GUIA PARA ELABORAR LA MEMORIA DESCRIPTIVA DE UN PROYECTO PARA UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL TABLA DE CONTENIDO

1. ESTUDIOS PRELIMINARES Y PLANOS DEL PROYECTO............................................................4 1.1. ESTUDIOS DE SUELOS Y MATERIALES....................................................................................................4 1.2. PLANOS DEL PROYECTO.........................................................................................................................5 2. OBRAS PRELIMINARES........................................................................................................................5 2.1. INSTALACIONES PROVISIONALES...........................................................................................................5 2.2. LIMPIEZA DEL TERRENO.........................................................................................................................6 2.3. DEMOLICIONES......................................................................................................................................6 2.4. REMOCIN.............................................................................................................................................7 3. OBRAS PREPARATORIAS PARA ESTRUCTURAS..........................................................................7 3.1. EXCAVACIN EN CORTE PARA ASIENTO DE FUNDACIONES Y ZANJAS...................................................7 3.2. EXCAVACIN EN PRSTAMO PARA RELLENO DE ZANJAS Y FUNDACIONES............................................7 3.3. CARGA DEL MATERIAL PROVENIENTE DE LAS EXCAVACIONES EN ZANJAS, FUNDACIONES Y SITIOS DE
PRESTAMOS...................................................................................................................................................8

3.4. ACHICAMIENTO DE EXCAVACIONES PARA ESTRUCTURAS.....................................................................8 3.5. COMPACTACIONES.................................................................................................................................8 4. ESTRUCTURAS.........................................................................................................................................8 5. OBRAS ARQUITECTNICAS..............................................................................................................10 6. INSTALACIONES ELCTRICAS Y SANITARIAS...........................................................................11 7. OBRAS DE SERVICIO Y VARIOS.......................................................................................................11 7.1. INSTALACIONES DEPORTIVAS..............................................................................................................11 7.2. DISPOSICIN DE AGUAS RESIDUALES...................................................................................................12 7.3. CONCRETO MEZCLADO EN SITIO..........................................................................................................12 7.4. PAVIMENTOS ASFLTICOS...................................................................................................................12

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Introduccin
La Direccin de Ingeniera Municipal de la Alcalda del Municipio Chacao del Estado Miranda, dando cumplimiento con lo dispuesto en el artculo 24 numeral 1 del Decreto 1.257 sobre Normas sobre Evaluacin Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el AmbienteLos municipios orientarn a los interesados en desarrollar programas y proyectos sobre la presentacin por ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables de un Estudio de Impacto Ambiental, a los fines del establecimiento de la variable ambiental a ser incorporada en las variables urbanas fundamentales, y con el artculo 25A los efectos de verificar el cumplimiento de lo establecido en esta seccin, las autoridades nacionales, estadales y municipales requerirn a los promotores la acreditacin tcnica del los Estudios de Impacto Ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, como requisito para la admisibilidad de las solicitudes en materia de ordenacin del territorio y urbanstica, ha elaborado el presente documento que tiene como objeto proporcionar a las personas naturales o jurdicas interesadas en desarrollar proyectos de edificaciones, instalaciones deportivas y/o recreativas en el rea urbana del Municipio Chacao una gua del contenido de la memoria descriptiva del proyecto para la elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Se consider pertinente que antes de iniciar la descripcin contentiva de la memoria descriptiva para el estudio de impacto ambiental proporcionar su definicin y sealar algunos aspectos legales importantes vinculados a este tipo de estudio. En este orden de ideas se defineEl Estudio de Impacto Ambiental es un estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente natural y social y proponer las correspondientes medidas preventivas, mitigantes y correctivas, a los fines de verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales contenidas en la normativa legal vigente en el pas y determinar los parmetros ambientales que conforme a la misma deban establecerse para cada programa o proyecto1.

