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1.

1 CONTEXTUALIZACIN DEL LATIFUNDIO EN VENEZUELA


Ubiqumonos en perspectiva: Durante la Edad Antigua, el esquema de produccin se sostuvo en la esclavitud. Con la cada del Imperio Romano se inicia la Edad Media, cuyo esquema de produccin se sostuvo en la servidumbre. En efecto, los siervos fueron durante ms de mil aos el soporte del modelo feudal, basado en la propiedad de la tierra. Por merced del Seor Feudal (Duque, Conde o Marqus), los campesinos usufructuaban una parcela en su feudo a cambio de una renta-trabajo o una renta-producto; en otras palabras, el siervo-campesino, o bien tena que trabajar en las plantaciones del seor durante las pocas de limpia, siembra y cosecha, o bien tena que entregarle parte de sus propias cosechas. Ello, adems de servir en el ejrcito del feudo cuando l lo dispusiera. En otras palabras, el propietario de la tierra la trabajaba mediante la explotacin del hombre, no del suelo. En Iberoamrica, luego de la Conquista propiamente dicha, vale decir la invasin e inmediata destruccin de la cultura existente en el nuevo territorio, comenzaba la Colonizacin, mediante la distribucin de tierras a los benemritos, con todo lo que sobre ellas se encontrara, incluyendo a los indgenas. En Venezuela, la colonizacin se inici con la institucin de la Encomienda (1545), la cual constituye la forma de pago de la Corona a los conquistadores. Con el tiempo, stas se convirtieron en grandes posesiones en las cuales se adoptaron las condiciones de explotacin del feudalismo europeo (la servidumbre): los indgenas tenan que aportar su fuerza de trabajo en favor del encomendero, al principio en forma total, rayando su condicin en la esclavitud; luego parcialmente, concedindoseles unos das para trabajar su parcela y/o las tierras comunales indgenas. La encomienda -y otras formas de repartimiento que la sucedieron, en particular despus de 1718 (composiciones, confirmaciones y remates)- estn al origen del latifundio actual, por cuanto ese modo de explotacin de la tierra atraviesa toda la Colonia y se traslada intacto a la Primera Repblica, a pesar de las promesas de Bolvar durante la gesta independentista, siendo su principal caracterstica no tanto la extensin, sino la ociosidad de buena parte de las tierras y la forma de trabajar el resto, a travs de terceros, incluyendo a los llamados medianeros, autnticos siervos que repartan sus cosechas a medias con el propietario. Despus de la Guerra Federal, las luchas de Ezequiel Zamora por los campesinos sin tierra tambin se frustraron, pudindose afirmar, en trminos muy generales, que no es sino hasta la Reforma Agraria de 1961 cuando se hace un intento importante para quebrar el esquema del rgimen de propiedad y tenencia de la tierra, intento que, como sabemos, result tambin en un lamentable fracaso. Latifundio: herencia colonial De acuerdo con Federico Brito Figueroa (Historia Econmica y Social de Venezuela y La Estructura Econmica de la Venezuela Federal) La concentracin de la propiedad (agraria) tiene sus antecedentes efectivos en el siglo XVII, acentundose en el siglo XVIII () al amparo de las expediciones supuestamente de adoctrinamiento, que en la prctica fueron de ocupacin y sometimiento del territorio y de sus pobladores indgenas, empresas stas organizadas por los criollos quienes obtuvieron por este medio () tierras y mano de obra.

Finalizada la Guerra de Independencia, algunos latifundios cambian de manos, a travs de las expropiaciones por causa de guerra y luego los llamados haberes militares, con los cuales se retribuy a algunos de los ms importantes caudillos (y no a las tropas constituidas por campesinos sin tierra). Por ltimo, consolidada la Repblica, la disolucin de las comunidades indgenas puso a disposicin de los terratenientes grandes extensiones de suelos de primera calidad y alto valor (valles de Caracas, del Tuy, Barlovento, Aragua, Barquisimeto y Cuman). Se haba terminado de conformar la estirpe de los grandes terratenientes del siglo XX. La triste realidad Los medianeros existen an hoy da. Dnde? En los latifundios actuales, constituyendo una verdadera vergenza nacional, como vergonzosa es la existencia de enormes latifundios cuyos propietarios viven en las capitales e incluso en el exterior, mientras en sus tierras crecen pueblos y caseros, y se establece una variedad de formas precarias de ocupacin del suelo agrcola (pisatarios, medianeros y aparceros, entre otros), dando lugar a relaciones de produccin caracterizadas por la servidumbre y el peonaje. En nuestra Venezuela del siglo XXI, muy pocos propietarios siguen acaparando gran parte de la tierra cultivable, especialmente la de mayor calidad, ubicada entre las estribaciones montaosas y la costa. No obstante, slo una pequea porcin de esta tierra est dedicada a la produccin; el resto permanece ociosa o inculta (como en los dominios feudales), aunque bien cercada, cuidadosamente vigilada () porque el gran propietario prefiere que este bien, que debera ser colectivo, permanezca improductivo, mientras los campesinos padecen escasez y anhelan cultivar intensamente las extensiones que sus fuerzas alcancen a dominar, como lo afirma Miguel Acosta Saignes en Los orgenes Histricos del Problema Agrario. Revolucin Bolivariana vs. Latifundio Por estas razones, el Gobierno Revolucionario, basado en la Constitucin Bolivariana, promulga la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (LTDA), con un planteamiento muy superior al de la Ley de Reforma Agraria. Esta Ley parte de la premisa segn la cual El valor del mbito agrario no se limita a los efectos econmicos beneficiosos sobre la produccin nacional, sino que se interesa por el desarrollo humano y social de la poblacin (rural). Afirma que La tierra y la propiedad no son privilegio de unos pocos sino que estn al servicio de toda la poblacin, razn por la cual regmenes contrarios a la solidaridad social, tales como el latifundio, son expresamente condenados (LTDA. Exposicin de Motivos). A tres aos de la ley de tierras (2001-2004) El 9 de Noviembre se cumplieron tres aos de la publicacin en Gaceta Oficial del Decreto con Fuerza de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario; y el 10 de Diciembre, tres aos de su histrica proclamacin por parte del Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras, coincidiendo con el aniversario de la Batalla de Santa Ins, evento decisivo de la Guerra Federal, que consagr al General del Pueblo Soberano, Ezequiel Zamora. Han sido tres aos de cruenta batalla entre las aspiraciones de un pueblo campesino por siglos olvidado y los intereses de un grupo de terratenientes que no aceptan ceder ni siquiera parte de sus privilegios. El saldo a la fecha, por supuesto en contra de los ms dbiles: unos 85 campesinos muertos. Ms de ochenta familias del campo destrozadas que en definitiva son el acicate del Gobierno Bolivariano en su determinacin de profundizar la aplicacin de esta

