CONSELHO DE CONTRIBUINTES DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Acrdo: PTA/AI: Impugnao: Impugnante: Autuado: Coobrigado: Proc. S. Passivo: Origem:

19.209/09/3 02.000214506-64 40.010124881-51 (Coob.) Danone Ltda (Coob.) IE: 518038971.17-77

Rito: Sumrio

Comercial Agrcola FZ Ltda. ME CNPJ: 02.721037/0001-34 Superfrio Armazns Gerais Ltda Osmar Marsilli Jnior/Outro(s) PF/Jos Tarcsio G Carvalho/Poos de Caldas

EMENTA
NOTA FISCAL - DESCLASSIFICAO - DIVERGNCIA DE OPERAO. Desclassificao da nota fiscal apresentada no momento da autuao, face constatao de que o itinerrio, a natureza da operao e o destinatrio no correspondiam real operao que se realizava. Infrao caracterizada nos termos do art. 149, inc. IV, do RICMS/02. Corretas as exigncias de ICMS, multa de revalidao e Multa Isolada prevista no art. 55, inc. II, da Lei n 6.763/75. Lanamento procedente. Deciso unnime.

RELATRIO
Dos Fatos A autuao versa sobre o transporte de mercadoria de origem estrangeira Concentrado Protico MPC 6119 considerada desacobertada, tendo em vista a desclassificao do documento fiscal apresentado ao Fisco, por no corresponder real operao, nos termos do art. 149, inc. IV, Parte Geral, do RICMS/02, visto que o itinerrio, a natureza da operao e o destinatrio citado na referida nota fiscal no guardavam relao com operao que se realizava. Foi constatado, no dia 04/04/09, no Posto Fiscal Tarcsio G. de Carvalho, situado no municpio de Poos de Caldas (MG), que o Autuado fazia transportar as mercadorias constantes da Nota Fiscal n 034.065, emitida por Superfrio Armazns Gerais Ltda., CNPJ n 02.060.862/0001-35 (Coobrigado), domiciliado em Vargem Grande do Sul, Estado de So Paulo, desclassificada pelos motivos acima citados. A nota fiscal desclassificada tinha como remetente o armazm-geral estabelecido no Estado de So Paulo e como destinatrio a empresa Laticnios Morrinhos Indstria e Comrcio Ltda, estabelecida no Estado de Gois. No entanto, a abordagem fiscal deu-se no posto fiscal no municpio de Poos de Caldas-MG, situado na fronteira entre este Estado e o Estado de So Paulo, no sentido So Paulo-Minas Gerais, evidenciando itinerrio totalmente incompatvel.
19209093.doc Publicado no Dirio Oficial em 5/9/2009 - Cpia WEB

CONSELHO DE CONTRIBUINTES DO ESTADO DE MINAS GERAIS Aps ser questionado sobre o itinerrio, o condutor do veculo declarou que a mercadoria tinha como real destino a empresa Danone Ltda (Coobrigado), estabelecida no municpio de Poos de Caldas, e que no portava nenhuma outra nota fiscal seno aquela desclassificada pelo Fisco. Exige-se ICMS, multa de revalidao e Multa Isolada capitulada no art. 55, inc. II, da Lei n 6.763/75. O processo foi instrudo pelo Fisco com Auto de Infrao - AI (fls. 02/04) Demonstrativo de Correo Monetria e Multas DCMM (fl. 05); Nota Fiscal desclassificada (fls. 06/07); Termo de Apreenso e Depsito (fls. 08); Declarao do motorista de que as mercadorias seriam entregues ao Coobrigado Danone Ltda (fls. 09); Requerimento do Coobrigado Danone Ltda. para liberao da mercadoria apreendida (fls. 10); Segunda via da Nota Fiscal Avulsa emitida para acobertar o trnsito da mercadoria at o depositrio fiel, o Coobrigado Danone Ltda (fls. 14); etiqueta e fotografias de etiquetas e das mercadorias, constando como importadas pelo Coobrigado Danone Ltda, (fls. 15/21) e cpia dos documentos do veculo transportador e de seu motorista (fls. 22/23). Da Impugnao Inconformado, o Coobrigado destinatrio das mercadorias, Danone Ltda, apresenta, tempestivamente e por procurador regularmente constitudo, impugnao s fls. 32/38, com documentos anexados s fls. 40/63, onde alega, sinteticamente, que: - foi ilegitimamente chamada pea tributria por no estar relacionada no Auto de Infrao, faltando, portanto, elementos formais entre eles: o nome, o domiclio fiscal ou endereo do sujeito passivo e os nmeros de sua inscrio estadual e no CNPJ, motivos que viciam a exigncia tributria; - no AI consta como autuado a empresa Comercial Agrcola FZ e, como coobrigado, apenas a empresa Superfrio Armazns Gerais, no sendo identificada na pea fiscal; - recebeu comunicado da SEFAZ/MG de AI onde sequer foi citada ou faz parte; - no h nenhuma irregularidade na operao, pois se trata de uma operao triangular entre si (destinatria da mercadoria), a depositria da mercadoria (Superfrio Armazns Gerais Ltda) e a depositante da mercadoria (Laticnios Morrinhosss Indstria e Comrcio Ltda) e que todos os documentos fiscais para realizao da operao foram emitidos corretamente. Faz demonstrao da citada operao triangular por meio de grficos (fls. 35) onde assim descreve as operaes: 1. Danone vende simbolicamente a mercadoria Morrinhos, com destaque do ICMS; 2. Morrinhos remete simbolicamente a mercadoria para armazenagem na Superfrio;