DECRETO 1.257 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA N 35.946 DEL

13/03/1996. Normas sobre Evaluacin Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el

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Legalmente este tipo de estudio es exigido por mandato constitucional en el Captulo IX, De los Derechos Ambientales, artculo 129 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela donde se expresa Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. Segn el Decreto 1.257 sobre Normas sobre Evaluacin Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, artculo 10Los promotores de los programas y proyectos presentarn ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables los Estudios de Impacto Ambiental, las Evaluaciones Ambientales Especficas o los recaudos exigidos, conjuntamente con la solicitud de aprobacin o autorizacin para la ocupacin del territorio. De manera resumida se puede decir que el contenido de un EIA es el siguiente: Descripcin del proyecto (Memoria Descriptiva), definicin del rea del proyecto, identificacin de impactos potenciales, metodologa de evaluacin de los impactos, determinacin de las medidas preventivas, mitigantes y correctivas para corregir los impactos, lineamientos del Plan de Supervisin Ambiental. Descripcin del proyecto o Memoria descriptiva: es el documento contentivo de la explicacin del proyecto, justificacin, antecedentes, motivacin, autorizacin, seleccin de alternativas, alcance e implicaciones (expropiaciones, interferencias, etc.), criterios y datos de apoyo (geotecnia, climatologa, etc.) y metodologa de diseo incluidos clculo del diseo y cualquier material de soporte del mismo.2 Desde el punto de vista ambiental la memoria descriptiva del proyecto, es el instrumento mediante el cual el responsable o dueo de la obra presenta a nivel detallado toda la informacin desde el punto de vista constructivo y de funcionamiento de la obra a ejecutar, en trminos de los impactos que se ocasionarn como resultado de la

Ambiente. Artculo 3, numeral 1.

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COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA.

Procedimientos de inspeccin en obras

pblicas. Comisin de Normas Tcnicas del CIV. Fundacin Juan Jos Aguerrevere. Caracas 1999
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ejecucin de las diferentes etapas de la obra.

Constituye una de las partes ms

importantes del estudio de impacto ambiental ya que junto con la caracterizacin del rea permitir determinar las medidas a aplicar para minimizar, o corregir los efectos negativos sobre entorno. En relacin a lo expuesto pasamos a continuacin a describir los puntos que deben detallarse en la Memoria Descriptiva:

1.

Estudios preliminares y planos del proyecto

Son los estudios previos que se requieren para definir el mtodo constructivo el tipo de estructura y el diseo de una obra, ayudan adems a determinar su factibilidad de construccin, la escogencia del sitio ms conveniente, establecer costos por concepto de obras adicionales y de acuerdo a los costos de inversin establecer si el proyecto es rentable o no. Desde el punto de vista ambiental ayuda a la seleccin de la alternativa de proyecto que menos impactos ocasione, facilita el diseo de obras ambientales de tipo correctivo o preventivo que van a permitir tomar las previsiones necesarias para ejecutar el proyecto sin mayores perturbaciones al medio ambiente. Entre los estudios ms importantes estn los de suelos y materiales. En la memoria descriptiva debern sealarse todos los estudios realizados y los resultados ms importantes. 1.1. Estudios de suelos y materiales Son necesarios para obras donde se realicen movimientos de tierra para apoyo de estructuras o de tuberas en el subsuelo, y adems para rellenos. fundaciones o para ejecutar rellenos. El estudio de materiales corresponde a obras que impliquen el mezclado de materiales (naturales o sintticos) e indicar por cada tipo de material su fuente de obtencin, requisitos de aceptabilidad y metodologa de mezclado. Estos estudios suministran informacin al tipo y calidad del material a excavar, si son adecuados para

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1.2.

Planos del proyecto Especficamente son los siguientes: (territorial o urbana), situacin (respecto a los linderos o edificaciones), topografa original y modificada para las obras de movimiento de tierra (en urbanizaciones, carreteras, presas, etc.), plantas en todos sus niveles, secciones o cortes, fachadas o vistas, isometras y dibujos de detalles. En virtud de que a veces no puede construirse todo de acuerdo a los planos, si existe alguna modificacin en la fase constructiva deber notificrsele al Ministerio del Ambiente.

2.

Obras preliminares

Son el conjunto de trabajos y obras que deben ejecutarse antes de la construccin de una edificacin, para proteger el terreno y las construcciones colindantes, as como facilitar y permitir la iniciacin y el desarrollo de las construcciones. En el caso de construccin de edificaciones sobre una ya existente, las obras preliminares incluyen los trabajos de acondicionamiento de la edificacin existente tales como demolicin y limpieza. 2.1. Instalaciones provisionales Comprende todas las construcciones provisionales necesarias para la ejecucin de la obra, tales como oficinas, incluyendo inspeccin, depsitos de materiales, vestuarios, casetas, comedores y dormitorios, sanitarios, instalaciones y depsitos de agua, instalaciones de luz y fuerza elctrica, instalaciones sanitarias, obras de drenaje y control del nivel fretico, montaje y desmontaje de equipos para movilizar materiales de construccin, etc. Se debern especificar cuales de las instalaciones sealadas anteriormente se dispondrn en la obra, si las estructuras sern prefabricadas desmontables, especificar todo lo relativo a las construcciones convencionales y como se efectuar su demolicin, carga y transporte una vez concluida la obra.

