R EGLAMENTO D EO RGANIZACIN Y UNCIONES REGLAMENTO DE ORGANIZACIN YF FUNCIONES

CONTENIDO

TITULO I TITULO II TITULO III

DISPOSICIONES GENERALES OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES LINEAMIENTOS DE POLTICA Captulo I Captulo II Captulo III Captulo IV Captulo V Captulo VI Alta Direccin rgano Consultivo rgano de Control rganos de Asesoramiento rganos de Apoyo rganos de Lnea

TITULO IV ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Captulo VII rganos Desconcentrados TITULO V TITULO VI RGIMEN LABORAL RECURSOS ECONOMICOS

TITULO VII RELACIONES INTERINSTITUCIONALES DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA SENASA. TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Naturaleza El Servicio Nacional de Sanidad Agraria, creado por Decreto Ley N 25902, en adelante SENASA, es un Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de Agricultura, con personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera. Constituye un Pliego Presupuestal y forma parte del Gobierno Nacional. El SENASA es la Autoridad Nacional en materia de Sanidad Agraria, Semillas y Produccin Orgnica. Artculo 2.- mbito, domicilio y aplicacin El mbito de accin del SENASA es nacional y su domicilio legal es en la ciudad de Lima. Las normas contenidas en el presente Reglamento son de aplicacin a todos los rganos del SENASA.
2

Artculo 3.- Contenido El presente Reglamento de Organizacin y Funciones es el documento tcnico normativo de gestin institucional que formaliza la estructura orgnica del SENASA. Establece sus lineamientos de gestin institucional, estructura orgnica, funciones y las relaciones de coordinacin entre sus dependencias y las que desarrolla con otras instituciones de derecho privado y pblico. TTULO II OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES Artculo 4.- Objetivos Estratgicos a. Reducir los impactos directos e indirectos de las principales plagas y enfermedades presentes en la produccin agraria. b. Proteger el patrimonio agro sanitario del ingreso o dispersin de plagas y enfermedades reglamentadas y del incremento de plagas y enfermedades de importancia econmica. c. Velar por la calidad sanitaria y contribuir a la inocuidad agroalimentaria. d. Lograr excelencia en la prestacin de servicios de competencia institucional. e. Emitir disposiciones que no constituyan barreras injustificadas al comercio, observando los tratados internacionales y la normatividad interna. Artculo 5.- Funciones y Atribuciones a. Organizar y asegurar la prestacin de servicios tendientes al logro de sus objetivos. b. Proponer, establecer y ejecutar, segn el caso la normatividad jurdica, tcnica y administrativa necesaria para la aplicacin de la Ley Marco de Sanidad Agraria, sus Reglamentos y disposiciones complementarias, a efectos de prevenir la introduccin, establecimiento y diseminacin de plagas y enfermedades; controlarlas y erradicarlas. c. Mantener y fortalecer el sistema de cuarentena, con la finalidad de realizar el control e inspeccin fito y zoosanitario, segn sea el caso, del flujo nacional e internacional de plantas y productos vegetales, animales y productos de origen animal, capaces de introducir o diseminar plagas y enfermedades. d. Mantener y fortalecer los sistemas de vigilancia y diagnstico de plagas y enfermedades. e. Realizar los Anlisis de Riesgo de Plagas y Enfermedades previos al establecimiento de las regulaciones fito y zoosanitarias necesarias. f. Establecer las medidas fito y zoosanitarias para la importacin, uso y otras actividades que se realicen con Organismos Vivos Modificados. g. Ordenar la destruccin, retorno o disposicin final de productos de riesgo fito y zoosanitario. h. Declarar reas libres o de baja prevalencia de plagas y enfermedades. i. Promover la suscripcin y asegurar el cumplimento de convenios con instituciones nacionales y extranjeras, de los sectores pblico y privado, destinados a la promocin de la sanidad agraria; y participar en representacin del Per en las negociaciones tcnicas de convenios y acuerdos internacionales sobre la materia. j. Conducir y mantener el Sistema de Registro y Actividades Post registro de Insumos Agropecuarios, y coordinar cuando sea procedente, con las Autoridades
3

k. l. m. n. o. p. q. r. s. t. u. v.

competentes de Salud y Ambiente, los aspectos relacionados con la evaluacin y el manejo de los riesgos. Declarar e implementar el estado de emergencia fito y zoosanitaria ante la presencia de plagas o enfermedades de inters cuarentenario o econmico. Establecer y conducir el Sistema de Aprobacin Interna para la delegacin de funciones a personas naturales o jurdicas, debidamente calificadas en sanidad agraria. Coordinar con instituciones pblicas y privadas las acciones pertinentes para la aplicacin de la Ley Marco de Sanidad Agraria, Ley General de Semillas sus Reglamentos y disposiciones complementarias sobre la materia. Promover, orientar y colaborar con los organismos responsables en programas de investigacin y extensin en materia de sanidad agraria, con especial nfasis en programas de manejo integrado de plagas y en materia de inocuidad alimentaria. Promover y participar en la armonizacin y equivalencia internacional de normas y medidas sanitarias y fitosanitarias. Formular y ejecutar programas integrales de educacin y capacitacin en sanidad agraria dirigidos a sus servidores, colaboradores y a usuarios del sistema. Mantener el sistema de comunicacin, informacin y estadstica, elaborando y ejecutando programas de divulgacin tcnica y comunicacin social en materia de sanidad agraria. Gestionar, en concordancia con el marco normativo vigente, la asistencia tcnica y financiera de organismos nacionales e internacionales para fortalecer la sanidad agraria nacional y, de ser el caso, ejecutar los respectivos proyectos. Contribuir, en coordinacin con organismos pblicos y privados, al desarrollo sostenido del medio ambiente, evitando el deterioro que pueda derivarse de las actividades agropecuarias y sanitarias. Conducir el sistema nacional de produccin orgnica, en tanto Autoridad Nacional en Produccin Orgnica. Conducir el sistema nacional de semillas, en tanto Autoridad Nacional en Semillas. Las dems contenidas en las normas vigentes. TITULO III LINEAMIENTOS DE POLTICA

Artculo 6- Lineamientos de Poltica Establecida en el marco de las normas nacionales que regulan el accionar del SENASA en su calidad de Autoridad Nacional en Sanidad Agraria, Semillas y Produccin Orgnica, concordados con los principios y directrices establecidos por los organismos internacionales de referencia. Dentro de los principales lineamientos se encuentran: a. Sobre la competencia institucional Ejecutar directa o indirectamente, acciones para prevenir, controlar, combatir y erradicar las plagas que el SENASA considera de control obligatorio y que por su peligrosidad o magnitud pueden incidir en forma significativa en la economa nacional y bienestar social, o que, por la naturaleza de la plaga, el sector privado no pueda asumir dichas acciones, constituyndose en responsabilidad del Estado.

