Módulo4 EBA 2008

CAPACITACIN A DISTANCIA
MDULO IV
EBA
MDULO IV
GESTIN Y PARTICIPACIN EN EL CEBA
TEMAS:
Gestin del CEBA

o Direccin.- Toma de
decisiones
o Proyecto educativo
institucional
o Plan de Trabajo
o Reglamento interno
o Supervisin.- Verificacin
de resultados
Participacin
o Enfoque de participacin
en la EBA
o Consejo de Participacin
Estudiantil ( COPAE)
o Consejo Educativo
Institucional (CONEI)
2008
MDULO IV
EBA
NDICE
PG.
Bienvenido
Orientaciones para el aprendizaje en el
Crculo de capacitacin
Secuencia del trabajo
3
4
Tema 1 : Gestin del CEBA

Direccin: Toma de Decisiones

Proyecto Educativo Institucional PEI
Plan de Trabajo
Reglamento Interno
Supervisin, verificacin de resultados
Tema 2: Participacin

Enfoque de Participacin en la EBA

Consejo Educativo Institucional CONEI
Consejo de Participacin Estudiantil
COPAE.
Bibliografa
9
11
30
36
40
43
43
46
49
53
MDULO IV
EBA
BIENVENIDO
En este mdulo se tratan los temas de gestin y participacin en la EBA.
Estos dos ejes atraviesan los procesos, procedimientos y mtodos de trabajo
que se desarrollan a diario en el CEBA.
En el tema de gestin, est la concrecin de la direccin en la toma de
decisiones; el proyecto educativo institucional, el plan de trabajo y el
reglamento interno, en la gestin del CEBA. Finalmente, los resultados
verificables en la supervisin educativa, o seguimiento.
El tema de participacin, comprende aspectos sobre el enfoque de
participacin en la EBA, formas y espacios de participacin en el CEBA, as
como la participacin de la comunidad educativa a travs del CONEI y el
COPAE.
El mdulo IV, a diferencia de los anteriores, exige comunidades
virtuales para el desarrollo de actividades y evaluaciones. y va unido al
replanteo de stas y al trabajo final que deber ser remitido al tutor nacional.
Esperamos, seguir en la senda del mejoramiento continuo de los
desempeos profesionales, sea en el aula o espacio educativo, as como en
cualquier otro escenario donde los estudiantes de EBA participen y aprendan.
Empecemos!
EBA
MDULO IV
ORIENTACIONES PARA EL AUTOAPRENDIZAJE EN EL

CRCULO DE CAPACITACIN
Iniciemos esta capacitacin teniendo en cuenta las siguientes sugerencias:
Entrate del contenido del mdulo, leyendo con detenimiento el
ndice y los textos y lecturas complementarias.
Define un horario semanal de estudio, teniendo en cuenta la
Gua del Participante (ver Pg. 12). Considera espacios para el
auto e nter aprendizaje.
Comenta, discute y absuelve tus dudas sobre el contenido del
tema y de las actividades propuestas, con el apoyo del tutor
local y de tus colegas del crculo de capacitacin.
Te recomendamos realizar todas las actividades propuestas. La
intencin es promover un aprendizaje gradual a travs de la
resolucin de las mismas, en el orden que se indica.
Organiza tu tiempo para preparar tus trabajos y entregarlos con
oportunidad al tutor local, as como tu participacin en el Foro
de Discusin.
Nombres y apellidos.................................................................................................
CEBA..................................................................Programa........................................
Ciclo......................................Lugar............................................................................
Nombre y/o nmero del Crculo de Capacitacin: ............................................
Fecha de inicio de la Capacitacin a Distancia: ................................................
Fecha de recepcin del Mdulo IV: ......................................................................
Nmero de Telfono: ...............................................................................................
Email: .........................................................................................................................
Nombre del tutor local.............................................................................................
MDULO IV
EBA
SECUENCIA DE TRABAJO
1. Revisin del
propsito del
tema
2. Lectura de
textos.
Estudio Individual
3. Desarrollo de
cada actividad
de aprendizaje
Organizacin
del trabajo,
previsin para
su envo o
entrega
Inicio de
otro Tema
2.1. Revisin de temas

en grupo con el
apoyo del Tutor
Local (comenta,
discute y
absuelve dudas)
4. Entrega del trabajo

y repaso del tema.
Fin del
Tema
EBA
MDULO IV
ANTES DE COMENZAR
Estos conos te ayudarn a identificar la accin a realizar:
Leer
Escribir
Recordar
Evaluar
Analizar
EBA
MDULO IV
TEMA:
GESTIN DEL CEBA
SUB TEMA: DIRECCIN Y TOMA DE DECISIONES
PROPSITO: Comprender y explicar los conceptos y procedimientos de la
planificacin estratgica, formular y evaluar los instrumentos de
gestin en el CEBA, as como propiciar las habilidades para
planificar, gestionar y conducir el CEBA.
DIRECCIN Y TOMA DE DECISIONES
Comparte tus ideas:

Se entiende el CEBA como una organizacin educativa compuesta por actores
educativos que desarrollan actividades con los medios materiales que tiene a su
alcance o que pueden agenciarse y preparando formas para acometer con eficacia las
diversas actividades, tareas y acciones que implica su funcin de ensear / aprender.
Si es eficaz y adems pertinente, la forma organizacional es eficiente. En ese sentido,
el directivo es un gestor diseando permanentemente formas organizativas, dentro de
un marco igualmente organizado del CEBA, que responde a una estructura orgnica
ms estable y que puede ser bosquejada en un organigrama. La intuicin de dejar que
las cosas se arreglen solas no calza con un directivo organizado.
Pero qu es gestionar, que se entiende por gestin?. El trmino gestin se define
como el conjunto de decisiones y acciones que llevan al logro de objetivos
previamente establecidos. Pero sin ningn tipo de gestin nos dejaramos llevar por el
destino. La clave radica en tomar la decisin. Sin ella, se optara por la suerte o la
predestinacin, lo cual no sera una buena forma de manejarse en la vida permitiendo
que situaciones azarosas manejen nuestra vidas.
El directivo puede ser un agente fundamental del cambio, con un ejercicio de liderazgo
factor fundamental en la gestin, y hacer que las actividades sean terminadas con
eficacia y eficiencia, con y a travs de otras personas (Robbins, 1996).
En un escenario como el descrito, un directivo es una persona que planea, organiza,
dirige, toma decisiones y supervisa la asignacin de recursos humanos, financieros y
de informacin para lograr los objetivos del CEBA.
El arte de conseguir que la gente haga las cosas (Graham, 1988).
Los elementos del proceso de direccin son previsin y la planificacin, la
organizacin, las rdenes, la coordinacin y el control (Fayol, 1978).
Analizar racionalmente una situacin y seleccionar los objetivos a alcanzar;
coordinar los recursos; disear racionalmente la estructura y controlar los resultados
obtenidos (Levitt, 1984).
Define al director como la persona que arrastra a otros, comprendiendo las
necesidades y deseos de los dems para compartir con ellos una visin que aceptan como
propia (Boetinger, 1990).
Reflexiona en forma individual, para luego socializar tus ideas con la de tus
compaeros y responde:
EBA
MDULO IV
De lo ledo y compartido con tus compaeros en el Crculo de Capacitacin Qu

caractersticas resaltaras de la funcin de direccin en tu CEBA y por qu?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Se trata de destacar la figura del gestor; o ms bien, tener en cuenta que una de
las facetas de la direccin es saber gestionar el CEBA como organizacin y todos
los recursos de los que se dispone. La gestin define el conjunto de decisiones y
acciones que llevan al logro de objetivos previamente establecidos.
COMO SE ADOPTA UNA DECISIN

Tomemos un caso tpico:
El director del CEBA, Vctor, ha convocado a una reunin de emergencia a algunos
profesores, l es cauto en sus relaciones con los dems, desconfiado, y ambicioso. Hay
filtracin en una de las aulas y amenaza con pasarse al de la Biblioteca. Ya la humedad
comienza a incomodar a los estudiantes sobre todo a aquellos que sufren de los
bronquios o tienen alergias. Escuchan, Jorge, firme y respetado por todos, Roxana,
recurre a las tcnicas de relaciones humanas a la hora de conciliar intereses
contrapuestos, Agustn, que no cae ni bien ni mal. Sergio y Orlando, son dos profesores
competentes que trabajan sin entusiasmo, desalentados ante cualquier dificultad. De la
UGEL recibe una llamada telefnica pidiendo se apersone a firmar una gua de remisin
de mobiliario y material educativo, de lo contrario se puede perder. Cada uno tiene ya en
su mente lo que debe hacer el director, y l sin revelar su opinin tomar una decisin de
lo que es lo mas acertado.
Lo que esta historia muestra es que los enfoques convencionales de toma de

decisiones no podran explicar el desenlace. Ni siquiera est clara cul es la decisin
final que tomara el director, si seguir con la reunin, cambiar la biblioteca, ubicar a los
estudiantes en otra aula, o dirigirse a la UGEL.
Responde:
1. Cul crees que ha sido la decisin final del director?
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
EBA
MDULO IV
2. Qu hubieran hecho los docentes presentes?
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
La tarea diaria en el CEBA, impone presiones y demandas, donde lo urgente y lo

importante no alcanzan a diferenciarse con claridad, un director debe decidir de
una amplia variedad de situaciones, evaluar soluciones alternas y por ltimo
tomar una decisin. Hacerlo no es tan sencillo en realidad.
Recuerda
PROCESO EN LA TOMA DE DECISIONES