revolucionaria Ley, considerada como la ms moderna y completa en su gnero. De all, el grito del Presidente Chvez: Guerra al Latifundio! y de all la responsabilidad del Instituto Nacional de Tierras de encabezar esta nueva guerra que, si bien se librar con estricto apego a la Constitucin y las leyes, respetando todos los procedimientos establecidos, no cejar en su empeo de democratizar la tenencia de la tierra hasta que la ltima familia campesina haya sido reivindicada, recibiendo justicia, paz y autntico progreso espiritual y material. En ese contexto, los venezolanos conscientes estamos en la obligacin de contribuir, cada quien en la medida de sus posibilidades, en la eliminacin definitiva de estos innegables restos de feudalismo que envilecen nuestra patria. DIFERENCIAS DE LA LEY DE LA REFORMA AGRARIA Y DE LA LEY DE TIERRA (SEMEJANZAS, DIFERENCIAS, INSTITUCIONES) CUADRO COMPARATIVO SEMEJANZAS LEY DE LA REFORMA AGRARIA LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO Entr en vigencia el 05 de Marzo de 1960. Esta Ley tiene por objeto la transformacin de la estructura agraria del pas y la incorporacin de su poblacin rural al desarrollo econmico, social y poltico de la nacin. El Estado garantizar los crditos para la compra y adquisicin de equipos y maquinarias agropecuarias. Los resultados deban darse a mediano y largo plazo. Esta Ley fue un fracaso. No result. Entr en vigencia el 13 de Noviembre de 2001. Tiene por objeto establecer las bases del desarrollo rural integral y sustentable. El Estado garantizar los crditos y prstamos a los trabajadores rurales interesados en mejorar la produccin a travs de la tecnificacin y compra de materiales. Los resultados DIFERENCIAS LEY DE LA REFORMA AGRARIA LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO Entr en vigencia el 05 de Marzo de 1960. Esta Ley tiene por objeto la transformacin de la estructura agraria del pas. Se crea el Instituto Agrario Nacional (IAN) Las tierras baldas del Estado, son compradas y adquiridas por los interesados con capacidad econmica y adquisitiva para ello al IAN. Son sujetos beneficiarios de esta Ley, todo ciudadano o extranjero, capaz de explotar el trabajo rural... Existen los propietarios de grandes extensiones de tierras y terratenientes. No existe la expropiacin agraria. No se menciona procedimiento jurisdiccional en cuanto a materia agraria. Entr en vigencia el 13 de Noviembre de 2001. Tiene por objeto establecer las bases del desarrollo rural integral y sustentable. Se crea el Instituto Nacional de Tierras (INT) Las tierras baldas del Estado, son cedidas por adjudicacin (concesin) por parte el INT. Son sujetos beneficiarios del rgimen establecido en este Decreto Ley, todos los venezolanos y venezolanas que hayan optado por el trabajo rural... No existirn ms los terratenientes o grandes propietarios de tierras, slo adjudicados. Existe la expropiacin agraria, por inoperancia o desuso de grandes lotes de tierras. Se menciona el procedimiento jurisdiccional que se debe seguir en materia agraria.