 Ejecutar directa o indirectamente acciones de registro, control y fiscalizacin de insumos agrarios. Contribuir al control de la inocuidad agroalimentaria. Conducir el sistema nacional de semillas. Conducir el sistema nacional de certificacin de la produccin orgnica. b. Sobre la gestin institucional Desarrollar el planeamiento tcnico y presupuestario en el corto, mediano y largo plazo como eje central del desempeo institucional, propendiendo agilidad, oportunidad y eficiencia en la aplicacin de los recursos pblicos. Consolidar la institucionalidad, estableciendo mecanismos formales de toma de decisiones de alcance interno y externo, respetando los procedimientos y flujos de informacin en los diversos niveles jerrquicos. Mantener el principio de centralizacin normativa y descentralizacin operativa. Desarrollar capacidades de manejo y control oportuno y eficaz de las situaciones de emergencia agrosanitaria. Sobre la participacin del sector pblico y privado Establecer alianzas estratgicas de participacin, coordinacin y complementacin con instituciones del sector privado y pblico en sus distintas instancias, con la finalidad de maximizar los beneficios en los mbitos de intervencin. Articular al sector privado de manera efectiva a los procesos de proteccin y mejora de la sanidad agraria e inocuidad agroalimentaria, consolidando instancias formales de participacin en los distintos foros nacionales e internacionales. Sobre el desarrollo de recursos humanos Desarrollar mecanismos de reconocimiento al desempeo individual y grupal, basados en indicadores de gestin. Perfeccionar y capacitar de manera permanente al personal, con la finalidad de contar con recursos humanos altamente capacitados y motivados. Fomentar en el personal el pensamiento estratgico para desarrollar reas de excelencia, capacidad y competitividad. Sobre la calidad del servicio Promover la mejora continua del desempeo institucional. Alcanzar niveles de excelencia en la calidad y oportunidad con que se atienden a los usuarios, beneficiarios y clientes. TTULO IV ESTRUCTURA, ORGANIZACIN Y FUNCIONES Artculo 7.- Estructura La estructura del SENASA es la siguiente: Alta Direccin - Consejo Directivo
5

c.

d.

e.

- Jefatura Nacional: - Secretara Tcnica rganos Consultivos - rganos Consultivos rgano de Control - Oficina de Control Institucional rganos de Asesoramiento - Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional - Unidad de Planeamiento y Presupuesto - Unidad de Estudios y Cooperacin - Unidad de Gestin de la Calidad y Autorizaciones - Unidad de Informtica y Estadstica. - Oficina de Asesora Jurdica rganos de Apoyo - Oficina de Administracin - Unidad de Contabilidad - Unidad de Gestin de Recursos Humanos - Unidad de Logstica - Unidad de Ejecutora Coactiva - Oficina de Centros de Diagnstico y Produccin - Unidad del Centro de Diagnstico de Sanidad Vegetal - Unidad del Centro de Diagnstico de Sanidad Animal - Unidad del Centro de Control de Insumos y Residuos Txicos - Unidad de los Centros de Produccin de Moscas de la Fruta rganos de Lnea - Direccin de Sanidad Vegetal - Subdireccin de Cuarentena Vegetal - Subdireccin de Anlisis de Riesgo y Vigilancia Fitosanitaria - Subdireccin de Moscas de la Fruta y Proyectos Fitosanitarios - Subdireccin de Control Biolgico - Direccin de Sanidad Animal - Subdireccin de Cuarentena Animal - Subdireccin de Anlisis de Riesgo y Vigilancia Epidemiolgica - Subdireccin de Control y Erradicacin de Enfermedades - Direccin de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria - Subdireccin de Semillas y Viveros - Subdireccin de Insumos Agrcolas - Subdireccin de Insumos Pecuarios - Subdireccin de Produccin Orgnica - Subdireccin de Inocuidad Agroalimentaria

rganos Desconcentrados - Direcciones Ejecutivas CAPTULO I ALTA DIRECCIN Artculo 8.- Consejo Directivo Es la mxima autoridad del SENASA y cumple las siguientes funciones: a. Establecer la poltica y estrategia nacional e internacional en las materias de competencia del SENASA. b. Supervisar y evaluar el cumplimiento de la poltica y la estrategia nacional e internacional en las materias de competencia del SENASA. c. Establecer la poltica institucional para el cumplimiento del mandato y objetivos institucionales. d. Aprobar el Plan Estratgico y Plan Programtico del SENASA. e. Fortalecer al SENASA para asegurar la sostenibilidad de sus procesos. f. Aprobar los Informes de Gestin con periodicidad bimestral, as como la memoria institucional anual. g. Elevar al Ministerio de Agricultura el Proyecto de Reglamento de Organizacin y Funciones del SENASA para el trmite que corresponda. h. Proponer al Ministerio de Agricultura la designacin o remocin del Jefe Nacional del SENASA. i. Aprobar la propuesta del Jefe Nacional del SENASA para la designacin o remocin de los Directores Generales o de los Directores Ejecutivos de los rganos Desconcentrados. j. Aprobar la creacin de comisiones nacionales temporales para apoyar la gestin de la Institucin, de ser el caso. k. Evaluar el cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales por parte del SENASA. l. Aprobar el Reglamento Interno del Consejo Directivo m. Aprobar la poltica de autorizacin a terceros. n. Elevar al Ministerio de Agricultura los proyectos de reglamentos en materias de competencia del SENASA, para el trmite que corresponda. o. Todas aquellas que sean pertinentes para el cumplimiento de los fines de la Institucin. Artculo 9.- Integrantes del Consejo Directivo El Consejo Directivo del SENASA est integrado por: a. Un representante del Ministro de Agricultura, quien lo presidir y tendr voto dirimente. b. Un representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. c. Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas. d. Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores. e. Cinco (5) representantes que formen parte integrante del Consejo Nacional para la Concertacin Agraria CONACA, de los cuales dos (2) representarn al subsector agrcola exportador, uno (1) al subsector pecuario exportador, uno (1) al subsector agrcola que orienta su produccin al mercado nacional, y uno (1) al subsector pecuario que orienta su produccin al mercado nacional.

f.