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2.2.

Limpieza del terreno La limpieza del terreno est referida a las actividades de deforestacin, eliminacin de vegetacin herbcea y la tala y desraizamiento de rboles individuales. La primera, comprende el desraizamiento y todos los trabajos para la remocin, y eliminacin de rboles, leos, arbustos, matorrales, races y en general todo tipo de vegetacin en las zonas indicadas en los planos; la segunda consiste en la eliminacin de la vegetacin herbcea del terreno donde se tiene dispuesto construir la obra, as como la quema de desperdicios; y la tercera est referida a la tala y desraizamiento o traslado de rboles y plantas que sean obstculo para la ejecucin del proyecto. Si usted en su proyecto amerita la ejecucin de alguno de las trabajos antes citados, deber entonces especificar en el estudio ambiental como se har la eliminacin de los desperdicios producto de stas actividades bien sea por quema o por cualquier otro sistema que no involucre carga y transporte de los mismos. Indicar la cantidad de rboles que se requiere deforestar, especies afectadas y, si entre los mismos se encuentra alguna especie protegida sta deber trasplantarse, en este caso, deber indicarse tcnica a utilizar, sitio donde ser plantado, y tipo de seguimiento que se har mientras la especie prospera. Es comn que en las reas no intervenidas adems de la deforestacin se necesite retirar la cubierta vegetal, si ste es el caso en ocasiones el Ministerio del Ambiente solicita que esta sea reaprovechada por lo que deber indicarse el sitio de disposicin provisional del material y el definitivo.

2.3.

Demoliciones La demolicin se realiza en aquellas reas ocupadas por construcciones o elementos aislados que obstaculizan la nueva construccin, consiste en la destruccin de estructuras, o elementos tales como fundaciones, columnas, techos, muros de sostenimiento, paredes, pavimentos, estanques etc., adems del derribamiento de las estructuras antes referidas abarca todo lo concerniente a la movilizacin interna de los escombros hasta el lugar definitivo de bote. En este caso, en la memoria descriptiva se deber indicar el volumen de escombros producto de la demolicin en m3, tipo material demolido (bloques, cabillas, madera, mampostera, tubos etc.), como sern clasificados para su disposicin, y el sitio de recepcin final. 6

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2.4.

Remocin Comprende la separacin de aquellas estructuras, miembros o elementos que deben ser desarmados y desmontados sin daarlos (estructuras metlicas o de madera, estanques metlicos elevados, cercas, etc.). Si se va a requerir limpieza por medios mecnicos y/o proteccin con pintura anticorrosivo u otro revestimiento, en la memoria descriptiva deber sealarse que tipo de estructura se va a recuperar, como se realizar la limpieza, especificar si en el proceso pudiera desprenderse algn tipo de partcula que pueda contaminar el aire; en el caso de proteccin con algn compuesto qumico debe suministrarse el nombre del producto a utilizar y forma de utilizacin.

3.

Obras preparatorias para estructuras

Son los trabajos de excavaciones en cortes y rellenos, la carga, entibados y apuntalamientos, achicamientos, rellenos y compactaciones necesarios para las fundaciones, vigas de riostra, cabezales, tanques subterrneos, fosos de ascensores, y las tuberas. En esta memoria no se tratar lo referente a los entibados y apuntalamiento por ser actividades que no generan impactos al ambiente. 3.1. Excavacin en corte para asiento de fundaciones y zanjas Es el corte necesario para ajustar el terreno a las cotas sealadas en los planos y especificaciones a fin de ubicar las fundaciones y tuberas. A los fines ambientales debe especificarse el volumen de material a remover, tipo de maquinaria a utilizar, como se dispondr el material excavado, incluyendo el acarreo, el transporte y el sitio de bote definitivo. 3.2. Excavacin en prstamo para relleno de zanjas y fundaciones Comprende el corte en prstamo de los materiales necesarios para acondicionar el terreno una vez ejecutadas las obras necesarias. Se debe sealar en la memoria descriptiva localizacin del sitio de prstamo, y volumen a movilizar.

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3.3.