Conceptos El contexto, es el entorno fsico o de situacin a partir del cual se considera un hecho. Dicho entorno puede ser material (El ladrn aprovech el entorno agreste para ocultarse entre la vegetacin) o simblico (el entorno histrico, cultural u otro). Benemrito: galardn que se da a la bondad. Pisatario: persona que en tierras ajenas, desarrolla actividades agropecuarias con su familia y paga por el uso de la tierra o piso, en especies. ... Aparcero: Persona que participa en una aparcera o en una comuna agraria. Aparcera: Es el contrato mediante el cual se reali2a La explotacin agrcola de un terreno, en colaboracin mutua del propietario del predio y el cultivador que recibe el nombre de aparcero, con el objeto de repartirse entre s los frutos o utilidades que se produzcan. Encomienda: fue una institucin socio-econmica mediante la cual un grupo de individuos deba retribuir a otros en trabajo, especie o por otro medio, por el disfrute de un bien o por una prestacin que hubiese recibido. Encomendero: al que por merced real tena indgenas encomendados, como parte de la institucin colonial de la encomienda. El encomendero tena la obligacin de ensearles la doctrina cristiana y defender sus personas y bienes, pero sobre todo se beneficiaba de rentas cuantiosas y del trabajo semi-esclavo que por concepto de "servicios personales" deban tributarle sus encomendados. En las colonias espaolas el ser encomendero era considerado un premio y privilegio, por el que se solicitaba y rogaba insistentemente a la autoridad.

1.1.1 SISTEMA DE PROPIEDAD Y PRODUCCION RURAL ACTUAL DE VENEZUELA


La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario fue elaborada dentro de la Ley Habilitante y promulgada el 10 de diciembre del ao 2001. Con esta Ley desaparece el Instituto Agrario Nacional y se crea el Instituto Nacional de Tierras. Desaparecen los grandes latifundios y se incorpora al sector agrcola al proceso de produccin. Con esta Ley deja de ejercer la Ley de la Reforma Agraria. Se crea el Registro Agrario, como oficina dependiente del I.N.T. y se elaboran normas para una mejor produccin. Junto con eI I.N.T. se crea el Instituto Nacional de Desarrollo Rural, para contribuir con el desarrollo rural integral del sector agrcola. Principales Limitaciones de la Produccin rural: - Bajo rendimiento por rea sembrada. Lgicamente, este problema se encuentra asociado a la limitada disponibilidad de recursos con que cuentan los pequeos productores. Generalmente las tierras a las que tienen acceso son de inferior calidad que las de la agricultura empresarial, y su ubicacin no es la mejor; tiene suelos poco frtiles y quebrados, y no disponen de vas de acceso convenientes a los mercados y de otras obras de infraestructura, tales como canales de riego, drenaje y tendido elctrico. - No disponen de una oferta tecnolgica apropiada a sus condiciones de produccin y enfrentan grandes limitaciones para acceder a la tecnologa disponible en el mercado, por sus altos costos y carencia de asesoramiento profesional para darle un uso

adecuado. - No tiene facilidades para ser sujeto de crdito institucional, que le permitan realizar inversiones y comprar insumos para aumentar sus rendimientos. Para el caso de unidades productivas encabezadas por mujeres, los impedimentos jurdicos restringen an ms el acceso a recursos econmicos. - No existe atencin tcnica o financiera: porque tiene rendimientos bajos, lgicamente, ese crculo se romper en el momento en que se definan y...

CONTEXTUALIZACION DEL LATIFUNDISMO EN LA VENEZUELA ACTUAL Latifundio: es la explotacin agraria de gran extensin de tierras no cultivadas y despobladas en manos de uno o pocos propietarios con prestigio social y poder poltico. Estas tierras tienen un uso ineficiente, un bajo rendimiento productivo, un bajo nivel tecnolgico, obreros mal pagados y como consecuencia un bajo nivel de vida en la poblacin. Este problema afecta Amrica latina y viene de la poca colonial, reafirma la exclusin y desigualdades sociales. En el presente gobierno establece el uso de las tierras pblicas o privadas no solo con fines econmicos sino para el desarrollo agroalimentario, pasando a ser utilidad pblica de origen legal, integrando nuevamente al campesino a cultivar las tierras. Problemas que afectan al sector agrcola Falta de una poltica dirigida al incremento del sector agrcola con prstamos y crditos. latifundio y terratenientes que aun existen. actualizar la tecnologa de herramientas para mejorar la produccin nacional. falta de incentivos para q los campesinos no abandonen los campos a las ciudades. la inseguridad y secuestros en zonas fronterizas obligan al abandono de tierras. SISTEMA DE PROPIEDAD Y PRODUCCION RURAL ACTUAL DE VENEZUELA La titularidad de tierras es necesaria para el funcionamiento del mercado y los entes gubernamentales deben estar atentos a la problemtica agraria para organizar y hacer cumplir los derechos de propiedad que afectan a las familias que subsisten de este trabajo, el gobierno financiar los crditos para la produccin. En la Constitucin, Artculo 15 dice: Todos tienen derecho a la propiedad, el goce, disfrute, uso y deposicin de sus bienes. Pero en la Ley de Tierras y desarrollo agrario, Artculo 12: nos habla de Todas las personas que tengan conocimiento en la materia agrcola tienen derecho al goce, uso y disfrute de las tierras, pero no pueden.