El Jefe Nacional del SENASA, quien adems tendr a su cargo la Secretara del Consejo Directivo.

Artculo 10.- Designacin e Instalacin del Consejo Directivo Los integrantes del Consejo Directivo del SENASA son designados mediante Resolucin Suprema, instalarn el Consejo Directivo dentro de los quince das (15) calendario siguientes a la fecha de publicacin del mencionado dispositivo y elegirn a su Vicepresidente de entre los miembros que representan al Sector Privado. El Reglamento Interno del Consejo Directivo, deber ser aprobado dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a la fecha de su instalacin. Artculo 11.- Perodo de Designacin del Consejo Directivo El perodo de designacin de los representantes del Sector Privado, tendr una duracin de dos (2) aos, pudiendo ser renovado slo por un perodo adicional. Los representantes del Sector Pblico mantendrn su condicin de miembros en tanto dure la designacin efectuada por el Titular del Sector correspondiente. Artculo 12.- Jefatura Nacional Est a cargo del Jefe Nacional del SENASA, quien es la mxima autoridad despus del Consejo Directivo, ejerciendo funciones ejecutivas y administrativas en su calidad de funcionario de mayor jerarqua de la Entidad. Tiene las funciones y atribuciones siguientes: a. Representar legalmente a la Institucin ante las personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras, sean de naturaleza pblica o privada. b. Ejercer la titularidad del pliego presupuestal, constituyndose en la mxima autoridad administrativa. c. Proponer al Consejo Directivo la poltica institucional para el cumplimiento del mandato y objetivos institucionales, acordes con la poltica nacional e internacional en las materias de su competencia. d. Presentar al Consejo Directivo los Informes de Gestin con periodicidad bimestral, as como la memoria institucional anual. e. Proponer al Consejo Directivo el Plan Estratgico y Programtico del SENASA. f. Proponer al Consejo Directivo los proyectos de Reglamentos en materias de competencia del SENASA. g. Proponer al Consejo Directivo las modificaciones al Reglamento de Organizacin y Funciones, la poltica de recursos humanos, el programa anual de autorizacin a terceros, la adecuacin de los mbitos geogrficos de los rganos Desconcentrados y la creacin de rganos Consultivos. h. Aprobar el Plan Operativo Anual. i. Dirigir y supervisar el cumplimiento de los objetivos y actividades del SENASA. j. Aprobar la celebracin de convenios, acuerdos y contratos que se requieran para el cumplimiento de los fines institucionales, pudiendo delegar facultades. k. Emitir Resoluciones Jefaturales en asuntos de su competencia, pudiendo delegar facultades. l. Designar a los Directores Generales y Directores Ejecutivos de los rganos Desconcentrados, previa aprobacin del Consejo Directivo. m. Aprobar el Manual de Organizacin y Funciones, el Presupuesto Analtico de Personal y el Reglamento Interno de Trabajo del SENASA. n. Dirigir y supervisar las negociaciones en el mbito de las competencias del SENASA.
8

o. p.

Delegar las facultades que considere pertinente para el mejor desempeo institucional, salvo aquellas que se encuentran restringidas al Titular del Pliego y a la mxima autoridad administrativa. Las dems que le asigne el Consejo Directivo y las que le correspondan de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

Artculo 13.- Secretara Tcnica Es una unidad orgnica dependiente de la Jefatura Nacional encargada de prestarle apoyo en la gestin institucional, cumpliendo las siguientes funciones: a. Coordinacin general con los rganos de la institucin en asuntos que la Jefatura Nacional le encomiende, elaboracin de la memoria institucional, as como de la conduccin y supervisin de los sistemas de archivo, trmite documentario y de las actividades de comunicacin, relaciones pblicas y capacitacin hacia terceros, y otros que le asigne la Jefatura Nacional; de acuerdo a las polticas impartidas por sta. b. Apoyo al Jefe Nacional del SENASA en las negociaciones sanitarias y fitosanitarias, para una eficaz conduccin de las negociaciones orientadas al levantamiento de las restricciones sanitarias y fitosanitarias; para lo cual deber: Preparar, en coordinacin con las dependencias del SENASA, los planes (agenda) de las negociaciones sanitarias y fitosanitarias de corto, mediano y largo plazo. Coordinar y dirigir la ejecucin de los planes de negociaciones sanitarias y fitosanitarias. Coordinar la participacin del Per en el desarrollo de la Agenda de los Organismos Internacionales de referencia en medidas sanitarias y fitosanitarias. Coordinar el Comit Tcnico de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias conformado con el sector privado y pblico. Participar, de ser el caso, en las negociaciones bilaterales y multilaterales de medidas sanitarias y fitosanitarias. Administrar y mantener actualizada la base de datos nacional de los acuerdos, convenios y protocolos sanitarios y fitosanitarios Coordinar con las dependencias pertinentes del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y con el Ministerio de Relaciones Exteriores, en los asuntos de su competencia, respecto a las funciones antes sealadas. Establecer las coordinaciones con las dems dependencias del SENASA derivadas de las relaciones bilaterales e internacionales, orientadas a la superacin de barreras sanitarias y fitosanitarias. c. Otras que le asigne el Jefe Nacional del SENASA. CAPTULO II RGANOS CONSULTIVOS Artculo 14.- rganos Consultivos Son Comisiones Nacionales constituidas por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, vinculadas a las competencias institucionales, cuya funcin es asesorar al SENASA en temas especficos de su competencia.