La toma de decisiones comprende el siguiente proceso:
PRIMER PASO
Identificacin del problema. Comprende la identificacin del problema que se va
a resolver o el objetivo que se desea alcanzar.
SEGUNDO PASO
Analizar el problema, Una vez identificado el problema es necesario desglosar
sus componentes, a fin de poder determinar posibles alternativas de solucin.
TERCER PASO
Evaluar alternativas. Consiste en determinar el mayor nmero posible de
alternativas de solucin, estudiar las ventajas y desventajas que implican, as
como la factibilidad de su implementacin.
MDULO IV
EBA
CUARTO PASO
Elegir entre alternativas. Una vez evaluadas las diversas alternativas, elegir la
ms idnea la que produzca mximos beneficios; adems de contar con dos o
tres alternativas o estrategias eventuales para casos fortuitos.
QUINTO PASO
Ejecucin de la decisin. Consiste en poner en prctica la decisin elegida.
CASO PARA EL ANALISIS*

En pleno proceso de matrcula, En marzo del 2004, en un CEBA de la UGEL 06,
acontece algo que dara mucho que hablar.
Un padre de familia se acerca a conversar con el director y le asegura que uno de
los estudiantes tiene el virus VIH. Le exige el retiro del mismo de manera
inmediata ante el temor que pueda contagiar a los dems compaeros, entre ellos
a su hija. El director escucha y se compromete indagar antes de tomar cualquier
decisin.
Convoca a una reunin a la familia del nio. Se entera que el padre haba falleci
el ao anterior producto del SIDA y que la madre tambin es portadora del virus y
se encuentra delicada de salud. La abuela materna, quien asume la
responsabilidad del nio, le explica al director que los mdicos le aseguran que el
contagio se da a travs de la transfusiones de sangre o relaciones sexuales. La
posibilidad de contagio mediante fluidos lquidos como la saliva estn
descartados, y mucho menos por un abrazo o darse la mano. Adems, que no se
han reportado casos, aqu ni en ninguna parte del mundo, de contagio producido
en la escuela; y, que si bien el nio ha contrado el virus VIH, no tiene SIDA; y que
los mdicos le recomendaron que el nio contine su vida de manera normal, y
que no debe dejar la escuela.
El director, en reunin con la APAFA, explica sobre las posibilidades,
prcticamente nulas, de que sus hijos puedan contagiarse. Los PPFF lo
amenazan con denunciarlo y retirar a sus hijos si permite la matrcula del nio.
Para la APAFA, la nica manera de aceptar la matrcula del estudiante es que
pruebe que el resultados del anlisis del VIH sea negativo.
El director est frente a una situacin complicada: la permanencia del nio con el
VIH implica perder 40 estudiantes. Su decisin ha sido tomada.
El director llama a la abuela y le comunica que no puede aceptarlo. Ella, quien
recibe asesora de una ONG, denuncia ante los medios la injusticia. Amenaza con
denunciar al director si no recibe a su nieto. La UGEL ni la DRE se pronuncian. El
director debe tomar una decisin.
10
EBA
MDULO IV
Qu hacer? qu dicen las normas al respecto? Buscar informacin sobre los

derechos de las personas portadores del VIH Qu determinacin tomaran
ustedes, los docentes del crculo ? Fundamentar su respuesta.
.....................................................
*
Caso basado en un hecho real. Elaborado por Jess Abarca Alarcn (DIGEBA).
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI)

Desarrollar una metodologa de trabajo participativa para elaborar el Proyecto
Educativo Institucional del Centro de Educacin Bsica Alternativa
Estimado Colega:
Lee los Artculos: 66 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin, 53 del D.S.N
015-2004-ED, 19 y 32 del D.S.N 009-2005-ED y responde la siguiente pregunta:
Qu entiendes por Proyecto Educativo Institucional?
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
De la lectura y reflexin de las pginas 11 y 12 del documento Gestin y Participacin
en el CEBA, responde:
1. Por qu el PEI es?
a) Un instrumento
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
Una propuesta singular
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
Una propuesta democrtica?
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
2. Porqu razones debemos construir un PEI en el CEBA?
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
11
EBA
MDULO IV
El Proyecto Educativo Institucional nos permite:

Definir la identidad del CEBA
Transformar y mejorar la calidad educativa
Compartir una visin anticipada, satisfactoria de la
situacin educativa que deseamos alcanzar.
Lograr la autonoma del CEBA
Facilitar y mejorar el proceso de toma de decisiones
como elemento central de la gestin integral de CEBA.
Permite la planificacin estratgica a mediano y largo
plazo, as como el operativo a corto plazo.
Responder a las necesidades de aprendizajes en
funcin de los estudiantes, a las expectativas
educativas de la comunidad, retroalimentando
permanentemente el trabajo pedaggico del Centro.
Promover y sostener el compromiso de los docentes y
la colaboracin de los agentes educativos en la
prestacin de los servicios del CEBA.
Lee el artculo 19 del Decreto Supremo N 009-2005-ED, Reglamento

de la Gestin del Sistema Educativo. Analiza y responde:
Cul es el papel del Director en la elaboracin del Proyecto Educativo
Institucional?
....................................................................................................................
....................................................................................................................
...................................................................................................................
....................................................................................................................
12
MDULO IV
EBA
CARACTERSTICAS DEL PEI CEBA

Lee y analiza la pgina 13 del documento Gestin y Participacin en el CEBA
y desarrolla las caractersticas del PEI.
Participacin
Demanda
Evaluacin
Temporalidad
COMPONENTES DEL PEI

IDENTIDAD
-
DIAGNSTICO
-
Interno
Externo
Misin
Visin
ores
PROPUESTA
PEDAGGICA:
- Currculo
- Aprendizaje
- Estudiante
- Docente
- Evaluacin
PROPUESTA DE
GESTIN:
- Planificacin
- Organizacin
- Direccin
- Supervisin
- Monitoreo
PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR PEI
13
MDULO IV
EBA
No olvidemos
Como ya se ha definido, el PEI es una propuesta colectiva a travs del
cual se integra todas las acciones del CEBA para responder a las
necesidades actuales y futuras.
Por lo tanto es importante crear condiciones para disear un proceso de
elaboracin que permita concretar una propuesta efectiva y pertinente.
Pasos:
1
Informacin sobre el PEI
Bsqueda, seleccin y organizacin

de
todo tipo de informacin y
desarrollo del PEI.
2
Motivacin de la comunidad
educativa
Es fundamental, no puede haber un

PEI sin una comunidad involucrada.
3
Conformacin del
coordinador del PEI
equipo
4
Organizacin de equipos de
trabajo.
Se requiere contar con un equipo

representativo de la comunidad
educativa, con habilidades para
convocar, dinamizar el trabajo,
promover la consulta y toma de
acuerdos
colectivos
en
la
comunidad.
La primera tarea del equipo es
orientar y guiar los procesos para la
elaboracin del PEI.
Etapas:
Definicin del marco estratgico
a)
Consiste en definir la personalidad de la institucin. Es dirigida por el
equipo coordinador e implica un esfuerzo de toda la comunidad por
reflexionar, quienes somos, que pretendemos, hacia donde vamos.
b)
Diagnstico de la realidad del centro
Es la radiografa de la comunidad. El equipo de diagnstico disea el
plan de trabajo, los instrumentos y tcnicas que utilizar en la
14
MDULO IV
EBA
c)
d)
e)
f)
g)
recoleccin, tratamiento y anlisis de la informacin que permita

identificar los problemas que se deben tratar con prioridad.
Definicin de Objetivos Estratgicos
En base a la misin y visin y los aspectos relevantes del diagnstico
se formularn los objetivos estratgicos.
Formulacin de la Propuesta Pedaggica
Con la informacin obtenida de las dos etapas y el conocimiento
especializado sobre currculo, organizacin y funcionamiento del centro
se formular el modelo pedaggico del CEBA.
Diseo del Plan de Trabajo
En el plan anual se precisar que elementos se concretarn el 1er ao y
as cada uno de los aos.
Formulacin de la Propuesta de Gestin
Se desarrollar un planteamiento de cmo se ordenar el CEBA, sus
sistemas de relaciones en un clima institucional adecuado a los
aprendizajes, as como las diferentes partes fundamentales de la
propuesta.
Diseo del proceso de seguimiento y evaluacin del PEI
Los componentes del PEI ya diseados ofrecen criterios e indicadores
que se deben tener en cuenta para evaluar el desarrollo del proyecto.
SECUENCIA DEL PROCEDIMIENTO
SI
MARCO
ESTRATEGICO
SISTEMA DE
OBJETIVOS
No
NO
SI
PROPUESTA
PEDAGGICA
NO
SI
SI
PEI
CEBA
PROPUESTA DE
GESTIN
NO
MARCO ESTRATGICO
15
MDULO IV
EBA
MISIN
Es la declaracin constructiva y fundamental del quehacer de la institucin,
es decir, la razn de ser o propsito del Centro de Educacin Bsica
Alternativa.
Su definicin debe responder bsicamente a las siguientes preguntas:

1. Quines somos?
Identidad y reconocimiento social que otorga la legitimidad a nuestra accin.
2. Qu hacemos?
Se refiere al esfuerzo en materia de conocimiento que realiza el CEBA para
perseguir sus fines.
3. Qu buscamos?
Grandes objetivos institucionales que orienten nuestro trabajo, no son medios
sino cambios que queremos lograr en la realidad en la cual trabajamos.
4. Por qu lo hacemos?
Valores, principios y motivaciones (cientfico, poltico, social, cultural u otros)
que tienen las personas en funcin de los fines y objetivos institucionales, es
decir, la razn de ser de la organizacin.
5. Para quienes trabajamos?
Sectores sociales hacia los cuales se orientan principalmente nuestros
esfuerzos.
Para su definicin debemos considerar lo siguiente:
Su formulacin debe apuntar a proyectarse al corto plazo
Caracterizar los rasgos propios del CEBA.
Su redaccin debe ser sencilla, clara y breve, con un verbo que exprese lo que
hacemos y cmo lo hacemos
16
EBA
MDULO IV
Responde a las siguientes interrogantes:
PREGUNTAS
RESPUESTAS
Quines somos?
Qu hacemos?
Qu buscamos?
Por qu lo hacemos?
Para quienes trabajamos?
El tutor local luego de consensuar las respuestas, y con la participacin de todos los
integrantes del Crculo de Capacitacin redactar la Misin del CEBA:
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
17
MDULO IV
EBA
VISIN
Es la direccin en la que se orienta la institucin hacia el futuro, en

un contexto interno y externo cambiante (imagen que proyecta la
organizacin en el futuro).
Su definicin debe responder fundamentalmente a las preguntas:

1. Qu queremos de nuestra organizacin en el futuro?
2. En qu reas deben de ubicarse las contribuciones ms importantes al
desarrollo sostenible del pas y al beneficio de la humanidad?, Qu deber
hacer nuestra organizacin en el futuro?
3. Cules deberan ser nuestras posiciones como docentes en cuestiones tales:
estudiantes, mercado laboral, investigacin, globalizacin, productividad,
crecimiento econmico, medio ambiente, calidad del servicio educativo,
personal administrativo y otros?
4. Cul es la mayor oportunidad de desarrollo para la organizacin?
Luego de estas orientaciones responde las siguientes preguntas:

PREGUNTAS
RESPUESTAS
Qu queremos de nuestro CEBA en el

futuro?
Cul es la proyeccin de la comunidad
educativa hacia el futuro?
Qu haremos en el futuro?
Cul es la mayor oportunidad de
desarrollo para el CEBA?
El tutor local luego de consensuar las respuestas, y con la participacin de todos los
integrantes del Crculo de Capacitacin redactar la Visin del CEBA:
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
18
MDULO IV
EBA
VALORES
Como parte de la cultura organizacional, los valores son principios fundamentales

que forman el cdigo de tica y que convocan a todos los miembros de una
institucin para una actuacin corporativa concordante.
Los valores representan convicciones bsicas respecto a una forma de conducta
especfica deseable. (conjunto de conductas que predominan en el CEBA)
Se define respondiendo a la siguiente interrogante:
PREGUNTAS
RESPUESTAS
1.
2.
Cules creemos que deben ser nuestros
valores y principios institucionales?
3.
4.
Los valores debern estar presente en la misin y visin ya definidas.
Orientan la toma de decisiones en todos los niveles de la comunidad educativa.
La comunidad educativa reflexionar sobre cada uno de los valores

(espirituales, sociales, morales) y principios que regirn el quehacer educativo
en todos sus niveles.
Los valores se operativizan en las propuesta pedaggica y de gestin.
19
MDULO IV
EBA
DIAGNSTICO
Es la accin sistemtica por la cual se identifican los problemas esenciales

(puntos crticos) del CEBA; busca medir la distancia entre el propsito
(misin) y el compromiso (visin), e identificar las alternativas y objetivos
estratgicos.
Permite el anlisis de las necesidades del CEBA y las relaciones con su
contexto, para generar opciones de cambio y mejoramiento.
Pasos:
Anlisis externo:
Es la revisin y anlisis de las tendencias actuales a nivel mundial, nacional, regional y
local que demandan una respuesta del CEBA.
Realizar un acopio de materiales bibliogrficos, normas, notas periodsticas,
publicaciones, que servir de base para la lectura y anlisis de la realidad educativa.
Establecer los factores externos que afectan a la institucin, los cuales no podemos
controlar, pero si son previsibles. Estos se encuentran interrelacionados con los
factores internos, porque un cambio en uno de ellos puede ejercer influencia en
nuestro ambiente interno.
Determinar los factores exgenos o externos que condicionan su comportamiento
tanto en los aspectos positivos denominados oportunidades, como negativos llamados
amenazas.
Analiza en forma individual y luego en forma grupal los siguientes factores externos de
tu CEBA.
a. Institucionales: ....
b. Tecnolgicos: ...
c. Econmicos: .
d. Sociales:
e. Culturales: .
f.
Legales: ....
g. Competencia (actual y potencial): .
20
MDULO IV
EBA
En forma individual identifica las oportunidades y amenazas por mbitos.
MBITOS
IDENTIFICAR
OPORTUNIDADES
IMPACTO
IDENTIFICAR IMPACTO
AMENAZAS
B
PEDAGGICO
1.
1.
ADMINISTRATIVA
2.
2.
INSTITUCIONAL
3.
3.
4.
4.
A = Alto (peso 3)
M = Medio (peso 2)
B = Bajo (peso 1)
Anlisis interno
Es el que permite determinar los aspectos positivos (Fortalezas) y las deficiencias
(debilidades) al interior de la organizacin.
Analice en forma individual y luego en forma grupal los siguientes factores internos:
a. Potencial humano: ...
b. Recursos Tecnolgicos: .
c. Recursos Econmicos: ..
d. Infraestructura y equipos: ..
e. Proceso:
f.
Cultura organizacional: ...
21
MDULO IV
EBA
En forma individual identifica las oportunidades y amenazas por mbitos.
MBITOS
IDENTIFICAR
FORTALEZAS
IMPACTO
A
IDENTIFICAR
DEBILIDADES
PEDAGGICO
1.
1.
ADMINISTRATIVO
2.
2.
INSTITUCIONAL
3.
3.
IMPACTO
A
A = Alto (peso 3)
M = Medio (peso 2)
B = Bajo (peso 1)
ANLISIS FODA
Con la informacin obtenida en el anlisis interno y externo se desarrolla el anlisis
FODA.
Para el efecto se indica a continuacin el procedimiento y la matriz correspondiente:
Procedimiento:
Paso 1.
Formulacin de planteamientos
Sealamientos de oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades
Paso 2.
Ordenamiento de la informacin de acuerdo a ideas fuerza

Agrupamiento de ideas en grandes bloques
Paso 3.
Priorizacin, jerarquizacin y codificacin

Llenando la matriz FODA
Paso 4.
Seleccin de objetivos
Vinculacin de la informacin desde el sector externo hacia el interno
Paso 5.
Desarrollo de los objetivos