Invasiones de Terratenientes

ANLISIS Artculo 102 La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitucin y en la ley. La educacin es un derecho humano y deber social fundamental, es decir es un deber es todos los venezolanos y venezolanas estudiar y prepararse para jugar un papel de vital importancia en la sociedad y por lo tanto en el pas. El estado lo asume dndole la mayor importancia en todos sus niveles y modalidades como herramienta del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico en pro del desarrollo social. Como servicio pblico del estado, est fundamentado en el respeto a todas las corrientes del pensamiento con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano. La educacin en Venezuela se fundamenta en el respeto del pensamiento de cada persona ya que estamos en una sociedad democrtica y su fin es desarrollar el potencial que cada uno tiene en el proceso de transformacin del nuevo hombre, todo esto aunado a los valores de identidad nacional y conviccin latinoamericana y universal. El estado, la familia y la sociedad son los encargados de promover el proceso de educacin ciudadana de acuerdo a los principios de la constitucin. Siendo la familia la que juegue un rol protagnico en la formacin del individuo y el estado es el encargado de aportar los recursos para lograr el fin deseado. Artculo 103 Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizar una inversin prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de las Naciones Unidas. El Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el sistema educativo. La ley garantizar igual atencin a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en el sistema educativo. Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos pblicos a

nivel medio y universitario sern reconocidas como desgravmenes al impuesto sobre la renta segn la ley respectiva. Toda persona tiene derecho a una educacin integral de calidad permanente, dndoles la oportunidad a todos y las nicas limitaciones sern las aptitudes, vocacin y aspiraciones de cada persona, es decir que en este estado democrtico se respetan los intereses y deseos de superacin de cada uno al igual que la aptitud que se posea. La educacin es gratuita desde maternal hasta pregrado universitario. La inversin del estado es prioritaria de acuerdo con la ONU. Siendo su prioridad y obligacin mantener las instituciones y sus servicios dotados para asegurar la educacin de calidad que se establece en esta Constitucin. As mismo, esta ley establece y brinda atencin educativa a las personas con necesidades especiales creando instituciones donde stas puedan asistir, las cuales deben estar dotadas de todos los materiales y herramientas necesarias para una educacin integral y de calidad para el individuo. El estado encaminar todo lo necesario para que las personas que se encuentran privadas de libertad puedan acceder a la educacin ya que como deber fundamental social sta es parte de la formacin de dicha persona para su reinsercin en la sociedad. Toda contribucin que puedan dar los entes particulares a los programas y proyectos educativos en el nivel medio y universitario les sern reconocidos como desgravmenes al impuesto, queriendo con esto reconocer el apoyo prestado al estado en pro del proceso educativo. QU ES UN HECHO SOCIAL Un hecho social es toda manera de hacer, fijada o no, susceptible de ejercer una coaccin exterior sobre el individuo; o bien, que es general en la extensin de una sociedad dada; conservando una existencia propia, independiente de sus manifestaciones individuales. Hechos sociales: orden de hechos que presentan caractersticas muy especiales. Consisten en maneras de actuar, de pensar y de sentir, exteriores al individuo y dotadas de un poder coercitivo en virtud del cual se le imponen. Lo que los constituye son las creencias, las tendencias, las prcticas del grupo tomado colectivamente. Un hecho social es distinto de sus repercusiones individuales. Los hechos sociales constituyen el dominio de la sociologa. Solo comprende un grupo determinado de fenmenos. Un hecho social se reconoce por el poder de coercin externa que ejerce o es susceptible de ejercer sobre los individuos, y la presencia de ese poder se reconoce en la existencia de alguna sancin o en la resistencia que ese hecho opone a toda empresa que tienda a violarlo. Emile Durkheim: capitulo 1 qu es un hecho social?. Durkheim concibi la existencia de fenmenos especficamente sociales (hechos sociales), que constituyen unidades de estudio que no pueden ser abordadas con tcnicas que no sean las especficamente sociales. Asimismo redefini a la sociologa como la ciencia que tiene como objeto el estudio de estos hechos sociales. Durkheim defini los hechos sociales en Las reglas del mtodo sociolgico como: ...modos de actuar, pensar y sentir externos al individuo, y que poseen un poder de coercin en virtud del cual se imponen a l... (E. Durkheim. les regles de la methode sociologique 'Paris: Presses Universitarires de France, 1956, p. 5). Dichos hechos existen con anterioridad al nacimiento de un individuo en determinada

sociedad; por lo tanto, son exteriores a l. Son colectivos porque son parte de la cultura de la sociedad, y son coercitivos porque los individuos se educan conforme a las normas y reglas de ella slo por el hecho de nacer en aqulla. Durkheim afirm: si existan antes es que existen fuera de nosotros y menciona la lengua natal, la escritura y el sistema monetario como ejemplos. Durkheim tambin dijo que la sociedad era algo que estaba fuera y dentro del hombre al mismo tiempo gracias a que este adoptaba e interiorizaba los valores y la moral de la sociedad, de esto tambin deriva que unos se vean obligados a ciertos parmetros y lmites de los que ellos no estn de acuerdo y se rebelan ante ella.