El SENASA, a travs del Consejo Directivo, podr constituir Comisiones Nacionales de carcter temporal para atender asuntos especficos. Cada Comisin se sujetar al Reglamento Interno de las comisiones nacionales, aprobado por resolucin de la Jefatura Nacional. La participacin de los miembros en las Comisiones Nacionales tendr carcter adhonorem. El cargo de Secretario de las Comisiones Nacionales ser desempeado por un funcionario designado por el Jefe Nacional del SENASA. CAPTULO III RGANO DE CONTROL Artculo 15.- Oficina de Control Institucional La Oficina de Control Institucional est encargada de programar, ejecutar y evaluar las actividades de control interno posterior de la gestin administrativa, tcnica y financiera del SENASA, de conformidad con la normativa del Sistema Nacional de Control y la Poltica Institucional. Artculo 16.- Vinculacin con la Contralora General de la Repblica La Oficina de Control Institucional est a cargo de un Jefe, quien depende funcional y administrativa de la Contralora General de la Repblica, en su condicin de ente tcnico del Sistema Nacional de Control, sujetndose a los lineamientos y disposiciones vigentes. Artculo 17.- Funciones y Atribuciones La Oficina de Control Institucional tiene las funciones y atribuciones establecidas en las normas, disposiciones, lineamientos y directivas que rigen el Sistema Nacional de Control, siendo stas las siguientes: a. Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la Entidad, sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del plan anual de control, a que se refiere el artculo 7 de la Ley del Sistema Nacional de Control y el control externo a que se refiere el artculo 8 de la ley acotada, por encargo de la Contralora General. b. Efectuar auditorias a los estados financieros y presupuestarios de la Entidad, as como a la gestin de la misma, de conformidad con las pautas que seale la Contralora General. Alternativamente, estas auditorias podran ser contratadas por la Entidad, con Sociedades de Auditorias Externas, con sujecin al reglamento sobre la materia. c. Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones de la Entidad, que disponga la Contralora General, as como, las que sean requeridas por el titular de la Entidad. Cuando estas ltimas tengan carcter de no programadas, su realizacin ser comunicada a la Contralora General por el Jefe del OCI. Se consideran actividades de control, entre otras las evaluaciones, diligencias, estudios, investigaciones, pronunciamientos, supervisiones y verificaciones d. Efectuar control preventivo sin carcter vinculante, al rgano del ms alto nivel de la Entidad, con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de control interno, sin que ello genere prejuzgamiento u opinin que comprometa el ejercicio de su funcin, va el control posterior.

10

e. f. g. h. i.

j.

k. l. m. n. o.

Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contralora General, as como, al titular de la Entidad y del sector cuando corresponda, conforme a las disposiciones sobre la materia. Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones de la Entidad, se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Titular de la Entidad para que adopte las medidas correctivas pertinentes. Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios, servidores pblicos y ciudadanos, sobre actos y operaciones de la entidad, otorgndoles el trmite que corresponda a su mrito y documentacin sustentatoria respectiva. Formular, ejecutar y evaluar el plan anual de control aprobado por la Contralora General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto. Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopten la Entidad, como resultados de las acciones y actividades de control, comprobando su materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos. Dicha funcin comprende efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control. Apoyar a las comisiones que designe la Contralora General para la ejecucin de las acciones de control en el mbito de la Entidad. Asimismo, el Jefe del OCI y personal de dicho rgano colaborarn, por disposicin de la Contralora General, en otras acciones de control externo, por razones operativas o de especialidad. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicable a la Entidad, por parte de las unidades orgnicas y personal de sta. Formular y proponer el presupuesto anual del rgano de Control Institucional para su aprobacin correspondiente por la Entidad. Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le formule la Contralora General. Otras que establezca la Contralora General. Adicionalmente al cumplimiento de las funciones asignadas, el rgano de Control Institucional ejercer las atribuciones que le confiere el artculo 15 de la Ley del Sistema Nacional de Control. CAPTULO IV RGANOS DE ASESORAMIENTO

Artculo 18.- Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional Es la unidad orgnica responsable de formular, implementar y efectuar el seguimiento de las actividades de planeamiento, presupuesto, inversin pblica, gestin de la calidad, racionalizacin, informtica, estadstica y cooperacin nacional e internacional, que el SENASA desarrolle. Las funciones de la Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional son las siguientes: a. Asesorar a la Jefatura Nacional en la formulacin de las polticas y estrategias del SENASA; as como en la evaluacin de su aplicacin, en el marco de las funciones y atribuciones contenidas en la normativa aplicable al SENASA. b. Conducir el sistema de planificacin a travs de la formulacin y evaluacin de los planes estratgicos, programticos y operativos. c. Promover, desarrollar, organizar y coordinar la participacin de los agentes de sanidad agraria para contribuir al logro de los objetivos institucionales, tales como los convenios y la cooperacin tcnica y financiera, nacional e internacional.
11

d. e. f. g. h. i. j. k.

l.

Efectuando la evaluacin correspondiente sobre la participacin del SENASA en los distintos organismos internacionales. Establecer en coordinacin con las dems dependencias del SENASA, lineamientos en sanidad agraria para el cumplimiento de las funciones establecidas en las disposiciones vigentes para los Gobiernos Regionales. Conducir la formulacin y evaluacin de proyectos de competencia institucional; as como la evaluacin de los impactos de proyectos y actividades que se ejecuten. Proponer polticas y estrategias que garanticen la sostenibilidad econmica financiera del SENASA. Establecer, organizar y conducir, la adecuacin y la armonizacin de los procesos tcnicos, administrativos y gerenciales del SENASA, sobre la base de normas de calidad reconocidas. Establecer y conducir el sistema de costeo de los servicios que brinda el SENASA, sea en los de cumplimiento obligatorio y de aquellos en competencia. Conducir el proceso de autorizacin de aquellos servicios identificados por el SENASA que puedan ser sujetos a este proceso. Definir, organizar y conducir las actividades relacionadas con el desarrollo, implantacin y mantenimiento de los sistemas informticos y estadsticos. Conducir la formulacin de los siguientes instrumentos de gestin: Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Cuadro para Asignacin de Personal (CAP), Manual de Organizacin y Funciones (MOF) de la Institucin, entre otros. Otras que le asigne el Jefe Nacional del SENASA.