Establecimiento de estrategias, metas e indicadores.
22
MDULO IV
EBA
Matriz FODA
Fortalezas
Oportunidades
Determinar los aspectos positivos, Determinar las situaciones externas

las distintas capacidades, ventajas favorables en:
naturales y recursos disponibles en
Entorno social, econmico, legal,
las reas de competencia de la poltico, tecnolgico.
institucin.
Avances
en
el
desarrollo
cientfico
Nuevos procesos educativos
Debilidad de los competidores.
Necesidades insatisfechas de los
usuarios.
Globalizacin
Otros
Debilidades
Amenazas
Determinar deficiencias, desventajas, Determinar los factores externos que

recursos y capacidades escasas en afectan a la institucin desde el:
las siguientes reas:
- Entorno social, econmico,
legal, poltico y tecnolgico
- Investigacin
- Desarrollo
de
los
- Formacin acadmica
competidores
- Gestin
- Globalizacin
- Otros
Con los insumos del anlisis externo e interno consignar en cada recuadro y
partir de ello desarrollar las estrategias:
FO = es la estrategia que se deriva de la asociacin de una fortaleza con una
oportunidad, que determina un eje de accin, su priorizacin se efecta a
travs de un proceso de jerarquizacin.
De igual forma se actuar en las otras relaciones.
DO = Debilidades y Oportunidades
FA = Fortalezas y amenazas
DA = Debilidades y Amenazas
23
MDULO IV
EBA
OPORTUNIDADES (F)
AMENAZAS (A)
Anotar las oportunidades
Anotar las amenazas
FORTALEZAS (F)
ESTRATEGIAS (FO)
ESTRATEGIAS (FA)
Anotar las fuerzas
Usar las fortalezas para Unir las fuerzas para

aprovechar
las evitar las amenazas
oportunidades
DEBILIDADES (D)
ESTRATEGIAS (DO)
Anotar las debilidades
Superar las debilidades Reducir las debilidades

aprovechando
las y evitar las amenazas
oportunidades.
ESTRATEGIAS (DA)
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Expresan la voluntad de actuar en un determinado sentido, de lo que se va a

hacer para alcanzar la misin y visin.
-
Surgen como respuesta a una pregunta esencial:

Qu debemos lograr en el corto plazo, mediano y largo plazo, para que
la organizacin tenga un accionar coherente con su misin?
Representan los resultados por el CEBA, que a su vez involucran

compromisos corporativos por parte de todos los miembros de la
organizacin.
Para poder definir con acierto los objetivos de la institucin se deben analizar
los factores internos y externos, tanto lo que se deben enfrentar (-) como los
que se pueden aprovechar (+).
Los objetivos se expresan en trminos cualitativos pero deben ser susceptibles
de medicin a travs de indicadores objetivamente verificables, adems deben
ser claros, realistas, desafiantes, mensurables y congruentes entre si.
24
EBA
MDULO IV
Criterios para su formulacin:
1. Comenzar con un verbo en accin afirmativa.

2. Especificar un solo resultado
3. Especificar la fecha objetivo
4. Aportar realmente a la consecucin de la meta pertinente.
5. Adems deben reunir las siguientes caractersticas:
i. Que sean precisos y claros
ii. Que expresen resultados
iii. Que sean posibles de ser medidos
iv. Que sealen tiempo
v. Que sean factibles o realizables.
DEFINICIN DE ESTRATEGIAS
A partir de la identificacin de factores internos y externos a la organizacin es

posible determinar las estrategias.
-
Las estrategias nos ayudan a maximizar el aprovechamiento y

condiciones internas y externas.
Las estrategias nos permiten lograr los objetivos. En tal sentido, estn
orientadas al logro de los objetivos estratgicos trazados.
Los objetivos redactados para los mbitos pedaggico e institucional

trasldenlos al cuadro y propongan las estrategias para cada objetivo:
25
MDULO IV
EBA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
ESTRATEGIAS
Objetivo 1
Estrategia 1
Objetivo 2
Estrategia 2
Objetivo 3
Estrategia 3
Objetivo 4
Estrategia 4
El Tutor Local retomando la Misin, Visin, los factores internos y

externos, proceder de manera consensuada a formular los objetivos
para el mbito pedaggico e institucional y enviar al Tutor Nacional.
1) ..............................................................................................................
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2) ..............................................................................................................
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3) ..............................................................................................................
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4) ..............................................................................................................
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26
EBA
MDULO IV
PROPUESTA PEDAGGICA
Etapa central del procedimiento, su logro concreto es el modelo pedaggico didctico
del CEBA y sus productos son:
a) principios pedaggicos
b) perfil del estudiante
c) procesos pedaggicos
d) enfoque metodolgico
e) enfoque de evaluacin
Lee la Propuesta Pedaggica de EBA del Diseo Curricular Bsico Nacional

de Educacin Bsica Alternativa del ciclo inicial, intermedio y avanzado.
De lo ledo y compartido con tus compaeros en el Crculo de Capacitacin

Qu principios pedaggicos resaltaras y por qu?
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Lee las pginas 36,37 y 38 del documento Gestin y Participacin en el

CEBA y desarrolla cada uno de los componentes del Currculo.
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27
EBA
MDULO IV
Lee las pginas 39,40,41,42 y 43 del documento Gestin y Participacin en el

CEBA y desarrolla los pasos para formular la propuesta pedaggica.
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28
EBA
MDULO IV
PROPUESTA DE GESTIN
Su logro es el ordenamiento interno y externo del CEBA, sus resultados son:
a) estructura orgnica del CEBA
b) funciones principales de cargos y rganos
c) clima institucional
d) relaciones con el entorno
e) evaluacin institucional
Lee las pginas 45 y 46 y desarrolla los criterios internos y del entorno de la

gestin.
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Lee las pginas 47,48,49 y 50 y comparte con tus compaeros del Crculo de
Capacitacin y responde Cules son los elementos de la gestin en la EBA?
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.........................................................................................................................
Lee la pginas 52,53,54,55,56,57 y 58 del documento Institucionalidad y
determina los pasos para formular la Propuesta de Gestin.
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29
EBA
MDULO IV
PLAN DE TRABAJO
Lee y reflexiona
Empieza el periodo promocional en el CEBA San Sebastin y en reunin convocada por
el Director, da lectura al plan de trabajo que elabor con las actividades para el presente
ao. El profesor Ernesto, pregunta: si es necesario cumplir con todas las actividades que
ha sealado el director? ste responde que no se preocupe, que el documento ledo es
slo para presentarlo a la UGEL y es muy parecido al que se present el ao anterior.
Prosigue la reunin y como es costumbre, se forman las diversas comisiones: de horario,
matrcula, entre otras y en las que se propone a los profesores que disponen de tiempo
para que cumplan con estas tareas. La Profesora Juanita, interviene y dice: no hay que
perder mucho tiempo en la reunin, ya que todos los aos hacemos lo mismo y tenemos la
suficiente experiencia para realizar las actividades educativas propuestas por el director.
1. Que opinas sobre la propuesta realizada por el director?

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. Es necesario cambiar la prctica del director?, Qu haras para

formular el Plan de Trabajo en el CEBA?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Consideras importante la formulacin del plan de trabajo en el CEBA. Por

qu?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
30
MDULO IV
EBA
QU ES EL PLAN DE TRABAJO?
Es un instrumento de gestin que contiene un conjunto de acciones y/o
actividades organizadas y cronogramadas que el CEBA debe realizar para
lograr los objetivos propuestos, en un tiempo determinado. Es una concrecin
del proyecto educativo institucional.
QU NECESITAMOS PARA ELABORAR EL PLAN DE TRABAJO EN EL
CEBA?
Necesitamos partir
del reconocimiento de los principales problemas y
necesidades detectados en el CEBA; es decir, aquellos temas que deben ser
tratados de forma prioritaria para superar las debilidades presentadas.
Desde esta perspectiva, se hace necesario elaborar un Plan de Trabajo que
busque potenciar los logros alcanzados y cubrir las reas deficitarias.
Este Plan busca que el CEBA trabaje su problemtica actual con soluciones
acordes a las necesidades encontradas. Utilizando los recursos propios y la
participacin de los diferentes actores y agentes educativos, que pueden
enfrentar los problemas detectados. (Aqu se hace uso del diagnostico
elaborado para el PEI)
1. Has un listado de los problemas ms importantes que hay en el CEBA y
coloca en el otro recuadro las posibles soluciones.
Problemas
Posibles Soluciones
2. Ahora coloca los problemas en orden de prioridades.