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CONSELHO DE CONTRIBUINTES DO ESTADO DE MINAS GERAIS 3. Danone remete fisicamente a mercadoria Superfrio, por conta e ordem da Morrinhos; 4. Superfrio retorna simbolicamente a mercadoria armazenada Morrinhos com destaque do ICMS; 5. Morrinhos faz uma simples remessa (simblica) da mercadoria Danone; 6. Superfrio remete fisicamente a mercadoria Danone por conta e ordem da Morrinhos. Salienta que essa estrutura condiz com a declarao do motorista, pois, como leigo, no tinha conhecimento da razo pela qual estava levando mercadoria para si, mas de fato estava, conforme ele prprio declarou. Aduz ser o Estado de Minas Gerais incompetente, em razo do princpio da territorialidade, para exigir tributos devidos ao Estado de So Paulo. Pede, ao final, o cancelamento do Auto de Infrao. Da Manifestao Fiscal O Fisco, em bem fundamentada manifestao de fls. 66/69, que foi adotada para a deciso, refuta detalhadamente os argumentos da defesa e pede para que seja o lanamento julgado procedente.

DECISO
Cuida a presente autuao de transporte de mercadoria de origem estrangeira Concentrado Protico MPC 6119 considerada desacobertada, tendo em vista a desclassificao do documento fiscal apresentado ao Fisco, por no corresponder real operao, nos termos do art. 149, inc. IV, Parte Geral, do RICMS/02, visto que o itinerrio, a natureza da operao e o destinatrio citado na referida nota fiscal no guardavam relao com operao que se realizava. Como j dito, os fundamentos expostos na manifestao do Fisco de fls. 66/69 foram os mesmos utilizados pela Cmara para sustentar sua deciso e por esta razo passam a compor o presente Acrdo, salvo algumas alteraes e acrscimos. Inicialmente, o Coobrigado Danone Ltda, alega, em sua impugnao, que foi ilegitimamente chamado pea tributria por no estar relacionada no Auto de Infrao. No assiste razo ao Impugnante, pois, na pgina 01 do Auto de Infrao (fls. 02), no quadro destinado identificao de coobrigado(s) ele est devidamente identificado com nome, endereo e inscrio estadual corretos, no havendo qualquer vcio formal que invalide o trabalho fiscal. A responsabilidade do Impugnante na obrigao tributria deve-se ao fato de ser a real destinatria da mercadoria, conforme declarao do condutor do veculo s fls. 9, fato confirmado pelo mesmo em sua pea impugnatria s fls. 36, e ser a real importadora das mercadorias, conforme consta nas embalagens, fls. 15/21.
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CONSELHO DE CONTRIBUINTES DO ESTADO DE MINAS GERAIS Registre-se que, alm do Impugnante, foram chamadas ao processo o Autuado - empresa transportadora da mercadoria -, com base no art. 21, inc. II, alnea c, da Lei n 6.763/75, e a empresa emitente da nota fiscal (Coobrigado) por ter relao direta com operao. Estes no apresentaram impugnao. A nota fiscal (fls. 6), apresentada no momento da abordagem fiscal no Posto de Fiscalizao, foi considerada inbil para acobertar o trnsito da mercadoria pelas seguintes razes: - tinha como remetente armazm-geral estabelecido no Estado de So Paulo e como destinatrio a empresa Laticnios Morrinhos Indstria e Comrcio Ltda estabelecida no Estado de Gois; - a abordagem fiscal deu-se em Posto Fiscal no municpio de Poos de Caldas-MG, situado na fronteira entre este Estado e o Estado de So Paulo, no sentido So Paulo-Minas Gerais, evidenciando itinerrio totalmente incompatvel; - aps ser questionado sobre o itinerrio, o condutor do veculo declarou s fls. 9 que a mercadoria tinha como real destino a empresa Danone Ltda (Coobrigado), estabelecida no municpio de Poos de Caldas, fato confirmado pelo mesmo em sua pea impugnatria s fls. 36; - o condutor do veculo declarou, tambm, no estar portando nenhuma outra nota fiscal seno aquela desclassificada pelo Fisco; - aps verificao da carga, constatou o Fisco tratar-se de mercadoria importada do exterior (Nova Zelndia) pelo Impugnante (Danone Ltda), conforme etiquetas e fotos das embalagens (fls. 15/21). Desse modo, como a nota fiscal apresentada ao Fisco no momento da autuao no guardava qualquer relao com a real operao, foi considerada inbil para acobertar a operao consoante disposto no art. 149, inc. IV, do RICMS/02, que dispe:
Art. 149 - Considera-se desacobertada, para todos os efeitos, a prestao de servio ou a movimentao de mercadoria: (...) IV - com documento no inciso anterior ou do 216 deste Regulamento que no correspondam (grifamos) enquadrado nas hipteses do inciso V do caput do art. e que contenha informaes real operao ou prestao.