Artculo 19.- Responsable y Estructura Orgnica de la Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional La Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional est a cargo de un Director General, el cual depende jerrquicamente de la Jefatura Nacional. Tiene la estructura orgnica siguiente: Oficina Unidades: Unidad de Planeamiento y Presupuesto: Tiene como objetivo conducir el sistema de planificacin a travs de la formulacin y evaluacin de los planes estratgicos, programticos y operativos. Asimismo, propone las polticas y estrategias que garanticen la sostenibilidad econmica - financiera del SENASA, en virtud a la normativa vigente sobre la gestin presupuestaria del Estado. Unidad de Estudios y Cooperacin: Tiene como objetivo conducir la formulacin y evaluacin de proyectos sobre los asuntos de competencia institucional; as como la evaluacin de impactos de los proyectos y actividades que se ejecuten. Promover, desarrollar, organizar y coordinar la participacin de los agentes de sanidad agraria para contribuir al logro de los objetivos institucionales, tales como los convenios y la cooperacin tcnica y financiera, nacional e internacional. Efectuando la evaluacin correspondiente sobre la participacin del SENASA en los distintos organismos internacionales, regionales y subregionales. Unidad de Gestin de la Calidad y Autorizaciones: Tiene como objetivo propender a la implementacin de sistemas de gestin de la calidad y a la
12

obtencin del reconocimiento internacional de los principales servicios del SENASA; mantener actualizado los documentos de gestin en lo relacionado a los procesos, metodologas y procedimientos con fines de proponer acciones de racionalizacin administrativa y optimizacin de los recursos; establecer y conducir el sistema de costeo de los servicios que brinda el SENASA, sea en los de cumplimiento obligatorio y de aquellos en competencia; y, conducir el proceso de autorizacin de aquellos servicios identificados por el SENASA que puedan ser sujetos a este proceso. Unidad de Informtica y Estadstica: Tiene como objetivo conducir el desarrollo, implementacin, operacin, mantenimiento y seguimiento de los sistemas informticos y de brindar soporte tcnico a los usuarios de los equipos informticos. Asimismo, proporcionar informacin relevante a las distintas reas sobre datos consignados en la base de datos y otras fuentes de informacin.

Artculo 20.- Oficina de Asesora Jurdica Es la unidad orgnica responsable de asesorar a las dependencias del SENASA en asuntos de naturaleza jurdica, estando facultada a emitir opinin y absolver las consultas sobre asuntos administrativos, contencioso administrativo, judiciales, as como cualquier otro asunto jurdico relacionado con el SENASA. Las funciones de la Oficina de Asesora Jurdica son las siguientes: a. Prestar asesora legal a la Jefatura Nacional y las dems dependencias del SENASA sobre los aspectos jurdicos relacionados con sus actividades. b. Elaborar y opinar sobre proyectos de dispositivos que permitan al SENASA cumplir con sus objetivos institucionales. c. Compilar, concordar y sistematizar la legislacin vinculada al SENASA. d. Las dems que le asigne el Jefe Nacional del SENASA y las que le corresponda segn las disposiciones legales en vigencia. Artculo 21.- Responsable de la Oficina de Asesora Jurdica La Oficina de Asesora Jurdica est a cargo de un Director General, el cual depende jerrquicamente de la Jefatura Nacional. CAPTULO V RGANOS DE APOYO Artculo 22.- Oficina de Administracin Es la unidad orgnica responsable de la oportuna y eficiente gestin de los recursos humanos, financieros y fsicos del SENASA. La Oficina de Administracin tiene las funciones siguientes: a. Conducir y controlar las acciones de recursos humanos, abastecimiento, servicios generales, mantenimiento, procesos coactivos, contabilidad y tesorera. b. Efectuar la ejecucin presupuestal en coordinacin con la Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional. c. Formular y ejecutar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones en sujecin a las disposiciones legales vigentes. d. Formular y ejecutar el Plan Anual de Mantenimiento en sujecin a las disposiciones legales vigentes.
13

e. f. g.

Elaborar y presentar anualmente el Balance General y los Estados Financieros del SENASA, de conformidad con las disposiciones legales vigentes. Conducir las acciones de ejecutora coactiva. Las dems que le asigne el Jefe Nacional del SENASA y otras que por Ley le corresponda.

Artculo 23.- Responsable y Estructura Orgnica de la Oficina de Administracin La Oficina de Administracin est a cargo de un Director General, el cual depende jerrquicamente de la Jefatura Nacional; teniendo la estructura orgnica siguiente: Oficina Unidades: Unidad de Contabilidad: Tiene como objetivo formular los estados financieros del Pliego, participando en el proceso de ejecucin del presupuesto en virtud a las normas vigentes. Unidad de Gestin de Recursos Humanos: Tiene como objetivo garantizar un recurso humano altamente calificado, permanentemente motivado y capacitado, para el cumplimiento de los fines institucionales del SENASA, conduciendo los procesos tcnicos de administracin de Recursos Humanos. Asimismo, mantendr actualizado el Presupuesto Analtico de Personal (PAP) en coordinacin con la Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional. Unidad de Logstica: Tiene como objetivo garantizar la provisin eficiente y oportuna de los bienes y servicios requeridos por el SENASA para el cumplimiento de sus fines institucionales. As como garantizar el eficiente y oportuno mantenimiento y control patrimonial de los bienes e infraestructura con que cuenta el SENASA para el cumplimiento de sus fines institucionales. Unidad de Ejecutora Coactiva: Tiene como objetivo garantizar la recuperacin de las acreencias institucionales que se encuentran en la va coactiva.