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......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
31
EBA
Para
elaborar el
siguientes preguntas
Plan de Trabajo, debemos
MDULO IV
responder
las
De qu situacin partimos?
Qu queremos lograr este ao?
Cmo lo vamos a lograr?
Quines lo van hacer?
Cundo lo vamos hacer?
Qu recursos necesitamos?
Cmo verificamos el logro?
Para responder estas preguntas, sugerimos formar grupos, que pueden

trabajar las posibles respuestas y colocarlas en papelotes, que servirn de
insumos en la elaboracin de cada una de las partes del plan.
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A continuacin, presentamos los pasos a seguir para la elaboracin del Plan de

Trabajo:
1. Contar con el Diagnstico actualizado del CEBA
Aqu no partimos de cero; debemos recordar que contamos con el diagnstico
formulado para el Proyecto Educativo Institucional, que nos debe servir para ubicar
la realidad del CEBA y revisar el FODA. Entonces, lo que haremos ser actualizar
el diagnstico y priorizar los problemas.
2. Definir los objetivos
Para definir los objetivos debemos tener en cuenta:
Las prioridades identificadas a partir del diagnstico efectuado en el paso
anterior. Esto nos permitir definir con certeza las necesidades sobre las
cuales se debe trabajar.
Los objetivos estratgicos formulados en el PEI CEBA
Los objetivos operativos deben ser realistas y coherentes con los recursos y
las posibilidades viables de realizar durante una etapa. Y deben expresar los
cambios o beneficios que se irn obteniendo de la ejecucin parcial o total de
los objetivos estratgicos determinados en el Proyecto Educativo Institucional
(PEI).
32
MDULO IV
EBA
Debemos asegurarnos que los objetivos hayan sido definidos en trminos

de lo que se espera lograr.
Para, definir los objetivos del Plan de Trabajo, debemos tener en cuenta:
Diagnstico
Objetivos Estratgicos
Objetivos del Plan de
(Elaborado en el PEI)
del PEI CEBA
Trabajo
Deficiente calidad en el Mejorar la calidad educativa Lograr que los docentes
servicio educativo que en el CEBA.
asuman un compromiso real
se brinda.
para mejorar el servicio
educativo en el CEBA.
Recuerda
Del mismo modo debemos distinguir cul es el objetivo general; es decir, el

resultado global de lo deseamos lograr, y los objetivos especficos son
aquellos que en su conjunto aportarn a lograr el objetivo general.
3. Determinacin de Metas
Una vez que determinamos cules son nuestros objetivos a alcanzar, debemos
establecer cules sern los resultados esperados, que nos permitirn determinar el
grado de cumplimiento de nuestros objetivos.
Las metas se establecen de manera cuantitativa y se concretan a travs de
las acciones.
Veamos un ejemplo......
Objetivo General
Objetivos
especficos
Lograr que los docentes Mejorar el proceso

asuman un compromiso de
enseanza
real
para mejorar el aprendizaje.
servicio educativo en el
CEBA.
Metas
Total de docentes que participan en la
formulacin del PCC70% de las programaciones de los docentes
responden a la diversificacin
curricular
trabajada en el CEBA.
70% de docentes que considera en sus
programaciones los contenidos transversales.
4. Disear las actividades y acciones para cumplir con los objetivos.

Ser necesario seleccionar las actividades o acciones que se pondrn en marcha
para lograr los resultados esperados. Recuerden que las acciones deben ser
pertinentes a los objetivos trazados y coherentes entre si.
Tengamos presente, en este punto, aquella informacin que forma parte del
diagnstico, respecto de actividades que ya estn en marcha en el CEBA, de modo
de seleccionar aquellas que aporten al cumplimiento de los objetivos planteados en
el plan de trabajo.
33
EBA
MDULO IV
La seleccin de actividades a realizarse debe considerar los actores y agentes de la

comunidad educativa, definiendo quienes se beneficiarn.
Una vez identificadas las actividades a incluir en el Plan de Trabajo, ser necesario
especificar los recursos humanos para la realizacin de las actividades, los
recursos materiales y los recursos econmicos.
5. Establecer las estrategias a utilizar
Es necesario definir con claridad los diferentes caminos que nos permitirn llegar
con mayor facilidad al logro de los objetivos planteados; es decir, se debe planear
una estrategia vlida respecto de las necesidades, concordantes con nuestros
objetivos y coherente con nuestras metas
Si bien un problema puede ser enfrentado desde diferentes perspectivas, debemos
asumir aquella estrategia que estemos en condiciones de llevar a cabo en el CEBA.
6. Recursos
qu necesitamos para poner en marcha el plan de trabajo?
Necesitamos recursos que nos permitan implementar las actividades y acciones
para cumplir con los objetivos propuestos. Y estos pueden ser: materiales,
humanos y financieros.
7. Responsables de cada una de las acciones
Se definen las personas que sern responsables de cada una de las acciones
escritas, a fin de tener un mayor orden y control.
Elaborar el documento final
Despus de haber realizado todos los pasos sealados, ahora necesitamos redactar
el documento final del Plan de trabajo, para lo cual, se sugiere el siguiente esquema:
ESQUEMA DEL DOCUMENTO FINAL

(PLAN DE TRABAJO)
Presentacin

Datos Generales del CEBA

Diagnstico
Objetivos: general y especficos
a)
rea Institucional
b)
rea Pedaggica
c)
rea Administrativa
Metas
Programacin de Actividades
Recursos
Cronograma
Anexos
34
MDULO IV
EBA
Considerando los pasos antes mencionados, en el Crculo de Capacitacin

formulen un Plan de Trabajo y envala al Tutor Nacional.
El siguiente cuadro, puede ayudar a la formulacin de nuestro plan de trabajo:
Objetivo
General
Objetivos
Especficos
Metas
Actividades
Estrategias
Recursos
Responsabilidades
Cronograma
35
EBA
MDULO IV
REGLAMENTO INTERNO
Lee
Aprender a convivir y relacionarse forma parte del aprendizaje cotidiano. Hablar
de convivencia, relaciones, supone tener en cuenta, por una parte una serie de
habilidades y procedimientos a desarrollar y, por otra, incluir una serie de
valores que deben forman parte del proceso educativo.
Las normas de convivencia son aquellas que en consenso se plantea un grupo
humano para construir un clima favorable.
Reflexiona individualmente sobre el contenido del prrafo anterior. Qu

te sugiere las normas de convivencia?
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________________________________________________________________
________________________________________________________________
_________
Analicemos
El CEBA LOS TRIUNFADORES, ubicado en el distrito del Rmac; ofrece los
programas de PEBANA y PEBAJA. Cuenta con 5 secciones, un director y cuatro
docentes y sus instalaciones no son las ms adecuadas y el mobiliario est un tanto
deteriorado.
Ingresamos al CEBA a las 6 p.m.; el director an no ha llegado, poco despus a las
6:30 p.m. llega el director y dos profesoras, firman su entrada y conversan muy
animadamente; se acercan dos estudiantes y preguntan, vamos a tener clases!, las
docentes no responden y los estudiantes se retiran. Los estudiantes van llegando de a
pocos y se divisa el ingreso de dos docentes mas e ingresan a las aulas.
Media hora despus las dos ltimas docentes dejan tareas en la pizarra y se
encuentran nuevamente para seguir conversando. Transcurridos treinta minutos una de
las profesoras regresa al aula, se sienta en una de las mesas sin hacer comentarios y
se pone a leer. Despus de un momento, levanta la cabeza y les comunica que al da
siguiente deben traer los libros y continua en la mesa, sentada, leyendo su libro. De
vez en cuando, interrumpe su lectura para llamarles la atencin. Con voz cortante les
dice: ya?..ya han terminado?...y prosigue con su lectura.
Esta semana, las clases han terminado una hora antes por reuniones entre los
docentes y el director para planificar el ao escolar; sin embargo las clases no han
sido recuperadas....
En tu opinin :
1. Por qu se genera esa situacin?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
36
MDULO IV
EBA
2. Qu podemos hacer frente a est situacin? Plantea alternativas en tu crculo.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Lee
QU ES EL REGLAMENTO INTERNO ?
Es un instrumento que define las normas, funciones y procedimientos que regula el
funcionamiento del CEBA. En l se establece los derechos y deberes de los actores
educativos, los criterios de administracin y manejo de recursos, el desarrollo de las
actividades pedaggicas y administrativas, el rgimen econmico y disciplinario, entre
otros. Es elaborado por la comunidad educativa, conducida por el Director del CEBA,
con la participacin y aporte de los docentes, estudiantes, personal administrativo y
comunidad local.
Elabora un cuadro comparativo entre Normas de Convivencia y Reglamento Interno,
primero individualmente y luego a nivel de crculo.
Normas de Convivencia
Reglamento Interno
Todos actuamos en diferentes grupos, y aspiramos a que regule ese actuar con sinceridad, respeto
mutuo, y desarrollarnos como personas y trabajadores. Para ello, necesitamos que, el Reglamento
Interno no sea slo un documento de carcter normativo, sino como:
Un conjunto de reglas que formalizan las conductas de los actores educativos. Conforma
la estructura y canaliza el funcionamiento de la Institucin.
Dinamiza las actividades significativas y agregan valor a la Institucin.
Coordina el funcionamiento de la estructura organizativa del CEBA.
Mejora las relaciones entre los actores y agentes educativos.
Informa sobre los derechos de los diferentes actores educativos y orienta a cumplir
responsabilidades con conviccin.
37
EBA
MDULO IV
QU PERMITE EL REGLAMENTO INTERNO?

