Los tipos de estado y el futuro estado regional peruano

Iniciamos el doctrinado con un formulario de tipologa o divisin jurdica de los estados. Un criterio de clasificacin mas adecuado al contexto de descentralizacin que experimenta actualmente diversos pases en el mundo. En primera instancia debemos distinguir entre formas de estado y formas de gobierno para poder describir conceptualmente las posturas que sean tomado acerca de los tipos de estado. Tenemos en referencia 3 elementos que constituye el estado: Territorio Pueblo Poder

La teora clsica del estado , defini como poder poltico jurdicamente institucionalizando . Mientras que las formas de gobierno se encuentran determinadas principalmente por la posicin que ocupan y las relaciones que guardan entre si los diversos rganos constitucionales del estado tales como : Presidente del consejo El poder judicial El poder jurdico ,etc.

Segn Burdegu son especialmente jurdicas las que nos interesan para los conceptos que se vana a exponer , pues apuntan a un anlisis de estructura interna del poder estatal, concretamente la denominada congregacin territorial del poder de un estado. Esto en contra posicin a las formas polticas del estado, las que incluyen tanto a los gobernantes como a los gobernados y son propiamente expresiones de los sistemas polticos por los cuales se rigen un estado .

1. El estado unitario Es aquel definido clsicamente como el que posee un solo centro de impulsin poltica y un conjunto nico de instituciones de gobierno . Es el estado en el cual la organizacin poltica es nica porque consta solo de un aparato gubernamental que lleva a cabo todas las funciones estables. Para algunos es la forma mas natural de configuracin de tres elementos que componen a un estado (pueblo, territorio y soberbia ) sobre todo cuando se encuentran referido a un pueblo homogneo. El estado unitario tiene sus orgenes histricos en Francia y en Inglaterra que llegndose a firmar que centralizacin poltica y administrativa de un estado es consecuencia del carcter individualista , de la democracia poltica surgia de la revolucin francesa. Bajo etas premisas se ha concebido en general el estado unitario como UNO en el cual elm poder esta centralizado y concentre para el gobierno central, las facultades constituyentes es poltico legislativas y administrativas. En resumen la estructura unitaria del estado implica un conjunto nico de instituciones un solo ordenando constitucional una sola organizacin gubernamental administrativa y judicial para todo el territorio , un derecho comn para todo el pueblo. Al mismo tiempo es decir que existan sobre uno mismo tiene unitaria soberana y constituyente mltiples de poder. La desconcentracin son modos tcnicos jurdicos de acomodacin del estado unitario y las multiples exigencias de la vida econmica social contempornea. Se a estructurado un verdadero y nico poder constituyente fundado en el principio de la descentralizacin poltica. 2. El estado federal Esto que significa alianza unin tratado o pacto. El estado federal una ves constituido acreditada expresin de un pluralismo poltico en la distribucin territorial del poder. El estado federal hace posible la organizacin poltica racional de grandes espacios. El estado puede poseer instrucciones aparentemente federales pero su funcionamiento actua contralarmente al sentido del federalismo. El naimiento del estado federal puede responder a una serie de factores tales con la contigidad espacial, econmicos ,sociales y es de una importante factor de necesidad de defensa comn. El federalismo actua tambiebn como elemento complementario de la democracia duplicndolos niveles de decisin poltica en muchos sentidos. En gran medida contribuye a aumentar la participacin de la sociedad civil.

3. Tipos de federalismo El interno El comparativo El internacional , etc. El interno: se refiere a conferir al mximo de autonoma alas comunidades locales interiores al centro. El comparativo: esto permite a ciertas naciones que sus grupos linguisticos puedan construirse como entidades comparativas , diferenciales . Otros tipos: estn constituidas por aquellas que las diferencia entre centralistas y particularidades o los distinguen aquellos tipos que acentan la estabilidad de los estados miembros. 4. Caractersticas del estado federal: Su principio bsico del federalismo son la AUTONOMIA, el federalismo compone la integracin social de elementos unificados y de elementos independizados en un nuevo estado con la calidad de sujeto de derecho internacional. No se debe confundir al estado federal, con la confederacin. La cual no da lugar ala formacin de un nuevo estado sino que constituye una unidad de carcter internacional. Porque los estados miembros conservan su independencia en ese sentido de confederacin no forma un estado centralizado de sus miembros. 5. Teoras sobre la naturaleza jurdica del estado federal: Existe dos teoras bsicas en las que se pueden resumir los conceptos doctrinales sobre el tipo de ente jurdico que constituye un estado y son: a) b) c) d) e) f) La que considera al estado federal como la nica organizacin estatal y no la de los estados miembros. La que seala al estado federal como un estado compuesto o unin de estados regulada por el derecho estatal. Asimismo tenemos mas teoras al respecto: De la doble soberana Negacin de la realidad jurdica del estado federal Un estado federal cuantificado La teora de las tres entidades El federalismo como forma avanzada de descentralizacin

6. El estado regional El termino estado federal regional fue acuado por el italiano ambrosini con una forma intermedia de estado entre el unitario y el federal. Este proceso de distribucin verifical del poder publico , el estado unitario y federal se han venido desentralisando a manera que actualmente que resulta un tanto anacrnica la clsica divisin bipartilla entre el estado unitario y federal. 7. Caractersticas de la region Se caracteriza como un dente dotado de personalidad jurdica autonoma legislativa de carcter publico temporal. Esto es un hecho: Geogrfico Etnogrfico Econmico Histrico Cultural

El resultado de estas inclusive que los limites polticos se convierten en un serio osbtaculo que se opone al desenvolvimiento regional. 8. Clases de regiones Desde la respectiva econmica homognea representa la similitud de caractersticas econmicosocial en determinada extencion geogrfica . Y esto se clasifica en un pas en: Supranacionales Endonacionales

9. Naturaleza jurdica de la regin La regin es un ente constitucional de materia legislativa derivada directamente de la constitucin que constituye un limite para la misma legislacin. Por otra definicin la naturaleza jurdica de la regin como una identidad dotada de personalidad jurdica con poderes , derechos, y deberes propios de la naturaleza publica es decir que tiene como finalidad la satisfaccin del inters publico y de sus habitantes.