ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE DESTINOS TURSTICOS

Carlos Albn Ramrez Director de Desarrollo del Producto Turstico

Objetivo del sector

TURISMO
Hacer del turismo una actividad econmica

competitiva, socialmente inclusiva y ambientalmente responsable, a fin de

que se convierta en herramienta de desarrollo sostenible para el pas.

Arribo de turistas internacionales (millones)

4.0

+ 35 %
3.5
3.2

3.5

127% Crecimiento 2002-2011

3.0 2.5

+ 136 %
2.6 2.2 2.3

2.9 2.8

2.1

2.0
1.6 1.7

1.9

2.204.823 arribos entre enero y julio 2012

78% de la meta estimada para el 2012

1.5
1.1 1.1

1.3

1.0 0.5 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Source: DIGEMIN (Directorate General of Emigration and Immigration)

Ingreso de divisas (millones de U$)

5,000 4,500 4,000

3,700

+ 55 %
4,100

4,500

3,500 3,000

+ 248 %
2,912 2,476 2,396 2,007 1,775 1,438 1,232 1,023 837 2,440

3,229

2,500 2,000 1,500 1,000 500 2002 2003 2004 2005 2006 2007

248% Crecimiento 2002-2011

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Source: BCRP (Central Bank of Peru)

Turistas internacionales / Ingreso de Divisas 2011 vs. 2012

Llegada de Turistas Internacionales Ingreso de Divisas por Turismo Receptivo

+8.6%

+10,9%
+12.9% 2 818 616

+17,6% 2 597 803

2 298 940

US$ 2 476 millones

2012 *

US$ 2 912 millones

US$ 3 229 millones

2010

2011

2010

2011

2012 *

* Cifras proyectadas por la Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales Fuente: MININTER-DIGEMIN, BCRP Elaboracin: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales

Acompaamiento Tcnico del Sector

1. GESTIN DE DESTINOS TURISTICOS 2. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 3. INVERSIN PUBLICA Y PRIVADA 4. CALIDAD TURSTICA 5. CULTURA TURSTICA 6. FACILITACIN TURSTICA 7. SOSTENIBILIDAD TURSTICA 8. SEGURIDAD TURSTICA 9. DESARROLLO DE LA OFERTA ARTESANAL 10. PROGRAMAS DEL SECTOR TURISMO

Gestin de Destinos Tursticos

Creacin de instrumentos de planificacin 1.Gua Metodolgica para la creacin de Planes Estratgicos Regionales de Turismo 2.Gua Metodolgica para la creacin de Planes de Desarrollo Turstico Local

Identificacin del mbito del destino y sus principales atractivos

Asistencia tcnica para la creacin del Ente Gestor del Destino

Identificacin de necesidades de infraestructura y servicios

Articulacin multisectorial con los diferentes niveles de Gobierno

Identificacin de fuentes cooperantes para fortalecer el destino turstico

Estrategias de Desarrollo Turstico

MINCETUR Ente Rector de la actividad turstica

Pone a disposicin de todas las Regiones un instrumento de gestin y planificacin para el desarrollo de destinos tursticos
Planificar el desarrollo bajo una misma perspectiva

25 regiones

Estrategias de Desarrollo Turstico

2012 Actualizacin del Plan Estratgico Nacional de Turismo (proceso participativo) - Talleres Macroregionales (06) 1.Chiclayo 2.Tarapoto 3.Arequipa 4.Puno 5.Hunuco 6.Lima

- Ley General de Turismo N29408

Estrategias de Desarrollo Turstico

Desarrollo de Destinos Desarrollo de Productos

Playas del Norte

Ro Amazonas

Kulap
Ruta Moche

AMAZONAS San Martn

Cajamarca

SAN MARTIN

Lima Regin

Selva Central

Cusco Machupicchu
LIMA

PASCO JUNIN CUSCO ICA

Paracas Nasca Arequipa Colca Lago Titicaca

Tacna - Moquegua

Ruta del Pisco

AREQUIPA

PUNO

Ruta del Caf

DESTINOS TURSTICOS I ETAPA (2012)
DESTINOS TURSTICOS II ETAPA (2013) MOQUEGUA

Ruta del Cacao Ruta de los Textiles

TACNA

Estrategias de desarrollo

Desarrollo de Destino

Desarrollo de Producto

-Gestin del destino y de centro soporte

-Accesibilidad hacia el destino

-Gestin de y acondicionamiento de los atractivos

-Accesibilidad hacia el atractivo -Calidad y diversificacin de los servicios tursticos. -Especializacin de la oferta (nichos) -Articulacin con la demanda.

-Infraestructura bsica
-Seguridad -Servicios bsicos en el centro soporte.

