CONSTITUCIN DE 1931 Artculo 1. Espaa es una Repblica democrtica de trabajadores de toda clase, que se organiza en rgimen de Libertad y de Justicia.

Los poderes de todos sus rganos emanan del pueblo. La Repblica constituye un Estado integral, compatible con la autonoma de los Municipios y las Regiones. (...) Artculo 3. El Estado espaol no tiene religin oficial. Artculo 4. El Estado espaol, dentro de los lmites irreductibles de su territorio actual, estar integrado por municipios mancomunados en provincias y por las regiones que se constituyan en rgimen de autonoma. (...) Artculo 25. No podr ser fundamento de privilegios jurdicos la naturaleza, la filiacin, el sexo, la clase social, la riqueza, las ideas polticas ni las creencias religiosas. Artculo 26. Todas las confesiones sern consideradas como Asociaciones sometidas a una ley especial. El Estado, las regiones, las provincias y los Municipios no mantendrn, favorecern, ni auxiliarn econmicamente a las Iglesias, Asociaciones e Instituciones religiosas. Artculo 36. Los ciudadanos de uno y otro sexo, mayores de 23 aos, tendrn los mismos derechos electorales. (...) Artculo 43. (...) El matrimonio (...) podr disolverse por mutuo disenso o a peticin de cualquiera de los cnyuges, con alegacin en este caso de causa justa. (...) Artculo 44. Toda la riqueza del pas, sea quien fuere su dueo, est subordinada a los intereses de la economa nacional. (...) La propiedad de toda clase de bienes podr ser objeto de expropiacin forzosa por causa de utilidad social mediante adecuada indemnizacin (...) 9 de diciembre de 1931
Me encuentro ante un texto histrico, de fuente primaria y naturaleza jurdicoconstitucional, elaborado por las Cortes Constituyentes y aprobado el 9 de diciembre de 1931. Se encuadrara, por tanto, en el contexto histrico de la II Repblica espaola. En l se presentan una seleccin de artculos de dicha constitucin que versan sobre asuntos como la definicin de Espaa, la aconfesionalidad, la organizacin territorial, la igualdad ante la ley, la consideracin de las confesiones religiosas como asociaciones, el sufragio universal, el divorcio y la consideracin de la propiedad privada como propiedad social. Para comprender cabalmente el texto debemos explicar, un poco someramente, el contexto en que se produce. La II Repblica espaola nace el 14 de abril de 1931, inmediatamente despus de los fallidos intentos de la moribunda monarqua de Alfonso XIII por superar el final de la dictadura de Primo de Rivera. Era precisamente el apoyo que el rey haba proporcionado al dictador el causante del callejn sin salida en que se encontraba el rgimen de la Restauracin, ya lastrado por sus propios problemas internos que haban dado lugar al periodo dictatorial. Los gabinetes Berenguer y Aznar no fueron capaces de reconducir la situacin, por lo que la victoria moral de los republicanos en las elecciones municipales del 12 de abril abra paso a un nuevo escenario en el que el rey renunciaba a sus derechos y abandonaba el pas hacia el exilio. El vaco de poder fue rellenado inmediatamente por un gobierno provisional salido de los acuerdos a que previamente haban llegado los partidos de la oposicin en el Pacto de San Sebastin. La composicin del gabinete ser, por tanto, muy diversa en cuanto a los orgenes ideolgicos de sus miembro. Dos sern las tareas inmediatas: la convocatoria a Cortes constituyentes, para proporcionar al pas un texto legal bsico, y la puesta en marcha de las reformas consideradas ms urgentes.

