no ensino mdio enquanto outros 18% continuam no ensino fundamental (44% e 22% entre os mais pobres e 40% e 9,5% entre os menos pobres).

O Plano Nacional de Educao 2001-2010 estabelecia como meta para o ano de 2010 o atendimento de 50% das crianas de at trs anos em creches. Entre os pases desenvolvidos, est se formando um consenso quanto importncia da educao infantil desde a tenra infncia, justificada por razes de variada natureza, mas, sobretudo, por melhorar as chances de vida das crianas de famlias mais pobres e com escassa proviso de capital cultural. Ver, a respeito, Esping-Andersen 2009. Entre os pases em desenvolvimento, j se dissemina a retrica da prioridade proviso pblica de creches (na Amrica Latina, Chile e Uruguai j apresentam investimentos significativos). 9

Tabela 5 - Faixas etrias dos filhos das famlias da NCM por curso que frequentam - Brasil 2008 e 2009

Curso que frequenta (%) Faixa etria


Educao Alfabetizao Alfabetizao Ensino EJA Ensino infantil crianas adultos Fundamental Fundamental mdio 20,5 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 51,1 7,0 0,0 23,6 0,0 0,0 0,4 0,5 0,0 89,0 0,4 8,2 0,0 0,0 0,1 14,8 1,7 53,0 0,0 0,0 0,3 2,0 0,6 9,4 EJA mdio 0,0 0,0 0,0 1,4 0,9 Pelo menos superior 0,0 0,0 0,0 3,8 15,5

O A 3 ANOS 4 A 6 ANOS 7 A 15 ANOS 16 A 18 ANOS 19 A 29 ANOS Fonte: elaborao prpria a partir de dados da POF 2008-2009/IBGE

Quando nos voltamos para observar o grupo dos que frequentaram a escola, mas no frequentam mais, chama a ateno o abandono macio por parte dos jovens entre 19 e 29 anos (mais de 68%), principalmente no ensino mdio (45%, percentual que cai para 40% na ltima faixa de renda), mas tambm no fundamental (18%, oscilando entre 23% entre os mais pobres e 9,5% entre os menos). Entre os adolescentes de 16 a 18 anos, a evaso alcana cerca de um quarto deles, sobretudo no ensino mdio, com pouca variao entre as faixas de renda. Tabela 6 - Faixas etrias dos filhos das famlias da NCM segundo o ltimo curso frequentado Brasil - 2008 e 2009

No frequenta - ltimo curso que frequentou (%)


Educao Alfabetizao Alfabetizao Ensino EJA infantil crianas adultos Fundamental Fundamental 1,6 O A 3 ANOS 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 4 A 6 ANOS 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 7 A 15 ANOS 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 16 A 18 ANOS 0,0 0,0 9,6 0,4 0,0 19 A 29 ANOS 0,0 0,1 17,0 1,1

Faixa etria

Ensino mdio 0,0 0,0 0,1 14,1 44,2

EJA mdio 0,0 0,0 0,0 0,2 1,3

Pelo menos superior 0,0 0,0 0,0 0,2 6,2

Fonte: elaborao prpria a partir de dados da POF 2008-2009/IBGE


Em sntese, as oportunidades para os filhos superarem limitaes de seus pais nos domiclios da NCM parecem escassas. Do desenvolvimento infantil educao de adolescentes e jovens, elas esto extremamente comprimidas: a esmagadora maioria das crianas pequenas e dos jovens, alm de uma proporo significativa de adolescentes, simplesmente esto fora da escola. Em relao a adolescentes e jovens que escaparam desse predicamento, o teto de realizao educacional, na melhor das hipteses, o ensino mdio. A exceo cabe s crianas entre 7 e 15 anos, quase 90% das quais, contudo, frequentam a rede pblica cujo desempenho mdio ainda
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deficiente. Provavelmente, muitas delas estaro destinadas evaso no ensino mdio e a um mercado de trabalho precrio, que as remunerar mal. Como esse estrato social conta fundamentalmente com a proviso pblica de educao, seja em termos de quantidade seja em termos de qualidade, encontra-se sujeito nas condies atuais a deficientes oportunidades sociais, as quais dificilmente catapultariam as novas geraes para a to sonhada classe mdia. 4. Concluses Seja em termos de condies atuais dos domiclios seja em termos de chances de vida para seus filhos, os brasileiros abrigados sob a classificao de membros da nova classe mdia ainda esto longe de corresponder promoo social que lhes foi atribuda: a maioria deles pode ser de fato considerada pobre sob qualquer critrio que leve em considerao adequao nos nveis de bem-estar. Moradias inadequadas, escolaridade insuficiente, acesso limitado a crdito nas condies habitualmente disponveis para a classe mdia e uso incipiente de servios sociais privados permitem prever o limitado horizonte para progresso social por parte desse segmento que por outro lado abocanhou e segue abocanhando ganhos de renda. Claramente a promoo de fato dessas famlias classe mdia depende de que possam acessar bens e servios de qualidade o que no conseguem exclusivamente por meio de seus rendimentos (mesmo no caso em que seus empregos e rendimentos no sofram descontinuidade). Classific-los na classe mdia ignorar o fato ordinrio de que a pobreza (assim como a riqueza) um fenmeno multidimensional e de que linhas de pobreza de renda so definidas muito frequentemente em funo do oramento pblico, e no das reais necessidades das famlias. Mais gravemente, pode importar na iluso de que este um problema social devidamente solucionado. Uma via de fuga poderia estar aberta para os filhos se disposio deles estivessem oportunidades sociais efetivas, como a educao de qualidade, que permitissem melhorar suas chances de vida para alm da melhora nos rendimentos das famlias decorrentes de uma melhor situao no mercado de trabalho para os pais. Contudo, o futuro parece ameaado. J sem contar com capitais preciosos acumulados por suas famlias (econmicos, culturais, sociais), c rianas pequenas no tm acesso a oportunidades externas de desenvolvimento infantil; adolescentes e jovens, boa parte deles fora da escola, tm como limite de realizao o ensino mdio. Por outro lado, a progresso das faixas inferiores de renda em direo ao limite superior da NCM permite prever uma melhora no acesso ao crdito e a planos de sade (aprofundando, contudo, o racionamento do SUS para os mais pobres). Porm, a educao pblica segue sendo a opo majoritria e as realizaes educacionais dos filhos ainda so muito precrias mesmo entre os mais bem aquinhoados. Que implicaes principais para a interveno pblica podemos destacar?