Caractersticas del Destino (8 virtudes para Creacin de DT)

Espacio de Concertacin Pblico-Privado Recursos , atractivos infraestructura y servicios tursticos adecuados

Vocacin Turstica Identificada

mbito Geogrfico Definido

Propuesta Principal de Venta

Demanda Real

PDT - PERTUR

Imagen - Marca

Caractersticas del Producto

Estrecha relacin con la cadena comercial

Pueden estar o no dentro de un destino consolidado

Innovadores

Orientados a segmentos o nichos de mercado especficos

Servicios de hospedaje y alimentacin de calidad

Accesibilidad adecuada hacia los atractivos

Ejemplo de intervencin

Destinos Destinos con fuerte demanda

Aspectos de intervencin Promocin Diversificacin del producto Mejora de la calidad Investigacin y conservacin Seguridad

Destinos con demanda incipiente Destinos con baja demanda

Desarrollo de producto Investigacin y conservacin Infraestructura turstica Servicios bsicos Investigacin y conservacin

Programa Integral de Capacitaciones

Machupichu

Huacas del Sol y La Luna

RUTA MOCHE y el Premio Ullyses

Mximo galardn otorgado por la OMT en el rubro Gobernanza Turstica debido al trabajo articulado y consensuado desarrollado desde el Gobierno Central con los Gobiernos Regionales y Locales.

Se busca descentralizar el turismo de manera ptima, cumpliendo con el objetivo de desarrollar una oferta competitiva y sostenible, que genere bienestar a travs de una actividad inclusiva como es el turismo.

Arequipa, Valle del Colca

Playas del Norte

Paracas-Nasca

Puno, Lago Titicaca

Ro Amazonas

Ruta del Caf

Ruta Textil

Ruta del Cacao

Ruta de Aves

Fortalecimiento de Capacidades a Gobiernos Regionales y Locales

ACTIVIDADES DEL PROGRAMA Talleres Macro Regionales Programa de Formacin de Formadores Diplomados en Proyectos de Inversin Pblica en Turismo Regiones a atender durante el 2012 1. Ancash 2. Arequipa 3. Cajamarca 4. Cusco 5. Hunuco 6. Ica 7. Junn 8. Lima 9. Loreto 10.Piura 11. Ayacucho 12. Tacna 13. Ucayali 14. Apurmac 15. Huancavelica 16. Madre de Dios 17. Pasco 18. Moquegua 19. Puno 20. San Martn

Tumbes, Piura, La Libertad, Lambayeque y Amazonas fueron atentidas en el 2011

Proyectos de Inversin Pblica Fondo de Ley 27889

Inversin en proyectos del sector turismo 2008 2012 (S/.)

Zona Norte Centro Sur 2008-2011 29,546,100 31,764,042 20,182,102 81,492,244 Total de Inversin 2008 2012 2012 28,416,053 16,228,455 14,452,880 59,097,388

S/.140.50 Millones de Nuevos Soles

En los principales iconos de las regiones

Oportunidades de inversin privada

Esfuerzos continuos para mejorar el clima de negocios
2do. En el ranking regional por mejorar la regulacin de negocios.
Venezuela Colombia

172

Guyana

100
Surinam

Doing Bussiness 2011

161
Brazil

39
Ecuador

130
Peru

Posicin

Pas

127
Bolivia

1
2 3

Mxico
Per Colombia Chile Puerto Rico

36
Uruguay

149
Chile

43

124
Argentina

4 5

115

Oportunidades de inversin privada

Vuelos Domsticos desde Lima
45000 40000 35000

Tendencia Creciente
70 60 50

Number of Flights

30000 25000

40
30 20

20000
15000 10000 5000 0 2006 20111 11620 32 2007 22565 13756 38 2008 23365 16346 45 2009 26406 20084 55 2010 32421 22472 62 2011 32963 23974 66

10
0 64% growth 2006-2011 106% growth 2006-2011 106% growth 2006-2011

Flights From Lima Flights Regular Service Daily Regular Flights

Source: Ministry of Transport and Communications of Peru. (2011)

Oportunidades de inversin Privada: Termal y MICE

En Per, existen ms de 500 fuentes termales, de las cuales 228 son consideradas activos tursticos en la medida que tienen cualidades curativas y recreativas que invitan a la gente a visitarlas y disfrutarlas. MICE promueve la creacin de nuevos empleos en la ciudad y tambin el desarrollo del turismo junto con el creciente flujo de transporte.