Carga

del

material

proveniente

de

las

excavaciones

en

zanjas,

fundaciones y sitios de prestamos Consiste en la carga y traslado del material proveniente de las excavaciones de las fundaciones y zanjas no utilizado en la obra hacia el sitio de bote previamente seleccionado. utilizar. 3.4. Achicamiento de excavaciones para estructuras Son todas las actividades necesarias para extraer las aguas durante la construccin de la infraestructura, en este caso debe especificarse el tipo de equipo a utilizar y localizacin del colector que recoger stas aguas. 3.5. Compactaciones Comprende la compactacin de los rellenos necesarios para acondicionar el terreno a sus rasantes definitivas una vez ejecutados los trabajos de infraestructura. Debe indicarse si el rea solo ser compactada al paso de maquina o el proctor requerido de acuerdo al uso que se dar en el terreno. En los casos de reas de bote es necesario informar al Ministerio del Ambiente que uso se le dar al sitio una vez terminada la compactacin, se deber adems indicar las labores de estabilizacin y recuperacin. Debe en este caso especificar el volumen a transportar, equipos a

4.

Estructuras

En esta fase del proyecto se fundan las estructuras de la edificacin, desde el punto de vista ambiental disminuyen considerablemente los impactos ya que, la emanacin de partculas de polvo al aire ocasionada por las actividades de movimiento de tierra, la generacin de ruidos molestos ocasionada por retroexcavadoras, vibrocompactadoras, movimiento de camiones es suprimida, as mismo se minimiza la alteracin del trnsito ocasionada por el movimiento de los camiones y otro tipo de vehculos pesados utilizado para el trasporte de material. Esta etapa incluye todo lo relacionado con las obras de la infraestructura, superestructura y obras preparatorias de la edificacin, bsicamente esta referida a 8

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todas las obras de concreto, que en trminos resumidos comprenden las siguientes actividades: Obras preparatorias: corresponde al momento en el cual se dispone el concreto no estructural de acuerdo a los requerimientos de la obra para sub-base de pavimentos, vigas de riostras, zanjas para tuberas pequeas y para la nivelacin de fundaciones directas o cabezales, as como las bases granulares necesarias para rellenar los espacios, segn los requisitos de la obra en los trabajos preparatorios de la misma. Bases granulares en obras preparatorias: se refiere a la ejecucin de las bases granulares necesarias para rellenar los espacios indicados en los planos, segn los requisitos de la obra en los trabajos preparatorios de la misma. Infraestructura en concreto: comprende todas las obras a partir de la cota superior de la losa o placa de fundacin o de la base de pavimento necesarias para soportar la superestructura de la edificacin. Los pilotes, muros especiales y obras afines: consisten en la ejecucin de todos los pilotes, muros de mortero proyectado, los muros colados y obras afines de concreto y de cualquier otro material de construccin, segn se especifique en el proyecto. Se deben tener presente las actividades de preparacin del sitio, montaje y desmontaje de equipos y su incidencia en el ambiente, se deben incluir materiales, maquinarias y herramientas, as mismo deben especificarse las previsiones para disponer la tierra extrada de la perforacin de los pilotes. Bases y escalones de fundaciones: abarca la construccin de las bases y escalones de fundacin, bases y muros de sostenimiento, apoyos intermedios que requieran las vigas de riostras. Vigas de riostras, tirantes y fundaciones para paredes: constituye la armadura de refuerzo y el encofrado. La superestructura en concreto: comprende todas las obras de concreto

correspondientes a la estructura de la edificacin contada a partir de la cota superior de

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la losa o placa de fundacin o de la base de pavimento.

Se deben especificar

materiales, maquinarias y herramientas, el transporte del cemento y los agregados. Estructura metlicas para infraestructura y superestructura: comprende el replanteo y la nivelacin que se requiera, los materiales, maquinarias y herramientas, mano de obra, y el transporte de miembros elementos y piezas hasta 50 km del sitio de obra necesarios para la total y completa ejecucin de las estructuras metlicas destinadas tanto a la infraestructura como a la superestructura.