.
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
QUINES FORMULAN EL REGLAMENTO INTERNO DEL CEBA?

Formular e Implementar el Reglamento Interno es un reto para toda la
comunidad educativa. Exige cambios, nuevas actitudes en el CEBA que se
debe expresar en condiciones y tareas que comprometen al colectivo: al
director con la participacin activa de docentes, administrativos, estudiantes y
comunidad. Todos ellos buscan consensos para velar por el cumplimiento de
las funciones, responsabilidades y desempeos, asumen el compromiso de
cumplirlas. As se constituyen en referentes que contribuyen a una convivencia
armnica y democrtica, que permita generar espacios educativos en el Centro
de Educacin Bsica Alternativa.
La enunciacin del Reglamento Interno debe permitir, asumir concientemente actitudes

saludables para una convivencia armoniosa y superar la visin de normas estrictas que
traban la libertad.
Debemos reconocer que la desorganizacin o las practicas inadecuadas que van en
contra del orden en el CEBA, no son un problema que se soluciona con normatividad o
tcnicas administrativas, sino con los cambios de actitud en las practicas habituales y con
normas que permiten ejercer plenamente los derechos individuales, responsablemente,
sin vulnerar los derechos ajenos. Por ello, nuestro CEBA debe sustentarse en un
permanente espacio de intercambio de saberes; pero, sobre todo, de vnculos e intereses
ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO INTERNO

Debes tener presente las siguientes partes:
Captulo 1: Generalidades
Captulo 2: Organizacin y Funcionamiento
Captulo 3: Gestin Pedaggica
Captulo 4: Gestin Administrativa
Captulo 5: Relaciones y coordinacin con la familia y la comunidad.
38
EBA
MDULO IV
En el Crculo de Capacitacin formulen en forma consensuada una propuesta

de Reglamento Interno del CEBA y envala al Tutor Nacional.
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39
EBA
MDULO IV
SUPERVISIN VERIFICACIN DE RESULTADOS

Lee y analiza:
Una mirada a la Supervisin:
Ya se ha sealado que el vocablo gestin define el conjunto de decisiones y

acciones que llevan al logro de objetivos, diseando formas organizacionales
flexibles a travs de los procesos de planeacin, organizacin, direccin y
seguimiento o supervisin educativos para que el CEBA sea eficaz, eficiente y
efectivo. La supervisin alude al proceso de control en la organizacin
mediante el cual se garantiza que los comportamientos y el desempeo se
ajusten a los esquemas del CEBA, entre los que se hallan reglas,
procedimientos y objetivos. Adems tiene como funcin evaluar y medir los
resultados obtenidos en el proceso especialmente en la etapa de ejecucin,
comparar los resultados con los objetivos y metas definidos en la planeacin
con la finalidad de tomar las medidas correctivas que sean necesarias. Debe
realizarse en todo el CEBA a travs de su estructura organizativa, y se requiere
que los directivos perciban la planeacin estratgica como una herramienta
orientadora de los cambios.
En tu crculo comenta, discute y consensa las ideas centrales de lo que es la
supervisin.
Qu papel cumple la supervisin o seguimiento en la Institucin Educativa?
De qu manera influye en la vida institucional del CEBA?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Orientaciones
a)
b)
c)
Funcin de Evaluacin
Permite obtener e incrementar el conocimiento prctico acerca de la realidad
de la institucin y de la actuacin de los diversos actores que la integran, y
apreciar positiva y negativamente ese conocimiento adquirido. En base a ello,
es posible orientar las decisiones personales y grupales y tambin, crear o
reafirmar valores ya compartidos.
Funcin de asesoramiento
Se ejerce por la interaccin orientada a la ayuda, sin limitar la capacidad de
eleccin y decisin de la persona asesorada, permite el tratamiento de asuntos
provenientes de la prctica profesional cuya resolucin est acompaada de la
capacitacin para afrontar posteriormente con xito problemas similares.
Funcin de seguimiento
Se despliega directamente en relacin con la responsabilidad y se cumple de
manera ptima, cuando la accin de supervisin propicia en los actores
40
EBA
MDULO IV
educativos el desarrollo de las capacidades de reflexin, de eleccin y de

argumentacin.
Es necesario cultivar entre los diversos actores educativos el ejercicio de una

mirada casi permanente de seguimiento y supervisin sobre nuestra actuacin
individual y colectiva que se alimenta del desarrollo de una cultura de evaluacin
constructiva personal y compartida.
Orientaciones
Procesos pedaggicos objeto de supervisin:

Diversificacin curricular

Programacin curricular

Ejecucin curricular

Materiales educativos, y

Evaluacin del aprendizaje.
SUPERVISIN DEL PROCESO DE DIVERSIFICACIN CURRICULAR
QU SUPERVISAR?
Si los docentes cuentan con el perfil real de los estudiantes.
Si conocen las posibilidades y usan recursos de la comunidad (perfil del entorno).
Si se ha tomado en cuenta los proyectos locales en ejecucin.
Si han tomado en cuenta el Proyecto Institucional del Centro.
Si el Diseo Curricular favorece la interaccin entre todos los actores, favoreciendo
su participacin en la adecuacin.
Si cuenta con contenidos transversales pertinentes.
Si se concretiz la Diversificacin Curricular en la Programacin Curricular segn
la temporalidad determinada.
Si el Diseo Curricular permite la pertinencia en los procesos pedaggicos, y
posibilita el desarrollo de estrategias metodolgicas y actividades innovadoras.

CMO SUPERVISAR?

Propiciando reuniones de intercambio de experiencias.

Analizando las Unidades Didcticas para reconocer si son o no, pertinentes.
Entrevistando a docentes, estudiantes, agentes comunales, otros
Analizando los perfiles reales y bsicos de los estudiantes: Cmo ingresan y
cmo deben egresar?
41
EBA
MDULO IV
CON QU SUPERVISAR?
Se puede realizar a travs de las siguientes tcnicas e instrumentos:

La observacin
Gua de observacin
La entrevista: Abiertas y guiadas
Guin de entrevista
Cuestionarios: Abiertos y /o cerrados
con preguntas abiertas y/o
cerradas.
Focus groups.
Reunin con plantillas con preguntas claves.
Lista de Cotejo.
Plantilla con alternativas determinadas.
En base a lo sealado, investiga con tu grupo, cmo se hara la supervisin en tu

CEBA en cuanto a programacin Curricular, tomando los siguientes aspectos y luego
envala al tutor Nacional.
Qu se debe supervisar en cuanto a programacin curricular?
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_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Cundo supervisar?
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_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Cmo supervisar?
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____________________________________________________________________
Quines supervisan?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
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42
EBA
MDULO IV
2
TEMA:
PARTICIPACIN EN LA EDUCACIN BSICA ALTERNATIVA
PROPSITO: Promover la participacin democrtica y la toma de decisiones de los miembros que

integran la comunidad educativa del CEBA, a fin de dinamizar las acciones pedaggicas y de gestin
en forma organizada a travs del CONEI y el COPAE.
ENFOQUE DE PARTICIPACIN EN LA EBA
Recuerda
Todas las personas somos parte de algo, por ejemplo de una comunidad, de una
determinada sociedad, de una nacin, de una entidad o de una institucin como un
club deportivo, social o cultural, o parte de una institucin educativa como es el
CEBA, y como tal intervenimos, compartimos, concertamos, vigilamos,
colaboramos para que ese algo, en este caso, el CEBA se desarrolla, logre metas,
es mejor, para lo cual hay que tomar decisiones responsables; por tanto participar
significa tomar parte en, no solamente en exigir respeto y cumplimiento
de nuestros derechos como docentes o estudiantes, sino participar en la
organizacin y desarrollo de la gestin del CEBA.
Lee y reflexiona
Formas de participacin
Participacin Real
Cuando las acciones de los miembros de una institucin producen impacto en los
procesos decisorios de la vida institucional.
Qu se requiere de los integrantes para una participacin real?

Estar dispuestos a emprender un largo y a veces complejo proceso de interacciones,
que apunten a modificar las actitudes individualistas.
Lee y reflexiona
Qu se requiere de los directivos?