Artculo 24.- Oficina de Centros de Diagnstico y Produccin Es la unidad orgnica responsable de mantener y acrecentar la capacidad de diagnstico oficial del pas, as como de proveer con material para la implementacin de la tcnica del insecto estril por parte de los rganos desconcentrados del SENASA. La Oficina de Centros de Diagnstico y Produccin tiene las funciones siguientes: a. Realizar por cuenta propia o por intermedio de otros laboratorios -mediante autorizacin- diagnsticos agrosanitarios, el control de calidad de frmacos y biolgicos de uso veterinario, el control de calidad de plaguicidas y sustancias afines, semillas y el control de residuos txicos en productos agroalimentarios. b. Organizar y supervisar el Sistema Nacional de Laboratorios de Diagnstico Agrosanitario. c. Propender a la implementacin de sistemas de gestin de la calidad y a la obtencin de reconocimiento internacional de los Centros de Diagnstico y Produccin de Moscas de la Fruta. d. Planificar y conducir los Centros de Produccin de Moscas de la Fruta, en coordinacin con la Direccin de Sanidad Vegetal, a fin de lograr que el material cumpla con las condiciones de calidad, cantidad y oportunidad requeridas.
14

e. f.

Comunicar y coordinar con los rganos de Lnea los resultados de los diagnsticos y anlisis de muestras, cuando estos estn vinculados a los programas y actividades de control oficial por el SENASA. Propender a implementar en forma complementaria, servicios orientados al mercado nacional e internacional.

Artculo 25.- Responsable y Estructura Orgnica de la Oficina de Centros de Diagnstico y Produccin La Oficina de Centros de Diagnstico y Produccin est a cargo de un Director General, el cual depende jerrquicamente de la Jefatura Nacional; teniendo la estructura orgnica siguiente: Oficina Unidades: Unidad del Centro de Diagnstico de Sanidad Vegetal: Tiene como objetivo mantener y acrecentar la capacidad de diagnstico fitosanitario oficial, as como brindar servicios en condicin de competencia. Unidad del Centro de Diagnstico de Sanidad Animal: Tiene como objetivo mantener y acrecentar la capacidad de diagnstico zoosanitario oficial, as como brindar servicios en condicin de competencia. Unidad del Centro de Control de Insumos y Residuos Txicos: Tiene como objetivo mantener y acrecentar la capacidad de control oficial de insumos agrarios y de deteccin de residuos txicos en productos agroalimentarios, as como brindar servicios en condicin de competencia. Unidad de los Centros de Produccin de Moscas de la Fruta: Tiene como objetivo garantizar la calidad, cantidad y oportunidad en la produccin de moscas de la fruta estriles, de acuerdo a los requerimientos de los rganos Desconcentrados de la Entidad, as como brindar servicios en condicin de competencia. CAPTULO VI RGANOS DE LNEA Artculo 26.- Direccin de Sanidad Vegetal Es la unidad orgnica responsable de proteger y mejorar el estatus fitosanitario del pas. La Direccin de Sanidad Vegetal tiene las funciones siguientes: a. Establecer y conducir el Sistema de Control Cuarentenario, orientado a prevenir el ingreso de plagas reglamentadas en envos materia de importacin, trnsito internacional y hacia reas reglamentadas, as como asegurar la calidad fitosanitaria de los envos materia de exportacin. b. Establecer, mediante Resolucin, los requisitos fitosanitarios aplicables a los procesos de ingreso al pas y trnsito internacional, de plantas, productos vegetales o otros artculos reglamentados. c. Conducir los anlisis de riesgos de plagas, que sustenten las medidas fitosanitarias aplicables a las plantas, productos vegetales y otros artculos reglamentados
15

d. e.

f. g. h.

materia de comercio internacional, que aseguren un nivel adecuado de proteccin fitosanitaria. Promover la participacin de la iniciativa privada en las actividades de su competencia, estableciendo los mecanismos de cooperacin con productores agrarios, asociaciones y sociedades cientficas relacionadas. Conducir la ejecucin de proyectos fitosanitarios de prevencin, control, supresin o erradicacin de plagas cuarentenarias o aquellas que por su naturaleza excede la capacidad de control del productor y sean declaradas como de importancia nacional, utilizando en el control el Manejo Integrado de Plagas, con nfasis en el mtodo de control biolgico. Establecer y conducir el sistema de vigilancia fitosanitaria, mediante la captacin y procesamiento de informacin de plagas de importancia nacional e internacional. Ser el punto focal de informacin y notificacin ante la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) en medidas fitosanitarias. Las dems que le asigne el Jefe Nacional del SENASA y las que le corresponde de acuerdo a disposiciones legales en vigencia.

Artculo 27.- Responsable y Estructura Orgnica de la Direccin de Sanidad Vegetal La Direccin de Sanidad Vegetal est a cargo de un Director General, el cual depende jerrquicamente de la Jefatura Nacional; teniendo la estructura orgnica siguiente: Direccin Subdirecciones: Subdireccin de Cuarentena Vegetal: Tiene como objetivo establecer y conducir el Sistema de Control Cuarentenario, orientado a prevenir el ingreso de plagas reglamentadas en envos materia de importacin, trnsito internacional y hacia reas reglamentadas, as como asegurar la calidad fitosanitaria de los envos materia de exportacin, en respaldo de la produccin nacional y de las agroexportaciones. Subdireccin de Anlisis de Riesgo y Vigilancia Fitosanitaria: Tiene como objetivo mantener actualizado un eficiente sistema de informacin fitosanitaria, nacional e internacional, que le permita conducir los estudios de Anlisis de Riesgo de Plagas con apropiado sustento tcnico cientfico, que a su vez sirva de soporte a las decisiones que tomen las dependencias institucionales vinculadas, as como al sector privado. Subdireccin de Moscas de la Fruta y Proyectos Fitosanitarios: Tiene como objetivo garantizar la eficiente y eficaz implementacin de acciones de prevencin, control y erradicacin de plagas priorizadas por el SENASA, tendientes a mejorar el status fitosanitario del pas, en respaldo de la produccin nacional y de las agroexportaciones. Subdireccin de Control Biolgico: Tiene como objetivo contribuir a la sostenibilidad del uso de controladores biolgicos en el control de plagas, desarrollando mtodos de produccin y uso de los mismos para su transferencia a los laboratorios o centros de produccin a cargo del sector privado; as como efectuar la fiscalizacin y control de la calidad de dicha produccin.
16