5.
Es el

Obras arquitectnicas
conjunto de trabajos de albailera, herrera, carpintera, pintura,

impermeabilizacin, etc., que son necesarias para la construccin de las edificaciones conforme a las especificaciones del proyecto. La albailera comprende la construccin de estructuras y cerramientos de mampostera, el acabado y revestimiento de las superficies de los pisos, paredes, techos o elementos decorativos con materiales ptreos naturales o artificiales. En la memoria descriptiva para el Estudio de Impacto Ambiental se deber indicar en esta fase que materiales, maquinarias y herramientas van a requerirse, cuanta es la mano de obra a contratar, como se har la recoleccin y disposicin de los desperdicios. La impermeabilizacin: comprende el conjunto de operaciones de proteccin de la edificacin y herramientas, comprende: la capa asfltica, el recubrimiento de la capa impermeabilizante, las juntas y cubrejuntas. Al igual que el caso anterior se deben detallar los materiales, maquinarias, y herramientas. Es importante acotar que debido a que los materiales utilizados para la impermeabilizacin son clasificados segn el Decreto 2.635 como peligrosos deber especificarse como se har su tratamiento, medidas de contingencia ante un eventual problema, medidas de seguridad para su manipulacin etc. Algunas obras contemplan fachadas denominadas muros cortinas de vidrio o curtain wall, en este caso se debe incluir la medida preventiva en caso de sismo, por cuanto los elementos que actualmente se colocan como recubrimiento de estas fachadas (laminas de vidrio, plstico, aluminio) pueden salirse de sus soportes de fijacin cayendo desde
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grandes alturas al suelo, pudiendo al fragmentarse ocasionar daos a personas, as mismo debe contemplarse la orientacin de las mismas a fin de minimizar el efecto de reflexin y encandilamiento a los conductores.

6.

Instalaciones elctricas y sanitarias

Las instalaciones elctricas contemplan el suministro e instalacin de las tuberas, cables, tableros, interruptores, luminarias, etc., destinados a los servicios de electricidad, telefona, sonido, intercomunicacin y similares. Las instalaciones sanitarias comprenden el suministro e instalacin de las tuberas y artefactos destinados a los servicios de aguas claras, aguas residuales, aguas de lluvia y ventilacin, as como tambin accesorios y componentes a ser instalados en las edificaciones conforme a las especificaciones del proyecto. Debe detallarse todo lo referente al sistema de incendios y gases.

7.

Obras de servicio y varios

Comprende el conjunto de trabajos para dotar de servicios a las edificaciones, tales como acometidas de aguas claras y electricidad; las descargas de aguas residuales, accesos, etc., las obras de proteccin, as como tambin las instalaciones deportivas fijas, recreacionales y ornamentales, jardinera contempladas en el proyecto. Se citarn en esta gua solo aquellas obras que puedan ocasionar impactos al ambiente. 7.1. Instalaciones deportivas Son las instalaciones para natacin, bowling y otras similares, debido a sus caractersticas especiales se consideran que forman parte de la edificacin, en consecuencia todo lo referente a excavaciones, compactacin, transporte de tierra, estructuras, revestimientos y acabados que sean necesarios debern igualmente especificar sitio de bote, volumen de tierra a remover, si se requerir la utilizacin de algn material txico para revestimiento, de ser afirmativo indicar cual es, y como y donde sern dispuestos los contenedores de dichos materiales.
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7.2.

Disposicin de aguas residuales Si las aguas residuales no pueden disponerse en el colector principal, el proyecto deber disponer de los clculos y estudios para la construccin de una planta de tratamiento, cuya evaluacin y autorizacin es emitida por la Direccin de Malariologa del Ministerio de Sanidad, posteriormente deber ser registrada en el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. posteriormente para riego. Las aguas tratadas podrn ser utilizadas

7.3.

Concreto mezclado en sitio En virtud de que la actividad se realiza en el sitio y que implica la utilizacin de materiales como cemento y agregados, as como una maquinaria altamente ruidosa se debern especificar los materiales a utilizar, maquinarias y herramientas, as mismo se deber describir el proceso para poder determinar los impactos posibles.

7.4.

Pavimentos asflticos Se refiere a la ejecucin de los pavimentos asflticos correspondientes a las obras de servicio de las edificaciones segn los planos y especificaciones del proyecto. En este caso por estar clasificados los materiales a utilizar como peligrosos se deber indicar como se har su manipulacin, las medidas de seguridad para los obreros en cuanto a emanaciones txicas, sealndose adems sitio de disposicin final de los contenedores.

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Bibliografa COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA Fundacin Instituto de Mejoramiento Profesional Cmputos mtricos y mediciones de obras. 2005 Procedimientos de inspeccin en obras pblicas. Comisin de Normas Tcnicas del CIV. Fundacin Juan Jos Aguerrevere. 1999 DECRETO 1.257 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA N 35.946 DEL 13/03/1996 Normas sobre Evaluacin Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente

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