Comprender el valor de la participacin real, estimulando, enseando,
abriendo espacios y generando instancias con diferentes grados de
participacin.
43
EBA
MDULO IV
Participacin simblica
Cuando las decisiones institucionales no atraviesan las vas democrticas y no
involucran a todos los actores, es decir cuando la minora decide y la mayora
acta siguiendo sus indicaciones.
Actividad
Identifica situaciones de participacin real y simblica que se da en tu CEBA?
Actores
Participacin Real
Participacin
Simblica
Estudiantes
COPAE
CONEI
Docentes
Directivos
Padres de Familia
Lee y reflexiona
Cmo promover la participacin en el CEBA?
Para promover la participacin en el CEBA es necesario
responsabilidad individual y compartida, y sentido de pertenencia.
asumir
Es importante entender:
Que la participacin en el CEBA, es un concepto relacionado con la
toma de decisiones donde el equipo directivo y docente as como los
estudiantes y la comunidad aprenden y ensean a participar.
De esta manera en el CEBA al participar se apropian valores, tales como:
el respeto a la opinin de los dems,

la comprensin a la existencia de diferencias,
la tolerancia,
la aceptacin de las decisiones tomadas por la mayora,
el dilogo como estrategia para la solucin de situaciones.
44
EBA
MDULO IV
Crees que en el CEBA existen espacios de participacin?, por qu?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Dialoga con tus compaeros en el crculo. Cmo es la participacin que se
promueven en las aulas?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Espacios de participacin en el CEBA:
Los espacios de actuacin de los actores educativos y agentes sociales del
CEBA son el Consejo Educativo Institucional (CONEI) y el Consejo de
Participacin Estudiantil (COPAE).
La participacin efectiva y democrtica se concretiza a travs de:
1. La Concertacin
Que implica usar mecanismos para fomentar una cultura de dilogo
permanente en el CEBA a fin de resolver diversos temas controvertidos,
utilizando estrategias de resolucin de conflictos y la bsqueda de
coincidencias; dejando de lado intereses particulares.
La concertacin debe darse en el campo de ideas, enfoques, estrategias,
priorizando siempre uno de los principios pedaggicos de la EBA: la
centralidad del estudiante como persona.
La concertacin significa generar compromisos libres y creativos para
solucionar problemas estructurales y rutinarios en el CEBA, registrndose
acuerdos entre los diferentes representantes, para mejorar la calidad de la
gestin educativa. Es una ayuda decisiva para la toma de decisiones.
Menciona una situacin de conflicto que se haya presentado en tu CEBA y de
qu manera lo han afrontado.
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2. La Vigilancia Ciudadana
La gestin que realiza el CEBA como institucin educativa es en esencia
participativa y concertadora, y requiere por tanto de la vigilancia de sus
procesos y procedimientos. Implica rendir cuenta de sus actuaciones a la
comunidad educativa y local. Los integrantes del CONEI y COPAE y la
comunidad deben tener una participacin activa en la gestin para cautelar el
buen prestigio institucional, el desempeo de los actores, ejerciendo los
derechos de vigilancia, seguimiento y evaluacin en el marco de una
comunidad de aprendizaje y respeto mutuo.
45
EBA
MDULO IV
Como se evidencian las acciones de vigilancia ciudadana en tu CEBA.
Menciona alguna de ellas.
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............................................................................................................................
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CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

Es fundamental promover actividades para la organizacin y funcionamiento del
Consejo Educativo Institucional (CONEI) en el Centro de Educacin Bsica Alternativa
(CEBA), a fin de contribuir con el mejoramiento de la calidad educativa.
Lee y analiza
El Centro de Educacin Bsica Alternativa CEBA, los integrantes, director(a), docentes, personal
administrativo, estudiantes, ex-alumnos y representantes de la comunidad deben participar activamente
en la gestin pedaggica e institucional a travs del Consejo Educativo Institucional CONEI.
La participacin en la gestin del CEBA, ayudar a lograr una educacin de calidad para los estudiantes
a partir del:

Conocimiento de los problemas de la institucin educativa.

Recojo de intereses y necesidades de los estudiantes.

Planteo de soluciones a los problemas.

Planificacin de actividades de mejoramiento.

Participacin organizada.

Evaluacin permanente del trabajo pedaggico e institucional del CEBA.
Responde las siguientes preguntas:

1.- Qu es el CONEI?
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
2.- Quienes integran el CONEI del CEBA?
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
...
...
El Consejo Educativo Institucional CONEI, es un rgano de participacin, concertacin y vigilancia

ciudadana de la institucin educativa, que contribuye a una gestin eficaz, transparente, tica y
democrtica del CEBA.
Su naturaleza tiene que ver con la participacin de los representantes de la comunidad que genera
mecanismos idneos para ejercer la vigilancia de la gestin del CEBA, as como para atender los
derechos de sus integrantes orientados a fortalecer las capacidades decisorias del Director.
46
EBA
MDULO IV
FUNCIONES DEL CONEI

Explicita las funciones que se debe proponer en tu CEBA, con relacin a Participacin,
Concertacin y Vigilancia Ciudadana (Lee las pginas 66,67 y 68 del documento
Gestin y Participacin en el CEBA)
a) Participacin:
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
b) Concertacin:
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
c) Vigilancia Ciudadana:
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
CONSTITUCIN DEL CONEI

Responde: Cmo se ha constituido el CONEI en tu CEBA?
....................................................................................................................
....................................................................................................................
El proceso de Constitucin del CONEI, se inicia con la difusin de la naturaleza,
funciones, objetivos y responsabilidades del CONEI a los integrantes de la comunidad
educativa del CEBA, y representantes de la comunidad local, teniendo en cuenta a los
siguientes integrantes:
Personal directivo
Padres de familia y/o tutores (cuando se tiene PEBANA) del centro de
referencia y de los programas perifricos.
Estudiantes del PEBANA y PEBAJA, del centro de referencia y de los
programas perifricos.
Coordinadores de los Programas de Alfabetizacin
Personal administrativo
Ex_alumnos del CEBA
Representantes de la comunidad local.
Una vez concluida la difusin, el Director del CEBA convocar mediante oficios a los
diferentes estamentos para que realicen las elecciones. El Director del CEBA es
miembro nato del CONEI y lo preside.
Cada estamento se reunir para elegir su respectivo Comit Electoral, mediante el
sistema de voto universal, secreto y obligatorio.
El equipo directivo del CEBA, determinar la fecha para realizar las elecciones en
cada estamento (estudiantes, docentes, padres de familia). Es recomendable que esta
fecha sea al inicio de un perodo promocional, y que todo el proceso no se extienda
ms de dos semanas. Esta fecha es para conformar o renovar anualmente los cargos
del Consejo Educativo Institucional, segn corresponda.
Analiza el siguiente diagrama y seala el nmero de representantes que deben
conformar el Equipo Directivo del CONEI :
47
EBA
MDULO IV
CENTRO
REFERENCIAL
450 ESTUDIANTES
CONEI
COPAE
LEYENDA:
PEBANA
PEBAJA
ALFABETIZACIN.
De acuerdo a la estructura presentada en un CEBA Cuntos representantes debe

tener el Equipo Directivo del CEBA?
Cantidad de
Representantes
01
REPRESENTANTES
Director
Estudiantes
Docentes
Padres de Familia
Personal Administrativo
Ex_estudiantes
Miembro de la Comunidad local
48
EBA
MDULO IV
CONSEJO DE PARTICIPACINESTUDIANTIL (COPAE)

La participacin de los estudiantes en el CEBA es de suma importancia dado
que contribuyen con el desarrollo de su propia formacin y de la Institucin
Educativa.
En tal sentido los Centros de Educacin Bsica Alternativa y las UGEL
promueven, impulsan y apoyan la organizacin y participacin democrtica de
los estudiantes en la gestin educativa a travs del COPAE, reconociendo su
legitimidad (Artculo 42 del Reglamento de Educacin Bsica Alternativa,
aprobado por Decreto Supremo N 015-2004-ED).
Lee
Qu es el Consejo de Participacin Estudiantil COPAE?
El COPAE es una organizacin estudiantil de participacin y concertacin a travs del

cual todos los estudiantes de los Programas y Ciclos, tienen el derecho de participar
democrticamente en la gestin del CEBA, propiciando una cultura de convivencia
armnica entre el personal directivo, docente, administrativo y estudiantes.
La participacin estudiantil en educacin es una necesidad social.
OBJETIVOS DEL COPAE