La victoria en las elecciones correspondi a los partidos de izquierda, singularmente republicanos y socialistas, que emprendieron la redaccin de la constitucin, algunos de cuyos artculos analizamos en este texto. Adems, se inaugura un periodo que conocemos como Bienio Reformista (de izquierdas, republicano-socialista), caracterizado por una profunda y extensa poltica de reformas que afect a casi todos los mbitos de la vida de los espaoles (militar, agraria, religiosa, territorial, sociolaboral, educativa). No obstante, una coyuntura econmica desfavorable y la conflictividad social forzaron el adelanto electoral, en noviembre de 1933, comicios en los que vencieron los partidos de centro derecha. Se abre as el Bienio Conservador (Negro o radicalcedista), caracterizado por la paralizacin de las reformas y por la protesta de las izquierdas en la llamada Revolucin de octubre de 1934. Los casos de corrupcin en el Partido Radical llevaron al Presidente de la Repblica a convocar elecciones para febrero de 1936. La victoria del Frente Popular abre paso a una etapa caracterizada por la violencia entre grupos ideolgicos extremistas, de derechas e izquierdas. Este clima de confrontacin dara paso, sin solucin de continuidad, al pronunciamiento militar y a la Guerra Civil. En este contexto general se produce la elaboracin de la Constitucin. En cuanto a la composicin de la cmara legislativa, las Cortes constituyentes estaban dominadas por los grupos de izquierda (254 diputados), aunque el centro poltico estaba bien representado con 129 diputados, mientras la derecha, no organizada, slo contaba con los 41 diputados restantes. Los debates ms polmicos se centraron en dos temas: el territorial y el religioso. El primero indicaba las dificultades de construccin territorial de Espaa, tradicionalmente con los polos ms extremos entre el centralismo y el federalismo, pero que ahora oscilan entre el autonomimismo y el propio estado centralizado. El segundo nos seala las contradicciones de la sociedad espaola entre dos visiones sobre el papel de la Iglesia en la vida civil: laicismo frente a intromisin de la Iglesia en asuntos no propiamente religiosos. Las caractersticas de esta nueva constitucin son las siguientes: El Estado espaol era denido como una Repblica de trabajadores de todas clases. Estableca un rgimen democrtico, parlamentario y laico. Soberana popular. El poder supremo recaa en unas Cortes unicamerales, de la que dependan el poder ejecutivo (Jefe de Gobierno y Presidente de la Repblica) y el judicial (jueces independientes encabezados por el Tribunal Supremo). Sufragio universal (por vez primera votaban las mujeres). Modelo electoral mayoritario (favoreci la formacin de coaliciones). Se permita la conguracin de gobiernos autnomos (proceso: proyectoreferndum regional-aprobacin en Cortes). Extensa declaracin de derechos individuales y sociales. Estos ltimos son novedosos: seguridad social, proteccin del trabajo infantil y de las mujeres, reduccin de la jornada laboral, salario mnimo... Limitacin del derecho de propiedad: expropiacin forzosa por motivo de utilidad social. Se contempla la posible nacionalizacin de servicios de inters comn o pblico. Separacin tajante Estado-Iglesia: n del mantenimiento del clero, prohibicin de ejercer la enseanza a las rdenes religiosas, disolucin de la Compaa de Jess, divorcio, matrimonio civil... Podemos, para resumir, intentar explicarnos este nuevo texto constitucional: Es la primera constitucin democrtica espaola. Prosigue la tradicin constitucional espaola: es la Constitucin de un sector (izquierdas). Responde a las ideas e intereses de la mayora sin respetar los de las minoras. Los puntos ms conictivos fueron la cuestin religiosa y la estructura territorial del Estado.

El que no fuera raticada en referndum ni se convocasen a continuacin elecciones a Cortes ordinarias impidi conocer el grado de identicacin popular con la nueva Constitucin. Adems, para ciertos sectores del movimiento obrero, se trataba de una Constitucin burguesa, que cerraba el paso a la va revolucionaria.

Consecuencias del texto: Evolucin poltica de la II Repblica en trminos generales. Si bien la Constitucin no es causa de la evolucin posterior, s participa de cierto espritu de confrontacin. No podemos observarla simplemente como un texto jurdicoconstitucional, sino como una obra de una parte del pueblo espaol, que se senta ajena a la precedente situacin poltica y quera plantear su alternativa. Es precisamente el ser una constitucin de parte lo que le resta legitimidad, no su proceso de elaboracin, plenamente coherente con sus objetivos. Una constitucin debe ser capaz de albergar en su articulado la posibilidad de que gobiernen grupos polticos diferentes, por lo que debe integrar diferentes tendencias o, al menos, ser lo suficientemente ambigua, para que se produzca esta alternancia Guerra civil. Este conflicto puede ser entendido como la expresin ms lograda de eso que llamamos Dos Espaas, es decir, la incapacidad de los espaoles