1.1.4 Invasiones de Terratenientes


Terratenientes El trmino terrateniente se refiere al dueo o poseedor de una tierra o hacienda. Su uso corriente corresponde a la designacin de los grandes poseedores de tierra. Eran dueos de grandes extensiones de tierra que haban mantenido el poder econmico y poltico durante la primera parte del siglo. Bsicamente, explotaban parte de sus tierras con mano de obra asalariada (indios y mestizos), y en algunos casos con mano de obra esclava. Los terratenientes no estaban interesados en un cambio en las leyes relacionadas con la propiedad agraria, ni en que se aboliera la esclavitud. En el proceso de formacin del pas la sociedad ha estado dividida en clases sociales, desde la conquista hasta nuestros das, unas dominantes y otras dominadas. As en el periodo agropecuario surgi una sociedad de clases entre las cuales se pueden mencionar: Los terratenientes o latifundistas, burguesa mercantil, artesanos, campesinos y esclavos. Los terratenientes o latifundistas se ubicaban en el medio rural. La clase estaba constituida por los propietarios de las tierras, procedan en su mayor parte de la antigua Oligarqua Colonial (blancos criollos). Este grupo sali muy favorecido en la repblica de 1830, porque tenan ms poder poltico que en la colonia cuando slo disfrutaban de poder municipal, tierras y haciendas, y estaban sometidos a las restricciones del gobierno espaol. Ahora mantenan la propiedad territorial y adems el poder poltico concedido por la constitucin, el mando de la repblica reposaba en manos de los terratenientes. A este grupo luego se le unieron los militares y los caudillos que participaron en el proceso de la independencia. Esta unin da origen a una clase social alta denominada oligarqua. Origen de la Invasin de Terratenientes Durante la Edad Antigua, el esquema de produccin se sostuvo en la esclavitud. Con la cada del Imperio Romano se inicia la Edad Media, cuyo esquema de produccin se sostuvo en la servidumbre. En efecto, los siervos fueron durante ms de mil aos el soporte del modelo feudal, basado en la propiedad de la tierra. Por merced del Seor Feudal (Duque, Conde o Marqus), los campesinos usufructuaban una parcela en su feudo a cambio de una renta-trabajo o una renta-producto; en otras palabras, el siervocampesino, o bien tena que trabajar en las plantaciones del seor durante las pocas de limpia, siembra y cosecha, o bien tena que entregarle parte de sus propias cosechas, adems de servir en el ejrcito del feudo cuando l lo dispusiera. En otras palabras, el propietario de la tierra la trabajaba mediante la explotacin del hombre, no

del suelo. En Iberoamrica, luego de la Conquista propiamente dicha, vale decir la invasin e inmediata destruccin de la cultura existente en el nuevo territorio, comenzaba la Colonizacin, mediante la distribucin de tierras a los benemritos, con todo lo que sobre ellas se encontrara, incluyendo a los indgenas. En Venezuela, la colonizacin se inici con la institucin de la Encomienda (1545), la cual constituye la forma de pago de la Corona a los conquistadores. Las tierras fueron declaradas propiedad de los reyes. Con el tiempo, una parte de ellas pasaron a manos de los particulares, unas veces por donacin y otras por venta. Las que estaban en poder de la Corona, se denominaron Tierras realengas (Reales); y las que pasaron a manos particulares constituyeron la Propiedad Territorial, la cual tuvo su origen en los Repartimientos, Mercedes, Ventas y Composiciones de Tierras. Con el tiempo, stas se convirtieron en grandes posesiones en las cuales se adoptaron las condiciones de explotacin del feudalismo europeo (la servidumbre): los indgenas tenan que aportar su fuerza de trabajo en favor del encomendero, al principio en forma total, rayando su condicin en la esclavitud; luego parcialmente, concedindoseles unos das para trabajar su parcela o las tierras comunales indgenas. De La Plaza; 17 en su Obra El Problema de la Tierra, habla como en la prctica los encomenderos fueron extendiendo las reas geogrficas donde tenan su asiento, utilizando los indgenas encomendados, e incentivando el desarrollo de la gran propiedad territorial agraria que luego se convertira en el latifundio colonial representado en la gran hacienda de plantacin y en el hato ganadero. Alrededor de estas tierras, las antiguas moradas de los indgenas se constituyeron en apndice de las grandes haciendas y hatos para despus muchas veces ser absorbidas por la fundacin de pueblos de blancos quedando el indio como esclavo de estos o tener que huir a otros lugares. Estos hechos se vieron reforzados con la autorizacin que obtuvieron los Cabildos de dar tierras a aquellas personas espaolas o blancos criollos que desearan integrarse a los pueblos o ciudades recin fundadas, que eran obtenidas muchas veces de las reservaciones indgenas facilitando a los recin llegados el tomar como suya las poblaciones de indios y convertirlas en mano de obra esclava. La justificacin legal de la gran propiedad de la tierra se defini bajo la figura jurdica de la Composicin, Confirmaciones y Remates, que sirvi de herramienta para la legalizacin de las grandes propiedades resultado muchas veces del fraude, de los artificios y argucias legales, que permitieron monopolizar grandes porciones de tierra en una sola persona y a quien las nuevas disposiciones lo benefici legalizndole la tenencia y otorgndole el Titulo de propiedad. Por esta va, la tenencia y la propiedad de la tierra se fue incrementando, constituyendo el soporte en esencia de la riqueza y el poder econmico y poltico de la colonia. Con todo esto podemos decir que La encomienda y otras formas de repartimiento que la sucedieron, en particular despus de 1718 (composiciones, confirmaciones y remates)dan el origen del latifundio actual, por cuanto ese modo de explotacin de la tierra atraviesa toda la Colonia y se traslada intacto a la Primera Repblica, a pesar de las promesas de Bolvar durante la gesta independentista, siendo su principal caracterstica no tanto la extensin, sino la ociosidad de buena parte de las tierras y la forma de trabajar el resto, a travs de terceros, incluyendo a los llamados medianeros, autnticos siervos que repartan sus cosechas a medias con el