Herramientas para la calidad:

SABP MANCORA SABP IQUITOS

CHICLAYO SABP

TRUJILLO SABP

SISTEMA DE APLICACIN DE BUENAS PRACTICAS - SABP

CERRO DE PASCO SABP SABP

Asistencia Tcnica + Evaluacin y monitoreo

LIMA METROPOLITANA

Capacitacin + Asistencia Tcnica + Evaluacin y Monitoreo

SABP

SABP LIMA PROV

SABP PARACAS

SABP

TACNA

Herramientas para la calidad:

Facilitacin Turstica
Elaboracin del Plan Nacional de Facilitacin Turstica 2012 2016 Publicacin de la Gua esencial para el turista que visita Per (Alemn, Francs, Italiano y Japons)
Piura Tumbes Santa Rosa Iquitos Iquitos

Fronteras: Colocacin de conos de la Marca Pas y Mapas con informacin sobre los principales atractivos tursticos regionales en la Frontera Per-Bolivia (Kasani) y Per-Colombia-Brasil (Iquitos Santa Rosa). Implementacin y seguimiento de acciones en coordinacin con los funcionarios de las DIRCETUR (ubicadas en frontera) para mejorar el servicio al turista en fronteras. Capacitacin al personal de frontera (Puno y Loreto).

Chiclayo Trujillo Ucayali

Puerto del Callao

Puerto Maldonado Cusco Pisco Puno Kasani Arequipa

Lima

Aeropuertos Internacionales y Puerto del Callao: Coordinacin con las autoridades competentes para brindar facilidades para el ingreso y salida de turistas y sus bienes al territorio nacional.

Puesto de Control Fronterizo Aeropuerto Internacional Puerto Tacna

Sostenibilidad Turstica
Promocin de Buenas Prcticas Ambientales en destinos tursticos Ms de 300 prestadores capacitados en buenas prcticas ambientales en 9 regiones
Promocin de la gestin de riesgos en desastres naturales en destinos tursticos vulnerables Mejora de las condiciones ambientales de destinos tursticos priorizados con nfasis en las reas naturales protegidas (ANP) 150 funcionarios y guardaparques capacitados en sostenibilidad turstica (Paracas, Huascarn, Pomac, Pacaya Samiria, Cotahuasi) 300 funcionarios de los gobiernos regionales capacitados en temas de sostenibilidad turstica en 9 regiones

Fortalecer las capacidades de los Gobiernos Regionales

Cultura Turstica
Campaa publicitaria en castellano, quechua y aymara: 5 millones de personas a , Trujillo nivel nacional capacitados para la aplicacin 200 prestadores de Normas Tcnicas Peruanas Talleres de sensibilizacin y capacitacin en temas de cultura turstica: 5 mil personas en los destinos priorizados Suscripcin de alianzas estratgicas con el sector privado, a fin de dar continuidad a la campaa publicitaria a nivel nacional

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Seguridad Turstica
Se instalaron 20 Redes Regionales de Proteccin al Turista Proyectos de Inversin Pblica para mejorar la Seguridad Turstica en 8 Corredores (Convenio con MININTER): 4 Lanchas policiales, 12 Motocicletas Honda 250 cc., 10 Cuatrimotos Honda 420 cc. Proyectos de Inversin Pblica con SERNANP: Pacaya Samiria, Paracas, Huascarn y Bosque de Pmac: 8 Lanchas de guardaparques, 2 Motocicletas Honda 125 cc., 16 Motocicletas Honda 200 cc., 4 Cuatrimotos Honda 420 cc. Proyectos PIP con MINDEF: 8 Lanchas guardacostas fluviales.

Total invertido: S/. 3,9 millones

38

Desarrollo de la Oferta Artesanal

54 267 BENEFICIARIOS S/. 9,2 MILLONES EN INVERSIN
AMAZONAS: Artesana Utcubamba (2)PIURA: Joyera Catacaos Cermica Chulucanas PIURA: Ayabaca Artesana Turismo LORETO: Iquitos, Artesanal y Turstico

(2) CAJAMARCA: Joyera Koriwasi Artesana y Turismo

HUANUCO: Artesana LAMBAYEQUE: Turstico Artesanal SIPN LAMBAYEQUE: Eten UCAYALI: Artesana JUNIN: Hualhuas, Certificacin e Investigacin ANCASH: Cermica CUSCO, Sicuani: Peletera

LIMA: Diseo - Per

CALLAO: Ventanilla, Pachactec, Turstico Artesanal

CUSCO, San Blas: Joyera CUSCO, Chinchero: Textil APURMAC: Textil (2)PUNO: Camlidos Sudamericanos Cermica de Pucar

HUANCAVELICA: Textil Camlidos

ICA: Nasca, Joyera

CITEs en funcionamiento (15) 6 nuevos En implementacin (9) En estudio (3)

(2)AYACUCHO: Huamanga Artesanal Cermica Quinua AREQUIPA, Colca: Textil TACNA: Joyera

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Programa: TURISMO RURAL COMUNITARIO

Objetivo Contribuir, desde las zonas rurales, al desarrollo de un turismo sostenible como herramienta de desarrollo econmicosocial del Per.