EXPLICACIN ESQUEMTICA (para que la desarrolles por tu cuenta) Del contexto: Precedentes de la II Repblica y causas que la precipitan. o El sistema poltico de la Restauracin haba entrado en una espiral sin salida tras el intento de Primo de Rivera de asegurarlo mediante una dictadura. o Su fracaso supona tambin el del rey que haba apoyado al dictador. o La alternativa no poda ser otra que la que proponan los partidos que se haban mantenido fuera del sistema, esto es, los republicanos, nacionalistas y socialistas. o El mundo se debata tambin entre estos extremos: democracia o dictadura. El fracaso de la segunda obligaba a intentar la primera. o La convocatoria a elecciones municipales intentaba dar una imagen de legitimidad, pero los resultados se la negaron. o La legitimidad pasa as a los partidos partidarios de la repblica, ganadores morales de los comicios. Explicacin del proceso histrico: fases. o En un primer momento, el gobierno provisional toma las medidas ms urgentes: convocatoria a Cortes constituyentes y reformas inaplazables. o Las Cortes que salen de estas elecciones, de mayora republicanosocialista, emprenden y finalizan la redaccin de la nueva constitucin y ponen en prctica un amplio programa de reformas. o Las nuevas elecciones de 1933 suponen un vuelco en las Cortes, debido sobre todo al sistema mayoritario, y la nueva mayora, radical-cedista, paralizan las reformas y deben hacer frente a la reaccin de las izquierdas en la Revolucin de 1934.

La victoria del Frente Popular en 1936 abren un periodo marcado por la violencia y la imposibilidad de convivencia entre dos visiones tan encontradas de Espaa. Explicacin del proceso de elaboracin de la Constitucin. Caractersticas. Aspectos destacados. Consideraciones generales. o Las Cortes constituyentes estaban dominadas por los grupos de izquierda, con un centro poltico bien representado y una derecha no organizada y con escasa representacin. o Los debates ms polmicos se centraron en dos temas: el territorial y el religioso. o Las caractersticas de esta nueva constitucin son las siguientes: Espaa como Repblica de trabajadores de todas clases Rgimen democrtico, parlamentario y laico Soberana popular Cortes unicamerales, de la que dependen el poder ejecutivo y el judicial. Sufragio universal con voto femenino. Modelo electoral mayoritario. Se permita la conguracin de gobiernos autnomos. Extensa declaracin de derechos individuales y sociales. Limitacin del derecho de propiedad. Separacin tajante Estado-Iglesia. o ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA CONSTITUCIN DE 1931: Primera constitucin democrtica espaola Es la Constitucin de un sector (izquierdas). Cuestin religiosa y estructura territorial del Estado. No conocemos el grado de identicacin popular con la nueva Constitucin. Para ciertos sectores del movimiento obrero se trataba de una Constitucin burguesa.
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Relacin texto-contexto: Organizacin territorial. En los artculos 1 (Estado integral, compatible con la autonoma de municipios y provincias) y 4 (municipios mancomunados en provincias y por las regiones que se constituyan en rgimen de autonoma) observamos la nueva articulacin territorial de Espaa. Religin: aconfesionalidad, asociaciones, divorcio. Se produce, por vez primera en nuestra historia constitucional, una clara separacin Iglesia-Estado y una clara apuesta por la laicidad de ste: en el artculo 3 (El Estado espaol no tiene religin oficial), en el 25 (todas las confesiones sern consideradas como Asociaciones sometidas a una ley especial) y en el 43 (El matrimonio podr disolverse). Sufragio. El artculo 36 establece el sufragio universal, permitiendo por vez primera en nuestra historia votar a las mujeres. Nuevo tipo de propiedad, ya que se limita la propiedad privada plena y se introduce la posibilidad de expropiacin por motivos de inters pblico o social (la propiedad de toda clase de bienes podr ser objeto de expropiacin forzosa por causa de utilidad social).