propietario. Despus de la Guerra Federal, las luchas de Ezequiel Zamora por los campesinos sin tierra tambin se frustraron, pudindose afirmar, en trminos muy generales, que no es sino hasta la Reforma Agraria de 1961 cuando se hace un intento importante para quebrar el esquema del rgimen de propiedad y tenencia de la tierra, intento que, result tambin en un lamentable fracaso. El Latifundio se convirti en una herencia colonial De acuerdo con Federico Brito Figueroa (Historia Econmica y Social de Venezuela y La Estructura Econmica de la Venezuela Federal) La concentracin de la propiedad (agraria) tiene sus antecedentes efectivos en el siglo XVII, acentundose en el siglo XVIII al amparo de las expediciones supuestamente de adoctrinamiento, que en la prctica fueron de ocupacin y sometimiento del territorio y de sus pobladores indgenas, empresas stas organizadas por los criollos quienes obtuvieron por este medio tierras y mano de obra. Finalizada la Guerra de Independencia, algunos latifundios cambian de manos, a travs de las expropiaciones por causa de guerra y luego los llamados haberes militares, con los cuales se retribuy a algunos de los ms importantes caudillos (y no a las tropas constituidas por campesinos sin tierra). Por ltimo, consolidada la Repblica, la disolucin de las comunidades indgenas puso a disposicin de los terratenientes grandes extensiones de suelos de primera calidad y alto valor (valles de Caracas, del Tuy, Barlovento, Aragua, Barquisimeto y Cuman). Se haba terminado de conformar la estirpe de los grandes terratenientes del siglo XX. Los medianeros existen an hoy da. En los latifundios actuales, constituyendo una verdadera vergenza nacional, como vergonzosa es la existencia de enormes latifundios cuyos propietarios viven en las capitales e incluso en el exterior, mientras en sus tierras crecen pueblos y caseros, y se establece una variedad de formas precarias de ocupacin del suelo agrcola (pisatarios, medianeros y aparceros, entre otros), dando lugar a relaciones de produccin caracterizadas por la servidumbre y el peonaje. En nuestra Venezuela del siglo XXI, muy pocos propietarios siguen acaparando gran parte de la tierra cultivable, especialmente la de mayor calidad, ubicada entre las estribaciones montaosas y la costa. No obstante, slo una pequea porcin de esta tierra est dedicada a la produccin; el resto permanece ociosa o inculta (como en los dominios feudales), aunque bien cercada, cuidadosamente vigilada porque el gran propietario prefiere que este bien, que debera ser colectivo, permanezca improductivo, mientras los campesinos padecen escasez y anhelan cultivar intensamente las extensiones que sus fuerzas alcancen a dominar. Miguel Acosta Saignes en Los orgenes Histricos del Problema Agrario. Los terratenientes utilizan las deforestaciones hechas por los colonos, compran sus bienhechuras y adquieren cada vez mayores extensiones para fines pecuarios, fundamentalmente, actividad que desarrollan con rasgos de empresa capitalista. Este proceso caracterizado por la concentracin de la propiedad, obliga al grupo inicial a desplazarse hacia nuevas fronteras o hacia el trabajo asalariado. Los terratenientes se encuentran favorecidos por muchos otros factores, dentro de los que se encuentran las influencias y los padrinazgos polticos que poseen muchos de ellos y gracias a los cuales, las leyes no han sido aplicadas como se debiera. Adems, existen diversas entidades financieras que han otorgado crditos de explotacin y manejo de fincas en terrenos de propiedad de la reserva. Para ello, los terratenientes