Ro Amazonas
Loreto

Kuelap
Amazonas

Alto Mayo
San Martn

Valle de Lurin y Tarma Selva Central Yauyos Pasco-Junn

Lima

Tambopata
Madre de Dios

Cusco Valle del Colca Arequipa Choquequirao

Apurimac-Cusco
Destinos con propuestas de TRC existentes por Consolidar. Destino Colca Destinos con propuestas de TRC existentes por Arequipa Fortalecer. Destinos con propuestas de TRC existentes por Desarrollar.

Lago Titicaca
Puno

Programa: AL TURISTA LO NUESTRO

Objetivo Incrementar la oferta de servicios tursticos basada en la incorporacin de la produccin regional, por destino turstico.

Playas del Norte Tumbes-Piura Ro Amazonas Loreto Kuelap Amazonas Ruta Moche Lambayeque-La Libertad

Al Turista lo nuestro a travs del cual los hoteles y

restaurantes se proveern de productos y servicios de calidad, de las comunidades, en su jurisdiccin. Beneficiarios 1. Prestadores de servicios tursticos. 2. Productores agropecuarios, agroindustriales, artesanos organizados en asociaciones o productores individuales. 3. ONGs que realicen actividades productivas con participacin de productores rurales.

Sostenibilid ad econmica
Sostenibilidad ambiental Sostenibilidad sociocultural

Lima Metropolitana

Cusco - Urubamba

Paracas-Nasca Ica
I Etapa II Etapa

Lago Titicaca Puno

Arequipa, Valles y Volcanes Arequipa

Programa: DE MI TIERRA UN PRODUCTO

Objetivo Es una iniciativa conjunta entre los diferentes estamentos del Gobierno y la poblacin, que busca promover el desarrollo social y econmico de los pueblos que poseen un recurso turstico y cuentan con un producto caracterstico, con potencial exportador a fin de articularlos al mercado. Beneficiarios (piloto Callahuanca) Lamas (San Martn), Sibayo (Arequipa), Villa Rica (Pasco), Andahuayllas (Cusco), Pacasmayo, Cascas y Magdalena de Cao ( La Libertad), Quinua (Ayacucho), Pucar (Puno), Catacaos (Piura), Raqchi (Cusco)

Programa: DE MI TIERRA UN PRODUCTO CALLAHUANCA

Programa: DE MI TIERRA UN PRODUCTO QUINUA

MARCA PAS

Agregar valor a Per como destino turstico, como proveedor de bienes de exportacin y servicios de calidad, y como una oportunidad de inversin prometedora.

La inspiracin fue sobre los motivos de las antiguas civilizaciones que florecieron en nuestra tierra.

47

Caral

Mochica

Nazca

Inca

52

Conclusiones:
COMPETENCIAS / MINCETUR
FUNCIONES / GOBIERNOS REGIONALES
1. Verificar el cumplimiento de las normas de medio ambiente y preservacin de los recursos naturales de la regin.

2. Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo regional.

3. Organizar y conducir las actividades de promocin turstica de la regin en coordinacin con las organizaciones. 4. Promover la formacin y capacitacin del personal que participa en la actividad turstica.

Coordina, orienta y asesora a los Gobiernos Regionales y Locales.

5. Aprobar directivas relacionadas con la actividad turstica as como criterios tcnicos que aseguren el cumplimiento de los objetivos que derivan de la poltica nacional de turismo. 6. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas de desarrollo de la actividad turstica. 7. Promover el desarrollo turstico mediante el aprovechamiento de las potencialidades regionales. 8. Calificar a los prestadores de servicios tursticos de la regin. 9. Identificar posibilidades de inversin y zona de inters turstico en la regin. 10. Disponer facilidades y medidas de seguridad a los turistas. 11. Supervisar la correcta aplicacin de las normas legales relacionadas con la actividad turstica.

QU ESPERAMOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES?

Priorizar el sector turismo como una alternativa de inclusin para el desarrollo econmico y social. Asumir el liderazgo en la formulacin, ejecucin y evaluacin de programas tursticos a nivel local aprovechando sus potencialidades. Identificar y promover inversiones pblicas y privadas que contribuyan con la sostenibilidad de los destinos tursticos.

Implementar los planes de desarrollo para la mejora de la gestin de local alineados a la planificacin y ordenamiento territorial.

Asignar recursos para el aprovechamiento del potencial turstico del territorio.

Promover la articulacin pblico-privada para la implementacin de estrategias para la promocin del turismo.