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O foco no incremento da renda e na capacidade de pagamento de bens sociais privados pode parecer uma sada razovel do ponto de vista da poltica pblica, e pode ser uma razo por trs da celebrao prematura da emergncia de uma nova classe mdia. Contudo, h que se avaliar a capacidade de bens sociais privados reverterem em oportunidades e chances de vida efetivas para esses estratos sociais, dados os relativamente baixos nveis de rendimentos que ainda alcanam. Em parte em funo disso, investimentos pblicos macios em servios sociais que impliquem em aumento da proviso e principalmente da qualidade parecem essenciais para o alcance de melhores posies sociais para esse significativo contingente de brasileiros, dentro do qual se encontra confinado o Brasil do futuro 38 milhes de crianas e jovens, boa parte dos quais apenas acima do limiar da pobreza. Os benefcios econmicos so inestimveis. Do ponto de vista de justia social, esses investimentos so uma bela oportunidade de promoo social com um mnimo de segregao de bem-estar, isto , sem apoio excessivo na capacidade de pagamento dos indivduos para a realizao de bem-estar, o que tem sido um dos mais importantes motores da desigualdade social nas sociedades contemporneas. Finalmente, so a semente do apoio poltico crucial para a construo de uma sociedade mais solidria10. 5. Referncias BOURDIEU, Pierre. A distino: crtica social do julgamento. So Paulo: Edusp; Porto Alegre, RS: Zouk, 2008. ESPING-ANDERSEN, Gosta. The Incomplete Revolution. Adapting to womens new roles. London: Polity, 2009. HOFFMANN, Rodolfo. Queda da desigualdade da distribuio de renda no Brasil, de 1995 a 2005, e delimitao dos relativamente ricos em 2005. In BARROS, Ricardo Paes de...[et al.] (Orgs.). Desigualdade de renda no Brasil: uma anlise da queda recente (volume1) . Braslia: IPEA, 2007. Disponvel em <http://www.ipea.gov.br> Acesso em 20 de dezembro. 2011 KERSTENETZKY, Celia Lessa. O Estado do bem-estar social na idade da razo. A reinveno do estado social no mundo contemporneo . Rio de Janeiro: Campus/Elsevier. 2012. NERI, Marcelo Crtes. A nova classe mdia. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, Instituto Brasileiro de Economia, Centro de Polticas Sociais, 2008. NERI, Marcelo Crtes (Coord.). A nova classe mdia: o lado brilhante dos pobres. Rio de Janeiro: FGV/IBRE/CPS, 2010. Disponvel em <http://www.fgv.com.br> Acesso em 20 de dezembro. 2010.
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Ver Kerstenetzky 2012 para o desenvolvimento dessas ideias.

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NERI, Marcelo Crtes (Coord.). A nova classe mdia: o lado brilhante da base da pirmide. So Paulo: Saraiva, 2011. ODOUGHERTY, Maureen. Auto -retratos da classe mdia: hierarquias de cultura e consumo em So Paulo. Dados. Rio de Janeiro, v. 41, n. 2, 1998. Disponvel em http://www.scielo.br. Acesso em 20 de ago. 2010. SOUZA, Amaury; LAMOUNIER, Bolvar. A classe mdia brasileira: ambies, valores e projetos de sociedade. Rio de Janeiro: Elsevier; Braslia, DF: CNI, 2010. UCHOA, Christiane; KERSTENETZKY, Celia Lessa. a nova classe media classe mdia?, Texto para Discusso n. 066, CEDE/UFF. Niteri. 10 pg, 2012.

Anexo Figura 1 - Quantidade de domiclios com rendimento domiciliar per capita inferior e superior linha de pobreza Brasil 2003 a 2011

Fonte: elaborao prpria, a partir de dados das PNADs de 2003 a 2011/ IBGE (2012). Linha de pobreza = R$143,41; atualizada para valores de janeiro de 2013. Para tanto, foi utilizado o INPC/ IBGE. Esta linha foi estabelecida considerando o trabalho de Hoffmann (2007, p. 98-99).

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