se han valido de abogados y registros que se encargan de hacer ttulos de propiedad falsos; un ejemplo de ello es que se han detectado anomalas y violaciones a la normativa legal por parte de las Delegaciones Agrarias Tchira y Barinas que otorgan constancias de ocupaciones y ttulos de propiedad dentro de la reserva. Revolucin Bolivariana vs. Latifundio En la transicin hacia el Socialismo del siglo XXI, las medidas de reforma agraria implementadas por el Presidente Chvez no pueden asimilarse con acciones radicales para extirpar relaciones sociales de produccin donde an permanecen formas de apropiacin de plusvala por la explotacin del trabajo asalariado, como lo quiere hacer ver la oligarqua terrateniente y el imperialismo en la campaa meditica orquestada a propsito de la estrategia agraria gubernamental. Por estas razones, el Gobierno Revolucionario, basado en la Constitucin Bolivariana, promulga la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (LTDA), con un planteamiento muy superior al de la Ley de Reforma Agraria. Esta Ley parte de la premisa segn la cual El valor del mbito agrario no se limita a los efectos econmicos beneficiosos sobre la produccin nacional, sino que se interesa por el desarrollo humano y social de la poblacin (rural). Afirma que La tierra y la propiedad no son privilegio de unos pocos sino que estn al servicio de toda la poblacin, razn por la cual regmenes contrarios a la solidaridad social, tales como el latifundio, son expresamente condenados (LTDA. Exposicin de Motivos). La vigorosa decisin del Presidente Hugo Chvez de profundizar la revolucin bolivariana mediante el combate franco al latifundio para hacer efectiva la reforma agraria en favor de millones de campesinos, est siendo aprovechada por los adversarios del proceso de cambios para perfilar otro escenario de ataques y acciones contrarrevolucionarias. Tanto el imperialismo como la oligarqua aliada, agitan la bandera de la defensa de la propiedad privada para orquestar otra infame campaa de descrdito y desestabilizacin del Gobierno Nacional. Es en efecto lo que ya est ocurriendo. Eso era inevitable y el combativo discurso del Primer Mandatario el domingo 25 de septiembre de 2005, en el recuperado Hato La Marquesea con un 80% de su extensin improductiva-, en el municipio Alberto Arvelo Torrealba, refleja la intensidad de la pulsin social implicada en la guerra contra el latifundio improductivo. Las palabras del Presidente Chvez han sido contundentes: el latifundio debe desaparecer del pas, ya que es un problema latente que afecta en proporciones notorias a la produccin nacional. Con la Constitucin en la mano cit el artculo 115 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela el cual seala que toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes. La propiedad estar sometida a las contribuciones que establezca la ley con fines de utilidad pblica o de inters general. Slo por causa de utilidad pblica o de inters social, mediante sentencia firme y pago oportuno y justa indemnizacin, podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de bienes. Igualmente evoc el Artculo 82 de la Ley de Tierras que seala textualmente: El Inti tiene derecho a rescatar las tierras de su propiedad o que estn bajo su disposicin, que se encuentren ocupadas ilegal o ilcitamente. A esos fines iniciar de oficio o por denuncia el procedimiento o rescate correspondiente. El procedimiento previsto en el presente captulo no se aplicar a las tierras que se encuentren en condiciones de ptima produccin. Son las normas superiores que gozan de toda la legitimidad y sirven de soporte a la estrategia estatal que favorece el inters general de toda la nacin, por encima de la

mezquindad y el egosmo de un grupsculo social de terratenientes y parsito sociales. El cuadro de la concentracin de la propiedad agraria en nuestra nacin es aberrante y dramtico. Antisocial y antihistrico. Es una verdadera vergenza y una afrenta a la civilizacin moderna. Caracas, 26 de septiembre de 2005. En la transicin hacia el Socialismo del siglo XXI, las medidas de reforma agraria implementadas por el Presidente Chvez no pueden asimilarse con acciones radicales para extirpar relaciones sociales de produccin donde an permanecen formas de apropiacin de plusvala por la explotacin del trabajo asalariado, como lo quiere hacer ver la oligarqua terrateniente y el imperialismo en la campaa meditica orquestada a propsito de la estrategia agraria gubernamental. Eso es una falacia y un acto demaggico que pretende generar la histeria entre las clases intermedias de la sociedad para inducir un comportamiento poltico conservador y reaccionario. Aceptada la coexistencia con relaciones capitalistas de produccin en el actual periodo de transicin, lo cierto es que las acciones emprendidas en el campo agrario van a favorecer, en el corto y mediano plazo, las estructuras econmicas entramadas con el capitalismo, gracias al incremento de la produccin de alimentos y al abaratamiento de la canasta familiar por la mayor disponibilidad de productos con origen agrario. La reforma agraria va a mejorar sustancialmente la capacidad adquisitiva de los salarios y el incremento de la productividad en la propia empresa capitalista. Esa es la realidad. Por eso es tan aberrante la supervivencia del latifundio y los terratenientes, con toda la parafernalia poltica, ideolgica y cultural que le acompaa. De all, el grito del Presidente Chvez: Guerra al Latifundio! y de all la responsabilidad del Instituto Nacional de Tierras de encabezar esta nueva guerra que, si bien se librar con estricto apego a la Constitucin y las leyes, respetando todos los procedimientos establecidos, no cejar en su empeo de democratizar la tenencia de la tierra hasta que la ltima familia campesina haya sido reivindicada, recibiendo justicia, paz y autntico progreso espiritual y material. En ese contexto, los venezolanos estamos en la obligacin de contribuir, cada quien en la medida de sus posibilidades, en la eliminacin definitiva de estos innegables restos de feudalismo que envilecen nuestra patria.