Artculo 28.- Direccin de Sanidad Animal Es la unidad orgnica responsable de proteger y mejorar el status de la sanidad animal del pas. La Direccin de Sanidad Animal tiene las funciones siguientes: a. Establecer, conducir y coordinar un sistema de control y supervisin zoosanitaria tanto al comercio nacional como internacional de productos y subproductos pecuarios. b. Conducir los anlisis de riesgo de enfermedades, a fin que la informacin tcnicoeconmica permita predecir el nivel de impacto y riesgo sanitario, real o potencial que representen las enfermedades para la produccin, transformacin y comercializacin de productos o subproductos pecuarios. c. Promover la participacin de la iniciativa privada en las actividades de salud animal, estableciendo los mecanismos de cooperacin con productores agrarios, asociaciones y sociedades cientficas relacionadas con la salud animal; d. Ser el punto focal de informacin y notificacin ante la OMS en medidas zoosanitarias. e. Conducir los programas nacionales y regionales de sanidad animal. f. Establecer, mantener y supervisar un sistema nacional de control e inspeccin de carnes en el mbito de centros de beneficio (camales). g. Las dems que le asigne el Jefe Nacional del SENASA y las que le corresponde segn las disposiciones legales en vigencia. Artculo 29.- Responsable y Estructura Orgnica de la Direccin de Sanidad Animal La Direccin de Sanidad Animal est a cargo de un Director General, el cual depende jerrquicamente de la Jefatura Nacional; teniendo la estructura orgnica siguiente: Direccin Subdirecciones: Subdireccin de Cuarentena Animal: Tiene como objetivo establecer y conducir el Sistema de Control Cuarentenario, orientado a prevenir el ingreso de enfermedades reglamentadas en envos materia de importacin, trnsito internacional y hacia reas reglamentadas, as como asegurar la sanidad de los productos y subproductos de origen animal en los envos materia de exportacin. Subdireccin de Anlisis de Riesgo y Vigilancia Epidemiolgica: Tiene como objetivo mantener actualizado un eficiente sistema de informacin de la sanidad animal, nacional e internacional, que le permitan conducir los estudios de Anlisis de Riesgo de Plagas con apropiado sustento tcnico cientfico, que a su vez sirvan de soporte a las decisiones que tomen las dependencias institucionales vinculadas, as como al sector privado. Asimismo ejecutar las actividades necesarias para establecer, mantener y supervisar un sistema nacional de control e inspeccin de carnes en el mbito de centros de beneficio (camales). Subdireccin de Control y Erradicacin de Enfermedades: Tiene como objetivo garantizar la eficiente y eficaz implementacin de acciones de prevencin, control y erradicacin de enfermedades priorizadas por el SENASA,

17

tendientes a mejorar el estado de la sanidad pecuaria del pas, en respaldo de la produccin nacional y de las exportaciones. Artculo 30.- Direccin de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria Es la unidad orgnica responsable de contribuir a la calidad e inocuidad agroalimentaria del pas. La Direccin de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria tiene las funciones siguientes: a. Establecer mecanismos de control, registro y fiscalizacin respecto a insumos de uso animal, as como biolgicos y frmacos; y, conducir el registro de las empresas productoras y/o comercializadoras de estos insumos. b. Establecer mecanismos de control, registro y fiscalizacin de insumos de uso agrcola y forestal tales como semillas y agroqumicos; y, conducir el registro de las empresas productoras y/o comercializadoras de estos insumos. c. Realizar las funciones establecidas para la Autoridad Nacional de Productos Orgnicos. d. Realizar las funciones establecidas para la Autoridad Nacional de Semillas. e. Conducir el sistema de verificacin de la calidad de plaguicidas qumicos de uso agrcola, productos biolgicos para el control de plagas agrcolas; productos farmacuticos, biolgicos de uso veterinario y alimentos para animales; as como de semillas, en apoyo a las acciones de registro y control de los mismos. Complementariamente conducir un sistema de verificacin de residuos en apoyo a las acciones de registro. f. Desarrollar en coordinacin con las dems unidades orgnicas del SENASA, el plan de residuos txicos, as como realizar el monitoreo correspondiente. g. Las dems que le asigne el Jefe Nacional del SENASA y las que le corresponde segn las disposiciones legales en vigencia. Artculo 31.- Responsable y Estructura Orgnica de la Direccin de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria La Direccin de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria est a cargo de un Director General, el cual depende jerrquicamente de la Jefatura Nacional; teniendo la estructura orgnica siguiente: Direccin Subdirecciones: Subdireccin de Semillas y Viveros: Tiene como objetivo supervisar la produccin, certificacin y comercializacin en semillas de buena calidad, as como lo dispuesto en la normatividad aplicable en tanto autoridad nacional en semillas. Subdireccin de Insumos Agrcolas: Tiene como objetivo establecer y conducir el sistema de registro y control de plaguicidas qumicos de uso agrcola y productos biolgicos para el control de plagas agrcolas, de acuerdo a lo establecido en los dispositivos legales en vigencia sobre la materia. Subdireccin de Insumos Pecuarios: Tiene como objetivo establecer y conducir el sistema de registro y control de productos farmacuticos, biolgicos de uso