Lee y analiza los objetivos del COPAE contenidos en el Reglamento de
la EBA y comenta sobre ellos en las siguientes lneas:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Formula algunas actividades que se puedan desarrollar en el CEBA

para lograr los objetivos del COPAE (Lee las pginas 78 y 79 del
documento Gestin y Participacin en el CEBA)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS DEL COPAE
Una responsabilidad es un compromiso que la persona u organizacin

asume o acepta para tomar decisiones o dirigir una actividad.
49
EBA
MDULO IV
Analiza y comenta en el grupo sobre las siguientes responsabilidades de los

miembros del COPAE:
a) Representar a los estudiantes en las diferentes instancias de gestin de la
Institucin Educativa.
b) Propiciar la participacin activa y consciente de los estudiantes en la gestin
educativa.
c) Elaborar el Plan Anual de Actividades del Consejo de Participacin Estudiantil y
su Reglamento de Funcionamiento Interno.
d) Elegir a sus asesores entre los docentes de la Institucin Educativa.
e) Asegurar la capacitacin de los miembros del Consejo elegidos para el
ejercicio de sus funciones.
f) Aplicar en forma constructiva y formativa toda medida de sancin. Se evitar el
sensacionalismo o el escndalo que daa la dignidad de las personas.
g) Derivar a la DEMUNA u otra instancia similar los casos que no puedan ser
atendidos por el Consejo de Participacin Estudiantil.
h) Compartir con las DEMUNA y Defensoras del Nio y Adolescente la
experiencia ganada en el mbito de la EBA.
ORGANIZACIN DEL COPAE
Para organizar el COPAE los estudiantes deben elegir democrticamente a un (01)
representante de cada uno de los Ciclos de PEBANA y PEBAJA del CEBA,
incluyendo a los del Centro de Referencia y Perifricos. Entre los representantes
designarn al Presidente y dems cargos del COPAE. Por tanto sus miembros
democrticamente elegidos son:
a) Un representante de los estudiantes del PEBANA, por cada uno de los ciclos.
b) Un representante de los estudiantes del PEBAJA, por cada uno de los ciclos.
c) Un representante de los estudiantes del Programa de Alfabetizacin.
El COPAE se reconoce mediante Resolucin Directoral emitido por la

Direccin del CEBA.
Indica qu Etapas han considerado para la constitucin del COPAE en el CEBA

que laboras.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
50
EBA
MDULO IV
Lee
La siguiente lectura te ayudar a comprender la importancia de algunas acciones que
se deben realizar despus de constituir el COPAE en el CEBA.
Una vez reconocido el COPAE mediante Resolucin de la Direccin del CEBA, los miembros
deben elegir democrticamente a dos (02) Asesores entre los profesores del CEBA, no
solamente de los ciclos inicial, intermedio y avanzado del PEBANA y PEBAJA, sino tambin entre
los docentes que actualmente trabajan en educacin secundaria de jvenes y adultos.
Con el apoyo de los Asesores deben:
Elaborar el Plan Anual de Actividades, que como COPAE deben realizar, estas no
deben ser muchas para que se puedan desarrollar con xito.
Elaborar el Reglamento de Funcionamiento Interno del COPAE en el que consignarn
su organizacin, responsabilidades, obligaciones, derechos y otros aspectos que crean
necesarios incluir.
Promover la capacitacin a los miembros elegidos del COPAE para su mejor
desempeo.
Evaluacin
1. En relacin a la participacin en el CEBA, explica cmo se manifiesta:
a) La concertacin:.....................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
b) La vigilancia ciudadana..........................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
2. En base a tu experiencia profesional, responde a las siguientes interrogantes:

a) Es importante la participacin de los estudiantes en la gestin educativa del
CEBA? Por qu?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------b) Cmo debe apoyar el docente asesor al COPAE?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
51
EBA
MDULO IV
c) En un recuadro grafica la organizacin del COPAE del CEBA, indicando los

cargos y nmero de miembros:
3. En equipo de trabajo, planteen actividades para el ao 2009 a fin de conformar o
renovar la organizacin y funcionamiento del Consejo Educativo Institucional CONEI
de tu CEBA. Utiliza el siguiente cuadro:
ETAPAS
ACTIVIDADES
RESP.
CRONOGRAMA
PROCESO DE
CONSTITUCIN
PROCESO DE
FUNCIONAMIENTO
PROCESO DE
DESARROLLO
52
EBA
MDULO IV
EVALUACIN DEL MDULO
En esta seccin vas a escribir, con tus propias palabras, lo que has aprendido
en cada uno de los temas del mdulo Gestin y Participacin en el CEBA. Esto
te permitir volver a pensar acerca de lo que realmente aprendiste y lo que an
te falta completar a fin de lograr el objetivo propuesto en el mdulo.
Qu te permiti este Mdulo IV y por qu?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Qu temas sugieres ampliar para tu mejor desempeo en el trabajo

pedaggico?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Qu dificultades tuviste para resolver las actividades planteadas?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Qu nos sugieres para mejorar el material impreso (Mdulo IV de

capacitacin a distancia)?
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
53
EBA
MDULO IV
BIBLIOGRAFA

Azzerboni, Delia Hart, Ruth 2003, Manual de Gestin Directiva y

Evaluacin Institucional, Buenos Aires, Novedades Educativas.
DINEA/ ADDI, MED - Documento Institucionalidad EBA, 2006.
Drucker, Peter, y otros, 2002, La toma de decisiones, Colombia, Planeta.
Fernndez, Ma. Jos Alvarez Fernndez, Manuel Herrero Toranzo,
Emiliano, 2002 La direccin escolar ante los retos del siglo XXI. Madrid,
Sntesis.
MED - Decreto Supremo N 015-2004-ED, Reglamento de Educacin
Bsica Alternativa.
MED Decreto Supremo N 009-2005-ED, Reglamento de Gestin del
Sistema Educativo.
MED/DINEA, 2006 - Diseo Curricular Bsico Nacional de Inicial,
Intermedio y Avanzado.
MED/PLANMED Mdulo de Planificacin Estratgica
PLANMED/ MED, 2007 - Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007
2011.
Rees, W. David Porter, Christine, 2003- Habilidades de Direccin, Madrid
Thomson.
54

Módulo4 EBA 2008

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CAPACITACIN A DISTANCIA

Gestin del CEBA

Tema 1 : Gestin del CEBA

Direccin: Toma de Decisiones

Enfoque de Participacin en la EBA

ORIENTACIONES PARA EL AUTOAPRENDIZAJE EN EL

2.1. Revisin de temas

4. Entrega del trabajo

Estos conos te ayudarn a identificar la accin a realizar:

DIRECCIN Y TOMA DE DECISIONES

Comparte tus ideas:

De lo ledo y compartido con tus compaeros en el Crculo de Capacitacin Qu

COMO SE ADOPTA UNA DECISIN

Lo que esta historia muestra es que los enfoques convencionales de toma de

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Lee el artculo 19 del Decreto Supremo N 009-2005-ED, Reglamento

CARACTERSTICAS DEL PEI CEBA

COMPONENTES DEL PEI

PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR PEI

Bsqueda, seleccin y organizacin

Es fundamental, no puede haber un

Se requiere contar con un equipo

recoleccin, tratamiento y anlisis de la informacin que permita

Su definicin debe responder bsicamente a las siguientes preguntas:

Su formulacin debe apuntar a proyectarse al corto plazo

Caracterizar los rasgos propios del CEBA.

Responde a las siguientes interrogantes:

Para quienes trabajamos?

Es la direccin en la que se orienta la institucin hacia el futuro, en

Su definicin debe responder fundamentalmente a las preguntas:

Luego de estas orientaciones responde las siguientes preguntas:

Qu queremos de nuestro CEBA en el

Como parte de la cultura organizacional, los valores son principios fundamentales

Se define respondiendo a la siguiente interrogante:

Los valores debern estar presente en la misin y visin ya definidas.

Orientan la toma de decisiones en todos los niveles de la comunidad educativa.

La comunidad educativa reflexionar sobre cada uno de los valores

Los valores se operativizan en las propuesta pedaggica y de gestin.

Es la accin sistemtica por la cual se identifican los problemas esenciales

g. Competencia (actual y potencial): .

En forma individual identifica las oportunidades y amenazas por mbitos.

Cultura organizacional: ...

En forma individual identifica las oportunidades y amenazas por mbitos.

Ordenamiento de la informacin de acuerdo a ideas fuerza

Priorizacin, jerarquizacin y codificacin

Desarrollo de los objetivos

Determinar los aspectos positivos, Determinar las situaciones externas

Determinar deficiencias, desventajas, Determinar los factores externos que

Anotar las oportunidades

Anotar las amenazas

Anotar las fuerzas

Usar las fortalezas para Unir las fuerzas para

Anotar las debilidades

Superar las debilidades Reducir las debilidades

Expresan la voluntad de actuar en un determinado sentido, de lo que se va a

Surgen como respuesta a una pregunta esencial:

Representan los resultados por el CEBA, que a su vez involucran