CONCLUSIN La conquista de nuestra Independencia de Espaa no solucion el problema del latifundio en Venezuela, por el contrario, lo agrav. La mayor parte de los latifundios que haban pertenecido a la oligarqua colonial criolla pasaron a manos de la nueva oligarqua constituida por los caudillos militares republicanos. Durante el siglo XIX, los indio(a)s, negro(a)s, mulato(a)s y blanco(a)s pobres, continuaron desposedo(a)s de su derecho a poseer tierra, sujetos a la ms despiadada servidumbre, siempre dispuestos a lanzarse a la rebelin para lograr una vida mejor, engaados por el discurso demaggico de los caudillos locales. El saqueo de los ejidos y tierras nacionales por los nuevos latifundistas que haba creado la Repblica, particularmente en el Estado Barinas, aumento notablemente la pobreza de la poblacin, situacin que estimul en 1859 el pronunciamiento justiciero de Ezequiel Zamora, el General de Hombres Libres, convirtiendo la Guerra Federal que se iniciaba entonces en una lucha por la democratizacin del derecho a la posesin de la tierra, por la libertad y la democracia social y contra el centralismo de la sociedad caraquea. Aument considerablemente el nmero de medianeros, colonos y pisatarios obligados a cultivar la tierra con sus propios medios de trabajo y a pagar tributo al seor latifundista en trabajo o en especie. La mayora de los esclavos emancipados por el decreto del 23 de Marzo de 1854, durante la presidencia de Jos Gregorio Monagas, se convirtieron en peones o siervos de sus antiguos amos o en peones urbanos, relaciones de dependencia y servidumbre que se prolongaron hasta 1937, fecha en la cual comienza a predominar propiamente la cultura venezolana del petrleo El latifundismo lleg a su mxima expresin bajo la dictadura de Juan Vicente Gmez. La extensin de las tierras acaparadas por el dictador y su mafia de familiares, polticos, militares y empresarios durante 27 aos de gobierno todava no es totalmente conocida, ya que sus haciendas no fueron inventariadas en el catastro de tierras agrcolas de 1932. Sin embargo, para 1937 el censo nos muestra que de los 69.800 propietarios territoriales existentes para entonces en Venezuela, 3333 eran dueos del 90% de las tierras, de los cuales 412 posean 7.666.804,85 hectreas y 13 disponan de 2.057.431 hectreas. Mientras tanto, 2.500.000 campesinos solo eran dueos de su fuerza de trabajo y no posean sino su miseria. Hasta 1998, cuando se inicia el Proceso Revolucionario Bolivariano, el coeficiente de concentracin de las tierras agrarias era extremadamente alto ya que la llamada Reforma Agraria, iniciada bajo el gobierno de Rmulo Betancourt, tuvo muy baja incidencia sobre la exagerada extensin de propiedad latifundista.

Ineficacia Del Estado En El Combate Al Latifundio INEFICACIA DEL ESTADO EN EL COMBATE AL LATIFUNDIO (VICION CRTICA DE LA REFORMA AGRARIA) Miguel Acosta Saignes segn l durante el extraordinario ao que fue (1936), le llamo poderosamente la atencin el problema agrario en Venezuela y comenz a escribir un libro que se llamo latifundio. Y el primer trimestre de (1937), fueron expulsados cuarenta y siete activistas de la poltica y de la organizacin de los trabajadores. Miguel Acosta Saignes estaba en la clandestinidad, escribiendo el libro que se haba propuesto, con base en los datos obtenido en diversas publicaciones. En la realidad del campo Venezolano. Naturalmente, no exista ninguna bibliografa sobre el problema agrario en Venezuela. All se mostraba la ineficacia del estado cuando Miguel Acosta Sanignes le notifico al grupo directivo del P.D.N. Que haba concluido mi proyecto sobre el problema agrario. Rmulo Betancourt mostro entusiasmo y sealo verbalmente lo que posteriormente escribira. Segn informo, estaba redactando un libro sobre el problema petrolero y algunos otros miembros del P.D.N. Trabajaban en la interpretacin de la realidad Venezolana. Entre ellos Juan Oropeza, quien haba anunciado una investigacin sobre nuestra historia para Rmulo mi libro latifundio significaba la apertura de un tiempo de interpretacin terica, absolutamente necesaria para fundamentar los grandes cambios econmicos, sociales y polticos. Desastre y la violencia es precisamente lo contrario. Mostramos como la violencia y el desastre han dado fruto de muerte en nuestros campos. Y como las izquierdas venezolanas quieren penetrar el contenido de nuestra realidad, para una solucin justa, humana. Aquellos mismos barbaros periodistas mercenarios algunos, se ocuparan de comentar, tergiversndolos, prrafos donde hablamos de la calamidad que para nuestros campesinos ha significado la recluta sistemtica. Querrn hacer ver en ellos ofensas para el Ejrcito y diatriba contra nuestra

INTRODUCCIN "En el estudio de los orgenes de la propiedad agraria en las colonias hispanoamericanas, el aspecto ms significativo no lo constitua la superficie de la tierra que legalmente poda adquirir los conquistadores, sino las extensiones ocupadas de hecho e incorporadas por esta va al dominio privado, fenmeno que se manifest desde la segunda mitad del siglo XVI... Se observa, en efecto, que hasta 1591 las mercedes tuvieron carcter gratuito, no oneroso, pero desde aquella fecha comenzaron a venderse, surgieron las adjudicaciones en pblica subasta al remate del mejor postor y las composiciones como instrumentos para legalizar la situacin de las tierras usurpadas, se orden, igualmente la restitucin de aquellas, cuyos poseedores no justificaran el dominio con justos ttulos".

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