18

veterinario y alimentos para animales, nacionales e importados, de acuerdo a lo establecido en los dispositivos legales en vigencia sobre la materia. Subdireccin de Produccin Orgnica: Tiene como objetivo autorizar, registrar y supervisar la actuacin de los Organismos de Certificacin y de sus operadores, con la finalidad que los productos denominados orgnicos cumplan con lo establecido en los reglamentos vigentes. Subdireccin de Inocuidad Agroalimentaria: Tiene como objetivo contribuir a la proteccin de la salud de los consumidores y a la competitividad del sector agropecuario, mejorando la inocuidad de la produccin agropecuaria. CAPITULO VII RGANOS DESCONCENTRADOS Artculo 32.- Direcciones Ejecutivas Son rganos desconcentrados que colaboran con la Jefatura Nacional para el logro de los objetivos del SENASA. Constituyen el nivel operativo de la institucin, realizan la gestin para el logro de objetivos establecidos en los instrumentos de planificacin, tienen competencia en su mbito geogrfico, estando encargados de ejecutar los programas, proyectos y actividades establecidos para su mbito. Son creados, fusionados, reestructurados o desactivados por la Jefatura Nacional del SENASA, previo informe elaborado por la Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional. Estn a cargo de un Director Ejecutivo, quien es la mxima autoridad en el mbito geogrfico de su jurisdiccin, con dependencia tcnica y funcional de las Oficinas y Direcciones del Nivel Central en el mbito de su competencia y dependencia jerrquica de la Jefatura Nacional. Artculo 33.- Funciones de las Direcciones Ejecutivas Las Direcciones Ejecutivas tienen las siguientes funciones, en el mbito geogrfico de su jurisdiccin: a. Representar legalmente a la Institucin en su jurisdiccin en materia de su competencia. b. Dirigir y coordinar la ejecucin de los planes operativos anuales. c. Celebrar, por delegacin de la Jefatura Nacional, convenios, contratos y dems acuerdos que se requiera para el cumplimiento de los objetivos y fines institucionales. d. Coordinar con los Gobiernos Regionales la implementacin de los lineamientos de asistencia tcnica a cargo de estos ltimos. e. Realizar, en cooperacin con la actividad privada acciones de prevencin, control y erradicacin de plagas bajo control oficial. f. Promover alianzas estratgicas con autoridades, productores agrarios, asociaciones y sociedades cientficas. g. Ejecutar las directrices emanadas por el nivel normativo. h. Efectuar supervisiones e inspecciones en los lugares de origen o establecimientos autorizados. i. Las dems que le correspondan de acuerdo a las normas legales en vigencia.

19

Artculo 34.- reas de las Direcciones Ejecutivas Las Direcciones Ejecutivas cuentan con reas de Gestin, Sanidad Vegetal, Sanidad Animal e Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria. a. rea de Gestin tiene la funcin de implementar en el mbito geogrfico de su competencia las acciones administrativas, legales, logsticas, trmite documentario, ejecucin presupuestal y soporte informtico, en el marco de las Directrices y dems instrumentos emanados por las Oficinas del Nivel Central. rea de Sanidad Vegetal tiene la funcin de implementar en el mbito geogrfico de su competencia las funciones, directrices y dems instrumentos emanados por la Direccin de Sanidad Vegetal. rea de Sanidad Animal tiene la funcin de implementar en el mbito geogrfico de su competencia las funciones, directrices y dems instrumentos emanados por la Direccin de Sanidad Animal. rea de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria tiene la funcin de implementar en el mbito geogrfico de su competencia las funciones, directrices y dems instrumentos emanados por la Direccin de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria.

b. c. d.

Artculo 35.- Puestos de Control y Centros de Trmite Documentario Las Direcciones Ejecutivas cuentan, segn las caractersticas agrosanitarias y geogrficas propias de su jurisdiccin, con Puestos de Control y con Centros de Trmite Documentario, en el mbito de su jurisdiccin. Los Puestos de Control son las dependencias encargadas de prevenir, controlar o ejecutar acciones orientadas a proteger y mejorar el estado agrosanitario y contribuir a la seguridad e inocuidad agroalimentaria, de los riesgos relacionados al comercio nacional e internacional de mercancas, ubicados en los pasos fronterizos y dentro del territorio nacional, cuando exista justificacin tcnico - econmico. Podrn tambin ejercer control de semillas, plaguicidas agrcolas y de productos orgnicos, de acuerdo a la normatividad vigente. Tienen dependencia funcional de las Oficinas y Direcciones del Nivel Central, en los mbitos de su competencia, y dependencia jerrquica de la Direccin Ejecutiva. La creacin o desactivacin se aprueba mediante Resolucin Jefatural, previo informe tcnico econmico de las Oficinas y Direcciones competentes. Los Centros de Trmite Documentario son creados o desactivados, previo informe tcnico econmico de la Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional, mediante Resolucin de la Direccin Ejecutiva, con la finalidad de lograr eficiencia, eficacia, cobertura y oportunidad en la prestacin de servicios para dar cumplimiento a las competencias del SENASA. TTULO V RGIMEN LABORAL Artculo 36.- Rgimen Laboral El personal del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, est comprendido dentro del rgimen laboral de la actividad privada; rigindose, asimismo, por las dems normas jurdicas aplicables al rgimen laboral de los servidores pblicos que se dicten en forma sustitutoria, complementaria o modificatoria.
20

TTULO VI RECURSOS ECONMICOS Artculo 37.- Recursos Econmicos Constituyen recursos econmicos del SENASA los siguientes: a. Los Recursos Pblicos autorizados en la Ley Anual de Presupuesto. b. Los provenientes de operaciones de crdito interno y externo. c. Los Recursos Directamente Recaudados por la prestacin de servicios y venta o subasta de bienes; as como por la aplicacin de sanciones pecuniarias. d. Los provenientes de los Convenios celebrados con Instituciones nacionales y extranjeras, as como de Organismos Internacionales. e. Los que se obtengan por venta de activos dados de baja. f. Otros que le corresponda de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. TTULO VII RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Artculo 38.- Relaciones Interinstitucionales El SENASA podr establecer relaciones de coordinacin con entidades pblicas y privadas nacionales y extranjeras, para el cumplimiento de los objetivos y fines de la Institucin. Estos ltimos son creados, previo informe tcnico econmico de la Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional, con la finalidad de lograr eficiencia, eficacia, cobertura y oportunidad en la prestacin de servicios para dar cumplimiento a las competencias del SENASA. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERA.- Facultad de Disposicin por Comiso Administrativo El Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA, podr disponer de los bienes, semovientes, animales, productos y subproductos de origen animal, plantas, productos y subproductos vegetales y otros artculos reglamentados, que se encuentren en su poder como producto del comiso administrativo, derivado del incumplimiento de las normas agrosanitarias vigentes o de la aplicacin de una medida sanitaria. SEGUNDA.- Representacin y Defensa Judicial La representacin y defensa judicial del SENASA ante los rganos jurisdiccionales en los procesos civiles, penales, laborales, contencioso administrativo, constitucionales y dems, en los que se acte como demandante, demandado, denunciante o parte civil en el mbito nacional; se sujetar a las normas aplicables a la Defensa Judicial del Estado, as como a las normas procesales y disposiciones especiales aplicables a los Organismos Pblicos Descentralizados sobre la materia.

21