O Coobrigado Danone Ltda insiste que no h nenhuma irregularidade na operao, pois se trata de uma operao triangular entre si (destinatria da mercadoria), a depositria da mercadoria (Superfrio Armazns Gerais Ltda) e a depositante da mercadoria (Laticnios Morrinhos Indstria e Comrcio Ltda) e que todos os documentos fiscais para realizao da operao foram emitidos corretamente. Contudo, o nico documento apresentado, no momento da autuao fiscal, foi a nota fiscal desclassificada pelo Fisco, emitida, em 03/04/09, por Superfrio

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CONSELHO DE CONTRIBUINTES DO ESTADO DE MINAS GERAIS Armazns Gerais Ltda, CNPJ n 02.060.862/0001-35 (Coobrigado), constando como CFOP 69123 Remessa por Conta e Ordem de Terceiro. O Coobrigado Danone Ltda apresenta, s fls. 63, cpia de nota fiscal para comprovar a operao triangular, remetendo mercadorias do Coobrigado Superfrio Armazns Gerais Ltda. para si, mas emitida em 22/04/09, aps a ao fiscal que ocorreu em 04/04/09, no comprovando de forma inequvoca sua pr-existncia. Quanto alegao de que o Estado de Minas Gerais no tem competncia para exigir os tributos, ora em discusso, a legislao tributria considera mineira a mercadoria encontrada sem documento fiscal, conforme art. 61, 6, inc. I, do RICMS/02. Dessa forma, correta a desclassificao pelo Fisco, da nota fiscal em comento, por no corresponder real operao que se realizava e, por consequncia, considerada a mercadoria desacobertada de documentao fiscal. Por conseguinte, legtimas as exigncias de ICMS, multa de revalidao e Multa Isolada prevista no art. 55, inciso II, da Lei n 6.763/75, abaixo transcrita:
Art. 55 - As multas para as quais se adotaro os critrios a que se referem os incisos II a IV do art. 53 desta Lei so as seguintes: (...) II - por dar sada a mercadoria, entreg-la, transport-la, receb-la, t-la em estoque ou depsito desacobertada de documento fiscal, salvo na hiptese do art. 40 desta Lei - 40% (quarenta por cento) do valor da operao, reduzindo-se a 20% (vinte por cento) nos seguintes casos:

Diante do exposto, ACORDA a 3 Cmara de Julgamento do CC/MG, unanimidade, em julgar procedente o lanamento. Participaram do julgamento, alm dos signatrios, os Conselheiros Breno Frederico Costa Andrade (Revisor) e Luiz Fernando Castro Trpia. Sala das Sesses, 11 de agosto de 2009.

Roberto Nogueira Lima Presidente Ren de Oliveira e Sousa Jnior Relator

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